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第1篇

  蓮花鎮(zhèn)地處長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)西南緣，鎮(zhèn)域總面積113. 9 kmz，現(xiàn)有農(nóng)田2290 hmz，山林6400 hmz，水面420 hmz，是典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。從2008年以來(lái)，蓮花鎮(zhèn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐步回落、而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展的趨勢(shì)，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1. 糧食種植面積和總產(chǎn)逐年遞減  

 蓮花鎮(zhèn)2010年水稻種植面積有4124 hmz，其中早稻1924 hmz，晚稻2100 hmz，一季稻100 hmz，但到了2015年水稻種植面積只有2061 hmz，其中早稻210 hmz，一季稻1851 hmz。水稻總產(chǎn)量也從31 000t減少到16 000 t。

2. 果、茶、菜產(chǎn)量與產(chǎn)值穩(wěn)步增長(zhǎng)   

2010年以前，水果和蔬菜只有部分農(nóng)戶(hù)零星種植，用于自給自足。據(jù)2010年年報(bào)，當(dāng)年蔬菜種植面積1000 hmz，產(chǎn)量1. 5萬(wàn)噸，水果面積200 hmz ,產(chǎn)量0. 4萬(wàn)噸。之后隨著餐飲業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展，隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的逐步轉(zhuǎn)變，水果和蔬菜成為了企業(yè)和農(nóng)戶(hù)創(chuàng)收的途徑，面積和產(chǎn)量快速增長(zhǎng)。2015年蔬菜面積達(dá)8000 hmz，由于規(guī)模化生產(chǎn)、專(zhuān)業(yè)化種植，技術(shù)水平有很大的提高，單產(chǎn)和總產(chǎn)都比以前提高不少，蔬菜總產(chǎn)超巧萬(wàn)噸。同樣水果種植面積和產(chǎn)量也呈快速增長(zhǎng)之勢(shì)，很多企業(yè)落戶(hù)本地開(kāi)展蔬菜、水果專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)，如云蓋蔬菜基地、南軒種植專(zhuān)業(yè)合作社、蓮?fù)咸鸦亍⑹シ骞麡I(yè)、藍(lán)驀基地等。  

 茶葉也是蓮花的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，既有連片栽培也有零星種植。蓮花鎮(zhèn)現(xiàn)有茶園270 hmz，其中新荷茶場(chǎng)連片24 hmz，其余均為零星栽培。

第2篇

關(guān)鍵詞 休閑農(nóng)業(yè)；現(xiàn)狀；對(duì)策；陜西隴縣

中圖分類(lèi)號(hào) F592 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2013）20-0305-02

休閑農(nóng)業(yè)是依托農(nóng)業(yè)資源，結(jié)合旅游業(yè)，為消費(fèi)者提供娛樂(lè)、觀光、度假、健身、休閑為一體的新型產(chǎn)業(yè)，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)民收入的重要舉措；也是深度開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)資源潛力、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善農(nóng)業(yè)環(huán)境、發(fā)展生態(tài)環(huán)保農(nóng)業(yè)的新途徑。發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)對(duì)于突破農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸、進(jìn)一步拉動(dòng)消費(fèi)內(nèi)需、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式意義十分重大[1-2]。

1 隴縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

隴縣休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展相較其他縣區(qū)起步較晚，發(fā)展速度緩慢，大體經(jīng)歷了2個(gè)發(fā)展階段：第1階段：1996—2005年，為起步發(fā)展階段，主要開(kāi)展了以關(guān)山草原和龍門(mén)洞等為主的觀光旅游活動(dòng)；第2階段：2006—2012年，為迅速發(fā)展階段，大力開(kāi)發(fā)了以秋菊山莊、八渡民樂(lè)園、溫溪度假村等模式的集釣魚(yú)休閑、吃農(nóng)家菜、住農(nóng)家房、觀農(nóng)家景為主要內(nèi)容的“農(nóng)家樂(lè)”建設(shè)。由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視，建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)的投資力度加大，促進(jìn)了休閑農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，使隴縣休閑農(nóng)業(yè)的規(guī)模及整體檔次得到了較大提高。在滿(mǎn)足游客游玩、吃住的基礎(chǔ)上，隴縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展越來(lái)越注重為游客提供更多的自然休閑方式、農(nóng)家生活與農(nóng)事體驗(yàn)等休閑游樂(lè)活動(dòng)。

2 隴縣休閑農(nóng)業(yè)主要模式

2.1 農(nóng)家樂(lè)模式

以東南鎮(zhèn)演峪山、東興村、溫水鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村、天城鎮(zhèn)馬曲村新農(nóng)村獨(dú)家小院等為代表的地方特色農(nóng)家樂(lè)休閑農(nóng)業(yè)模式，吃農(nóng)家飯、觀農(nóng)家景、唱農(nóng)家曲、賞民間工藝等內(nèi)容的農(nóng)家休閑娛樂(lè)活動(dòng)，可使游客真實(shí)體會(huì)農(nóng)家樂(lè)休閑農(nóng)業(yè)帶來(lái)的快樂(lè)。

2.2 民樂(lè)園模式

以溫水鎮(zhèn)溫溪度假村、八渡鎮(zhèn)高樓民居園、秦嶺西鱗鮭漁樂(lè)園等為代表的民樂(lè)園模式，集垂釣、餐飲、娛樂(lè)、住宿、賞景等主要內(nèi)容的休閑農(nóng)業(yè)旅游，可使游客享受民樂(lè)園帶來(lái)的歡樂(lè)。

2.3 草原模式

以關(guān)山草原、關(guān)山森林公園為代表的旅游休閑農(nóng)業(yè)模式。住蒙古包、吃烤全羊、跳集體舞、篝火晚會(huì)、騎馬、射箭、滑草以及看藍(lán)天白云和風(fēng)吹草地見(jiàn)牛羊等內(nèi)容的旅游休閑活動(dòng)，可使游客盡情體驗(yàn)廣袤草原和茂密森林帶來(lái)的生活樂(lè)趣。

2.4 自然景觀模式

以龍門(mén)洞、藥王洞、香山寺、磬口寺、老龍殿等旅游圣地開(kāi)發(fā)的自然景觀休閑農(nóng)業(yè)模式。最具出名的是隴縣龍門(mén)洞、藥王洞，是中國(guó)道教發(fā)祥地。山水亭榭相互輝映，瓊樓玉宇高懸崖壁，山間飛禽鳴聲不絕，林濤樹(shù)影舞姿婆娑，溪流清澈見(jiàn)底，魚(yú)兒嬉戲打鬧，山水秀景，目不暇接，美不勝收，招惹游客。景點(diǎn)游人以賞景、燒香、祈福、游玩等內(nèi)容的休閑度假活動(dòng)，置身其中給人一種超凡脫俗世外桃源之感。

2.5 園區(qū)示范模式

以縣城北坡千畝油桃園為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園、高楞晨輝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園、溫水坪頭省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園等高科技含量的休閑農(nóng)業(yè)模式。為游人展示設(shè)施蔬菜、設(shè)施瓜果、名特優(yōu)新品種、農(nóng)業(yè)新技術(shù)以及旅游無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的研發(fā)等內(nèi)容的生產(chǎn)情況，讓人們?cè)谛蓍e游玩中通過(guò)觀光、互動(dòng)、采摘、品嘗、營(yíng)銷(xiāo)等方式，可以極大地開(kāi)闊眼界，增加知識(shí)，陶冶情趣，親身體驗(yàn)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2012年，隴縣休閑農(nóng)業(yè)投入總資金8 600多萬(wàn)元，年接待游客15萬(wàn)人次，年綜合經(jīng)營(yíng)收入達(dá)5 580多萬(wàn)元，極大地推進(jìn)了隴縣向建設(shè)“區(qū)域商貿(mào)中心、歷史文化名城、休閑度假勝地、最佳人居環(huán)境”為一體的寶天平城市圈中心生態(tài)花園城市邁進(jìn)步伐。

3 隴縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

經(jīng)過(guò)20多年的努力，隴縣的休閑農(nóng)業(yè)有了較大發(fā)展，度假山莊、民樂(lè)園、旅游景點(diǎn)等已基本形成了“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”的新格局，吸引了縣內(nèi)外大批游人前來(lái)休閑度假旅游，極大地促進(jìn)了全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。但通過(guò)調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，隴縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展仍存在認(rèn)識(shí)不到位、規(guī)劃不科學(xué)、素質(zhì)不高、資金投入不足等問(wèn)題，直接影響和制約了隴縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和質(zhì)量。

3.1 思想認(rèn)識(shí)不深入

休閑農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的交叉與結(jié)合，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有力措施，根本目的在于搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，繁榮農(nóng)村社會(huì)，促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展[3]。但在實(shí)際發(fā)展過(guò)程中，人們普遍過(guò)于追求短期經(jīng)濟(jì)效益，沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)到休閑農(nóng)業(yè)的本質(zhì)特點(diǎn)，一味地發(fā)展旅游業(yè)，沒(méi)有很好地利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)與農(nóng)村自然資源，實(shí)際上形成了娛樂(lè)休閑產(chǎn)業(yè)在城郊的延伸。一些地方依托農(nóng)村自然景觀，單純地搞旅游開(kāi)發(fā)，與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)毫不相關(guān)，沒(méi)有形成特色，這其實(shí)背離了發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的初衷。還有一些地方盲目認(rèn)為發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)就是辦“農(nóng)家樂(lè)”，致使“農(nóng)家樂(lè)”成規(guī)模增長(zhǎng)，加之缺乏有序管理，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)效益較差，影響了休閑農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。

3.2 從業(yè)人員素質(zhì)過(guò)低

專(zhuān)業(yè)人才是一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大不可或缺的元素，甚至是根本保障與支撐。隴縣休閑農(nóng)業(yè)起步較晚，從事休閑農(nóng)業(yè)的人員多為農(nóng)民，高素質(zhì)、高科技型的管理人才很少。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，隴縣關(guān)山草原、秋菊山莊、溫溪度假村等地從事休閑農(nóng)業(yè)的人員40歲以上的占76%，高中文化水平以下占85%，足見(jiàn)休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理類(lèi)人才十分缺乏，直接影響企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。從事休閑農(nóng)業(yè)設(shè)計(jì)與規(guī)劃的人才尤其缺乏，理論功底不扎實(shí)、專(zhuān)業(yè)技能不熟練、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足是目前該縣從事休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展人員的通病。正是由于現(xiàn)代企業(yè)管理人才的缺乏，導(dǎo)致從事休閑農(nóng)業(yè)的企業(yè)內(nèi)部管理混亂，管理成本高居不下，管理效率和效益低下，無(wú)法按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度來(lái)運(yùn)作。

3.3 整體規(guī)劃缺乏科學(xué)性

隨著國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、山川秀美工程的實(shí)施以及人們向往生態(tài)、綠色、休閑、娛樂(lè)、健康需求的回歸，投資人普遍看到了發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的巨大潛力。在沒(méi)有很好結(jié)合當(dāng)?shù)貐^(qū)位、交通、自然景觀與民俗文化等特點(diǎn)以及未能徹底進(jìn)行系統(tǒng)的市場(chǎng)調(diào)查分析和合理科學(xué)規(guī)劃的前提下，一味地模仿，急于上項(xiàng)目、做規(guī)劃，盲目發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，沒(méi)有形成特色，導(dǎo)致同質(zhì)化傾向嚴(yán)重，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。如東興的農(nóng)家樂(lè)、八渡高樓村的民樂(lè)園等，剛開(kāi)始人氣很旺、生意火爆，效益可觀，現(xiàn)在生意冷淡，效益下滑，經(jīng)營(yíng)不景氣。

3.4 資金投入力度不大

休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要大量資金，而隴縣是山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，也是國(guó)家級(jí)貧困縣之一，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)脆弱，當(dāng)?shù)卣诎l(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的資金投入上力度很小，造成休閑農(nóng)業(yè)配套服務(wù)跟不上，如關(guān)山森林公園的高爾夫球場(chǎng)建設(shè)、秋菊山莊的水上樂(lè)園和跑馬場(chǎng)建設(shè)等項(xiàng)目，因資金限制，不能如期修建，一些服務(wù)配套設(shè)施更是無(wú)從談起，限制了隴縣休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

3.5 對(duì)外知名度不大

隴縣的休閑農(nóng)業(yè)景點(diǎn)給人總的印象是除過(guò)關(guān)山草原、龍門(mén)洞這2個(gè)大的旅游景點(diǎn)外，其他休閑農(nóng)業(yè)景點(diǎn)名氣不大，知名度不高，外來(lái)人員參觀旅游的很少，在一定程度上抑制了該縣休閑農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

4 隴縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)策

4.1 解放思想，提高認(rèn)識(shí)

為保障休閑農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，必須充分認(rèn)識(shí)到休閑農(nóng)業(yè)是市場(chǎng)發(fā)展的必然，認(rèn)識(shí)到休閑農(nóng)業(yè)在優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)科技含量、增加農(nóng)民收入等方面有著重要的作用[4]。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，就是將農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合，將潛在的農(nóng)業(yè)資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，是提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、增加農(nóng)民收入，促使農(nóng)業(yè)向綠色、生態(tài)、多元化發(fā)展的有效途徑。同時(shí)也是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要舉措。因此，各級(jí)部門(mén)應(yīng)解放思想，提高認(rèn)識(shí)，集中精力，把發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)擺上議事日程，作為大事、要事來(lái)抓。

4.2 加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)

強(qiáng)化從業(yè)人員思想、道德、技能、服務(wù)、管理等知識(shí)的培訓(xùn)，不斷提高其綜合素質(zhì)，是加快隴縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐的有效措施之一。為此，休閑農(nóng)業(yè)管理部門(mén)要加大從事休閑農(nóng)業(yè)人員的培訓(xùn)力度，對(duì)休閑農(nóng)業(yè)技術(shù)、管理人才舉辦多種形式的教育培訓(xùn)，有計(jì)劃地安排人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、外出考察等活動(dòng)，幫助他們開(kāi)拓視野，提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和素質(zhì)，從而使服務(wù)上水平、效益上臺(tái)階。

4.3 周密分析，科學(xué)規(guī)劃

首先要在市場(chǎng)調(diào)研的基礎(chǔ)上，進(jìn)行周密的分析后制定科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，貫徹“開(kāi)發(fā)與保護(hù)相結(jié)合，生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合，近期與遠(yuǎn)期相結(jié)合”，突出特色的原則，強(qiáng)調(diào)因地制宜，合理布局，有條件的先發(fā)展，有優(yōu)勢(shì)的快發(fā)展。在休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)的總體規(guī)劃下，結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀弧⑽幕⑥r(nóng)業(yè)產(chǎn)品的特性，發(fā)展定位、市場(chǎng)需求、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，堅(jiān)持合理配置資源，制定科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，避免一哄而上，產(chǎn)品雷同，效益不佳。

4.4 突出特色，打造品牌

在認(rèn)真調(diào)查分析隴縣的資源優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)客源及周?chē)h(huán)境等情況下，明確區(qū)域功能定位，確立發(fā)展目標(biāo)，構(gòu)建主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，樹(shù)立旅游品牌；重視鄉(xiāng)村文化資源的開(kāi)發(fā)，突出鄉(xiāng)村特色，增強(qiáng)旅游產(chǎn)品的文化熏陶，重點(diǎn)是將文化特色與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色相結(jié)合，形成特色亮點(diǎn)。一是要突出資源特色。如溫水鎮(zhèn)利用獨(dú)有的水資源特色，做足水文章，在休閑度假村建成有規(guī)模的垂釣中心，讓人們體驗(yàn)到江南水鄉(xiāng)的味道。二是突出農(nóng)業(yè)特色。利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園的建設(shè)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)西瓜、草莓、蔬菜等，讓游客體驗(yàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程。三是文化特色。主要是挖掘傳統(tǒng)民間文化遺產(chǎn)，如隴縣的皮影、馬勺臉譜、刺繡等民間工藝美術(shù)品，做大、做強(qiáng)、做精旅游業(yè)。通過(guò)這些措施努力打造隴縣休閑農(nóng)業(yè)特色品牌。

4.5 拓寬渠道，加大投資

采取多元化投資方式，政府要加大投資力度，特別是區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)投資；各銀行和信合要把支持休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展作為信貸支農(nóng)重點(diǎn)，適當(dāng)放寬抵押擔(dān)保條件，減少手續(xù)，加大扶持力度；制定鼓勵(lì)優(yōu)惠政策，吸引縣內(nèi)外大型企業(yè)或公司的資金，以股份制或合資經(jīng)營(yíng)等方式開(kāi)發(fā)。

4.6 加大宣傳，促進(jìn)營(yíng)銷(xiāo)

為擴(kuò)大游客市場(chǎng)，增加營(yíng)銷(xiāo)收入，在抓好內(nèi)在質(zhì)量建設(shè)的同時(shí)，就得千方百計(jì)地提高隴縣休閑農(nóng)業(yè)景點(diǎn)的知名度。一是充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各種宣傳媒體，進(jìn)行宣傳報(bào)道，營(yíng)造良好的議論氛圍；二是每年舉辦隴縣休閑農(nóng)業(yè)參觀旅游活動(dòng)，擴(kuò)大影響，吸引游客；三是加強(qiáng)與縣內(nèi)外旅游公司的密切合作，與周邊景點(diǎn)、景區(qū)相結(jié)合，擴(kuò)大旅游市場(chǎng)，以招攬更多的游客。

5 參考文獻(xiàn)

[1] 伍冠鎖.我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2008（14）：268-270.

[2] 屠國(guó)君，江杭燕.我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 存在問(wèn)題及對(duì)策建議[J].現(xiàn)代農(nóng)村科技，2009（23）：5-7.

第3篇

1泗陽(yáng)縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

泗陽(yáng)縣特色農(nóng)業(yè)目前形成了優(yōu)質(zhì)稻米、工廠化食用菌、畜禽生態(tài)規(guī)模養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)桃果蔬菜、成子湖青蝦等5大特色產(chǎn)業(yè)，結(jié)合5大特色產(chǎn)業(yè)，通過(guò)合理規(guī)劃和引導(dǎo)，目前各類(lèi)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展正常，取得了可喜的進(jìn)步。

1．1優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)初具雛形成子湖區(qū)域優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)一枝獨(dú)秀。泗陽(yáng)縣成子湖區(qū)域的盧集、高渡、裴圩3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊鄰成子湖，周?chē)h(huán)境無(wú)污染，生態(tài)特色良好，是發(fā)展綠色和有機(jī)大米的天然場(chǎng)所。近年來(lái)該縣通過(guò)實(shí)施糧食豐產(chǎn)行動(dòng)，通過(guò)部省級(jí)高產(chǎn)增效萬(wàn)畝示范片、縣級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范方和優(yōu)質(zhì)稻米基地建設(shè)等各類(lèi)項(xiàng)目抓手，實(shí)施水稻“三改一創(chuàng)建”項(xiàng)目，強(qiáng)化商品化集中育秧、病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治、測(cè)土配方施肥等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)手段，推廣高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效栽培集成技術(shù)，加強(qiáng)糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。泗陽(yáng)縣以市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)———貴嘴米業(yè)為龍頭，在成子湖周邊擴(kuò)建0．67萬(wàn)hm2優(yōu)質(zhì)水稻基地，該縣與江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院糧食作物研究所等科研單位深度合作，示范種植寧粳4號(hào)、連粳7號(hào)、南粳9108等優(yōu)質(zhì)粳米，使貴嘴米業(yè)不僅通過(guò)了農(nóng)業(yè)部無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和綠色食品認(rèn)證，“貴嘴”牌珍珠米還榮獲第七屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)金獎(jiǎng)，形成了“合作社+企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)”的生產(chǎn)模式，走出了以“種植、收購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、銷(xiāo)售”為一體的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的路子。

1．2優(yōu)質(zhì)食用菌產(chǎn)業(yè)一枝獨(dú)秀省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)菌菇產(chǎn)業(yè)茁壯成長(zhǎng)，集群優(yōu)勢(shì)明顯。近年來(lái)，泗陽(yáng)縣強(qiáng)勢(shì)發(fā)展菌菇產(chǎn)業(yè)，在與江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院共同建設(shè)泗陽(yáng)現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)研究中心、江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院泗陽(yáng)設(shè)施蔬菜(食用菌)研究中心的同時(shí)，引進(jìn)世界上最先進(jìn)的食用菌生產(chǎn)線(xiàn)、生物技術(shù)和優(yōu)良菌種，云禾源、華綠、宏源、康宏等12家食用菌企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、自動(dòng)化、全參數(shù)控制下的流水線(xiàn)生產(chǎn)，日產(chǎn)優(yōu)質(zhì)金針菇、杏鮑菇等200t以上，華綠生物科技公司被科技部評(píng)為“國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)”，建立研究生工作站;全縣菌菇企業(yè)還建立“菌事聯(lián)盟”，加強(qiáng)園區(qū)食用菌企業(yè)交流合作，抱團(tuán)謀發(fā)展，組隊(duì)闖市場(chǎng)。到2014年底，全縣日產(chǎn)菌菇將突破300t，成為全國(guó)最大的工廠化食用菌生產(chǎn)基地。

1．3生態(tài)畜禽產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)畜禽產(chǎn)業(yè)取得良好進(jìn)展，在保證生態(tài)的同時(shí)形成了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，泗陽(yáng)縣實(shí)施畜牧提檔升級(jí)行動(dòng)，以雨潤(rùn)、加華、蘇食等生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目為龍頭，積極與中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院、江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院等科研院所緊密合作，全力打造生豬養(yǎng)殖大縣，建立了加華豬場(chǎng)、天蓬牧業(yè)等優(yōu)質(zhì)良種培育選育基地，全縣年出欄500頭以上的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)有55個(gè)以上，年出欄生豬152萬(wàn)頭。以開(kāi)源山羊等為龍頭的規(guī)模化山羊養(yǎng)殖量達(dá)到82萬(wàn)只。泗陽(yáng)縣依托成子湖禽業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)，培育一批蛋禽養(yǎng)殖大戶(hù)，年出欄50萬(wàn)羽以上的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)38家，年出欄家禽3200萬(wàn)羽。通過(guò)以上措施，在注重環(huán)保理念的同時(shí)增加了養(yǎng)殖戶(hù)的效益。

1．4園藝產(chǎn)業(yè)茁壯成長(zhǎng)桃果蔬菜產(chǎn)業(yè)生態(tài)特色明顯，在豐富優(yōu)質(zhì)品種的同時(shí)達(dá)到品牌效應(yīng)。泗陽(yáng)縣實(shí)施基地建設(shè)行動(dòng)，立足省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、成子湖扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)、城南生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園、愛(ài)園現(xiàn)代果樹(shù)示范園等特色園區(qū)的建設(shè)，全面推進(jìn)果樹(shù)和蔬菜生產(chǎn)規(guī)模化、實(shí)施化、標(biāo)準(zhǔn)化、組織化，提升果樹(shù)和蔬菜等基地生產(chǎn)能力和產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。目前，已建成省級(jí)園區(qū)蔬菜生產(chǎn)核心區(qū)0．17萬(wàn)hm2、優(yōu)質(zhì)桃生產(chǎn)基地0．2萬(wàn)hm2，花卉苗木生產(chǎn)基地0．1萬(wàn)hm2。年產(chǎn)各種蔬菜瓜果10萬(wàn)t，年產(chǎn)百合等高檔花卉1000萬(wàn)枝。以國(guó)潤(rùn)農(nóng)業(yè)、大禾莊園、貴嘴生態(tài)園等農(nóng)業(yè)企業(yè)為龍頭，加快發(fā)展日光溫室、智能溫室、連棟大棚等設(shè)施園藝項(xiàng)目，全縣擁有千畝以上設(shè)施蔬菜基地26個(gè)，蔬菜種植面積達(dá)2．6萬(wàn)hm2，年產(chǎn)各類(lèi)蔬菜130萬(wàn)t。

1．5青蝦產(chǎn)業(yè)特色鮮明成子湖生態(tài)青蝦產(chǎn)業(yè)特色明顯。通過(guò)養(yǎng)殖規(guī)劃與區(qū)劃，對(duì)成子湖片區(qū)裴圩、高渡、盧集等地區(qū)相關(guān)水域進(jìn)行科學(xué)劃分，確定片區(qū)各水域的功能，最大限度地發(fā)揮片區(qū)各功能區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管湖、生態(tài)用湖、打造名牌青蝦產(chǎn)品的根本目的。2014年，成子湖水域泗陽(yáng)部分被農(nóng)業(yè)部列為洪澤湖青蝦國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)，該縣又分別榮獲為“中國(guó)洪澤湖•青蝦之鄉(xiāng)”“江蘇省漁業(yè)技術(shù)推廣中心青蝦技術(shù)創(chuàng)新示范基地”稱(chēng)號(hào)，進(jìn)一步擴(kuò)大了水產(chǎn)特別是青蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色和優(yōu)勢(shì)地位，今年全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)1．76萬(wàn)hm2，天然青蝦產(chǎn)量已經(jīng)超過(guò)3000t，境內(nèi)青蝦自然繁殖保護(hù)區(qū)面積擴(kuò)大達(dá)到3000hm2以上。初步建成了有品牌、有質(zhì)量、有規(guī)模、有效益，以青蝦為主體、其他水產(chǎn)為補(bǔ)充的現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系。雖然泗陽(yáng)縣特色農(nóng)業(yè)取得了一些成績(jī)，但是與其他一些先進(jìn)縣(區(qū))相比，在特色農(nóng)業(yè)總量及生態(tài)發(fā)展方面，仍然有一些地方需要加以改進(jìn)并繼續(xù)給予引導(dǎo)和扶持。

2泗陽(yáng)縣特色農(nóng)業(yè)未來(lái)發(fā)展對(duì)策

2．1重點(diǎn)打造5大園區(qū)，大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)以省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為核心，按照“宿遷爭(zhēng)先、江蘇一流、全國(guó)有名”的目標(biāo)，著力打造66．7km2的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，積極準(zhǔn)備申報(bào)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。重點(diǎn)發(fā)展綠色稻米、設(shè)施蔬菜、精品水果、食用菌工廠化生產(chǎn)、特種水產(chǎn)、農(nóng)業(yè)休閑觀光、農(nóng)產(chǎn)品加工及物流配送等產(chǎn)業(yè)示范基地，園區(qū)集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)“三新”展示、科技研發(fā)創(chuàng)新、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)管理和新農(nóng)村建設(shè)示范5大功能于一體，形成一園多區(qū)、一園多基地的綜合配套、特色鮮明的總體布局。與中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院鄭州果樹(shù)研究所、江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、揚(yáng)州大學(xué)等科研院校合作，通過(guò)建立各類(lèi)新品種、新技術(shù)、新模式試驗(yàn)示范基地，帶動(dòng)縣域范圍內(nèi)農(nóng)民致富。以成子湖生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、城南生態(tài)休閑觀光園區(qū)、現(xiàn)代漁業(yè)示范區(qū)、愛(ài)園現(xiàn)代果樹(shù)示范區(qū)等其余4大園區(qū)為次核心，大力進(jìn)行園區(qū)集聚效應(yīng)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米、桃樹(shù)、青蝦等特色產(chǎn)業(yè)，通過(guò)項(xiàng)目平臺(tái)，打造各類(lèi)基地和核心區(qū)及示范區(qū)，發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)。

2．2引導(dǎo)六次農(nóng)業(yè)，通過(guò)種植業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)配套，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，著力打造生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)，完善農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)六次農(nóng)業(yè)就是通過(guò)第一產(chǎn)業(yè)種植業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和物流行業(yè)等、第三產(chǎn)業(yè)即農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)業(yè)及各類(lèi)農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)(1+2+3=6或1×2×3=6，故為六次農(nóng)業(yè))。充分發(fā)揮泗陽(yáng)縣地理位置優(yōu)越、生態(tài)特色明顯、旅游配套功能齊全等得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展六次農(nóng)業(yè)。進(jìn)行名特優(yōu)新特色農(nóng)產(chǎn)品引進(jìn)，通過(guò)地方現(xiàn)有特色農(nóng)產(chǎn)品(八集小花生、新袁羊肉、穿城大餅等地理標(biāo)志原有產(chǎn)品)的市場(chǎng)品牌優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)，突出新的特色農(nóng)產(chǎn)品(金陵美玉番茄、大禾優(yōu)質(zhì)草莓、國(guó)潤(rùn)特色葡萄、八集特色雜糧加工品、天蓬生態(tài)豬肉、貴嘴優(yōu)質(zhì)水蜜桃、南粳9108大米等)，突出特色農(nóng)業(yè)資源，依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺(tái)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)招引和培育工作。引進(jìn)各類(lèi)加工企業(yè)，建立網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)，對(duì)接全國(guó)性網(wǎng)上交易平臺(tái)，便利農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售，加快品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)建速度。到2015年，全縣引進(jìn)超千萬(wàn)元現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)100家，新增市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)50家，農(nóng)產(chǎn)品直銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)遍布全省，設(shè)立各類(lèi)直銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)200個(gè)，高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地70%以上實(shí)現(xiàn)訂單生產(chǎn)。打造3個(gè)以上的四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)，10個(gè)以上的三星級(jí)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)，20個(gè)以上的星級(jí)旅游景點(diǎn)。

2．3加強(qiáng)科技推廣速度，打造各類(lèi)科技創(chuàng)新平臺(tái)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步大力實(shí)施科技引領(lǐng)工程，引導(dǎo)各類(lèi)新品種、新技術(shù)和新模式在泗陽(yáng)縣的推廣速度。圍繞建設(shè)“高效、可持續(xù)、生態(tài)”農(nóng)業(yè)，突出抓好新品種、農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術(shù)、農(nóng)業(yè)信息物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化等技術(shù)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。加大對(duì)糧食作物(水稻、小麥、玉米等)新品種、園藝作物(果樹(shù)和蔬菜)新品種、主要畜禽水產(chǎn)(豬、羊、青蝦等)新品種和農(nóng)業(yè)機(jī)械新產(chǎn)品的引進(jìn)、選育和推廣。加快新技術(shù)應(yīng)用示范，推廣實(shí)施工廠化栽培、精準(zhǔn)綠色栽培、清潔生產(chǎn)、設(shè)施高效集約化栽培等技術(shù)。大面積推廣輪作倒茬套種耕作、食用菌設(shè)施化生產(chǎn)和苗木容器化生產(chǎn)等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植模式。推廣普及秸稈等廢棄物綜合利用技術(shù)，鼓勵(lì)秸稈還田。推廣農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。穩(wěn)定糧食種植面積，提高糧食單產(chǎn)，切實(shí)保證糧食生產(chǎn)安全。到2015年，耕地保有面積7．01萬(wàn)hm2，糧食種植面積穩(wěn)定在10．3萬(wàn)hm2(復(fù)種面積)左右，產(chǎn)量達(dá)到62．5萬(wàn)t。

第4篇

關(guān)鍵詞：麥積區(qū)；休閑農(nóng)業(yè)；現(xiàn)狀；對(duì)策

農(nóng)村休閑農(nóng)業(yè)（農(nóng)家樂(lè)）是近年來(lái)在我國(guó)興起的一種休閑旅游方式，是以“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、游農(nóng)家景、享農(nóng)家樂(lè)”為主要內(nèi)容，集休閑觀光、領(lǐng)略鄉(xiāng)村風(fēng)情、體驗(yàn)農(nóng)耕文明為一體的農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，是推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)和脫貧致富的一個(gè)重要手段，是促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就近轉(zhuǎn)移、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有效措施；是促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要抓手。近年來(lái)，隨著天水市麥積區(qū)城鄉(xiāng)居民收入的穩(wěn)步增加以及城鎮(zhèn)化建設(shè)的逐步推進(jìn)，農(nóng)村休閑農(nóng)業(yè)也成為該區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一道亮點(diǎn)。但在農(nóng)村休閑農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展的背后，卻存在著較多問(wèn)題，如何規(guī)范化經(jīng)營(yíng)，如何體現(xiàn)“農(nóng)家休閑”特色，如何既能方便游客又能持續(xù)穩(wěn)定的為農(nóng)民增收，促進(jìn)農(nóng)村休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，是當(dāng)前應(yīng)該思考并解決的重點(diǎn)。

1麥積區(qū)農(nóng)村休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本情況

天水市麥積區(qū)地處甘肅東南部，是陜、甘、川之要沖，也是甘肅省和天水市的“東大門(mén)”。現(xiàn)轄11個(gè)鎮(zhèn)、6個(gè)鄉(xiāng)、3個(gè)街道辦事處，全區(qū)總?cè)丝?0萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口45萬(wàn)人。全境總面積3480km2，東西長(zhǎng)123km，南北最寬處50km，橫跨黃河、長(zhǎng)江兩大流域。東南部綿亙百余里的秦嶺山巒疊翠，西北部黃土高原川梁溝峁縱橫交錯(cuò)，境內(nèi)森林覆蓋率68%，四季分明，景色秀美，是名副其實(shí)的隴上“小江南”。境內(nèi)旅游資源豐富，有享譽(yù)海內(nèi)外的“東方藝術(shù)雕塑館”麥積山石窟、人文始祖伏羲創(chuàng)畫(huà)八卦的卦臺(tái)山、天水“第一洞天福地”仙人崖、享有“小黃山”美譽(yù)的石門(mén)、九曲清幽的曲溪?jiǎng)倬啊⑺C萃珍奇物種的小隴山植物園，還有許多天釀佳泉和古遺址、古建筑、古墓葬，既是中外游客觀光旅游的理想境地，也是西北最佳森林旅游避暑勝地。正因?yàn)橛械锰飒?dú)厚的自然資源，休閑農(nóng)業(yè)在麥積區(qū)城鎮(zhèn)周邊特別是林區(qū)和林緣區(qū)悄然興起，在方便城市市民休閑娛樂(lè)的同時(shí)，又促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加了農(nóng)民的收入。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前麥積區(qū)城郊周邊正常開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè)接待游客的“農(nóng)家樂(lè)”已發(fā)展到150多家，年接待客達(dá)150萬(wàn)人（次），年創(chuàng)收近3200萬(wàn)元。當(dāng)前，隨著麥積區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)，城鎮(zhèn)人口的收入也逐年穩(wěn)步增加。目前，麥積區(qū)休閑農(nóng)業(yè)（農(nóng)家樂(lè)）經(jīng)營(yíng)形式主要有以下幾種。一是農(nóng)家餐飲旅館型。圍繞歷史文化古鎮(zhèn)特色，突出親近大自然，展示古村落原始風(fēng)貌，吸引游客來(lái)體驗(yàn)古樸農(nóng)家生活，真正體驗(yàn)回歸大自然的純樸鄉(xiāng)村生活。同時(shí)，通過(guò)原汁原味的當(dāng)?shù)剞r(nóng)家地方特色土菜來(lái)吸引游客，感受農(nóng)家風(fēng)味的需求。二是農(nóng)家營(yíng)地型。讓游客親手種菜、摘菜、做菜，吃在農(nóng)家、住在農(nóng)家、玩在農(nóng)家，吸引城市市民來(lái)體驗(yàn)農(nóng)耕文化生活。三是休閑度假型。依托山水風(fēng)景和良好的生態(tài)環(huán)境，來(lái)滿(mǎn)足城鎮(zhèn)工薪階層的市民短期度假要求。四是景區(qū)餐飲型。針對(duì)中心景區(qū)游客數(shù)量多、流動(dòng)量大的特點(diǎn)，在主要中心景區(qū)附近開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè)，利用各具特色的農(nóng)家菜滿(mǎn)足過(guò)往游客短時(shí)吃住。天水市麥積區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，不僅解放了農(nóng)民的思想，提高了農(nóng)民的素質(zhì)，改變了鄉(xiāng)村村容村貌，推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，而且為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧增加農(nóng)民收入創(chuàng)造了一條好路子。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面。一是促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)有效地實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移，每戶(hù)“農(nóng)家樂(lè)”主要從業(yè)對(duì)象是農(nóng)村婦女，這就為廣大農(nóng)村婦女探索了一條足不出戶(hù)增加收入的致富路子。二是進(jìn)一步促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。把旅游觀光與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)結(jié)合起來(lái)，集休閑、消費(fèi)、旅游于一體，打破了傳統(tǒng)一二三產(chǎn)業(yè)的界限，促進(jìn)了第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，而且還能帶動(dòng)一二產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，進(jìn)而開(kāi)拓了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，充分體現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)、可持續(xù)發(fā)展的理念。三是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善了生態(tài)環(huán)境。進(jìn)行農(nóng)家樂(lè)特色村落建設(shè)，推進(jìn)了村莊衛(wèi)生設(shè)施齊全達(dá)標(biāo)，通訊、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施保障暢通，游覽、娛樂(lè)等設(shè)備運(yùn)行完好，達(dá)到安全無(wú)隱患。休閑區(qū)實(shí)現(xiàn)污水處理達(dá)標(biāo)，各區(qū)域配套設(shè)施完善、功能齊備，且具有宣傳、指示標(biāo)識(shí)標(biāo)牌醒目和生活垃圾處理設(shè)施，生產(chǎn)和生活垃圾實(shí)行無(wú)害化處理和綜合利用。四是提高農(nóng)民整體綜合素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，吸引了不同地方的游客，這些游客給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來(lái)了新觀念、新信息、新思維，使其開(kāi)闊了眼界。

2麥積區(qū)休閑農(nóng)業(yè)（農(nóng)家樂(lè)）發(fā)展存在的問(wèn)題

2.1休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展隨意性較大，整體規(guī)劃不到位

一些農(nóng)戶(hù)看到“農(nóng)家樂(lè)”生意火爆，在沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃、沒(méi)有市場(chǎng)預(yù)測(cè)的情況下，因陋就簡(jiǎn)，倉(cāng)促上馬，從業(yè)人員沒(méi)有進(jìn)行規(guī)范培訓(xùn)，服務(wù)工作出現(xiàn)問(wèn)題較多。“農(nóng)家樂(lè)”經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目原始單一，僅局限于展示農(nóng)家菜、農(nóng)家景，提供餐飲服務(wù)，忽視了對(duì)鄉(xiāng)土風(fēng)情、民俗傳統(tǒng)、名勝古跡等文化內(nèi)涵的挖掘、宣傳和利用；或者局限于“幾間房子，幾張桌子，喝喝茶，吃吃飯，打打牌”的經(jīng)營(yíng)模式，缺乏對(duì)休閑文化、觀光文化和娛樂(lè)文化等旅游產(chǎn)品的深層次開(kāi)發(fā)。

2.2麥積區(qū)的“農(nóng)家樂(lè)”與真正意義上的“農(nóng)家樂(lè)”還有較大差距

麥積區(qū)有些“農(nóng)家樂(lè)”在有了一些名氣之后，片面追求“高檔化”“富貴化”，“農(nóng)家樂(lè)”的“農(nóng)”字味越來(lái)越淡，致使失去了“農(nóng)家樂(lè)”原味，直接影響了“農(nóng)家樂(lè)”的可持續(xù)健康發(fā)展。

2.3農(nóng)村休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿€沒(méi)有得到充分挖掘

目前，麥積區(qū)城鎮(zhèn)周邊真正具有農(nóng)家氣息的“農(nóng)家樂(lè)”除麥積鎮(zhèn)后川村、甘泉鎮(zhèn)峽門(mén)村等幾個(gè)村落以外，很大一部分“農(nóng)家樂(lè)”很少有“吃在農(nóng)家、聚在農(nóng)家、住在農(nóng)家、玩在農(nóng)家”的觀光農(nóng)業(yè)旅游服務(wù)項(xiàng)目發(fā)展，真正的“農(nóng)家樂(lè)”發(fā)展?jié)摿褪袌?chǎng)還未得到充分挖掘和開(kāi)拓。

3意見(jiàn)及建議

3.1強(qiáng)化引領(lǐng)，統(tǒng)籌規(guī)劃，促進(jìn)農(nóng)家樂(lè)健康有序發(fā)展

一是統(tǒng)籌規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展。農(nóng)村休閑農(nóng)業(yè)要樂(lè)起來(lái)，必須有一定的資源和客源，因此，地方農(nóng)業(yè)、旅游、發(fā)改等部門(mén)要成立專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，深入調(diào)查研究，弄清自然資源、特色農(nóng)產(chǎn)品和客流量等情況，因地制宜，有計(jì)劃、有步驟、突出特色進(jìn)行發(fā)展。二是要對(duì)全區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展方向、發(fā)展布局等進(jìn)行全面規(guī)劃。結(jié)合麥積區(qū)生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和布局，重點(diǎn)推進(jìn)休閑旅游業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，以規(guī)劃引導(dǎo)來(lái)凸顯農(nóng)家特色。三是旅游開(kāi)發(fā)帶動(dòng)發(fā)展。通過(guò)對(duì)麥積區(qū)旅游景點(diǎn)和景區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，依托麥積山景區(qū)、桃花溝景區(qū)、仙人崖景區(qū)、石門(mén)景區(qū)、街亭古鎮(zhèn)等景區(qū)的旅游資源和生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)全區(qū)農(nóng)家樂(lè)的發(fā)展。四是依托扶貧移民點(diǎn)的建設(shè)，有計(jì)劃地扶持部分林區(qū)農(nóng)戶(hù)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，打造休閑農(nóng)業(yè)集群，以解決移民戶(hù)搬遷后的就業(yè)增收問(wèn)題。五是結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)工程，出臺(tái)一批獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，切實(shí)改善休閑農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施條件，優(yōu)先將具有發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)條件的村莊列入村容環(huán)境整治、村村通暢工程建設(shè)、生態(tài)環(huán)境工程建設(shè)等新農(nóng)村建設(shè)范圍，徹底改變村容環(huán)境。堅(jiān)持因村制宜，體現(xiàn)鄉(xiāng)村原有風(fēng)貌，突出地方特色，努力營(yíng)造“青山綠水就是金山銀山”的怡人生態(tài)環(huán)境。

3.2挖掘傳統(tǒng)文化，章顯地方風(fēng)情，努力培育農(nóng)家樂(lè)地方特色

發(fā)展麥積區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，必須緊緊依托該地區(qū)豐富的歷史文化資源、自然山水資源、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源，充分挖掘歷史文化、飲食文化、農(nóng)耕文化，努力培育地方特色。根據(jù)時(shí)代的發(fā)展不斷進(jìn)行創(chuàng)新，把麥積區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品，如花牛蘋(píng)果、麥積花椒、下曲葡萄、甘泉核桃等綠色食品賦予于休閑農(nóng)業(yè)，使其具有更強(qiáng)大的生命力。

3.3加強(qiáng)培訓(xùn)，規(guī)范管理，不斷提升農(nóng)家樂(lè)服務(wù)水平

規(guī)范管理是提升農(nóng)家樂(lè)知名度和創(chuàng)建農(nóng)家樂(lè)品牌的重要途徑，也是保證農(nóng)家樂(lè)健康發(fā)展的有效措施。一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)農(nóng)業(yè)、社保、工商、食藥監(jiān)等部門(mén)分期分批對(duì)農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員進(jìn)行農(nóng)家菜烹飪、餐飲服務(wù)禮儀、食品安全和衛(wèi)生等方面的培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的服務(wù)意識(shí)和安全意識(shí)，提高他們的接待服務(wù)及管理水平。二是加強(qiáng)安全管理。農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)必須做到三個(gè)統(tǒng)一，即統(tǒng)一餐具消毒、統(tǒng)一食品自檢、統(tǒng)一臺(tái)賬管理，制定實(shí)施農(nóng)家樂(lè)餐飲衛(wèi)生基本條件和地方標(biāo)準(zhǔn)。要求全部經(jīng)營(yíng)戶(hù)配備消防器材，確保消防安全。三是加強(qiáng)行業(yè)自行管理。積極引導(dǎo)農(nóng)家樂(lè)特色村建立農(nóng)家樂(lè)聯(lián)合社和行業(yè)協(xié)會(huì)等，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)自我管理、自我約束、自我規(guī)范、自我服務(wù)職能。四是整合農(nóng)村現(xiàn)有資源。讓“農(nóng)家樂(lè)”也走上產(chǎn)業(yè)化的路子，以村或散戶(hù)聯(lián)合的形式，組成農(nóng)家樂(lè)生態(tài)旅游村，將地方特色產(chǎn)業(yè)有效整合起來(lái)，發(fā)揮各自功能，各取所需，進(jìn)而有效提高自身的接待能力和水平，這樣有利于共同抵御風(fēng)險(xiǎn)。

3.4優(yōu)化服務(wù)，強(qiáng)化扶持，努力營(yíng)造農(nóng)家樂(lè)發(fā)展良好環(huán)境

農(nóng)家樂(lè)作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，需要政府的引導(dǎo)和扶持。一是在政策上，由政府專(zhuān)門(mén)出臺(tái)支持農(nóng)家樂(lè)發(fā)展的扶持政策，專(zhuān)門(mén)設(shè)立農(nóng)家樂(lè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)扶持資金，支持農(nóng)家樂(lè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是優(yōu)化服務(wù)。工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、消防等職能部門(mén)都從扶持“三農(nóng)”發(fā)展、增加農(nóng)民收入的高度出發(fā)，對(duì)發(fā)展農(nóng)家樂(lè)涉及的相關(guān)規(guī)費(fèi)給予優(yōu)惠或減免，對(duì)規(guī)模較大的農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)，給予享受農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)待遇。農(nóng)村信用社確定相應(yīng)的授信額度，解決農(nóng)家樂(lè)發(fā)展過(guò)程中所需的信貸資金問(wèn)題。三是在區(qū)上的統(tǒng)一安排下，可采取各部門(mén)單位扶貧包扶的辦法，直接幫助農(nóng)戶(hù)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，以推進(jìn)麥積區(qū)休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展壯大。

4結(jié)語(yǔ)

第5篇

隨著江蘇省沿海開(kāi)發(fā)進(jìn)入國(guó)家戰(zhàn)略，城市將以工業(yè)發(fā)展為主，城市開(kāi)發(fā)力度不斷增大，農(nóng)業(yè)土地將被大量征用。在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí)失去了大量農(nóng)業(yè)用地，環(huán)境污染日益嚴(yán)重，給農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)巨大的挑戰(zhàn)。分析和研究其他國(guó)家現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，有利于穩(wěn)步推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、有效增加本地區(qū)農(nóng)民收入，為我國(guó)建設(shè)和諧新農(nóng)村提供有力保障[1]。同時(shí)，也可以為我國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)提供一定的借鑒。本文研究了江蘇沿海開(kāi)發(fā)背景下現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，分析了發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)過(guò)程中取得的成效及存在的問(wèn)題，進(jìn)一步剖析了其產(chǎn)生的背景及成因，提出了現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的具體措施，以期為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供參考。

1國(guó)外現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1美國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程

美國(guó)作為一個(gè)地多人少的國(guó)家，其自然資源十分豐富，國(guó)土面積達(dá)到了937萬(wàn)km2，其中耕地面積約占1．87億hm2，美國(guó)總?cè)丝?0071萬(wàn)人，平均0.62hm2/人（2006年）。美國(guó)作為世界上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和個(gè)人生產(chǎn)效率最高的國(guó)家，也是農(nóng)產(chǎn)品出口量最多的國(guó)家之一，這是因?yàn)槊绹?guó)最先推行農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。美國(guó)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投入了大量的資金和人員。1933年美國(guó)就通過(guò)了《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》，用法律規(guī)定的方式保證農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，以此來(lái)保證本國(guó)農(nóng)場(chǎng)主的經(jīng)濟(jì)收入。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中如果出現(xiàn)病蟲(chóng)害，美國(guó)會(huì)將其列入政府應(yīng)急處理事件，同時(shí)為受災(zāi)的農(nóng)戶(hù)提供一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。

1.2日本現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程

日本擁有37.79萬(wàn)km2國(guó)土面積，其中479.4萬(wàn)hm2為耕地，約占國(guó)土總面積的13％，全國(guó)總?cè)丝谶_(dá)12746萬(wàn)人，人均耕地面積已經(jīng)不足0.04hm2，是一個(gè)典型的人多地少的國(guó)家。日本人口密度比較大，多山丘嶺、國(guó)土狹長(zhǎng)，耕地分布相對(duì)較零散，地震等自然災(zāi)害不斷發(fā)生，是一個(gè)落后的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)國(guó)家。日本的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)始于明治維新，當(dāng)時(shí)的日本政府偏向于西方化發(fā)展策略。自1870年開(kāi)始，日本不斷從西方引進(jìn)大型農(nóng)業(yè)機(jī)械，想通過(guò)機(jī)械化作業(yè)來(lái)改變現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)耕種方式，但是由于日本國(guó)土與資源結(jié)構(gòu)的限制，大型機(jī)械化生產(chǎn)模式并沒(méi)有在日本得到大面積的推廣。此后，日本政府及時(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)相關(guān)政策進(jìn)行了調(diào)整，轉(zhuǎn)而大力推廣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的先進(jìn)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)的種子和科學(xué)的種植方法。同時(shí)，日本政府不斷增加對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入。

2現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)概述

2.1概念

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以先進(jìn)的農(nóng)用機(jī)械和精確電子機(jī)械勞作的方式，實(shí)現(xiàn)高科技和農(nóng)業(yè)的結(jié)合，大幅提高了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。古代農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主要是以農(nóng)用動(dòng)植物為中心，是一種相對(duì)封閉的物質(zhì)和能量轉(zhuǎn)化循環(huán)系統(tǒng)，嚴(yán)格遵循著農(nóng)業(yè)生物自身的自然規(guī)律。由于科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，出現(xiàn)了農(nóng)藥、化肥和育種技術(shù)等促進(jìn)高產(chǎn)的現(xiàn)代化技術(shù)[2]。現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)主要是以生物技術(shù)和信息技術(shù)為主體的高科技密集型產(chǎn)業(yè)。生物技術(shù)、信息技術(shù)和現(xiàn)代工程技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用，是建立在分子和信息化層面上的一次技術(shù)突破。其會(huì)在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，一直為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持。

2.2作用及重要意義

建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，必須堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為主要目標(biāo)，結(jié)合自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)力量為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支持。

2.2.1保障糧食安全。一方面，要穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，同時(shí)不斷強(qiáng)化和完善相關(guān)農(nóng)業(yè)扶持政策；另一方面，需要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施，不斷提高我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，以此大力發(fā)展我國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。事實(shí)證明，穩(wěn)定糧食種植面積難度較大，由于扶持政策相對(duì)有限，只有著重發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，才能有效提高糧食產(chǎn)量、保證國(guó)家糧食安全[3-4]。

2.2.2提高我國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的相關(guān)政策，有利于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占有有利地位。農(nóng)產(chǎn)品出口有著特有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，可以帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的就業(yè)，增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入，便于當(dāng)?shù)馗鶕?jù)國(guó)際市場(chǎng)調(diào)整自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)起到了巨大的推動(dòng)作用，對(duì)有效解決“三農(nóng)”問(wèn)題有著積極的歷史意義。

3我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成效及存在的問(wèn)題

3.1取得的成效

在我國(guó)大部分城市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)仍然占很大比重，但是隨著我國(guó)城市化、工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)，尤其是二、三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，促使第一產(chǎn)業(yè)比重逐年降低，但仍然占有很大比重。近年來(lái)，我國(guó)不斷強(qiáng)化支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、外向型農(nóng)業(yè)等方面做了大量工作，也取得了一些成績(jī)。一是農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。緊緊圍繞建設(shè)穩(wěn)定的種植業(yè)、一流的園藝業(yè)、發(fā)達(dá)的畜牧業(yè)的思路，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是縣域規(guī)模主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初步形成。制定實(shí)施了優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)發(fā)展規(guī)劃，初步形成了出口蔬菜、特種經(jīng)濟(jì)動(dòng)物、優(yōu)質(zhì)大米、肉類(lèi)、特色蔬菜的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

3.2存在的問(wèn)題

3.2.1現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展還處于低層次、低水平階段。對(duì)于我國(guó)一些經(jīng)濟(jì)相對(duì)欠發(fā)達(dá)、財(cái)政投入力度相對(duì)較低的地區(qū)，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率偏低。新的人才、農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)管理、資金投入等還不能滿(mǎn)足現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。

3.2.2土地流轉(zhuǎn)障礙多。農(nóng)民惜地現(xiàn)象較普遍，土地流轉(zhuǎn)成本較高，規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平較低，難以實(shí)施現(xiàn)代化的管理。

3.2.3龍頭企業(yè)帶動(dòng)不強(qiáng)。規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)不多，優(yōu)勢(shì)企業(yè)與農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收益聯(lián)動(dòng)機(jī)制不完善，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)力相對(duì)較弱，同時(shí)市場(chǎng)的開(kāi)拓能力偏低，影響了經(jīng)濟(jì)效益的提升，隱藏著極大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

4發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標(biāo)定位和具體措施

4.1目標(biāo)定位

現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)是高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的農(nóng)業(yè)，要用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，用現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，用現(xiàn)代化發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，加大力度培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競(jìng)爭(zhēng)力。按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體要求，在深入分析農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)現(xiàn)狀、特色優(yōu)勢(shì)、發(fā)展?jié)摿Φ幕A(chǔ)上，將生態(tài)、高效、外向作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略取向。

4.2具體措施

4.2.1把糧食安全作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。穩(wěn)定糧食種植面積，加大糧食扶持政策，建立最低保護(hù)價(jià)，加強(qiáng)對(duì)糧食生產(chǎn)的補(bǔ)助，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開(kāi)展高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)區(qū)域性布局，加強(qiáng)新品種選育和技術(shù)創(chuàng)新，保障國(guó)家糧食安全[5]。

4.2.2把高效農(nóng)業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主攻方向。把高效農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要抓手，加快高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展。一是加快農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。以規(guī)劃設(shè)計(jì)科學(xué)、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、科技含量較高、物質(zhì)裝備先進(jìn)、運(yùn)行機(jī)制靈活、綜合效益顯著為目標(biāo)，將農(nóng)業(yè)園區(qū)作為大力發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的主要載體，通過(guò)引入先進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品種、技術(shù)展示、吸引外來(lái)投資、建立起一套完整的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展體系，突出區(qū)域特色，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快集聚，以園區(qū)建設(shè)全面推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是加強(qiáng)基地建設(shè)。加快特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，形成特征鮮明、效益明顯的特色基地[6]。

5結(jié)語(yǔ)

第6篇

關(guān)鍵詞:設(shè)施農(nóng)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；有效對(duì)策；研究

一、當(dāng)前全國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1、設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模正在逐漸擴(kuò)大

設(shè)施農(nóng)業(yè)在全國(guó)的起步較晚，與世界上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家相比，全國(guó)的設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模還不夠大。隨著近年來(lái)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，設(shè)施農(nóng)業(yè)正在朝著更加先進(jìn)和完善的方向發(fā)展[1]。在這樣的情況下，設(shè)施農(nóng)業(yè)的覆蓋面積越來(lái)越大，惠及的農(nóng)戶(hù)也越來(lái)越多，規(guī)模也呈現(xiàn)出不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。

2、設(shè)施農(nóng)業(yè)管理水平有待提升

長(zhǎng)期以來(lái)，全國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中都是采用傳統(tǒng)的粗放式管理模式，在農(nóng)業(yè)種植過(guò)程中人工技術(shù)干預(yù)較少，整體管理觀念較為落后，管理水平有待進(jìn)一步提升。但是隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的不斷成熟，設(shè)施農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展，全國(guó)的設(shè)施農(nóng)業(yè)水平正在逐漸接近世界先進(jìn)農(nóng)業(yè)國(guó)家發(fā)展水平。相關(guān)技術(shù)也在原有的基礎(chǔ)上不斷突破創(chuàng)新，無(wú)土栽培技術(shù)、生物防治技術(shù)以及各種先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械層出不窮，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理模式和管理理念無(wú)法適應(yīng)和滿(mǎn)足當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的整體趨勢(shì)。在未來(lái)的農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)踐中，應(yīng)該積極推進(jìn)實(shí)施農(nóng)業(yè)從業(yè)人員農(nóng)業(yè)管理模式和管理理念的轉(zhuǎn)變，從而不斷提升設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

3、設(shè)施農(nóng)業(yè)研發(fā)能力不斷提升

隨著農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展，市場(chǎng)和消費(fèi)者對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)需求朝著多元化的趨勢(shì)發(fā)展。設(shè)施農(nóng)業(yè)的研發(fā)能力應(yīng)該積極迎合市場(chǎng)發(fā)展和消費(fèi)需求趨勢(shì)，不斷創(chuàng)新升級(jí)。設(shè)施農(nóng)業(yè)是當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體增加收入的主要途徑，要提升設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展，推廣應(yīng)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，采用現(xiàn)代化的設(shè)施農(nóng)業(yè)管理模式，積極拓寬設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑。

二、加快全國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效對(duì)策

1、強(qiáng)化政策引導(dǎo)，營(yíng)造良好的設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境

農(nóng)業(yè)發(fā)展水平在一定程度上影響著國(guó)家總體的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，應(yīng)該對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀給予足夠重視，尤其是在政策的制定和實(shí)施方面。從全國(guó)當(dāng)前的實(shí)際情況來(lái)看，在政策制定方面已經(jīng)朝著農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向傾斜，這也是設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件[2]。設(shè)施農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)形式相比具有較強(qiáng)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，在未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)該積極進(jìn)行政策引導(dǎo)，給予設(shè)施農(nóng)業(yè)更多的扶持政策。要對(duì)政策內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，加大對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的補(bǔ)貼力度，多元化資金來(lái)源渠道，解決設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題。同時(shí)，有關(guān)部門(mén)應(yīng)該積極行動(dòng)起來(lái)，在土地流轉(zhuǎn)、技術(shù)扶持以及監(jiān)督管理方面給予針對(duì)性的幫扶，促進(jìn)本地設(shè)施農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

2、加大科技研發(fā)力度，普及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)

盡管全國(guó)目前的設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況良好，但其中還存在著或多或少的問(wèn)題，而解決這些問(wèn)題是促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵。在設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中應(yīng)該明確各個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)鍵技術(shù)，在動(dòng)植物育種、栽培等相關(guān)方面加大科學(xué)研發(fā)力度，同時(shí)積極借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合全國(guó)的實(shí)際發(fā)展情況，探索出一條適合全國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路[3]。在未來(lái)的發(fā)展實(shí)踐中，設(shè)施農(nóng)業(yè)一定是一種集約化的發(fā)展模式，采用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代化的機(jī)械設(shè)備，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的縮影。

3、推廣差異化的設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展模式

全國(guó)地大物博，農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的差異性較大，不同地區(qū)的環(huán)境和氣候特點(diǎn)決定了設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。在設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)該充分結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢(shì)，突出地域特色，充分利用好當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源和基礎(chǔ)條件，在借鑒其他地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，因地制宜，有針對(duì)性的發(fā)展本地區(qū)的設(shè)施農(nóng)業(yè)，從而降低農(nóng)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

第7篇

關(guān)鍵詞休閑農(nóng)業(yè)；現(xiàn)狀；問(wèn)題；對(duì)策；山東濟(jì)寧

中圖分類(lèi)號(hào)F592.7；F327文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào) 1007-5739（2013）12-0322-02

休閑農(nóng)業(yè)是以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民為背景，利用農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)景觀和農(nóng)村環(huán)境，以農(nóng)林牧副漁生產(chǎn)和農(nóng)村文化生活為依托，以休閑農(nóng)場(chǎng)為載體，增進(jìn)人們對(duì)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村體驗(yàn)為目的，具有生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生一體”和一、二、三產(chǎn)業(yè)功能特征的新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)[1]。濟(jì)寧市是農(nóng)業(yè)大市，擁有豐富的自然資源、悠久的歷史文化和便利的交通條件，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游條件優(yōu)越。

1濟(jì)寧市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，濟(jì)寧市高度重視休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，將休閑農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合，依托區(qū)域特色農(nóng)業(yè)資源，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)家樂(lè)、民俗村、農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動(dòng)等各種形式的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)由一產(chǎn)向三產(chǎn)延伸，推動(dòng)了全市生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三大效益協(xié)調(diào)發(fā)展，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和新農(nóng)村建設(shè)的亮點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2012年底，濟(jì)寧市共有休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)逾120家，農(nóng)家樂(lè)逾560家，民俗村28個(gè)，農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動(dòng)31個(gè)，其中全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)5處，省級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)17處，省級(jí)休閑漁業(yè)示范點(diǎn)6處，省級(jí)旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)26處，省級(jí)好客人家農(nóng)家樂(lè)30家，從業(yè)人數(shù)逾7萬(wàn)人，全年接待人數(shù)逾700萬(wàn)人，收入近27億元，休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展良好。

2濟(jì)寧市休閑農(nóng)業(yè)的主要發(fā)展形式

2.1休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)

休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)是集農(nóng)業(yè)觀光、休閑度假、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、采摘等功能為一體的農(nóng)業(yè)旅游園區(qū)[2]。休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)占地較大，投資多，娛樂(lè)設(shè)施更新?lián)Q代快。目前，濟(jì)寧市休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展較快，數(shù)量較多，主要有大規(guī)模景區(qū)型、休閑度假型、科普教育型和景區(qū)依托型幾種形式，但規(guī)模較大、配套設(shè)施全面、經(jīng)營(yíng)狀況良好的園區(qū)數(shù)量不多。目前，知名度較高的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)有泗水萬(wàn)紫千紅生態(tài)養(yǎng)生旅游度假區(qū)、泗水西侯幽谷生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)、曲阜九仙山綜合農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園、濟(jì)寧南陽(yáng)湖農(nóng)場(chǎng)等。

2.2農(nóng)家樂(lè)

農(nóng)家樂(lè)是一家一戶(hù)的農(nóng)民向城市人提供的一種住農(nóng)家院、吃農(nóng)家飯、體驗(yàn)農(nóng)村生活，從而獲得放松身心、愉悅精神的休閑旅游方式[3]。濟(jì)寧市農(nóng)家樂(lè)數(shù)量較多，主要形式為田園農(nóng)家、濱湖漁家、山里人家和城中農(nóng)家，大多集中在著名景點(diǎn)周邊、各種大型的農(nóng)業(yè)園區(qū)附近和城鎮(zhèn)郊區(qū)，價(jià)格便宜、菜品新鮮，具有明顯的農(nóng)家特色，但規(guī)模較小、經(jīng)營(yíng)范圍窄，多數(shù)局限于餐飲、垂釣、住宿，衛(wèi)生條件差，服務(wù)水平低。

2.3民俗村

民俗村是有關(guān)部門(mén)認(rèn)可的、有相當(dāng)比例的農(nóng)戶(hù)從事“民俗旅游接待”的鄉(xiāng)村，其中的農(nóng)戶(hù)被稱(chēng)為“民俗旅游接待戶(hù)”。民俗旅游是以民俗文化景觀為觀賞對(duì)象，以觀賞、了解、領(lǐng)略、參與鄉(xiāng)村風(fēng)土人情為主要目的的旅游活動(dòng)[4]。目前濟(jì)寧市的民俗村數(shù)量不多，但都具有濃厚的地方特色，充分滿(mǎn)足了城鎮(zhèn)居民體驗(yàn)原汁原味的農(nóng)村傳統(tǒng)生產(chǎn)生活的需求。目前，濟(jì)寧市發(fā)展較好的民俗村有微山的王蘇白村、泗水的王家莊村、曲阜的武家村、葫蘆套民俗村等。發(fā)展鄉(xiāng)村民俗旅游，不僅帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，增加了就業(yè)機(jī)會(huì)，而且還保護(hù)了優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化和民間藝術(shù)，改善了生態(tài)環(huán)境，打造了優(yōu)美山村。

2.4農(nóng)業(yè)旅游節(jié)慶

農(nóng)業(yè)旅游節(jié)慶是以吸引大量旅游者和促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展為主要目的，并以當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情、傳統(tǒng)競(jìng)技、農(nóng)作物、土特產(chǎn)、物產(chǎn)、地理優(yōu)勢(shì)、氣候優(yōu)勢(shì)、遺址、勝地、古跡等各項(xiàng)資源為依托，圍繞農(nóng)業(yè)、農(nóng)俗、農(nóng)事及相關(guān)資源為主題開(kāi)展具有綜合性特點(diǎn)的慶典活動(dòng)和公眾集會(huì)[5]。近年來(lái)，濟(jì)寧市各縣（市、區(qū)）圍繞休閑農(nóng)業(yè)策劃了一批各具特色的農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動(dòng)，其中影響較大的有微山湖荷花節(jié)、泗水桃花旅游節(jié)和中國(guó)泉鄉(xiāng)（泗水）泉水節(jié)、梁山蓮臺(tái)祈福休閑萬(wàn)人廟會(huì)、梁山春節(jié)水滸游、曲阜市大櫻桃采摘節(jié)、鄒城草莓采摘節(jié)等。開(kāi)展這些節(jié)慶活動(dòng)讓游客體驗(yàn)到觀賞、采摘快樂(lè)的同時(shí)，還帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品的銷(xiāo)售。濟(jì)寧市的農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動(dòng)主要集中在瓜果菜及各種作物的開(kāi)花期和收獲期，活動(dòng)內(nèi)容多為觀賞和采摘，活動(dòng)時(shí)間非常集中，客流量大，在節(jié)慶活動(dòng)期間出現(xiàn)了停車(chē)難、就餐難、住宿難等問(wèn)題。

3休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題

3.1現(xiàn)有的休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容單一，功能簡(jiǎn)單，產(chǎn)業(yè)鏈短

多數(shù)觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目在開(kāi)發(fā)前沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)密的立項(xiàng)論證，缺乏科學(xué)的規(guī)劃和技術(shù)性指導(dǎo)，基礎(chǔ)條件和配套設(shè)施較差，多數(shù)休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目?jī)H限于觀光、采摘，只有少數(shù)幾個(gè)規(guī)模較大的園區(qū)具備餐飲、購(gòu)物、療養(yǎng)、度假、研修等旅游配套項(xiàng)目。休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目之間缺乏溝通聯(lián)系，經(jīng)營(yíng)上單打獨(dú)斗，項(xiàng)目資源未進(jìn)行整合，還未形成一條休閑農(nóng)業(yè)旅游精品路線(xiàn)，“過(guò)境游”現(xiàn)象突出。

3.2休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目缺乏文化內(nèi)涵

濟(jì)寧市是歷史文化名城，文化底蘊(yùn)豐厚，現(xiàn)有休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目多停留在觀賞、采摘品嘗、農(nóng)家體驗(yàn)層面，對(duì)農(nóng)業(yè)資源、觀光資源、生態(tài)資源開(kāi)發(fā)的較多，對(duì)民俗文化資源開(kāi)發(fā)較少，沒(méi)有充分將濟(jì)寧市獨(dú)特的人文歷史、風(fēng)土人情等民俗文化融入其中，缺乏文化內(nèi)涵，特色不夠鮮明，農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目結(jié)構(gòu)不均衡。

3.3休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目受季節(jié)性制約明顯

受自然氣候條件、農(nóng)時(shí)季節(jié)的影響，休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目具有鮮明的季節(jié)性。其他配套旅游休閑項(xiàng)目開(kāi)發(fā)較少，配套服務(wù)設(shè)施又跟不上，大多休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目旺季車(chē)水馬龍，造成交通、住宿、餐飲等方面的壓力，各項(xiàng)服務(wù)都跟不上，淡季游客稀少，造成了資產(chǎn)的閑置浪費(fèi)和從業(yè)人員的不穩(wěn)定。

3.4管理機(jī)制不健全，服務(wù)質(zhì)量不高

休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)涉及農(nóng)業(yè)、旅游、經(jīng)貿(mào)等多行業(yè)，管理部門(mén)多，管理上分工不明確。目前，政府尚未制定休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展相關(guān)政策和管理辦法，難以管理。濟(jì)寧市休閑農(nóng)業(yè)起步晚，尚未成立休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)，在門(mén)票定價(jià)、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售、餐飲、住宿、娛樂(lè)等各項(xiàng)服務(wù)上缺少管理規(guī)范，難以為游客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

3.5缺乏專(zhuān)項(xiàng)扶持資金和發(fā)展優(yōu)惠政策

濟(jì)寧市政府2012年出臺(tái)了《關(guān)于加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的意見(jiàn)》，并把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游列為2013年旅游工作的重點(diǎn)，但目前為止該市還未制定休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的具體優(yōu)惠政策。市級(jí)財(cái)政也尚未列出專(zhuān)項(xiàng)資金用于鼓勵(lì)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游。

4休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展對(duì)策

4.1科學(xué)規(guī)劃，合理布局

對(duì)全市的自然資源優(yōu)勢(shì)、文化特色、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和目標(biāo)顧客進(jìn)行深入的調(diào)查研究，對(duì)待開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目進(jìn)行準(zhǔn)確的定位，將農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃特別是將設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、城郊型、都市型農(nóng)業(yè)發(fā)展與城市旅游、城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來(lái)[6]。規(guī)劃中要充分體現(xiàn)各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活和鄉(xiāng)村文化特色，在項(xiàng)目建設(shè)布局中除了農(nóng)業(yè)類(lèi)觀光、采摘和品嘗活動(dòng)外，還要注重開(kāi)發(fā)體驗(yàn)式、參與式的旅游娛樂(lè)項(xiàng)目，把項(xiàng)目建設(shè)成集觀光、度假、求知、購(gòu)物、娛樂(lè)等為一體的多形式、多層次可持續(xù)旅游形式。

4.2增加投資，改善基礎(chǔ)設(shè)施

設(shè)立休閑農(nóng)業(yè)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶持資金，充分加大財(cái)政資金的投入。研究制訂推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的用地、用水、用電以及稅費(fèi)優(yōu)惠政策，加快改善休閑農(nóng)業(yè)的交通條件，盡快開(kāi)通旅游專(zhuān)線(xiàn)，抓好住宿、餐飲等方面的安全衛(wèi)生，為游客提供空氣清新、舒適宜人、安全放心的休閑旅游環(huán)境。

4.3加強(qiáng)人才培訓(xùn)，提高服務(wù)管理水平

加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理人員在規(guī)劃設(shè)計(jì)、市場(chǎng)定位、經(jīng)營(yíng)管理、資本運(yùn)作方面的培訓(xùn)，引導(dǎo)休閑旅游農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者更新發(fā)展觀念，提高經(jīng)營(yíng)管理水平。加強(qiáng)服務(wù)人員在餐飲、住宿接待、農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕文化挖掘、營(yíng)銷(xiāo)推介等方面的培訓(xùn)，不斷提高從業(yè)人員服務(wù)質(zhì)量。

4.4加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

抓緊制訂休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)地、接待服務(wù)設(shè)施、服務(wù)質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并按標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)管理，推進(jìn)休閑旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。加強(qiáng)“農(nóng)家樂(lè)”農(nóng)戶(hù)飲食質(zhì)量、住宿衛(wèi)生、安全設(shè)施及土地利用方面的監(jiān)管。建立休閑農(nóng)業(yè)定期信息制度，增強(qiáng)市場(chǎng)供求信息透明度，引導(dǎo)理性經(jīng)營(yíng)、理性消費(fèi)，促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)健康有序發(fā)展。此外，要盡快成立休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮其在行業(yè)自律、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、協(xié)調(diào)服務(wù)等方面的作用，建立和完善行業(yè)自我服務(wù)和約束管理長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力[7]。

5參考文獻(xiàn)

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[5] 潘虹，張巖麗，劉英.農(nóng)業(yè)旅游節(jié)慶開(kāi)發(fā)研究――以“泗水桃花節(jié)”為例[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2009（26）：12820-12822.

第8篇

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；政策扶持；做大做強(qiáng)

加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、增加農(nóng)民收入、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必然要求。作為一個(gè)典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，江西省會(huì)昌縣近年來(lái)注重做好對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及其發(fā)展前景的研究，著實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，目前已取得明顯成效。

一、會(huì)昌縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，會(huì)昌縣高度重視發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展的喜人局面。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值27.7億元，同比增長(zhǎng)4.61%，農(nóng)民人均純收入5083元。目前，全縣已形成有一定比較優(yōu)勢(shì)的優(yōu)質(zhì)稻、臍橙（贛南橘柚）、生豬、煙葉、油茶、葡萄、花卉苗木等七大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；蔬菜、西瓜、茶葉、毛竹等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，帶動(dòng)了大批農(nóng)民增收致富；糧食米粉加工、果品加工營(yíng)銷(xiāo)、煙葉生產(chǎn)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條逐步延伸；煙草公司實(shí)行定單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，公司提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一條龍服務(wù)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了成功經(jīng)驗(yàn)；農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展較快，到2013年底全縣已注冊(cè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社310個(gè)，行業(yè)協(xié)會(huì)15個(gè)，連續(xù)帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)3萬(wàn)多戶(hù)，輻射農(nóng)戶(hù)5萬(wàn)多戶(hù)，有效提高了生產(chǎn)者的組織化程度。

二、會(huì)昌縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的困難和問(wèn)題

（一）巨大的市場(chǎng)潛力需要挖掘。會(huì)昌縣的土地、光、熱、水等自然條件優(yōu)越，具備農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好條件，但開(kāi)發(fā)水平不高。如蔬菜產(chǎn)業(yè)，全縣居民蔬菜自給率只有35%，蔬菜加工幾乎為零，而耕地冬閑田卻高達(dá)65%，寶貴的自然資源沒(méi)有得到充分利用。會(huì)昌的山水資源、人文資源對(duì)發(fā)展旅游休閑農(nóng)業(yè)得天獨(dú)厚，目前這一產(chǎn)業(yè)剛剛起步，加以引導(dǎo)做大做強(qiáng)，就可以將集旅游生態(tài)娛樂(lè)于一體的休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展成為新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

（二）農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力弱。全縣除了縣煙草公司，能給農(nóng)戶(hù)提供“定單農(nóng)業(yè)”的龍頭企業(yè)太少。現(xiàn)有五豐公司米粉加工和果品加工龍頭企業(yè)，資金實(shí)力、指導(dǎo)服務(wù)和自身的市場(chǎng)開(kāi)拓能力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)仍處在“生產(chǎn)者怕銷(xiāo)不出產(chǎn)品，龍頭企業(yè)又怕收不到原料”的矛盾之中。

（三）農(nóng)產(chǎn)品品牌開(kāi)發(fā)明顯滯后。全縣僅有糧食加工的五豐米粉產(chǎn)品打響了品牌，是省級(jí)著名商標(biāo)，獲得了綠色食品認(rèn)證。眾多經(jīng)濟(jì)作物中，僅有贛南臍橙獲得全市通用的中國(guó)馳名商標(biāo)、國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。全縣畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖沒(méi)有注冊(cè)過(guò)一個(gè)商標(biāo)，也沒(méi)有一家申報(bào)過(guò)無(wú)公害食品、綠色食品和有機(jī)食品權(quán)威認(rèn)證。具有400多年生產(chǎn)歷史的會(huì)昌醬干也只是靠口口相傳，在全國(guó)還叫不響品牌。目前，全縣的農(nóng)產(chǎn)品知名度不高，賣(mài)不出好價(jià)錢(qián)，影響了效益，也阻礙了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。

（四）水利基礎(chǔ)設(shè)施不完善。多數(shù)農(nóng)田水利工程建于上世紀(jì)六七十年代，標(biāo)準(zhǔn)低、老化失修嚴(yán)重。實(shí)行以后，受資金、技術(shù)、資源環(huán)境等因素的制約，產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)水平不高，農(nóng)業(yè)一定程度上仍然存在靠天吃飯的情況，水利基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，配套設(shè)施不健全，抗災(zāi)減災(zāi)能力弱，產(chǎn)出率不高。

（五）農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)困難。一方面，家庭經(jīng)營(yíng)的土地面積過(guò)小，人工、化肥、農(nóng)藥等投入大而產(chǎn)出效益低，沒(méi)有規(guī)模效益，影響農(nóng)戶(hù)利用自家土地發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性；另一方面，租金水平較低，目前每畝租金每年在400元以下，麻州下堡蔬菜基地2013年每畝年租金僅300元（以后每年遞增5%，450元封頂）。大多數(shù)農(nóng)戶(hù)土地出租流轉(zhuǎn)方面心態(tài)不一，大戶(hù)企業(yè)要承租連片土地形成規(guī)模種養(yǎng)較難，只能望田（山）興嘆。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)無(wú)法應(yīng)對(duì)大市場(chǎng)，難于發(fā)展大產(chǎn)業(yè)，土地流轉(zhuǎn)難成為該縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)瓶頸，影響了農(nóng)業(yè)的對(duì)外開(kāi)放和產(chǎn)業(yè)提升。

（六）農(nóng)村勞動(dòng)力流失嚴(yán)重。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加快發(fā)展，農(nóng)村絕大多數(shù)青壯年勞力都外出打工，農(nóng)村青年不愿務(wù)農(nóng)，剩下來(lái)務(wù)農(nóng)的多數(shù)是老人、小孩；年青人對(duì)務(wù)農(nóng)根本沒(méi)興趣，即使在家的務(wù)農(nóng)收入高于外地打工也不愿在家務(wù)農(nóng)，懂得農(nóng)活會(huì)做農(nóng)活的人越來(lái)越少，“老人農(nóng)業(yè)”的特征十分明顯。農(nóng)民素質(zhì)、勞動(dòng)技能低下，不僅制約個(gè)體發(fā)展，也制約新技術(shù)、新成果的推廣和轉(zhuǎn)化，制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速推進(jìn)。

（七）行業(yè)協(xié)會(huì)尚未發(fā)揮效力。現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)合作社和協(xié)會(huì)還處在培育階段，總量少，覆蓋窄，運(yùn)作不規(guī)范，服務(wù)功能單一，帶動(dòng)力有限，不能引導(dǎo)社員按需生產(chǎn)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，沒(méi)有與入會(huì)社員形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾的聯(lián)結(jié)機(jī)制。廣大農(nóng)民迫切需要真正有效的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、銷(xiāo)售等方面開(kāi)展自我服務(wù)，創(chuàng)建品牌，開(kāi)拓市場(chǎng)，增加成員收入。

（八）農(nóng)業(yè)發(fā)展資金投入不足。農(nóng)業(yè)是受市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)雙重夾擊的弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺是普遍現(xiàn)象，涉農(nóng)主體都不是資金實(shí)力雄厚的市場(chǎng)主體，本身實(shí)力有限，政府扶持又杯水車(chē)薪，信貸要求門(mén)檻較高、手續(xù)繁瑣、利率較高，影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的投入，制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

三、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的建議

（一）制定完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。因地制宜，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，制定完善縣級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。發(fā)展規(guī)劃要保護(hù)好會(huì)昌縣優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境，嚴(yán)格整治工業(yè)企業(yè)的環(huán)境污染和農(nóng)業(yè)面源污染。提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，注重轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)糧食、果業(yè)、生豬、煙葉產(chǎn)業(yè)要進(jìn)一步做大做強(qiáng)、做精做深。要打造朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)示范縣為目標(biāo)，把休閑農(nóng)業(yè)打造成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要挖掘傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、特種養(yǎng)殖業(yè)科學(xué)籌劃，精心培育，打造成特色產(chǎn)業(yè)。要發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，結(jié)合區(qū)域布局，有所側(cè)重地扶持發(fā)展花卉苗木、中藥材、食用菌、旅游食品等產(chǎn)業(yè)，讓其成為縣級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，讓新興產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

（二）提升農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施水平。要突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，按照“圍繞龍頭，突出特色，連片集中”的發(fā)展思路，合理布局，形成與自然條件和資源特點(diǎn)相適應(yīng)的格局。順暢土地流轉(zhuǎn)，將零星分散的土地向規(guī)模集中連片流轉(zhuǎn)；加大投入，整合涉農(nóng)資金，完善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高抗災(zāi)能力和生產(chǎn)水平；開(kāi)展“定單農(nóng)業(yè)”建基地，用工業(yè)化的思路來(lái)破解農(nóng)業(yè)發(fā)展難題；通過(guò)科技示范園建好基地，提升基地建設(shè)水平。

（三）培植農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)一頭連著市場(chǎng)，另一頭連著農(nóng)戶(hù)和基地，其實(shí)力強(qiáng)弱和牽引力的大小，決定著主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和成效。要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放，積極招商引資，引進(jìn)有實(shí)力、水平高、功能強(qiáng)的龍頭企業(yè)；注重扶持大戶(hù)，促大戶(hù)成產(chǎn)業(yè)龍頭；積極發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社和行業(yè)協(xié)會(huì)，完善機(jī)制，規(guī)范運(yùn)作，增強(qiáng)功能，提高覆蓋面和輻射力，幫助其發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)龍頭；增強(qiáng)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，引導(dǎo)和推行龍頭企業(yè)通過(guò)訂單、合同、合作制、租賃以及入股等形式，加強(qiáng)與基地農(nóng)戶(hù)連接，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。

（四）打造農(nóng)產(chǎn)品品牌。一個(gè)具有品牌效應(yīng)的好產(chǎn)品，就能拉動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)。要按照“標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營(yíng)、基地化管理、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”的思路，大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。強(qiáng)化品牌意識(shí)，鼓勵(lì)種、養(yǎng)、加產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)，加大宣傳力度，對(duì)重點(diǎn)品牌予以扶持，著力打造會(huì)昌米粉、會(huì)昌醬干和酸棗糕等形成一批具有一定知名度、市場(chǎng)占有率高的農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。加大“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)力度，鼓勵(lì)和扶持生產(chǎn)無(wú)公害、綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志保護(hù)的農(nóng)產(chǎn)品。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加快建設(shè)各類(lèi)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和生產(chǎn)基地，同時(shí)注重完善質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系，完善質(zhì)量認(rèn)證、包裝標(biāo)識(shí)、質(zhì)量監(jiān)管和追溯制度，生產(chǎn)出消費(fèi)者歡迎、市場(chǎng)放心的農(nóng)產(chǎn)品。

第9篇

關(guān)鍵詞：懷來(lái)縣；特色農(nóng)業(yè)；對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：DF413.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

懷來(lái)縣氣候適宜，物產(chǎn)豐富，自古就有“千里桑洋，唯富懷來(lái)”之譽(yù)。充分發(fā)揮懷來(lái)縣區(qū)位優(yōu)越、交通便捷、農(nóng)業(yè)資源豐富等優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步建立和發(fā)展具有比較優(yōu)勢(shì)的特色農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，增加農(nóng)民收入，是懷來(lái)縣農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，也是懷來(lái)縣農(nóng)業(yè)的必由之路。

一、懷來(lái)縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展條件

1、氣候資源條件

懷來(lái)縣屬大陸性半干旱季風(fēng)氣候，四季分明、光照充足、雨熱同季、晝夜溫差大，年平均降水量400mm，年平均氣溫8.9℃，年平均日照數(shù)為3018小時(shí)，年無(wú)霜凍期150天，平均日溫差高達(dá)12℃，對(duì)農(nóng)作物、果品積累干物質(zhì)和糖分非常有利。

2、農(nóng)業(yè)資源條件

懷來(lái)縣農(nóng)業(yè)資源豐富，有耕地面積50萬(wàn)畝，經(jīng)濟(jì)林面積47萬(wàn)畝，各類(lèi)果品達(dá)3科、55屬、360多個(gè)品種，年產(chǎn)干鮮果品13萬(wàn)噸，無(wú)公害蔬菜12萬(wàn)噸，是全國(guó)經(jīng)濟(jì)林建設(shè)百?gòu)?qiáng)縣之一、河北省首批糧食基地縣、省級(jí)“雙環(huán)”菜籃子基地縣、全國(guó)最大的雜交谷子種子繁育基地、“中國(guó)葡萄之鄉(xiāng)”和“中國(guó)葡萄酒之鄉(xiāng)”。

3、區(qū)位條件

懷來(lái)縣地處冀西北，東臨北京，西接晉蒙，是溝通京津與西北地區(qū)的主要通道，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，是河北省實(shí)施環(huán)京津發(fā)展戰(zhàn)略的“金三角”之一、環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈14縣市之一，張家口市對(duì)外開(kāi)放的窗口縣。境內(nèi)交通四通八達(dá)，京包線(xiàn)、豐沙線(xiàn)、大秦線(xiàn)、沙蔚線(xiàn)及京張城際鐵路縱橫全縣，京張、京化高速、110國(guó)道、寶平、康祁等國(guó)道、省道貫穿全境，形成了縱橫交錯(cuò)的交通網(wǎng)，出行極為便利。

二、懷來(lái)縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1、特色農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)和產(chǎn)量增加

種植業(yè)方面，農(nóng)作物播種面積達(dá)47萬(wàn)畝，糧食產(chǎn)量達(dá)15萬(wàn)噸，蔬菜產(chǎn)量13萬(wàn)噸，推廣了芹菜、大蒜、豆角、大蔥、西紅柿、茄子、甘藍(lán)等優(yōu)勢(shì)品種30個(gè)系列150個(gè)品種。林果業(yè)方面，發(fā)展迅速。葡萄種植幾乎覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，葡萄產(chǎn)業(yè)已成為全縣獨(dú)具特色、鏈條完整發(fā)展巨大的龍型產(chǎn)業(yè)之一，其它一些特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)已初具規(guī)模，如蘋(píng)果、梨、桃、金絲小棗、核桃等。畜牧業(yè)方面，持續(xù)增長(zhǎng)，發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，綜合生產(chǎn)能力明顯增強(qiáng)，生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變明顯加快，規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化養(yǎng)殖發(fā)展迅速。

2、培育了一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)

按照農(nóng)業(yè)特色化、基地規(guī)模化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化的思路和“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的生產(chǎn)模式，重點(diǎn)扶持了一批從事特色農(nóng)產(chǎn)品加工、銷(xiāo)售方面的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，延長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)了特色農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化增值。懷來(lái)雙大食品、河北鴻潤(rùn)食品、中國(guó)長(zhǎng)城葡萄酒、容辰葡萄酒園、河北沙城家和酒業(yè)、懷來(lái)華宇食品等一大批科技含量高、市場(chǎng)開(kāi)拓能力強(qiáng)、輻射農(nóng)戶(hù)面廣的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)揮了產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品基地的輻射帶動(dòng)作用，拓寬了農(nóng)民就業(yè)渠道，帶動(dòng)了農(nóng)民增收。

3、建立了一批標(biāo)準(zhǔn)化特色農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)基地

建立起的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地產(chǎn)品涉及糧食、蔬菜、果品、畜禽等，分布于全縣的11鎮(zhèn)、6鄉(xiāng)（其中1個(gè)回族鄉(xiāng)）、279個(gè)行政村，重點(diǎn)發(fā)展了龍眼葡萄、八棱海棠、金絲小棗、石片黃杏、橫嶺核桃、草廟子國(guó)光蘋(píng)果、東八里“富士”、北新堡鴨梨等具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目，圍繞葡萄酒文化旅游，規(guī)劃發(fā)展了“一群兩帶”60個(gè)葡萄酒莊、酒堡的建設(shè)，這些項(xiàng)目確實(shí)起到了很大的示范和帶動(dòng)作用。

4、培養(yǎng)了一批比較知名的特色農(nóng)業(yè)品牌

已初步形成了一批有一定市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的特色農(nóng)業(yè)品牌。原產(chǎn)地品牌方面，“官?gòu)d湖”和“暖泉”鮮食葡萄、八棱海棠、舊莊窩金絲小棗、石片黃杏、橫嶺核桃、草廟子國(guó)光蘋(píng)果、東八里“富士”、北新堡鴨梨、老君莊草莓、紫皮大蒜等弛名長(zhǎng)城內(nèi)外，紫皮大蒜不但在北京、張家口、內(nèi)蒙享有盛名，還出口日本、加拿大和美國(guó)。企業(yè)品牌方面，長(zhǎng)城牌干白、干紅系列葡萄酒先后80多次在國(guó)內(nèi)外獲獎(jiǎng)，被譽(yù)為東方美酒；家和牌干白葡萄酒獲1999年北京國(guó)際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品獎(jiǎng)；容辰莊園生產(chǎn)的干白、干紅葡萄酒并被釣魚(yú)臺(tái)國(guó)賓館指定為國(guó)宴特供酒；龍徽牌懷來(lái)珍藏葡萄酒成為上海APEC會(huì)議專(zhuān)用酒。“谷興源”牌“桃園貢米”以其品質(zhì)優(yōu)良、質(zhì)量上乘、價(jià)格合理贏得了消費(fèi)者的特別青睞，實(shí)現(xiàn)了懷來(lái)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入全國(guó)大型連鎖超市零的突破，提高了“張雜谷”在京城的知名度。

三、懷來(lái)縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

1、農(nóng)民認(rèn)識(shí)不到位

大多數(shù)農(nóng)民市場(chǎng)意識(shí)淡薄、超前意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展缺少明確的認(rèn)識(shí)，在接受新作物、新品種、新技術(shù)時(shí)心存疑慮，大都持觀望、等待的態(tài)度。在宣傳、指導(dǎo)、規(guī)劃等方面，缺少政策支持，造成農(nóng)民的意識(shí)不強(qiáng)、積極性不高，有些特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，難以發(fā)展壯大，缺少市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2、組織化程度不高

從生產(chǎn)領(lǐng)域看，缺乏商標(biāo)、專(zhuān)利、訂單等方面法律保護(hù)。從生產(chǎn)上看，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分性和有效性只表現(xiàn)在農(nóng)民之間的競(jìng)爭(zhēng)，許多農(nóng)產(chǎn)品，特別是加工產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與原料生產(chǎn)者關(guān)系不密切，原料生產(chǎn)者利益未得到有效保護(hù)，原料質(zhì)量沒(méi)有保證。在銷(xiāo)售上，未形成合力、集團(tuán)銷(xiāo)售，無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。再者農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中介服務(wù)組織發(fā)育滯后，尤其是專(zhuān)業(yè)合作組織雖有一定發(fā)展，但在開(kāi)拓市場(chǎng)，推廣新技術(shù)、引進(jìn)資金、維護(hù)農(nóng)戶(hù)利益等方面的作用發(fā)揮的不夠，有些主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)尚未建立，已建專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在運(yùn)行機(jī)制和內(nèi)部管理上也尚需完善。

3、產(chǎn)品質(zhì)量、安全水平不高

由于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的特殊性，從農(nóng)田到餐桌，生產(chǎn)環(huán)節(jié)多、周期長(zhǎng)，影響安全因素涉及到產(chǎn)地、生產(chǎn)過(guò)程和采收儲(chǔ)運(yùn)等諸多環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)大都存在控制技術(shù)復(fù)雜、評(píng)價(jià)污染手段有限、檢測(cè)強(qiáng)度不夠、監(jiān)管主體不明確等問(wèn)題，特別是在當(dāng)前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)下，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式分散，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，組織化程度低，一家一戶(hù)單獨(dú)面向市場(chǎng)，缺少統(tǒng)一的管理和檢測(cè)，增加了監(jiān)管難度。同時(shí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)嚴(yán)重滯后，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p害。

四、懷來(lái)縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)策建議

1、轉(zhuǎn)變觀念，提高對(duì)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)

發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，首要的是轉(zhuǎn)變觀念，重視特色農(nóng)業(yè)，將農(nóng)業(yè)的發(fā)展與工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的進(jìn)程融為一體，賦予農(nóng)業(yè)以新的內(nèi)涵，將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楦咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)，按現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)。制訂科學(xué)合理的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，必須對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)給予重點(diǎn)的政策傾斜，并保證各項(xiàng)規(guī)劃和政策的落實(shí)，讓農(nóng)民通過(guò)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)切實(shí)得到實(shí)惠，并加大對(duì)農(nóng)戶(hù)的宣傳力度，增強(qiáng)農(nóng)戶(hù)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，提高農(nóng)戶(hù)對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的重視程度及其務(wù)農(nóng)的積極性。

2、培育壯大有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)

要實(shí)行扶強(qiáng)扶優(yōu)，按照誰(shuí)有本領(lǐng)誰(shuí)牽頭的原則，鼓勵(lì)興辦各種形式的龍頭企業(yè)，要加快培育一批有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，要選擇一批有優(yōu)勢(shì)、有特色、有基礎(chǔ)、有前景的龍頭企業(yè)予以重點(diǎn)扶持，要實(shí)施重點(diǎn)管理和指導(dǎo)，并從財(cái)政、稅收、物資、技術(shù)、外貿(mào)出口、融資等方面給予政策優(yōu)惠，并積極倡導(dǎo)“公司＋基地＋農(nóng)戶(hù)”、“公司＋農(nóng)戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，帶動(dòng)特色農(nóng)業(yè)向產(chǎn)供銷(xiāo)一條龍方向發(fā)展，使農(nóng)民與企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品加工和流通結(jié)合起來(lái)，形成特色農(nóng)產(chǎn)品的基地化、規(guī)模化生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。盡快建立和完善農(nóng)戶(hù)與龍頭企業(yè)的利益聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)利益共享，風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)。

3、建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地

按照產(chǎn)業(yè)化的思路，建設(shè)一批特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、良種供應(yīng)、技術(shù)服務(wù)體系、質(zhì)量檢測(cè)體系和機(jī)械化作業(yè)體系等建設(shè)，實(shí)現(xiàn)良種、成套技術(shù)規(guī)程、產(chǎn)品質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化，幅射帶動(dòng)周邊地區(qū)。對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)要進(jìn)行全程標(biāo)準(zhǔn)化管理，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程、生產(chǎn)投入品和產(chǎn)品質(zhì)量的檢測(cè)，全面提高特色農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平提高產(chǎn)品質(zhì)量，創(chuàng)立一批特色品牌產(chǎn)品。全面增強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和管理技術(shù)的培訓(xùn)，普及生產(chǎn)技術(shù)和操作規(guī)程，以點(diǎn)帶面，逐步擴(kuò)大，帶動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)入千家萬(wàn)戶(hù)。把標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地建設(shè)成為特色農(nóng)產(chǎn)品出口基地、龍頭企業(yè)的原料供應(yīng)基地和名牌產(chǎn)品的生產(chǎn)基地，創(chuàng)立立地品牌，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

基金項(xiàng)目：河北農(nóng)業(yè)大學(xué)社科基金項(xiàng)目“太行山農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)試驗(yàn)示范區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)策研究”（項(xiàng)目編號(hào)：SK20121302）

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