時間：2023-09-10 14:47:53
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關銳詞：市政道路；項目管理；工程
中圖分類號：TU99文獻標識碼： A
一、施工前項目準備
熟悉設計文件、研究施工圖紙進行現場核對，做好設計交底工作，及時弄清圖中難點、疑點。做好測量準備工作對設計提供的導線點和水準點進行復測及加密工作，建立施工測量控制網，并做好點位保護工作。走訪和調查工程沿線影響施工的因素，摸清管線對施工帶來影響，編寫管線和建筑物動遷報告，配合建設單位和相關部門做好搬遷工作。根據施工合同協議和現場調研認真編制施工控制預算，作為控制支出、進行成本預測分析、經濟核算以及統計工程進度的依據。對全體施工人員進行安全文底和施工技術交底，使相關人員在施工過程中掌握安全知識和施工的技術標準、操作規程等有全面的了解。建立工地試驗室，對施工中擬使用的各種原材料取樣試驗，建立相關技術參數的數據庫。根據工期要求、技術標準、機械設備能力、材料供應、自然條件等進行綜合分析，選擇最佳施工方案，完善施工組織設計。
二、市政道路工程施工中加強技術方案的優化工作
從施工技術方案的分類可見，施工技術方案貫穿于施工準備、施工及竣工驗收整個過程不僅在施工準備階段對整個項目施工提出科學的規劃和預見，而且直接指導各項施工活動的實施，在整個施工過程中起主導作用。施工技術方案的優劣，對施工起著決定性的作用在
控制基本建設質量和成本的基礎上，盡量縮短建設項目的建設周期盡快發揮投資效益。
施工是項目建設的重要階段，施工時間大約占項建設周期的50%，在質量和成本上也占有重要的地位。
三、市政道路工程施工中各項目之間的協調管理
在市政道路工程建設中，制定完善的質量保證制度；建立健全的安全生產制度；落實崗位責任制度。做好個項目之間的協調文叉管理
工作，爭取工程施工的效益最大化。
四、市政道路工程施工中做好施工現場質量控制
工程質量直接人民生命安全。貫徹國家有關工程質量的方針，提高全員質量意識，推行全面質量管理，是施工現場管理的重點。
1首先要教育全體施工人員樹立“百年大計、質量第一“的思想使整個項目部上下員工心中都有良好質量意識。
2編制合理的施工組織設計和施工方案，編制質量計劃。并督促每個施工人員嚴格按照批準的施工組織設計和施工方案進行施工。
3在施工前由項目工程師和質量員向各施工班組進行質量和技術交底并有書面記錄，在施工過程中由各施工班組長再向各施工人員進行現場操作文底。并跟蹤檢查和指導。
4做好結構砼外露部分的外觀質量，確保結構物內光外實。道路和橋相協調滿足行人的視覺要求，為此，要達到內在質量和暴露在野外的線形構造物，既要滿足行車要求，又要與周圍的景觀與外觀質量的統一。滿足結構物的內在質量，必須控制關鍵材料、關鍵工序、關鍵工藝；滿足結構物的外觀質量，必須做到工藝精細、線條分明、線型順適、后次清晰。
五、市政道路工程施工中加強施工進度控制管理
施工進度管理在市政道路工程施工現場管理中占有重要地位。工
程項目能否在預定的時間內交付使用，直接關系到項目經濟效益的發揮。主要表現在以下三個方面：第一，由于建設工期的拖長，施工管理費用大幅增加：第二，延期投產帶來的利息損失；第三，是投資機會的損失，延期投產可能會造成巨大的損失。進度控制目標與投資控制質量控制的目標是對立統一的，一般說來，進度快就要增加投資，但工期提前也會提高投資效益：進度快可能影響質量，而質量控制嚴格就可能影響進度：但如果質量控制嚴格而避免了返工，又會加快進度。
l影響市政道路工程進度的因素分析
①對項目的特點與項目實現的條件認識不清。
比如過低的估計了項目的技術困難，沒有考慮到設計與施工中遇到的問題，需要開展科研與試驗，這既需要資金也需要時間；低估了多個單位參加工程建設的工作不協調：對建設條件事先沒有搞清楚，對項目的交通、供水、供電問題不清楚：對于施工物資的供應安排不清楚。
②項目參加人員的工作失誤。
如設計人員工作拖拉，建設業主不能及時決策：總包施工單位對分包單位的選擇失誤；建委、質檢站拖延了審批時間。
③不可預見的事情發生。
由于市政道路及橋梁一般項目工期較長，地質情況和周邊環境都較復雜，影響進度因紊較多。施工現場執行控制施工進度時必須充分認識和估計這些因素，才能克服其影響，使施工進度盡可能按計劃進行，當出現偏差時，應考慮有關影響因素，分析產生的原因。
2市政道路工程施工進度管理與控制的措施
在道路橋梁工程的施工進度管理與控制中，首先應該建立進度管理體系，通過全員、全時間、全過程的全局管理，就能夠有效的對該工程進行有效的施工進度管理，在施工中通過施工橫道圖對實際進度與計劃進度進行對比，分析偏差的原因，通過調整工作順序、改變某些工作的邏輯關系、縮短某些工作的持續時間等方法，用工期優化的方法對原網絡進行調整，既優化了工期，也保證了市政道路工程按期完成。
3制定進度計劃
施工進度計劃是表示施工項目中各個單位各個工種在施工中的銜接與配合、安排勞動力和各種施工物資材料的供應時間，確定各分部、分項工程的工期安排情況。將施工進度計劃報業主審批后，工程項目實施單位應嚴格按照進度計劃執行把進度計劃細化，編制出月（旬）作業計劃和施工任務書，安排落實到班組，布置到位，調配好人力、物資和資金。
4施工進度的檢查
①在施工過程中按照經業主審批并細化的月（旬）作業計劃和施工任務書及時檢查、記錄和發現影響進度的問題，掌握施工現場的實際情況，并采取適當的技術和組織措施，做好協調工作。排除施工中出現的矛盾。實現動態平衡，保證工程項目的施工工作，嚴格按照進度進行。施工進度的檢查與進度計劃的實施是融匯在一起的。
②進度計劃的調整，施工進度計劃的控制和其他管理活動一樣，也是一種周期性的循環，人們稱之為四階段循環：即編制進度計劃、執行進度計劃、檢查計劃執行的情況，最后是采取措施糾正和調整偏差，然后再進入下一個循環。在進度控制中，一般是利用網絡計劃的方法對進度計劃的執行進行糾偏調整，較為有效的一種方法是采用“工期-成本”優化原理，也就是當發現施工進度滯后于計劃時，要充分考慮趕工成本和工期壓縮可能性后，有計劃地逐次壓縮工費最低的重要工作和工序，最終達到既趕上工期又控制費用的目的，保證工程的順利進行。
③施工進度計劃的檢查是計劃執行情況的反饋和信息來源。是調整和分析施工進度的依據，是進度控制最重要的步驟。在施工過程中進度計劃的檢查主要是通過把實際進度與進度計劃進行比較，從中找出項目實際執行情況與進度計劃的偏差，以便及時進行修正和調整。
5建立溝通渠道
制定一個切實可行的三級溝通制度。這一溝通制度不僅要包含施工單位的工作，更重要的是要包含業主的工作、設計單位的工作、監理單位的工作，以及充分考慮與施工密切相關的政府部門的工作影響。
六 、總結
在市政道路工程建設中合理規劃施工場地和做好充分準備工作，不斷加強施工技術方案的優化，做好施工現場質量控制，深化施工進度管理才能實現工程質量、進度和效益的最大化。
參考文獻：
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[2]建設工程項目管理的發展趨勢 - - 集成化[J].中國建材資訊，2008(03) ．
關鍵詞：市政道路；施工；項目管理；建議
中圖分類號： TU74文獻標識碼： A
隨著社會的發展，當前市政道路工程項目越來越多。在市政項目中，工程質量管理屬于一項非常重要的工作，但是由于其涉及范圍廣，影響因素較多，因此整體還存在著較大的難度。基于此，本文對市政道路工程的項目管理進行了分析與探討，對以后該工程的項目管理具有較強的實踐指導作用。
一、大型市政道路工程項目的特點
1.1施工場地狹窄、干擾大
由于城市用地緊張，部分工程項目位于發展成熟的市區，因此，市政道路工程普遍具有施工場地狹窄的特點。施工場地狹窄，臨近街道、通行道路、辦公樓、居民樓及廠房等進行施工，會給相關單位、人員造成影響，同時，相臨道路過往車輛、行人以及周邊單位、居民也會影響施工，這就使得市政道路工程項目較其他項目具有更多的干擾。
1.2建設任務緊迫、工期短
市政道路工程往往位于市區，施工對車輛通行、居民出行有較大影響，工期長了，社會反響大，甚至會造成社會不穩定。因此，各級政府對于該類項目的工期十分重視，作為建設單位，也必然力求縮短工期，監理、施工單位必須對此有清醒的認識[1]。
1.3地下管線復雜
市政道路工程除具交通功能外，往往還具有作為給水、排水、燃氣、電力、電信等市政公用事業的通道的功能。新建的項目一般都具有上述一種或多種地下管線，由于管線多，而管溝回填又是質量管理的薄弱環節，因此需嚴格控制回填質量，防止出現道路沉降等質量問題。項目如位于發展成熟的市區，還需對上述管線進行遷改和保護，安全管理難度大。
1.4拆遷工作量大、阻力大、費用高
城市地價高，特別是發展成熟的市區，地上有各種生產、生活及商業設施，地下有綜合管線，拆遷會影響相關單位和個人的生產和生活，給居民生活帶來不便，如果再加上拆遷安置補償不適當，勢必會引起各方的阻撓，所以說，市政道路工程項目具有拆遷工作量大、阻力大、費用高的特點。
1.5政府、社會各界關注程度高
大型市政道路工程由于投資規模大，位于或臨近發展成熟的市區，往往被各級政府視為面子工程、城市建設的窗口等。另外，因其與城市居民的生活密切相關，所以社會各界普遍關注。這些都給項目建設管理提出了更高的要求，無論在質量、投資、進度上，還是安全文明施工及環境保護方面都不容有半點閃失[2]。
二、建設管理要點
2.1投資控制
(1) 拆遷費用控制最好向前延伸至工程可階段行性分析。①要調查清楚建設用地范圍內管線的情況; ②對拆遷安置補償費用進行認真調查，加大投資估算準確性，力爭初步設計之前就簽訂拆遷安置補償協議，提高設計概算的準確性; ③對擬采用 BT 建設管理模式的項目，在工程可行性分析階段就應當簽訂 BT 建設框架合同協議。
(2) 招投標階段，在簽訂合同時，應將措施費用項目包干。大型市政道路工程項目由于影響因素多，各種抗干擾、保護施工的措施項目多。一方面，招標人及投標人要對措施費用進行較為準確的估算，不能因估計不足帶來質量、安全、進度方面的問題；另一方面，因這類項目多、零星且隨工程進展而發生變化，跟施工組織密切相關，不便于現場收方計量，應包干使用。
(3) 設計階段，要向有關公用事業單位征詢意見，確定要通過本項目的具體管線，防止重復建設和返工。
(4) 認真做好土石方調配方案，優選棄、取土場。
2.2質量控制
市政道路不同于公路、鐵路，因為處于人口密集區，除了必須滿足必要的使用功能外，還必須給人以較好的感官效果并起到美化城市的作用。對此，建設單位應提出外觀質量標準，監理單位應制定外觀質量控制方案，施工單位應制定具體的外觀質量保證措施，并嚴格執行。
加強施工過程的質量控制概括為以下幾點:
（1）嚴格控制臺背、墻背、井坑及管道溝槽回填，以上部位必須采用砂卵石或貧混凝土、水泥穩定材料填筑，分層填筑夯實，分層厚度≤20cm，壓實度≥96%[3]。（2）路面基層范圍內各種檢查井四周必須采用鋼筋混凝土進行加固。（3）車行道下的管道，埋深在70cm以下的必須采用C20以上等級的混凝土滿包處理。（4）認真控制混凝土的齡期。由于市政工程工期緊，容易出現盲目搶工現象，監理單位對于結構混凝土的拆模時間、預應力結構張拉時間、混凝土路面開放交通時間等要嚴格控制，防止因混凝土未到齡期而引起質量問題。（5）施工現場必須設置圍擋，位于發展成熟的市區的項目應設置封閉圍擋，圍擋高度≥1.8m。（6）影響車流、人流通行的項目必須制定交通組織方案及應急預案并經有關主管部門批準，按規定設置有關交通誘導、警示及禁令標志。（7）施工場地內有地下管線的項目，必須制定管網遷改及保護方案和應急預案，經有關主管部門批準。在有地下管線的區域施工必須實行開挖許可審批制度，經確認交底清楚，并且有可靠措施后方可開挖施工。（8）嚴格控制施工噪聲，大型機械應有降噪裝置，夜間10點至早上6點禁止施工。（9）嚴格控制光污染，臨近通行道路的施工照明燈具必須符合道路交通安全規定。
2.3進度控制
(1) 加大宣傳力度，妥善解決拆遷安置問題，力爭早拆遷，早交地。
(2) 拆遷不可能一蹴而就，需見縫插針安排施工單位進場施工。
(3) 督促施工單位做好有關交通組織、管網保護及遷改、安全文明施工及環境保護的專項方案及應急預案，督促其嚴格按方案實施，最大限度減少或避免施工對周圍居民、單位的影響，避免施工受阻。
(4) 加強與既有管線產權單位的協調，爭取相關單位的支持配合。
(5) 必須采用網絡計劃編制施工進度計劃。因大型市政道路工程工序較復雜，一般的橫道圖計劃難以表明各種工作間的邏輯關系，而市政道路工程工期十分緊張，因此必須采用網絡計劃編制施工進度計劃。
2.4安全文明施工及環境保護
(1) 施工現場必須設置圍擋，位于發展成熟的市區的項目應設置封閉圍擋，圍擋高度大于等于1.8米。
(2) 施工單位必須制定揚塵控制方案和應急預案。土石方施工必須配備灑水車，施工現場出入口必須設置沖洗設施，嚴禁施工車輛帶泥上路。運輸水泥、河砂、土等易產生揚塵的材料應進行覆蓋。
（3）影響車流、人流通行的項目必須制定交通組織方案及應急預案并經有關主管部門批準，按規定設置有關交通誘導、警示及禁令標志。
（4）施工場地內有地下管線的項目，必須制定管網遷改及保護方案和應急預案，經有關主管部門批準。在有地下管線的區域施工必須實行開挖許可審批制度，經確認交底清楚，并且有可靠措施后方可開挖施工。
（5）認真做好宣傳、公告工作，正式施工前一周應在施工現場和當地媒體上施工公告。
（6）嚴格控制施工噪聲，大型機械應有降噪裝置，夜間10 點至早上6點禁止施工。
（7） 嚴格控制光污染，臨近通行道路的施工照明燈具必須符合道路交通安全規定。
2.5 組織協調
大型市政道路工程項目環境復雜，涉及較多的拆遷單位及個人，臨近施工現場的單位、居民多，協調工作量大。參建各方包括建設單位、監理單位及施工單位都必須高度重視協調工作，應由建設單位組織各方與當地政府組建協調領導小組，加強與相關單位和個人的溝通，同時做好自身的工作，對相關單位及個人的合理要求及時予以解決，不留后患[4]。
結語：市政道路工程項目的建設管理是一個龐大的課題，需要參建各方包括建設、設計、勘察、監理、施工單位及廣大的技術和建設管理人員共同努力，不斷總結經驗教訓，方能總結出一條成功的管理之路。
參考文獻：
[1]陳軍祥. 市政道路工程項目質量管理研究[D].天津大學,2012.
[2]黃年花. 市政道路工程項目施工管理的基本要素分析[J]. 科技創新與應用,2013,24:210.
【關鍵詞】市政道路; 工程施工; 項目管理
【 abstract 】 municipal road engineering project management division a complex project, it already relationship with the development of the society, and the relationship between the livelihood of the people. The management to pay attention, and the project is not static, but in a constantly changing, so should follow the principles, the principle, the decade-long competition harmonious principle. Make money, human resources and various mechanical equipment and the optimization, make full participation, in a positive environment develop its the biggest value.
【 keywords 】 municipal road; Engineering construction; Project management
中圖分類號：TU99文獻標識碼：A文章編號：
隨著我國經濟而發展以及改革開放的不斷深入，市政道路建設成為我國經濟建設的一個重要方面，我國的市政道路工程的施工建設也面臨著一個重大的時代課題：對市政道路工程施工項目的管理。市政道路建設是一個涉及到方方面面，關系著民生的重大工程項目，因而在對其施工項目的管理上，如何通過資源配置以及職務設計、勞務管理達到優化，并最終產生良好的效果成為重點。本文主要對市政道路工程項目管理的要素進行分析，并且對其在實際操作中提供具有借鑒意義的而一些管理方案，使其達到優化管理，最終有利于市政道路工程項目從設計到施工都達到最優化。
市政道路工程施工項目管理的特征
市政道路工程項目管理具有以下幾個方面的特征：第一，施工項目的管理者對整個工程的施工進行全權管理。第二，施工項目的完成并不是沒有時間規定，而是要按照設計要求，在規定的時間內周期完成。第三，施工項目管理內容并不是一成不變的，而是根據每一個階段的具體要求而有所變化。第四，作為施工項目管理者應該做好組織協調工作。
市政道路工程施工項目管理的內容
市政道路工程施工項目的而管理主要涉及到組織機機構管理、對施工質量的管理，對施工項目的成本管理以及施工過程中的文明安全管理等方面的內容。[1]首先，對施工項目的工程質量管理是保證工程質量具有協調性、系統性、可查性以及指令性。是對人、材料和機械三位一體的控制。人是市政道路工程施工項目控制的核心力量，它能夠調動人的責任感和積極性以及創造性，保證材料的質量，使用比例的合適，保證機械設備能夠發揮其應有的作用，使工程項目按照進度完成。完善的施工順序是保證工程質量的重要因素，因為施工項目的工序的優化能夠達到節省材料，保證質量的重大作用。其次，施工項目的成本管理。市政道路建設現在一般都是將其按照標的出價包給承包商，承包商承接項目，最為主要的就是賺錢，所以，項目的成本管理一直為各階層重視，因為它涉及著整個施工項目管理系統的發展。制定成本項目管理措施，建立成本管理責任制，明確每一個施工隊伍分包的成本責任，保證進度的同時，也要保證將成本控制在允許范圍內。第三，對施工項目的安全文明施工管理。對項目的安全管理屬于軟性的文化因素管理，通過一系列的工人準入政策不斷的提高施工人員的素質，定期開展相關的宣傳教育活動，讓全體人員具有安全意識，形成全員參與的安全管理。與此同時也應該制定一些安全管理措施，通過制度管理和文化管理的雙向結合，以達到對其的安全責任教育工作，最終保證市政道路工程的圓滿完成。
市政道路工程施工項目管理的要素分析
1市政道路工程項目管理職務設計
市政道路工程項目管理職務設計這個問題與項目實體的職能活動密切相關。所謂項目職務設計指的是根據項目目標的任務形態以及任務標準，確定項目的每一個職務，以及每一個負責人應該具備的權力、責任。因此，市政道路工程項目管理職務設計也就涉及以下幾個方面的內容：第一，要明確職務的工作內容，其中包括每一項工作的難度系數以及工作在整個項目工程中的統一性系數。第二，明確的說明每一項職務應該遵循的工作方法和應該具備的工作職能，這樣能夠有效的保證團隊內的各項信息有效溝通與合作。第三，明確每一個團隊中的個人與他人之間的相互關系，保證團隊內成員之間的相互配合。第四，讓每一位成員都明確工作規范，根據其主要的職以及知識能力特征，安排適合的人在適合的工作崗位上。
職務設計實際上是對人的管理達到對工程項目的間接性管理，在這個過程中首先要根據工程項目的而目標，明確所要完成的項目的任務類型，通過對項目的分解，使每一個個體都能夠對每一項任務的具體要求明確。第二，要使每一位職員都明確任務進度，以及每一項工程的銜接時間。，第三，確定職務，這是在項目目標和項目進度基礎之上完成的，因為只有明確了這兩點才能夠對每一職務的權、責、利進行組合分配。第四，通過對自己已有的工作人員的資料選擇合適的工作人員配置于相應的部門，保證任職人員能夠發揮所長。
2市政道路工程生產要素優化配置設計
所謂生產要素優化配置指的是在時間和空間兩方面對人力、物力以及財力三個方面對生產要素做出合適的比例安排，保證它們在數量上的合適配比以達到經濟效益。對生產要素的優化配置主要是為了保證工程項目在一定的時間內能夠優質高效的完成，能夠實現工程項目的綜合效益。
生產要素的優化配置主要指的是對資金的優化配置、對物資的優化配置、對機械設備的優化配置、對人力資源的優化配置。[2]對資金的優化配置指的是按照最節省資金的模式籌集資金，使用資金的過程。通過資金數量和資金流向的安排，保證資金在流通領域的通常，減少資金的擁堵現象，以最大限度的發揮資金在工程項目中的配置功能，最終保證資金的使用產生最大化的經濟效益。第二，物資的優化配置。物資的優化配置更為通俗的說是對各類材料的優化配置。一般來說，一個工程項目的總造價的60％都是用于材料支出，如果能夠有效的控制材料成本，將能夠最大限度的寄生成本開支。[3]材料的配置優化最為關鍵，最為核心的要素是對物資彩后環節的優化管理，按照集約化的原則能夠保證項目的正常配比完成，減少材料費用的支出，使各項配比達到平衡，保證資金的周轉，提高經濟效益。
第三。對機械設備的優化配置。所謂對機械設備的優化配置指的是選擇什么樣的機械設備進行施工。在施工中是否對機械設備的使用統一調度管理。機械設備在施工工程項目中的數量總是有限的，要做好其在施工過程中的交叉配合使用以及優化組合使用，才能夠最終保證各種優勢力量的集中發揮。
第四，人力資源的優化配置。所謂人力資源的優化配置指的是根據項目對各種勞動力的需求狀況，對勞動力進行合理調配，以保證其有效流動，能夠完成計劃，提高勞動效率。實施人力資源的優化配置首先要對勞動力的分配做出合理安排，在保證其平衡的基礎之上對各人員做好動態管理，能夠及時的根據項目的需要調配人員。
第五，對設計圖標的量化管理。在市政道路施工之前首先應該編制項目管理圖標，這樣能夠達到對工程系項目的量化控制，以保證工程項目管理水平的提升。通過對工程項目的資金使用平衡、成本控制平衡以及盈虧狀況的平衡能夠有效的對工程施工項目達到控制。在這個過程中首先應該組織機構圖，確定每個層次的工作關系，并且對崗位的而管理職責細化，做到責任到崗，責任到人，使每一個管理者都能夠在管理崗位上充分的發揮其積極性。與此同時還應該繪制施工進度表，工程成本曲線圖，這樣能夠保證整個工程項目的科學化管理。
結語
市政道路工程項目管理師一項復雜的工程，其既關系著社會的發展，而且關系著民生。在對其進行管理時一定要注意，這項工程并不是靜止的，而是在不斷變化的，因而應該遵循競爭原則、董濤原則、協調原則。做好資金、人力資源以及各項機械設備的配置和優化，使全員參與，在一個積極的環境中發揮其最大價值。
【參考文獻】
[1]潘清義.淺析道路工程施工項目管理[J].商品與質量：學術觀察，2011（9）：131
關鍵詞：道路工程 ； 項目管理 ；業主方項目管理
市政道路工程是政府投資的公益性項，主要為城市居民和企業、事業單位的生活和生產提供服務，由于市政道路在市內大街小巷施工，場地狹窄，戰線長，地下管線交錯復雜常影響施工段的環境和交通。因此，市政道路工程的實施好壞直接關系到政府形象和市容市貌，直接反映城市的管理水平，業主方作為政府的委托實施者，是市政道路工程的總策劃者和總指揮者，因此市政道路工程實施的好壞與業主的項目管理有直接關系。下面就如何做好市政道路工程業主方項目管理作論述。
市政道路工程業主方項目管理范圍涵蓋整個工程壽命周期，包括決策階段，項目實施階段，項目交付使用階段。自市政道路工程開始至工程完成交付使用，通過項目策劃和項目控制，以使項目的質量目標、進度目標和費用目標得以實現。市政道路工程業主方的項目管理的核心任務是項目的目標控制。
1 重視道路工程項目的決策階段的工作
前期策劃階段是業主方在市政道路工程項目管理的關鍵，它的成功與否直接關系到整個項目后續階段的成敗。從項目建設意圖的醞釀開始，調查研究，編寫和報批項目建議書、編制和報批項目的可行性研究等項目前期的組織、管理、經濟和技術方面的論證都屬于項目決策階段工作，項目立項（立項批準）是項目決策的標志。業主方應組織專業的管理團隊通過科學論證來確定項目的目標和范圍，建立項目優化評選，采用科學的估算，細致做好投資估算形成投資最高限額。為市政道路工程項目提供準確、科學的數據供政府部門進行決策。并編制好業主方的項目管理規劃。
2 加強市政道路工程項目實施階段的管理
（一）抓好設計前的準備階段和設計階段的工作
根據西方一些國家的分析、設計費只相當于建設工程全壽命費用的1%以下，但是這1%的費用對工程造價的影響占75%，因此提高設計的質量對整個市政道路工程建設的效益是至關重要的，這就需要業主方組織相關設計單位深入現場做實做細地質勘察，地下管線的調查，現狀的地形地貌特點等基礎工作，尤其對路線方案的比選、采用道路結構方式的比選，對不良地質的處理等方案比選。反復比選，科學合理地確定推薦方案。因市政道路工程與市民生活息息相關，做為主方應對設計單位推薦方案進行公示，聽取廣大市民的意見和建議，并在施工圖設計中予以完善。使設計成果技術先進，經濟合理，并在合理的投資范圍內最大滿足市政道路的使用要求，業主單位要保證合理的設計工作時間和周期。
（二）抓好市政道路工程項目施工階段的項目管理
1. 組建一個對市政道路工程項目具備多科專業知識和相當強的外部協調能力，愛崗敬業的業主方項目管理班子。市政道路工程施工涉及居委會，派出所、市政環境衛生主管部門、城市規劃單位、交警部門及相關管線單位等多個部門，受外界各種因素的干擾會對工程項目的工期和費用造成影響，組建業主方項目管理班子顯得十分重要。該管理班子是保證市政道路工程項目順利開展的有力的保障。
2. 抓好市政道路工程施工現場的安全管理，因市政道路施工場地在人流密集的大街小巷，因而施工現場安全顯得十分重要。開工前業主方與施工單位簽訂安全協議，明確雙方的安全責任和義務，針對工程特征，建設標準等要求制訂安全檢查標準和安全獎懲體制，業主方審查施工單位制訂的安全實施籌劃。定期不定期組織各方參與安全檢查，并編制檢查結果報告，在工程例會中業主方對當期的施工安全情況及監理安全控制情況進行評價和提出要求，收集監理單位、施工單位的安全資料，了解施工現場的安全現狀，按合同條款如數撥付安全措施費給施工單位，并監督施工單位將安全措施費用在安全技術措施上。
3. 建立以監理為核心的工程質量管理體系。質量管理好壞，直接影響到市政道路的質量，質量是否安全可靠，又直接影響到廣大人民群眾生命財產安全和社會綜合效益。加強市政道路質量管理，確保工程質量，必須加強監理，施工單位的施工質量控制和檢驗把關工作。這就要理順業主單位、監理單位和施工單位三者關系，根據市政道路工程的項目實際，建立政府監督，業主負責，社會監理和企業自檢“四個層次”的質量保證體系。從當前市政道路工程施工實踐證明，要想建立科學嚴密的質量保證體系，工程監理單位應當嚴格按照“三控兩管一協調”的監理工作要求，切實保護各方利益，以社會監理為核心，是確保工程質量的關鍵，這也有利于工程監理工作的開展和全過程質量管理的監控作用。業主單位要充分發揮監理工程師的作用，支持監理工程師工作，讓監理工程師嚴格履行自己的職責。使日常質量管理工作規范化、制度化。
關鍵詞：市政道路；項目管理
Abstract: in view of present municipal road engineering project management of the main problems existing in the summary and analysis, and then put forward the problems for corresponding improvement measures, for the future urban road engineering project management to provide a good reference material.
Keywords: municipal road; Project management
中圖分類號：U41文獻標識碼：A 文章編號：
1 市政道路工程項目管理的現狀
1.1 市場規范化管理方面
市政道路工程的建設單位多為當地建設行政主管部門或其授權（委托）的單位（部門），有些單位由于自身的權力，不執行項目法人制、招投標制、工程監理制、合同管理制。有的工程開工多日還沒有簽訂正式施工合同、監理合同；有的工程不辦理規劃許可證、工程質量監督手續和施工許可證，檢查時才補辦；造成工程質量內在品質的降低，運行后出現大量的質量問題。
1.2 施工單位質量管理方面
現在施工企業質量管理存在薄弱環節，有些建筑企業搞內部項目承包制，項目部只給公司交管理費，這種類似轉包掛靠的行為削弱了企業對項目部的質量管理，極易導致質量低劣；有些施工單位不具備相應資質，只好掛靠施工；有的以包代管，質保體系不健全；有的不按圖樣施工，擅自變更設計。
1.3 施工質量控制意識方面
施工質量控制是施工管理的重點和核心，但往往為了搶工期，較多的單位存在“重進度、輕質量”的意識和不良傾向，表現在施工操作工藝控制不嚴、違規作業，如排水工程溝槽開挖，不積極主動開挖坑內排水溝、集水井，排除坑內積水；帶水澆筑混凝土基礎、路基土方填筑超厚碾壓、砂方填筑不沖水振夯；磚石砌筑座漿不飽滿、空洞多，從而導致眾多工程隱患，影響工程使用質量與壽命。
1.4 施工過程監管方面
近年來，市政道路工程項目眾多、量大、工期緊，參建的施工企業綜合素質差距較大。某些單位缺乏專業隊伍和相對穩定的施工隊伍及現場施工管理人員，并且施工作業人員技術素質低，現場施工管理力量不足，從而導致施工過程缺乏有力的監控，給作業人員不按規范所要求的工藝、技術質量標準作業以可乘之機，也造成工程質量通病不斷發生的后果。
由于我國目前建設監理市場不健全，監督管理機制不完善，個人對監理工作的理解有偏差，許多持證的人員由于身兼數職不能上崗監理，而另一些在崗的監理人員又無證，不具備監理資格。
2 市政道路工程項目管理措施分析
施工項目管理是施工企業對施工項目進行有效的掌握控制。主要有如下特征：施工項目管理者是建筑施工企業，對施工項目全權負責；施工項目管理的對象是項目，具有時間控制性，也就是施工項目的運作周期；施工項目管理的內容是在一個長時間進行的有序過程中，根據階段及要求的變化，管理內容也發生變化；施工項目管理要求強化組織協調工作。
2.1 工作質量的管理
在項目質量控制中，人、機、料、法、環這五大要素，人是決定的因素。管理施工及操作人員自身素質的高低對工程質量起決定性的作用。人員素質高低對上程質量影響的表現形式就是工作質量，因此對工作質量必須進行嚴格管理。崗位教育和技術交底是保證工作質量的前提，因此要通過崗位教育和技術交底樹立全員的質量意識，這才能在質量上形成你追我趕的自覺行動，才能形成人人關心質量，個個重視質量的風氣，同時要形成實行競爭機制，激勵機制和獎勵機制，這樣才能提高上作質量，以達到保證工程質量的目的。
2.2 施工成本管理
制定施工項目成本管理的措施：施工項目成本的控制，不僅是專業成本人員的責任要按照自已的業務分工負責。圍繞生產經營這個中心開展工作。要建立以項目經理為核心的項目成本控制體系，實行項目經理負責制，就是要求項目經理對施工進度、質量、成本、安全和現場管理標準化全面負責。
項目管理人員的成本責任，不同于工作責任，工作責任完成不等于成本責任完成如：單方面強調質量，忽視了成本，單方做到供貨及時，但忽視昂貴的價格等。因此在完成工作責任的同時，還應考慮成本責任的實施，進一步明確成本管理責任，使每個管理者都有成本管理意識，做到精打細算。
2.3 施工進度管理
項目進度管理目標只有在各參與方特別是承包商、監理工程師、業主之間的積極參與和配合下才能實現。承包商、監理工程師、業主三方在進度管理目標上。既有矛盾性，也有統―性，必須有效地協調和配合。在進度管理過程中，幾乎所有人員實施或參與項目進度管理與控制。項目團隊中的技術人員和安裝人員是工程進度計劃的實施者，中層管理人員是進度計劃的編制者、進度完成情況的統計者和進度信息的反饋者，高層管理人員是進度目標的制定者和控制者。對施工隊實行分包成本控制項目部與施工隊之間建寺特定勞務合同關系，項目部有權對施工隊的進度、質量、安全和現場管理標準進行監督管理，同時按合同支付勞務費用。
2.4 施工工序管理
質量控制最基本的內容是工序質量的控制，工序質量控制的目的就是要發現偏差和分析影響工序質量的制約因素，并消除制約因素．使工序質量控制在一定范圍內，以確保每道工序的質量。工序質量具有不穩定性和不確定性的特點，不穩定性是因人工操作所致，而不確定性是指市政工程施工不象工業產品的工序那樣可以事先確定。市政工程施工工程量大，共同操作的人員之多及交義施工的存在，使市政施工的工序具有連續的相互搭接的特征，控制好工序質量，就要做到對每道工序，每個工作全面實施監督操作、檢驗把關、預防和檢測檢驗相結合的管理控制方法。
2.5 現場管理
施工現場是體現企業文明形象和管理的一個窗口。其管理應做到文明施工、安全有序、整潔衛生、不擾民，不損害公眾利益。應按公司施工現場標準化管理統一進行布置，在工地人口處樹“七牌二圖”：工程概況牌(包括工程規模性質、用途。發包單位、設計單位承包單位和監理單位名稱，施工起止年月等)；安全紀律牌；防火須知牌；安全無事故計時牌；安全生產、文明施工牌；環境衛生牌；施工總平面圖；項目部組織結構圖；主要管理人員名單。工地大門設公司司標和名稱；按照施工總平面圖和環境衛生要求，做好硬地坪施工和臨時圍護設施。
設置暢通的排水溝和泥漿沉淀池，確保場地不積水，不積泥漿，保持場容貌整潔，做好各類標識和標志。現場的廁所符合衛生要求，并設有飲水設施。使現場管理達到“環境整潔、紀律嚴明、物流有序、設備完好”。
2.6 安全與文明管理
加強施工項目的安全管理，制定切實可行的安全管理制度和措施十分重要。它是管理的方法和手段，對生產各因素狀態的約束和控制，根據施工生產特點，安全管理也具有明顯的行業特色。要落實安全責任，實施責任管理。加強安全教育，例行安全檢查。
如何做好文明施工至關重要。首先要健全管理組織機構和文明施工管理制度，做到按專業、崗位、區域等包干負責。在施工項目中對現場各個方面專業的管理，開展文明施工競賽活動，有布置、有檢查、有考評、有獎懲，評比結果公布于眾。
3 結語
市政道路工程項目管理是一個復雜的系統工程，需要項目經理及其管理班子認真按設計圖紙和國家強制性標準、規范，精心組織，精心施工，認真做好人力資源、材料、機械設備、技術、資金的生產要素管理和文明施工，嚴格做好進度、質量、安全環境和成本控制，按合同要求向用戶提供滿意的工程，并為企業創造良好的社會效益和經濟效益。
參考文獻：
1.姚君，陳偉民.淺談市政工程項目管理存在的問題及應對措施.山西建筑.2008(15)
近年來廣西區內市政道路建設如火如荼，但在實際的工程建設中出現了許多質量問題。本文首先指出了市政道路工程質量管理的現狀及存在問題，從全方位管理的角度出發，查找市政工程存在質量問題的原因，從全方位管理的角度，加強對招投標、監理、設計、施工的管理等方面，找到了解決市政道路工程質量管理存在問題的對策，作出了有效的探索。
關鍵詞:市政道路工程；質量管理 全方位管理
一、 市政道路工程質量的現狀及存在問題
市政工程,是城市基礎設施建設的重要方面，由于受到環境、場地、交通等多種因素，具有時間短、工期緊的建設性質。市政工程往往多為獻禮工程，工期緊、任務重，這樣就很難保證工程質量，由于思想上對市政工程質量的漠視，認為大不了修修補補，不會出現大的質量問題，導致市政工程的建設和管理都是比較落后的。
目前我國市政道路工程質量問題的表現如下：1、城市路面塌陷裂縫 塌陷裂縫是瀝青路面最常見的破壞現象之一，隨著使用年限的增加，不論路面基層是柔性的還是半剛性的，都會出現塌陷裂縫現象。常見的裂縫有縱向裂縫、橫向裂縫和網狀裂縫幾種：縱向裂縫是沿道路的縱向開裂，一般與行車方向基本持平，長寬不同；沿道路的橫向開裂的是橫向裂縫，與道路中心線基本垂直，長度有的貫穿整個路段有的貫穿部分路段。網狀裂縫是由一系列多邊形小塊組成網狀開裂，裂縫縱橫交錯，它的初始形狀的單條、單條的平行縱縫，之后在縱縫間出現橫向和斜向連接縫，形成縫網。 還有路面輔助設施多，有很多雨水井都設在行車道上,還有不少排水干管及檢查井也設在行車道上,因此,當其井背寬度較小時,回填夯實就十分困難,壓實度檢查也難以進行。施工中經常發生的疏忽或監控不嚴,必然使道路發橫變形，工程出現質量問題,導致常見的雨水井及檢查井與路面接縫處出現塌落缺陷,造成行車中出現跳車現象。造成年年返修。 2、城市路面建成后大面積出現車轍 車轍是在行車荷載重復作用下，路面產生累計永久性的帶狀凹槽。在正常情況下，車轍有三種類型：一是由于荷載作用超過路面各層的強度而產生的結構性車轍；二是瀝青混凝土側向變形造成的流動性車轍；三是由施工中瀝青面層本身的壓密問題所造成的車轍。路基的強度和穩定性是保證路面強度和穩定性的基本條件。破壞的比較嚴重。 3、路面平整度差，水破壞頻繁發生 路面經過碾壓，但凹凸不平部分的峰谷長度小于碾輪接觸面，即出現疙瘩坑表面,由于密實度不好，突起部分密實度高，低洼部分密實度差,從而造成路面結構層的密實度和強度也不均勻。再就經過雨季雨水的滲透以及冬春季節的雪水水分積聚，使軟土基中會滲入大量水份，大大降低了結構的穩定性,支撐不住路面結構，導致路面變形破壞。還有早期施工時破壞現象表現為：唧漿，沉陷，瀝青從集料表面脫附等。唧漿是由于瀝青面層透水和路面結構內部排水不暢，降水或路表積水通過面層中的空隙滲入路面并長期滯留，浸泡和沖刷基層材料中的結合料而形成灰漿，在行車荷載的作用下，灰漿透過瀝青面層空隙被擠壓到路表，形成大面積泛白的現象。沉陷是因為唧漿達到一定程度出現的路面沉陷現象，路面此時會顯得凹凸不平，從而給通行的車輛帶來不便。 二、市政道路工程質量管理存在問題的原因
1.市政工程設計單位水平良莠不齊，違規現象普遍發生
目前市政由于在現行的設計合同中，由于前期設計費支付比例高，導致設計單位不重視工程設計的后續服務。施工圖審查設計會議流于形式，很難發現實際的問題，導致后期變更增加，給工程質量管理帶來了困難。
2.工程監理力量薄弱，無法有效的履行質量管理的義務
由于目前工程監理市場混亂，監理單位數目龐大，為了承攬業務的惡性低價競爭。許多監理單位往往低價中標后，派不出高素質的人員，監理人員由于收入低，責任心薄弱，缺乏職業道德，法律意識單薄，無法有效的履行項目質量管理的義務。
3.試驗檢測單位數據失真
目前我國市政工程質量檢測工作絕大部分都是委托社會試驗檢測單位進行檢測，這些單位雖然有相應資質，但是由于試驗檢測單位惡性競爭，試驗檢測費用低，且試驗檢測單位只與施工單位簽訂合同，施工單位支付其檢測費用，為了得到檢測費及節約成本，往往發生出現檢測數據失真的情況。
三、 市政道路工程質量管理存在問題的對策
1.加強對計量支付管理，確保工程質量
質量監理和投資控制應緊密結合，用投資的手段來監控工程質量。建設投資單位要嚴格按照工程的實際進度撥款，嚴禁超付，嚴格控制投資風險。工程必須經檢驗合格后方可進行工程款申請支付工作。施工單位的質量檢驗資料必須得到監理、業主的檢查，在確定資料齊全、無錯漏后方可簽認；對于不合格工程或質量保證資料不齊全的，不能進行進度款的撥付。在簽訂合同時，為了有效約束施工單位的履約行為，應
在施工合同中應設置保修金條款，按工程造價的一定比例計取，在保修期期間無質量問題后再支付給施工方。
2. 用合同手段確保設計單位履約
在合同中增加設計變更增加或者錯漏的懲罰性條款，在合同中約定對于超過一定比例的變更采取處罰措施，應減少前期設計費支付比例，確保設計單位重視后期服務，設計單位為了減少后期服務中不必要的麻煩，也必將重視設計質量。
3. 強化市政道路建設工程監理
（1）嚴格執行市政道路工程質量監理程序
按照相關文件的規定，監理人員要嚴格按照監理程序辦事，嚴格做好質量檢驗工作以及工程驗收、工序檢測工作，加強項目的事前控制為主，嚴格審批各種文件和質量保證資料，預防質量通病的發生，杜絕施工質量事故，從而確保工程質量。
（2）監理單位應根據監理大綱編制本項目的監理細則，并根據監理細則開展項目的監理工作
監理單位在進場前，必須根據監理規劃本項目的監理細則，監理實施細則是監理工作指導性資料，它反映了監理單位對項目控制的理解能力、程序控制技術水平。監理細則有助于增加監理對本工程的認識和熟悉程度，有針對性地開展監理工作。 便于承包人了解監理控制程序與監理方法。以便加強與監理的溝通、聯絡，明確各質量控制點的檢驗程序與檢驗方法，在做好自檢的基礎上，為監理的抽查、檢查做好各項準備工作。 監理實施細則中對工程質量的通病、工程施工的重點、難點都有預防與應急處理措施。此外監理細則明確了質量控制點，為今后的質量監控明確了重點。
（3）嚴格審查工程監理單位資質，審查監理從業人員是否持證上崗
在監理單位的招投標中，就應該選取資質高、信譽好的單位。在日常工作中，對監理單位投入現場的監理人員數量、資質進行嚴格檢查，對于不按照合同約定投入足夠的、符合資質要求的監理單位按合同約定采取處罰措施。
（4）加強對中標監理單位的管理，用合同條款約束監理單位
為保證發揮監理方在工程建設中的應有作用,加強對監理單位的管理，提高監理從業人員的責任心，我司在和監理單位簽訂監理合同時，就應該在條款明確雙方責任，對于違反監理程序的應采取相應的處罰措施。
參考文獻
【關鍵詞】 市政道路； 質量管理； 政府監管；
中圖分類號： C93 文獻標識碼： A
1 市政道路工程質量管理的現狀
隨著我國改革開放的深化，國民經濟持續高速增長，基建投資項目的不斷增加，使得市政施工企業也隨之大量發展。但由于對施工質量未能進行有效地控制，重大工程質量事故時有發生，并出現了一批粗制濫造的“豆腐渣”工程，給國家和人民的生命財產造成重大的損失和危害，也給社會帶來了消極影響。工程質量問題已成為實施擴大內需、加大基礎設施建設和發展國民經濟等重大決策成敗的關鍵。導致工程質量問題的原因很多，在施工過程中，各個環節都存在著影響質量的因素，如施工時材料的質量差異、施工工藝的改變、天氣環境的變化、施工設備的磨損等，都會產生質量變異，造成質量事故。因而，分析市政道路工程項目質量控制因素，把握市政道路工程項目質量控制方法，這是市政項目質量管理的責任所在，對加強工程質量管理，提高工程質量水平極其重要。
2、市政道路工程特點
道路建設包含很多方面,而市政道路工程因其工程的特殊性,又具有許多不同于其他道路工程的特點,其包括：不允許工期過長,地下、地面及空中管線、路面、過街地下通道或過街人行天橋立體分布,市內公用設施、交通設施與道路建設同步建設,這些都是其他道路所沒有的特殊問題,加大了工程的復雜性和困難性,相應地,經常出現一些特殊的質量問題。
三、市政道路工程質量管理存在問題
1 、市場管理方面不規范
國家行業標準CJJL-90《政道路工程質量檢驗評定標準》在很多內容上已經不能滿足工程的需要。如城市廣場的建設、水文天然砂礫的建設、水泥穩定砂礫的建設等項目在上述的驗評標準中就找不到準確的驗評實施辦法，只能采用標準中的預制人行道允許偏差來進行評定。
2 、質量意識不強
由于市政工程的特殊性， 很多為了獻禮、 形象、 政績或應付檢查， 往往重視工期而忽視質量，有時出現搶干和蠻干。各責任主體不嚴格執行強制性標準， 或對強制性標準不熟悉。工程實施后， 重政治， 輕技術;重工期，輕質量的現象應運而生。從政府主管部門或監督機構乃至社會各界較普遍認為道路工程即使壞了修修補補就行，正是這樣的忽視， 給市政基礎設施工程的質量埋下了一定的質量隱患，造成了損失和社會負面影響。
3、施工單位質量管理混亂
程實際中，建設的單位在工程管理的會存在這不同的問題，如采購的建筑材料以有采購配件的招標價格，促使供應商出現了粗制濫造和偷工減料的情況，一般情況下都使用低于成本價的材料，這樣就無法保障工程質量。部分建設單位擅自簡化基本建設的程序，存在逾越代包的現象，造成了工程管理的混亂。
4、監理機構不健全，監理人員素質等
監理不到位。該旁站的重要部位不會旁站：不進行進場的工程材料平行檢驗；監理例會不依據相關規定時間召開；對于需要停工和反工的工程部位沒有勒令停止或者整改。這樣使得出現許多質量方面的問題以及質量事故。
5、建設單位盲目推進，不尊重實際市政道路建設單位多為政府或其職能部門，多有少花錢多做事，做出政績的思想。不履行基本建設程序，一味追求進度，甚有自以為是， 強制改變設計意圖體現自身意志;不尊重實際，不認可技術規范想怎么辦就怎么辦，造成造價增加、質量下降達不到使用功能等。
6、工程的設計存在問題
由于一部分市政設計人員專業素質能力不能適應科技發展要求，對于一些市政建設新項目的設計缺乏應有的知識和經驗，所設計圖紙自相矛盾，致使施工不能正常進行，這種因設計不合理造成的施工質量不合格和經濟損失現象時有發生。同時，由于當前的市政設計標準與實際發展相比，表現出標準落后、空缺等現象，在一定程度上制約了工程質量水平的提高，造成質量先天不足。
四、加強市政道路工程質量管理的措施
1、 強化工程質量意識， 履行法定程序
增強工程質量責任感和使命感，通過不斷學習和掌握保障工程質量的先進工作經驗，完善個人工作能力，提高工程質量水平。利用反面教材，時刻給建設者敲質量警鐘，把“百年大計、質量第一”的口號落實到市政道路工程質量建設的行動上來。實踐證明，提高工程質量必須建立健全層層負責的質量責任制，實施法人代表責任制，法人代表對工程負主要領導職責，然后按照各級分工分別對工程設計的各個環節如勘察、設計、施工、監理、材料等進行責任分解落實，具體問題具體對待，可根據每個環節的質量漏洞追究相關人員的責任。
2、建立健全的質量管理體系
建立相應的規章制度,使市政道路工程施工工作制度化、規范化、科學化,有效地搞好質量管理工作,確保工程質量。首先依據國家頒布的相關法律、法規、規范、標準、文件和本合同內容,制定嚴密的質量管理工作細則,從而使施工質量管理工作有章可循,使市政道路施工質量管理工作逐步走向制度化、規范化、科學化的軌道。其次嚴格按照施工程序辦事,對每道工序,每個結構層次,每一關鍵部位進行全方位監控。堅持科學儀器檢測,嚴格以數據說話,不憑經驗辦事。在質量管理工作中,在工地必須設立試驗室,進行獨立試驗、檢測,對施工單位的檢測數據按核定頻率進行抽檢、復檢,為提高效率,節省費用,有時也可派施工管理人員對施工單位的試驗和檢測過程進行全過程旁站監督。
3、對原材料控制
項目質量監管部門對工程材料的監管，貫穿于工程建設的全過程。在施工過程中道路工程材料來源渠道往往變化較大，種類復雜，特別是砂、石的來源變化頻繁。所有材料在工程驗收之前，監管工程師都有權進行檢查、抽樣測試和復試，對施工單位自行采購的工程材料（水泥、砂、石集料、鋼筋等），必須提供“三證”并按有關標準規定抽樣檢驗，執行見證取樣制度，不合格的材料一律不準進入施工現場，應給予清退。在工程材料檢查驗收工作中，監管工程師要嚴格控制材料的供應來源，加強對材料的抽檢工作，以保證進場材料的質量，把好原材料、管構件質量關。
4、 切實強化市政工程施工圖設計及審查工作
設計管理的基本目的確保設計質量，控制設計進度，滿足工程建設技術經濟合理，保證項目實施的順利進行。施工圖設計前，組織各方面進行施工圖設計原則的討論，落實初步設計評審意見，聽取相關主管部門、接管等單位對施工圖設計意見。
5、強化監理公司的監理職能
從上世紀80年代起，建設工程監理作為工程建設中的一個新興行業在我國應運而生，并取得了長足的進步與發展。由于這是一個新興的行業，國家有關行政制度、法律、法規雖相繼出臺，且國家已經明令強制推行建設工程監理體制，但個別人的思想觀念對監理總還有這樣或那樣的認識，因而導致目前的建設監理市場秩序存在若干問題。這些問題主觀或客觀地制約著建設監理正常有序地進行與開展，從某種意義上講，甚至對建設監理的發展起一定的阻礙作用。應引起有關方面的高度重視。根據在相關市政道路工程監理工作中的體會，針對如何嚴格監理程序及目前存在的現象和問題進行剖析，并嘗試提出相應的解決途徑。工程質量監理目標是：建立全面的質量控制體系，強化承包人自檢體系的管理，嚴格做好中間的質量檢驗以及現場質量驗收，搞好工序監測，強調以事前控制為主，嚴格開工報告的審批，預防質量通病的發生，杜絕施工質量事故，確保工程質量創優。
6、 提高工作人員素質
加強施工隊伍崗位培訓，提高施工人員各方面素質在市政道路施工中，必須加強施工隊伍的崗位培訓，提高施工人員各方面的素質，只有這樣才能解決施工主體即人所存在的問題。施工隊伍的培訓工作應該貫穿道路施工的整個過程。要對施工隊伍進行經常性的培訓，同時還要進行定期培訓和考核，加強對施工人員的教育，提高施工人員的素質，堅持定崗定責，做好自己的分內之事，不能跨崗作業。嚴格執行施工規范，加大培訓力度，為市政道路施工提供高素質的施工人才。
結語
通過對市政道路工程質量管理的研究,明確了市政道路中質量管理的重要性,分析了政府在市政道路工程質量管理中的監管作用,不斷提高政府在市政道路中的質量監管能力,對市政道路建設的質量管理具有一定的借鑒意義。因此，在市政道路施工中，要提高施工人員的素質，加強施工隊伍建設，加強對施工的管理以及對施工技術的運用，以保證市政道路質量能夠滿足大眾需要，符合社會發展的要求。
參考文獻
關鍵詞：市政工程；道路橋梁；存在問題；施工管理
一、道路橋梁施工管理工作中存在的問題
1、忽視了施工管理或管理形式化
在實際工作中，因一些施工單位本身結構很小、人員數量有限、管理人員技術水平低，加上思想上未予以施工管理高度重視等，導致道路橋梁的施工管理工作趨于形式化，根本談不上管理。同時，由于分包商介入其中，使原本極為脆弱的管理工作更是“雪上加霜”。這些分包商在總承包上監管力度不強，造成施工管理不過關。所以，工作中不能再繼續依靠這種形式進行管理。
2、施工管理系統混亂，人員責任意識差
由于企業規模一般比較小，且企業管理的制度不夠健全，致使項目部往往存在管理工作混亂和責任劃分不清晰等問題。施工管理人員對于自身工作通常都是草草了事，幾乎不實際勘察工程現場具體狀況。這樣將導致施工與指揮工作相脫節的問題，最終導致工程質量和施工進度根本無法保證。
3、施工質量管理的控制程度明顯不足
道路橋梁施工質量能夠有效保證工程建設的循序漸進。大到每一座道路橋梁和整體工程項目，小到每一個橋墩甚至是每一根鋼筋，如果不能對其施工質量進行有效管理和控制，那么不但會產生人力、物力、財力的浪費問題，同時也會影響到施工進度，甚至威脅到施工人員的生命安全。當前，很多施工單位單純把工作重點放在施工組織設計和方案等文本資料的撰寫上，而對于施工現場的質量管理及其施工細節的重視程度不夠，控制力明顯不足，這無疑會給道路橋梁質量留下一定的隱患。對于已經存在質量問題的分項工程而言，缺乏必要的補救和修正態度，同時也缺少管控道路橋梁整體的施工質量。
4、缺少完善的施工質量保障系統
在道路橋梁工程項目中，因工作人員態度不積極、管理制度松散等原因，導致在實際施工過程中，往往會存在弄虛作假、操作不規范等問題。但這些問題缺少相對健全的質量保障系統來加以糾正和制止，這勢必會導致質量無法達到相應標準，從而對企業的經濟利益造成損害。
二、加強道路橋梁施工管理的有效途徑
1、做好對施工材料的檢查和挑選工作
每一個細小的環節出現問題都會成為整個工程的毀滅性因素，在施工前期一定要保證施工材料沒有任何問題。在檢查過程中，對材料的熱度、密度、導熱系數、顆粒成分、抗震指數等一系列的指標都要詳細檢查，保證材料的質量安全性。在材料的使用中，要注意環境和氣候的變化對施工材料的影響，確保材料的有效運用，保證施工的正常進行。
2、做好施工前期的準備工作
首先，在建筑施工圖紙的設計中，設計者要充分考慮施工現場的實際情況，將現場施工管理的理念融入到圖紙的設計中，科學的制定工程施工方案和管理程序，保障施工過程規范、合理的進行。其次，在采購施工材料時，要大力引進新材料，對于施工技術要不斷革新。最后，施工方要保證參與施工的所有施工人員施工技術的合格，在施工前設置并檢查施工的安全防護措施，盡力做好事前的準備工作，保證工程的順利進行。
3、強化安全意識，加強安全管理
安全問題是現場施工管理工作中最為重要，也是最為困難的管理環節。為了加強道路橋梁現場施工的安全管理工作，首要任務是提高施工方對施工的安全意識，使其更加清楚的認識到施工安全管理對整個施工過程的重要性，促使其樹立安全第一的施工管理思想。此外，施工方還要配備專業的施工安全管理人員對施工過程中的安全問題進行監督，一旦發現危及施工人員安全的狀況要及時妥善處理，在突發狀況發生時，要做好相關的應對方案，進一步加強安全施工。
4、建立完善的施工監管體系
市場經濟的復雜性同樣存在與道路和橋梁的施工中，施工方用盡各種手段職位提高企業的經濟效益，無視施工過程的管理，所以，一定要加強對道路橋梁施工的監管，合理規范施工行為。這就要求施工方要建立完善的施工監管體系，可以應用網絡、通訊等手段對施工過程實時監管。道路與橋梁建設的相關部門對于工程的施工過程也要嚴格監管和檢查，保證施工管理工作的有效開展。
5、嚴格按照國家相關的安全標準和操作規范進行施工
只有在施工過程中嚴格按照相關標準和規范進行安全操作，才能保證施工的有效進行，施工方一低要對參與施工的人員進行相關知識的普及，使其詳細了解施工中需要注意的關鍵點和設備的規范操作方法，避免施工中產生不必要的問題，影響對現場施工的管理工作。
6、做好對施工成本的管理
成本管理也是現場施工管理的重要內容，通過對成本的科學管理能夠有效的控制工程的總體成本。首先要完善成本管理制度，使每一個資金環節都有制度約束；其次，要根據各項工程分項進行成本控制，將人力物力的成本支出控制在規定范圍內；最后，對照施工成本的預算進行成本預測，對超支問題及時、妥善的進行處理。
三、道路橋梁施工裂縫預防控制措施
道路橋梁中出現裂縫將嚴重影響道路橋梁的使用壽命與質量，降低橋梁結構的剛度與強度，引發工程事故。我國道路建設的過程中主要選用混凝土，而混凝土裂縫問題普遍存在，主要受到混凝土原材料質量差、混凝土使用不合理等因素的影響，例如不重視混凝土的強度等級，導致混凝土長時間曝露出現受潮、變性等現象，而在道路橋梁的施工過程中，施工人員沒有嚴格按照規定的混凝土配合比進行施工，根據個人施工經驗隨意進行配比，在混凝土澆灌的過程中，力道過猛或者是振搗不足等，嚴重影響混凝土的施工質量，因此施工人員在道路橋梁的施工過程中，需要常規計算混凝土，并嚴格按照鋼筋混凝土構件中裂縫寬度最大是0.2―0.3mm進行施工建設，除此以外，施工人員需充分考慮溫度裂縫等計算，選用隔熱設計，并將混凝土結構的位置納入考慮范疇，以保證混凝土強度等級滿足需求。而在混凝土材料與結構形式等的選擇過程中，需進行綜合考慮，并選用科學的施工工藝，嚴格按照設計方案進行混凝土強度的施工，對水灰比進行嚴格控制，重視混凝土的振搗與拆模時間，如有必要的話，可使用摻合料與外加劑，在高溫狀態下，可通過井水進行混凝土的拌制，以降低混凝土澆灌的溫度。道路橋梁混凝土結構施工過程中，不可避免會出現裂縫，需要施工人員對裂縫出現原因與現狀進行分析，并選擇合理的方法進行處理，以保證道路橋梁的施工質量。
結束語
行之有效的現場施工管理是道路橋梁工程在建設過程中的重要保障，國家和施工方都要增加對道路橋梁現場施工管理工作的重視程度，對于現場施工中存在的問題，采取積極的態度進行解決，以保證道路橋梁工程建設的順利進行。
參考文獻
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目前，國內大部分的市政道路工程都是當地政府投資建設的，因此在我國市政建設項目中比較固定的項目建設模式仍在占主導地位，這就影響我國工程項目向市場經濟管理模式發展的速度，這種機制直接限制了先進工程項目建設理念與管理理念的引入，是我國的監理機制存在缺陷;另外對于工程項目管理目標的實現就有很大的阻礙作用。本文就對市政道路工程項目管理方面問題與就絕措施做出了一些探究。
二、市政道路工程項目管理中存在的問題
1、市政道路工程的管理體系不完善市政道路工程項目的發展越來越向著重施工輕管理的錯誤模式發展。在市政道路工程項目中，工程施工確實非常重要，但是要是沒有完善的管理體系也很難保證工程施工進度、施工質量，會嚴重影響市政道路工程的進展。傳統的施工思想使人們形成了只有加強硬件設施才能保證工程質量的錯誤思維，忽略了工程管理的同等重要的地位。
2、市政道路施工組織內容不健全在市政道路工程項目中，施工組織設計非常重要，其按建設階段劃可劃分為設計階段的組織計劃、投標前的組織設計與中標之后及施工階段的組織設計。目前我國的市政道路工程普遍存在只注重設計階段與中標之前的施工組織設計，忽視了對后邊內容的重視程度，錯誤的認為設計階段與投標前的施工組織設計是控制投資與編制預算的主要依據，這是非常錯誤與不合理的，會對于預期效果的達成。
3、市政道路工程質量責任落實不明確市政道路工程作為一項長期性的連續使用工程，其質量問題是有多方面引起的，主要原因是負責人不明確的問題，這也就導致了市政道路工程出現問題責任歸屬不清楚的情況。由于一些負責部門為了業績與自身利益過度的對一些市政道路工程表現熱情，容易導致加快經濟發展的同時埋下隱患，一些工程的技術論證不到位、資金準備不足就破土動工，既影響了工程工期也不能確保工程質量，使得一些市政道路工程項目尤其是新建的橋梁在竣工后極短的時間內就出現質量問題，甚至出現垮塌事故，嚴重影響著人民生命財產安全。
三、建設管理要點
1、投資控制(1)對于工程的拆遷費用控制以延伸到工程可行性階段分析為宜，要認真分析考察建設范圍內的管線排布情況，認真調查拆遷安置補償費用，加強投資估算準確性分析，爭取在初步設計前就做好拆遷安置補償協議簽訂，保證投資估算精確性。(2)在市政道路工程招投標階段，在簽訂合同的時候，應采取費用項目包干方式。由于大型市政道路工程的影響因素比較多，因此應加大各種抗干擾等保護措施。一方面，招投標人員應精確估算措施費用，避免因估算不足導致工程安全、質量與進度等方面的問題;另一方面，由于這類項目多、比較零星并且會隨工程進展而發生一些變化，與施工組織關系密切，不便于現場收方計量，應包干使用。(3)在工程設計階段，應征詢相關事業單位的意見，從而確定工程項目的具體管線排布，避免出現重復建設與返工現象，節約工程造價。認真對土石方調配方案進行落實，以物美價廉作為選料標準。
2、質量控制由于市政道路具有地處人口密集區的特殊性，因此施工時除了免租必要的使用功能還應起到美化城市作用。為保證市政道路工程的工程質量，建設單位應嚴格按照相關質量標準與質量管理方針進行，建立合理可行的質量保證體系，確保其可操作性、指令性、可協調性。
3、市政道路工程施工進度管理與控制的措施在道路橋梁工程的施工進度管理與控制中，首先應該建立進度管理體系，通過全員、全時間、全過程的全局管理，就能夠有效的對該工程進行有效的施工進度管理，在施工中通過施工橫道圖對實際進度與計劃進度進行對比，分析偏差的原因，通過調整工作順序、改變某些工作的邏輯關系、縮短某些工作的持續時間等方法，用工期優化的方法對原網絡進行調整，既優化了工期，也保證了市政道路工程按期完成。
4、安全文明施工及環境保護在市政道路工程中安全文明施工非常重要，由于市政工程通常在城市人流量較多的地點施工，因此要做好保護措施:(1)必須在施工現場設置圍擋，尤其是對于人流量較大的市區的工程項目其圍擋高度應確保在1．8米以上。(2)由于工程項目會產生煙塵等污染環境，因此在施工中要提前安排揚塵控制方案與相關應急預案。進行土石方施工使應為其配備灑水措施，施工現場出入口應進行沖洗，確保施工車輛不帶泥上路。對于水泥、沙土等應進行覆蓋，確保大風天氣不會出現揚塵。(3)在工程項目會對人流、車輛通行產生影響的路段，應及時與交通部門進行溝通，提前獲取相關部門批準，并設置交通標志，防止出現交通擁堵問題。
5、組織協調大型市政道路工程項目環境復雜，涉及較多的拆遷單位及個人，臨近施工現場的單位、居民多，協調工作量大。參建各方包括建設單位、監理單位及施工單位都必須高度重視協調工作，應由建設單位組織各方與當地政府組建協調領導小組，加強與相關單位和個人的溝通，同時做好自身的工作，對相關單位及個人的合理要求及時予以解決，不留后患。
四、總結
