時(shí)間:2023-08-21 17:10:23
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關(guān)鍵詞:小型水利工程 質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定 簡(jiǎn)化運(yùn)用
1.問(wèn)題的提出
《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程 》(SL176-2007)(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)程》) 指出:本規(guī)程適用于大、中型水利水電工程質(zhì)量評(píng)定,小型水利水電工程可參照?qǐng)?zhí)行。在實(shí)際工作中,小型水利工程的施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定中往往是做不到“參照?qǐng)?zhí)行”,大多仍是“按照?qǐng)?zhí)行”,由于小型水利工程規(guī)模小,投資小的特點(diǎn),其參建單位質(zhì)量管理水平和技術(shù)人員素質(zhì)較低但是卻按大中型水利工程進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定,最終出現(xiàn)的問(wèn)題是資料混亂、失真,反而不利于施工質(zhì)量控制。
筆者經(jīng)過(guò)多年的水利工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)踐,參與過(guò)不少大、中、小型水利工程施工質(zhì)量的核定核備工作,也積累了對(duì)《規(guī)程》理解和運(yùn)用的一些工作經(jīng)驗(yàn), 結(jié)合小型水利工程的特點(diǎn),提出以下幾點(diǎn)關(guān)于小型水利工程在執(zhí)行《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程 》中的簡(jiǎn)化運(yùn)用,希望能在當(dāng)前小型水利工程建設(shè)質(zhì)量管理辦法的制度建設(shè)中起拋磚引玉的作用。
2.小型水利工程在執(zhí)行《規(guī)程》中的簡(jiǎn)化運(yùn)用
2.1簡(jiǎn)化項(xiàng)目劃分
2.1.1取消分部工程等級(jí)
《規(guī)程》規(guī)定:項(xiàng)目按級(jí)劃分為單位工程、分部工程、單元(工序)工程等三級(jí)。由于小型水利工程建設(shè)內(nèi)容都較單一,不同類型的單元工程數(shù)量相對(duì)較少,根據(jù)《規(guī)程》規(guī)定, 工程質(zhì)量評(píng)定的基本元素是單元工程的質(zhì)量評(píng)定、質(zhì)量檢測(cè)資料核驗(yàn)、外觀得分率和中間產(chǎn)品,只要以上4點(diǎn)均滿足《單元工程評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》(SDJ249.1~6-88)和設(shè)計(jì)文件的要求,略去分部工程是不影響工程質(zhì)量的評(píng)定的。我們可以把小型水利工程視為1個(gè)單位工程,不劃分部分工程,略去分部工程質(zhì)量評(píng)定的過(guò)程,單元工程在直接對(duì)單位工程的質(zhì)量評(píng)定中加入分部工程的評(píng)定內(nèi)容即可。以工程質(zhì)量合格為例,用《規(guī)程》第5.1.3分部工程質(zhì)量合格評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)代替第5.1.4 單位工程質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)中4個(gè)要件中的(1)即可,其它3個(gè)要件不變。如將某小型農(nóng)田水利工程視為1個(gè)單位工程,XX支渠基礎(chǔ)開挖,XX支渠漿砌石邊墻,XX支渠混凝土底板等為不同類型的單元工程組成整個(gè)工程的項(xiàng)目劃分,這樣,可省去分部工程質(zhì)量評(píng)定與驗(yàn)收等的不少工作,也有利于工程質(zhì)量的評(píng)定。
2.1.2減少單元工程數(shù)量
一個(gè)工程單元工程數(shù)量的多少,特別是重要隱蔽單元工程(關(guān)鍵部位單元工程)數(shù)量的多少直接關(guān)系到施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定工作量的大小,故對(duì)于小型水利工程,單元工程的劃分更應(yīng)該認(rèn)真按照《單元工程評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》的要求好好地“參照?qǐng)?zhí)行”,以體現(xiàn)出其與大中型水利水電工程的區(qū)別。重要隱蔽單元工程(關(guān)鍵部位單元工程)的劃分,要嚴(yán)格執(zhí)行“工程地質(zhì)情況良好,無(wú)斷層、軟弱夾層等情況,地基開挖、地下洞室開挖一般不用劃分重要隱蔽工程,在主要建筑物的地基開挖、地下洞室開挖、地基防滲、加固處理和排水工程等才能有重要隱蔽工程,一般建筑物不得劃分重要隱蔽工程”的要求。對(duì)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、重復(fù)的小型工程(如渠道維修加固,農(nóng)村人飲工程等),在不影響施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定,可取得較完整的技術(shù)數(shù)據(jù)的情況下,提倡按數(shù)層(塊、段)劃分為一個(gè)單元工程,合理地減少單元工程的數(shù)量。
2.2 簡(jiǎn)化工程外觀質(zhì)量評(píng)定
工程外觀質(zhì)量是水利水電工程質(zhì)量的重要組成部分,小型水利工程也不應(yīng)例外,但應(yīng)作相應(yīng)的簡(jiǎn)化。由質(zhì)量監(jiān)督單位主持第一次工地質(zhì)量工作會(huì)議,在會(huì)上通過(guò)技術(shù)交底, 討論該工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和外觀質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn), 確認(rèn)工程外觀評(píng)定的方案。可采取適當(dāng)刪減一些檢查檢測(cè)項(xiàng)目,降低抽檢數(shù)量的方式進(jìn)行,如將檢查、檢測(cè)項(xiàng)目 “抽測(cè)25%,且各項(xiàng)不少于10點(diǎn)”的要求改為“抽測(cè)15%,且各項(xiàng)不少于5點(diǎn)”;也可采取不設(shè)檢測(cè)項(xiàng)目,僅設(shè)現(xiàn)場(chǎng)檢查項(xiàng)目并結(jié)合工程運(yùn)行情況進(jìn)行綜合評(píng)分的方式進(jìn)行。明確由建設(shè)單位組織, 監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)行管理單位各派1名代表共5人組成的外觀質(zhì)量評(píng)定小組,人員的要求可具有助理工程師(原為工程師)以上技術(shù)職稱或相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格。
2.3減少中間產(chǎn)品檢驗(yàn)組數(shù)
中間產(chǎn)品的檢驗(yàn)屬施工承包商的質(zhì)量檢驗(yàn)范疇,是質(zhì)量把關(guān)的關(guān)鍵,其主要作用有2點(diǎn):一是用于混凝土拌和質(zhì)量的評(píng)定,二是用于指導(dǎo)施工。按《規(guī)程》規(guī)定,施工方需對(duì)砂石骨料、石料、混凝土及砂漿試件及混凝土預(yù)制件等中間產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn),并應(yīng)實(shí)行見(jiàn)證取樣,由質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)出具檢測(cè)報(bào)告后,對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)處理,最后再填寫混凝土拌和質(zhì)量評(píng)定表。筆者認(rèn)為混凝土試件質(zhì)量的好壞對(duì)于實(shí)體工程質(zhì)量來(lái)說(shuō)并不具備代表性,因?yàn)樵嚰闹萍墙?jīng)過(guò)較為規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)娜?、拌和、振搗和養(yǎng)護(hù)而成的,而實(shí)體工程的施工中,特別是在施工技術(shù)員相對(duì)缺乏的小型水利工程混凝土的施工中,由于各種各樣的原因,通常都不能按試件制作成型的條件進(jìn)行,如不嚴(yán)格按配合比下料,攪拌振搗不均勻,養(yǎng)護(hù)不到位等。另外,鑒于當(dāng)前大多數(shù)小型水利工程中混凝土拌和物質(zhì)量評(píng)定表的填寫不夠規(guī)范和嚴(yán)謹(jǐn),施工中不能嚴(yán)格按照試驗(yàn)報(bào)告成果進(jìn)行的現(xiàn)象,筆者認(rèn)為在小型水利工程中,應(yīng)適當(dāng)減少中間產(chǎn)品檢驗(yàn)的組數(shù),建議減少為規(guī)范要求值的1/2~2/3。對(duì)于混凝土質(zhì)量的管理,應(yīng)加強(qiáng)施工過(guò)程的技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督力度,努力做好事中控制,對(duì)于混凝土質(zhì)量的檢驗(yàn),可在后期第三方檢驗(yàn)中適當(dāng)增加檢測(cè)的范圍和數(shù)量再加以評(píng)定。
2.4簡(jiǎn)化工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告
《規(guī)程》(SL176-2007)第5.3.7要求“工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)按在關(guān)規(guī)定在工程竣工驗(yàn)收前提交工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告,工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告應(yīng)有工程質(zhì)量是否合格的明確結(jié)論”,對(duì)于小型水利工程,建議改為按舊《規(guī)程》(SL176-1996)第5.2.6“工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收前提出工程質(zhì)量評(píng)定報(bào)告,向工程竣工驗(yàn)收委員會(huì)提出工程質(zhì)量等級(jí)的建議”執(zhí)行。因?yàn)樾⌒退こ厅c(diǎn)多、面廣、量大,當(dāng)前的基層水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督力度遠(yuǎn)不能滿足工程,質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)也無(wú)法全面掌握工程的質(zhì)量情況,要求質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)給出工程質(zhì)量是否合格的結(jié)論,似乎有點(diǎn)勉為其難,真正了解工程質(zhì)量情況的應(yīng)該是參建各方,特別是施工和監(jiān)理單位,他們應(yīng)該對(duì)自評(píng)的工程質(zhì)量等級(jí)負(fù)更大的責(zé)任,而質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)只能對(duì)工程質(zhì)量等級(jí)提出建議,這樣,才更合理,更符合實(shí)際!
將現(xiàn)行的工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告簡(jiǎn)化為工程質(zhì)量評(píng)定報(bào)告,既能達(dá)到相同樣效果,也可合理地減輕質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作和責(zé)任。其格式見(jiàn)表1。
3.結(jié)語(yǔ)
上述是根據(jù)《規(guī)程》和《評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》, 在不違反國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的前提下,參照《規(guī)程》的核心內(nèi)容, 對(duì)小型水利工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定的一些簡(jiǎn)化運(yùn)用。簡(jiǎn)化后所形成的施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定資料,以及工程質(zhì)量評(píng)定報(bào)告, 完全表述了小型水利工程的施工質(zhì)量情況和質(zhì)量監(jiān)督情況, 具有很強(qiáng)的可操作性。上以觀點(diǎn)可供從事小型水利工程質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定的各參建單位和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)參考。
參考文獻(xiàn):
[1]水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程(SL176-2007.
關(guān)鍵字:水利水電;工程施工;質(zhì)量;評(píng)價(jià)方法
中圖分類號(hào):TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
引言:水利水電施工項(xiàng)目的質(zhì)量控制和管理是整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的核心,水利水電工程施工質(zhì)量的控制關(guān)系到整個(gè)工程的投資效益,因此有必要對(duì)施工質(zhì)量評(píng)價(jià)的方法展開探討分析, 綜合考慮整個(gè)施工過(guò)程中的各種因素,結(jié)合進(jìn)度和成本進(jìn)行全方位的思考,最大限度的利用各種有效資源,同時(shí)還要考慮到投資方以及其他項(xiàng)目相關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的相關(guān)信息的掌握問(wèn)題,以保證項(xiàng)目在施工階段的質(zhì)量控制和施工結(jié)束后的質(zhì)量評(píng)估都能順利的進(jìn)行。
1 水利水電工程質(zhì)量評(píng)價(jià)
1.1 水利水電工程質(zhì)量評(píng)價(jià)的主體
水利水電工程質(zhì)量評(píng)價(jià)主體是評(píng)價(jià)活動(dòng)中的行為者,評(píng)價(jià)活動(dòng)通常是為其決策或必要的決策管理程序提供信息依據(jù)的重要手段。對(duì)于同一個(gè)評(píng)價(jià)對(duì)象,評(píng)價(jià)主體并不是唯一的。評(píng)價(jià)主體不同,其所對(duì)應(yīng)的評(píng)價(jià)目的、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)原則也不盡相同。本文所研究的水利水電工程質(zhì)量評(píng)價(jià)活動(dòng)是在不干涉、不介入企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的前提下,對(duì)水利水電工程質(zhì)量狀況進(jìn)行評(píng)價(jià),向工程質(zhì)量管理部門的質(zhì)量管理工作提供水利水電工程質(zhì)量相關(guān)數(shù)據(jù)和信息的過(guò)程,因而其評(píng)價(jià)主體為政府工程質(zhì)量管理部門,必須根據(jù)政府工程質(zhì)量部門的實(shí)際需要來(lái)確定評(píng)價(jià)的目標(biāo)、內(nèi)容和原則。在實(shí)際評(píng)價(jià)時(shí),既可能是政府工程質(zhì)量管理部門委托水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)或具有一定資格的其他機(jī)構(gòu)或?qū)<覉?zhí)行評(píng)價(jià)職能,也可能是政府工程質(zhì)量管理部門依托自己的力量和資源獨(dú)立進(jìn)行評(píng)價(jià),無(wú)論由誰(shuí)來(lái)執(zhí)行評(píng)價(jià),水利水電工程質(zhì)量評(píng)價(jià)的服務(wù)對(duì)象都是最終利用評(píng)價(jià)結(jié)果的政府工程質(zhì)量管理部門,水利水電工程質(zhì)量評(píng)價(jià)的目標(biāo)和原則不因具體實(shí)施評(píng)價(jià)的主體而有所改變。
1.2 水利水電工程質(zhì)量評(píng)價(jià)的目標(biāo)
水利水電工程質(zhì)量評(píng)價(jià)的目標(biāo)首先是反映水利水電工程質(zhì)量的客觀現(xiàn)狀,從而為建設(shè)行政管理部門的質(zhì)量監(jiān)督管理工作提供信息和決策依據(jù),以此為基礎(chǔ)提高政府部門決策和行政的科學(xué)性,使其質(zhì)量管理工作能夠適應(yīng)質(zhì)量狀況的變化和發(fā)展,并促使水利水電工程質(zhì)量水平的進(jìn)一步提高。
水利水電質(zhì)量評(píng)價(jià)的內(nèi)容結(jié)合了管理部門的工作和職能,主要是通過(guò)根據(jù)政府管理部門的職能來(lái)對(duì)工程的類型進(jìn)行區(qū)分,在根據(jù)不同類型進(jìn)行可和和評(píng)估,得出相應(yīng)的結(jié)果進(jìn)行匯總,項(xiàng)目的質(zhì)量評(píng)價(jià)重點(diǎn)主要是政府部門投資的項(xiàng)目,然后再針對(duì)其他各方投資項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)。
1.3 水利水電工程質(zhì)量評(píng)價(jià)的原則
水利水電工程質(zhì)量評(píng)價(jià)的目標(biāo)是為政府工程主管部門的質(zhì)量管理工作提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)和參考。因此,水利水電工程質(zhì)量評(píng)價(jià)應(yīng)遵循以下原則:
(1)標(biāo)準(zhǔn)原則隨著水利水電工程的發(fā)展和進(jìn)步,工程質(zhì)量范疇越來(lái)越廣,人們對(duì)水利水電工程質(zhì)量提出了更高的要求,政府部門的質(zhì)量管理工作也越來(lái)越復(fù)雜,涉及的內(nèi)容越來(lái)越多!所以水利水電工程質(zhì)量評(píng)價(jià)應(yīng)該遵循標(biāo)準(zhǔn)原則。
(2)規(guī)范性原則。水利水電工程質(zhì)量評(píng)價(jià)必須依據(jù)相對(duì)規(guī)定的體系和方法、根據(jù)設(shè)定的方案或程序進(jìn)行,原始評(píng)價(jià)結(jié)果的表達(dá)以及匯總等都必須符合固定的格式或要求。
(3)預(yù)測(cè)性原則。政府工程管理部門對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量狀況的歷史和現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)價(jià),是為了更全面、更深刻的認(rèn)識(shí)和預(yù)見(jiàn)水利水電工程質(zhì)量狀況的未來(lái)發(fā)展,從而確定宏觀質(zhì)量管理的政策思路和目標(biāo)。
(4) 綜合性原則。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,水利水電工程質(zhì)量的概念與內(nèi)涵日趨復(fù)雜,社會(huì)和人民群眾對(duì)于水利水電工程質(zhì)量的要求和期望日益提高,政府部門的質(zhì)量管理工作范圍也日益復(fù)雜化和綜合化,因此,水利水電工程質(zhì)量評(píng)價(jià)必須符合綜合性原則。
(5) 導(dǎo)向性原則。這一原則可從兩個(gè)方面進(jìn)行理解:一方面,政府工程管理部門的宏觀質(zhì)量管理以水利水電工程質(zhì)量評(píng)價(jià)所確認(rèn)的宏觀質(zhì)量狀況為基礎(chǔ)和前提,質(zhì)量狀況對(duì)政府部門的管理決策和措施具有導(dǎo)向性;另一方面,政府部門的政策和措施對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量水平的發(fā)展具有引導(dǎo)作用,具體通過(guò)在質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)及權(quán)重的設(shè)定來(lái)實(shí)現(xiàn)。
(6) 系統(tǒng)性原則。水利水電工程質(zhì)量?jī)?nèi)涵存在多維性和綜合性的特點(diǎn),只有遵循系統(tǒng)綜合原則,才能正確反映質(zhì)量的整體性評(píng)價(jià)結(jié)果,這就要求評(píng)價(jià)指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)在層次和時(shí)序上形成一個(gè)有機(jī)的體系。
(7) 客觀性原則。水利水電工程質(zhì)量評(píng)價(jià)必須客觀反映實(shí)際,為此,數(shù)據(jù)和資料應(yīng)盡量全面可靠,評(píng)價(jià)人員和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)保持最大限度的客觀公正
(8) 動(dòng)態(tài)發(fā)展原則。只有不斷完善、改進(jìn)、更新評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和觀念,使評(píng)價(jià)更著眼于未來(lái)的發(fā)展和預(yù)測(cè),才能使水利水電工程質(zhì)量評(píng)價(jià)更具有實(shí)際意義。
2 水利評(píng)價(jià)方法及注意事項(xiàng)
2.1 水利水電工程質(zhì)量的評(píng)價(jià)方法
(1)水利水電工程質(zhì)量的評(píng)價(jià)等級(jí)?,F(xiàn)行水利水電工程按單元工程、分部工程、單位工程及工程項(xiàng)目的順序依此評(píng)定,工程質(zhì)量分為“合格”和“優(yōu)良”兩個(gè)等級(jí)。
(2)單元工程質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。單元工程質(zhì)量評(píng)定的主要內(nèi)容包括:主要項(xiàng)目與一般項(xiàng)目。按照現(xiàn)行評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)分為“合格”和“優(yōu)良”兩個(gè)等級(jí)。在基本要求(檢測(cè)目)合格的前提下,主要檢測(cè)項(xiàng)目的全部測(cè)點(diǎn)全部符合上述標(biāo)準(zhǔn);每個(gè)一般檢項(xiàng)目的測(cè)點(diǎn)中,有70%以上符合上述標(biāo)準(zhǔn),其它測(cè)點(diǎn)基本符合上述標(biāo)準(zhǔn),且不響安全和使用即評(píng)定為合格;在合格的基礎(chǔ)上,一般檢測(cè)項(xiàng)目的測(cè)點(diǎn)總數(shù)中,90%以上的測(cè)點(diǎn)符合上述標(biāo)準(zhǔn),即評(píng)定為優(yōu)良。
(3)工程質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)
①優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。單元工程質(zhì)量全部合格,有50%以上達(dá)到優(yōu)良,主要單元工程質(zhì)量?jī)?yōu)良,未發(fā)生過(guò)質(zhì)量事故;中間產(chǎn)品質(zhì)量全部合格,
②合格標(biāo)準(zhǔn)。單元工程質(zhì)量全部合格;中間產(chǎn)品質(zhì)量及原材料質(zhì)量全部合格,啟閉機(jī)制與機(jī)電產(chǎn)品質(zhì)量合格。
2.2 質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)的優(yōu)選
工程項(xiàng)目質(zhì)量是項(xiàng)目各階段相互制約、相互影響而形成的一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng),而目前現(xiàn)有的一些宏觀質(zhì)量影響指標(biāo)或類似指標(biāo)在反映工程項(xiàng)目質(zhì)量影響因素方面存在一定的局限性和不足。
根據(jù)水利水電工程施工質(zhì)量的全生命周期,水利水電工程分為三個(gè)階段實(shí)施即:項(xiàng)目準(zhǔn)備階段、項(xiàng)目施工階段、項(xiàng)目結(jié)束階段,各階段的評(píng)價(jià)指標(biāo)分析如下:
(1) 項(xiàng)目準(zhǔn)備階段
①程前期規(guī)劃。工程設(shè)計(jì)和規(guī)劃主要是根據(jù)人員配備、工程材料、施工機(jī)械設(shè)備、水工建筑物以及水機(jī)電氣設(shè)計(jì)作為衡量的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。②工程環(huán)境。工程環(huán)境主要是從工程管理環(huán)境、施工環(huán)境、工程技術(shù)環(huán)境以及勞動(dòng)環(huán)境作為衡量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
(2)項(xiàng)目施工階段
①工程項(xiàng)目參與人。工程項(xiàng)目參與人主要需要明確項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)單位、承包人、監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督單位等。②工程實(shí)體質(zhì)量。工程實(shí)體質(zhì)量主要從水工建筑工程單元工程施工質(zhì)量、金屬結(jié)構(gòu)及啟閉機(jī)、水輪發(fā)電機(jī)組安裝工程單元工程質(zhì)量、水力機(jī)械輔助設(shè)備安裝工程單元工程質(zhì)量、升壓變電電氣設(shè)備安裝工程單元工程質(zhì)量、發(fā)電電氣設(shè)備安裝工程單元工程質(zhì)量以及碾壓式混凝土壩工程單元工程質(zhì)量等。③工程外觀質(zhì)量。工程外觀質(zhì)量主要從水工建筑物外觀質(zhì)量、堤防工程外觀質(zhì)量和房屋建筑安裝工程觀感質(zhì)量等三個(gè)方面進(jìn)行衡量。
(3)項(xiàng)目結(jié)束階段。
①工程質(zhì)量檢查。工程質(zhì)量檢查主要包括工程外觀質(zhì)量檢查和工程實(shí)體質(zhì)量檢查。②工程資料驗(yàn)收。工程資料驗(yàn)收主要包括工程設(shè)計(jì)資料、平面坐標(biāo)及高程測(cè)量資料、工程施工組織設(shè)計(jì)、原材料檢驗(yàn)資料、機(jī)電設(shè)備、閘門、啟閉機(jī)安裝和試運(yùn)行資料、地基處理等隱蔽工程記錄、建筑物形體測(cè)量資料、質(zhì)量事故處理報(bào)告、工程項(xiàng)目劃分及各種質(zhì)量評(píng)定資料等幾個(gè)方面。
3 結(jié)束語(yǔ)
總而言之,水利水電工程的質(zhì)量控制是大中型水利水電工程項(xiàng)目管理中一項(xiàng)極為重要的任務(wù)。而水利水電工程項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)價(jià)是水電工程項(xiàng)目管理中一項(xiàng)重要的內(nèi)容,由于水利水電工程的自身特點(diǎn),使得水利水電工程質(zhì)量控制任務(wù)既復(fù)雜又繁重。這就要求監(jiān)理工程師除了具備良好的專業(yè)知識(shí)外及專業(yè)操作,還需要完善的質(zhì)量評(píng)價(jià)系統(tǒng)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和管理,擁有準(zhǔn)確完善的質(zhì)量評(píng)價(jià)方法有利于提高水利水電工程的施工質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:水利水電工程;質(zhì)量控制;工程進(jìn)度
引言
經(jīng)過(guò)十幾年的實(shí)踐,我國(guó)水利水電建設(shè)領(lǐng)域已經(jīng)積累了許多豐富的經(jīng)驗(yàn),在引進(jìn)國(guó)際上先進(jìn)的管理方法和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),在相關(guān)專題的研究方面也取得了可喜的成果。但是,隨著水利水電建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模的日益擴(kuò)大,其建設(shè)條件也日趨復(fù)雜,還需對(duì)水利水電建設(shè)項(xiàng)目管理專業(yè)領(lǐng)域的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行深入而廣泛的研究。
1 我國(guó)水利水電工程質(zhì)量控制概述
建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量是決定工程成敗的關(guān)鍵,也是建設(shè)項(xiàng)目三大控制目標(biāo)的重點(diǎn)。
1.1建設(shè)項(xiàng)目管理。建設(shè)項(xiàng)目管理是指在建設(shè)項(xiàng)目生命周期內(nèi)所進(jìn)行的有效的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制等管理活動(dòng),其目的是在一定的約束條件下(如可動(dòng)用的資源、質(zhì)量要求、進(jìn)度要求、合同中的其它要求等),達(dá)到建設(shè)項(xiàng)目的最優(yōu)目標(biāo),即質(zhì)量、工期和投資控制目標(biāo)得以最優(yōu)實(shí)現(xiàn)。
由于水利水電建設(shè)項(xiàng)目的獨(dú)有的復(fù)雜特點(diǎn),從而其具有幾大共性,即實(shí)踐性、復(fù)雜性、多樣性、風(fēng)險(xiǎn)性和不連續(xù)性等特點(diǎn);同時(shí),由于我國(guó)的國(guó)情與西方國(guó)家存在一定的差異,因此,我國(guó)水利水電建設(shè)項(xiàng)目管理還具備其自身特點(diǎn),例如:嚴(yán)格的計(jì)劃性和有序性;較廣的監(jiān)督范圍和較深的監(jiān)督程度;明顯的“政府行為”特征等。
1.2工程項(xiàng)目質(zhì)量控制。質(zhì)量是指實(shí)體滿足明確和隱含需要的能力的特性總和。質(zhì)量主體是實(shí)體。而工程項(xiàng)目質(zhì)量的內(nèi)涵包括三方面的內(nèi)容:(1)工程項(xiàng)目實(shí)體質(zhì)量;(2)功能和使用價(jià)值;(3)工作質(zhì)量。工程項(xiàng)目質(zhì)量控制是指為達(dá)到工程項(xiàng)目質(zhì)量要求所采取的作業(yè)技術(shù)和活動(dòng)。工程項(xiàng)目質(zhì)量要求主要表現(xiàn)為工程合同、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。因此,工程項(xiàng)目質(zhì)量控制就是為了保證達(dá)到工程合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而采取的一系列措施、方法和手段。在研究水利水電工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的有關(guān)問(wèn)題時(shí),也必須充分考慮水利水電工程項(xiàng)目質(zhì)量特點(diǎn),包括:主體的復(fù)雜性、影響質(zhì)量的因素多、質(zhì)量隱蔽性、質(zhì)量波動(dòng)大、終檢局限大、質(zhì)量要受投資、進(jìn)度的制約等。質(zhì)量控制的任務(wù):根據(jù)水利水電工程合同規(guī)定的工程建設(shè)各階段的質(zhì)量目標(biāo),對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程的質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理。
2 水利水電工程質(zhì)量控制——施工階段的質(zhì)量控制
水利水電工程質(zhì)量控制的目的是確保水利水電工程項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn),提高水利水電工程項(xiàng)目的投資效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。但由于各階段的質(zhì)量目標(biāo)不同,各階段具有不同的質(zhì)量控制對(duì)象和任務(wù)。施工階段質(zhì)量控制是水利水電工程項(xiàng)目全過(guò)程質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。工程質(zhì)量很大程度上取決于施工階段質(zhì)量控制。施工階段的質(zhì)量控制不僅是水利水電工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的重點(diǎn),也是監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的核心內(nèi)容。
施工階段的質(zhì)量控制是一個(gè)經(jīng)由對(duì)投資人的資源和條件的質(zhì)量控制進(jìn)而對(duì)生產(chǎn)過(guò)程及各環(huán)節(jié)質(zhì)量進(jìn)行控制,直到對(duì)所完成的工程產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)與控制為止的全過(guò)程的系統(tǒng)控制過(guò)程。根據(jù)施工階段工程實(shí)體質(zhì)量形成過(guò)程的時(shí)間階段,質(zhì)量控制劃分為以下三個(gè)階段:事前控制、事中控制、事后控制。
2.1事前質(zhì)量控制。監(jiān)理工程師事前質(zhì)量控制的主要任務(wù)包括兩方面:(1)對(duì)施工承包商的準(zhǔn)備工作質(zhì)量的控制,即對(duì)施工人員、施工所用建筑材料和施工機(jī)械、施工方法和措施、施工所必備的環(huán)境條件等的審核;(2)監(jiān)理工程師應(yīng)做好的事前質(zhì)量保證工作,即為了有效地進(jìn)行預(yù)控,監(jiān)理工程師需要根據(jù)承包商提交的各種文件,依照本工程的合同文件及相關(guān)規(guī)范、規(guī)程,建立監(jiān)理工程師質(zhì)量預(yù)控計(jì)劃。另外,還需做好施工圖紙的審查和發(fā)放。
首先,是對(duì)承包商準(zhǔn)備工作的質(zhì)量控制。包括五個(gè)方面:(1)承包商人員的質(zhì)量控制。按照規(guī)定,承包商在投標(biāo)時(shí)應(yīng)按招標(biāo)文件的要求及《水利水電土建工程施工合同條件》有關(guān)條款的規(guī)定提交詳細(xì)的《擬投人合同工作的主要人員表》,其目的是為了保證承包商的主要人員符合投標(biāo)的承諾。(2)材料和工程設(shè)備的質(zhì)量控制。(3)施工機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量控制。(4)施工方法和措施的控制。(5)環(huán)境因素的質(zhì)量控制。
其次,是對(duì)監(jiān)理工程師的事前質(zhì)量控制。程序有:(1)監(jiān)理工程師事前質(zhì)量控制計(jì)劃;(2)施工圖紙的審查和發(fā)放。
2.2事中質(zhì)量控制。工程實(shí)體質(zhì)量是在施工過(guò)程中形成的,施工過(guò)程中質(zhì)量的形成受各種因素的影響最多,因此,施工過(guò)程的質(zhì)量控制是施工階段工程質(zhì)量控制的重點(diǎn)。而施工過(guò)程是由一系列相互關(guān)聯(lián)、相互制約的施工工序所組成,它們的質(zhì)量是施工項(xiàng)目質(zhì)量的基礎(chǔ),因此,施工過(guò)程的質(zhì)量控制,必須落實(shí)到每項(xiàng)具體的施工工序的質(zhì)量控制。
工序質(zhì)量控制主要包括兩個(gè)方面:一是對(duì)工序活動(dòng)條件的質(zhì)量控制,即對(duì)投入到每道工序的4M1E進(jìn)行控制;二是對(duì)工序活動(dòng)效果的質(zhì)量控制,即對(duì)工序活動(dòng)的產(chǎn)品采取一定的檢測(cè)手段,進(jìn)行檢驗(yàn),根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果分析、判斷該工序活動(dòng)的質(zhì)量(效果)。
監(jiān)理工程師的工序質(zhì)量控制包括:(1)工序質(zhì)量控制計(jì)劃;(2)工序活動(dòng)條件的控制;(3)工序活動(dòng)效果的控制。
2.3事后質(zhì)量控制。事后質(zhì)量控制是指完成施工過(guò)程而形成產(chǎn)品的質(zhì)量控制,其工作內(nèi)容主要包括:審核竣工資料;審核承包商提供的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告及有關(guān)技術(shù)性文件;整理有關(guān)工程項(xiàng)目質(zhì)量的技術(shù)文件,并編目、建檔;評(píng)價(jià)工程項(xiàng)目質(zhì)量狀況及水平;組織聯(lián)動(dòng)試車等。
工程質(zhì)量評(píng)定和工程驗(yàn)收是進(jìn)行事后質(zhì)量控制的主要內(nèi)容。工程質(zhì)量評(píng)定,即依據(jù)某一質(zhì)量評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)照施工質(zhì)量具體情況,確定其質(zhì)量等級(jí)的過(guò)程。對(duì)水利水電工程,要求按照水利部1996年頒發(fā)的SL176—96《水利水電工程施工質(zhì)量評(píng)定規(guī)程》進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定。工程驗(yàn)收是在工程質(zhì)量評(píng)定的基礎(chǔ)上,依據(jù)一個(gè)既定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),采取一定的手段來(lái)檢驗(yàn)工程產(chǎn)品的特性是否滿足驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程。質(zhì)量評(píng)定和質(zhì)量驗(yàn)收的應(yīng)用軟件,國(guó)內(nèi)開發(fā)已比較成熟,作為一個(gè)完整的質(zhì)量控制信息系統(tǒng),在系統(tǒng)開發(fā)時(shí),可將質(zhì)量評(píng)定和質(zhì)量驗(yàn)收作為獨(dú)立的子系統(tǒng),直接借用國(guó)內(nèi)已成熟的軟件的內(nèi)容。
3 我國(guó)水利水電工程質(zhì)量管理體制
《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》(中華人民共和國(guó)水利部令第7號(hào))規(guī)定:水利工程質(zhì)量實(shí)行項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位在其資質(zhì)等級(jí)允許范圍內(nèi)從事水利水電工程建設(shè)的質(zhì)量工作;負(fù)責(zé)檢查、督促建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位建立健全質(zhì)量體系;按照國(guó)家和水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)影響工程質(zhì)量的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模和工程特點(diǎn),按照水利部有關(guān)規(guī)定,通過(guò)資質(zhì)審查招標(biāo)選擇勘測(cè)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位并實(shí)行合同管理。監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)監(jiān)理合同參與招標(biāo)工作,從保證工程質(zhì)量全面履行工程承建合同出發(fā),簽發(fā)施工圖紙;審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)措施;指導(dǎo)監(jiān)督合同中有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、要求的實(shí)施;參加工程質(zhì)量檢查、工程質(zhì)量事故調(diào)查處理和工程驗(yàn)收工作。施工單位要推行全面質(zhì)量管理,建立健全質(zhì)量保證體系,在施工過(guò)程中認(rèn)真執(zhí)行“三檢制”,切實(shí)做好工程質(zhì)量的全過(guò)程控制。
《水利水電土建工程施工合同條件》是我國(guó)監(jiān)理工程師進(jìn)行大中型水利水電工程質(zhì)量控制的基本依據(jù),由于我國(guó)的特殊國(guó)情,我國(guó)2000年頒發(fā)的《水利水電土建工程施工合同條件》與國(guó)際上廣泛采用的FIDIC《土木工程施工合同條件》中有關(guān)“質(zhì)量控制”的條款仍有差別,需要進(jìn)一步的完善。
4 結(jié)論
水利水電工程的質(zhì)量控制是大中型水利水電工程項(xiàng)目管理中一項(xiàng)極為重要的任務(wù)。由于水利水電工程的自身特點(diǎn),使得水利水電工程質(zhì)量控制任務(wù)既復(fù)雜又繁重。我國(guó)水利水電工程“質(zhì)量控制”的條款與國(guó)際廣泛采用的條款間仍存在較大差距,需要不斷努力去完善。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:水利水電;施工過(guò)程;質(zhì)量監(jiān)控;管理途徑
很多時(shí)候盲目追求水利水電工程項(xiàng)目數(shù)量的增加,便往往忽視了對(duì)工程施工質(zhì)量的監(jiān)控管理,致使部分水利水電工程項(xiàng)目遺患重重,給國(guó)家造成了很大的經(jīng)濟(jì)損失,也引發(fā)了很多不良的社會(huì)影響。所以,為貫徹落實(shí)中央穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的決策部署,切實(shí)加快水利水電工程建設(shè),各水利水電工程單位要始終堅(jiān)持責(zé)任、創(chuàng)新、誠(chéng)信、共贏的價(jià)值觀、自強(qiáng)不息,勇于超越的企業(yè)精神,以“忠實(shí)履約、以改善生態(tài)環(huán)境發(fā)展綠色水利水電建設(shè)創(chuàng)建精品工程”為目標(biāo),強(qiáng)化誠(chéng)信管理,視工程施工過(guò)程質(zhì)量為企業(yè)的生命,這樣才能贏得社會(huì)的普遍認(rèn)同。
1水利水電施工過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控管理的必要性
質(zhì)量是衡量一切水利水電工程建設(shè)的基本要素,離開了質(zhì)量,一切都是空談。隨著國(guó)家政策的不斷放寬和相應(yīng)的資金支持,我國(guó)的水利水電事業(yè)取得了突飛猛進(jìn)的進(jìn)步,水利水電工程項(xiàng)目如雨后春筍般的在全國(guó)各地興建起來(lái)。水利水電工程項(xiàng)目的效益不僅僅在一朝一夕,它將發(fā)揮長(zhǎng)期的、系統(tǒng)性的作用,一旦質(zhì)量環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,其危害也不是常規(guī)的批評(píng)、處罰、修復(fù)等治理措施就能夠加以彌補(bǔ)的,不僅會(huì)讓企業(yè)和政府承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn),還有可能造成無(wú)辜百姓的人身傷亡,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定造成不可估量和無(wú)法挽回的影響。為此,加強(qiáng)水利水電施工過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)控管理刻不容緩。施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,造成的危害一般都在可控范圍內(nèi),整改難度也低,不會(huì)耗費(fèi)大量的人力、物力,有利于降低施工損耗,提高施工效率,保障工程建設(shè)的如期進(jìn)行。凡是涉及到水利水電工程施工過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控管理的工作人員,都要提高認(rèn)識(shí),明確崗位職責(zé),一個(gè)人的麻痹大意,一念之差,就可能引發(fā)蝴蝶效應(yīng),最后只能悔之晚矣。
2水利水電施工過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控管理途徑
2.1建立水利水電工程施工過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控體系
水利水電工程項(xiàng)目參建各方要建立健全質(zhì)量管理體系和組織機(jī)構(gòu),努力呈現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)建好工程的良好氛圍。參建各方不斷完善工程質(zhì)量管理體系,積極進(jìn)行質(zhì)量管理和施工技術(shù)創(chuàng)新,加強(qiáng)一線施工人員技術(shù)培訓(xùn),采取多種措施努力提高工程施工質(zhì)量。參建各方要不斷加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)和執(zhí)行力,使質(zhì)量管理體系日趨完整、質(zhì)量管理責(zé)任更加明確,組織機(jī)構(gòu)健全、質(zhì)量管理人員配備齊全,制定的各項(xiàng)質(zhì)量管理制度和質(zhì)量保證措施能較好地貫徹到施工過(guò)程中,保障質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況總體良好。水利水電工程施工的主要原材料檢測(cè)各項(xiàng)性能指標(biāo)要滿足規(guī)范及設(shè)計(jì)要求,保證大壩圍堰防滲體系施工質(zhì)量控制。確保各施工部位開挖、錨噴支護(hù)、錨索、鋼筋及鋼筋連接、混凝土性都能滿足規(guī)范和設(shè)計(jì)要求。不定期檢查各標(biāo)段已完成項(xiàng)目的開挖、支護(hù)、填筑、灌漿、鋼筋混凝土等施工質(zhì)量,確??傮w施工質(zhì)量處于受控狀態(tài)。
2.2建立水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督站
成立水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督站,正式成立的水利水電工程質(zhì)量工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)要多措并舉,狠抓水利水電工程質(zhì)量管理隊(duì)伍建設(shè),組建專職機(jī)構(gòu),著力提高水利水電工程施工建設(shè)質(zhì)量。水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督站的主要職責(zé)是貫徹執(zhí)行國(guó)家、水利部和省市有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量管理的法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定;根據(jù)分級(jí)管理原則,對(duì)轄區(qū)內(nèi)水利水電工程實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督;管理轄區(qū)內(nèi)質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)工作;參加所監(jiān)督工程的初步設(shè)計(jì)等有關(guān)會(huì)議和驗(yàn)收;參加受監(jiān)督工程質(zhì)量事故的工程調(diào)查和處理。水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督站的成立,對(duì)促進(jìn)落實(shí)工程質(zhì)量監(jiān)督分級(jí)管理,健全水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)將起到示范性、關(guān)鍵性的促進(jìn)作用。
2.3組織開展水利水電施工過(guò)程質(zhì)量培訓(xùn)
培訓(xùn)班可分多期舉辦,培訓(xùn)可由各地區(qū)水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督中心站或水利工程協(xié)會(huì)承辦。培訓(xùn)主要針對(duì)水利廳組織編制的《水利水電工程單元工程施工質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定表填表說(shuō)明(試行)》(包括土石方工程、混凝土工程、地基處理與基礎(chǔ)工程、堤防工程)進(jìn)行講解與說(shuō)明。培訓(xùn)班要邀請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富、理論扎實(shí)的各水利工程監(jiān)督站負(fù)責(zé)人進(jìn)行講解。培訓(xùn)授課中可通過(guò)采用大量的實(shí)例講解,使學(xué)員們深刻理解工程質(zhì)量評(píng)定的實(shí)際填報(bào)方法,保證了質(zhì)量評(píng)定的科學(xué)性、真實(shí)性。通過(guò)培訓(xùn)可進(jìn)一步規(guī)范水利工程施工建設(shè)質(zhì)量評(píng)定工作,為保證我國(guó)大規(guī)模水利建設(shè)施工過(guò)程的質(zhì)量夯實(shí)了基礎(chǔ)??偠灾┕挝灰氆@得可持續(xù)發(fā)展,就必須做好水利水電工程施工過(guò)程中的質(zhì)量監(jiān)控管理工作。新時(shí)期,水利水電工程建設(shè)面臨著新的挑戰(zhàn),對(duì)水利水電施工過(guò)程質(zhì)量的監(jiān)控管理工作也提出了更高的要求,也需要更多富有責(zé)任心、具有較強(qiáng)質(zhì)量安全意識(shí)和掌握較高施工技術(shù)水平的施工技術(shù)人才加入到水利水電工程建設(shè)的施工隊(duì)伍中來(lái)。
參考文獻(xiàn):
[1]方國(guó)棟.水利水電施工過(guò)程中的質(zhì)量監(jiān)控管理探析[J].河南水利與南水北調(diào),2015(08):1~2.
[2]戴世雄.水利水電施工過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控管理探析[J].江西建材,2015(09):130~131.
關(guān)鍵詞:水利水電工程;質(zhì)量控制;問(wèn)題;研究
引言
我國(guó)的水利水電工程建設(shè)近些年來(lái)實(shí)現(xiàn)了跨越發(fā)展,經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐,在水利水電工程建設(shè)方面經(jīng)積累了大量的經(jīng)驗(yàn),在引進(jìn)國(guó)際上先進(jìn)的管理方法和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),在相關(guān)專題的研究方面也取得了可喜的成果。但是,隨著水利水電建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模的日益擴(kuò)大,其建設(shè)條件也日趨復(fù)雜,水利水電工程質(zhì)量控制成為水利水電建設(shè)項(xiàng)目管理的核心,因此,需要對(duì)水利水電建設(shè)項(xiàng)目管理專業(yè)領(lǐng)域的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行深入而廣泛的研究。
1 水利水電工程質(zhì)量控制概述
水利水電工程質(zhì)量控制是一項(xiàng)復(fù)雜而又繁重的任務(wù)。建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量是決定工程成敗的關(guān)鍵,也是建設(shè)項(xiàng)目三大控制目標(biāo)的重點(diǎn)。
1.1建設(shè)項(xiàng)目管理。建設(shè)項(xiàng)目管理是指在建設(shè)項(xiàng)目生命周期內(nèi)所進(jìn)行的有效的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制等管理活動(dòng),其目的是在一定的約束條件下,達(dá)到建設(shè)項(xiàng)目的最優(yōu)目標(biāo),即質(zhì)量、工期和投資控制目標(biāo)得以最優(yōu)實(shí)現(xiàn)。由于水利水電建設(shè)項(xiàng)目的獨(dú)有的復(fù)雜特點(diǎn),從而其具有幾大共性,即實(shí)踐性、復(fù)雜性、多樣性、風(fēng)險(xiǎn)性和不連續(xù)性等特點(diǎn);同時(shí),由于我國(guó)的國(guó)情與西方國(guó)家存在一定的差異,因此,我國(guó)水利水電建設(shè)項(xiàng)目管理還具備其自身特點(diǎn)。
1.2工程項(xiàng)目質(zhì)量控制。質(zhì)量是指實(shí)體滿足明確和隱含需要的能力的特性總和。質(zhì)量主體是實(shí)體。而工程項(xiàng)目質(zhì)量的內(nèi)涵包括三方面的內(nèi)容:(1)工程項(xiàng)目實(shí)體質(zhì)量;(2)功能和使用價(jià)值;(3)工作質(zhì)量。工程項(xiàng)目質(zhì)量控制是指為達(dá)到工程項(xiàng)目質(zhì)量要求所采取的作業(yè)技術(shù)和活動(dòng)。工程項(xiàng)目質(zhì)量要求主要表現(xiàn)為工程合同、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。因此,工程項(xiàng)目質(zhì)量控制就是為了保證達(dá)到工程合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而采取的一系列措施、方法和手段。在研究水利水電工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的有關(guān)問(wèn)題時(shí),也必須充分考慮水利水電工程項(xiàng)目質(zhì)量特點(diǎn),包括:主體的復(fù)雜性、影響質(zhì)量的因素多、質(zhì)量隱蔽性、質(zhì)量波動(dòng)大、終檢局限大、質(zhì)量要受投資、進(jìn)度的制約等。質(zhì)量控制的任務(wù):根據(jù)水利水電工程合同規(guī)定的工程建設(shè)各階段的質(zhì)量目標(biāo),對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程的質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理。
2 水利水電工程施工階段的質(zhì)量控制水利水電工程質(zhì)量控制的目的是確保水利水電工程項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn),提高水利水電工程項(xiàng)目的投資效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。但由于各階段的質(zhì)量目標(biāo)不同,各階段具有不同的質(zhì)量控制對(duì)象和任務(wù)。施工階段質(zhì)量控制是水利水電工程項(xiàng)目全過(guò)程質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。工程質(zhì)量很大程度上取決于施工階段質(zhì)量控制。施工階段的質(zhì)量控制不僅是水利水電工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的重點(diǎn),也是監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的核心內(nèi)容。
施工階段的質(zhì)量控制是一個(gè)經(jīng)由對(duì)投資人的資源和條件的質(zhì)量控制進(jìn)而對(duì)生產(chǎn)過(guò)程及各環(huán)節(jié)質(zhì)量進(jìn)行控制,直到對(duì)所完成的工程產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)與控制為止的全過(guò)程的系統(tǒng)控制過(guò)程。根據(jù)施工階段工程實(shí)體質(zhì)量形成過(guò)程的時(shí)間階段,質(zhì)量控制劃分為以下三個(gè)階段:施工前控制、施工中控制、施工后控制。
2.1施工事前質(zhì)量控制。監(jiān)理工程師施工前質(zhì)量控制的主要任務(wù)包括兩方面:一是對(duì)施工承包商的準(zhǔn)備工作質(zhì)量的控制,即對(duì)施工人員、施工所用建筑材料和施工機(jī)械、施工方法和措施、施工所必備的環(huán)境條件等的審核;二是監(jiān)理工程師應(yīng)做好的事前質(zhì)量保證工作,即為了有效地進(jìn)行預(yù)控,監(jiān)理工程師需要根據(jù)承包商提交的各種文件,依照本工程的合同文件及相關(guān)規(guī)范、規(guī)程,建立監(jiān)理工程師質(zhì)量預(yù)控計(jì)劃。另外,還需做好施工圖紙的審查和發(fā)放。
首先,是對(duì)承包商準(zhǔn)備工作的質(zhì)量控制。包括五個(gè)方面:(1)承包商人員的質(zhì)量控制。按照規(guī)定,承包商在投標(biāo)時(shí)應(yīng)按招標(biāo)文件的要求及《水利水電土建工程施工合同條件》有關(guān)條款的規(guī)定提交詳細(xì)的《擬投人合同工作的主要人員表》,其目的是為了保證承包商的主要人員符合投標(biāo)的承諾。(2)材料和工程設(shè)備的質(zhì)量控制。(3)施工機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量控制。(4)施工方法和措施的控制。(5)環(huán)境因素的質(zhì)量控制。其次,是對(duì)監(jiān)理工程師的事前質(zhì)量控制。程序有:(1)監(jiān)理工程師事前質(zhì)量控制計(jì)劃;(2)施工圖紙的審查和發(fā)放。
2.2施工中質(zhì)量控制。工程實(shí)體質(zhì)量是在施工過(guò)程中形成的,施工過(guò)程中質(zhì)量的形成受各種因素的影響最多,因此,施工過(guò)程的質(zhì)量控制是施工階段工程質(zhì)量控制的重點(diǎn)。而施工過(guò)程是由一系列相互關(guān)聯(lián)、相互制約的施工工序所組成,它們的質(zhì)量是施工項(xiàng)目質(zhì)量的基礎(chǔ),因此,施工過(guò)程的質(zhì)量控制,必須落實(shí)到每項(xiàng)具體的施工工序的質(zhì)量控制。
2.3施工后質(zhì)量控制。事后質(zhì)量控制是指完成施工過(guò)程而形成產(chǎn)品的質(zhì)量控制,其工作內(nèi)容主要包括:審核竣工資料;審核承包商提供的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告及有關(guān)技術(shù)性文件;整理有關(guān)工程項(xiàng)目質(zhì)量的技術(shù)文件,并編目、建檔;評(píng)價(jià)工程項(xiàng)目質(zhì)量狀況及水平;組織聯(lián)動(dòng)試車等。
工程質(zhì)量評(píng)定和工程驗(yàn)收是進(jìn)行事后質(zhì)量控制的主要內(nèi)容。工程質(zhì)量評(píng)定,即依據(jù)某一質(zhì)量評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)照施工質(zhì)量具體情況,確定其質(zhì)量等級(jí)的過(guò)程。對(duì)水利水電工程,要求按照水利部頒發(fā)的《水利水電工程施工質(zhì)量評(píng)定規(guī)程》進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定。工程驗(yàn)收是在工程質(zhì)量評(píng)定的基礎(chǔ)上,依據(jù)一個(gè)既定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),采取一定的手段來(lái)檢驗(yàn)工程產(chǎn)品的特性是否滿足驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程。
3 水利水電工程質(zhì)量管理體制
《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》中規(guī)定:水利工程質(zhì)量實(shí)行項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位在其資質(zhì)等級(jí)允許范圍內(nèi)從事水利水電工程建設(shè)的質(zhì)量工作;負(fù)責(zé)檢查、督促建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位建立健全質(zhì)量體系;按照國(guó)家和水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)影響工程質(zhì)量的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模和工程特點(diǎn),按照水利部有關(guān)規(guī)定,通過(guò)資質(zhì)審查招標(biāo)選擇勘測(cè)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位并實(shí)行合同管理。監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)監(jiān)理合同參與招標(biāo)工作,從保證工程質(zhì)量全面履行工程承建合同出發(fā),簽發(fā)施工圖紙;審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)措施;指導(dǎo)監(jiān)督合同中有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、要求的實(shí)施;參加工程質(zhì)量檢查、工程質(zhì)量事故調(diào)查處理和工程驗(yàn)收工作。施工單位要推行全面質(zhì)量管理,建立健全質(zhì)量保證體系,在施工過(guò)程中認(rèn)真執(zhí)行“三檢制”,切實(shí)做好工程質(zhì)量的全過(guò)程控制。
4 結(jié)束語(yǔ)
水利水電工程的質(zhì)量控制是大中型水利水電工程項(xiàng)目管理中一項(xiàng)極為重要的任務(wù)。由于水利水電工程的自身特點(diǎn),使得水利水電工程質(zhì)量控制任務(wù)既復(fù)雜又繁重。我國(guó)水利水電工程“質(zhì)量控制”的條款與國(guó)際廣泛采用的條款間仍存在較大差距,需要不斷努力去完善。
參考文獻(xiàn)
[1]張國(guó)生.水利水電工程施工過(guò)程的監(jiān)督[j].中國(guó)水利,2001.10.
[2]《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》[m]北京:中國(guó)水利水電出版社.
關(guān)鍵詞:水利水電工程;質(zhì)量控制;問(wèn)題;研究
引言
我國(guó)的水利水電工程建設(shè)近些年來(lái)實(shí)現(xiàn)了跨越發(fā)展,經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐,在水利水電工程建設(shè)方面經(jīng)積累了大量的經(jīng)驗(yàn),在引進(jìn)國(guó)際上先進(jìn)的管理方法和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),在相關(guān)專題的研究方面也取得了可喜的成果。但是,隨著水利水電建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模的日益擴(kuò)大,其建設(shè)條件也日趨復(fù)雜,水利水電工程質(zhì)量控制成為水利水電建設(shè)項(xiàng)目管理的核心,因此,需要對(duì)水利水電建設(shè)項(xiàng)目管理專業(yè)領(lǐng)域的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行深入而廣泛的研究。
1 水利水電工程質(zhì)量控制概述
水利水電工程質(zhì)量控制是一項(xiàng)復(fù)雜而又繁重的任務(wù)。建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量是決定工程成敗的關(guān)鍵,也是建設(shè)項(xiàng)目三大控制目標(biāo)的重點(diǎn)。
1.1建設(shè)項(xiàng)目管理。建設(shè)項(xiàng)目管理是指在建設(shè)項(xiàng)目生命周期內(nèi)所進(jìn)行的有效的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制等管理活動(dòng),其目的是在一定的約束條件下,達(dá)到建設(shè)項(xiàng)目的最優(yōu)目標(biāo),即質(zhì)量、工期和投資控制目標(biāo)得以最優(yōu)實(shí)現(xiàn)。由于水利水電建設(shè)項(xiàng)目的獨(dú)有的復(fù)雜特點(diǎn),從而其具有幾大共性,即實(shí)踐性、復(fù)雜性、多樣性、風(fēng)險(xiǎn)性和不連續(xù)性等特點(diǎn);同時(shí),由于我國(guó)的國(guó)情與西方國(guó)家存在一定的差異,因此,我國(guó)水利水電建設(shè)項(xiàng)目管理還具備其自身特點(diǎn)。
1.2工程項(xiàng)目質(zhì)量控制。質(zhì)量是指實(shí)體滿足明確和隱含需要的能力的特性總和。質(zhì)量主體是實(shí)體。而工程項(xiàng)目質(zhì)量的內(nèi)涵包括三方面的內(nèi)容:(1)工程項(xiàng)目實(shí)體質(zhì)量;(2)功能和使用價(jià)值;(3)工作質(zhì)量。工程項(xiàng)目質(zhì)量控制是指為達(dá)到工程項(xiàng)目質(zhì)量要求所采取的作業(yè)技術(shù)和活動(dòng)。工程項(xiàng)目質(zhì)量要求主要表現(xiàn)為工程合同、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。因此,工程項(xiàng)目質(zhì)量控制就是為了保證達(dá)到工程合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而采取的一系列措施、方法和手段。在研究水利水電工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的有關(guān)問(wèn)題時(shí),也必須充分考慮水利水電工程項(xiàng)目質(zhì)量特點(diǎn),包括:主體的復(fù)雜性、影響質(zhì)量的因素多、質(zhì)量隱蔽性、質(zhì)量波動(dòng)大、終檢局限大、質(zhì)量要受投資、進(jìn)度的制約等。質(zhì)量控制的任務(wù):根據(jù)水利水電工程合同規(guī)定的工程建設(shè)各階段的質(zhì)量目標(biāo),對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程的質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理。
2 水利水電工程施工階段的質(zhì)量控制水利水電工程質(zhì)量控制的目的是確保水利水電工程項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn),提高水利水電工程項(xiàng)目的投資效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。但由于各階段的質(zhì)量目標(biāo)不同,各階段具有不同的質(zhì)量控制對(duì)象和任務(wù)。施工階段質(zhì)量控制是水利水電工程項(xiàng)目全過(guò)程質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。工程質(zhì)量很大程度上取決于施工階段質(zhì)量控制。施工階段的質(zhì)量控制不僅是水利水電工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的重點(diǎn),也是監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的核心內(nèi)容。
施工階段的質(zhì)量控制是一個(gè)經(jīng)由對(duì)投資人的資源和條件的質(zhì)量控制進(jìn)而對(duì)生產(chǎn)過(guò)程及各環(huán)節(jié)質(zhì)量進(jìn)行控制,直到對(duì)所完成的工程產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)與控制為止的全過(guò)程的系統(tǒng)控制過(guò)程。根據(jù)施工階段工程實(shí)體質(zhì)量形成過(guò)程的時(shí)間階段,質(zhì)量控制劃分為以下三個(gè)階段:施工前控制、施工中控制、施工后控制。
2.1施工事前質(zhì)量控制。監(jiān)理工程師施工前質(zhì)量控制的主要任務(wù)包括兩方面:一是對(duì)施工承包商的準(zhǔn)備工作質(zhì)量的控制,即對(duì)施工人員、施工所用建筑材料和施工機(jī)械、施工方法和措施、施工所必備的環(huán)境條件等的審核;二是監(jiān)理工程師應(yīng)做好的事前質(zhì)量保證工作,即為了有效地進(jìn)行預(yù)控,監(jiān)理工程師需要根據(jù)承包商提交的各種文件,依照本工程的合同文件及相關(guān)規(guī)范、規(guī)程,建立監(jiān)理工程師質(zhì)量預(yù)控計(jì)劃。另外,還需做好施工圖紙的審查和發(fā)放。 轉(zhuǎn)貼于
首先,是對(duì)承包商準(zhǔn)備工作的質(zhì)量控制。包括五個(gè)方面:(1)承包商人員的質(zhì)量控制。按照規(guī)定,承包商在投標(biāo)時(shí)應(yīng)按招標(biāo)文件的要求及《水利水電土建工程施工合同條件》有關(guān)條款的規(guī)定提交詳細(xì)的《擬投人合同工作的主要人員表》,其目的是為了保證承包商的主要人員符合投標(biāo)的承諾。(2)材料和工程設(shè)備的質(zhì)量控制。(3)施工機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量控制。(4)施工方法和措施的控制。(5)環(huán)境因素的質(zhì)量控制。其次,是對(duì)監(jiān)理工程師的事前質(zhì)量控制。程序有:(1)監(jiān)理工程師事前質(zhì)量控制計(jì)劃;(2)施工圖紙的審查和發(fā)放。
2.2施工中質(zhì)量控制。工程實(shí)體質(zhì)量是在施工過(guò)程中形成的,施工過(guò)程中質(zhì)量的形成受各種因素的影響最多,因此,施工過(guò)程的質(zhì)量控制是施工階段工程質(zhì)量控制的重點(diǎn)。而施工過(guò)程是由一系列相互關(guān)聯(lián)、相互制約的施工工序所組成,它們的質(zhì)量是施工項(xiàng)目質(zhì)量的基礎(chǔ),因此,施工過(guò)程的質(zhì)量控制,必須落實(shí)到每項(xiàng)具體的施工工序的質(zhì)量控制。
2.3施工后質(zhì)量控制。事后質(zhì)量控制是指完成施工過(guò)程而形成產(chǎn)品的質(zhì)量控制,其工作內(nèi)容主要包括:審核竣工資料;審核承包商提供的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告及有關(guān)技術(shù)性文件;整理有關(guān)工程項(xiàng)目質(zhì)量的技術(shù)文件,并編目、建檔;評(píng)價(jià)工程項(xiàng)目質(zhì)量狀況及水平;組織聯(lián)動(dòng)試車等。
工程質(zhì)量評(píng)定和工程驗(yàn)收是進(jìn)行事后質(zhì)量控制的主要內(nèi)容。工程質(zhì)量評(píng)定,即依據(jù)某一質(zhì)量評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)照施工質(zhì)量具體情況,確定其質(zhì)量等級(jí)的過(guò)程。對(duì)水利水電工程,要求按照水利部頒發(fā)的《水利水電工程施工質(zhì)量評(píng)定規(guī)程》進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定。工程驗(yàn)收是在工程質(zhì)量評(píng)定的基礎(chǔ)上,依據(jù)一個(gè)既定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),采取一定的手段來(lái)檢驗(yàn)工程產(chǎn)品的特性是否滿足驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程。
3 水利水電工程質(zhì)量管理體制
《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》中規(guī)定:水利工程質(zhì)量實(shí)行項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位在其資質(zhì)等級(jí)允許范圍內(nèi)從事水利水電工程建設(shè)的質(zhì)量工作;負(fù)責(zé)檢查、督促建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位建立健全質(zhì)量體系;按照國(guó)家和水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)影響工程質(zhì)量的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模和工程特點(diǎn),按照水利部有關(guān)規(guī)定,通過(guò)資質(zhì)審查招標(biāo)選擇勘測(cè)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位并實(shí)行合同管理。監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)監(jiān)理合同參與招標(biāo)工作,從保證工程質(zhì)量全面履行工程承建合同出發(fā),簽發(fā)施工圖紙;審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)措施;指導(dǎo)監(jiān)督合同中有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、要求的實(shí)施;參加工程質(zhì)量檢查、工程質(zhì)量事故調(diào)查處理和工程驗(yàn)收工作。施工單位要推行全面質(zhì)量管理,建立健全質(zhì)量保證體系,在施工過(guò)程中認(rèn)真執(zhí)行“三檢制”,切實(shí)做好工程質(zhì)量的全過(guò)程控制。
4 結(jié)束語(yǔ)
水利水電工程的質(zhì)量控制是大中型水利水電工程項(xiàng)目管理中一項(xiàng)極為重要的任務(wù)。由于水利水電工程的自身特點(diǎn),使得水利水電工程質(zhì)量控制任務(wù)既復(fù)雜又繁重。我國(guó)水利水電工程“質(zhì)量控制”的條款與國(guó)際廣泛采用的條款間仍存在較大差距,需要不斷努力去完善。
參考文獻(xiàn)
[1]張國(guó)生.水利水電工程施工過(guò)程的監(jiān)督[J].中國(guó)水利,2001.10.
關(guān)鍵詞:控制 水利水電工程 建設(shè) 質(zhì)量
中圖分類號(hào):F416.9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
引言
我國(guó)的水利水電工程建設(shè)近些年來(lái)實(shí)現(xiàn)了跨越發(fā)展,經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐,在水利水電工程建設(shè)方面經(jīng)積累了大量的經(jīng)驗(yàn),在引進(jìn)國(guó)際上先進(jìn)的管理方法和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),在相關(guān)專題的研究方面也取得了可喜的成果。但是,隨著水利水電建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模的日益擴(kuò)大,其建設(shè)條件也日趨復(fù)雜,水利水電工程質(zhì)量控制成為水利水電建設(shè)項(xiàng)目管理的核心,因此,需要對(duì)水利水電建設(shè)項(xiàng)目管理專業(yè)領(lǐng)域的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行深入而廣泛的研究。
1 水利水電工程質(zhì)量控制概述
水利水電工程質(zhì)量控制是一項(xiàng)復(fù)雜而又繁重的任務(wù)。建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量是決定工程成敗的關(guān)鍵,也是建設(shè)項(xiàng)目三大控制目標(biāo)的重點(diǎn)。
1.1建設(shè)項(xiàng)目管理。建設(shè)項(xiàng)目管理是指在建設(shè)項(xiàng)目生命周期內(nèi)所進(jìn)行的有效的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制等管理活動(dòng),其目的是在一定的約束條件下,達(dá)到建設(shè)項(xiàng)目的最優(yōu)目標(biāo),即質(zhì)量、工期和投資控制目標(biāo)得以最優(yōu)實(shí)現(xiàn)。由于水利水電建設(shè)項(xiàng)目的獨(dú)有的復(fù)雜特點(diǎn),從而其具有幾大共性,即實(shí)踐性、復(fù)雜性、多樣性、風(fēng)險(xiǎn)性和不連續(xù)性等特點(diǎn);同時(shí),由于我國(guó)的國(guó)情與西方國(guó)家存在一定的差異,因此,我國(guó)水利水電建設(shè)項(xiàng)目管理還具備其自身特點(diǎn)。
1.2工程項(xiàng)目質(zhì)量控制。質(zhì)量是指實(shí)體滿足明確和隱含需要的能力的特性總和。質(zhì)量主體是實(shí)體。而工程項(xiàng)目質(zhì)量的內(nèi)涵包括三方面的內(nèi)容:(1)工程項(xiàng)目實(shí)體質(zhì)量;(2)功能和使用價(jià)值;(3)工作質(zhì)量。工程項(xiàng)目質(zhì)量控制是指為達(dá)到工程項(xiàng)目質(zhì)量要求所采取的作業(yè)技術(shù)和活動(dòng)。工程項(xiàng)目質(zhì)量要求主要表現(xiàn)為工程合同、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。因此,工程項(xiàng)目質(zhì)量控制就是為了保證達(dá)到工程合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而采取的一系列措施、方法和手段。在研究水利水電工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的有關(guān)問(wèn)題時(shí),也必須充分考慮水利水電工程項(xiàng)目質(zhì)量特點(diǎn),包括:主體的復(fù)雜性、影響質(zhì)量的因素多、質(zhì)量隱蔽性、質(zhì)量波動(dòng)大、終檢局限大、質(zhì)量要受投資、進(jìn)度的制約等。質(zhì)量控制的任務(wù):根據(jù)水利水電工程合同規(guī)定的工程建設(shè)各階段的質(zhì)量目標(biāo),對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程的質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理。
2 水利水電工程施工階段的質(zhì)量控制
水利水電工程質(zhì)量控制的目的是確保水利水電工程項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn),提高水利水電工程項(xiàng)目的投資效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。但由于各階段的質(zhì)量目標(biāo)不同,各階段具有不同的質(zhì)量控制對(duì)象和任務(wù)。施工階段質(zhì)量控制是水利水電工程項(xiàng)目全過(guò)程質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。工程質(zhì)量很大程度上取決于施工階段質(zhì)量控制。施工階段的質(zhì)量控制不僅是水利水電工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的重點(diǎn),也是監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的核心內(nèi)容。
施工階段的質(zhì)量控制是一個(gè)經(jīng)由對(duì)投資人的資源和條件的質(zhì)量控制進(jìn)而對(duì)生產(chǎn)過(guò)程及各環(huán)節(jié)質(zhì)量進(jìn)行控制,直到對(duì)所完成的工程產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)與控制為止的全過(guò)程的系統(tǒng)控制過(guò)程。根據(jù)施工階段工程實(shí)體質(zhì)量形成過(guò)程的時(shí)間階段,質(zhì)量控制劃分為以下三個(gè)階段:施工前控制、施工中控制、施工后控制。
2.1施工事前質(zhì)量控制。監(jiān)理工程師施工前質(zhì)量控制的主要任務(wù)包括兩方面:一是對(duì)施工承包商的準(zhǔn)備工作質(zhì)量的控制,即對(duì)施工人員、施工所用建筑材料和施工機(jī)械、施工方法和措施、施工所必備的環(huán)境條件等的審核;二是監(jiān)理工程師應(yīng)做好的事前質(zhì)量保證工作,即為了有效地進(jìn)行預(yù)控,監(jiān)理工程師需要根據(jù)承包商提交的各種文件,依照本工程的合同文件及相關(guān)規(guī)范、規(guī)程,建立監(jiān)理工程師質(zhì)量預(yù)控計(jì)劃。另外,還需做好施工圖紙的審查和發(fā)放。
首先,是對(duì)承包商準(zhǔn)備工作的質(zhì)量控制。包括五個(gè)方面:(1)承包商人員的質(zhì)量控制。按照規(guī)定,承包商在投標(biāo)時(shí)應(yīng)按招標(biāo)文件的要求及《水利水電土建工程施工合同條件》有關(guān)條款的規(guī)定提交詳細(xì)的《擬投人合同工作的主要人員表》,其目的是為了保證承包商的主要人員符合投標(biāo)的承諾。(2)材料和工程設(shè)備的質(zhì)量控制。(3)施工機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量控制。(4)施工方法和措施的控制。(5)環(huán)境因素的質(zhì)量控制。其次,是對(duì)監(jiān)理工程師的事前質(zhì)量控制。程序有:(1)監(jiān)理工程師事前質(zhì)量控制計(jì)劃;(2)施工圖紙的審查和發(fā)放。
2.2施工中質(zhì)量控制。工程實(shí)體質(zhì)量是在施工過(guò)程中形成的,施工過(guò)程中質(zhì)量的形成受各種因素的影響最多,因此,施工過(guò)程的質(zhì)量控制是施工階段工程質(zhì)量控制的重點(diǎn)。而施工過(guò)程是由一系列相互關(guān)聯(lián)、相互制約的施工工序所組成,它們的質(zhì)量是施工項(xiàng)目質(zhì)量的基礎(chǔ),因此,施工過(guò)程的質(zhì)量控制,必須落實(shí)到每項(xiàng)具體的施工工序的質(zhì)量控制。
2.3施工后質(zhì)量控制。事后質(zhì)量控制是指完成施工過(guò)程而形成產(chǎn)品的質(zhì)量控制,其工作內(nèi)容主要包括:審核竣工資料;審核承包商提供的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告及有關(guān)技術(shù)性文件;整理有關(guān)工程項(xiàng)目質(zhì)量的技術(shù)文件,并編目、建檔;評(píng)價(jià)工程項(xiàng)目質(zhì)量狀況及水平;組織聯(lián)動(dòng)試車等。
工程質(zhì)量評(píng)定和工程驗(yàn)收是進(jìn)行事后質(zhì)量控制的主要內(nèi)容。工程質(zhì)量評(píng)定,即依據(jù)某一質(zhì)量評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)照施工質(zhì)量具體情況,確定其質(zhì)量等級(jí)的過(guò)程。對(duì)水利水電工程,要求按照水利部頒發(fā)的《水利水電工程施工質(zhì)量評(píng)定規(guī)程》進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定。工程驗(yàn)收是在工程質(zhì)量評(píng)定的基礎(chǔ)上,依據(jù)一個(gè)既定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),采取一定的手段來(lái)檢驗(yàn)工程產(chǎn)品的特性是否滿足驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程。
3 水利水電工程質(zhì)量管理體制
《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》中規(guī)定:水利工程質(zhì)量實(shí)行項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位在其資質(zhì)等級(jí)允許范圍內(nèi)從事水利水電工程建設(shè)的質(zhì)量工作;負(fù)責(zé)檢查、督促建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位建立健全質(zhì)量體系;按照國(guó)家和水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)影響工程質(zhì)量的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模和工程特點(diǎn),按照水利部有關(guān)規(guī)定,通過(guò)資質(zhì)審查招標(biāo)選擇勘測(cè)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位并實(shí)行合同管理。監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)監(jiān)理合同參與招標(biāo)工作,從保證工程質(zhì)量全面履行工程承建合同出發(fā),簽發(fā)施工圖紙;審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)措施;指導(dǎo)監(jiān)督合同中有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、要求的實(shí)施;參加工程質(zhì)量檢查、工程質(zhì)量事故調(diào)查處理和工程驗(yàn)收工作。施工單位要推行全面質(zhì)量管理,建立健全質(zhì)量保證體系,在施工過(guò)程中認(rèn)真執(zhí)行“三檢制”,切實(shí)做好工程質(zhì)量的全過(guò)程控制。
4 結(jié)語(yǔ)
水利水電工程的質(zhì)量控制是大中型水利水電工程項(xiàng)目管理中一項(xiàng)極為重要的任務(wù)。由于水利水電工程的自身特點(diǎn),使得水利水電工程質(zhì)量控制任務(wù)既復(fù)雜又繁重。我國(guó)水利水電工程“質(zhì)量控制”的條款與國(guó)際廣泛采用的條款間仍存在較大差距,需要不斷努力去完善。
參考文獻(xiàn):
[1]水利水電工程施工過(guò)程的監(jiān)督[J].中國(guó)水利,2001.10.
關(guān)鍵詞:水利水電;質(zhì)量控制 ;施工過(guò)程
中圖分類號(hào):TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
隨著水利水電建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模的日益擴(kuò)大,其建設(shè)條件也日趨復(fù)雜,水利水電工程質(zhì)量控制成為水利水電建設(shè)項(xiàng)目管理的核心,因此,需要對(duì)水利水電建設(shè)項(xiàng)目管理專業(yè)領(lǐng)域的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行深入而廣泛的研究。
1、水利水電工程質(zhì)量控制概述
水利水電工程質(zhì)量控制是一項(xiàng)復(fù)雜而又繁重的任務(wù)。建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量是決定工程成敗的關(guān)鍵,也是建設(shè)項(xiàng)目三大控制目標(biāo)的重點(diǎn)。
1.1建設(shè)項(xiàng)目管理
建設(shè)項(xiàng)目管理是指在建設(shè)項(xiàng)目生命周期內(nèi)所進(jìn)行的有效的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制等管理活動(dòng),其目的是在一定的約束條件下,達(dá)到建設(shè)項(xiàng)目的最優(yōu)目標(biāo),即質(zhì)量、工期和投資控制目標(biāo)得以最優(yōu)實(shí)現(xiàn)。由于水利水電建設(shè)項(xiàng)目的獨(dú)有的復(fù)雜特點(diǎn),從而其具有幾大共性,即實(shí)踐性、復(fù)雜性、多樣性、風(fēng)險(xiǎn)性和不連續(xù)性等特點(diǎn);同時(shí),由于我國(guó)的國(guó)情與西方國(guó)家存在一定的差異,因此,我國(guó)水利水電建設(shè)項(xiàng)目管理還具備其自身特點(diǎn)。
1.2工程項(xiàng)目質(zhì)量控制
質(zhì)量是指實(shí)體滿足明確和隱含需要的能力的特性總和。質(zhì)量主體是實(shí)體。而工程項(xiàng)目質(zhì)量的內(nèi)涵包括三方面的內(nèi)容:(1)工程項(xiàng)目實(shí)體質(zhì)量;(2)功能和使用價(jià)值;(3)工作質(zhì)量。工程項(xiàng)目質(zhì)量控制是指為達(dá)到工程項(xiàng)目質(zhì)量要求所采取的作業(yè)技術(shù)和活動(dòng)。工程項(xiàng)目質(zhì)量要求主要表現(xiàn)為工程合同、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。因此,工程項(xiàng)目質(zhì)量控制就是為了保證達(dá)到工程合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而采取的一系列措施、方法和手段。在研究水利水電工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的有關(guān)問(wèn)題時(shí),也必須充分考慮水利水電工程項(xiàng)目質(zhì)量特點(diǎn),包括:主體的復(fù)雜性、影響質(zhì)量的因素多、質(zhì)量隱蔽性、質(zhì)量波動(dòng)大、終檢局限大、質(zhì)量要受投資、進(jìn)度的制約等。質(zhì)量控制的任務(wù):根據(jù)水利水電工程合同規(guī)定的工程建設(shè)各階段的質(zhì)量目標(biāo),對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程的質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理。
2、水利水電工程施工階段的質(zhì)量控制
水利水電工程質(zhì)量控制的目的是確保水利水電工程項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn),提高水利水電工程項(xiàng)目的投資效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。但由于各階段的質(zhì)量目標(biāo)不同,各階段具有不同的質(zhì)量控制對(duì)象和任務(wù)。施工階段質(zhì)量控制是水利水電工程項(xiàng)目全過(guò)程質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。工程質(zhì)量很大程度上取決于施工階段質(zhì)量控制。施工階段的質(zhì)量控制不僅是水利水電工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的重點(diǎn),也是監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的核心內(nèi)容。
施工階段的質(zhì)量控制是一個(gè)經(jīng)由對(duì)投資人的資源和條件的質(zhì)量控制進(jìn)而對(duì)生產(chǎn)過(guò)程及各環(huán)節(jié)質(zhì)量進(jìn)行控制,直到對(duì)所完成的工程產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)與控制為止的全過(guò)程的系統(tǒng)控制過(guò)程。根據(jù)施工階段工程實(shí)體質(zhì)量形成過(guò)程的時(shí)間階段,質(zhì)量控制劃分為以下三個(gè)階段:施工前控制、施工中控制、施工后控制。
2.1施工事前質(zhì)量控制
監(jiān)理工程師施工前質(zhì)量控制的主要任務(wù)包括兩方面:一是對(duì)施工承包商的準(zhǔn)備工作質(zhì)量的控制,即對(duì)施工人員、施工所用建筑材料和施工機(jī)械、施工方法和措施、施工所必備的環(huán)境條件等的審核;二是監(jiān)理工程師應(yīng)做好的事前質(zhì)量保證工作,即為了有效地進(jìn)行預(yù)控,監(jiān)理工程師需要根據(jù)承包商提交的各種文件,依照本工程的合同文件及相關(guān)規(guī)范、規(guī)程,建立監(jiān)理工程師質(zhì)量預(yù)控計(jì)劃。另外,還需做好施工圖紙的審查和發(fā)放。
首先,是對(duì)承包商準(zhǔn)備工作的質(zhì)量控制。包括五個(gè)方面:(1)承包商人員的質(zhì)量控制。按照規(guī)定,承包商在投標(biāo)時(shí)應(yīng)按招標(biāo)文件的要求及《水利水電土建工程施工合同條件》有關(guān)條款的規(guī)定提交詳細(xì)的《擬投人合同工作的主要人員表》,其目的是為了保證承包商的主要人員符合投標(biāo)的承諾。(2)材料和工程設(shè)備的質(zhì)量控制。(3)施工機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量控制。(4)施工方法和措施的控制。(5)環(huán)境因素的質(zhì)量控制。其次,是對(duì)監(jiān)理工程師的事前質(zhì)量控制。程序有:(1)監(jiān)理工程師事前質(zhì)量控制計(jì)劃;(2)施工圖紙的審查和發(fā)放。
2.2施工中質(zhì)量控制
工程實(shí)體質(zhì)量是在施工過(guò)程中形成的,施工過(guò)程中質(zhì)量的形成受各種因素的影響最多,因此,施工過(guò)程的質(zhì)量控制是施工階段工程質(zhì)量控制的重點(diǎn)。而施工過(guò)程是由一系列相互關(guān)聯(lián)、相互制約的施工工序所組成,它們的質(zhì)量是施工項(xiàng)目質(zhì)量的基礎(chǔ),因此,施工過(guò)程的質(zhì)量控制,必須落實(shí)到每項(xiàng)具體的施工工序的質(zhì)量控制。
2.3施工后質(zhì)量控制
事后質(zhì)量控制是指完成施工過(guò)程而形成產(chǎn)品的質(zhì)量控制,其工作內(nèi)容主要包括:審核竣工資料;審核承包商提供的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告及有關(guān)技術(shù)性文件;整理有關(guān)工程項(xiàng)目質(zhì)量的技術(shù)文件,并編目、建檔;評(píng)價(jià)工程項(xiàng)目質(zhì)量狀況及水平;組織聯(lián)動(dòng)試車等。
工程質(zhì)量評(píng)定和工程驗(yàn)收是進(jìn)行事后質(zhì)量控制的主要內(nèi)容。工程質(zhì)量評(píng)定,即依據(jù)某一質(zhì)量評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)照施工質(zhì)量具體情況,確定其質(zhì)量等級(jí)的過(guò)程。對(duì)水利水電工程,要求按照水利部頒發(fā)的《水利水電工程施工質(zhì)量評(píng)定規(guī)程》進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定。工程驗(yàn)收是在工程質(zhì)量評(píng)定的基礎(chǔ)上,依據(jù)一個(gè)既定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),采取一定的手段來(lái)檢驗(yàn)工程產(chǎn)品的特性是否滿足驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程。
3、水利水電工程質(zhì)量管理體制
《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》中規(guī)定:水利工程質(zhì)量實(shí)行項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位在其資質(zhì)等級(jí)允許范圍內(nèi)從事水利水電工程建設(shè)的質(zhì)量工作;負(fù)責(zé)檢查、督促建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位建立健全質(zhì)量體系;按照國(guó)家和水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)影響工程質(zhì)量的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模和工程特點(diǎn),按照水利部有關(guān)規(guī)定,通過(guò)資質(zhì)審查招標(biāo)選擇勘測(cè)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位并實(shí)行合同管理。監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)監(jiān)理合同參與招標(biāo)工作,從保證工程質(zhì)量全面履行工程承建合同出發(fā),簽發(fā)施工圖紙;審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)措施;指導(dǎo)監(jiān)督合同中有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、要求的實(shí)施;參加工程質(zhì)量檢查、工程質(zhì)量事故調(diào)查處理和工程驗(yàn)收工作。施工單位要推行全面質(zhì)量管理,建立健全質(zhì)量保證體系,在施工過(guò)程中認(rèn)真執(zhí)行“三檢制”,切實(shí)做好工程質(zhì)量的全過(guò)程控制。
4、結(jié)語(yǔ)
水利水電工程的質(zhì)量控制是大中型水利水電工程項(xiàng)目管理中一項(xiàng)極為重要的任務(wù)。由于水利水電工程的自身特點(diǎn),使得水利水電工程質(zhì)量控制任務(wù)既復(fù)雜又繁重。我國(guó)水利水電工程“質(zhì)量控制”的條款與國(guó)際廣泛采用的條款間仍存在較大差距,需要不斷努力去完善。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:水利水電 工程建設(shè) 工程質(zhì)量
水利水電是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下,面對(duì)如此大的建設(shè)和管理維護(hù)的工程規(guī)模,大幅提升企業(yè)項(xiàng)目管理水平,降低施工成本,提高施工技術(shù)水平,創(chuàng)造企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,是水利施工企業(yè)立足國(guó)內(nèi),開拓國(guó)際市場(chǎng)的關(guān)鍵所在。水利施工企業(yè)的施工項(xiàng)目管理水平直接決定著企業(yè)的發(fā)展?jié)摿Γ绊懼こ探ㄔO(shè)的質(zhì)量,因此水利施工、水利施工企業(yè)的管理工作就必然成為水利建設(shè)管理的重要環(huán)節(jié)。
1. 當(dāng)前水利水電工程質(zhì)量管理存在的問(wèn)題
1)忽視目標(biāo)管理。工程項(xiàng)目前期對(duì)目標(biāo)的確定在一定程度上是概念模糊的,而且存在“重速度”而“輕質(zhì)量”的傾向,如果不準(zhǔn)確把握工程質(zhì)量要求,保證建設(shè)工程質(zhì)量很難完全、準(zhǔn)確把握工程質(zhì)量要求。2)建設(shè)管理關(guān)系不順。一方面,在大規(guī)模水利水電建設(shè)的質(zhì)量管理工作中,人員隊(duì)伍和工作精力受到限制,使得難以保證監(jiān)督檢查的深度和及時(shí):另一方面,工程建設(shè)的單位和設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位以及質(zhì)量監(jiān)督部門有時(shí)隸屬于同—個(gè)地方或部門,容易導(dǎo)致地方和行業(yè)保護(hù),不利于質(zhì)量管理工作。3)建設(shè)工程工序執(zhí)行不嚴(yán)。水利水電工程多數(shù)為公益性項(xiàng)目,一般沒(méi)有直接的經(jīng)濟(jì)效益,投資形式主要以國(guó)家投資為主,一些地方及建設(shè)單位往往把主要精力放在爭(zhēng)取國(guó)家投資上。爭(zhēng)取建設(shè)資金后,存在著不執(zhí)行基本建設(shè)程序甚至不辦理立項(xiàng)審批手續(xù)的現(xiàn)象,導(dǎo)致完工后無(wú)法驗(yàn)收,對(duì)整體工程質(zhì)量無(wú)法評(píng)價(jià)。4)施工過(guò)程控制不嚴(yán)。施工過(guò)程工藝比較粗糙,質(zhì)量缺陷較多。雖然制定了作業(yè)指導(dǎo)書、施工措施等,但未能嚴(yán)格執(zhí)行落到實(shí)處。同時(shí),質(zhì)量記錄準(zhǔn)確性、完整性、閉合性較差,生產(chǎn)性試驗(yàn)結(jié)果的整理、分析、總結(jié)、改進(jìn)的資料不全。5) 技術(shù)管理與施工配合對(duì)于水利水電設(shè)計(jì),施工配合是真正體現(xiàn)設(shè)計(jì)產(chǎn)品意義的關(guān)鍵。但是,由于技術(shù)管理人員一般在單位內(nèi)部而不在施工現(xiàn)場(chǎng),其管理難度加大,基本處于非管理狀態(tài)。項(xiàng)目設(shè)計(jì)總負(fù)責(zé)人或者現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)代表作為技術(shù)生產(chǎn)人員,聯(lián)系著業(yè)主和設(shè)計(jì)單位,是單線信息。
2加強(qiáng)施工階段的質(zhì)量管理措施探析
水利水電工程建設(shè)存在工程規(guī)模大,建設(shè)周期長(zhǎng),旋工技術(shù)復(fù)雜,質(zhì)量要求高,工期限制嚴(yán)格,以及工作環(huán)境艱苦、不安全因素相對(duì)較多等特點(diǎn)。水利水電工程質(zhì)量控制的目的是確保水利水電工程項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn),提高水利水電工程項(xiàng)目的投資效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。但由于各階段的質(zhì)量目標(biāo)不同,各階段具有不同的質(zhì)量控制對(duì)象和任務(wù)。施工階段質(zhì)量控制是水利水電工程項(xiàng)目全過(guò)程質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。工程質(zhì)量很大程度上取決于施工階段質(zhì)量控制。
2.1施工前準(zhǔn)備階段質(zhì)量控制
對(duì)施工承包商的準(zhǔn)備工作質(zhì)量的控制,即對(duì)施工人員、施工所用建筑材料和施工機(jī)械、施工方法和措施、施工所必備的環(huán)境條件等的審核。按照規(guī)定,承包商在投標(biāo)時(shí)應(yīng)按招標(biāo)文件的要求及《水利水電土建工程施工合同條件》有關(guān)條款的規(guī)定提交詳細(xì)的《擬投人合同工作的主要人員表》,其目的是為了保證承包商的主要人員符合投標(biāo)的承諾。
2.2施工過(guò)程中質(zhì)量控制
水利水電工程實(shí)體質(zhì)量是在施工過(guò)程中形成的,施工過(guò)程中質(zhì)量的形成受各種因素的影響最多,因此,施工過(guò)程的質(zhì)量控制是施工階段工程質(zhì)量控制的重點(diǎn)。而施工過(guò)程是由一系列相互關(guān)聯(lián)、相互制約的施工工序所組成,它們的質(zhì)量是施工項(xiàng)目質(zhì)量的基礎(chǔ),因此,施工過(guò)程的質(zhì)量控制,必須落實(shí)到每項(xiàng)具體的施工工序的質(zhì)量控制。工序質(zhì)量控制主要包括兩個(gè)方面:一是對(duì)工序活動(dòng)條件的質(zhì)量控制,即對(duì)投入到每道工序的活動(dòng)進(jìn)行控制;二是對(duì)工序活動(dòng)效果的質(zhì)量控制,即對(duì)工序活動(dòng)的產(chǎn)品采取一定的檢測(cè)手段,進(jìn)行檢驗(yàn),根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果分析、判斷該工序活動(dòng)的質(zhì)量。
2.3工程驗(yàn)收階段質(zhì)量控制
工程驗(yàn)收階段質(zhì)量控制是指完成施工過(guò)程而形成產(chǎn)品的質(zhì)量控制,其工作內(nèi)容主要包括:審核竣工資料;審核承包商提供的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告及有關(guān)技術(shù)性文件;整理有關(guān)工程項(xiàng)目質(zhì)量的技術(shù)文件,并編目、建檔;評(píng)價(jià)工程項(xiàng)目質(zhì)量狀況及水平;組織聯(lián)動(dòng)試車等。工程質(zhì)量評(píng)定和工程驗(yàn)收是進(jìn)行事后質(zhì)量控制的主要內(nèi)容。工程質(zhì)量評(píng)定,即依據(jù)某一質(zhì)量評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)照施工質(zhì)量具體情況,確定其質(zhì)量等級(jí)的過(guò)程。對(duì)水利水電工程,要求按照水利部2007年頒發(fā)的《水利水電工程施工質(zhì)量評(píng)定規(guī)程》(SL176-2007)進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定。工程驗(yàn)收是在工程質(zhì)量評(píng)定的基礎(chǔ)上,依據(jù)一個(gè)既定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),采取一定的手段來(lái)檢驗(yàn)工程產(chǎn)品的特性是否滿足驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程。質(zhì)量評(píng)定和質(zhì)量驗(yàn)收的應(yīng)用軟件,國(guó)內(nèi)開發(fā)已比較成熟,作為一個(gè)完整的質(zhì)量控制信息系統(tǒng),在系統(tǒng)開發(fā)時(shí),可將質(zhì)量評(píng)定和質(zhì)量驗(yàn)收作為獨(dú)立的子系統(tǒng),直接借用國(guó)內(nèi)已成熟的軟件的內(nèi)容。
3.結(jié)束語(yǔ)
水利水電工程建設(shè)過(guò)程中涉及的人員眾多,這就要求在每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中,每一個(gè)參與制造的人員要切實(shí)提高質(zhì)量意識(shí),尤其是施工人員要有高度的質(zhì)量意識(shí),重視對(duì)影響工程質(zhì)量因素的控制,運(yùn)用扎實(shí)的理論知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),盡可能地消除影響因素。水利水電工程質(zhì)量問(wèn)題,不僅是一個(gè)技術(shù)問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,更是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題和政治問(wèn)題,每一位水利水電工程建設(shè)管理工作者都必須對(duì)此保持清醒的認(rèn)識(shí)和強(qiáng)烈的責(zé)任感,努力做好水利水電工程質(zhì)量管理工作,爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。
參考文獻(xiàn):
[1] 單思超.當(dāng)前水電工程施工質(zhì)量管理問(wèn)題及對(duì)策[J]云南水利發(fā)電,2009,8
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