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第1篇

對當前中國經(jīng)濟發(fā)展模式的利與弊分析，認識中國經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的急迫性

從吸收能量角度看：我國的投資—出口導向型的經(jīng)濟發(fā)展模式主要具有兩方面的缺陷：一是投資方面，我國主要還是靠引進國外的技術(shù)來進行規(guī)模化的生產(chǎn)，它不利于本國企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，并容易導致高投入、高能耗、高污染與低效益等問題；二是出口方面，處于后金融危機時代，世界各國為了保住經(jīng)濟的增長，都形成了高企的債務規(guī)模，在可預見的較長時期，都可能會去消減自身的赤字，為新一輪的經(jīng)濟增長節(jié)約資本。可想而知，世界各國對中國產(chǎn)品的消費會是一個減少的趨勢，那么我們國家的產(chǎn)能將嚴重過剩。假如我國再以投資拉動經(jīng)濟增長，只是導致更大的產(chǎn)能，導致更大的銀行不良資產(chǎn)，從而威脅我國的金融系統(tǒng)，形成經(jīng)濟滯脹，甚至導致社會的動蕩。②從釋放能量角度看：我國的投資—出口導向型的經(jīng)濟發(fā)展模式，通過政府為主導的投資拉動了經(jīng)濟增長，形成了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化，并將產(chǎn)品銷往世界各國回收資本，以此為下一輪投資驅(qū)動的經(jīng)濟增長帶來動力。在此種經(jīng)濟增長循環(huán)中，我們國家得到的是以美元為主的國際貨幣計價的債務憑證，失去的是國內(nèi)的土地、勞動力與環(huán)境資源，以及社會貧富差距拉大等問題。

鑒于宇宙觀的理解出發(fā)，對中國經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)型進行以下幾點思考

從宇宙觀的角度出發(fā)，可以從能量集結(jié)過程和能量釋放過程這兩個方面對中國發(fā)展模式轉(zhuǎn)變作一點思考：①能量集結(jié)過程，即通過資本將土地、勞動力與技術(shù)集結(jié)成產(chǎn)品的過程，其中核心的是效率提高。如何提高資本配置資源的效率則成為此過程的重點。在此，主要從技術(shù)創(chuàng)新培育和組織結(jié)構(gòu)升級兩方面加以分析。首先，推動科技創(chuàng)新與科技進步，提高科技集約化程度。第一，加快企業(yè)的技術(shù)進步，使企業(yè)成為技術(shù)進步的主體，實現(xiàn)從“要素租金”增長轉(zhuǎn)變?yōu)椤皠?chuàng)新租金”增長。一是要建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的企業(yè)技術(shù)進步機制，鼓勵科研機構(gòu)進入大型企業(yè)集團，逐步加大企業(yè)的科研資金和力量的比重；二是要堅持技術(shù)與發(fā)展并進的方針，既要積極發(fā)展高新技術(shù)，縮短與先進國家技術(shù)方面的差距，也要發(fā)展面向市場的適用技術(shù)。第二，加快企業(yè)技術(shù)改造的步伐，是推動科技進步的重要手段。在充分考慮國內(nèi)先進技術(shù)創(chuàng)新的起點和水平的基礎，制定行業(yè)技術(shù)進步和改造規(guī)劃，提出現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)改造和采用先進技術(shù)的標準和實踐要求，限期淘汰落后的技術(shù)和設備，縮短設備更新周期。還要把企業(yè)技術(shù)進步與促進產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化結(jié)合起來，把企業(yè)技術(shù)進步與技術(shù)創(chuàng)新結(jié)合起來，把企業(yè)技術(shù)進步與發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟結(jié)合起來，把企業(yè)技術(shù)進步與合理利用資源結(jié)合起來，把企業(yè)技術(shù)進步與加強管理結(jié)合起來，推動技術(shù)改造。第三，實施科教興國戰(zhàn)略，推動科技創(chuàng)新和科技進步，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式儲備優(yōu)質(zhì)勞動力與科技人才。我國既要加大國民教育發(fā)展步伐，提高義務教育的質(zhì)量和年限，擴大高等教育的規(guī)模，又要提高企業(yè)經(jīng)營管理人員、技術(shù)人員和勞動力的素質(zhì)，加大企業(yè)培訓、教育、管理方面的投入。其次，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。第一，加快改革，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。首先，要全面建立現(xiàn)代企業(yè)制度，塑造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的微觀基礎；其次，要培育和完善要素價格，發(fā)展和完善市場中介組織，制定和完善市場規(guī)則，實現(xiàn)生產(chǎn)要素的流動和重組，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)控具有靈活性與及時性，適應集約經(jīng)營的需要；最后，加強宏觀產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)節(jié)與指導作用，提高技術(shù)改造的投資比重，推進產(chǎn)業(yè)立法，進而加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)要素向優(yōu)勢企業(yè)集中。第二，培育主導產(chǎn)業(yè)，推動經(jīng)濟增長。當前，我國主導產(chǎn)業(yè)主要從以下三點加以培育：一是支持與振興傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)———機械工業(yè)、電子工業(yè)、石化工業(yè)、汽車工業(yè)和建筑業(yè)；二是要培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。以信息技術(shù)、生物工程技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源開發(fā)利用技術(shù)、空間技術(shù)為技術(shù)支持的工業(yè)和農(nóng)業(yè)，要有計劃有步驟地把高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)逐步培育為我國的新興主導產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)。三是用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，使生產(chǎn)的產(chǎn)品在國際上更具競爭力。②能量的釋放過程，即提高消費產(chǎn)品的動力，為下一輪資本的集結(jié)和投入更效率的資源配置方式做準備。那如何提高社會的資本集結(jié)能力與最大限度地保留住資本為國內(nèi)服務是能量釋放過程的重點。首先，增加收入，提高居民實際消費能力。居民收入過低是制約居民消費最主要的因素,要想促進消費,拉動經(jīng)濟增長,必須增加居民收入。第一，擴大居民在國民收入中的比重。一是適應經(jīng)濟增長速度，逐漸提高居民的勞動報酬；二是降低政府稅收，減輕企業(yè)的成本負擔，增加企業(yè)的競爭能力，從而為居民創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。第二，調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)，促進收入公平。努力增加中低收入階層的購買力，提高他們的生活保障標準，提高工薪階層的工作水平；加強區(qū)別化征收征管力度，通過開征利息稅、遺產(chǎn)稅等方式，改善分配結(jié)構(gòu)。第三，努力發(fā)展資本市場,增加財產(chǎn)性收入。發(fā)展資本市場不僅可以使企業(yè)更具競爭力，還使我國居民直接分享企業(yè)創(chuàng)造的利潤，增加居民的收入渠道。其次，完善社會保障體系,提高居民的潛在消費能力。改革開放以來,中國一直維持著一個較高的儲蓄率,為中國經(jīng)濟增長積累了寶貴的資金,但我國的消費規(guī)模卻很小,影響了內(nèi)部經(jīng)濟的不平衡。引起此種高儲蓄與低消費現(xiàn)象的重要原因是我國社會保障體系的不完善導致居民出現(xiàn)各種預防性儲蓄。而這種預防性儲蓄在經(jīng)濟下滑時還會強化。因此,完善的社會保障體系是擴大消費需求的一個重要保障。一是繼續(xù)完善城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、救濟等在內(nèi)的社會保障制度,提高養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、救濟等支付標準。二是要盡快建立覆蓋全社會的城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會保障體系,加大對農(nóng)村社會保障體系建設的投入,擴大農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障的覆蓋范圍,提高社會保險金的支付能力。三是要盡快完善現(xiàn)有社會保障體系還沒有覆蓋到的群體的社會保障。

作者：韋林 蘇寧 單位：新疆財經(jīng)大學

第2篇

目前,人們對耕地保護的責任不明確,錯誤的認為耕地保護僅僅是主管部門和縣級以上政府的責任。因為責任落實的不到位,當破壞耕地的違法現(xiàn)象發(fā)生時,個人以及某些部門都會視而不見,認為這些事情應該交給縣級以上部門去管。在國土資源形勢不容樂觀的形勢下,國土資源管理部門工作人員的壓力十分巨大,責任也異常巨大。目前,國土資源部門存在人手不足、執(zhí)法力度不大、執(zhí)法態(tài)度惡劣、執(zhí)法手段單一、群眾基礎差等問題。

1.1執(zhí)法過程艱難,違法用地屢禁不止

國土資源的利用涉及多方利益,在實際執(zhí)法過程中,多方面的因素與勢力滲透會對執(zhí)法人員的工作造成諸多影響。針對違法用地、違章建房、侵占農(nóng)田等違法行為,國土部門工作人員只能夠依照法定程序來進行執(zhí)法工作,先用文字要求違法者停止其違法行為,不能強行制止,在這種情況下,如果違法者不聽從執(zhí)法人員的制止,那違法行為將繼續(xù)進行,等到行政程序結(jié)束,法院可以進行強行制止時,違章建筑往往就已經(jīng)形成了,這樣就大大增加了執(zhí)法人員的執(zhí)法難度。

1.2監(jiān)督執(zhí)法力度不夠

國土部門工作人員的待遇欠佳,一些工作人員就會在工作中放低要求,不能嚴格依法執(zhí)法;在進行國土資源的監(jiān)督管理工作時,某些工作人員會收取好處,對違法行為視而不見;某些工作人員執(zhí)法態(tài)度不夠堅決,執(zhí)法力度不夠,不足以對違法行為產(chǎn)生震懾效應。

2加強土地資源管理的思路

2.1加強宣傳力度

土地資源的管理工作需要相關(guān)部門與普通民眾的協(xié)調(diào)配合,加強國家關(guān)于國土資源管理相關(guān)法律法規(guī)的宣傳工作,可以增強人民的耕地保護意識,使民眾認識到違法用地的嚴重后果,并有助于民眾自覺配合相關(guān)工作人員的執(zhí)法工作。在國土部門工作人員之間也要進行必要的宣傳,執(zhí)法人員要認真學習國家相關(guān)的法律法規(guī),嚴格認真執(zhí)法,避免暴力執(zhí)法現(xiàn)象的發(fā)生。2.2處理好保障發(fā)展與保護資源的關(guān)系國土資源是保障我國經(jīng)濟社會平穩(wěn)快速發(fā)展的重要基礎,經(jīng)濟的發(fā)展決不能以犧牲環(huán)境作為代價。在進行土地利用規(guī)劃時,相關(guān)部門需要兼顧資源與發(fā)展,努力實現(xiàn)資源的最優(yōu)化利用。在土地管理的過程中,相關(guān)部門與各地政府都要認真學習國家出臺的相關(guān)法律法規(guī),認真學習國家協(xié)調(diào)土地資源與經(jīng)濟發(fā)展的重要精神,牢固樹立“在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展”的理念,營造良好的依法用地管地工作氛圍。

2.3保障民生用地供應

“安居”才能“樂業(yè)”,在經(jīng)濟社會不斷發(fā)展的今天,住房問題成為困擾諸多民眾的一大難題。在進行土地的規(guī)劃管理時,相關(guān)部門需要大力保障民生用地的供應,認真解決民眾住房難的問題;相關(guān)部門需要牢牢把握住房地產(chǎn)市場,進行相關(guān)的監(jiān)控與監(jiān)測工作,及時根據(jù)市場需求調(diào)整供應結(jié)構(gòu)與供應力度;相關(guān)部門需要加快土地審批工作,優(yōu)化審批程序,建立可靠便捷的土地管理信息系統(tǒng),降低國土部門工作人員的工作力度與工作壓力。

3土地資源科學管理的措施

3.1土地開發(fā)復墾管理

土地開發(fā)管理要遵循生態(tài)平衡原則、農(nóng)村土地開發(fā)優(yōu)先原則以及綜合性開發(fā)原則,并且要嚴格遵照土地利用整體規(guī)劃。基于以上三項原則與一個指導,廢棄的或者未被利用的土地可以得到合理的利用,并能夠產(chǎn)生良好的環(huán)境效益、經(jīng)濟效益與社會效益,耕地的優(yōu)先開發(fā)可以較好地保障經(jīng)濟的發(fā)展與人民的安定生活,而綜合性開發(fā)則可以最大限度地發(fā)揮土地開發(fā)的綜合效益。土地復墾要優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),嚴格實行“誰破壞,誰復墾”的原則。土地復墾是緩解人均耕地面積少的一項重要舉措,并可以在一定程度上實現(xiàn)資源的重復利用,改善當?shù)氐沫h(huán)境。

3.2地籍管理

地籍管理工作包括土地統(tǒng)計、登記、分等、調(diào)查、估價、檔案管理等,管理工作要注意保障地籍資料的系統(tǒng)性、連續(xù)性、完整性、概括性、精確性以及可靠性,并且要嚴格按照國家統(tǒng)一的標準進行。

3.3建設用地管理

建設用地管理堅持按計劃、規(guī)劃用地,保證建設用地宏觀上穩(wěn)定、平衡與協(xié)調(diào)的原則;堅持城鄉(xiāng)建設用地統(tǒng)一管理的原則;堅持建設用地有償使用的原則;堅持保護耕地、合理用地、節(jié)約用地的原則。建設用地的合理管理對于維護社會安定團結(jié),實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展具有重要意義,合理的建設用地規(guī)劃是發(fā)揮土地資源價值的重要前提,充分發(fā)掘現(xiàn)有建設用地的發(fā)展?jié)摿?最大限度地減少對耕地的利用,更能促進經(jīng)濟的發(fā)展。

4結(jié)語

第3篇

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟體制；經(jīng)濟發(fā)展；體制改革；城鄉(xiāng)一體化；

Abstract: Since reform and opening China's economy to obtain a rapid and sustainable development, economic reform proved played an important role. Meanwhile, with the accelerated pace of economic development, urban-rural income gap is growing, the need for the development of further deepening of economic reform to achieve "economic integration of urban and rural areas," the goal of building. This article will be on China's social structure and a detailed analysis of the economic system, demonstration of economic reform on rural economic development role.Keywords: economic system; economic development; reform; urban-rural integration;

中圖分類號：F121 文獻標識碼：A

計劃經(jīng)濟體制又被稱為指令型經(jīng)濟，通過國家調(diào)控對生產(chǎn)資源及商品消費進行事先計劃，在上世紀70年代以前，我國作為世界上最大的發(fā)展中國家一直沿用這一體制；同時，由于發(fā)展中國家對經(jīng)濟建設的迫切要求，都會不約而同的推行重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略，這也就造成了優(yōu)勢經(jīng)濟資源不斷由農(nóng)村向城市傾斜，如煤炭、石油等資源型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，前期都受到宏觀政策的控制影響，進一步拉大了城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的差距。

一、經(jīng)濟體制改革的重要性和必然性

我國是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口所占比重大、分布廣，對社會主義經(jīng)濟建設起到至關(guān)重要的作用。在計劃經(jīng)濟體制時期，為了保證國內(nèi)重工業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標的實現(xiàn)，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展受到一系列歧視政策的約束，這也就造成了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢、農(nóng)民收入過低等問題；同時，由于嚴格的戶籍制度規(guī)定，也形成了中國式的二元化經(jīng)濟體制。

（一）經(jīng)濟體制改革的重要性探究

1.國際形勢和國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展需求。

國際方面，冷戰(zhàn)結(jié)束以后，世界范圍內(nèi)開始掀起經(jīng)濟發(fā)展的，經(jīng)濟體制成為改變國際社會新格局的關(guān)鍵變量。在20世紀后半期，飽受經(jīng)濟發(fā)展障礙的廣大社會主義國家開始步入經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的井噴期，逐漸由計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型；從實踐角度來說，蘇聯(lián)解體、東歐劇變也體現(xiàn)出來市場經(jīng)濟發(fā)展過程中的優(yōu)勢，作為堅持社會主義制度不動搖的中國而言，也迫切需要通過經(jīng)濟體制改革實現(xiàn)富國強民的夢想。

國內(nèi)方面，盡管計劃經(jīng)濟體制在特定的歷史時期中起到積極作用，但隨著我國經(jīng)濟發(fā)展的速度加快、社會商品需求量日益增大、商業(yè)活動范圍的不斷擴展，這一體制逐漸暴露出它的缺陷。突出表現(xiàn)為對商品生產(chǎn)和價值規(guī)律的違悖，行政手段對企業(yè)的管理過嚴，無法形成有效的市場流通模式，阻礙了產(chǎn)品生產(chǎn)和商品供給。同時，計劃經(jīng)濟體制下經(jīng)濟方式單一化，平均主義思想泛濫無助于企業(yè)的市場競爭力形成，進一步導致商業(yè)發(fā)展退化、弱化；以煤礦經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)分析，受到計劃經(jīng)濟時代重工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和資金積累模式影響，導致了煤礦經(jīng)濟發(fā)展脫離了應有的勞動密集型發(fā)展方向，因此無法吸納更多的剩余勞動力，導致工人成為一個特殊的階層，從農(nóng)民中吸收的人員比例極低。

從這個角度而言，中國必須對這種經(jīng)濟體制進行根本性改革。

2.人民日益增長的物質(zhì)文化需求。

第二次工業(yè)革命以來，人類社會進入了電氣化時代，科技與經(jīng)濟的發(fā)展為人們提供了更多的現(xiàn)代化商品。隨著我國國民經(jīng)濟的發(fā)展和人民收入水平的提高，物質(zhì)需求與精神需求也相應的不斷提高，而僵化的計劃經(jīng)濟體制已經(jīng)無法滿足社會的發(fā)展需求。

以煤礦經(jīng)濟為例，計劃經(jīng)濟體制下煤炭資源的銷售受政策影響較大，存在“指令性價格”和“指導性價格”，缺乏有效的市場調(diào)節(jié)，大大削弱了煤礦企業(yè)的經(jīng)濟效益，為了減少成本支出，煤礦企業(yè)在完成國家計劃產(chǎn)量后生產(chǎn)處于滯后狀態(tài)；于此相對應的是對煤炭資源的日益高漲需求，火力發(fā)電、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城市供暖等需求逐年增加，造成市場大面積缺煤現(xiàn)象，無法滿足社會需求。

（二）經(jīng)濟體制改革的必然性探究

我國的經(jīng)濟體制改革是從農(nóng)村開始的，從人口比例分析，目前來說農(nóng)村地區(qū)人口仍然占據(jù)人口總數(shù)的較大部分，經(jīng)濟體制導向必然會向農(nóng)村方向轉(zhuǎn)移。改革開放以后，我國逐漸確立了市場經(jīng)濟體制，并解除了將經(jīng)濟體制納入社會基本制度的觀念誤區(qū)。

思想的解放進一步加快了經(jīng)濟體制改革步伐，從經(jīng)濟學角度來看，我國農(nóng)村人口是潛在的巨大消費市場，要發(fā)展經(jīng)濟就必須提高農(nóng)民的購買能力，因此必須釋放農(nóng)村剩余勞動力，提高農(nóng)民收入水平；同時要建立多渠道的經(jīng)濟發(fā)展模式，放寬農(nóng)村人口從事企業(yè)經(jīng)營的渠道，大力發(fā)展民營企業(yè)經(jīng)濟，實現(xiàn)我國經(jīng)濟模式的多元化。

二、經(jīng)濟體制改革對城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的影響

我國經(jīng)濟體制改革對城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的影響主要體現(xiàn)在土地管理、戶籍制度、環(huán)境建設三方面，通過對這些要素的統(tǒng)籌發(fā)展，逐步實現(xiàn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的平衡。

（一）土地管理

土地是農(nóng)村重要的生產(chǎn)資料，隨著我國農(nóng)村土地管理制度的深入改革，國家部門制定了農(nóng)村集體用地的管理條例，并逐步建立起完整的農(nóng)村建設用地市場。極大的提高了農(nóng)民生產(chǎn)積極性，并將土地作為一種穩(wěn)定的生產(chǎn)資源提供使用，極大的穩(wěn)定了農(nóng)村人口。經(jīng)濟體制改革促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步擺脫單一化，向生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)靠攏，形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。

（二）戶籍制度

戶籍制度是構(gòu)成二元化社會、經(jīng)濟機構(gòu)的主因，改革開放30年來，雖然戶籍制度的缺陷一再經(jīng)過修正，但在目前城市化建設全面開展的過程中仍然存在詬病。從經(jīng)濟角度來說，30年終城鄉(xiāng)經(jīng)濟整體收入增長提高五倍，但城鄉(xiāng)居民之間的差距卻擴大了2.28個百分點。同時，在政治權(quán)利、文化資源、醫(yī)療教育資源等方面，城鄉(xiāng)之間還存在分配不均的情況。要改變這一現(xiàn)狀，應該通過經(jīng)濟體制逐漸弱化戶籍制度的作用，實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。

（三）環(huán)境建設

環(huán)境設施建設時城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展重要因素，通過對交通、醫(yī)療、教育等方面的改善，逐步城鄉(xiāng)居民在生產(chǎn)、生活、居住方式方面趨向一致，實現(xiàn)勞動力、技術(shù)、資源方面的交流共享。同時，逐步構(gòu)建起了農(nóng)村社會保障體系，實現(xiàn)了多元化、多層次的養(yǎng)老、保險制度。如農(nóng)村養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和社會救濟制度等等。

三、“城鄉(xiāng)一體化經(jīng)濟”發(fā)展的深度問題探討

“城鄉(xiāng)一體化經(jīng)濟”發(fā)展是當前經(jīng)濟體制深入改革的重要內(nèi)容，也是實現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的第一步，從我國社會經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略上將城市、農(nóng)村歸納為一個整體，而不是單純的城鎮(zhèn)格局規(guī)劃。具體來說，“城鄉(xiāng)一體化經(jīng)濟”建設涉及六個主要因素，分別是：城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務、就業(yè)市場和社會管理。

十六屆四中全會支出，我國在計劃經(jīng)濟側(cè)重重工業(yè)發(fā)展史必然的歷史階段，在實現(xiàn)工業(yè)化發(fā)展預期階段之后，必然進行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的策略；同時支出，協(xié)調(diào)城市與農(nóng)村之間的發(fā)展，是促進我國經(jīng)濟市場深度挖掘的必然趨勢。近年來，我國實現(xiàn)了免除農(nóng)業(yè)稅、實現(xiàn)種糧補貼等政策，是實現(xiàn)“城鄉(xiāng)一體化經(jīng)濟”發(fā)展的具體措施。

要實現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，就必須施行經(jīng)濟體制進一步深化改革，彌補現(xiàn)有社會主義市場經(jīng)濟體制存在的缺陷，突出表現(xiàn)為城鄉(xiāng)居民在享受要素配置和要素增值成果方面的不公平性。以土地為例，農(nóng)村土地在缺乏有效的市場管理和監(jiān)督機制下，增值收益仍然流入城市，農(nóng)業(yè)在國家資本申請享有方面也存在一些障礙；在就業(yè)方面，高等學歷人才仍然局限于城市，而農(nóng)村市場缺乏資金和政策扶持，無法形成互動的人才交流市場。

綜上所述，要抓住經(jīng)濟體制深化改革的契機，重點解決城鄉(xiāng)之間體制性矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾，重點完善城鄉(xiāng)行政管理體制，這對政府職能的提升是一個不小的挑戰(zhàn)。牢固掌握市場經(jīng)濟體制下的科學調(diào)節(jié)理論，開拓監(jiān)管有力的市場體系，通過協(xié)調(diào)社會管理部門和公共服務平臺，實現(xiàn)政府職能現(xiàn)代化服務意識。

參考文獻：

[1]汪鋒,劉旗,張宗益.經(jīng)濟體制改革與中國城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展不平衡.中國軟科學,2007(05)

第4篇

以外來投資促發(fā)展

在1997年建省時，永福省是一個農(nóng)業(yè)為主的貧窮的丘陵地區(qū)。在越南61個省市中工業(yè)產(chǎn)值排名41位。為了擺脫貧困，越南永福省政府找到了一個新的發(fā)展方向：建立工業(yè)園區(qū)發(fā)展工業(yè)，以吸引本國和外國投資者。在那個時候，雖然越南的行政機構(gòu)改革和“一個印章，一個門”的機制尚未執(zhí)行，但是永福省卻成為這一舉措的開拓者，由政府進行監(jiān)督，讓辦理投資及執(zhí)照的相關(guān)事宜減少了2／3的行政程序，節(jié)省了時間。談到這突破，永福省人民委員會主席阮玉非先生說：“除了更為開放和更加快捷，永福省始終注意把投資者當作本地人，把他們的成功當作永福省的成功。”這種待遇會讓投資者感到安全，也更有信心。

在永福，所有的注冊程序都由一個門處理，即由管理委員會來處理。工業(yè)園區(qū)提供相應的指導、引進和咨詢服務，并幫助辦理執(zhí)照。日本、韓國、中國的投資者都很注重靈活性，有時他們會要求在一個選定的“吉日’’發(fā)放執(zhí)照和破土動工，管理委員會努力地向他們提供最為有利的條件。一般來說，執(zhí)照的辦理時間需要3－5天。

永福省工業(yè)區(qū)管理與招商引資處副處長阮俊卿說，“另一個重要的問題是我們一定要更加開放，提升投資者對我們的信任。當投資者來投資的時候，東道國需要幫助他們解決一些實際困難，如土地拆遷和建筑問題。對于比較棘手的項目，我們會向省委請示，并和相關(guān)機構(gòu)坐到一起找出解決的辦法。

讓投資者滿意

越南豐田(1995年開始在越南運作)和越南本田(1997年起在越南生產(chǎn)摩托車)這兩個領(lǐng)先的著名汽車公司將在越南永福省的福安鎮(zhèn)建立總辦事處。越南豐田公司的總裁信彥村上先生說：“永福省為我們提供了很好的投資環(huán)境和便利的投資條件。”在2006年，越南豐田生產(chǎn)了近1.5萬輛的汽車，包括Camry、Land cruiser、Innova、Vios、Corolla A№、Hiace等品牌，已經(jīng)達到了公司的最大產(chǎn)能，所以它正在準備建設更多的生產(chǎn)車間，以滿足越南汽車市場和零配件零部件生產(chǎn)出口的需求。越南豐田一直被譽為越南最成功的外資個業(yè)之一。

在兩三年前，時任越南本田公司總經(jīng)理的弘明船貝先生就曾說道：“永福省在管理和投資上的政策很好，擁有很大的吸引力，他們的這些政策開放有效。”最近，越南本田正式開始建設第二個摩托車制造工廠，總注冊資本為6500萬美元，以滿足越南、菲律賓、老撾和柬埔寨市場的需求。在2006年，它還向市場推出了Civic牌汽車產(chǎn)品。

據(jù)經(jīng)濟學家評估說，在越南永福省的兩家日本汽車巨頭公司受到了廣泛的關(guān)注，并吸引了其他的外國投資者，形成一條流動的投資鏈，從韓國、臺灣到美國、英國、德國等國的資本，陸續(xù)進駐永福省。目前，永福全省共有12個工業(yè)園區(qū)，有126個外商直接投資項目，主要集中在高科技項目，總資本超過了10億美元。還有更多的工業(yè)園區(qū)正在興建和擴大，我們預計這里的產(chǎn)業(yè)園區(qū)到2010年將增加至25個。

俄羅斯T&M Trans集團下屬的Euro Window公司是最早在越南永福省光明工業(yè)區(qū)投資的公司之一，光明工業(yè)區(qū)是越南最有吸引力的工業(yè)園區(qū)。Euro Window公司副總經(jīng)理梁國平說：“當時這一地區(qū)正在進行拆遷工作。在當?shù)卣膸椭拢?003年，我們很快解決了所有的相關(guān)問題，1年后就取得了相關(guān)執(zhí)照，我們的工廠也開始運作。”俄羅斯T&M Trans集團下屬的Euro Window公司已經(jīng)在越南投資了1000萬美元，專門生產(chǎn)達到國際標準的門窗、高級鋼筋和uPVC材料，現(xiàn)在Euro Window公司的產(chǎn)品在市場上很受消費者的青睞。

日本ABElSM產(chǎn)品介紹書印刷公司也是個很好的例子。ABElSM公司總經(jīng)理WatababeKenzo介紹說：“存我們來之前，越南的印刷市場上沒有出口加工企業(yè)。自從我們在2005年7月開始生產(chǎn)以來，我們擁有著100％的市場占有率，而目主要是把產(chǎn)品提供給一些大客戶，如佳能、寶得和松下。我們計劃再建一個一天三班的工廠。”臺灣的Five Active公司剛來永福省不久，正在積極地穩(wěn)固公司的生產(chǎn)，它計劃建立個新的生產(chǎn)車間，以生產(chǎn)塑料、電子及金屬元件，向佳能、雅馬哈公司和本田公司提供零配件。

大部分在越南永福的企業(yè)已經(jīng)盈利，并在進行戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)擴張。日本Terumo有限公司新近進入光明工業(yè)區(qū)，專門生產(chǎn)醫(yī)療設備，并在輸液管的出口中取得了可喜的成果。Matura Masayyuki總經(jīng)理說．“雖然我們還處于一個實驗性生產(chǎn)階段，但我們相信terumo的經(jīng)營將更加的有活力。越南的政治環(huán)境穩(wěn)定，勞動力充裕，永福省又特別為企業(yè)經(jīng)營之初創(chuàng)造了有利條件，保證了企業(yè)的經(jīng)營安全。”

第5篇

【關(guān)鍵詞】高鐵發(fā)展；國內(nèi)經(jīng)濟

中圖分類號：F 文獻標識碼：A 文章編號：

一．我國高鐵發(fā)展現(xiàn)狀

1.高鐵投資建設現(xiàn)狀

近幾年我國各地掀起高鐵建設熱潮，我國不僅走在高鐵建設最前沿，投資規(guī)劃同樣在世界數(shù)一數(shù)二。2009年前10個月鐵路完成新線鋪軌4705公里，固定資產(chǎn)投資接近7000億，同比增速大于65%，同時國務院批復了設計22個城市地鐵與城際快鐵項目，投資規(guī)模達8820億元。2011年全年最終實現(xiàn)投資4690億元。2012年新增里程將是我國歷史上新線投產(chǎn)最多的一年，計劃投入運營的新鐵路為6366公里，國家鐵路系統(tǒng)基建投資4000億元。

2.高鐵發(fā)展現(xiàn)狀

改革開放以來，尤其是近10年，鐵路作為國民經(jīng)濟的大動脈，實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，取得了舉世矚目的成就。黨和國家在鐵路包括高鐵方面給予高度重視，總書記、總理、副主席相繼多次對我國鐵路建設做出重要指示。在具體工作中，加速鐵路發(fā)展也被黨和國家作為重要工作推進。2004年，國家通過《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，該規(guī)劃提出，到2020年，全國鐵路營業(yè)里程達到12萬公里，建設客運專線1.6萬公里以上，以“四縱四橫”為重點，構(gòu)建快速客運網(wǎng)骨架，形成快速、便捷、大能力的鐵路客運通道，逐步實現(xiàn)客貨分線運輸。到2020年，我國高速鐵路和快速鐵路網(wǎng)將達到5萬公里以上，覆蓋全國人口的90%。在成就方面，我國實現(xiàn)了時速200～250公里高鐵的國產(chǎn)化生產(chǎn)，自主研制了時速350公里動車組等等。總之，我國高鐵5年時間走完了國際上40年的發(fā)展歷程，闖出一條具有中國特色的自主創(chuàng)新之路。

二．高鐵發(fā)展對國內(nèi)經(jīng)濟的影響

1．高鐵發(fā)展帶來投資機會

對于近年來中國高鐵取得的巨大成就，國外國內(nèi)有目共睹，眾多行業(yè)和公司也看到了利益的閃光，紛紛加入到投資高鐵的行列中來。在中國高速鐵路大會上，中國高鐵受到各國青睞，有十余國家，和中國洽談承接高鐵工程的合作項目。保加利亞，黑山，土耳其等國相關(guān)部門，以及美國通用，阿爾斯通，龐巴迪等多家跨國公司與我國鐵道部簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。在國內(nèi)，各地政府和相關(guān)企業(yè)對此表現(xiàn)出濃厚興趣，上游的建材企業(yè)，下游的物流、土地征收、旅游、房地產(chǎn)等，這些地方投入在建設一開始就能收到豐厚的回報，吸引投資乃情理之中。

2．高鐵發(fā)展縮短了時空距離，對經(jīng)濟發(fā)展起到紐帶與動脈作用，使中國擺脫對藍海戰(zhàn)略的過分依賴

例如，京滬高鐵將旅行時間由特快的17h縮短到6.5—7h，它的意義不僅在于大大縮短了乘客的旅行時間，更重要的是高鐵的出現(xiàn)正好滿足了由于我國地域遼闊，資源與制造業(yè)分布不均而造成的從東到西，從南到北，大范圍，大宗量，長距離的人員物資流動分配需要，從而促進了經(jīng)濟往來和交換，有利于區(qū)域間各種資源的快速流通，使城市間及城市群間人流、物流交互效率大幅提高。

過去在藍海戰(zhàn)略下，東部沿海地區(qū)是中國經(jīng)濟發(fā)展的中心，造成了生產(chǎn)要素及其他資源向沿海地區(qū)高度集中的狀況，導致中國經(jīng)濟發(fā)展的地區(qū)不平衡性，由此產(chǎn)生了東西貧富差距拉大等一系列問題。如今高鐵的出現(xiàn)降低了物流成本，消除了高運輸成本的屏障，使廣大西部地區(qū)由原來的戰(zhàn)略后方變成了產(chǎn)略前沿，不僅減輕了東部地區(qū)的負擔，更顯出自身發(fā)展的巨大潛力，這將使地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡性得到相當程度的弱化，國家經(jīng)濟實力得到總體提升。開發(fā)西部將不再是“甩掉包袱”以及維穩(wěn)的社會政策，而是中國國際大戰(zhàn)略的重要支柱。使中國的發(fā)展由過去只依靠海權(quán)戰(zhàn)略的單項驅(qū)動變成同時依靠海權(quán)與陸權(quán)戰(zhàn)略的雙向驅(qū)動。

3．高鐵發(fā)展增強了“同城效應”

高鐵可以把相距2500公里城市間的運輸時間縮短至一天之內(nèi)。例如京津城際高鐵將實現(xiàn)京津兩城的同城效應，使兩地優(yōu)勢高度互補，雙方均可從空間結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面獲益。滬杭、滬寧、寧杭等多條高鐵開通后，以上海為中心的“一小時經(jīng)濟圈”范圍也將擴大。這些高鐵的開通將使珠三角、長三角、環(huán)渤海城市等地區(qū)間的各種資源重新配置，形成上下游產(chǎn)業(yè)一體化，人口規(guī)模5000萬到1億的大型都市圈。就個人來說，工作在一城，居住在另一城將不再是夢。

4．高鐵發(fā)展推動了“綠色”低碳經(jīng)濟

我國國土廣袤，資源豐富，但人均占有量嚴重不足。其中人均耕地面積僅為世界水平的42%。軌道交通是占地面積最小的。一條雙向4車道高速公路占地面積為復線高鐵的1.6倍，一個大型機場占地面積相當于鋪建1000公里的復線高鐵。軌道交通排放量低，僅為公路交通的1/45。所以在環(huán)保節(jié)能方面，高鐵的優(yōu)勢是顯而易見的。

5．高鐵發(fā)展增加就業(yè)機會

這主要表現(xiàn)在：建設本身需要的勞動力；建設中大量生產(chǎn)資料的需求刺激了社會生產(chǎn)；高鐵的維護和運營需要勞動力；高鐵建設帶動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；便利交通，吸引外資，增加就業(yè)機會。例如，京滬高鐵總投資2209.4億元，期間創(chuàng)造了11.4萬個就業(yè)機會。

6．高鐵帶動旅游經(jīng)濟的發(fā)展

高鐵開通后，沿線尤其是中西部地區(qū)的旅游資源將得到充分發(fā)掘，沿線旅游業(yè)將呈“井噴”式發(fā)展。以武廣線為例，高鐵開通后，南岳衡山2010年“五一”小長假共接待游客8.9萬人次，同比增長29.8%。高鐵的發(fā)展將賦予旅游業(yè)新的活力。

7．高鐵發(fā)展拉動內(nèi)需

“鐵路是拉動內(nèi)需的重要火車頭”。美國次貸危機后，中國采取多項重大調(diào)控措施，以實現(xiàn)增加外需向擴大內(nèi)需轉(zhuǎn)型等一系列戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型目標，其中重要的一項就是把經(jīng)濟增長點由東部轉(zhuǎn)移到西部，高鐵正好在這方面發(fā)揮了巨大的作用。另外，就業(yè)崗位的增加，旅游業(yè)的興盛帶動餐飲業(yè)、服務業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的繁榮，都會拉動內(nèi)需，刺激國民經(jīng)濟發(fā)展。而這些都得益于高鐵的發(fā)展。

8．高鐵發(fā)展的負影響

然而，高鐵發(fā)展并非無可挑剔，期間也顯現(xiàn)出一些問題。例如面臨巨大還貸壓力、忽視投入產(chǎn)出規(guī)律、盲目追求速度而忽視安全因素等。“7.23高鐵事故”給每個人心中蒙上了一層陰影，也為高鐵建設者敲響了警鐘，如何又快又好的發(fā)展是高鐵建設永久的課題。

第6篇

    一直以來,我國經(jīng)濟金融的發(fā)展都深受城鄉(xiāng)金融發(fā)展失衡的影響,近年來,雖說有些緩解,但是仍未根本改善。這一現(xiàn)象主要表現(xiàn)在中、東部地區(qū)。在這些地區(qū),小企業(yè)融資需求旺盛,其特點是“短、小、頻、急”,但是,目前,國有銀行的縣級區(qū)域網(wǎng)點和人員都在精簡,很多農(nóng)村金融機構(gòu)的信貸業(yè)務也大多是集中在城市,因此,受限于體制因素,小企業(yè)的根本很難得到滿足;而對它們來說,僅憑自身力量尋求公開資本市場的直接融資也是不現(xiàn)實的。為了緩解這一矛盾,我國正在積極實行新型農(nóng)村金融,金融機構(gòu)也在逐漸興起中,但是同問題嚴重的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)相比,其作用微乎其微。

    二、我國金融經(jīng)濟發(fā)展的若干策略

    1.促進轉(zhuǎn)變生產(chǎn)力。為根本改善現(xiàn)有居民,促進金融經(jīng)濟的發(fā)展,筆者認為,金融業(yè)有必要積極調(diào)動要最優(yōu)秀生產(chǎn)力的因素,并持續(xù)優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)和資源配置。不妨在現(xiàn)有基礎上更加重視綜合素質(zhì)高的金融人才的引進;繼續(xù)放開信貸政策,加大對創(chuàng)新企業(yè)以及創(chuàng)新人才的扶持和鼓勵;持續(xù)促進金融及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級再造,積極拓展能源、環(huán)境戰(zhàn)略,促進國內(nèi)經(jīng)濟的有序發(fā)展。在此基礎上,加強金融產(chǎn)業(yè)政策支持、引導,使各地區(qū)的特有優(yōu)勢發(fā)揮得更加充分,將知識技術(shù)充分融入其中,從而實現(xiàn)投資結(jié)構(gòu)改善的根本目的。2.建立并完善金融宏觀審慎體系。首先,在金融領(lǐng)域中,央行的職責有很多,其中最核心的部分一是維護宏觀經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展,二是保持金融穩(wěn)定。為促進經(jīng)濟金融形勢的有序發(fā)展,應對央行的這一職能加以重申和強化,并特別強調(diào)其宏觀審慎作用。在加強宏觀審慎方面,歐盟就比較創(chuàng)新地成立了宏觀審慎管理委員會,其成員一是金融監(jiān)管機構(gòu);二是財政部。我們也不妨對此進行效仿。可由央行扮演核心角色,下轄政、保、銀等監(jiān)管機構(gòu),共同推進宏觀審慎體系的進程。其次,在充分選用審慎工具進行逆周期調(diào)控的同時,一是加強會計標準集中清算,二是加強會計衍生品交易集中清算。最好,該體系中最重要的一環(huán)就是強化監(jiān)管核心金融機構(gòu),從而達到以點帶面,逐步加強金融監(jiān)管的目的。3.逐步轉(zhuǎn)變宏觀金融管理模式。首先,平衡需求和供給二者之間的管理關(guān)系。未來,我國金融投入的核心將是生產(chǎn)力以及生活水平的持續(xù)提升。而解決我國經(jīng)濟金融的瓶頸問題,其中最重要的一點就是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,進而轉(zhuǎn)變宏觀金融管理模式。因此,有必要持續(xù)加強供給管理,以供給管理帶動信貸結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,以金融資源配置效率的提升,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的宏愿。其次,提升金融資源利用率。實際上,我國貨幣信貸正逐漸實現(xiàn)宏觀調(diào)控,然而,經(jīng)濟金融環(huán)境相對復雜,世界經(jīng)濟尚未完全復蘇。在此背景下,我國經(jīng)濟發(fā)展的問題也頗多。2013年1月,商業(yè)銀行信貸額為1.04萬億元;次月即下降5100萬億元,可見信貸明顯緊縮。但隨之而來的通貨膨脹問題仍不容忽視。未來,推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整步伐勢在必行,其核心應是穩(wěn)定價格總水平,信貸資金應更多地投向“三農(nóng)”、中小企業(yè)等實體經(jīng)濟中。4.緩解城鄉(xiāng)二元金融,弱化城鄉(xiāng)差距。首先,針對城鄉(xiāng)二元金融結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化,使其制度環(huán)境更適合經(jīng)濟金融的和諧發(fā)展。我國城鄉(xiāng)金融結(jié)構(gòu)發(fā)展的最終目標應是一元化,要想實現(xiàn)這一目標,必須通過轉(zhuǎn)變戰(zhàn)略先緩解二元金融結(jié)構(gòu),力求縮短城鄉(xiāng)偏斜轉(zhuǎn)為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的進程,爭取早日抹去城鄉(xiāng)界限。為此,應給予科學發(fā)展觀,著眼于長期戰(zhàn)略并立足于客觀實際,增強認識,制定不違背我國基本國情的可行性策略,腳踏實地地像城鄉(xiāng)金融一元化邁進。切忌盲目照搬照抄,切忌盲目追求速度而忽視當前的發(fā)展實際。正確的做法應是按部就班地規(guī)劃和計劃,認真細致地推進。其次,緩解城鄉(xiāng)金融二元結(jié)構(gòu),首要及核心的任務是夯實經(jīng)濟基礎。任何時候,金融的生成及其發(fā)展都離不開經(jīng)濟基石,作為城市經(jīng)濟的有效補充,農(nóng)村經(jīng)濟的積極作用不可謂不重要。而農(nóng)村金融的發(fā)展必須依靠堅實的農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,根本豐富農(nóng)村金融資源必須首先完善農(nóng)村市場經(jīng)濟體制;促進農(nóng)村金融機構(gòu)的合理化發(fā)展必須首先壯大農(nóng)村經(jīng)濟。只有農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)村金融獲得了發(fā)展的有利條件,才能根本緩解并最終解決城鄉(xiāng)金融發(fā)展差距,以達成經(jīng)濟金融發(fā)展的終極目標。

第7篇

一直以來，我國經(jīng)濟金融的發(fā)展都深受城鄉(xiāng)金融發(fā)展失衡的影響，近年來，雖說有些緩解，但是仍未根本改善。這一現(xiàn)象主要表現(xiàn)在中、東部地區(qū)。在這些地區(qū)，小企業(yè)融資需求旺盛，其特點是“短、小、頻、急”，但是，目前，國有銀行的縣級區(qū)域網(wǎng)點和人員都在精簡，很多農(nóng)村金融機構(gòu)的信貸業(yè)務也大多是集中在城市，因此，受限于體制因素，小企業(yè)的根本很難得到滿足；而對它們來說，僅憑自身力量尋求公開資本市場的直接融資也是不現(xiàn)實的。為了緩解這一矛盾，我國正在積極實行新型農(nóng)村金融，金融機構(gòu)也在逐漸興起中，但是同問題嚴重的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)相比，其作用微乎其微。

二、我國金融經(jīng)濟發(fā)展的若干策略

1.促進轉(zhuǎn)變生產(chǎn)力。為根本改善現(xiàn)有居民，促進金融經(jīng)濟的發(fā)展，筆者認為，金融業(yè)有必要積極調(diào)動要最優(yōu)秀生產(chǎn)力的因素，并持續(xù)優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)和資源配置。不妨在現(xiàn)有基礎上更加重視綜合素質(zhì)高的金融人才的引進；繼續(xù)放開信貸政策，加大對創(chuàng)新企業(yè)以及創(chuàng)新人才的扶持和鼓勵；持續(xù)促進金融及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級再造，積極拓展能源、環(huán)境戰(zhàn)略，促進國內(nèi)經(jīng)濟的有序發(fā)展。在此基礎上，加強金融產(chǎn)業(yè)政策支持、引導，使各地區(qū)的特有優(yōu)勢發(fā)揮得更加充分，將知識技術(shù)充分融入其中，從而實現(xiàn)投資結(jié)構(gòu)改善的根本目的。2.建立并完善金融宏觀審慎體系。首先，在金融領(lǐng)域中，央行的職責有很多，其中最核心的部分一是維護宏觀經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，二是保持金融穩(wěn)定。為促進經(jīng)濟金融形勢的有序發(fā)展，應對央行的這一職能加以重申和強化，并特別強調(diào)其宏觀審慎作用。在加強宏觀審慎方面，歐盟就比較創(chuàng)新地成立了宏觀審慎管理委員會，其成員一是金融監(jiān)管機構(gòu)；二是財政部。我們也不妨對此進行效仿。可由央行扮演核心角色，下轄政、保、銀等監(jiān)管機構(gòu)，共同推進宏觀審慎體系的進程。其次，在充分選用審慎工具進行逆周期調(diào)控的同時，一是加強會計標準集中清算，二是加強會計衍生品交易集中清算。最好，該體系中最重要的一環(huán)就是強化監(jiān)管核心金融機構(gòu)，從而達到以點帶面，逐步加強金融監(jiān)管的目的。3.逐步轉(zhuǎn)變宏觀金融管理模式。首先，平衡需求和供給二者之間的管理關(guān)系。未來，我國金融投入的核心將是生產(chǎn)力以及生活水平的持續(xù)提升。而解決我國經(jīng)濟金融的瓶頸問題，其中最重要的一點就是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，進而轉(zhuǎn)變宏觀金融管理模式。因此，有必要持續(xù)加強供給管理，以供給管理帶動信貸結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，以金融資源配置效率的提升，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的宏愿。其次，提升金融資源利用率。實際上，我國貨幣信貸正逐漸實現(xiàn)宏觀調(diào)控，然而，經(jīng)濟金融環(huán)境相對復雜，世界經(jīng)濟尚未完全復蘇。在此背景下，我國經(jīng)濟發(fā)展的問題也頗多。2013年1月，商業(yè)銀行信貸額為1.04萬億元；次月即下降5100萬億元，可見信貸明顯緊縮。但隨之而來的通貨膨脹問題仍不容忽視。未來，推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整步伐勢在必行，其核心應是穩(wěn)定價格總水平，信貸資金應更多地投向“三農(nóng)”、中小企業(yè)等實體經(jīng)濟中。4.緩解城鄉(xiāng)二元金融，弱化城鄉(xiāng)差距。首先，針對城鄉(xiāng)二元金融結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化，使其制度環(huán)境更適合經(jīng)濟金融的和諧發(fā)展。我國城鄉(xiāng)金融結(jié)構(gòu)發(fā)展的最終目標應是一元化，要想實現(xiàn)這一目標，必須通過轉(zhuǎn)變戰(zhàn)略先緩解二元金融結(jié)構(gòu)，力求縮短城鄉(xiāng)偏斜轉(zhuǎn)為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的進程，爭取早日抹去城鄉(xiāng)界限。為此，應給予科學發(fā)展觀，著眼于長期戰(zhàn)略并立足于客觀實際，增強認識，制定不違背我國基本國情的可行性策略，腳踏實地地像城鄉(xiāng)金融一元化邁進。切忌盲目照搬照抄，切忌盲目追求速度而忽視當前的發(fā)展實際。正確的做法應是按部就班地規(guī)劃和計劃，認真細致地推進。其次，緩解城鄉(xiāng)金融二元結(jié)構(gòu)，首要及核心的任務是夯實經(jīng)濟基礎。任何時候，金融的生成及其發(fā)展都離不開經(jīng)濟基石，作為城市經(jīng)濟的有效補充，農(nóng)村經(jīng)濟的積極作用不可謂不重要。而農(nóng)村金融的發(fā)展必須依靠堅實的農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，根本豐富農(nóng)村金融資源必須首先完善農(nóng)村市場經(jīng)濟體制；促進農(nóng)村金融機構(gòu)的合理化發(fā)展必須首先壯大農(nóng)村經(jīng)濟。只有農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)村金融獲得了發(fā)展的有利條件，才能根本緩解并最終解決城鄉(xiāng)金融發(fā)展差距，以達成經(jīng)濟金融發(fā)展的終極目標。

三、結(jié)語

第8篇

關(guān)鍵詞：擴大內(nèi)需；經(jīng)濟增長；消費

一、世界經(jīng)濟危機對我國經(jīng)濟造成的影響

美國2007年8月開始的次貸危機，引發(fā)了世界性的金融危機和實體經(jīng)濟危機。2008年美國的經(jīng)濟開始衰退，其國內(nèi)消費能力大減。2007年前美國的消費能力之大，2007年美國的消費支出9.5萬億美元，占全球GDP的20％。2007年中國對外的貿(mào)易額大約是1.8萬億美元。2008年開始歐洲各國的經(jīng)濟，都隨之發(fā)生了同樣的危機和衰退。這場世界性的經(jīng)濟危機，給我國的經(jīng)濟帶來了災難性的打擊。我國的大部分出口產(chǎn)品滯銷，生產(chǎn)出口產(chǎn)品的企業(yè)紛紛停產(chǎn)、關(guān)閉、倒閉，美國采取了一系列的經(jīng)濟調(diào)控措施，使得美元開始貶值，08年人民幣對美元累計升值將近5.5％。我們進口的大宗原材料鐵礦粉和石油也有不同幅度的漲價。我們靠幾年貿(mào)易順差積累的約2萬億左右美元的儲備在縮水。在這場世界性的經(jīng)濟危機中，我國的經(jīng)濟遭受了極大的損失。在世界經(jīng)濟一體化的今天，由于我們的貿(mào)易突然受損，我們的GDP的構(gòu)成面臨重新調(diào)整，必須改變主要靠投資和出口來拉動經(jīng)濟增長的局面。近2008年以來，我國的經(jīng)濟對外依存度是很高的，貿(mào)易占經(jīng)濟總量也是很大的。而這突變的形勢，使我們正在高速發(fā)展的經(jīng)濟產(chǎn)生了很大的變故。具體表現(xiàn)在：工業(yè)以鋼鐵為首的十大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩，大部分企業(yè)虧損，投資環(huán)境惡化，出口產(chǎn)品滯銷，國內(nèi)消費能力低下。游資和熱錢投向房地產(chǎn)，惡性地推高了房價。物價在上漲，通脹系數(shù)2010年已經(jīng)突破了預控的3％指標。如果再繼續(xù)下去，中國經(jīng)濟將會停滯高增長。

二、我國消費能力低下的主要原因

當前世界經(jīng)濟危機的形勢，逼出了我國必須走加速擴大內(nèi)需的路。中國經(jīng)濟發(fā)展當前的當務之急是：盡快調(diào)整不合理的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，讓經(jīng)濟快速轉(zhuǎn)型。要以擴大內(nèi)需市場，以消費為主來拉動經(jīng)濟增長。把出口受阻部分的產(chǎn)品，轉(zhuǎn)向國內(nèi)來消費。其實世界發(fā)達國家的GDP構(gòu)成中，消費占的比例都是較大的。參看日本2008年消費占GDP的比例是55％，美國消費占GDP的比例是71％。而我國消費占GDP的比例是35.3％。現(xiàn)在看來這一比值在當前的形勢下，是很不合理的了。如果提高GDP中的消費比例，就要加快提高我們國民低下的消費能力。我們消費能力低下的原因是復雜的諸多的，其主要原因表現(xiàn)如下：

1　我們國家的現(xiàn)在城鎮(zhèn)化率較低是47％左右，城市有戶籍的人口約占28％，農(nóng)村人口比例大。而發(fā)達國家的城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達到了80％－94％的標準。

2　我國第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的較慢，投向農(nóng)業(yè)基礎設施的資金相對較少。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度低，產(chǎn)業(yè)的科技含量低。農(nóng)村的土地問題和經(jīng)營方式，限制著農(nóng)業(yè)的規(guī)模化大生產(chǎn)。因為大部分農(nóng)村的土地，是劃分為小塊分散經(jīng)營，是以家庭承包為主的小農(nóng)經(jīng)濟生產(chǎn)方式。大部分農(nóng)民還是依靠體力勞動，采用原始耕種方法。水利基礎設施差，靠天吃飯，眾多從事農(nóng)業(yè)勞動的農(nóng)民收入低。改革開放以來，農(nóng)村土地承包以后進城工作的人，在家里還保留有承包的土地。還有一部分農(nóng)村的剩余勞動力涌向城市，成為城市的農(nóng)民工。農(nóng)民工匯集量和流動性之大，最多的時候，能達到上億人口。他們大部分進入到勞動產(chǎn)業(yè)密集型的企業(yè)和房地產(chǎn)市場的建筑行業(yè)。他們這個群體大部分收入低，消費能力差。他們在城市里的工作臨時性大，因而居無定所，大部分沒有被社會保障體系所覆蓋。他們在農(nóng)村還保有宅基地和承包的土地，他們有兩重性，即是工人又是農(nóng)民。

3　我們國家大部分農(nóng)民的居住條件還是很原始的。農(nóng)村的公共設設施落后，醫(yī)療條件差，缺醫(yī)少藥。三農(nóng)問題，二元經(jīng)濟已經(jīng)擺到了國家的重大議程。我國農(nóng)村的社會保障體系建立的較晚、覆蓋面較小，農(nóng)民的生活負擔很重，可是他們需求消費的潛力很大。

綜上所述的同發(fā)達國家比，我們的這些差距正是我們當前的發(fā)展機遇，更是我們現(xiàn)在擁有的可持續(xù)發(fā)展的空間優(yōu)勢。擴大內(nèi)需市場是我們當前的經(jīng)濟發(fā)展出路，也是我們中華民族擁有的自力更生的本事。

三、現(xiàn)階段我國內(nèi)部市場的發(fā)展空間

我們眼睛向內(nèi)看，我國現(xiàn)在的內(nèi)部市場，還是有很大的發(fā)展空間的比如：

1　城鎮(zhèn)化進程向發(fā)達國家的目標推進，可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈空間巨大。

2　農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進，產(chǎn)業(yè)鏈可以拉動鋼鐵業(yè)、制造業(yè)等等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

3　提高農(nóng)業(yè)的規(guī)模化生產(chǎn)，工業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品深加工在產(chǎn)區(qū)布局，發(fā)展農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟，加大投資農(nóng)業(yè)基礎設施的建設。提高農(nóng)業(yè)的科技含量，促進糧食增產(chǎn)，促進農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)。

4　近幾年陸續(xù)勘探到的，我國蘊藏有豐富的地下深層鐵礦資源，具有很大的開采潛力。鋼鐵企業(yè)應當改變觀念，不能一味地追求高價的進口鐵粉，應該主動地去開發(fā)國內(nèi)深層的鐵礦資源，以此提高在國際上采購進口鐵粉的話語權(quán)。

5　我國的旅游資源豐富，世界性的文化遺產(chǎn)很多。我們?nèi)丝诒姸啵幕a(chǎn)業(yè)空間巨大，應當加快文化創(chuàng)新。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和旅游服務業(yè)。

6　根據(jù)科技進步新趨勢，發(fā)揮我國產(chǎn)業(yè)在全球經(jīng)濟中的比較優(yōu)勢，大力發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

7　改造提升制造業(yè)，重點發(fā)展：優(yōu)化結(jié)構(gòu)，改善品種質(zhì)量，增強產(chǎn)業(yè)配套能力，淘汰落后產(chǎn)能。發(fā)展先進裝備制造業(yè)，調(diào)整優(yōu)化原材料工業(yè)，改造提升消費品工業(yè)，促進制造業(yè)由大變強。完善依托國家重點工程發(fā)展重大技術(shù)裝備政策，提高基礎工藝、基礎材料、基礎元器件研發(fā)和系統(tǒng)集成水平。

因此我認為十二五期間，正是我們擴大內(nèi)需的最好時機。應當加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，開創(chuàng)科學發(fā)展新局面；國家十二五期間已經(jīng)提出了加大農(nóng)業(yè)方面的投入，并把第一產(chǎn)業(yè)擺在了經(jīng)濟發(fā)展的第一位。強調(diào)提出要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，加大強農(nóng)惠農(nóng)力度，夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和農(nóng)民生活水平，建設農(nóng)民幸福生活的美好家園。并且要調(diào)動一切積極因素，充分挖掘我國內(nèi)需的巨大潛力，加大力度破解制約擴大內(nèi)需的體制機制障礙，正在加快形成要以消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動經(jīng)濟增長的新局面。

四、現(xiàn)階段我國擴大消費需求應采取的措施

當前國家已經(jīng)把擴大消費需求作為擴大內(nèi)需的戰(zhàn)略重點，這也是國家根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實形勢下做出的重大舉措。以消費為主拉動經(jīng)濟增長，我們國家現(xiàn)在就要著手解決一系列

難以解決的諸多的社會問題。現(xiàn)在看來進入靠以消費為主拉動經(jīng)濟增長的這個發(fā)展階段，也是發(fā)展中國家向發(fā)達國家邁進的必然經(jīng)過的階段。以內(nèi)需消費為主，就要進一步地釋放城鄉(xiāng)居民的消費潛力，擴大居民的消費能力，逐步使我國國內(nèi)市場總體規(guī)模，要上升到位居世界的前列。

1　需要國家要加快政治體制的改革，做出適應當前經(jīng)濟發(fā)展需要的政治體制。

2　要完善收入分配制度，合理調(diào)整現(xiàn)在的國民收入分配格局。

3　加強稅務制度的改革，應當向發(fā)達國家學習，富人多交稅，窮人少交稅，以稅調(diào)節(jié)貧富差別，以示社會的公正、公平。

4　應著力提高城鄉(xiāng)中低收入居民的收入，讓這個群體有能力抵御通貨膨脹。重點應當加強農(nóng)村居民的消費能力。

5　要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和扶持中小企業(yè)。中小企業(yè)的興旺，可以大量吸納就業(yè)，替國家減輕就業(yè)壓力。

6　快速推進縣域經(jīng)濟的發(fā)展，就要加速推進城鎮(zhèn)化進程。城鎮(zhèn)化進程應和工業(yè)化進程同步、匹配進行，決不能讓農(nóng)民住進城里或鎮(zhèn)里而失業(yè)。我們應當吸取印度和巴西在城鎮(zhèn)化進程中的教訓。他們確實是因為在城鎮(zhèn)化進程和工業(yè)化進程不同步、不匹配的條件下，造成了大批的失去土地的農(nóng)民涌向城市，成為無家可歸的難民。城鎮(zhèn)化進程的推進，農(nóng)業(yè)的規(guī)模化大生產(chǎn)的推進，急需政府盡快制定出農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)方面的具體的、切實可行的法律和法規(guī)。目前這方面好像是還很模糊和籠統(tǒng)。國家已有農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)方面的政策，現(xiàn)階段好像是在靠市場和民間與地方政府在試探性的碰撞、結(jié)合地推進。這對于社會的大變革，對于急需開拓的內(nèi)需市場阻礙很大。農(nóng)村土地的整理復墾，放大城鎮(zhèn)規(guī)模，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標準化、規(guī)模化、集約化，將是擴大內(nèi)需以消費拉動經(jīng)濟增長的發(fā)展方向。引導房地產(chǎn)行業(yè)向城鎮(zhèn)方向發(fā)展，改變?nèi)藗兿虼蟪鞘屑械膫鹘y(tǒng)觀念。美國人是中產(chǎn)階級住郊區(qū)，有錢入住小鎮(zhèn)。我們的人應當借鑒美國人的傳統(tǒng)觀念，減輕大城市的集中居住壓力，政府要控制，不要出現(xiàn)超級的都市王國。都市和城鎮(zhèn)應當平衡和諧地發(fā)展。

7　調(diào)整增加政府支出用于改善民生和社會事業(yè)的比重。

8　要加快擴大城鄉(xiāng)社會保障制度覆蓋面，逐步完善基本公共服務體系，讓廣大的城鄉(xiāng)居尤其是農(nóng)民，無生存的后顧之憂。讓廣大的城鄉(xiāng)居民有錢消費，讓社會形成良好的居民消費預期，

9　政府要合理有力地控制住通貨膨脹。政府應當借鑒發(fā)達國家控制通貨膨脹的經(jīng)驗。

10　要加強市場流通體系建設，社會應當設有專門機構(gòu)，對農(nóng)民的種植業(yè)負責，提供農(nóng)民準確的產(chǎn)銷信息。避免造成農(nóng)副產(chǎn)品的多產(chǎn)浪費，少產(chǎn)短缺的社會現(xiàn)象發(fā)生。把保障國家糧食安全作為首要目標，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風險能力，嚴控外來資金進入糧食行業(yè)和炒作農(nóng)作物。

第9篇

摘 要：國內(nèi)報業(yè)集團很多業(yè)務基本屬于有多元化經(jīng)營的思路，卻少有多元化發(fā)展戰(zhàn)略。目前報刊出版與相關(guān)價值鏈經(jīng)營屬于報業(yè)集團最為核心的重要業(yè)務，經(jīng)濟效益和經(jīng)營模式直接相關(guān)，報業(yè)收入的來源較為單一，跨媒體仍然屬于邊緣化業(yè)務，而且多元化發(fā)展戰(zhàn)略尚未形成氣候。報業(yè)集團應當加大對現(xiàn)有市場的滲透，在鞏固已經(jīng)擁有優(yōu)勢的報紙業(yè)務主導地位的基礎上，積極完善市場開發(fā)策略。要實現(xiàn)報業(yè)集團多元化業(yè)務的拓展，應當通過價值鏈活動的信息共享，不斷挖掘內(nèi)部資源的潛力，以核心競爭力為基礎，積極驅(qū)動多元化業(yè)務，通過對產(chǎn)業(yè)鏈的上下游進行競爭性整合、多元化經(jīng)營和多元化投資的組合，真正實現(xiàn)報業(yè)集團收入結(jié)構(gòu)的多元化目標。

關(guān)鍵詞 ：報業(yè)集團 業(yè)務結(jié)構(gòu) 多元化發(fā)展

當前，報業(yè)經(jīng)濟發(fā)展多元化已經(jīng)成為了中國報業(yè)集團發(fā)展的大趨勢，但是就報業(yè)經(jīng)濟總體而言，國內(nèi)很多報業(yè)集團發(fā)展多元化的戰(zhàn)略并不十分明確，諸多報業(yè)集團多元化業(yè)務并未站在戰(zhàn)略高度規(guī)劃，在發(fā)展上，存在一定的盲目性與隨意性，可以說，很多業(yè)務基本屬于有多元化經(jīng)營的思路，卻少有多元化發(fā)展戰(zhàn)略[1]。因此，我們應該摒棄成長期的急功近利和沖動投機的浮躁心態(tài)，站在戰(zhàn)略管理的高度，著眼于報業(yè)集團業(yè)務長期可持續(xù)發(fā)展，只有這樣，才能謀求和保持在特定領(lǐng)域中的長期優(yōu)勢，從而不斷擴展與強化報業(yè)集團的核心競爭能力。

1、我國報業(yè)集團業(yè)務結(jié)構(gòu)的基本特點

我國的報業(yè)集團一般都是是由單個報社通過不斷擴張和兼并以及重組等方式發(fā)展而來，在業(yè)務結(jié)構(gòu)方面，通常具有以下基本特點是:

1.1 報刊出版與相關(guān)價值鏈經(jīng)營屬于報業(yè)集團最為核心的重要業(yè)務。我國目前大部分報業(yè)集團的主營業(yè)務就是報刊出版與發(fā)行，還包括廣告與報刊印刷以及其它印刷業(yè)務和信息全方位服務等。而這些業(yè)務均是與報刊出版相關(guān)聯(lián)的價值鏈環(huán)節(jié)的業(yè)務經(jīng)營，同時也是報業(yè)集團最為主要的經(jīng)營范圍之一。

1.2 經(jīng)濟效益和經(jīng)營模式直接相關(guān)，報業(yè)收入的來源較為單一。中國報業(yè)集團以廣告和發(fā)行兩項作為最重要的收入來源，尤其是對于廣告收入特別倚重。根據(jù)測算，以發(fā)行收入最高的報紙為例，2013年北京各都市報如果要實現(xiàn)報社正常經(jīng)營的收支平衡，報紙售價1.0 元/份，其廣告所取得收入就必須要不低于報紙成本的75%；定價為0.5 元/份的報紙，其廣告所取得收入，就必須要不低于報紙成本的83%[2]，而如果要實現(xiàn)盈利與可持續(xù)發(fā)展，其廣告方面收入的比例還要提得更高。

1.3 發(fā)行成本和結(jié)構(gòu)不均衡。自從進入厚報時代，中國報業(yè)的各類生產(chǎn)成本都出現(xiàn)大幅上升的趨勢。原材料和發(fā)行成為了中國報業(yè)主要的經(jīng)營成本。而紙張費用在成本結(jié)構(gòu)當中占據(jù)比例最大，但紙張價格也是全球聯(lián)動的，紙張成本屬于報業(yè)集團自身不能夠完全控制的費用[3]。大多數(shù)報業(yè)集團都設有自己的報紙發(fā)行公司，以主要負責集團的都市類報紙發(fā)行與投遞，某些集團甚至擁有多支獨立的發(fā)行團隊。而發(fā)行管理控制缺乏，僅僅偏重發(fā)行的數(shù)量，對于發(fā)行網(wǎng)絡的開發(fā)尚處于原始階段，因此，發(fā)行成本自然也就長期居高不下。

1.4 跨媒體業(yè)務仍然屬于邊緣化業(yè)務。 圖書出版屬于國內(nèi)報業(yè)集團的一項業(yè)務，但是目前所占比重均較小。圖書出版所采用的生產(chǎn)流程和經(jīng)營模式，同報紙存在很大差別，二者的業(yè)務聯(lián)系，主要在于印刷與圖書策劃等方面信息的共享。如果資源整合不力，則很難形成真正的協(xié)同效應。當前，幾乎全部得報業(yè)集團均涉足于互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務，但是就整體狀況而言，報業(yè)集團的互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務發(fā)展依然比較緩慢，仍然屬于邊緣化的業(yè)務。

1.5 多元化發(fā)展戰(zhàn)略尚未形成氣候。多元化就是指報業(yè)集團所經(jīng)營的，除了報業(yè)以及傳媒業(yè)以外的各項業(yè)務。我國報業(yè)集團的多元化經(jīng)營開展的時間較早，其所涉及的行業(yè)也很多，有的甚至跨出了新聞行業(yè)領(lǐng)域，但是很多卻表現(xiàn)出極大的盲目性，在資源配置、發(fā)展思路和人才管理上等方面，較為薄弱，因此，整體經(jīng)營效果不佳。

2、中國報業(yè)集團多元化發(fā)展的重點

為了優(yōu)化報業(yè)集團業(yè)務的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，報業(yè)集團應當加大對現(xiàn)有市場的滲透，在鞏固已經(jīng)擁有優(yōu)勢的報紙業(yè)務主導地位的基礎上，通過積極的市場開發(fā)策略，來充分挖掘青年讀者市場以及二三線城市的讀者市場，重視社區(qū)報紙市場與免費報紙市場，爭取開辟報業(yè)市場的新疆域。在產(chǎn)品開發(fā)策略上，要抓住機遇，不斷創(chuàng)新傳媒產(chǎn)品，通過積極利用新技術(shù)和新媒體，積極開發(fā)出新的媒體產(chǎn)品，從而實現(xiàn)報業(yè)集團的產(chǎn)業(yè)升級與數(shù)字化轉(zhuǎn)型；同時，還要在確保主業(yè)保持健康發(fā)展狀態(tài)的前提下，循序漸進地開展傳媒業(yè)以外的報業(yè)多元化業(yè)務。另一方面，要制定合理的多元化戰(zhàn)略，大力整合報業(yè)集團資源，提升對資源利用水平，只有這樣，才有利于報業(yè)集團的核心競爭力得延展，有利于獲取與鞏固在激烈市場競爭中的地位，真正實現(xiàn)報業(yè)集團收入結(jié)構(gòu)的多元化目標。

3、實現(xiàn)報業(yè)集團多元化業(yè)務拓展的重要路徑

報業(yè)集團必須在具備條件和能力保障的基礎上，積極拓展多元化的業(yè)務，從而達到優(yōu)化業(yè)務結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟效益的目的。在業(yè)務拓展上，可以從以下幾個方面入手:

3.1 通過價值鏈活動的信息共享，不斷挖掘內(nèi)部資源的潛力。報業(yè)集團運營的完整價值鏈，主要包括信息采集與印刷以及廣告與發(fā)行營銷等各個重要環(huán)節(jié)[4]。所以，要積極探索通過價值鏈活動的資源共享，深入發(fā)掘內(nèi)部資源存在的巨大潛力，通過利用過剩的產(chǎn)能，積極開展多元化業(yè)務。所以，在信息采集環(huán)節(jié)中，可以對于累積多年的信息資源，采用現(xiàn)代信息技術(shù)，來進行立體化的開發(fā)與經(jīng)營，強化重復銷售；在報紙印刷環(huán)節(jié)，可以拓展對于外來報刊或者是其他商業(yè)提供印刷服務等業(yè)務；在發(fā)行環(huán)節(jié)，就可以通過深度開發(fā)網(wǎng)絡的功能，借助于網(wǎng)絡實力，大力開展廢報回收、網(wǎng)絡直銷和物流配送以及文件投遞等業(yè)務；在廣告環(huán)節(jié)，除了廣告銷售，也可以延伸到設計制作、廣告和媒介購買等各類業(yè)務。通過價值鏈活動共享的多元化，基本能夠使報業(yè)同其他業(yè)務相互促進，并達到協(xié)同發(fā)展的作用。

3.2 以核心競爭力為基礎，積極驅(qū)動多元化業(yè)務。核心競爭力屬于組織資本和人力資本以及社會資本三者的有機整合體，對于大眾傳媒來講，核心競爭力的內(nèi)在主要表現(xiàn)，主要是對于受眾和廣告商等各種核心利益相關(guān)者自身需求的準確把握[5]，其外在的表現(xiàn)就是提高社會影響力，整合豐富的社會資源。當前，可以通過將報業(yè)聲譽和影響力延展出去的方式，一般包括會展、新聞教育培訓和各類社會活動及旅游等。某些業(yè)務看似毫不相關(guān)，但是實際上核心競爭力通常作為紐帶，在發(fā)揮著重要的作用，其關(guān)鍵就是，均以報業(yè)集團的真實存在作為核心競爭力的基礎，所以，要把報業(yè)經(jīng)營當中所積累的相關(guān)知識和技能以及訣竅進行擴展，在此基礎上，不斷強化多元化業(yè)務的選擇和發(fā)展。

3.3 對產(chǎn)業(yè)鏈的上下游進行競爭性整合。為了在激烈的市場競爭中可以掌握更多的資源，以避免在市場交易中帶來的過高成本，需要強化市場的控制能力，報業(yè)集團可以加大整合產(chǎn)業(yè)鏈的上下游資源的力度。如為了控制原材料的成本，可以對于上游的新聞紙張和油墨以及PS 版等進行有效的整合，積極參與經(jīng)營。為了控制豐富信息資源，加強內(nèi)容競爭力，還可以參與其經(jīng)營或者投資相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。對于下游的產(chǎn)業(yè)，可以嘗試著去掌握報刊銷售場地的一些經(jīng)營權(quán)，從而控制同讀者直接接觸的銷售終端。這些都會在傳媒市場競爭非常激烈的大背景下，不斷增強報業(yè)集團的市場競爭能力。

3.4 實現(xiàn)多元化經(jīng)營和多元化投資的組合。主要是為了合理化配置集團資本，可以不斷開辟報業(yè)以外巨大的新盈利空間，以優(yōu)化收入的結(jié)構(gòu)，達到降低財務風險的目的。可以把投資的視野，不斷投向其它有利可圖的不同產(chǎn)業(yè)，例如可以涉足餐飲、酒店、影樓、資本運營和國際貿(mào)易、資本運營及房地產(chǎn)等眾多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。此外，還可以選擇直接經(jīng)營與合資合作，方式上，選擇控股與參股均可。投資相關(guān)多元化，其重要作用在于最大限度地發(fā)揮范圍內(nèi)經(jīng)濟效應與協(xié)同效應，能夠使集團的資源和能力以及知識的效用得到最大化的發(fā)揮[6]，而非相關(guān)多元化，由于所涉及到行業(yè)同傳媒業(yè)聯(lián)系并不十分緊密，基本原就是部分參與投資，但是不直接參與其經(jīng)營，可以歸結(jié)在多元化投資的范疇內(nèi)。所以，多元化經(jīng)營與多元化投資的相組合，應當是目前報業(yè)集團多元化戰(zhàn)略的主導方向。

參考文獻：

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[2]王輝.試析我國報業(yè)集團的多元化戰(zhàn)略[J].企業(yè)經(jīng)濟.2011，27(04):257.

[3]肖云.中國報業(yè)多元化經(jīng)營的特點、問題和趨勢[J].西南民族大學學報(人文社科版).2014，15(07):240-241.

[4]高保平.報業(yè)如何開展多元化經(jīng)營[J].中國報業(yè).2013，20(11):163.

[5]閔大洪.報業(yè)集團十年探索充滿信心繼續(xù)奮進——“報業(yè)集團的創(chuàng)新與發(fā)展論壇”紀要[J].中國報業(yè).2010，11(02):171.