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第1篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施；建設(shè)管理

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施可分為生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施和非生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施。生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施是指為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，使用期限較長的設(shè)施，主要包括農(nóng)用水利基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村道路、農(nóng)村電網(wǎng)等。農(nóng)村生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)與前提條件， 直接和間接地影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門的成本和效益。一而言，農(nóng)村道路設(shè)施主要是通過降低農(nóng)業(yè)物質(zhì)投入產(chǎn)品的流通成本以降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，電力供應(yīng)是通過促使現(xiàn)代化機(jī)械設(shè)備的使用來提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，農(nóng)田水利設(shè)施通過減少自然災(zāi)害的損失和改善生產(chǎn)條件來降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。

普遍推行，形成了當(dāng)今農(nóng)村事實(shí)上的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。在農(nóng)村小生產(chǎn)條件下，生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著不可替代的作用。農(nóng)業(yè)越發(fā)展，農(nóng)戶對生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施的依賴性就越明顯，甚至成為農(nóng)戶的基本需求。有研究表明，自上世紀(jì)90年代以來，農(nóng)村生產(chǎn)力增長緩慢，很大程度上是由于農(nóng)村生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施供給不足，農(nóng)業(yè)投資效益降低造成的。投入不足、資金短缺，管理不善、效率低下已成為農(nóng)村生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨的最大問題。

一、 存在的問題和原因分析

（一）生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施投入不足

一是財政投入不足。我國雖是一個農(nóng)業(yè)大國，但國家的農(nóng)村生產(chǎn)性基礎(chǔ)建設(shè)供給水平卻較低。近幾年，雖然國家財政用于農(nóng)業(yè)支出的絕對數(shù)額在不斷增加， 但是在農(nóng)村生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中，國家重大中型水利設(shè)施建設(shè)，輕一般農(nóng)村生產(chǎn)性建設(shè)，國家財政支農(nóng)資金的60%都用于大江大河的治理和防汛保安的大型工程，直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性支出的僅占40%左右。在農(nóng)村生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，縣鄉(xiāng)兩級政府承擔(dān)供給的主要支出責(zé)任。分稅制改革后，中央財政收入占全國財政收入的比重為50%以上，而縣鄉(xiāng)兩級基層政府財政收入比重僅有20%左右。在此情況下，相當(dāng)部分縣鄉(xiāng)政府由于缺乏可支配資金，很難拿出足夠的資金用于農(nóng)村生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。政府資金投入有限，導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施普遍存在著標(biāo)準(zhǔn)低、配套差、老化失修等問題，許多已不能發(fā)揮正常功能，嚴(yán)重影響農(nóng)民的生產(chǎn)生活。

二是農(nóng)戶投資意愿不強(qiáng)。實(shí)行以后，農(nóng)戶作為農(nóng)村生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施投資主體曾在80年代大到一個，然而到了90年代初，隨著土地制度改革能量的釋放完畢，農(nóng)戶依靠土地收入增速變得緩慢，加之農(nóng)民就業(yè)范圍在逐步擴(kuò)大，農(nóng)戶生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施投資意愿大大降低。近年來，隨著國家一系列惠農(nóng)政策的逐步落實(shí)，農(nóng)戶投資意愿雖有所增強(qiáng)，但還存在著諸多問題。從資金來源看，農(nóng)戶生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施投資額中，基本上均為自籌資金，依靠“自我積累，滾動發(fā)展”模式，投資能力不足； 從投資方向看，以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，具有高度分散、生產(chǎn)技術(shù)水平和組織化程度低的特征，資金投向分散；從投資項(xiàng)目看，農(nóng)戶投資在住房上的投資占其一生投資的60%，生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施投資偏少，投資結(jié)構(gòu)不合理。

三是市場主體投資積極性不高。生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施私人投資的動力，來自營利組織和個人的“經(jīng)濟(jì)人”動機(jī)。市場機(jī)制的本質(zhì)是不同的市場主體以自愿交易的方式實(shí)現(xiàn)各自利益的最大化。農(nóng)村生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施投資具有風(fēng)險大、報酬率低等特點(diǎn)，資本的趨利性決定了民間資本不愿意將資金投向盈利少且風(fēng)險性較大的農(nóng)村生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施。現(xiàn)實(shí)中生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施私人投資還受制于制度瓶頸，如產(chǎn)品產(chǎn)權(quán)不明晰、優(yōu)惠政策難以落實(shí)等，這些都阻礙了民間資本的進(jìn)入。

（二）生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營管理效率低下

農(nóng)村生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目興建時比較重視，建成后不注重管護(hù)。一些農(nóng)村生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施仍實(shí)行“集體所有、集體管理”的管護(hù)模式，相當(dāng)部分工程設(shè)施處于無人管理，無人維護(hù)的狀態(tài)。由此導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)不明晰，所有者缺位，個人理性與集體理性沖突，必然造成“公共地的悲劇”。隨著農(nóng)村生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的增加，相應(yīng)的管理維修費(fèi)用也越來越大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村莊的負(fù)擔(dān)越來越重，生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)資金捉襟見肘。

一是農(nóng)田水利設(shè)施老化毀損嚴(yán)重。我國農(nóng)業(yè)水利設(shè)施都是20世紀(jì)50-70年代農(nóng)民群眾集體修建的，農(nóng)村實(shí)行家庭承包責(zé)任制以后，增加的多數(shù)是由政府投資修建的供應(yīng)城市居民和工業(yè)用水的水庫、水渠等設(shè)施。而原有的小型水利設(shè)施老化失修狀況十分嚴(yán)重，不少地方病險水利設(shè)施已占到三分之二以上，抗災(zāi)、灌溉能力非常脆弱，僅以湖南省為例，全省大中小型灌區(qū)加權(quán)平均灌溉水利用率僅為0.413，其中小型灌區(qū)灌溉水利用率為0.407。小水庫、小塘壩蓄水能力不到原有蓄水量的60%。近幾年來，雖然加大了農(nóng)田水利建設(shè)投資力度，但與實(shí)際需要比還是杯水車薪。

二是農(nóng)村公路總體水平偏低。目前，我國農(nóng)村公路總體水平仍然不高，公路管養(yǎng)不力和公路路面質(zhì)量差的問題一直沒有從根本上解決。一方面，農(nóng)村公路點(diǎn)多面廣，養(yǎng)護(hù)資金不到位，管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任不落實(shí)，無法保證正常養(yǎng)護(hù)，特別是鄉(xiāng)、村公路沒有專門的養(yǎng)護(hù)人員，缺乏專業(yè)化的技術(shù)裝備，導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)質(zhì)量低下。另一方面，農(nóng)村公路建設(shè)的責(zé)任主體為市縣政府，組織實(shí)施者實(shí)鄉(xiāng)村一級，交通部門負(fù)責(zé)提供技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)管。由于縣、鄉(xiāng)公路技術(shù)管理人員不足，并受專業(yè)技術(shù)水平所限，難以掌控轄區(qū)內(nèi)所有建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量，導(dǎo)致大部分的村級公路技術(shù)等級低下，工程質(zhì)量不高，農(nóng)民出行難的問題沒有得到根本解決。

三是電網(wǎng)結(jié)構(gòu)設(shè)計不合理。農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)是新農(nóng)村基礎(chǔ)配套設(shè)施中的重要部分，是影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)民生活質(zhì)量的重要因素。目前在我國很多地區(qū)由于多種因素限制，導(dǎo)致在農(nóng)村電網(wǎng)的建設(shè)和改造工作中，電網(wǎng)結(jié)構(gòu)的設(shè)計并沒有達(dá)到最大限度的合理，導(dǎo)致成本浪費(fèi)、路線過長等弊端。不僅如此，在農(nóng)村農(nóng)電管理人員素質(zhì)較差，管理平水不高都是目前比較明顯的問題。

二、農(nóng)村生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理長效機(jī)制的建立

（一）加大投入，創(chuàng)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投融資機(jī)制。加大農(nóng)村生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，多渠道籌集建設(shè)資金，確保項(xiàng)目建設(shè)所需。一是明確政府財政投資是農(nóng)村生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的主渠道，擴(kuò)大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍，應(yīng)明確今后每一財政年度要以不低于上年度政府新增財政收入增長的比例增加對農(nóng)村生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，并規(guī)定市（州）縣政府財政預(yù)算中用于農(nóng)村生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的比重。二是積極引導(dǎo)民間資本和信貸資金投入農(nóng)村生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、具有示范價值和經(jīng)濟(jì)效益顯著的建設(shè)項(xiàng)目，政府應(yīng)充分調(diào)動和發(fā)揮市場機(jī)制的作用，鼓勵民營資本投資，政府可采取投資參股、國家資本金投入和擔(dān)保、政府財政貼息等投資方式參與投資；對一般性盈利、競爭性生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施投資項(xiàng)目，完全實(shí)行市場運(yùn)作，用投資回報前景好的項(xiàng)目吸引民間資本和社會資本進(jìn)入。三是積極引導(dǎo)和組織好受益農(nóng)戶增加對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的投資，適度控制生活方面的固定資產(chǎn)投資。

（二）構(gòu)建農(nóng)村生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施市場化管理的新機(jī)制。對農(nóng)村生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施的管理要引入競爭機(jī)制，推行市場化管理，確保其使用效率。對已建經(jīng)營性設(shè)施實(shí)行市場化運(yùn)作，對其產(chǎn)權(quán)進(jìn)行賣斷，所變賣資產(chǎn)由村委會集中起來就地專門用于農(nóng)村公益基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促使其循環(huán)發(fā)展。對容易管護(hù)和維修的生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)行有償承包，由承包人定期對管護(hù)的生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行維修，村委會按照目標(biāo)責(zé)任管理合同書的規(guī)定定期支付其勞動報酬。探索產(chǎn)權(quán)個體化激勵機(jī)制，對山坪塘、蓄水池等農(nóng)戶自建、自用、自管的小微型基礎(chǔ)設(shè)施，核發(fā)個人產(chǎn)權(quán)所有證，明確農(nóng)戶享有相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)及長期收益權(quán)。

（三）適當(dāng)提高農(nóng)村生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)抗擊自然災(zāi)害能力

現(xiàn)有農(nóng)村生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量較差、標(biāo)準(zhǔn)較低，難以應(yīng)對自然災(zāi)害的侵襲。今后的農(nóng)村生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不但要強(qiáng)調(diào)數(shù)量、廣度和速度，更要強(qiáng)調(diào)質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)。要使農(nóng)村生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)能夠抗擊多種災(zāi)害的危害。尤其要重視農(nóng)田水利設(shè)施、農(nóng)村道路、農(nóng)村電網(wǎng)等生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量問題。

[參考文獻(xiàn)]

第2篇

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位會計制度;社衛(wèi)中心;固定資產(chǎn)銜接問題;賬務(wù)處理

一、社衛(wèi)中心固定資產(chǎn)概況

（一）社衛(wèi)中心固定資產(chǎn)概況。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是按照國家醫(yī)改規(guī)劃而設(shè)立的非營利性基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)行以健康為中心、家庭為單位、社區(qū)為半徑、需求為導(dǎo)向的服務(wù)宗旨，建立集預(yù)防保健、全科醫(yī)療、婦幼保健、康復(fù)治療、健康教育、計劃免疫、計劃生育指導(dǎo)為主的 “六位一體”的連續(xù)性、綜合性、低成本、高效率、方便群眾的衛(wèi)生服務(wù)體系。從性質(zhì)上講，社衛(wèi)中心屬于收支兩條線的具有一定公益性的事業(yè)單位。

無論是企業(yè)還是事業(yè)單位，固定資產(chǎn)都是財務(wù)管理乃至單位內(nèi)部管理的一項(xiàng)重點(diǎn)。而對于社衛(wèi)中心來說，醫(yī)療器械、醫(yī)用設(shè)備等固定資產(chǎn)是主要資產(chǎn)。因此，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，對社衛(wèi)中心尤為重要。

（二）社衛(wèi)中心固定資產(chǎn)賬務(wù)處理的政策變化。（1）2012年12月5日，我國財政部對《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》做出了修訂，修訂后的新《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》于2013年1月1日起在全國范圍內(nèi)予以施行。（2）2012年12月19日，我國財政部對《事業(yè)單位會計制度》做出了修訂，修訂后的新《事業(yè)單位會計制度》于

2013年1月1日起與新《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》同時施行。（3）2012年11月29日，我國財政部印發(fā)了第21號文―― 《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》。該《規(guī)范》對風(fēng)險評估、內(nèi)部控制、評價與監(jiān)督等都做出了相關(guān)規(guī)定，要求于2014年1月1日起在全國范圍內(nèi)予以施行。（4）2013年1月10日，財政部以財會〔2013〕2號 印發(fā)《新舊事業(yè)單位會計制度有關(guān)銜接問題的處理規(guī)定》。該《規(guī)定》分新舊制度銜接總要求、將原賬科目余額轉(zhuǎn)入新賬、按照新制度將基建賬相關(guān)數(shù)據(jù)并入新賬、財務(wù)報表新舊銜接、其他銜接事項(xiàng)5部分。

社衛(wèi)中心的固定資產(chǎn)賬務(wù)處理就是在上述規(guī)章制度的逐漸完善中變得更加規(guī)范和有效。本文主要依據(jù)2012年12月19日修訂、2013年1月1日起正式實(shí)施的新《事業(yè)單位會計制度》為依據(jù)，探討了社衛(wèi)中心在新舊會計制度下的固定資產(chǎn)銜接問題的賬務(wù)處理。

二、新《事業(yè)單位會計制度》下關(guān)于固定資產(chǎn)管理的主要變化

（一）關(guān)于固定資產(chǎn)定義的定義。新《事業(yè)單位會計制度》下對固定資產(chǎn)的含義進(jìn)行了重新定義，即明確了事業(yè)單位持有的使用期限超過1年（不含1年）、單位價值高于1000元（專用設(shè)備的單項(xiàng)價值高于1500元），并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)作為固定資產(chǎn)。單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但使用期限超過1年（不含1年）的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)核算和管理。相較于舊制度，固定資產(chǎn)價值標(biāo)準(zhǔn)提高，即通用設(shè)備由500元提高至1000元、專用設(shè)備從800元提高到1500元。對固定資產(chǎn)分類進(jìn)行調(diào)整，即把“房屋和建筑物”調(diào)整為“房屋及構(gòu)筑物”、把“一般設(shè)備”調(diào)整為“通用設(shè)備”、把“圖書”調(diào)整為“圖書、檔案”、把“其他固定資產(chǎn)”調(diào)整為“家具、用具、裝具及動植物”。[1]同時，針對固定資產(chǎn)進(jìn)行了更為詳細(xì)、確定的分類，更方便社衛(wèi)中心等事業(yè)單位對固定資產(chǎn)進(jìn)行分類登記和管理。

（二）新制度下固定資產(chǎn)計提折舊。相較于舊制度，新制度對固定資產(chǎn)折舊也進(jìn)行了修訂。在新制度中，事業(yè)單位除了不需要對檔案、文物、圖書、動植物等不需要計提折舊之外，其他固定資產(chǎn)均需要計提折舊。此外，新《事業(yè)單位會計制度》還引入了“累計折舊”科目。能夠更加直觀和清晰的表現(xiàn)固定資產(chǎn)后續(xù)計量情況，而且能夠更有效的保證會計數(shù)據(jù)的有效性和準(zhǔn)確性，有利于單位對固定資產(chǎn)的核算與管理。

（三）新制度引入了“權(quán)責(zé)發(fā)生制”。通過對比新舊《事業(yè)單位會計制度》，可以明顯的發(fā)現(xiàn)，在新制度中引入了“權(quán)責(zé)發(fā)生制”原則，這是新制度的一大創(chuàng)新。固定資產(chǎn)無論是形成、使用，還是報廢，均應(yīng)以權(quán)責(zé)發(fā)生制為原則，進(jìn)行計量、確認(rèn)和報告。在引入權(quán)責(zé)發(fā)生制原則之前，我國事業(yè)單位基本都以收付實(shí)現(xiàn)制為會計基礎(chǔ)，無法真實(shí)而準(zhǔn)確的反映事業(yè)單位固定資產(chǎn)的價值和變化，不利于單位管理者和會計信息使用者及時了解事業(yè)單位固定資產(chǎn)的狀況。

三、在新舊制度銜接下我國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對固定資產(chǎn)的賬務(wù)處理

（一）年初“固定資產(chǎn)”要素新舊制度銜接辦法。（1）對于達(dá)不到新制度中固定資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)余額轉(zhuǎn)入新賬中“存貨”科目，將相應(yīng)的“固定基金”科目余額轉(zhuǎn)入新賬中“事業(yè)基金”科目;對于已領(lǐng)用出庫的，還應(yīng)同時將其成本一次性攤銷，同時做好相關(guān)實(shí)物資產(chǎn)的登記管理工作，在新賬中，借記“事業(yè)基金”科目，貸記“存貨”科目。

借：存貨

貸：固定資產(chǎn)

同時：借：固定資產(chǎn)

貸：固定基金

（2）對于符合新制度中固定資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)余額轉(zhuǎn)入新賬中“固定資產(chǎn)”科目。

借：固定資產(chǎn) （新入賬）

貸：固定資產(chǎn) （舊賬）

同時：借：固定基金

貸：非流動資產(chǎn)基金―固定基金

（3）新制度未設(shè)置“固定基金”科目，但設(shè)置了“非流動資產(chǎn)基金”科目，核算事業(yè)單位長期投資、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)等非流動資產(chǎn)占用的金額。年初轉(zhuǎn)賬時，應(yīng)將原賬中“固定基金”科目的余額（扣除轉(zhuǎn)為存貨的固定資產(chǎn)對應(yīng)的固定基金數(shù)額后的余額）轉(zhuǎn)入新賬中“非流動資產(chǎn)基金――固定資產(chǎn)”科目。

（二）新增固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照新制度的規(guī)定按月計提折舊。（1）新增固定資產(chǎn)計提折舊的方法。1） 年限平均法：公式一：每年應(yīng)計提折舊額=固定資產(chǎn)原始價值/預(yù)計使用年限;公式二：每月應(yīng)計提折舊額=固定資產(chǎn)原始價值/預(yù)計使用月份。2） 工作量法：公式一：單位工作量折舊額=固定資產(chǎn)原始價值/預(yù)計總工作量;公式二：某項(xiàng)固定資產(chǎn)月折舊額=該項(xiàng)固定資產(chǎn)當(dāng)月工作量*單位工作量折舊額。（2）固定資產(chǎn)按月計提折舊的賬務(wù)處理。借：非流動資產(chǎn)基金―固定資產(chǎn);貸：累計折舊。（3）明確固定資產(chǎn)計提折舊的范圍。新制度要求事業(yè)單位除文物和陳列品、圖書和檔案、動植物名義金額計量資產(chǎn)之外的固定資產(chǎn)均需要計提折舊。但是折舊年限卻并未做出明確規(guī)定。《事業(yè)單位會計制度》規(guī)定：“事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)固定資產(chǎn)的性質(zhì)和實(shí)際使用情況，合理確定其折舊年限。省級以上財政部門、主管部門對事業(yè)單位固定資產(chǎn)折舊年限作出規(guī)定的，從其規(guī)定。”而且計提折舊時無需考慮凈殘值。社衛(wèi)中心在對固定資產(chǎn)進(jìn)行核算時，也應(yīng)依照此規(guī)定計提折舊。關(guān)于計提折舊，有一點(diǎn)需要注意，即社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的固定資產(chǎn)在折舊全部計提完畢之后，在繼續(xù)使用固定資產(chǎn)的過程中不再計提折舊;同時，提前予以報廢的固定資產(chǎn)也不再計提折舊。

（三）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在固定資產(chǎn)賬務(wù)處理中引入“待處理資產(chǎn)損益”科目。通過對比新舊《事業(yè)單位會計制度》，不難發(fā)現(xiàn)，社衛(wèi)中心的固定資產(chǎn)盤盈或盤虧時，都要將資產(chǎn)先計入“待處理財產(chǎn)損益”。“待處理財產(chǎn)損益”科目的引入，也是新制度的一大創(chuàng)新。社衛(wèi)中心的資產(chǎn)無論是增加還是減少，均需先通過該科目進(jìn)行匯集，然后再進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn)。但是，也并非所有的固定資產(chǎn)減少都需要通過該科目，比如：當(dāng)社衛(wèi)中心調(diào)出資產(chǎn)時不需通過該科目，而是直接通過“非流動資產(chǎn)基金――固定資產(chǎn)”科目。“待處理資產(chǎn)損益”科目還可設(shè)二級明細(xì)科目，用于具體的會計核算。

四、各地社衛(wèi)中心應(yīng)重視固定資產(chǎn)管理

（一）社衛(wèi)中心應(yīng)建立健全中心內(nèi)部管理機(jī)制，保障固定資產(chǎn)管理的有效性。各地社衛(wèi)中心應(yīng)嚴(yán)格參照新《事業(yè)單位會計制度》、《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》，以及《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定，在提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的同時，建立健全社衛(wèi)中心內(nèi)部管理機(jī)制，尤其是對固定資產(chǎn)的購置、使用、處置，以及維修、盤點(diǎn)、保管等各個環(huán)節(jié)，制定嚴(yán)格的管理規(guī)定，使單位對固定資產(chǎn)管理有章可循。同時，社衛(wèi)中心還應(yīng)明確相關(guān)人員責(zé)任，加強(qiáng)相關(guān)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作能力，將資產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到人。

（二）社衛(wèi)中心應(yīng)全面實(shí)施會計電算化，進(jìn)一步規(guī)范賬務(wù)處理程序。目前，我國企業(yè)基本都已應(yīng)用會計電算化軟件進(jìn)行會計賬務(wù)處理。很多社衛(wèi)中心也引進(jìn)了會計電算化系統(tǒng)。但是很多社衛(wèi)中心的財務(wù)軟件都局限于總賬、出納、應(yīng)收應(yīng)付等模塊，對固定資產(chǎn)的模塊相對忽視。對此，筆者建議我國社衛(wèi)中心應(yīng)建立健全固定資產(chǎn)總賬、臺賬、明細(xì)賬等的電算化處理程序，加強(qiáng)固定資產(chǎn)的會計核算，應(yīng)用現(xiàn)代化的科學(xué)手段進(jìn)行固定資產(chǎn)管理。

（三）社衛(wèi)中心應(yīng)加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的清查與盤點(diǎn)。各地社衛(wèi)中心還應(yīng)對固定資產(chǎn)實(shí)施定期或不定期的清查盤點(diǎn)，目的是確保會計信息的真實(shí)可靠。清查與盤點(diǎn)工作應(yīng)由財務(wù)部門負(fù)責(zé)，使用部門參與。凡是發(fā)現(xiàn)賬實(shí)不符或者盤虧盤盈，均要查明原因，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。

我國各地社衛(wèi)中心的醫(yī)療器械、醫(yī)用設(shè)備、房屋等固定資產(chǎn)在其資產(chǎn)總額中占比較大的份額，同時也是國有資產(chǎn)的重要組成部分。2012年底重新修訂并的新《事業(yè)單位會計制度》，在事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算與管理方面的變化較大。因此，我國各地社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，結(jié)合“新制度”的相關(guān)規(guī)定，好有關(guān)固定資產(chǎn)銜接的賬務(wù)處理問題。通過完善賬務(wù)處理，克服固定資產(chǎn)管理中的潛在問題與缺陷，做好固定資產(chǎn)的管理工作。

參考文獻(xiàn)：

第3篇

概率統(tǒng)計的社會科學(xué)理念已經(jīng)滲透到生產(chǎn)管理、技術(shù)革新、工藝改造等各個方面。概率統(tǒng)計是研究大量隨機(jī)現(xiàn)象規(guī)律性的一門科學(xué)，對其它各學(xué)科的發(fā)展都有不同程度的影響。提高人們的概率統(tǒng)計社會科學(xué)理念已成為國家工業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向之一。我國2010-2020年的《中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》把提高公眾科學(xué)素質(zhì)，培養(yǎng)創(chuàng)新人才放在了重要的位置（陳來成、徐燏，2012：55）。概率統(tǒng)計社會科學(xué)理念是科學(xué)發(fā)展中的重要組成部分，而高職理工科人才科學(xué)素質(zhì)的培養(yǎng)離不開概率統(tǒng)計科學(xué)理念。因此培養(yǎng)高職理工科人才，提高其概率統(tǒng)計的社會科學(xué)理念是國家的需要。概率統(tǒng)計的社會科學(xué)理念包涵了活躍的思維意識、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪壿嬎伎挤绞胶蛯ψ匀灰?guī)律的解釋，是高職理工科學(xué)生的專業(yè)基礎(chǔ)課，該理念的培養(yǎng)是高職理工科學(xué)生基礎(chǔ)知識的要求、專業(yè)的需求以及社會的需求。

（1）高職理工人才基礎(chǔ)知識的要求不同層次理工科學(xué)生的培養(yǎng)對其基礎(chǔ)知識的掌握有不同的要求：本科階段的理工科基礎(chǔ)知識偏重于理論的研究，為學(xué)生進(jìn)一步深造打下科學(xué)基礎(chǔ)；高職階段的理工科基礎(chǔ)知識則側(cè)重于基本理論和對相關(guān)技術(shù)的應(yīng)用。概率統(tǒng)計知識是高職階段理工科基礎(chǔ)知識的重要組成部分。高職理工科的基礎(chǔ)課程有高等數(shù)學(xué)（數(shù)學(xué)分析）、線性代數(shù)（高等代數(shù)）、工程圖學(xué)（機(jī)械制圖）、大學(xué)物理學(xué)、概率論與數(shù)理統(tǒng)計等，數(shù)學(xué)類課程在其中占據(jù)了極其重要的比例。其中，概率統(tǒng)計類課程通常為48或51個課時。眾多高職理工類專業(yè)都開設(shè)有概率統(tǒng)計類課程，如電子信息、環(huán)境科學(xué)、專業(yè)建筑學(xué)、城市規(guī)劃、土木工程、建筑環(huán)境與設(shè)備工程、給水排水工程等專業(yè)。由此可見，概率統(tǒng)計社會科學(xué)理念的培養(yǎng)是高職理工科學(xué)生基礎(chǔ)知識的要求。

（2）高職理工人才的專業(yè)需求高職理工科很注重培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)實(shí)踐能力和動手能力，概率統(tǒng)計社會科學(xué)理念有助于增強(qiáng)這方面的能力。在制造類工業(yè)生產(chǎn)方面，人們常運(yùn)用參數(shù)估計與假設(shè)檢驗(yàn)等概率統(tǒng)計的科學(xué)知識解決生產(chǎn)中的實(shí)際問題，例如常被用于進(jìn)行礦砂樣品的測定、機(jī)床加工精度的分析、輪胎耐磨性的檢驗(yàn)、電子管平均壽命的測量等。在高職理工科的專業(yè)設(shè)置中，制造大類的專業(yè)布點(diǎn)占高職招生計劃專業(yè)總數(shù)的百分之二十，遠(yuǎn)遠(yuǎn)地超過了電子、財經(jīng)類等熱門專業(yè)。因此，概率統(tǒng)計社會科學(xué)理念的培養(yǎng)將有助于優(yōu)化高職生，尤其是理工類高職生的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)。

（3）高職理工科學(xué)生教育的社會需求我國高職教育是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，是為適應(yīng)社會對生產(chǎn)第一線的技術(shù)人才的迫切需要而發(fā)展起來的（尹雨琴，2012:19）。高職理工科人才的培養(yǎng)更多地是面向社會的需求。根據(jù)全國高等學(xué)校教學(xué)研究中心的專家分析，理工科的人才培養(yǎng)有兩類，高職的理工科人才培養(yǎng)屬于第二類“從事各類應(yīng)用性研究以及面向生產(chǎn)管理部門的應(yīng)用型理科人才”（夏魯惠，2006:6），其中“面向生產(chǎn)管理部門”就是要緊扣社會的需求。概率統(tǒng)計的科學(xué)知識常被運(yùn)用于生產(chǎn)管理的各個環(huán)節(jié)，社會各生產(chǎn)管理部門通過對生產(chǎn)數(shù)據(jù)的收集、整理、描述和分析，以此在生產(chǎn)運(yùn)作中做出合理的推斷和預(yù)測，最終做出生產(chǎn)決策。此外，社會的各方面信息也離不開概率統(tǒng)計的科學(xué)知識。讀懂國家統(tǒng)計局公布的中國國內(nèi)生產(chǎn)總值、人均國內(nèi)生產(chǎn)總值等數(shù)字，合理分析國家統(tǒng)計局對工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和勞動就業(yè)的調(diào)查報告，這些都離不開概率統(tǒng)計的科學(xué)知識。因此，概率統(tǒng)計社會科學(xué)理念的培養(yǎng)將有助于提高高職理工科學(xué)生的社會意識，應(yīng)用意識，幫助他們完善自我，更好、更快地滿足社會的需求。

二、高職理工科學(xué)生的培養(yǎng)方式探索

理清了培養(yǎng)的重要性，從教學(xué)和人才培養(yǎng)的意識上確立了概率統(tǒng)計社會科學(xué)理念的地位之后，探討培養(yǎng)的方式方法顯得尤為重要。結(jié)合上文提到的，概率統(tǒng)計社會科學(xué)理念的培養(yǎng)是高職理工科學(xué)生基礎(chǔ)知識的要求，專業(yè)的需求以及社會的需求，本研究對高職理工科學(xué)生概率統(tǒng)計社會科學(xué)理念的培養(yǎng)方式做出三方面相應(yīng)的分析：

（1）結(jié)合高職理工科學(xué)生基礎(chǔ)知識的水平，降低概率統(tǒng)計社會科學(xué)理念的難度高職學(xué)生數(shù)學(xué)基礎(chǔ)知識較弱，概率統(tǒng)計的課程學(xué)時少，按照51或48學(xué)時的授課計劃計算，連概率的基本思想內(nèi)容介紹都無法完成，加強(qiáng)統(tǒng)計方法在社會實(shí)踐方面的應(yīng)用更是空想。因此，針對高職理工科學(xué)生的培養(yǎng)方案必須考慮這些實(shí)際的教學(xué)現(xiàn)狀和問題，結(jié)合高職理工科學(xué)生基礎(chǔ)知識的水平，降低概率統(tǒng)計社會科學(xué)理念的難度。在培養(yǎng)高職理工科學(xué)生概率統(tǒng)計社會科學(xué)理念的過程中，首先，要掌握高職理工科學(xué)生的學(xué)習(xí)心理。高職高專入學(xué)分?jǐn)?shù)較低，文化基礎(chǔ)弱，對各門學(xué)科的學(xué)習(xí)信心不足，稍稍遇到困難就很容易退縮，接受概率統(tǒng)計的科學(xué)理念又需要一定的數(shù)學(xué)基礎(chǔ)，所以在學(xué)習(xí)的初始，應(yīng)先復(fù)習(xí)中學(xué)的概率統(tǒng)計知識，教學(xué)內(nèi)容應(yīng)該在高等教育和中學(xué)教育之間有良好的過度和銜接，幫助學(xué)生樹立學(xué)習(xí)的自信心。其次，概率統(tǒng)計社會科學(xué)理念作為高職理工科基礎(chǔ)學(xué)科知識的一部分也應(yīng)重基礎(chǔ)，減少大而且深的理論教學(xué)，多教授生產(chǎn)中能應(yīng)用到的函數(shù)公式，盡量減少函數(shù)曲線的抽象性，以此減低概率統(tǒng)計科學(xué)知識的教授難度。此外，在培養(yǎng)過程當(dāng)中，也要慎重選擇教材和教學(xué)輔助材料，許多概率統(tǒng)計的教材是針對本科生編寫的，內(nèi)容全面，但具體的概率統(tǒng)計應(yīng)用方式介紹不夠突出，講解過于學(xué)術(shù)，不適合高職高專的學(xué)生使用，令學(xué)生閱讀教材時即對概率統(tǒng)計的科學(xué)知識望而生畏，因此，要降低概率統(tǒng)計課程的難度，首先要降低教材的難度。只有全面考慮高職高專理工科學(xué)生的基礎(chǔ)知識結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，才能取得概率統(tǒng)計社會科學(xué)理念培養(yǎng)方面的突破。

（2）結(jié)合理工科專業(yè)知識，細(xì)化概率統(tǒng)計社會科學(xué)理念概率統(tǒng)計社會科學(xué)理念是一個很寬廣的范圍，包括概率論和統(tǒng)計學(xué)兩個方面，其中有隨機(jī)思想的理念、公理化系統(tǒng)的理念、數(shù)形結(jié)合的思維結(jié)構(gòu)、統(tǒng)計推斷的科學(xué)理念等等。這些概率統(tǒng)計社會科學(xué)理念的分類都是比較寬泛的，不利于專業(yè)針對性較強(qiáng)的高職理工科學(xué)生在學(xué)習(xí)中接受。概率統(tǒng)計社會科學(xué)理念作為高職理工科基礎(chǔ)學(xué)科知識的一部分也應(yīng)重基礎(chǔ)、重應(yīng)用，與具體的理工科專業(yè)知識相互結(jié)合。例如，對于電子信息專業(yè)的高職理工科學(xué)生，可以在理念培養(yǎng)的過程中適時引進(jìn)基于概率統(tǒng)計論的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。研究人員徐海湄、齊守青、盧顯良和韓宏曾在2009年立項(xiàng)的國家973計劃項(xiàng)目中研發(fā)一種新的基于概率統(tǒng)計論的P2P網(wǎng)絡(luò)信任模型。該模型運(yùn)用了最大似然估計、假設(shè)檢驗(yàn)等方法，這種經(jīng)典案例極好地結(jié)合了理工科的專業(yè)知識，同時又細(xì)化了寬泛的概率統(tǒng)計社會科學(xué)理念。再如，對于土木工程專業(yè)的高職理工科學(xué)生，也可在學(xué)科專業(yè)培養(yǎng)中滲透概率統(tǒng)計的科學(xué)思想。重慶大學(xué)土木工程學(xué)院、研究防災(zāi)減災(zāi)工程及防護(hù)工程的學(xué)者曹暉和林秀萍曾于2010年在理工科類的核心期刊《振動與沖擊》中《結(jié)構(gòu)損傷識別中噪聲的模擬》。文中提到，可以用概率統(tǒng)計方法,借助統(tǒng)計量和假設(shè)檢驗(yàn)方法確定土木工程結(jié)構(gòu)的損傷判別臨界值,并給出檢驗(yàn)的判錯概率。總而言之，概率統(tǒng)計社會科學(xué)理念的培養(yǎng)需要緊密結(jié)合高職理工類學(xué)生的學(xué)科專業(yè)知識，培養(yǎng)方向應(yīng)具體化，概率統(tǒng)計社會科學(xué)理念要在相應(yīng)專業(yè)的應(yīng)用方面增加深度和廣度。

（3）利用STS活動、結(jié)合社會實(shí)踐，將概率統(tǒng)計社會科學(xué)理念具體化科學(xué)、技術(shù)和社會聯(lián)合式教育活動是現(xiàn)今高職人才培養(yǎng)的重要教學(xué)活動之一，STS（ScienceTechnologyandSociety）是它的英文名稱。這種教學(xué)活動形式以學(xué)生為主體，在培養(yǎng)學(xué)生的過程中強(qiáng)調(diào)走出課堂，走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的道路，主張開展“校企合作”密切聯(lián)系生產(chǎn)管理、實(shí)體操作第一線。STS模式的應(yīng)用有利于提高學(xué)生運(yùn)用概率統(tǒng)計社會科學(xué)理念解決實(shí)際問題的能力。概率統(tǒng)計的科學(xué)理念本身就與社會實(shí)踐活動息息相關(guān)，STS注重科學(xué)和技術(shù)在社會實(shí)踐中的應(yīng)用，因此，通過STS教學(xué)活動，組織學(xué)生分組協(xié)作，親身體驗(yàn)企業(yè)在理工科專業(yè)領(lǐng)域中的生產(chǎn)運(yùn)作，然后進(jìn)行相關(guān)的模擬練習(xí)，利用概率統(tǒng)計的相關(guān)知識解決模擬練習(xí)中出現(xiàn)的生產(chǎn)管理問題，以此促進(jìn)學(xué)生的動手能力，拉近學(xué)生與社會生產(chǎn)生活的距離，將概率統(tǒng)計社會科學(xué)理念在社會實(shí)踐中具體化。在培養(yǎng)過程中，教學(xué)部門還應(yīng)組織相應(yīng)的學(xué)科競賽，指導(dǎo)并鼓勵學(xué)生運(yùn)用所學(xué)的概率統(tǒng)計科學(xué)知識提高自己的專業(yè)水平。將概率統(tǒng)計社會科學(xué)理念具體化需要全方位的教學(xué)活動的配合，這也是高職理工科人才概率統(tǒng)計社會科學(xué)理念的培養(yǎng)方式之一。

三、結(jié)論

第4篇

關(guān)鍵詞 海洋油田 安全管理 培訓(xùn)方案

一、海洋油田安全管理人員培訓(xùn)目的

通過理論培訓(xùn)增強(qiáng)海洋油田安全管理人員增強(qiáng)事故防范意識,完成工作內(nèi)容所涉及的知識更新，對職業(yè)健康、安全技術(shù)及管理、環(huán)境管理等方面有更為系統(tǒng)的深入認(rèn)識，拓展其工作思維，提升其工作能力。

二、海洋油田安全管理人員培訓(xùn)方案設(shè)計

（一）培訓(xùn)模塊確定

根據(jù)海洋油田安全管理人員培訓(xùn)目的，結(jié)合學(xué)員的工作經(jīng)歷和特點(diǎn)，設(shè)置了HSE法律法規(guī)、安全學(xué)原理基礎(chǔ)、安全生產(chǎn)管理、HSE風(fēng)險管理與應(yīng)急管理、安全環(huán)保技術(shù)、能力拓展和考試等培訓(xùn)模塊。

（二）培訓(xùn)師資選擇原則

培訓(xùn)師資優(yōu)先選擇具備國家注冊安全工程師、國家安全評價師職業(yè)資格的教師擔(dān)任培訓(xùn)教師，同時兼顧老、中、青搭配。

（三）培訓(xùn)課程及學(xué)時安排

HSE法律法規(guī)模塊設(shè)置職業(yè)健康管理法律法規(guī)、安全生產(chǎn)管理法律法規(guī)和環(huán)境管理法律法規(guī)三門課程，學(xué)時分別為2學(xué)時、4學(xué)時和2學(xué)時；安全學(xué)原理基礎(chǔ)模塊設(shè)置事故致因理論與事故預(yù)防原理和安全學(xué)原理基礎(chǔ)兩門課程，學(xué)時分別為4學(xué)時和4學(xué)時；安全生產(chǎn)管理模塊設(shè)置企業(yè)現(xiàn)代安全管理、事故管理與事故調(diào)查技術(shù)、安全生產(chǎn)事故案例分析與演討三門課程，學(xué)時分別為4學(xué)時、4學(xué)時和4學(xué)時；安全生產(chǎn)管理模塊設(shè)置HSE管理體系、HSE風(fēng)險評價、重大危險源辨識與監(jiān)控、應(yīng)急救援組織建設(shè)與管理、事故應(yīng)急救援預(yù)案編制、海洋油氣生產(chǎn)事故應(yīng)急處置與應(yīng)急預(yù)案六門課程，學(xué)時分別為4學(xué)時、8學(xué)時、4學(xué)時、4學(xué)時、4學(xué)時和4學(xué)時；安全環(huán)保技術(shù)模塊設(shè)置安全人機(jī)工程基礎(chǔ)、防火防爆與消防安全技術(shù)、電氣安全技術(shù)、特種設(shè)備安全技術(shù)、石油生產(chǎn)作業(yè)硫化氫防護(hù)技術(shù)、職業(yè)危害控制技術(shù)、清潔生產(chǎn)與污染控制技術(shù)、海洋石油安全技術(shù)基礎(chǔ)、海洋油氣開采工藝安全技術(shù)九門課程，學(xué)時分別為4學(xué)時、8學(xué)時、4學(xué)時、4學(xué)時、4學(xué)時、4學(xué)時、4學(xué)時、8學(xué)時和4學(xué)時；能力拓展模塊設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)與管理藝術(shù)和鉆完井工程基礎(chǔ)兩門課程，學(xué)時分別為4學(xué)時和12學(xué)時。此外，安排4學(xué)時作為考試時間。

三、海洋油田安全管理人員培訓(xùn)方案實(shí)施

（一）培訓(xùn)內(nèi)容組織

根據(jù)相應(yīng)的培訓(xùn)課程和學(xué)時安排，分別確定其培訓(xùn)內(nèi)容如下：職業(yè)病防治法、工傷保險條例等；安全生產(chǎn)法、安全生產(chǎn)許可證條例、《海洋石油安全生產(chǎn)規(guī)定》、海洋石油天然氣作業(yè)相關(guān)的HSE法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等；《環(huán)境保護(hù)法》《海洋環(huán)境保護(hù)法》《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》；事故基本特征、事故模式理論、事故預(yù)防原理；安全方法論、安全社會原理、安全經(jīng)濟(jì)原理；安全管理的原理、特點(diǎn)及典型安全管理模式；事故與隱患管理、事故調(diào)查處理程序、事故調(diào)查方法與技術(shù)；陸地與海洋石油天然氣安全生產(chǎn)典型事故案例分析與演討；石油天然氣工業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系、中海油HSE管理體系；HSE危害辨識、常用風(fēng)險評價方法等；重大危險源辨識標(biāo)準(zhǔn)，重大危險源的評價與監(jiān)控管理；應(yīng)急管理的內(nèi)涵與基本內(nèi)容、應(yīng)急救援組織建設(shè)與管理；制定事故應(yīng)急救援預(yù)案的目的和原則?、基本要求、編制要點(diǎn)及方法；常見事故應(yīng)急處置原則、方法和措施、海洋石油天然氣作業(yè)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，惡劣氣候天氣應(yīng)急，溢油事故應(yīng)急等；安全人機(jī)工程基礎(chǔ)知識；防火防爆基礎(chǔ)知識；電氣安全；特種設(shè)備安全基礎(chǔ)知識；預(yù)防硫化氫中毒的措施、硫化氫監(jiān)測與個體防護(hù)設(shè)備等；海洋石油生產(chǎn)性毒物危害和其它危害控制技術(shù)與管理；海洋石油生產(chǎn)污染控制技術(shù)與處理方法、海洋溢油的處理與控制技術(shù)；海上石油結(jié)構(gòu)物安全評估、檢測維修及實(shí)時監(jiān)測；海洋石油作業(yè)防臺風(fēng)(冰)基礎(chǔ)知識及安全技術(shù)；領(lǐng)導(dǎo)的作用、領(lǐng)導(dǎo)的心理、管理協(xié)調(diào)與溝通能力；鉆井與完井等。

（二）培訓(xùn)教師選派

根據(jù)培訓(xùn)師資選擇原則，選派包括政府安全生產(chǎn)專家等在內(nèi)的培訓(xùn)教師8名，老、中、青比例為3:2:3，教授、副教授、講師比例為2:4:2，全部具備現(xiàn)場實(shí)踐工作經(jīng)歷。此外，配置班主任1名，負(fù)責(zé)培訓(xùn)管理。

（三）培訓(xùn)教材及教學(xué)手段

針對培訓(xùn)特點(diǎn)，組織相關(guān)教師根據(jù)培訓(xùn)方案準(zhǔn)備培訓(xùn)課件。此外，一律要求多媒體教學(xué)，采用互動交流、授課與研討相結(jié)合的方式。

四、結(jié)論

海洋油田安全管理人員培訓(xùn)方案設(shè)計與實(shí)施，有利于海洋油田安全管理水平的不斷提高。

參考文獻(xiàn)：

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[3]戈莉.探索如何提高石油企業(yè)員工培訓(xùn)的有效性[J].商業(yè)文化(下半月),2011,8.

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第5篇

我自年日至月25日在接受安全主任培訓(xùn)學(xué)習(xí)，除去20號周日一天休息未上課，其余總計培訓(xùn)九天時間，培訓(xùn)學(xué)習(xí)業(yè)已結(jié)束并考核完畢，現(xiàn)對本次培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況作以下報告：

一、培訓(xùn)課程的大致內(nèi)容

本次共培訓(xùn)三大課程，即《安全生產(chǎn)的法律法規(guī)知識》；《安全技術(shù)基礎(chǔ)知識》；《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理》。

在《法律法規(guī)知識》課程中主要針對安全生產(chǎn)有關(guān)的法律法規(guī)，如《安全生產(chǎn)法》，《職業(yè)病防治法》，《勞動法》，《消防法》，《安全生產(chǎn)條例》等進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并在本課程中學(xué)習(xí)了注冊安全主任制度的相關(guān)知識。在本課程中，學(xué)習(xí)到我國安全生產(chǎn)的方針為“安全第一，預(yù)防為主”，從勞動者的生命安全和身體健康，從危險識別，從生產(chǎn)條件，從對勞動者的安全教育和安全操作，從生產(chǎn)的安全保障等闡發(fā)了安全第一的內(nèi)涵，從完善安全生產(chǎn)條件，從開展經(jīng)常性的安全教育提高勞動者的安全素質(zhì)，從加強(qiáng)和完善安全管理的各項(xiàng)工作等闡發(fā)了預(yù)防為主的內(nèi)涵，并學(xué)習(xí)了安全與生產(chǎn)，安全與效益的關(guān)系等。

在《安全技術(shù)基礎(chǔ)知識》課程中主要學(xué)習(xí)了防火防爆，職業(yè)衛(wèi)生，機(jī)械安全，電氣安全相關(guān)知識，主要是從技術(shù)層面上分析事故造成的各種直接間接原因，接合我公司實(shí)際情況與去年的所發(fā)生的幾起工傷和火災(zāi)事故，本章知識內(nèi)容與我公司有著密切聯(lián)系。

在《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理》課程中主要學(xué)習(xí)了安全生產(chǎn)的基本觀點(diǎn)，安全生產(chǎn)制度管理，安全生產(chǎn)檢查，特作業(yè)人員管理，現(xiàn)場安全管理，安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，傷亡事故管理等相關(guān)知識，本章主要從管理和制度層面上對安全生產(chǎn)進(jìn)行了學(xué)習(xí)。

二、對培訓(xùn)課程幾項(xiàng)重點(diǎn)概括

1從國家和企業(yè)各類傷亡事故案例中可以得出安全生產(chǎn)十分重要這一結(jié)論，因?yàn)槭玛P(guān)勞動者的生命安全與身體健康，事關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)與效益。安全與生產(chǎn)，安全與效益不是對立的而是相互促進(jìn)相輔相成的關(guān)系，不能簡單的分割，要統(tǒng)一看待。應(yīng)樹立和運(yùn)用系統(tǒng)，預(yù)防，科學(xué)的觀點(diǎn)開展安全工作和管理。所以加強(qiáng)各級干部的思想態(tài)度的轉(zhuǎn)變和全員技術(shù)與知識的學(xué)習(xí)，是一項(xiàng)十分必要和重要的工作。

2注冊安全主任制度是由省借鑒英國新加坡等國和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)于1994年率先在試行的一項(xiàng)制度。制度的意義在于配備專職安生產(chǎn)管理人員，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，解決“沒人管”和“不會管”的問題，通過專職人員使企業(yè)全員增強(qiáng)安全法制觀念，提高安全生產(chǎn)意識，掌握安全生產(chǎn)技術(shù)，學(xué)習(xí)和運(yùn)用安全生產(chǎn)知識，推動和開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)相關(guān)工作，諸如執(zhí)行國家安全生產(chǎn)相關(guān)法律，法規(guī)和方針政策，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，安全生產(chǎn)管理制度，工作檔案制度，安全操作規(guī)程等。

3我國對安全生產(chǎn)的新格局是政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，單位全面負(fù)責(zé)，社會監(jiān)督支持。企業(yè)安全生產(chǎn)由主要負(fù)責(zé)人負(fù)全責(zé)，國家以法律形式對企業(yè)負(fù)責(zé)人和注冊安全主任的職責(zé)和法律責(zé)任進(jìn)行了規(guī)定。安全生產(chǎn)的方針是安全第一，預(yù)防為主，安全生產(chǎn)的實(shí)質(zhì)是安全生產(chǎn)，人人有責(zé)，因此公司的安全生產(chǎn)相關(guān)工作應(yīng)在主要負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)與指導(dǎo)和安全主任的推動與牽頭及全員參與全面進(jìn)行。

4安全生產(chǎn)的主要內(nèi)容有：（1）：建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)；（2）：建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度；（3）：完善安全生產(chǎn)條件；（4）：進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育；（5）：開展安全生產(chǎn)檢查；（6）：加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理；（7）：做好事故預(yù)防和事故處理工作。接合公司實(shí)際情況，上述內(nèi)容將是我公司今后開展安全工作的重要方面和主要方面。

5引發(fā)安全事故的直接因素有人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)，間接因素是管理的欠缺。人的不安全行為有違章違紀(jì)操作，思想上麻痹大意，技術(shù)上薄弱，知識上缺乏，上崗未經(jīng)培訓(xùn)考核等，物的不安全狀態(tài)有安全設(shè)施裝置的缺陷，物體放置工作場所的缺陷，防護(hù)用品的缺陷，設(shè)備工具方面的缺陷等，管理的欠缺主要是對人對物的監(jiān)管不力，未能及時發(fā)現(xiàn)，及時控制，及時處理等。

三、公司安全生產(chǎn)管理工作的現(xiàn)狀和不足

根據(jù)安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)的三大課程內(nèi)容，我個人認(rèn)為公司安全生產(chǎn)管理工作的現(xiàn)狀還不夠理想，從制度建設(shè)從人員管理從現(xiàn)場管理從技術(shù)環(huán)境方面都有待進(jìn)一步的加強(qiáng)。公司領(lǐng)導(dǎo)雖在一定程度上引起高度重視，但未能就安全管理工作作以深化強(qiáng)化，使之系統(tǒng)，規(guī)范，細(xì)致。結(jié)合公司現(xiàn)狀，安全生產(chǎn)管理存在的不足概括起來主要有：〈1〉：各級干部的安全生產(chǎn)意識較為淡薄，安全法制意識較為淡薄，安全生產(chǎn)管理的專業(yè)知識，專業(yè)知識技術(shù)比較欠缺，不能有針對性有目的的全面性的對員工安全生產(chǎn)工作正確的加以教育培訓(xùn)，指導(dǎo)疏引，監(jiān)督檢查，管理控制等。〈2〉：公司對員工的三級四新安全教育培訓(xùn)工作力度不大，日常性持續(xù)性安全教育培訓(xùn)，以及對事故責(zé)任人對事故案例對特種作業(yè)人員的專項(xiàng)教育培訓(xùn)工作力度不大，工作員工不具備或很少具備或具備很少本工種本崗們所必需的安全生產(chǎn)相關(guān)知識相關(guān)技能而直接從事相關(guān)工種相關(guān)崗位的工作，未經(jīng)培訓(xùn)并考核合格后上崗，特殊崗位人員未能持證上崗，這是導(dǎo)致事故最直接的因素和隱患所在。〈3〉：干部自身素質(zhì)和員工自身素質(zhì)諸如學(xué)習(xí)能力，理解能力，實(shí)操能力，管理能力，溝通能力，思想品德，文化知識，理論修養(yǎng)，遵章守紀(jì)，創(chuàng)新變革等方面存在著不足。〈4〉：公司安全生產(chǎn)管制度和安全文化方面的不足，主要存在安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的模糊，相關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任，操作規(guī)程，教、育培訓(xùn)，檢查監(jiān)督，危險作業(yè)，安全會議，應(yīng)急預(yù)案，現(xiàn)場管理，檔案管理，獎勵處罰，值班報告，事故追究等制度的欠缺，員工在公司安全目標(biāo)，安全價值觀，安全意識，安全行為準(zhǔn)則，各項(xiàng)安全規(guī)章制度的認(rèn)識認(rèn)同與遵守執(zhí)行方面的欠缺。

四、個人建議

建議公司從上至下應(yīng)對安全生產(chǎn)和安全生產(chǎn)管理高度重視，針對安全生產(chǎn)的主要內(nèi)容，建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，完善安全生產(chǎn)條件，進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育，開展安全生產(chǎn)檢查，加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理，做好事故預(yù)防和事故處理工作。

建議公司自行開展或由輔導(dǎo)公司開展對我公司中基層干部進(jìn)行相關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)并進(jìn)行考核。

建議公司在制度的建立健全上應(yīng)下功夫?qū)⑵渫晟破饋恚⒐芾砀刹繉χ贫鹊膱?zhí)行作為獎懲，績效，晉升，調(diào)薪等一項(xiàng)重要依據(jù)。

第6篇

學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容有《煤礦開采方法》《地質(zhì)測量》《礦山機(jī)械》等，由專業(yè)教師授課，學(xué)員們對此次學(xué)習(xí)很滿意，認(rèn)為學(xué)有所用。通過這次的學(xué)習(xí)，我深刻認(rèn)識到了安全對于煤礦工作的重要性和各種與煤礦有關(guān)的理論知識。

培訓(xùn)期間，我利用此次難得的機(jī)會，努力學(xué)習(xí)，嚴(yán)格要求自己，虛心向老師和同事們請教，認(rèn)真學(xué)習(xí)煤礦安全規(guī)程，事故典型案例，掌握了一些基本的安全基礎(chǔ)知識，進(jìn)一步鞏固自己安全理念和防護(hù)能力，以后真正走上工作崗位安全生產(chǎn)打下基礎(chǔ)。培訓(xùn)期間，堅決做到專業(yè)知識與安全管理相結(jié)合，理論與實(shí)踐相結(jié)合。另外在培訓(xùn)期間，我自覺遵守紀(jì)律，不遲到、早退。總之通過本次培訓(xùn)，我學(xué)到了全面的安全知識，對煤礦安全有了更深的認(rèn)識。

安全培訓(xùn)內(nèi)容豐富，系統(tǒng)介紹了國家安全生產(chǎn)法，先進(jìn)的安全管理理念，并列舉了大量國內(nèi)外安全案例，作為煤炭企業(yè)一分子受到很大教育，感受很深。對自己的職責(zé)有了更深刻的理解和感悟。通過教師的安全知識培訓(xùn)，對于安全生產(chǎn)有了更深的理解，在日常工作中，為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，應(yīng)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法。工作中，安全生產(chǎn)管理，應(yīng)始終堅持安全第一，預(yù)防為主的方針。在正常生產(chǎn)組織過程中必須遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，改善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。在采用新工藝，新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備時必須了解掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護(hù)措施，并對從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。對本單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。對于新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)和使用。要求從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素，防范措施以及事故應(yīng)急措施。安全為天，是我們的安全理念。在這個“天”地下，我們每一位員工都應(yīng)該盡到自己的責(zé)任。

該班是應(yīng)國家及省煤監(jiān)局有關(guān)文件精神要求開設(shè)的，旨在提高各煤礦主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理人員的專業(yè)知識水平和綜合素質(zhì)，切實(shí)保障安全生產(chǎn)，規(guī)范生產(chǎn)。

第7篇

隨著我國經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，生產(chǎn)過程中大量使用新工藝、新材料，新技術(shù)不斷得到推廣和運(yùn)用，由于管理跟不上規(guī)模的擴(kuò)大，對新工藝、新材料、新技術(shù)的安全特性認(rèn)識不足，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，致使生產(chǎn)安全事故不斷發(fā)生，火災(zāi)、爆炸、空難、化學(xué)品及核泄漏事故等嚴(yán)重威脅著人類的安全和健康。事故不僅造成經(jīng)濟(jì)上的損失，而且給人類的心靈留下久久的創(chuàng)傷和難以抹去的陰影，也給個人、家庭和社會留下了沉重的包袱和不穩(wěn)定因素。事故的控制有“技術(shù)、管理、教育”三大對策措施，其中管理是關(guān)鍵的也是最重要的措施和手段。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)大部分事故是可以避免的，造成事故的原因大多是由于指揮人員的盲目指揮、操作人員安全知識的匾乏、安全管理不到位等造成的。在事故發(fā)生后，由于企業(yè)應(yīng)對事故發(fā)生后果的能力不足，不能保障受害人的合理、合法權(quán)益，進(jìn)而造成受害人與企業(yè)矛盾激化，影響社會的穩(wěn)定。

2現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理

隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和安全科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)代企業(yè)更需要發(fā)展科學(xué)、合理、有效的現(xiàn)代安全管理方法和技術(shù)。現(xiàn)代安全管理是現(xiàn)代社會和現(xiàn)代企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和安全生活的必由之路。一個具有現(xiàn)代技術(shù)的生產(chǎn)企業(yè)必然需要相適應(yīng)的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理科學(xué)。目前，現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理是安全生產(chǎn)管理工程中最活躍、最前沿的研究和發(fā)展領(lǐng)域。它的理論和方法主要有:安全管理哲學(xué)、安全系統(tǒng)論、安全控制論、安全信息論、安全經(jīng)濟(jì)學(xué)、安全協(xié)調(diào)學(xué)、安全思維模式、事故預(yù)測與預(yù)防理論、事故突變理論、事故致因理論、事故模型學(xué)、安全法制管理、安全目標(biāo)管理法、無隱患管理法、安全行為抽樣技術(shù)、安全經(jīng)濟(jì)技術(shù)與方法、安全評價、安全行為科學(xué)、安全管理的微機(jī)應(yīng)用、安全決策、事故判定技術(shù)、本質(zhì)安全技術(shù)、危險分析方法、風(fēng)險分析方法、系統(tǒng)安全分析方法、系統(tǒng)危險分析、故障樹一分析、"PDCA”循環(huán)法、危險控制技術(shù)、安全文化建設(shè)等。現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理的作用效果主要有注重效果，全面突出安全的重要性;安全管理以人為本;重視激勵作用;把情感融人安全管理;把全員吸納人安全管理;把安全管理貫穿到始終，實(shí)行全方位安全管理等特點(diǎn)。

3現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理中存在的問題

現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理中，目前普遍存在的主要問題有以下幾方面:

(1)安全認(rèn)識不到位，普遍存在重生產(chǎn)輕安全的現(xiàn)象。沒有做到“以人為本”“安全第一，預(yù)防為主”;缺乏法律觀念和意識，逃避承擔(dān)法律義務(wù)和責(zé)任;安全意識談薄，只顧生產(chǎn)經(jīng)營不顧安全的現(xiàn)象還很嚴(yán)重。

 (2)安全管理水平低下，安全管理手段落后。安全責(zé)任不明確，安全管理制度沒有得到很好貫徹落實(shí)。生產(chǎn)經(jīng)營單位對“三違”大多以罰代管，忽視設(shè)備和重大危險源的管理，忽視安全設(shè)施的建設(shè)，不重視制度的建設(shè)及貫徹落實(shí)，談不上管理和責(zé)任落實(shí)。

(3)宏觀安全管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。盡管政府已經(jīng)建立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，但是人員、手段和機(jī)制尚未完全到位，特別是基層的面向生產(chǎn)經(jīng)營第一線的安全監(jiān)督機(jī)制還沒有形成，監(jiān)督管理還不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。大安全、系統(tǒng)安全的觀念還沒有形成。安全監(jiān)管部門的主要工作還停留在“兩查一證”，即事故調(diào)查、安全檢查和發(fā)許可證。工作方法還停留在開會、發(fā)文件、紙上談兵和走馬觀花上。

 (4)應(yīng)對突發(fā)事故的預(yù)案和預(yù)案的實(shí)施有明顯不足。還需通過宏觀和微觀的安全生產(chǎn)管理，提高社會安全意識和安全知識水平，推動企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制和激勵機(jī)制，防止傷亡事故的發(fā)生，提高事故應(yīng)急能力，確保企業(yè)職工生命和生產(chǎn)經(jīng)營的正常進(jìn)行，確保社會生活的穩(wěn)定。

4抓好安全生產(chǎn)管理的對策和建議

安全生產(chǎn)工作是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要運(yùn)用安全系統(tǒng)工程的理論、方式方法，對影響安全生產(chǎn)的人員素質(zhì)、設(shè)備和管理等基本因素進(jìn)行有效控制，方能達(dá)到安全管理中的本質(zhì)安全水平，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，筆者在此提出以下幾點(diǎn)建議:

(1)加強(qiáng)實(shí)踐提高安全管理水平。可通過直接實(shí)踐和間接實(shí)踐提高安全管理水平。間接實(shí)踐是通過理論、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)而獲得管理知識。因此要求我們認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)的科學(xué)基礎(chǔ)知識、認(rèn)真學(xué)習(xí)來自于專業(yè)的科學(xué)基礎(chǔ)知識與經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)相結(jié)合的規(guī)章制度，實(shí)踐別人的成功事例和做法。例如，在企業(yè)安全管理中推行HSE、進(jìn)行崗位隱患排查、搞好安全評價、采用ABC管理法、運(yùn)用系統(tǒng)工程原理等。直接實(shí)踐是要從事故中得到經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，因?yàn)槭鹿适侨藗冞`背客觀規(guī)律受到的懲罰;是對各項(xiàng)工作進(jìn)行的最公正檢查;是強(qiáng)迫人們接受的最真實(shí)的科學(xué)實(shí)踐。重視事故的調(diào)查處理，查清事故發(fā)生的原因，防止類似事故的發(fā)生。做好事故的統(tǒng)計分析，掌握事故發(fā)生的規(guī)律，以此指導(dǎo)安全生產(chǎn)管理，提供安全管理水平。

 (2)突出安全工作的基礎(chǔ)地位。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，必須落實(shí)和強(qiáng)化企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)任。在企業(yè)整個生產(chǎn)流程中每個環(huán)節(jié)、每個崗位都要高度重視做好安全生產(chǎn)工作。要從生產(chǎn)環(huán)節(jié)和崗位的標(biāo)準(zhǔn)化抓起，在做好企業(yè)安全狀況評估工作的基礎(chǔ)上，普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動。制定頒布各行業(yè)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，引導(dǎo)企業(yè)建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，推動企業(yè)安全質(zhì)量管理上等級、創(chuàng)水平。

 (3)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全工作的重要組織措施。首先必須對各級各類人員及各部門在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行明確界定，責(zé)、權(quán)、利不清，責(zé)任制也很難落實(shí)。通過與各級各類人員、各單位層層落實(shí)簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》的形式，逐級落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，并按責(zé)任和要求追究責(zé)任。落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任，是搞好生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的重要前提。

 (4)完善安全保證體系和安全監(jiān)察體系，使之充分發(fā)揮作用。各地區(qū)、各部門要以強(qiáng)化安全監(jiān)管為手段，推動《安全生產(chǎn)法》的貫徹落實(shí);健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu);加強(qiáng)地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)超前防范。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察人員，不僅要深人調(diào)查分析事故原因，認(rèn)真查處追究事故責(zé)任，更重要的是及時發(fā)現(xiàn)和督促整改安全隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。企業(yè)內(nèi)部也要建立科學(xué)的安全事故預(yù)防制度，主動排查安全隱患和問題。

 (5)積極開展安全性評價和風(fēng)險評估工作。安全性評價和風(fēng)險評估是安全管理現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要內(nèi)容，要加強(qiáng)對安全評價機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全評價機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》，通過評估，對一個單位安全基礎(chǔ)的現(xiàn)狀和水平進(jìn)行正確的評價，以明確事故的重點(diǎn)和需要采取的措施，實(shí)現(xiàn)超前控制，減少和消滅事故。

 (6)強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督檢查，確保企業(yè)長治久安。現(xiàn)場安全管理是安全管理工作的重中之重，各生產(chǎn)單位必須對現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理工作常抓不懈，通過嚴(yán)格實(shí)行24 h不間斷的安全生產(chǎn)調(diào)度和領(lǐng)導(dǎo)干部值班制度;嚴(yán)格副總以上領(lǐng)導(dǎo)“五個一”考核制度;強(qiáng)化中夜班的安全管理，嚴(yán)格中、夜巡檢查制度;嚴(yán)格現(xiàn)場生產(chǎn)過程的安全管理;嚴(yán)格責(zé)任追究制度;加大安全執(zhí)法檢查力度等具體方式，全面完善生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理，提高生產(chǎn)過程的安全標(biāo)準(zhǔn)化形態(tài)。

 (7)加強(qiáng)安全技術(shù)教育、培訓(xùn)工作，提高人員素質(zhì)。提高人員素質(zhì)，要重點(diǎn)把握好培訓(xùn)對象、內(nèi)容、形式、效果等4個環(huán)節(jié)，切實(shí)提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對性、培訓(xùn)對象的層次性和培訓(xùn)形式的多樣性，把職工安全知識、安全技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力與職工個人業(yè)績考核相結(jié)合，與激勵機(jī)制相結(jié)合，使廣大職工把安全作為工作、生活中的“第一需求”，實(shí)現(xiàn)安全工作“要我安全、我要安全、我J懂安全、我會安全”的轉(zhuǎn)變。

（8）加強(qiáng)重大事故應(yīng)急救援體系建設(shè)，控制和降低事故危害后果。“預(yù)防為主”是安全生產(chǎn)的原則，然而無論預(yù)防工作如何周密，事故和災(zāi)害總是難以根本避免的。為了避免或減少事故和災(zāi)害的損失，應(yīng)付緊急情況，就應(yīng)居安思危，常備不懈才能在事故和災(zāi)害發(fā)生的緊急關(guān)頭反應(yīng)迅速、措施正確。要建立事故應(yīng)急救援體系，從容地應(yīng)付緊急情況，周密的應(yīng)急計劃、嚴(yán)密的應(yīng)急組織、精干的應(yīng)急隊(duì)伍、靈敏的報警系統(tǒng)和完備的應(yīng)急救援設(shè)施是控制和降低事故危害的最有效手段。

第8篇

南京航空航天大學(xué)機(jī)械工程及自動化專業(yè)業(yè)務(wù)培養(yǎng)目標(biāo)是本專業(yè)培養(yǎng)具備機(jī)械設(shè)計、制造、自動化基礎(chǔ)知識與應(yīng)用能力，能在工業(yè)生產(chǎn)第一線從事機(jī)械工程及自動化領(lǐng)域內(nèi)的設(shè)計制造、科技開發(fā)、應(yīng)用研究、運(yùn)行管理和經(jīng)營銷售等方面工作的高級技術(shù)人才。

南京航空航天大學(xué)機(jī)械工程及自動化專業(yè)業(yè)務(wù)培養(yǎng)要求是本專業(yè)學(xué)生主要學(xué)習(xí)機(jī)械設(shè)計、制造的基礎(chǔ)理論、受到現(xiàn)代機(jī)械工程師的基本訓(xùn)練,具有從事機(jī)構(gòu)設(shè)計、制造及生產(chǎn)管理、控制的基本能力。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

第9篇

主要實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)：包括素描實(shí)習(xí)、縫制工藝實(shí)習(xí)、成衣工藝實(shí)習(xí)、服裝市場調(diào)研、創(chuàng)作實(shí)踐、計算機(jī)上機(jī)實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計及論文等，一般安排不少于30周。

畢業(yè)生應(yīng)獲得以下幾方面的知識和能力：

1、掌握服裝學(xué)科的基本理論、基本知識。

2、具有較扎實(shí)的人文學(xué)科和工程技術(shù)基礎(chǔ)知識，較高的文化藝術(shù)素養(yǎng)和較強(qiáng)的審美能力。

3、掌握服裝款式、結(jié)構(gòu)、工藝設(shè)計方法和成衣化生產(chǎn)工藝技術(shù)，具有較強(qiáng)的藝工結(jié)合特色。

4、具有獨(dú)立完成服裝設(shè)計構(gòu)思、效果圖、基礎(chǔ)紙樣和推板及確定加工工藝與成衣制作的基本能力，并能較熟練地運(yùn)用計算機(jī)進(jìn)行服裝輔助設(shè)計。

5、掌握主要服裝材料的結(jié)構(gòu)性能和特點(diǎn)，具有對服裝材料的選擇、鑒別和初步開發(fā)的能力。