時間：2023-08-29 16:32:09
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一、遵循學科邏輯
學科是對知識和學術的分類，一個學科就是一個專門的知識領域。高校的專業是根據社會分工的需要而設置的學業門類［2］。專業必須以一定的學科知識體系為基礎，其方向設置必須遵循所屬學科的學科邏輯。公共事業管理專業從學科屬性上來說，是公共管理學科下屬的一個學業門類。公共管理學科，從科學研究的角度來說，它以研究各類公共組織如何有效管理公共事務，提供公共產品和服務為目標;從人才培養的角度來說，它以培養能滿足各領域公共事務管理需要的合格的公共管理人才為目標。因此，公共事業管理專業作為公共管理學科的下屬專業，其特色培養方向的設置必須遵循公共管理學科自身的邏輯。
(一)特色培養方向必須屬于公共事業管理范圍關于公共事業管理范圍的界定，目前國內學界并沒有統一的意見，主要存在兩種意見。一種意見主張公共事業管理的范圍主要是我國現有的“事業單位”，即科技、文化、教育、衛生、體育等公共事業。教育部確定的公共事業管理“5方向”(文教、衛生、體育、環境、社會保險)主要體現的就是這種意見。另一種意見主張按照公共經濟學的公共產品理論的“準公共物品”來確定公共事業管理的范圍，即公共事業是提供“準公共產品”的一系列活動。按照這種意見，公共事業管理的范圍可以拓展到市政工程、社區公共事業、公共住房等廣泛領域。在市場經濟條件下，傳統的事業單位體制暴露出了許多問題，正處于不斷深化改革之中。在這樣的背景下，以傳統的“事業單位”來確定公共事業管理的范圍，誠如李燕凌等所言，“似有‘畫地為牢’之嫌”［3］，既不利于公共事業的改革，也不利于公共事業管理專業的發展。因此，筆者認為，應該從較寬泛的角度來界定公共事業管理的范圍，即公共事業是介于政府與市場之間的“第三部門”。公共事業管理專業特色培養方向的設置必須處于這個范圍之內。超出這個范圍就違背了學科邏輯。如有些高校的公共事業管理專業開設企業管理方向和行政管理方向就明顯違背了學科邏輯，因為，企業管理不屬于公共管理的范圍，而行政管理主要是政府管理，也超出了公共事業管理的范圍。
(二)特色培養方向必須區別于公共管理類的其他本科專業高校的專業是根據社會分工的需要而設置的學業門類，專業與專業之間應該有較為明顯的分工與區別，這是公共事業管理專業特色培養方向設置時必須遵循的基本邏輯。根據統計，當前公共管理學科已覆蓋公共事業管理、行政管理、公共關系學、公共政策學、勞動與社會保障、土地資源管理、城市管理、海關管理、航運管理、海事管理、公共管理、公共安全管理、國防教育管理、應急管理、高等教育管理、職業技術教育管理等16個本科專業［4］。在公共管理類的本科專業中，公共事業管理專業的開設學校最多，達472所［5］。因此，一方面設置特色培養方向無疑是公共事業管理專業建設與發展的必然趨勢;另一方面，公共事業管理專業特色培養方向的設置也必須區別于公共管理類的其他本科專業，不能開設與其他公共管理類本科專業名稱一致的培養方向，否則就有違背學科邏輯之嫌。如有些高校的公共事業管理專業開設行政管理方向，就無法體現與行政管理專業的區別，明顯違背了學科專業設置的邏輯。
二、依托自身優勢
任何一個專業的建設都離不開一定學科基礎所提供的理論基礎、方法論和師資支撐。高等院校公共事業管理專業特色方向的設置必須充分考慮自身現有的學科基礎，依托自身優勢學科，化優勢為特色。這應當是當前各院校公共事業管理專業設置特色培養方向的基本思路。
(一)依托學校特色在我國開設公共事業管理專業的高等院校中有相當多的院校屬于專業院校。對于這些學科優勢明顯的專業院校，在設置特色培養方向時可以充分利用學校優勢學科的師資力量與培養經驗，把學科優勢轉化為專業特色。如師范類院校公共事業管理專業可設置教育管理方向，藝術類院校可設置文化管理方向，醫學類院校可設置衛生事業管理方向。事實上，教育部、財政部批準的高等院校公共管理事業特色專業建設點大都是依托學校自身的學科優勢來設置培養方向，如安徽醫科大學公共事業管理專業的衛生管理方向、淮北師范大學公共事業管理專業的教育管理方向。
(二)依托院系特色對于綜合性院校來講，公共事業管理專業特色培養方向的設置可以充分依托所在院系的學科優勢。根據調查，綜合性院校的公共事業管理專業一般都放在公共管理學院、經濟管理學院或政法學院等院系。這些院校的公共事業管理專業可以充分依托所在院系的學科優勢來設置特色培養方向。如設在經濟管理學院的公共事業管理專業可以充分利用經濟學和工商管理學科的學科優勢，把培養B途徑(工商管理途徑)的公共管理人才作為特色培養方向，重視培養學生理解和運用各種現代管理工具與方法的能力。設在公共管理學院或政法學院的公共事業管理專業則可以把培養P途徑(公共政策途徑)的公共管理人才作為特色培養方向，重視培養學生理解、制定和評價公共政策的能力。
(三)依托地域特色對于地方性高校而言，其在服務地方經濟社會發展上具有其他高校所不具備的地域優勢，從而其可以基于地域優勢形成一定的學科優勢。根據地方經濟社會發展對人才的需要以及自身特有的學科優勢來設置特色培養方向，是地方性高校公共事業管理專業建設與發展的可行思路。如民族自治地區的高校公共事業管理專業可以考慮設置民族文化事業管理方向，而位于長株潭“兩型社會”建設綜合配套改革試驗區的地方性高校可以考慮設置“兩型社區”公共事業管理方向，把為“兩型社會”培養合格的社區公共事業管理人才作為專業建設方向。
三、回應社會需求
公共事業管理專業培養的學生因為專業性不強，與社會需求脫節等問題，已經引起了學界的普遍關注。2009年11月20日，教育部部長、黨組書記袁貴仁在“2010年全國普通高校畢業生就業工作視頻會議”上提出“要以社會需求為導向，推動新一輪高等教育改革”，把回應社會需求提升到了高等教育改革導向的高度。因此，回應社會需求是公共事業管理專業特色培養方向設置的應有之義。事實上，討論和具體設置公共事業管理專業的特色培養方向本身就是針對社會不同需求的一種回應。公共事業管理專業的特色培養方向設置要回應社會需求，首先就必須對社會對公共事業管理專業人才的需求進行細分。隨著我國社會經濟的發展，社會對公共事業管理人才的需求呈現出多層次和多樣性的特點。公共事業管理專業特色培養方向的設置應該對這種多層次和多樣性的需求予以回應。
【關鍵詞】施工企業；工程質量；質量管理
一、工程施工質量意識的重要性
隨著社會科學技術的飛速發展和人們生活水平的不斷提高，人們對于建筑產品質量要求也逐漸提高，建筑產品質量的內涵和外延都賦予了施工建筑不同程度的延伸和拓展，建筑施工企業在想在激烈的競爭環境下取得競爭優勢，就必須要轉變傳統的發展模式，加強對建筑工程質量控制的認識。從當前的發展形勢來看，建筑產品的質量主要包括建筑產呂主體結構的質量、目測感官方面的質量、使用功能方面的質量三類，建筑產品同其他產品一樣，在形體設計、裝璜的完美，帶來消費者的只是感官上的認同，消費者對于建筑產品的最終目標還是功能的使用，這就要求施工質量必須要達到相應的標準。水、電、燃氣這些最基本的使用功能，是人們對建筑產品在內質量最基本的要求，如果這些指標不能夠得到滿足，則很難讓消費者滿意。建筑施工企業質量關系消費者的滿意程度以及企業的可持續發展，困此企業必須要高度重視施工質量的重要性，提高施工質量意識，不斷提高產品質量。
二、加強工程項目的現場管理
對施工項目的現場管理是非常有必要的，施工現場管理是一個完整的系統，在這個系統中包括的內容和范圍很多，主要包括施工現場的文明施工，做到不破壞人類社會和諧發展、施工安全生產管理，要對施工過程中各類生產管理項目進行認真有效的安排，保障人們生活健康、施工生產的組織和實施、技術質量管理的實施等各個方面。在施工現場管理的過程中，質量管理是施工項目的核心。在實際生產過程中，要緊緊圍繞建筑產品質量管理為主線，通過深入開展文明標準化生產使施工項目能夠達到各類要求，要提出創造優質工程的目標，向現場施工管理提出更高的標準和要求，要在實際的過程中不斷提高各級管理者的素質和意識，增強它他們安全生產的意識，認識到加強質量管理的重要性，要制定有效的對策對施工過程中各類不文明行為級予及時的監督和制止，為提供安全高效的企業質量管理奠定基礎。
三、做到質量安全體系建設
質量安全管理體系的建設，對于推動企業內部技術、質量管理制度的完善有著非常重要的意義和作用。它是企業系統生產、規范經營、科學施工的基礎和依據。在施工的過程中，要做好質量管理體系控制工作，從施工項目的計劃制定，以及制定計劃的層層落實等工作，都要遵循企業發展的先進理念，要把施工過程中的工作重點放在過程控制上，堅持用先進的質量管理體系來推動和促進施工項目質量的提高。要對施工過程中各類細則和標準進行重新定義和規范，對一些不符合實際發展要求的進行堅決改正，要加強實地調研的力度，切實制定能夠有效促進施工項目發展的規章制度和政策，良好的規章制度是促進施工企業順利發展的關鍵。對施工過程中表現出的一些錯誤行為要進行堅決改正，加大處罰力度，對于出現一些影響的，要堅決落實相關責任人，保證規章制度的順利執行，凈化施工企業發展空氣。
四、做好施工材料的控制工作
建筑施工材料的選擇作為建筑行業的發展至關重要，施工原材料的優劣程度直接決定了施工工程的實體質量，在施工過程中，要想實現建筑工程質量創優的目標，就必須要加強對原材料的檢測和控制工作，避免一些不合格材料進入施工現場，給工程質量帶來一定的限患。在材料的采購過程中，要綜合考慮原材料的價格、費用和質量，盡量選擇企業質量好，合作基礎長的生產企業，各級設計部門和建設單位要加強對原材料的審核力度，對一些質量標準達不到要求的原材料、各種配件堅決不使用。原材料采購工作完成之后，要切實做好材料入庫檢查工作，通過相關部門制定的標準相對比，切實保障施工質量。
五、加強對施工過程的管理
工程項目的施工過程，是由一系列相互關聯，且相關制約的工序所構成的，各級過程是施工質量的基礎，它直接影響著施工項目的質量。因此，要加強對施工過程的管理，在施工過程中，要嚴格執行施工工藝和操作流程，要重點對施工人員、材料、施工機械、施工方法和施工環境等因素的檢查，要切實加強管理培訓工作，使工程一線操作人員能夠盡快熟悉工程項目，掌握各類施工機械的操作，要通過切實有效的培訓提高企業質量管理意識。
參考文獻
[1]胡小剛．淺談高層建筑施工的質量控制[J]．中小企業管理與科技(下旬刊)．2011（1）
為了建設“綠色*”，優化*生態環境，提高本區工業排污企業的社會責任感和信譽度，建立激勵先進，鞭策后進的管理機制，促進我區經濟、環保、社會和諧發展，根據有關法律、法規和規章，結合*實際，特制定本暫行辦法。
第二條（適用對象）
本暫行辦法適用對象為在本行政區域內有污染物排放的工業企業。
第三條（基本原則）
（一）實行誠信等級評定。工業企業要加強環境保護自律，環保部門要嚴格審批、加大檢查和處罰的監管力度；
（二）誠信等級評定，應當遵循公正、公平、公開的原則，執行統一標準和程序；
（三）工業企業應加大環保投入，做到污染物總量控制和達標排放；
（四）區政府積極鼓勵和支持企業采用污染物排放減量化、資源化、無害化的生產工藝和技術；
（五）積極引導社會公眾愛護環境，參與環境保護各項活動，實行政府監管、公眾參與、輿論監督的管理體系。
第四條（誠信檔案）
區環保局按照一廠一檔的要求，建立工業排污企業誠信檔案信息庫，并負責該信息庫的信息采集和維護。
以企業誠信檔案為基礎，根據上年度區環保監督、監察、監測情況，區環保局每年會同相關部門組織實施對工業排污企業誠信等級評定。
第五條（評定機構）
*區成立*區工業排污企業誠信等級評定委員會，委員會由區環保局、區發展改革委、區經委組成；邀請區人大代表、政協委員、社區居民代表、村民代表、企業代表等參加。日常工作由區環保局負責組織實施。
第六條（等級劃分）
工業排污企業誠信分為四個等級，即綠色等級企業、藍色等級企業、紅色等級企業和黑色等級企業。等級規定如下：
綠色等級企業：嚴格執行環保法律法規，自覺實施節能環保新技術，主動削減污染物排放總量，并通過ISO14001認證，與社區生態環境和諧良好的企業；
藍色等級企業：執行環保法律法規、污染物達標排放的企業；
紅色等級企業：有不穩定達標排放行為或環保投訴被查實，受到環保部門行政處罰的企業；
黑色等級企業：存在嚴重環境違法行為，廠群矛盾突出、影響社區生態或發生嚴重環境污染事故，受到環保部門依法嚴肅查處或經區政府限期治理仍未達標的企業。
第七條（評定方法）
（一）綠色等級企業評定與授牌
1、企業評定綠色等級企業，需企業先自行申報，再由區環保局誠信檔案記錄并征詢企業所在鎮（街道）、工業區、周邊居委會（村委會）的意見后確定，最后由評定委員會根據《*區排污企業環境誠信等級評定指標》評定并授牌；
2、綠色等級企業若在本年度內發生嚴重污染事故，立即取消其等級稱號，并向社會公布。
（二）藍色等級企業評定與授牌
根據上年度該企業誠信檔案記錄及環保監督、監察、監測情況，由評定委員會根據《*區工業排污企業環境誠信等級評定指標》評定并授牌；
（三）紅色等級企業評定
有下列情形的為紅色等級企業：
1、企業排放的污染物經監測，一年內連續2次主要污染因子超標或出現一類污染物嚴重超標；
2、廠區年度內出現1次環境污染事故，對廠界外環境有輕度影響的；
3、存在居民有效投訴，且對環境有一定影響和危害的。
（四）黑色等級企業評定
有下列情形的為黑色等級企業：
1、出現1次故意偷排、直排廢水、廢氣并超標排放及危險廢物未進行規范化處置造成危害等環境違法行為的；
2、企業排放的污染物經監測，一年內連續3次超標或出現主要污染因子嚴重超標；
3、3次以上居民有效投訴，有較大環境影響和危害的。
第八條（評定時限）
綠色企業申報時間：每年*月*日－*月*日
評定機構評定時間：每年*月*日－*月*日
評定結果公示時間：每年*月*日－*月*日
評定結果公布時間：每年*月*日
第九條（相關措施）
（一）綠色等級企業
1、可推薦為國家、市環境友好型企業；
2、環保行政主管部門對其日常監察（測）每3個月1次；
3、連續3年被評為綠色等級企業的，可以適當減少日常監察（測）頻次。
（二）藍色等級企業
環保行政主管部門對其日常監察（測）每2個月1次。
（三）紅色等級企業
1、依法進行行政處罰，對由于企業違法排污造成嚴重環境后果的，移交司法機關進行處理；
2、增加環境監察（測）頻次。在水源保護區以外的排污企業日常監察（測）每月不少于1次，在水源保護區內的排污企業日常監察（測）每半月不少于1次；
3、嚴格控制企業排污總量；
4、通過媒體向社會公布。
（四）黑色等級企業
1、依法進行行政處罰、限期治理或責令停產，對由于企業違法排污造成嚴重環境后果的，移交司法機關進行處理；
2、經區政府限期治理仍未達標的企業，由區政府對其進行停產或關閉；
3、加大日常環境監察（測）力度，在水源保護區以外的排污企業日常監察（測）每半月不少于1次，在水源保護區內的排污企業日常監察（測）每周不少于1次；
4、嚴格控制企業排污量，執行限產限排，改擴建項目予以嚴格審批，新生產擴建項目一律不予批準；
5、通過媒體向社會公布；
6、停止享受地區優惠扶持；
7、抄送區有關職能部門，各職能部門收到情況抄告，應當備存，并根據本部門職責，針對該企業的生產經營狀況，采取有針對性的依法管理措施，從嚴把關、從嚴監管，對存在可依法行政處罰的行為的，要從重處罰。
第十條（其他措施）
區環保局可根據工業排污企業排污狀況、守法誠信狀況，必要時安裝污染物在線監測裝置，形成監察網絡，實施全天候實時監察（測），發現違法行為及時查處。
區環保局要加強行政執法人員的隊伍建設，通過明確工作職責，將目標責任量化，通過每年進行培訓、考核等方式，形成網格化管理和動態管理。
第十一條（解釋部門）
本暫行辦法具體應用問題，由區環保局負責解釋，所涉及的評定標準由區環保局另行制定公布。
主題詞：公路工程施工企業質量管理
中圖分類號：F540.3 文獻標識碼：A 文章編號：
1前言
在經濟飛速發展的今天，公路建設作為基礎設施建設，在國民經濟建設中起著極為重要的作用。修路架橋歷來是造福社會的好事、善事。隨著農村經濟不斷發展，交通運輸量不斷增加及旅游業的興起，現有公路已不能適應社會發展的需求，只有提高公路技術等級，加快公路建設步伐，順應“小路小富，大路大富，無路不富，要快富修高速路”的發展趨勢，以優越的交通優勢振興經濟建設。加強公路工程質量管理，對我們每一位在公路建設前線的技術人員來說，是迫在眉捷，刻不容緩的歷史使命。所以施工企業自身必須建立健全施工質量保證體系，做好“企業自檢”這一基礎環節，以確保建設項目工程質量。
2工程質量控制程序、措施及要求
工程質量是企業素質的綜合反映，是項目管理水平的重要標志，質量是企業的生命線。質量控制是建設工程中最重要的工作，是工程建設項目控制三個目標的中心目標。施工是形成工程建設項目實體的階段，也是形成最終產品質量的重要階段。施工階段的質量控制，是工程建設項目質量控制的重點，也是施工階段要合理完成的重要因素。現結合工程施工管理的實踐，對公路施工企業如何做好施工項目的工程質量管理工作談一些自己的認識。
2.1健全質量管理機構，落實質量管理責任制
施工企業中標后，為了加強公路工程施工項目的質量管理工作，按照分級管理、層層負責的原則，建立項目經理部、工程施工處、專業工程施工隊工程質量管理機構。同時制定各自的崗位職責及質量管理規章制度，使工程質量管理工作責任明確、有章可循。以項目經理為質量第一責任人，項目總工為直接責任人，由質檢負責人全面負責質量管理工作，具體業務工作由質檢處負責開展，并組建工地試驗室、質量自檢組、資料整理組，分工協作各負其責；工程施工處以各處處長為質量第一責任人，由質量自檢員負責該處的質量自檢工作；專業工程施工隊以各隊隊長為質量第一責任人，由質量自檢員負責該隊的質量自檢工作，做到質量責任層層落實到人的格局。
2.2樹立“質量第一”的思想意識，做好質量管理前期工作
工程開工后，項目經理部根據質量管理工作方針和項目質量管理的目標，對全體員工的質量意識組織排訓學習教育，為使質量管理工作順利開展，要認真做好前期準備工作。
1、認真學習合同文件、技術規范，落實崗位職責
進入工地現場后，項目部需認真組織參加施工的全體人員學習合同文件、技術規范，依據有關文件精神，結合本工程的實際，制定全體施工人員的質量責任，明確崗位職責，并制定詳細的質量管理工作計劃，確保質量管理工作的順利進行。
2、各個單項工程開工前，要對參加施工的全體人員進行工程施工應知應會教育，并嚴格考核，做到工程施工嚴格按設計與“技術規范”操作。通過教育與考核，實行全體施工人員持證上崗、掛牌作業。
3、各分項工程開工前，要組織有關人員對原材料、機械設備、施工工藝、檢測方法和可能遇到的質量問題及預防措施進行充分的分析預測工作，并認真進行檢查，確定完善施工方案后，再進行施工。
2.3嚴格執行質量控制程序，確保工程質量目標的實現
1、制定嚴格的質量控制程序
根據工程的合同要求，在工程施工中，必須制定嚴格的質量控制程序。一般的質量控制程序為：分項工程開工申請工序自檢報告工序檢查認可中間交工報告中間交工證書中間計量證書。各分項工程開工前，必須編制 “開工報告” 上報監理工程師，工程施工中，首先由施工企業進行各道工序質量自檢，自檢合格后，報請現場監理工程師抽檢，抽檢合格方可進行下道工序的施工，要嚴格按質量控制程序操作，使各分項工程的質量自檢工作能夠有條不紊地開展。具體見工序檢查控制程序圖。
2、做好工程施工技術交底工作，明確各項工程質量目標
各分項工程開工前，項目經理部要認真編制《施工組織設計》，制訂詳細施工方案，明確質量目標。通過認真細致的
技術交底工作，使參加施工的全體人員明確設計意圖、工程施
工技術標準、操作細則、工程質量目標，使各項工程質量目標及質量控制工作落實到最基層的全體施工人員身上，為開展工程全面質量管理工作創造良好的條件。
3、認真做好試驗路段的施工，確定全線工程施工方案
各個分項工程全面開工前，遵照“公路工程施工技術規范”的要求，認真做好試驗路段的施工，確定各項工程的施工技術方案及質量控制措施，確定具體的施工操作方法，用于指導全線工程的施工。
3進一步搞好施工項目質量管理工作的幾點建議
1、作為中標后的施工企業，須建立健全質量保證體系，充實項目經理部的質量管理工作人員，制定全體施工人員的質量工作目標責任，使質量管理工作貫徹于整個工程施工中。
2、強化施工隊伍的質量意識教育，加強施工隊伍的崗前培訓，層層分解質量目標，使質量目標落實到最基層的施工人員身上，落實到各個分項工程及各道工序上，確保質量控制落到實處。
3、充分發揮工地試驗室的作用，通過認真細致的試驗檢測工作，為質量控制提供可靠的依據，切實做到用科學的數據指導工程施工，使各項工程的質量控制有據可查，真正起到工地試驗的作用。
4、正確處理進度與質量的關系，只有進行嚴格的質量控制，嚴把工程質量關，提高工程質量抽檢合格率，才能保證工程進度按計劃目標實現。當工程質量與進度發生矛盾時，進度必須服從質量。如果只抓質量，不抓進度，對施工企業來說，毫無效益可言，再好的質量也就沒有依托。工程施工中，要做到以質量促進度，以進度創效益，所以，最關鍵的環節是抓好工程質量管理工作。
5、施工企業要建立強有力的工程質量管理機構，從上到下，認真進行工程質量自檢，嚴格進行質量控制，使“企業自檢”成為質量保證體系的第一關，只有嚴格履行“企業自檢”這一關，才能更好的保障“社會監理、法人管理、政府監督”工作的實施，嚴把工程質量關。
6、施工企業必須同業主、設計、監理單位密切配合，通過各方的協作配合，齊心協力抓好工程質量管理工作，堅決落實“政府監督、法人管理、社會監理、企業自檢”四級質量保證體系，確保工程質量目標的實現。
4對施工企業工程質量管理的展望
隨著我國公路建設的迅猛發展，工程質量管理將逐步走上法制化、標準化、規范化、程序化的管理軌道，電腦網絡技術將會普遍地運用到工程質量管理中。施工企業要立足社會，企業必須樹立以質量求生存，以信譽求發展的意識。施工企業的施工人員和質量管理人員的素質要求將會有很大提高且會更加全面，質量管理體系將得到廣泛推廣應用，那么我國的工程質量管理水平將會提高到一個新水平。
5結束語
質量控制是建設工程管理中重要的工作之一，是工程建設項目控制三個目標的中心目標。施工企業自身認真進行工程質量自檢，嚴格進行質量控制，使“企業自檢”成為質量保證體系的第一關，只有通過“企業自檢”這一關，才能更好的推行“社會監理、法人管理、政府監督”機制，嚴把工程質量關。只有做好施工階段的質量管理，預防、減少或消除質量缺陷和質量通病，才能滿足使用單位對整個建設工程產品質量的要求，才能增加施工單位的經濟效益。實踐證明：工程施工質量的好壞是施工企業干出來的，這一切主要取決于施工企業人員的素質、機械設備的優劣、所用材料的好壞等因素來決定。
參考文獻
關鍵詞：質量管理 質量控制 存在問題 應對措施
中圖分類號：TU2 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2012）08（c）-0163-01
1 施工企業質量管理
1.1 施工企業質量管理體系運行中存在的問題
1.1.1 管理職責不落實，資源配置不充分
大部份質量管理上的不合格項和工程質量不合格的出現都與職責不落實密切相關。如在對工程分包商、勞務分包商、材料供應商選擇時，往往只考慮價格或者為照顧人際關系或親友關系，不能真正按程序、要求嚴格進行評價選擇。
在資源配置上主要是人力資源配置不充分，如有些人員素質偏低，對設計要求難于深入理解，對相關規范標準以及政府法規、政策知之甚少，不具備承擔相應工作的素質要求。
1.1.2 對分承包隊伍的評價，選擇和管理不能滿足實現質量目標的需要。
對勞務分承包隊伍的評價大多只停留在其所持證件的驗證，忽視對其實際能力的考察評價。
1.1.3 預防、糾正措施的機制形同虛設。
目前，施工企業對預防、糾正措施的實施環節還比較薄弱，尚未形成自覺行為，其預防、糾正措施不能認真實施或保持。
1.1.4 對不合格信息的收集、傳遞、評審和處理不及時、不認真、不暢通。
質量改進是通過在過程中采取預防、糾正措施來獲得更滿意的成效，質量改進得到確認后，應當及時總結經驗，并將其保持下去，從而在新的水平上控制質量。質量改進是一個持續不斷的過程，依靠質量改進使之不斷自我完善和提高，其最終的目標是使成本、風險、效益三者得到最佳結合。
1.2 應對措施
（1）要用市場經濟的“大質量”觀點教育職工，培訓職工，使企業所有職工都明確自己所處的形象位置和自己的職責、權力范圍，自覺地把質量、價格、成本、生產率、服務和人力、資源緊密結合起來，形成質量效益型各要素組合的“大質量”的質量體系。
（2）改變傳統管理方式，建立健全質量責任制。
企業的發展靠一定的結構支撐，只有在結構合理，功能優化、職責分明的前提下，才可能形成企業的鮮明特色，形成領先競爭對手的優勢。
①從企業實際出發，按照企業組織結構和分工協作的體系建立相應的工作秩序。一是從企業管理制度著手，清晰崗位職責，逐級逐崗落實責任。二是從考核和激勵機制入手，依據崗位標準和崗位目標，對在崗人員的工作業績進行考核評價，并以此作為晉級、提薪的依據。三是從教育培訓入手，重視繼續教育和知識更新，以滿足企業發展和人員素質提高的需要。四是從企業文化建設入手，大力倡導求真務實的工作作風，努力形成個人意志服從企業意志，個人價值與企業價值相統一的良好氛圍。
②企業在不斷完善經濟責任制過程中，在經濟責任制考核中應突出質量導向。也就是說，企業必須層層建立質量責任制，突出質量否決權，并實行重獎重罰，使職工的切身利益，企業的興衰和產品質量緊密地聯系在一起。
③要在實踐中不斷進行觀念、技術以及組織機構等方面的創新，不斷尋求符合自身實際的施工管理模式和經營管理模式。建筑施工企業一般都同時進行著多個工程項目的施工，企業與項目，項目與職工之間的利益關系如何協調好，需不斷探索，不斷創新來加以解決。
2 工程質量控制
2.1 施工企業工程質量方面存在的主要問題
一是未按規定對建筑材料、建筑構配件、設備和混凝土進行檢驗。二是有的鋼筋接頭搭接長度、焊接質量、錨固構造和尺寸、箍筋的制作形狀和尺寸以及安裝位置不符合強制性標準的規定；有的雙向受力鋼筋邊框部位未按要求全數綁扎。有的負彎矩鋼筋位置控制不準，甚至接近樓板底面，完全丟失其原有功能。鋼筋保護層大量存在厚度不一現象。三是現澆砼施工不規范，質量缺陷嚴重，有的工程在砼施工中任意留置施工縫，接縫部位新舊砼結合不密實。現澆砼樓板厚度與設計要求偏差過大，砼空洞，蜂窩、麻面、脹模、等現象普遍存在，砼試塊養護及條件違反標準的現象嚴重。四是砌體工程中砂漿試塊問題，墻體留槎問題和灰縫厚度等問題嚴重。五是有的工程未按規定及時組織地基與基礎（含樁基）和主體結構驗收。
2.2 應對措施
（1）工程質量控制必須建立和堅持層層負責，終身負責的質量追究制。對野蠻施工、違章作業的要嚴肅追究責任。
（2）施工前的控制。一是在熟悉設計圖紙的基礎上，考慮自身的資源（施工人員素質，材料供應，資金，設備等）和自然條件對每一道工序進行優化，認真、合理地做好施工組織設計。二是在具體的施工工藝上做好技術準備工作，特別是高、新技術的施工工藝要進行新技術、新工藝培訓和施工規范的學習。三是認真進行圖紙會審和設計、技術交底。
（3）工程質量的事前控制以材料質量控制為主，所有進場材料均應進行外觀檢查和取樣檢測、檢驗，符合要求的才能用于施工中。
（4）事中控制以工序質量控制為主，工作重點是放在單位工程關鍵環節，重要節點和質量多發部位，以及常見質量通病攻克上，盡最大努力控制事故發生，將損失減少到最低限度。
工序控制的關鍵是每道工序完成后，必須嚴格執行“三檢”制度，即班組自檢、項目部抽檢、監理驗收，合格后方準予進入下道工序施工，對出現質量問題的，要堅持“三不放過”原則，即問題原因不清不放過，事故責任者沒受到教育的不放過，沒有新的防治措施的不放過。
（5）認真落實各項施工安全措施。安全工作的重點要放在預防階段，從建立安全教育制度，制定安全技術措施和安全操作規程入手；保證各種安全保護設施的設計與設置都能落到實處；建立健全各種安全檢查，安全值班制度、安全技術交底制度。
（6）工程質量事后控制以檢測、檢驗、驗收為重點。當工程質量不符合要求時，應進行返修或加固處理，直至滿足安全使用要求。
（7）工程質量控制應立足事前預控，實行預防、預警、預控。有條件的企業可在施工現場設置遠程監督系統，此系統不但有現場視頻遠距離監控，而且實現了數字化監控同步跟蹤。例如，深基坑圍護結構位移、變形、沉降、監測、其數據隨時在監控系統出現，一旦達到臨界值，系統將自動報警，有利于將各種隱患消滅在萌芽狀態。
3 結語
工程質量的事前控制立足于對可能存在的質量風險進行分析，并制定相應的應對措施。事中控制的要點是將影響工序質量的因素都納入監控狀態，對重要部位建立質量控制點。
企業質量管理要有明確的管理目標，合理的組織結構，細致的職責分工，并層層建立質量責任機制，同時要在實踐中不斷創新管理模式。
關鍵詞：電氣工程、管理安全、施工質量、管理
中圖分類號：F253.3文獻標識碼： A
隨著我國經濟的不斷發展,人們的生活水平不斷在提高，電氣智能化技術也迅速發展壯大，對電氣工程施工的質量也越來越關注。在建設工程中，電氣安裝質量的好壞輕則影響整體工程的質量，重則會危及用戶的安全。做好施工管理與質量控制工作,認真分析質量問題發生的原因并采取有效的解決方法十分重要。一個項目工程是由多個分部分項工程組成的，只有每個分部分項工程的質量都達到優良，才能創造出優良的項目工程。電氣工程的質量管理人員與施工人員只有密切配合、協調一致、同心協力，才能取得電氣質量管理的成功。把質量問題消滅在萌芽狀態。這就對電氣安裝工程的設計和施工人員提出了更高的要求，把電氣安裝工程放在重要的位置上，抓好電氣安裝工程的質量管理工作，確保電氣安裝工程質量，保障廣大人民生命財產的安全。只有做好施工隊伍的素質管理工作，做好參與設計交底和圖紙會審工作等提高施工管理技術，并做好施工過程中的各環節的質量監督工作才能確保建筑電氣安裝工程的施工質量，徹底消除工程質量通病和工程質量事故。
一、電氣工程質量概述
建筑電氣工程是一個復雜的系統工程,其強電系統主要有:變電系統、應急柴油發電機組系統、高壓配電、低壓配電、應急電源及照明、高壓電纜、低壓電線電纜及動力照明等。弱電系統主要有:變配電智能化系統、智能照明控制系統、樓宇自控、火災報警、防火漏電報警、綜合布線、電磁屏蔽、安保監控、電視電話等,各系統設備精密,結構復雜,技術先進,安全可靠,自動化程度高。建筑電氣工程質量管理是貫穿于電氣工程建設“人、機、料、法、環”全過程和全方位的系統管理。圍繞電氣工程施工的各個環節,對影響工作質量的各種因素進行控制,并對質量控制活動的成果進行分階段驗證,以便及時發現問題,采取相應措施,防止不合格現象發生。
二、質量控制
1、樹立“質量第一”的思想工程質量是建筑產品使用價值的集中體現,用戶最關心的就是工程質量的優劣,電氣工程質量涉及到業主的使用功能和安全功能的實現,所以必須堅持“質量第一”的思想。
2 、電氣施工人員的優選和培訓人是建筑工程的創造者,產影響工程質量的主要因素,必須充分發揮人的積極性、創造性,增強人的責任感。根據工程電氣工程系統狀況,合格選擇技術管理人員,技術管理人員應有較強的質量規劃、目標管理、施工組織和技術指導、質量檢查的能力；還必須不斷地更新知識,掌握電氣工程發展動態,深入了解和掌握各種建筑智能化系統和產品的技術性能、還必須熟悉各種有關的設計規范,全面掌握各種電氣產品的性能。
3、材料、構配件和設備的質量管理用于電氣安裝工程的材料、構配件、設備必須符合設計要求和產品質量標準。因此,必須把握材料采購關、檢測關、運輸保險關和使用關。掌握信息,優選供貨廠家,掌握質量、價格、供貨能力的信息,選擇國家認證許可、有技術和資金保證的供貨廠家,選購有產品合格證、有社會信譽的產品,并直接訂貨,減少采購環節,以確保所需材料符合施工要求。
4、推行科技進步,提高質量管理水平科技是第一生產力,體現了施工生產的全過程,包括施工工藝、裝備、信息、檢和檢測等技術。重視新技術、新工藝、新材料、新設備的先進性、適用性,建立符合技術要求的工藝流程、質量標準、操作規程、建立嚴格的考核制度,不斷地改進和提高施工技術和工藝水平,確保工程質量。
5、圖紙深化設計管理明確業主對項目的定位和需求,審查設計圖紙是否符合相關規范或有關技術質量標準,設計是否需要優化和深化,提供意見和建議給業主,以便電氣工程與主體工程同步進行,避免主體完工后再上系統,而影響施工。深化設計工作,目前主要是受業主委托,對智能化系統中的變配電智能化系統、智能照明控制系統、樓宇自控、防火漏電報警、綜合布線、電磁屏蔽等部分或全部進行深化設計。要做好技術儲備,根據工程的具體功能情況,明確業主對其定位和需求,要防止盲目求大、求全,應以適用為主,考慮經濟承受能力和投資取得的回報。設計和選用的產品應是開放型的,便于有條件時系統擴展、互聯和信息共享。
6、施工階段的質量管理施工階段是工程項目實體形成的過程,也是形成產品質量的最重要階段。電氣工程是通過一道道工序來完成。所以,電氣工程的質量管理是從工序質量到分項工程質量、分部工程質量的系統控制過程,也是一個由投入原材料開始,直到工程驗收完成為止的全過程、全方位的質量管理系統過程。在施工階段中質量控制要注重細節部分,重點檢查和控制。
三、質量控制管理方法
1、嚴格推行規范化操作程序,編制符合規范、工藝標準,具有可操作性的質量控制程序。每道工序未經有關人員在驗收表上簽字,不得進行下道工序,記錄好工作日志,防止監督流于形式。
2、主體施工階段的質量控制確保混凝土內管線預埋到位準確,縮短工期,使施工科學地進行。本階段常見程質量通病主要有防雷接地不符合要求、室外進戶管預埋不符合要求,必須在施工過程中注意消除。
3、在預埋時,要根據本工程的特點,派專人負責與土建單位協調,根據土建澆注混凝土的進度要求及流水作業的順序,逐層逐段按設計施工圖進行預留和預埋工作,按施工圖坐標位置要求土建標出結構的標高線和水平軸線,按照設計坐標、標高位置進行施工,以利管道敷設到位。澆注混凝土時,盒(箱)都應采用防堵措施,留人看管,以防振搗混凝土時損壞配管或使得開關盒移位。遇有管路損壞時,應及時修復。
4、對需要預埋的鐵件、吊卡、木磚、吊桿基礎螺栓及配電柜基礎型鋼等預埋件,電氣施工人員應配合土建提前做好預備,土建施工到位及時埋入,不得遺漏。基礎施工階段電氣工程專業應趕在土建做墻體防水處理之前完成,避免電氣施工破壞防水層造成墻體今后滲漏。均壓環、避雷帶、防雷引下線等焊接長度及質量是否滿足規范及設計要求,是否漏焊要仔細檢查,特別是結構轉換層,由于柱子主筋調整,防雷引下線容易錯焊、漏焊,必須認真檢查,確保工程質量。
5、裝修施工抹灰之前,電氣施工人員在內墻上彈出的水平線和墻面線,將所有電氣工程中的預留孔洞、暗配管路按設計和規范要求核實一遍,符合要求后將箱盒穩定好,然后掃通管路,穿好帶線,堵好管盒。并配合土建做好配電箱的貼門臉及箱盒的收口,抹灰收口應光滑平整。
6、安裝階段的質量管理施工前必須組織技術管理人員對電氣設計圖紙和相關技術文件,進行充分的消化吸收,分系統建立質量控制點,并明確控制內容、主控責任人,制訂作業指導書,給批準后實施。加強施工工藝質量的控制,工藝流程對質量的要求,工藝加工對施工操作技術的要求,做到施工工藝質量控制標準化、規范化、制度化。
總之，電氣工程施工管理在整個施工過程中起著重要的作用，電氣化工程施工操作較為嚴格，在操作過程中容易出現因操作不當引起的問題，所以，對于電氣工程施工操作人員應加強操作方面的培訓，加大對電氣工程施工管理力度!電氣工程在施工過程中容易出現一些嚴重性問題，因此，對于電氣工程建設應加強施工中的管理，嚴格遵守相關操作標準，對電氣工程施工中出現的問題及時進行解決，提高電氣工程設備以及操作人員的安全性，制定良好的電氣工程施工操作方案，提高電氣工程建筑以及操作人員管理雙方面的有效性。
參考文獻：
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某大型工業工程，主廠房建筑面積6.8×104m2，水處理、配電區域構建筑物面積5×104多m2。廠房鋼結構量1.5×104t，設備基礎混凝土方量15×104m3，機械設備安裝量1.5×104t；設備基礎埋深度多在-5.0m，液壓站、管廊、隧道等深度在-9.1m，地下管廊、隧道長度逾1000m，基礎、管廊等單位工程布滿于整個廠房內。主要機械設備有一臺拋丸機、三臺加熱爐、三臺冷床、一臺矯直機、四臺橫移臺架、十臺行車、五臺垛板機、一臺定尺剪；液壓系統、電氣系統、自動化系統、公輔系統（水處理系統、能源介質氣體系統等）等。該工程西面緊鄰陡峭山坡，陡峭山坡高度逾50m，距離新建建筑物2.0m。廠房E列軸線距離鐵路編組站鐵路道軌邊緣2.5m，34軸線距離深溝15m，見圖1。該區域地質情況為石灰巖。工期要求，12個月后一臺加熱爐、一臺冷床等設備安裝調試完成，具備熱試條件，達到生產合格熱處理板材；14個月，整個工程全部竣工。該工程量大，建設工期短，特別是整個工程施工區域狹小，工程密度大，施工場地及作業面少，交通擁擠。整個工程的施工組織難度較大。
2施工組織總體思路
2.1施工總體安排
工程要求，分期投產，優先投用工程，優先完成。根據整個生產工藝流程和工藝特點，各專業、各工序的關系，為達到生產合格熱處理板材條件，施工優先完成廠房、拋丸機、加熱爐、冷床、連接的輥道、液壓系統、電氣自動化系統、水處理系統、通風系統、水、氧氣、煤氣等工程。
為便于施工組織，實行分區組織施工，整個工程劃分為鋼構廠房、設備基礎區、水處理區、配電工程區、設備安裝區、能源介質公輔區等6個作業區域，按照互為條件、主輔同步的原則平行施工。各專業做到立體交叉、互為條件、流水作業，減少施工阻礙。在施工工序安排上，做到先難后易，先深后淺，見縫插針。廠房、加熱爐區、配電工程區、水處理區，施工條件差，工程量大，施工工期長，投入使用早，是管理的重點和難點。
2.2場地規劃
整個工程施工區域場地狹小，工程密集，單位工程施工場地使用有限。在工程施工組織中，施工機具、材料、周轉材料存放緊湊，合理布置，劃區域使用。道路布置，在廠房內外各修整一條施工道路，保證運輸通行。一條在A列西側廠房外，即圖紙設計道路為施工道路。一條在E列內，為東路。施工簡單、施工周期短、不急于使用的工程可暫不開工，作為場地和交通道路之用。基礎、管廊完成后及時回填，保證施工場地之用及道路通行。成品半成品在場外制作加工，隨用隨進，周轉材料用完后及時清理。
3施工方案選擇及實施
3.1土方爆破開挖
地下工程布滿置于整個工程平面中，工程密度大，屬
深基坑、深基礎，石方爆破開挖方量大。石方爆破開挖施工，對工程施工進度，對已施工工程影響較大。在施工方案選擇上，采用深孔控制爆破技術，石方采用機械開挖，人工清槽。爆破時合理設計爆破參數，一次爆破達到基礎埋深深度，達到巖石開裂松動破碎、不飛散。在爆破組織上，所有地下工程集中力量進行鉆眼爆破，減少對后續和其他工程施工影響。在開挖組織實行機械開挖，對暫不施工的和會影響到其他工程施工的，暫不開挖。深基礎的開挖運輸車輛通行坡道，順行地下管廊走向和高差差異處，減少坡道占用場地。冷床區、加熱爐區、水處理區、風機房區、地下管廊、排水溝等，全部進行鉆眼爆破，暫不施工的對爆破區域進行推平，保證場地使用。加熱爐區區域較大，底標高高差小，全部進行開挖，廠房鋼構的吊裝吊車進入基坑內進行。在距離鐵路區域，廠房柱基及設備基礎距離較近，鐵路正常運行。在基坑邊沿先用預裂爆破法進行爆破預裂，完成后再爆破開挖，消除對鐵路的影響。
3.2廠房施工
優先安排鋼結構廠房施工，加快柱基、鋼構件施工制作速度。鋼結構安裝使用大型履帶起重機吊裝。冷床、橫移臺架區基礎面積大，基礎施工后，吊車無合適位置站位，鋼構安裝難度大，柱基礎施工完成后立即進行鋼構安裝。該區域鋼構吊裝采用綜合吊裝法，鋼柱、屋架、吊車梁、天窗架依次吊裝完成，減少鋼構安裝對該區域基礎施工的影響，其他區域鋼構安裝采用構件吊裝法。廠房鋼構主體完成后，采用無縫掛瓦技術進行壓型板屋面封閉。受場地所限，屋面板的成型、運輸、吊裝及安裝難度較大。制作、垂直提升布置于廠房的山墻（即①軸線、34軸線）外側。屋面板為壓型彩板，長度不一，最長的板塊達34m。屋面水平運輸長度達260m，水平運輸采用加設滑道人力運輸的方式完成；垂直運輸采用從屋面鋼架上向地面引若干條鋼絲繩作為導向索，通過卷揚機和人工拉到高空屋面。
3.3設備基礎等單位工程的施工
根據工程量大小、施工周期長短，投入使用早晚，施工場地條件，組織好設備基礎、管廊等單位工程的施工。在施工中，做好施工段的劃分，避免二次在施工時，對施工完成工程造成破壞。各工程、各專業具備條件的及時予以施工安排。廠房內三臺加熱爐、三臺冷床、橫移臺架布置緊湊，跨越多個軸線，占地面積大，材料運輸、施工機械布置困難，在基礎施工組織上，采取由里往外施工方式，依次組織施工完成。高配室、水處理區東側在廠房之間（設計正式道路，現作為施工道路）設計有一地下深4.5m的地下輸電通廊，優先進行石方爆破，推平后作為施工道路，待交通壓力緩解后，加大施工力量，快速完成。采取有效技術措施，保證工程質量。大體積砼設備基礎有害裂縫控制，地下管廊、地下室防水砼施工，采取相應措施控制混凝土澆注、養護以及防裂性，保證工程質量。采用高精度測量儀器和多次校核，達到施工測量精度；設置獨立螺栓固定架，保證設備地腳螺栓精確埋設。
3.4設備安裝組織
基礎、建筑物完成及時安排設備安裝。廠房內行車優先投入使用，作為水平和垂直運輸工具。投入使用后，同跨內各行車劃分使用范圍和運行線路，進行設備安裝、物料運輸。熱爐設備、冷床、加熱爐設備、橫移臺架設備構件多、占地面積大，設備現場根據工程安裝條件分批進入，存放于行車通行線路內，用行車進行運輸和安裝，盡量減少倒運次數。加熱爐、冷床、液壓站設備多，安裝調試時間長，重點進行施工安排。
4施工資源的組織管理
工期緊，工程量大，人員、工程機具、設備材料、技術資源投入較大。根據工程網絡計劃安排、工程量的大小，對施工資源進行合理安排、高效供應，滿足施工需用。在施工資源的管理上，制定相應的管理制度和措施，加大考核力度，保證管理到位，減少因資源組織不當影響到工程進展。各單位積極主動、密切配合，減少相互干擾。
第一章總則
第一條本制度適用于________
第二條本公司員工的任聘、試用、報到、保證、職務派免、遷調、解職、服務、交卸、給假、出差、值勤、考核、獎懲、待遇、福利、退休、撫恤等事項，除公司另有規定外，均按本制度執行。
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第三條本公司除董事、監事外，均稱為本公司員工，并依工作性質分管理職、技術職。
第四條本公司除業務執行人員外，可雇用工員(服務員)、特勤人員(司機、守衛、打字員、電話總機值機員)等，輔助業務的執行。其管理悉依本規則執行。
第五條本公司工員分下列二種：
(一)作業員：凡具有專門技能從事技術工作的工人。
(二)服務員：凡不具有專門技能非從事技術工作的工人。
第六條本公司因業務工作需要可聘請顧問或特約人員，雇用臨時工或包工。其管理辦法另以聘約或合同。
第七條本公司得招收實習生，其辦法另定。
第八條本公司職員除本公司章程規定須經董事會同意任用者外可由各部(室、中心)經理(主任)簽請總經理核準招募。
第九條本公司各級員工，均應遵守本規則各項規定及本公司制定的規章及通告。
第二章任聘
第一條本公司任聘用各級員工以思想、學識、品德、能力、經驗、體格適合于所任職務或工作者為原則，但有特殊需要時不在此限。
第二條新進員工的任聘，依據業務需要，由主管人事部門統籌呈報核準。
第三條本公司各級員工應具有下列各款資格之一者予以任聘：
(一)正管理師、正工程師
1.具有博士學位者。
2.具有碩士學位，并具有實際工作經驗2年以上，經試用合格者。
3.國內外大專院校畢業，具有實際工作經驗10年以上，經試用合格者。
4.任本公司管理師(工程師)3年考核均列優等者。
(二)管理師、工程師
1.具有碩士學位，并具有實際工作經驗一年以上，經試用合格者。
2.國內外大學畢業或高考及格，并具有實際工作經驗6年以上，經試用合格者。
3任本公司副管理師(副工程師)兩年零6個月，考核均列優等者。
(三)副管理師、副工程師
1.具有碩士學位者。
2.國內外大學畢業或高考及格，并具有實際工作經驗三年以上，經試用合
格者。
3.國內外專科畢業，并具有實際工作經驗6年以上，經試用合格者。
4.任本公司助理管理師、助理工程師1年零6個月，考核均列優等者。
(四)助理管理師、助理工程師
1.國內外大學畢業或高考及格，并具有實際工作經驗一年以上，經試用合
格者。
2.國內外專科畢業，具有3年以上實際工作經驗，經試用合格者。
3.高中(高職)畢業或普考及格，并具10年以上實際工作經驗，經試用合
格者。
4.任本公司一級辦事員、業務代表、一級技術員一年考核均列優等者。
(五)一級辦事員、業務代表、一級技術員
1.國內外大專院校畢業或高考及格，經試用合格者。
2.高中(高職)畢業或普考及格，并具有實際工作經驗3年以上經試用合
格者。
3.任本公司辦事員、業務員、技術員2年考核均列優等者。
(六)辦事員、業務員、技術員
1.高中(高職)畢業或初中畢業并在企業團體或生產工廠服務5年以上，經試用合格者。
2.曾任本公司作業員、服務員3年考核均列優等者。
(七)任用規定
1.晉升者，應經考試并由員工考評審議委員會審定。
2.助理管理師、助理工程師以上各級人員任聘資格特準者，不受上列各項
資格的限制。
第四條本公司各級員工如有出缺時，應由低一級員工中選定服務成績優異者，按前條規定優先升任。
第五條本公司特勤人員(司機、守衛、打字員、電話總機值機員)須年滿18歲以上，具下列資格并經考試或甄選合格者，才能雇用。
(一)司機：領有汽車駕駛執照，并具實際經驗2年以上者。
(二)守衛：具工廠安全知識或有實際經驗者。
(三)打字員：擅長中英文打字，有相當經驗者。
(四)總機值機員：具電話接線知識，有實際經驗者。
第六條凡有下列事情之一者不得任用
為本公司員工。(一)被剝奪公權尚未復權者。
(二)曾犯刑事，判決拘役以上罪行而刑期未滿者。
(三)受禁治產的宣告者。
(四)通緝有案者。
(五)貪污公款有案者。
(六)吸食鴉片或其他者。
(七)身體衰弱不堪從事工作或有傳染性疾病者。
第三章試用及報到
第一條本公司員工依本規則第二章第三條規定錄用時，應由主管安全部門調查，并確定不抵觸本規則第二章第六條規定才予以錄用。新錄用人員應經試用合格才予任用。試用期間定為40天。期滿成績及格者方予正式任用為正式員工。
第二條本公司新進員工試用成績優良者，由服務單位按其工作能力與成績表現填具試用期滿考核報表，會同人事單位出勤資料呈請正式任用，發給任用書。其服務年資統一從正式任用之日起算。
第三條試用員工在試用期間如品行欠佳或經試用單位認為不適合或發現進入公司前曾有本規則第二章第六條規定等不法事情者，可隨時停止試用，不可請求任何資遣費或旅費等補助。
第四條本公司員工錄用(試用)前應辦理報到手續，并填具下列書表(由本公司印發)及繳驗身份證、畢業證明書、健康檢查表、最后服務單位離職證明書及繳交2寸半身照片3張。
第五條本公司員工辦妥報到手續，經公司分派試用工作后，應即赴派定單位工作，不得借故拖延或請求更換，并由主管人事部門填發工作記錄卡按照規定時間到職工作，無故拖延一星期未到職者即停止試用。但事先以書面呈準者不在此限。
第四章保證
第一條本公司員工均應覓妥保證人，保證其在本公司服務期間遵守本公司一切規章。新進員工于辦妥保證手續后才能報到。前項保證手續及保證人的責任均按保證書及保證規約執行。
第二條本公司員工保證人(以下簡稱保證人)以具有下列資格之一，經本公司認為適當者。
(一)鋪保：資本充實經合法登記有案的工廠或商號。
(二)個人保：有正當職業，在社會上有相當信譽及地位之人士。但被保人的配偶或直系親屬或本公司董事監察人現職人員均不得為保證人。
第三條本公司員工經管現款、票據、材料、成品等人員，其保證人應為相當之鋪保。
第四條被保人如有下列各款事情之一者，保證人應負一切賠償責任，并負責代被保人辦理離職手續。
(一)違反本公司一切規章或營私、舞弊、盜竊及其它不法行為致本公司蒙受損害者。
(二)貪污公款挪用公物者。
(三)棄職潛逃者。
第五條保證人的職業或住址如有變更時，應由保證人或被保人以書面通知本公司辦理更正。
第六條本公司員工如因職務變更對原保證人認為不能承擔保證責任時，被保人應隨時另覓妥保證人。
第七條保證人如因故欲退保或因其他事故喪失其保證資格時，應立即以書面通知本公司，由被保人另覓新保證人辦妥換保手續，發還原繳保證書后方得解除保證責任。
第八條本公司員工換保或離職后六個月內如發現有依規約應由原保證人負責的事項，該原保證人不得推卸其保證責任。
第九條本公司對員工的保證人如發現不妥時可隨時通知被保人限期換保，在換保期間如有必要可暫停其職務，待換保手續辦妥后才準許復職。
第十條本公司員工離職，經辦妥移交手續后6個月內未發現任何弊端時才發還保證書解除保證人的保證責任。
第五章職務派免
第一條各級主管職務的委派分為實授、二種。
第二條職務的派免除依章程須由董事會核定者外，各單位主管如認為有必要時可填具調派意見表呈總經理核定派免。
第三條職務的派免經核定后由人事部門填發人事派(免)令。
第四條職務的委派經核定后準支職務加薪，其數額另行決定。
第六章遷調
第一條本公司基于業務上的需要，可隨時調動任一員工的職務或服務地點。被調的員工如借故推諉，概以抗命論處。
第二條各單位主管依其管轄內所屬員工的個性、學識和能力，力求人盡其才以達到人與事相互配合，可填具人事異動單呈核派調。
第三條奉調員工接到調任通知后，單位主管人員應于10日內，其他人員應于七日內辦妥移交手續就任新職。
前項奉調員工由于所管事物特別繁雜，無法如期辦妥移交手續時，可酌予延長，最長以5日為限。
第四條奉調員工可比照出差旅費支給辦法報支旅費。其隨往的直系眷屬得憑乘車證明實支交通費，但以五口為限。搬運家具之運費，可檢附單據及單位主管證明報支。
第五條奉調員工離開原職時應辦妥移交手續，才能赴新職單位報到，不能按時辦理完移交者應呈準延期辦理移交手續，否則以移交不清論處。
第六條調任員工在新任者未到職前，其所遺職務可由直屬主管暫。
第七章解職
第一條本公司員工的解職分為“當然解職”、“退休”、“辭職”、“停職”、
“資遣”及“免職或解雇”六種。
第二條本公司員工死亡為“當然解職”。“當然解職”得依規定給恤。
第三條本公司員工退休給予退休金，其辦法另定。
第四條本公司員工自請辭職者，應于請辭日30天前以書面形式申請核準。在未奉核準前不得離職，擅自離職者以曠工論處。
第五條本公司員工停職分為“自請停職”及“命令停職”二種。
(一)員工因服兵役期間超過一個月者可自請停職。
(二)員工有下列情況之一者可命令停職。
1.保證人更換期間，所屬一級單位主管認為必要停職者。
2.因病延長的假期超過6個月者。
3.觸犯法律嫌疑重大而被羈押或提起公訴者。
第六條自請停職和命令停職，如遇下列情況，酌情予以處理。
(一)自請停職者，于退伍后15天內未申請復職者，予以免職或解雇。
(二)因換保停職者，自停職日起15天內未辦妥換保手續者，予以免職或解雇。
(三)因病命令停職者，自停職日起6個月內未能痊愈申請復職者，資遣或命令退休。
(四)因案命令停職者，經判決為有期徒刑以上者免職或解雇，但偵查處分不或判決無罪確定后，可予復職。
第七條本公司員工于停職期間，停發一切薪津，其服務年資以中斷計。
第八條本公司因實際業務需要可資遣有關員工，其辦法另定。
第九條違反本公司規章，經本公司員工考評審議委員會決議免職或解雇者即予免職或解雇。
第十條本公司員工離職，除“當然解職”及“命令停職”未能辦理交卸手續者外，均應辦妥交卸手續，經各部門接交人簽準后才能離職。
第八章服務守則
第一條本公司員工應遵守本公司一切規章命令及主管的指揮監督，忠實勤勉地執行其職務。對經辦業務或工作如有建設性意見時，可以口頭或書面陳述建議。
第二條本公司員工平日的言行應誠實、謙讓、廉潔、謹慎、勤勉，同事間要和睦相處以爭取公司榮譽。
第三條本公司員工上下班均應按規定簽到。簽到均應親自為之，不得托人代為簽到或代人簽到。違者依本規則的規定論處。
第四條本公司員工除規定之放假日及因公出差或因故與其他正當事由外，均應按照規定時間上下班，不得任意遲到或早退。如有違反者照下列規定處理。(一)每月遲到或早退：7次至10次者以曠工半天論處。
11次至15次者以曠工1天論處。
16次至20次者以曠工2天論處。
超過21次概以曠工3天論處。
(二)遲到或早退除事先請準者外，超過20分鐘起至1小時內，未辦理請假手續者以曠工半天論處。
第五條各級員工每日應辦事務必須當日辦清，如不能于辦公時間內辦妥應加班趕辦。如有臨時發生緊要事項奉主管人員通知時，雖非辦公時間亦應遵照辦理，不得借故推諉。加班發給加班費，其標準另定。
第六條本公司員工對顧客或參觀來賓應保持謙和禮貌、誠懇友善的態度。對顧客委辦事項應力求周到機敏處理，不得草率敷衍或任意擱置不辦。
第七條各級主管就其監督范圍以內所發命令，其屬下員工有服從的義務，但對其命令有意見時可隨時陳述。
第八條各級員工對于兩級主管同時所發命令或指揮，以直接主管的命令為準。
第九條本公司員工不得有下列行為：
(一)除辦理本公司業務外，不得對外擅用本公司名義。
(二)對于本公司機密無論是否經管，均不得泄漏。
(三)未奉核準不得擅離職守。
(四)對于所辦事項不得收受任何饋贈或向往來行號挪借財物。
(五)非因職務的需要不得動用公物或支用公款。
(六)對所保管的文書財物及一切公物應善盡保管之責，不得私自攜出或出借。
(七)不得私自經營與本公司業務類似的商業或兼任本公司以外職務。但經董事長特準者不在此限。
(八)不得任意翻閱不屬自己負責的文件、帳簿表冊或函件。
(九)不得攜帶違禁品、引火物及非必要物品進入工作場所。
第十條本公司各級員工有違反前條規定，應按情節輕重分別予以懲處，該主管知情不報者亦應負連帶責任而受懲處，其涉及保證事項的保證人應負保證有關的責任。
第九章交卸手續
第一條本公司員工交卸分：
(一)主管人員交卸。
(二)經管人員交卸。
第二條稱主管人員者為主管各級單位的人員。稱經管人員者為直接經管財物或事務的人員。
第三條主管人員應就下列事項分別造冊辦理移交。
(一)單位人員名冊。
(二)未辦及未了事項。
(三)主管的財物及事務。
第四條經管人員應就下列事項分別造冊辦理移交。
(一)所經管的財物事務。
(二)未辦及未了事項。
第五條一級單位主管人員交卸時應由公司負責人派員監交，二級單位以下人員交卸時可由該單位主管人員監交。
第六條本公司員工的交接，如發生爭執應由監交人述明經過，會同移交人及接收人擬具處理意見呈報上級主管核定。
第七條主管人員移交應于交卸之日將本章第三條規定的事項移交完畢。
第八條經管人員移交應于交卸日將本章第四條規定的事項移交完畢。
第九條主管人員移交時應由后任會同監交人依移交表冊逐項點收清楚，于前任移交后3日內接收完畢檢齊移交清冊與前任及監交人會簽呈報。
第十條經管人員移交時，應由后任會同監交人依移交表冊逐項點收清楚，于前任移交后三日內接收完畢，檢齊移交清冊與前任及監交人會簽呈報。
第十一條各級人員移交應親自辦理，其因特別原因，經核準得指定負責人代為辦理交卸時，所有一切責任仍由原移交人負責。
第十二條各級人員過期不移交或移交不清者得責令于10天內交卸清楚，其缺少公物或致公司受損失者應負賠償責任。
第十三條本公司員工派往國內外實習或考察者其交卸亦適用本規則的規定。
第十章給假與出差
第一條本公司以下列日期為例假日(若有變更時得預先公布)，但因業務需要可指定照常上班需以加班計算：
(一)例假日
1.元旦
2.圣誕節
3.感恩節
4.婦女節(限女性)
5.勞動節
(二)每星期六、星期日
(三)其他經公司決定的休假日
(四)例假日若適逢星期日，其隔日不予補假。
第二條員工請假分下列七種：
(一)事假：因事必須本身處理者可請事假，每年積計以7天為限。
(二)病假：因病必須治療或休養者應檢具勞保局特約醫院或公立醫院證明申請病假，每年積計以30天為限；住院者，以1年為限，兩者合計不得超過1年。(三)婚假：
1.員工結婚可請婚假8天(包括例假日)。
2.子女結婚可請假2天(包括例假日)。
3.兄弟姊妹結婚可請假1天。
(四)娩假：
1.員工生育可請假8星期；小產4星期(均包括例假日)。
2.配偶分娩可請假1天。
(五)喪假：
1.父母、翁姑、配偶喪亡可請喪假8天(包括例假日)。
2.祖父母、兄弟姊妹及子女、岳父母之喪亡可請假6天(包括例假日)。
3.其他直系親屬喪亡可請假1天。
(六)公假：因兵役檢查或軍政各機關之調訓，期間不滿一個月者或應國家考試或擔任各級民意代表出席會議期間在3天以內者，可請公假。
(七)特別假：依其服務年資，可分別給予特別假。
第三條前條各款假期內的薪津照常支給。
第四條第二條各條款假期的核準權限如下：
（一）科長級以下人員，假期3天內由科長核準，3天以上由經理(主任)核準。
（二）科長級人員，假期3天內由經理核準，3天以上由協理或副總經理核準。
(三)經理級人員由協理以上主管核準。
第五條本公司員工因執行職務所生的危險致傷病不能工作者，以公假論，期間以年為限。其假期延至次年時應合并計算，假期中薪資照給。
過期仍未痊愈者可依退休規定命令退休。
第六條請假逾期，應照下列規定辦理：
(一)事假逾期按日計扣薪津，一年內事假積計超過30天者免職或解雇。
(二)病假逾期可以未請事假的假期抵銷，事假不敷抵銷時按日計扣薪津。但患重大疾病需要長期療養，經總經理特別核準者不在此限。
第七條特準病假以半年為限，其假期延至次年時應合并計算。特準病假期間薪資減半發給，逾期者得予命令退休或資遣。
第八條本公司員工請假除因急病不能自行呈核可由同事或家屬代為之外，應親自辦理請假手續。未辦妥請假手續，不得先行離職，否則以曠工論處。
第九條本公司員工請假假期屆滿未行續假或雖行續假尚未核準而不到職者，除確因病或臨時發生意外等不可抗力事情外，均以曠工論。
第十條本公司員工曠工在七日以內按
日計扣薪津。第十一條請假理由不充分或有妨礙工作時，可酌情不予給假，或縮短假期或令延期請假。
第十二條請假者必須將經辦事務交待其他員工，并于請假單內注明。
第十三條計算全年可請假日數，均自每年1月1日起到12月31日止，中途止職者，比例遞減。特準病假延至次年銷假者，其次年事、病假期比照中途到職人員計算。
第十四條本公司員工依本規則所請各假如發現有虛偽事情者，除以曠工論處外，并依情節輕重予以懲處。
第十五條本公司服務1年以上未滿3年者每年給予特別休假7天。服務3
年以上未滿5年者每年給予特別休假10天。服務5年以上未滿10年者給予特別休假14天，服務滿10年者給予特別休假15天，滿10年以上每增滿1年加給1
天，但至多以30天為限。
第十六條特別休假按以下手續辦理：
(一)每年初(元月)由各單位在不妨礙工作范圍內，自行排特別休假日期。特別休假日期表一式兩份，一份留存原單位，一份逐級轉呈各部(室)經理(主任)核閱后送人事單位備查。
(二)特別假休假時，應按規定辦理請假手續(填員工請假記錄卡)，并覓妥職務人，辦妥職務交待后才能休假。
(三)基于業務上的需要不能休假時，可比照休假天數的薪津數額改發獎金。若干休假期間，因業務需要奉令銷假照常工作而不補休假者，亦得照其未休假天數的薪資數額改發獎金。
第十七條員工在休假之前1年有下列事情之一者，不給予特別假：
(一)事、病假積計逾21天者。
(二)曠工達3天以上者。
第十八條本公司員工因公出差時可支領旅費，其支給辦法另定。
第十一章值勤
第一條本公司于休假日及每日辦公時間外應辦一切事務，除由主管人員在各職守內各負全責外，可另派員工值勤處理下列事項。
(一)臨時發生事件及各項必要措施。
(二)指揮監督警衛人員及值勤工人。
(三)預防災害、盜竊及其他危險事項。
(四)隨時注意清潔衛生安全措施與公務保密。
(五)公司交辦各項事宜。
第二條本公司員工值勤，其時間規定如下：
(一)自星期一至星期六每日下午下班時起至翌日上班時間止。
(二)例假日：日班：上午八時起至下午五時半止(可隨辦公時間的變更而變
更)。
夜班：下午五時半起至翌晨上班時止。
第三條員工值勤輪值表由各分支機構編訂，于上月底公布及通知值勤人員按時值勤，并應置值日牌，寫明值勤員工姓名懸示于明顯處所。
第四條值勤員工應照規定時間在指定處所連續執行職務，不得中途間歇或隨意外出，并須在本公司事務所或工廠內所指定處所膳宿。
第五條值勤員工遇有事故發生時可先行處理，事后分別報告。如遇其職權不能處理者，應立即通報并請示主管辦理。
第六條值勤員工收到急要文電應分別依下列方式處理：
(一)屬于職權范圍內者可即時處理。
(二)非職權所及者，視其性質應立即聯絡有關部門主管人員處理。
(三)密件或限時信件應立即原封保管，于上班時呈送有關主管。
第七條值勤員工應將輪值時所處理的事項填具報告表，于交班后送主管部門轉呈核閱，報告表另定。
第八條值勤員工如遇臨時緊急事件處理得當，使公司減少損失者，可由服務單位主管報請核獎，并于每年度終了時，考核其值勤成績作為年終考核的參考。
第九條值勤員工在規定值勤時間內，擅離職守者應于記大過處分，如因情節重大誤及公務者得從重論處。至于處理緊急事件如有失當，可視其情節輕重予以警告或記過處分。
第十條值勤員工如因病或其他事故不能承值時，應先行請假并自行覓妥呈準，出差時亦同，者應負一切責任。
第十一條本公司員工值勤可支領值勤津貼，其標準另定。
第十二章考績
第一條本公司員工考核分為試用考核、平時考核及年中、年終考核等四種。
(一)試用考核依本公司人事規則規定任聘人員，均應試用三個月。試用三個月后應參加試用人員考核，由試用單位主管負責考核。如試用單位認為必要延長試用時間或改其派他單位試用亦或解雇，應附試用考核表，注明具體事實情節，呈報經理或主任核準。延長試用，不得超過3個月。考核人員應督導被考核人員提具試用期間心得報告。
(二)平時考核
1.各級主管對于所屬員工應就其工作效率、操行、態度、學識隨時嚴正考
核，其有特殊功過者，應隨時報請獎懲。
2.主管人事人員，對于員工假勤獎懲應統計詳載于請假記錄簿內，并提供考核的參考。
(三)年中考核
于每年6月底舉行，但經決議無必要時可予取消年中考核。
(四)年終考核
1.員工于每年12月底舉行總考核1次。
2.考核時，擔任初考各單位主管應參考平時考核記錄簿及人事記錄的假勤記錄、填具考核表密送復審。
第二條考核年度為自1月1日起至12月31日止。
第三條有下列情況者不得參加考核：
(一)試用人員。
(二)復職未滿3個月或留職停薪者。
第四條前條不得參加考核人員的姓名，免列于考核人員名冊內，但應另附不參加考核人員名冊報備。
第五條本公司員工年中、年終考核分工作效率、操行、態度、學識、勤惰等項目，并可各分細目，以各細目分數評定(每項分數考核表另完成)。
第六條考核成績分優、甲、乙、丙等四等級。
第七條年中、年終考核分初考、復考及核定。其程序另定。
第八條辦理考核人員應嚴守秘密，不得營私舞弊成遺誤。
第九條年中、年終考核時，凡有下列情況之一者，其考核成績不得列為優等。
(一)所請各假(不包括公假)合計數超過人事規則請假辦法規定日數者。
(二)曠工日數達2天以上者。
(三)本年度受記過以上處分未經抵銷者。
第十條年終獎金的加發與減發。
(一)本公司員工于考核年度內如有下列事情之一者可加發年終獎金。
1.嘉獎一次加發年終獎金3天。
2.記功一次加發年終獎金10天。
3.記大功一次加發年終獎金1個月。
4.以上各項嘉獎記功次數依次類推加發年終獎金。
(二)本公司員工于考核年度內有下列情況之一者減發年終獎金。
1.所請各假(不包括公假)合計數超過人事規則請假辦法滿一星期者，減發20
，滿兩星期減發40，滿三星期者減發60。2.記過一次者減發20。
3.記大過一次者減發60。
4.以上各項請假期限及記過次數依次類推減發年終獎金。
第十一條任職未滿一年者，其年終獎金按其服務月數比例發給。
第十三章獎懲
第一條本公司員工的獎勵分為“獎金”“記大功”“記功”“嘉獎”。
(一)員工有下列情況之一者，可酌予“獎金”或“記大功”。
1.對主辦業務有重大革新，提出具體方案，經實行確有成效者。
2.辦理重要業務成績特優或有特殊功績者。
3.適時消滅意外事件，或重大變故，使公司免遭嚴重損害者。
4.在惡劣環境下，冒生命危險盡力職守者。
5.對于舞弊，或有危害公司權益事情，能事先揭發、制止者。
6.研究改善生產設備，有特殊功效者。
(二)員工有下列情況之一者，可予“記功”。
1.對于主辦業務有重大拓展或改革具有實效者。
2.執行臨時緊急任務能依限完成者。
3.協助第(一)項1至3款人員達成任務確有貢獻者。
4.利用廢料有較大成果者。
(三)員工具有下列情況之一者，可予“嘉獎”。
1.品行優良、技術超群、工作認真、克盡職守者。
2.領導有方，使業務工作拓展有相當成效者。
3.預防機械發生故障或搶修工程使生產不致中斷者。
4.品行端正、遵守規章、服從指導，堪為全體員工楷模者。
5.節省物料，有顯著成績者。
(四)其他對本公司或公眾有利益的行為，具有事實證明者，亦得以獎勵。
第二條員工獎勵，以嘉獎3次等于記功1次，記功3次等于記大功1次。
第三條本公司員工的懲處分為“免職或解雇”“降級”“記大過”“記過”“警告”，分別予以懲處。
(一)員工具有下列情況之一者，應予以“解雇或免職”處分。
1.假借職權，營私舞弊者。
2.盜竊公司財物，或挪用公款，或故意毀損公物者。
3.攜帶違禁品進入工作場所者。
4.在工作場所聚賭或斗毆者。
5.不服從主管的指揮調遣，且有威脅行為者。
6.利用工作時間，擅自在外兼職者。
7.逾期仍移交不清者。
8.泄漏公司機密、捏造謠言或釀成意外災害，致公司受重大損失者。
9.品行不端，嚴重損及公司信譽者。
10.仿效上級主管人員簽字，盜用印信者或擅用公司名義者。
11.連續曠工3天或全年曠工達7日以上者。
12.記大過達2次者。
(二)員工有下列情況之一者，予以“降級”、“記大過”處分。
1.直屬主管對所屬人員明知舞弊有據，而予以隱瞞庇護或不為舉報者。
2.故意浪費公司財物或辦事疏忽使公司受損者。
3.違抗命令，或有威脅侮辱主管的行為，情節較輕者。
4.泄漏機密或虛報事實者。
5.品行不端有損公司信譽者。
6.在物料倉庫或危險場所違背禁令，或吸煙引火者。
7.在工作場所男女嬉戲，有妨害風化行為者。
8.全年曠工達4日以上者。
(三)員工具有下列情況之一者，應予以“記過”處分。
1.疏忽過失致公物損壞者。
2.未經準許，擅自帶外人入廠參觀者。
3.工作不力、屢誡不改者。
4.在工作場所酗酒滋事，影響秩序者。
5.在工作場所制造私人物件者。
6.冒替簽到或打卡者(本人及頂替者)。
(四)員工具有下列事情之一者，應予以(警告)處分。
1.遇非常，故意規避者。
2.在工作場所內喧嘩或口角，不服管教者。
3.辦事不力，于工作時間內偷閑怠眠者。
4.浪費物料者。
5.辦公時間，私自外出者。
6.科長級以上人員，月份內遲到、早退次數累計7次(含7次)以上者。
(五)其他違反本公司各項規章，應予懲誡事項者，應分別予以懲處。
第四條員工之懲處，警告3次等于記過1次，記過3次等于記大過1次，累計記大過2次，應予免職或解雇。
第五條員工的獎懲，應敘明事實以書面通知本人并摘錄事由公布周知。
第六條本章所稱嘉獎、警告、記功與記過、記大功、記大過可以相互抵消。
第七條本公司為求對員工考核、調遷、獎懲公平起見，可設置員工考評審議委員會。其組織規程另定。
第十四章待遇
第一條本公司員工待遇分為1.薪資；2.職務加給；3.特別津貼；4.酬勞金。
第二條各級員工薪水核定標準，依實際需要另定。
第三條本公司顧問及特約人員與臨時員工的待遇，視實際需要以聘約或合同予以規定。
第四條本公司員工職務加給應按所任主管職務的繁簡及責任的輕重分別規定。其標準另定。
第五條本公司年終決算有盈余時，可按照章程的規定提撥獎勵金發給編制內的員工。其分配辦法由董事會決定。
第十五章福利
本公司為安定員工生活，增進員工福利起見，可設立職工福利委員會，其組織及辦法另定。
第十六章退休與撫恤
第一條本公司員工因超過規定的年齡或因心神喪失或身體殘疾不堪勝任職務者，可予退休。其辦法另定。
第二條本公司員工因執行職務而致傷亡或在職死亡者，給予撫恤。其辦法另定。
第十七章附則
關鍵詞：施工企業 ；質量管理
Abstract: with the continuous development of production and science and technology and scientific management, the requirement of the modernization, the position and role of the quality management in the enterprise management is more and more important. This article first summarizes the development of construction engineering quality management in our country, then puts forward the construction enterprises on how to construct quality control management system, and finally discusses some concrete measures.
Key words: construction enterprise ；quality management
中圖分類號：TL372+.3 文獻標識碼：A文章編號：
1.我國建筑工程質量管理的發展
1984 年我國開始進行建設工程管理體制改革，經過十多年的改革和建設系統廣大職工的努力，我國已經建立了較為全面的質量管理體系，包括工程質量的領導責任制、參建單位質量責任制、建設市場準入制度、施工圖紙審查制度、工程竣工驗收備案制度、質量監督監理制度、質量保修索賠制度、質量管理檔案管理制度等一系列法規制度。2000 年國務院頒布了《建設工程質量管理條例》，這是我國工程建設領域法制建設的重大成果，并在實踐中得到了檢驗，是行之有效的管理法規。建筑工程質量管理離不開重要法規的保障，我國目前已經頒布了《建筑法》、《建設工程質量 管 理 條 例 》、《 建 設 工 程 監 理 規范》、《施工管理規范》、《招標投標法》等相關法律規范。
目前，很多建筑企業都在實施全面質量管理，它是一項自上而下和自下而上相結合的實踐性的艱巨工作，管理階層和基層員工都要充分重視，要做大量細致而艱苦的工作，其成效要數年才能顯現；雖然對于市場的壓力已經有了感受，卻苦于不知如何應對，對提高全面質量管理缺乏熱情和動力；特別是現在處于過渡時期陣痛當中的企業，面臨改革、改制、改組的巨大壓力，當務之急是如何求得生存，而不能立竿見影的全面質量管理也就不能提起他們的興趣，對于鞏固和進一步推行全面質量管理的積極性和主動性明顯降低。
2.質量保證體系
2.1質量保證體系
按本單位認證的ISO9001質量標準，我們將按照該質量管理體系的要求，建立健全現場的質量保證體系。在主觀上增強質量意識，在組織上健全質量監控機構，明確質量職責，制定切實可行的質量控制標準，建立適合試驗段的各項質量管理制度，在施工中強化過程控制，采取有效的技術措施，把好質量關。質量保證體系見圖1。
圖1 質量保證體系框圖
2.2質量管理程序
圖2 質量管理程序框圖
2.3質量管理機構
項目部設質量管理部，設部長1人，專職質量工程師2人，各工區施工隊配專職質量檢查員2名，具體負責質量檢查、指導及其它與質量有關工作。
2.4質量管理職責
項目部根據項目經理要求采取相應的組織形式，設置滿足項目管理要求的職能部門，明確各部門及人員的職責。
3.質量保證措施
3.1確保工程質量的思想保證措施
做好開工前職工思想總動員，教育全員要以為國家、為人民高度負責的精神自覺搞好工程質量，并結合建筑市場激烈競爭的形勢，深刻理解“質量就是生命、質量就是效益、質量就是信譽、質量就是發展、質量就是企業實力”的含義，切實履行法定的質量義務，做到依法經營。
適時召開現場會，抓樣板、樹典型，及時總結推廣先進經驗，鼓勵先進，鞭策后進，不斷提高工程質量的水平。
深入開展質量法規教育，組織全員學習與本項目有關的各種技術規范和文件。
3.2確保工程質量的組織保證措施
建立由項目經理任組長，總工程師任副組長，橫向包括指揮部各部室負責人，縱向到各隊隊長及工班主要骨干的質量管理領導小組，現場主管負責組織、協調各部門配合好質量檢查工作。
實行質量一票否決制。項目施工全過程實行質量一票否決制。派具有資質和施工經驗的技術人員擔任質檢工程師，負責內部質檢工作，并賦予質檢工程師一票否決權力。
積極開展QC小組活動。做好QC小組活動，真正解決施工過程中的關鍵質量問題，把對工程不利的因素消滅在過程中。
4.質量檢查人員和自檢制度
4.1質量檢查人員安排
項目部、施工隊專設質檢機構，配齊質檢人員。項目部設2名專職質檢工程師，施工隊各設2名質檢員。
4.2自檢制度
4.2.1開工前的技術交底制度
每項工程開工前，必須有主管工程師根據設計及技術要求編寫作業指導書，根據作業指導書向全體施工人員進行技術交底，講清該項工程的設計要求、技術標準、功能作用及與其它工程的關系、施工方法和注意事項等，使全體人員在徹底明了施工對象的情況下投入施工。
4.2.3堅持“三自管理”制度，確保工序質量
加強技術管理的基礎工作，施工中認真執行“三自管理”制度。“三自管理”即在施工過程中需加強自糾、自檢、自控管理制度，及時發現問題，及時解決。
4.2.4堅持隱蔽工程檢查簽證制度
凡屬隱蔽工程項目，首先由作業班組、隊、項目部逐級進行自檢，自檢合格后填寫檢驗申請報告，連同有關資料，于隱蔽前48小時內，通知監理工程師到現場進行檢查，并在檢查證簽字，方可繼續施工。未報檢或者未經監理工程師簽證，不得進行下道工序施工。隱蔽工程不經簽證，不能進行隱蔽施工。
4.2.5質量一票否決權制度
項目施工全過程實行質量一票否決制，派有資質和施工經驗的技術人員擔任質檢工程師、質檢員，負責內部質檢工作，并賦予質量工程師一票否決權力。凡進入工地的所有材料、半成品、成品，質檢工程師同意后才能用于工程。對工程驗工，必須經過質檢工程師的簽認，一切需經監理簽認的項目，必須經質檢工程師檢驗合格后方上報。質檢工程師、質檢員以施工規范、工程質量驗收標準為依據，行使一票否決權。
4.2.6測量資料換手復核制度
測量資料需換手復核后交項目總工程師或主管工程師審核，報監理工程師。現場有關測量標記須定期復核檢測。
