時間:2023-09-04 16:30:18
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一、指導思想
以科學發展觀和“安全發展”理念為指導,以“治理隱患,防范事故”為主題,圍繞安全生產隱患排查治理和安全生產百日督查專項行動的中心工作,以貼近實際,貼近基層,貼近群眾“三貼近”和“迎奧運、治隱患、保安全”的指導思想。深入宣傳“安全發展”科學理念及“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,落實安全生產責任制,普及安全生產法律法規和安全知識,落實事故隱患排查治理工作,從而促進全局系統安全生產形勢的穩定,達到以活動促工作,以月促年的目的。
二、活動主題
治理隱患、防范事故
三、活動時間
20*年6月1日至30日
四、活動領導小組
按照市“安全生產月”工作要求,結合我局實際,決定成立局“安全生產月”活動領導小組。
組長:*
副組長:*
成員:*
五、活動內容
各單位要圍繞主題,結合自身特點,針對本部門安全管理中的薄弱環節,認真謀劃,精心部署活動方案,在“安全生產月”期間要做到以下幾點:
1、以部門為單位,組織員工認真學習《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》等相關文件,提高廣大員工的安全生產意識。
2、組織一次全面徹底的全局安全大檢查,針對檢查中發現的安全隱患及時進行整改。
3、對所涉部門人員開展一次以完善安全制度,加強預案管理為重點的業務培訓。
4、對全體員工進行一次以“關愛生命”為主題的教育活動。
5、以宣傳畫、板報、圖片展等形式開展交通安全和火災逃生自救教育。
6、聘請一位交警、消防隊員適時開設一堂交通安全和防止火災教育課。
以黨的“十七大”和四中全會精神為指導,認真貫徹落實科學發展觀,堅持“安全發展”的原則和“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,緊緊圍繞市委市政府關于安全生產工作的決策部署和政策措施,以“治理隱患、防范事故”為核心,通過狠抓安全責任落實,健全安全管理長效機制,深入開展安全隱患排查整治,著力提高安全管理本質水平,全力杜絕重特大事故,減少一般事故,努力把我局安全生產工作穩步推上新臺階。
根據這一指導思想和工作目標,2010年,我局將重點抓好以下八個方面的安全生產管理工作:
一、繼續堅持安全第一的指導思想,把它始終貫穿到城管各項業務工作之中
在開展每一項工作時,都要考慮到安全責任是否落實,安全措施是否到位。特別是在組織重大活動時,一定要首先認真做好安全評估。在開展工程建設的時候,一定要與監理方和施工方簽訂安全責任書。在所有行政許可項目審批中,要制定嚴格的安全標準,強化安全監管力度。
二、狠抓安全隱患排查整治,及時消除各類安全隱患
繼續貫徹落實“天天巡查,一周一報,月月通報”的檢查辦法,建立健全隱患排查整治臺帳,切實做到對一般安全隱患發現后立即整改,對重大隱患限期整改,做到整改責任、整改期限、整改措施、整改資金和應急預案“五落實”。同時進一步加大對重大隱患的跟蹤督辦力度,嚴格實行重大隱患逐項整改驗收銷號制度。
三、進一步強化安全生產領導責任制和目標管理責任制
繼續實行安全生產行政首長負責制和“一崗雙責”制度。認真落實與市政府簽訂的《安全生產管理目標責任書》的各項要求,與各單位簽訂新一輪責任書,層層抓好安全目標責任管理的落實。研究制定《安全生產崗位責任制及責任追究辦法》,進一步強化安全生產崗位責任和責任追究。完善考核機制,嚴格實施考核獎懲。根據各單位的工作實際,制訂安全生產年度考核量化指標,力求考核體系、方式創新,以發揮考核的科學管理作用,調動各單位爭先創優的積極性。推行黃紅牌警告制度,對轄區內發生傷人事故的的單位實行黃牌警告和責任倒查;對發生死人事故或較大事故的單位實行紅牌警告和責任倒查,其年度考核實行“一票否決”,并對相關責任人嚴格責任追究。
四、進一步完善安全長效管理機制使安全生產工作規范化、制度化、長效化,在新形勢下取得新突破
我們要不斷完善現有的各項規章制度和日常工作機制,重點完善安全員制度、安全督查制度、臺帳管理制度和各項安全操作流程。要完善應急預案。對《深圳市城管局安全生產事故突發事件應急預案》、《深圳市城管局防汛、防風、防旱突發事件應急預案》、《深圳市城管局道路橋梁突發事件應急預案》和《深圳市城管局垃圾體突發事件應急預案》等專項預案進行修訂。各單位也要根據形勢發展的最新要求,并結合本身的實際進行修訂。
五、突出重點,抓好專項安全工作
進一步抓好防汛工作,認真治理山體滑坡的地質災害,對易澇路段、易滑坡路段加強檢查和加固。進一步加大對道路、橋梁的檢查、檢測力度,繼續狠抓道路橋梁安全管理,確保我局所管理的每一座橋梁的安全。繼續狠抓所屬物業的消防安全,防止發生各類消防事故。進一步強化對高壓容器、填埋場、受納場、游樂設施的安全防控,采取有力措施,確保安全運行。進一步抓好愛國衛生工作,加強防疫病物資儲備,通過技術創新等手段加強疫情防控,切實提高應對突發疫情事件的能力。
六、繼續加大安全生產經費投入,增加安全保障力度
在每年度的財政預算中要安排安全生產專項資金,保障安全生產工作經費,并做到專款專用。改善安全生產條件,加強對從業人員和安全管理人員的勞動保護。做好安全物資儲備和安全防護工程、基礎設施設備及技術裝備建設,消防器材該換的要換,防護欄、防護墻該建的要建,設備該添置的要添置。
七、建設覆蓋全局系統的安全信息管理網絡系統平臺
充分利用信息和網絡技術,構筑安全管理電子政務、隱患排查整治、預案及應急管理、量化考核等綜合信息平臺,并能與市應急指揮中心、市三防指揮部、市森林防火指揮部、市氣象中心等部門的信息資源進行共享,保證安全生產信息準確、快速傳遞和應急救援能夠快速啟動。
以黨的“十七大”和四中全會精神為指導,認真貫徹落實科學發展觀,堅持“安全發展”的原則和“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,緊緊圍繞市委市政府關于安全生產工作的決策部署和政策措施,以“治理隱患、防范事故”為核心,通過狠抓安全責任落實,健全安全管理長效機制,深入開展安全隱患排查整治,著力提高安全管理本質水平,全力杜絕重特大事故,減少一般事故,努力把我局安全生產工作穩步推上新臺階。
根據這一指導思想和工作目標,年,我局將重點抓好以下八個方面的安全生產管理工作:
一、繼續堅持安全第一的指導思想,把它始終貫穿到城管各項業務工作之中
在開展每一項工作時,都要考慮到安全責任是否落實,安全措施是否到位。特別是在組織重大活動時,一定要首先認真做好安全評估。在開展工程建設的時候,一定要與監理方和施工方簽訂安全責任書。在所有行政許可項目審批中,要制定嚴格的安全標準,強化安全監管力度。
二、狠抓安全隱患排查整治,及時消除各類安全隱患
繼續貫徹落實“天天巡查,一周一報,月月通報”的檢查辦法,建立健全隱患排查整治臺帳,切實做到對一般安全隱患發現后立即整改,對重大隱患限期整改,做到整改責任、整改期限、整改措施、整改資金和應急預案“五落實”。同時進一步加大對重大隱患的跟蹤督辦力度,嚴格實行重大隱患逐項整改驗收銷號制度。
三、進一步強化安全生產領導責任制和目標管理責任制
繼續實行安全生產行政首長負責制和“一崗雙責”制度。認真落實與市政府簽訂的《安全生產管理目標責任書》的各項要求,與各單位簽訂新一輪責任書,層層抓好安全目標責任管理的落實。研究制定《安全生產崗位責任制及責任追究辦法》,進一步強化安全生產崗位責任和責任追究。完善考核機制,嚴格實施考核獎懲。根據各單位的工作實際,制訂安全生產年度考核量化指標,力求考核體系、方式創新,以發揮考核的科學管理作用,調動各單位爭先創優的積極性。推行黃紅牌警告制度,對轄區內發生傷人事故的的單位實行黃牌警告和責任倒查;對發生死人事故或較大事故的單位實行紅牌警告和責任倒查,其年度考核實行“一票否決”,并對相關責任人嚴格責任追究。
四、進一步完善安全長效管理機制使安全生產工作規范化、制度化、長效化,在新形勢下取得新突破
我們要不斷完善現有的各項規章制度和日常工作機制,重點完善安全員制度、安全督查制度、臺帳管理制度和各項安全操作流程。要完善應急預案。對《深圳市城管局安全生產事故突發事件應急預案》、《深圳市城管局防汛、防風、防旱突發事件應急預案》、《深圳市城管局道路橋梁突發事件應急預案》和《深圳市城管局垃圾體突發事件應急預案》等專項預案進行修訂。各單位也要根據形勢發展的最新要求,并結合本身的實際進行修訂。
五、突出重點,抓好專項安全工作
進一步抓好防汛工作,認真治理山體滑坡的地質災害,對易澇路段、易滑坡路段加強檢查和加固。進一步加大對道路、橋梁的檢查、檢測力度,繼續狠抓道路橋梁安全管理,確保我局所管理的每一座橋梁的安全。繼續狠抓所屬物業的消防安全,防止發生各類消防事故。進一步強化對高壓容器、填埋場、受納場、游樂設施的安全防控,采取有力措施,確保安全運行。進一步抓好愛國衛生工作,加強防疫病物資儲備,通過技術創新等手段加強疫情防控,切實提高應對突發疫情事件的能力。
六、繼續加大安全生產經費投入,增加安全保障力度
在每年度的財政預算中要安排安全生產專項資金,保障安全生產工作經費,并做到專款專用。改善安全生產條件,加強對從業人員和安全管理人員的勞動保護。做好安全物資儲備和安全防護工程、基礎設施設備及技術裝備建設,消防器材該換的要換,防護欄、防護墻該建的要建,設備該添置的要添置。
七、建設覆蓋全局系統的安全信息管理網絡系統平臺
充分利用信息和網絡技術,構筑安全管理電子政務、隱患排查整治、預案及應急管理、量化考核等綜合信息平臺,并能與市應急指揮中心、市三防指揮部、市森林防火指揮部、市氣象中心等部門的信息資源進行共享,保證安全生產信息準確、快速傳遞和應急救援能夠快速啟動。
一、指導思想
煙花爆竹批企業安全標準化和零售網點經營安全規范化試點工作的指導思想是:以科學發展觀和安全發展觀為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,按照“突出重點、分類指導、以點帶面、穩步推進”的原則,依據國家和關于煙花爆竹安全生產的法律法規、技術標準和規范的要求,全面加強煙花爆竹企業安全生產工作,逐步建立和完善安全生產長效機制,實現本質安全。
二、范圍和目標要求
開展煙花爆竹批發企業安全標準化和零售網點經營安全規范化試點工作范圍包括煙花爆竹批發企業和煙花爆竹零售網點。
通過開展煙花爆竹零售網點經營安全規范化試點工作,積累經驗,樹立典型,以點帶面,推動全鄉的煙花爆竹零售網點經營安全規范化試點工作。
三、煙花爆竹零售網點經營安全規范化試點工作實施步驟
(二)實施階段(年3月—11月)。各村、鄉有關單位要督促指導試點企業,對照《煙花爆竹零售網點經營安全規范化達標標準》,進行認真的自查和整改。整改完畢后,進行自評并形成自評報告。自評達到經營安全規范化達標標準的,向鄉安監辦提出復評申請,并附所在地村委會的推薦意見。
(三)考核驗收階段(年12月)。鄉安監辦收到復評申請后,要依照《煙花爆竹零售網點經營安全規范化達標標準》的規定,組織考核工作,并報縣安監局復評,最后由縣安監局向通過經營安全規范化達標考核的企業頒發煙花爆竹經營安全規范化企業證書和牌匾。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領導。
(二)精心組織,認真指導。要把開展煙花爆竹批發企業安全標準化和零售網點經營安全規范化試點工作列入重要議事日程,制定有效工作措施和具體工作方案,加強對企業的監督檢查和工作指導,督促和幫助企業進行自查自糾,整改問題和隱患,爭取早日達標。
根據市衛生局2013年社會綜合治理和安全生產工作安排,結合醫院總體工作計劃,為了營造一個和諧穩定、安全有序的就醫工作環境,現將醫院2013年社會綜合治理和安全生產工作計劃下發各科室,請各科室認真貫徹執行。
一、指導思想與工作目標
1、各科室要落實科學發展觀為指導思想,深入開展安全生產領域打非治違工作,確保醫院各項工作順利實施。
2、各科室負責人要高度重視社會綜合治理和安全生產工作,嚴格執行安全生產法律法規制度,認真履行職責、杜絕違章違規操作,嚴格落社會綜合治理和實安全生產目標責任書相關內容,狠抓監督檢查、工作流程、責任落實三個關鍵環節,最大限度地消除不安全隱患。
3、各科室要利用晨會學習制度,認真組織職工學習法律法規知識,形成全院職工遵紀守法,愛崗敬業,關注安全、關注生命的良好氛圍,全面提高工作人員的法律法規意識和責任意識,熟練掌握消防安全“四個能力”知識與技能。
4、嚴格落實社會綜合治理和安全生產“一票否決制”工作機制,各科室要認真執行社會綜合治理屬地管理原則,切實做到“看好自己的門、管好自己的人”,充分發揮人民調解組織的作用,消除一切不穩定因素和不安全隱患,確保我院今年不發生重大治安事件和安全生產事故的工作目標。
5、加大宣傳教育和培訓工作,用有好的經驗、事故的教訓教育全體工作人員,使廣大干部職工時刻保持“警鐘長鳴”,全面提高職工安全防范意識和責任意識,為醫院跨越式發展提供強有力的安全保障。
二、具體工作計劃
1、繼續開展“安康杯”知識竟賽活動,爭取創建“安康杯”先進單位稱號。
2、在醫院新大樓搬遷之前與消防四中隊搞一次消防滅火實戰演練,從而增強全體工作人員對滅火器實際操作技能。
3、6月份以“安全月”活動為契機,組織全院職工進行一次法律法規知識競賽。
4、遵照市消防支隊關于開展消防安全“四個能力”建設的要求,8月份由工會、保衛科、團委共同組織工作人員與消防四中隊官兵進行一次消防知識趣味運動會。
5、9月份由保衛科組織對醫院工作人員進行一次消防安全“四個能力”知識及實際操作能力培訓,全面提高工作人員應對處置突發事件的能力。
6、10月中下旬對全院重點崗位人員進行一次應急工作流程演練,從而提高重點崗位人員處置突發事件的應對能力。
一、指導思想和工作目標
全縣旅游安全標準化工作的指導思想是:以“三個代表”重要思想為指導,堅持以人為本的安全思想,按照落實科學發展觀和構建和諧社會的要求,進一步強化法律意識、責任意識和創新意識,突出重點,講究實效,以點帶面,穩步推進。通過實施安全標準化達標工程,促進旅游企業建立和完善安全生產的自我約束機制,推動我縣旅游安全基礎工作走上制度化、規范化軌道,全面提升旅游企業安全生產管理水平和抗風險能力,從根本上保障旅游安全形勢的穩定。
二、工作重點
㈠分類指導,重點突破。一是星級飯店,以完善消防基礎設施、食品衛生設施、監控設施和特殊工種持上崗證為主要突破口;二是A級旅游區(點),以完善娛樂設施、道路安全、危險路段警示系統為主要突破口;三是旅行社,以規范旅游合同、完善租用車輛手續和安全行駛的制度、強化管理措施、確保零事故為突破口。
㈡加強制度建設,規范安全管理。建立健全主要負責人、安全管理機構以及各級安全生產責任制;建立健全安全檢查、安全教育培訓等規章制度和事故應急救援預案;嚴格規章制度及執行情況的檢查、考評和獎懲,著力在抓好規章制度的落實上下功夫。
㈢強化教育培訓,增強安全意識。有針對性地加強職工安全教育培訓工作,提高安全意識和技能。要加強安全文化建設,樹立正確的安全發展理念,培育積極、健康、和諧的安全文化,營造濃厚的安全氛圍。
三、進度安排
㈠實施準備階段:從5月上旬到5月下旬。各旅游企業按照實施方案的統一要求,結合本旅游企業的實際情況,制定科學實施方案,做好宣傳培訓和發動工作,大力宣傳安全標準化的目的、要求和標準,為全面實施該項工作打下良好的思想基礎,營造濃厚的輿論氛圍。
㈡實施階段:從5月底到10月中旬。縣旅游局在宣傳發動的基礎上,指導督促實施標準化的企業認真對照《縣旅游星級飯店安全考評標準》、《縣旅游區(點)安全考評標準》、《縣旅行社安全考核標準》3個標準進行自查自糾和整改完善。10月10日前將自評報告分別上報縣旅游局,并由縣旅游局結合年度質量復核進行初審,對達不到安全標準化的企業,限期整改完善。于10月15日將評審情況報市旅游局、市安監局。
㈢考核驗收階段:從11月上旬到12月上旬。縣安監局、縣旅游局等有關部門對申報達標企業進行考評,符合條件的頒發資質證書,并列入行業年度質量復核、評先創優活動重要考核內容。
四、工作措施
㈠高度重視、精心組織。實行安全標準化工作,是國務院和省政府關于進一步加強安全生產工作的決定中做出的一項重要決策,是企業實現本質安全,建立長效機制的重要途徑,縣各旅游企業一定要高度重視,廣泛深入地進行宣傳動員,為安全標準化工作奠定堅實的思想基礎。要大力宣傳國家安監總局和省、市政府關于加強安全標準化工作的一系列重要指示,增強廣大職工做好安全標準化的責任感和使命感,使廣大職工正確認識安全生產標準化的重要意義和作用,認清本企業間的差距,堅定搞好標準化的信心。
㈡制定切實可行的實施方案,發揮典型示范作用。各旅游企業要立足實際,制定切實可行的方案。基礎條件好的旅游企業可以先行一步,其他企業,可以先從主項達標著手,循序漸進,逐步提高。縣旅游局將培育好典型,選擇積極性高、基礎條件好的企業,先行搞好標準化建設,作為安全標準化的樣板,在此基礎上認真總結經驗,由點到面,積極推進安全標準化工作。
㈢開展安全標準化培訓,提高職工素質。要利用知識講座、技術比武、崗位練兵等多種形式,向職工傳授安全標準化的有關知識,提高安全技術技能。關鍵崗位必須經過考試合格,持證上崗。要把提高旅游企業負責人素質作為培訓工作的重中之重,強化對各級管理人員的安全教育培訓工作。
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀和安全發展指導原則,緊密結合“隱患治理年”和“學校重點安全隱患排查治理專項行動”活動總體安排,突出“迎奧運、治隱患、保安全”指導思想,突出安全生產“兩個主體責任”落實,認真學習宣傳貫徹國家安全生產方針政策和省、市安全工作部署,普及安全生產法律法規和安全知識教育,推動學校安全隱患排查治理各項措施的落實,保障學校財產和師生健康安全,維護全市學校安全穩定的良好局面,為奧運會的成功舉辦創造良好的社會環境,為構建和諧學校、平安日照和創建省級文明城市做出積極的貢獻。
二、活動主題:治理隱患,防范事故。
三、活動時間:2010年6月份
四、主要活動內容:
(一)各級教育部門和學校懸掛醒目的“學校安全教育月”主題和“隱患治理年”、“安全奧運”、“平安和諧校園”等有關內容的橫幅,設置宣傳欄,張貼標語和宣傳畫,積極營造“學校安全教育月”活動氛圍。
(二)制訂、完善本單位安全管理制度并認真落實。學校利用教職工大會、政治學習等時間組織教職工開展安全生產方針政策、法律法規、安全知識和安全文化的學習、宣傳,樹立安全發展觀,提高安全意識,規范安全行為,強化安全責任,維護學校安全穩定。
(三)各區縣、學校結合實際,層層開展安全教育培訓活動。學校利用安全教育課、宣傳欄、黑板報、校刊、國旗下講話、主題班會(團隊日)等陣地,積極舉辦以安全為主題的各類活動,通過發放中小學生安全知識宣傳材料、開展體育安全競賽、校園安全書畫大賽等形式,對中小學生廣泛進行安全知識教育,提高學生對各類安全事故的防范能力。
(四)學校緊密結合當前形勢,不斷完善學校突發事件應急預案,積極組織消防演習、地震逃生演練以及突發事件人群緊急疏散等應急演練,提高學生自救自護的能力。
(五)繼續深入開展學校安全大檢查。各級教育部門和學校對學校安全工作再次進行全面自檢自查,整改安全隱患,確保縱到底、橫到邊,不留死角,確保各類安全隱患及時整改。
五、工作要求:
(一)加強領導,精心組織。為加強“學校安全生產月”活動的領導,市教育局成立 “學校安全教育月”活動領導小組(成員名單附后),安排部署我市中小學、幼兒園“安全教育月”活動的有關事項,組織、協調、指導督促各學校活動。領導小組下設辦公室,負責具體指導、督促檢查全市教育系統“學校安全教育月”活動。各級教育行政部門和學校也成立“安全教育月”活動領導小組,結合本地、本學校實際,制定活動方案,認真組織實施,確保活動的順利開展。
(二)創新內容,務求實效。各級教育行政部門和各級各類學校在總結前六年開展“安全教育月”活動的經驗基礎上,緊緊圍繞今年的活動主題,結合實際,創新形式和內容,提高針對性,增強實效。積極探索以活動促工作、以活動保安全、搞好安全宣傳教育工作的長效機制,為北京奧運會、青島奧帆賽勝利舉辦作出貢獻。
一、指導思想、工作思路和工作任務
(一)指導思想
牢固樹立安全發展理念,以科學發展觀、黨的十精神以及關于安全生產工作的講話為指導,圍繞全縣安全生產中心工作,加大行政處罰力度,嚴厲打擊各類安全生產違法行為,堅決遏制重特大事故發生。有效控制一般事故,提高從業人員安全意識,大力宣傳貫徹安全生產法侓法規,全面有效開展監察執法工作,推動全縣安全生產形勢持續穩定好轉。
(二)工作思路和工作任務
工作思路:深入貫徹新安全生產法,突出重點領域、重點企業、重點環節。嚴厲打擊生產經營單位違法行為,加大安全生產事故查處,做到每案必辦。
工作任務:為人民群眾生產生活提供安全保障;宣傳貫徹安全生產法侓法規;對煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹實施監察和查處違法違規行為,對投訴、舉報案件進行查處,對安全生產執法進行統計分析;調查處理相關股室移交企業違法行為。
二、2016年監察計劃
(一)日常執法工作計劃
有計劃,有重點地對煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、重點職業病危害企業、古敘高速、敘大鐵路開展日常監察檢查。
全縣啟動煤礦平均全年覆蓋一次監察檢查;古敘高速、敘大鐵路重點工程,平均每月覆蓋一次監察檢查;非煤礦山(含井工開采的非煤礦山和露天開采非煤礦山)正常生產礦山平均全年覆蓋一次監察檢查;對全縣100件以上煙花爆竹連鎖店平均每季度監察檢查(抽查)二戶;對縣泰安煙花爆竹專營有限責任公司每季度進行一次監察檢查;對全縣加油站每年覆蓋一次監察檢查;對全縣酒類企業全年監察檢查(抽查)兩戶;道路運輸企業、水上交通全年監察檢查(抽查)六戶(處),其它企業監察檢查(抽查)六戶。以上所有監察檢查共105戶。
(二)專項監察檢查
結合重點時段、行業特點開展各類專項監察檢查。督促相關企業落實安全生產主體責任,查處相關企業違法行為,督促相關職能股室認真開展執法工作,檢查、指導鄉鎮委托執法工作。
1、煙花爆竹專項監察檢查。1--2月是煙花爆竹銷售經營旺季,重點是配合危化股對批發企業產品流向登記、倉庫管理、培訓教育等方面進行監察檢查。對違規儲存、經銷非法產品進行立案查處。
2、煤礦專項監察檢查。3--5月重點是配合煤監股對煤礦通風瓦斯、頂板管理、機電運輸管理、井下密閉管理、礦級領導帶班管理等情況進行專項監察檢查。對違法煤礦進行立案查處。
3、非煤礦山專項監察檢查。6--7月重點是配合非煤山股對露天礦山安全和井工開采礦山的井下機械通風情況及領導帶班等進行專項監察檢查。對違法非煤礦山進行立案查處。
4、危險化學品專項監察檢查。8--9月重點是配合危化股開展對危險化學品經營單位現場安全管理、安全培訓教育等方面進行專項監察檢查。對違法危險化學品經營單位進行立案查處。
5、其他專項監察檢查。10--12月根據實際情況,結合人員裝備等情況實時開展對古敘高速、敘大鐵路等重點項目建設進行不定期(抽查)監察檢查。
三、計劃執行措施和要求
(一)科學制定月度監察檢查計劃。根據批準的年度計劃,結合實際,合理分解下達月度具體察檢查計劃,加強監察檢查計劃進度。注重執法檢查分析,找準監察檢查薄弱環節。
(二)進一步規范監察檢查行為。根據安全監察執法工作需要,按月計劃編制監察檢查方案,避免盲目執法。
(三)加強安全生產監察執法案卷管理。實現監察執法過程“四化”管理。做好監察執法總結,積累監察經驗,及時糾正工作上的偏差,推行監察工作創新,提升監察執法水品層次。
此次 “安全生產月”活動的指導思想和目標任務是:堅持以“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,突出“關愛生命、安全發展”活動主題,突出“百日安全督查專項行動”工作要求,進一步貫徹落實黨的安全生產方針、政策,普及安全生產法律法規和安全知識,落實隱患治理的各項措施,規范單位內部各項安全生產行為,促進經濟和社會發展,維護本系統的新形象,確保一方平安。
一、開展安全生產責任制的落實,提升安全生產意識
1、召開由各基層單位安全責任人參加的“安全生產月”活動的動員大會,傳達有關市、區關于開展安全生產工作文件的精神。
2、以“安全生產月”為工作重點,以《安全責任書》為抓手,進一步強化責任制的落實,做到“安全生產月”工作有計劃,有布置,有檢查,有總結。
3、要求各基層單位相應對下屬部門科室簽訂安全責任書,明確目標,落實責任,逐級落實安全責任體系和組織網絡,做好與職工簽訂《從業人員安全生產責任承諾書》,真正使安全生產工作落到基層每個角落,不留空白點。
二、抓好安全生產工作落實,營造“安全生產宣傳月”氛圍
1、思想落實,要求各基層單位大力做好宣傳工作,張貼宣傳畫,懸掛安全宣傳橫幅,舉行《上海市安全生產條例》、新《消防法》的宣傳和培訓,牢固樹立安全生產的責任和意識,提高自我保護能力。
2、建立健全各項安全規范及各類規章制度和操作規程,落實安全機構正常運轉,專、兼職安全人員工作到位,建立有效安全生產網絡。
3、開展形式多樣的宣傳教育活動,組織單位舉辦安全生產知識和《安全生產法》的學習,觀看安全生產vcd資料片,開展應急預案演練,大力營造“治理隱患、防范事故”的氛圍。
三、強化安全檢查力度,加大對重點部門的現場監督檢查
要求各基層單位要按照“查隱患、明責任、抓基礎、保安全”為目標,立即組織力量,制定檢查方案,開展一次深入、徹底的安全生產大檢查,我局也將在宣傳月內組織由局領導帶隊的安全生產情況復查和抽查。檢查的重點是:
1、加強對生產設施、設備,包括鍋爐、壓力容器、管道、特種設備、電梯、電器線路、高低壓變配電系統的檢查,確保生產設施、設備時刻處于正常運轉狀態。
2、加強對出租房屋、人員密集場所、消防通道、安全出口的檢查,確保各類消防設備、設施齊全,安全指示標志和應急照明系統按規定設置,消防通道保持暢通。
3、有建筑工地的單位加強對建筑施工工地、民工宿舍的督查,杜絕違章、違規、違法事件發生,消除安全隱患。