時間：2023-09-14 17:28:24
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中圖分類號：F127 文獻標識碼：A
內容摘要：在全球經濟一體化時代，先進技術、金融資本和勞動力已經超越了國界，成為新時期國際競爭的驅動力。特別是以高新技術為主導的新興產業的興起，不僅成為企業迅速崛起的主導力量，也成為區域經濟發展的引擎。本文基于發展的視角，論述了區域經濟發展的理論，并提出了全球經濟一體化背景下促進區域經濟發展的措施。
關鍵詞：經濟一體化 區域經濟 增長極 技術創新
伴隨著世界科技與經濟的快速發展，區域經濟競爭已經成為國際競爭的重要舞臺。斯坦福大學塑造了硅谷的神奇，MIT和哈佛大學譜寫了美國波士頓地區“128號公路”沿線的繁榮，它們不僅對區域經濟發展起到了巨大推動作用，而且也對整個國家乃至世界經濟產生了巨大影響，這也成為理論界研究的熱點和重點問題。本文基于發展的視角，論述了區域經濟發展的理論，旨在為政府提供有益的借鑒。
區域經濟發展理論梳理
在傳統的古典經濟學研究范疇內，人們普遍認為經濟發展是均衡的，市場競爭條件充分，資本和勞動力能夠自由流通，就會促進區域經濟之間均衡發展。但是，這種靜態分析的方法無從解釋經濟不發達地區的經濟發展狀況，通常這些地區并不具有推動所有產業和區域均衡發展的資源稟賦，而市場力量的最終作用結果通常是加劇了區域之間的差距。究其主要原因，是忽略了技術進步對經濟發展的促進作用以及規模效應的影響，并非完全充分競爭中的市場供求關系能決定資本收益。
20世紀50年代以來，以法國經濟學家佛朗索瓦·佩魯為代表的新經濟增長極理論，試圖從另一角度解釋當代社會現實的經濟增長過程和新經濟的崛起。他認為，技術進步和創新是推動經濟增長的主要力量，創新并不是在所有產業均衡推進，總是傾向于集中在某些特殊的產業和領域，這些產業和領域就被稱為“增長誘導單元”，也稱為“增長極”。例如，斯坦福大學塑造了硅谷的神奇，MIT和哈佛大學譜寫了美國波士頓地區“128號公路”沿線的繁榮，它們對該地區經濟發展起到了巨大推動作用，并對整個國家乃至世界經濟也產生了巨大影響。
該理論進一步深化和拓展了熊彼特的創新理論，他認為：“熊彼特片面注重私人廠商的作用，特別是大型私營廠商的作用。但是當局和他們的首創精神以及較小的、為適用于當地情況所作的創新也同樣重要，不容忽視”。增長極既是創新的發源地，又是擴散源，當這種產業增加資本或者購買服務時，也會對其他領域產生連鎖效應和推動效應，最終從區域間的不均衡發展到區域的均衡發展。
值得提出的是，自增長極理論提出以來得到廣泛應用，但由于種種原因，實際效果并不理想，引來質疑之聲不斷。例如，1957-1966年期間，意大利為了解決南貧北富的地區二元結構和創造更多的就業機會，在南部選取4個增長極典型區，建立了鋼鐵、石油化工、機械、金融加工、電機等“推進型”產業，最終以失敗而告終。究其主要原因是：第一，理論有待完善。作為一種開創性的發展理論，該理論沒有就怎樣來確定推動型產業和適宜發展增長極的地點，推動型產業的支配效應即集聚經濟的正負效應表現如何，增長極理論自身的數量、規模、內部產業結構等一系列技術性問題在實際應用中如何解決進行理論推演。第二，理論的可操作性不強。在該理論中經濟空間是一個抽象的概念，人們無從考察任何空間中兩個地方的各種物質流、資本流、勞動力流、技術流、信息流，從而也就無法找到增長極的支配效應、聯系效應以及分配效應。
促進區域經濟協調發展的策略
影響區域經濟發展的因素主要有企業、勞動力、技術和制度，這些因素是獨立的，分別對區域經濟發展發揮作用，但其交互作用和滲透作用則是復雜的。無論是從范圍經濟還是范疇經濟的角度看，企業都是實現經濟增長的主體，而制度、技術和勞動力則是保障因素，以保證實現生產資源的整合和優化配置。企業是經濟增長的載體，各種企業之間形成了強大的以地緣為基礎的關系網絡，包含忠誠信任、互惠雙贏、競爭與合作的內在依存性，進而形成產業集群。集群內通過知識滲透和傳遞、人力資本流通、資本流通，形成區域優勢與特質。基于上述分析，區域經濟發展可以采取以下措施：
（一）依靠技術創新促進區域經濟發展
科學技術是新經濟增長的引擎，這一點已成為世界各國的共識。美國于1944年11月提出“將科學對戰爭勝利所起巨大作用的經驗用于和平時期，使科學服務于美國戰后的國富民強”的新經濟政策，并且以斯坦福研究園為載體，大力發展產學研合作，塑造了硅谷的傳奇和輝煌；成為各國紛紛效仿的促進區域經濟發展的成功模式。在我國，在科學發展觀的引領下，也應該高度重視技術創新的輻射作用和滲透作用，大力加強自主創新，增強科技成果轉化能力，提升產業整體技術水平，通過技術升級進行差別化競爭。
在現代社會，低成本競爭大幅度縮小了企業的利潤空間，加快了產品的衰退過程，促進新一輪的技術創新。即通過技術創新生產出在“性能/價格”或產品技術含量比競爭對手更具有優勢的產品，以此來占領市場份額。《全球創業觀察》研究報告表明，創業創新活動能夠促進經濟增長，創業創新活動水平的不同可以影響國家經濟增長水平的1/3，可見，技術創新對于區域經濟增長的作用明顯。特別是對于一些資源枯竭城市和區域，發展技術含量高的企業，消化已形成的生產力，可以極大地降低經濟社會的轉型成本。
關鍵詞：區域經濟；高等教育；理論研究
中圖分類號：F061.5 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）20-0124-02
經濟發展的客觀需要使得高等教育必須培養更多高質量的人才來服務于經濟建設，而不同的經濟環境也對高等教育的發展產生著不同的影響。研究區域經濟發展與高等教育之間的關系是形成二者“雙贏”局面的必要保障，這也是高等教育理論研究中的重要內容[1]。實際上，區域經濟與高等教育二者是相輔相成的，既相互依存又相互制約。而能否以理論研究為指導，正確處理好此二者的關系對于促進高等教育的發展以及區域經濟的發展都發揮著戰略性的作用，因此，這方面的問題已經成為研究者關注的焦點。
一、國外相關的理論研究
在經濟全球化的大背景下，區域經濟已成為經濟全球化的一個重要組成部分。而如何發展高等教育以促進區域經濟發展，實現兩者之間的和諧互動關系已成為當前研究的重點問題。區域經濟的發展離不開人才，高等教育以培養專業人才為主要目標，在提供經濟發展所需要的人才方面起著重要的作用。在國外，研究此兩者之間關系的相關理論主要有：三螺旋理論，即將市場視為聯系企業、學校和政府的螺旋型力量；區域競爭力理論，即在一個大的區域之內的，屬于地區性的并具有一定吸引力和競爭力的資源；非均衡增長理論，即由于歷史發展、地理位置等方面的原因，往往會通過某個區域經濟增長能力強，然后通過各種方式傳播到其他區域的現象；新經濟增長理論，即認為經濟增長的主要原因是內部技術的發展，揭示了知識在經濟增長中的決定性作用；后發優勢理論，即經濟欠發達地區的教育資源和知識創新，幫助提高區域的經濟效率和經濟增長，從而達到發達地區和國家的水平，這說明了高等教育的重要作用[2]。這些理論表明，高等教育與區域經濟的關系在一定程度上體現在區域經濟和在此背景下的教育體制改革的聯動關系。這些理論的不足之處在于它們主要都是從特定的國情出發的，雖然對于推動全球經濟和教育發展有一定的作用，但是不具備普遍的代表性。
二、國內相關的理論研究
隨著人類進入知識經濟時代，高等教育人才培養目標與區域經濟發展目標更緊密地聯系在一起。在區域經濟發展中，高等教育已逐漸占據了決定性的地位。如何正確處理教育與區域經濟的關系，以教育促經濟，以經濟興教育是國內研究的重點內容。
（一）基本理論研究
這方面的基本理論有：教育外部關系規律理論，即教育和區域經濟發展相適應理論，指的是高等教育在社會的政治、經濟、文化和服務各方面發揮的作用；教育成本分擔理論，即收益與能力原則，收益共享與成本分擔是該理論的支撐點；非均衡發展理論，即根據區域特點和歷史沿革進行功能定位的理論研究；第三職能理論，即培養人才、科學研究和服務社會是教育的三大功能；全息結構理論，即物質、精神、自然與人性相互作用的子系統。該理論表明，高等教育與區域經濟的聯動是不可避免的，揭示了兩者的互動是最佳的發展條件；教育方針理論，即教育政策理論應與社會實踐相結合，高等教育應努力開拓區域經濟發展的新路徑[3]。
（二）區域經濟發展對高等教育的促進作用
區域經濟發展可以促進高等教育的發展，擴大高等教育規模。當區域經濟發展到一定水平后，原來的高等教育水平可能已不能滿足該地區的經濟發展需要。因此，人們往往會積極增加自己的知識儲備，以改善未來的就業能力，這樣該地區的人們教育程度就會越來越高。這也會直接促進區域高等教育的完善和優化。可見，經濟水平越高，其發展所需要的人才素質也不斷提高，因此，地方高校應根據實際情況調整專業結構，以滿足區域經濟發展的要求，提高教育的實用性，使得高等教育教學體系更加完善。
地區的經濟發展水平對該地區的經濟實體和居民消費水平影響很大，而且還一定程度上決定著人們對于高等教育的投資狀況。當一個地區的經濟發展水平高，那么這個地方的食品消費等基本消費就相對較少，對于高等教育的支出就多；相反，如果經濟發展水平低，人們的消費主要用于食物等必需品上，對于高等教育的消費就要少。也就是說，一個地區的經濟發展水平和高等教育消費的情況正相關。
目前，中國的就業面臨著一個難題，即隨著高等院校擴大招生，畢業生的數量遠遠超過了就業市場的需求，供大于求的局面導致了許多畢業生面臨失業的困境。嚴峻的就業形勢從根本上影響著對于高等教育的投資和未來高等教育的發展。這與區域經濟發展水平有直接的關系。區域經濟的良好發展，會使得市場對人才的需求量較大，這樣，畢業生與市場需求相符合，就業率就能得到保障；同時，改善高等教育的投資前景，進而促進高等教育的發展。另一方面，區域經濟的多元化發展使得高等教育變得更多樣化，從而使得高等教育更加完善。
（三）高等教育對區域經濟的推動作用
比較中美經濟發展差異可以發現，這種差異的主要原因是國家教育制度不同，這在世界各國都有所體現。如果一個國家或地區的勞動力素質明顯提高，那么該國家或地區的經濟發展將加速。這表明了高等教育在區域經濟中的重要作用。某些地區具有得天獨厚的自然條件，經濟發展十分迅速。而自然條件相對落后的地區則更需要人才促進科學技術的進步，以彌補資源的不足，從而促進經濟快速發展。高素質的人力資源是自然資源最好的替代品，隨著科學技術的發展，人才逐漸在經濟發展中起著越來越重要的作用，而高等教育這塊主戰場則起著決定性的作用。
人力資源和技術資源是促進區域經濟發展的兩個重要因素。人力資源是技術資源的基礎，而人力資源和技術資源都離不開高等教育。因此，高等教育是促進區域經濟發展的原動力。高等教育的發展可以提高就業率，因此，增加對高等教育的投資可以帶動消費增長，適當擴大高等教育規模可以促進經濟的發展。然而這種作用是有限的，因為高等教育受到當地經濟發展整體狀況的制約，所以只能起到一定的作用。這樣，就有必要迅速提高高校周邊經濟的發展，以實現經濟與教育的互相促進與發展。
三、國內外理論研究的不同之處
國內外相關的理論研究有很多不同之處。首先，就高等教育與區域經濟發展的關系研究而言，國內外是從不同的角度進行研究的。國外理論一般是從微觀的角度出發的，如技術創新等方面。例如，后發優勢理論等就是基于技術創新的角度來分析和解決問題的；而在國內，研究是從宏觀的角度出發的，強調國家的干預和措施；例如，教育方針理論就是以為指導思想作為分析問題的基礎，進而找出解決我國相關問題的方法。
此外，國外相關理論是以資本主義經濟發展模式為根本原則的，而我國的相關理論則融合了計劃經濟和市場經濟之長，研究具有中國特色的高等教育發展理論和區域經濟發展理論。經濟基礎和政策的不同決定了我們決不能照搬西方模式和理論，必須在實踐中摸索適合我國國情的理論。
四、我國相關理論研究中存在的問題
鑒于研究高等教育和區域經濟發展之間關系的重要性，我們必須認識到我國當前研究中的問題并加以完善。
（一）定量分析不足
目前，國內對于我國高等教育發展與促進區域經濟發展的關系停留在相對較為表象的定性分析上，缺乏深入的定量分析來研究高等教育在區域經濟發展中的具體作用。因此，目前最重要的任務之一是收集有說服力的實際數據，進行相關的定量分析和研究。例如，可以收集不同地區的相關數據，研究高等教育對地區經濟發展的具體作用，明確高等教育在區域經濟發展中的地位，并分析高等教育的發展如何促進區域經濟發展的具體措施。
（二）比較研究不夠
由于歷史、地理、氣候等各種因素的影響，經濟狀況不同的地區表現出不同的高等教育發展水平，因此，比較不同地區的教育與經濟的關系非常重要。然而，目前我國對這些方面的研究還比較欠缺。因此，建議研究者深入研究這些問題，特別是研究有代表性的地區，如經濟發達的北京、上海等地區，經濟處于發展階段的中國東北地區，以及經濟相對落后的中國西北地區等等。比較在這些不同地區，經濟發展對于促進高等教育的作用，以及不同經濟狀況下的高等教育發展情況，這對于因地制宜，幫助經濟與教育協調發展至關重要。
（三）政策研究不足
隨著相關研究的深入，國內外專家學者已經認識到高等教育對區域經濟發展的促進作用，以及后者對前者的反作用。但是，正如前面已經提到的，在高等教育方面，特定區域之間在很大程度上缺乏經濟與教育的共性和相關性。這是由于不同地區具有不同的經濟和教育政策。因此，研究者應對這些不同的政策進行研究，探討在特定的區域，高等教育與區域經濟發展的關系，為不同地區制定具有針對性的經濟和教育發展政策奠定理論基礎。
結語
高等教育并非孤立的生態個體，而是與區域經濟生態系統密切相關的[4]。高等教育的主要任務是培養人才，并為區域經濟發展奉獻力量，而區域經濟發展也會影響高等教育的投資狀況和發展水平。目前，我國對于高等教育與區域經濟發展之間的研究還有很多不足之處，我們應該借鑒國外經驗，融合國外微觀的研究理念和國內的宏觀研究理念，結合我國不同地區的實際情況，重點研究高等教育如何促進區域經濟發展，這也是中國當前高等教育發展中的一項重要任務。
參考文獻：
[1] 中國區域經濟發展報告[M].北京：社會科學文獻出版社，2011.
[2] 毛建青.影響高等教育規模的主要因素及其協整關系——基于時間序列數據的分析[J].北京師范大學學報：社會科學版，2009，（2）.
關鍵詞：企業集群；區域經濟；發展；實證分析
20世紀90年代中后期，隨著我國北京、上海、江蘇等地企業集聚的迅速發展，企業集群已經成為區域經濟發展的主要動力和我國經濟學界關注的焦點。
一、企業集群的概述
1 企業集群的含義
目前理論界視產業集群和企業集群為同一概念。“產業集群”這一概念首先由美國邁克爾，波特教授于1990年提出，他認為“產業集群是在特定的產業領域中，一群在地理上臨近、有相互關聯性的企業和相關法人機構，并以彼此的共通性和互補性相連接。”但是“產業集群”側重于觀察和分析集群中的縱橫交織的行業聯系，體現相關產業的一種重新組合模式，用這個組合體來獲得企業競爭力優勢。
2 企業集群的特征
根據企業集群的定義和國內外企業集聚的發展實踐可以看出，企業集群的特征主要有；(1)集聚性：集群中的企業地理具有集聚的特點；(2)專業化：企業對某一個或者某一類產品進行生產而形成的從原料加工、生產到銷售等各個環節，都具有明顯的專業分工；(3)多樣性：集群經濟系統始終保持多樣性、穩定性；(4)創新性：在生產集群內部，由于企業內部，企業之間既相互合作又相互競爭，既相互分工又相互協作，彼此之間都有壓力，從而促使企業集群成為一個特殊的創新系統；(5)競爭優勢：集群企業都遵循適者生存、不適者被淘汰的競爭規律，這樣的規律會使一些技術落后、創新力不足的企業被淘汰，而保留那些競爭力強、技術先進、創新意識強的企業，從而形成區域經濟的優勢。
二、企業集群對區域經濟發展的重要意義
近幾年，我國部分沿海地區都已經形成了一批較有影響力的企業集群，有利于拉動區域經濟發展，是提高企業的競爭力的重要方式，企業集群對區域經濟發展的重要意義，主要表現在以下幾個方面。
1 企業集群是提升區域經濟競爭力的重要方式。實踐證明，借助于企業集聚，通過產品的拓展成完整的產業鏈，來可以降低成本，提高產業的競爭力。由于企業集群內部，企業通過相互合作，相互競爭，從而提升了區域經濟的創新能力。
2 企業集群是推動區域經濟增長的重要方式。發展企業集群一方面可以提高區域的生產效率，另一方面可以產生滾雪球式的集群效應，從而吸引更多的企業集聚。改革開放以來，江蘇的蘇州、浙江的紹興等企業集群比較集中的區域，每年經濟以約為20％的速度迅速增長。
3 企業集群是推進區域工業化和城鎮化的重要途徑。農村經濟的發展走向城市的道路是區域經濟發展的客觀規律，農村實現城市化是以信息化帶動工業化，以農村的工業化來推動城市化。企業集群能夠促進中小企業的發展，可以彌補農村企業的一些不足，從而加快農村區域工業化和城市化進程。
三、企業集群與區域經濟發展的實證分析
企業集群是企業在發展的過程中在空間上集聚的經濟現象，區域經濟增長一直是經濟學者研究的核心問題。對于企業集群和區域經濟增長的實證研究，國內外的研究已經有很多。國內外的實證研究主要以東亞、歐洲、北京中關村、江蘇、浙江等具有區域特色的企業集群發展研究為主。如Cendy Fan和Scott研究了東亞和中國的企業集群與經濟增長之間的關系，劉斌對北京中關村IT產業的實證研究，周兵利用重慶的交通運輸設備制造業的相關數據來分析企業集聚狀況與區域經濟發展的關系，張良明對吉林省得相關數據進行處理來分析企業集聚狀況與區域經濟增長之間的相互關系等等。
根據國內的各項研究，我們可以看出企業集群有利于區域經濟產業的發展。國內的研究主要集中在發展較好的東部地區和沿海地區，來研究企業集群與區域經濟增長之間的關系，而對于西部的企業集群與經濟發展的關系研究比較少。
四、結論與建議
關鍵詞：農村區域;區域經濟;理論與模型
中圖分類號： F320.3 文獻標識碼： A 文章編號： 1673-1069（2016）33-102-2
1 農村區域經濟發展理論與模式
1.1 區域經濟發展一般理論與模式
對于區域經濟來說，其在發展過程中，與該地區的產業競爭力，存在較大的關聯性。因此，競爭力，可以說是經濟發展當中的一項重點內容。而對于競爭力大小來說，其與該地區企業及生產環境有著較大的關聯性。而企業與企業適應變化的能力，是幫助企業收獲經濟效益的前提條件。一個區域，會借助勞動力、所生產的產品、所提供的服務、所出口的資源，來與另外區域取得聯系。由此可見，區域經濟在發展當中，也會與區域在大環境當中所生產出來的產品及服務能力有著較多的聯系。然而，如何闡述區域產出與企業競爭力間所存在的聯系，對于不同的學說來講，其解釋各不相同。
1.2 農村經濟發展的基本模式
1.2.1 外生發展模式
外生發展模式倡導農村區域發展，主要是由外部條件決定的。其發展收益更加偏向于農村區域外部，而其利益訴求，更多處于被踐踏狀態。該模式在農村區域研究中，一直處于熱門狀態。在政策方面，該模式倡導農村區域發展，需引入現代化農業，同時在農村地區，開辦工程，讓富余的農村勞動力，有著更多的勞動機會。然而，在各種實踐中可以看出，外生發展模式并不能使農村經濟得到平穩發展，同時也難以使農村區域得到可持續發展的機會。
1.2.2 內生發展模式
對于內生發展模式來說，其認為，農村區域發展，關鍵在于依靠于內在驅動，需要依靠當地資源來進行發展。同時，發展所取得的效益，也會更多留在區域內，區域訴求會得到更多的尊重與維護。對于該模式來說，其與地方環境模型有著較多的相似之處。從政策角度來看，該模式倡導，要想使農村區域得到發展，就需要使農村產業得到多樣化的發展，并且找到適合農村區域本身的發展模式，讓更多的農民能夠發揮其自身才能，完成對區域內企業的重點扶持，并做好培訓工作。
1.2.3 外生―內生混合模式
對于外生―內生混合模式來說，其認為，農村區域發展，是內外力量的互相作用結果。該模式認為經濟、制度與社會三者的關系，會因為產業差異，而使得內外部聯系也存在差異。該模式把農村區域發展受到信息技術、通信技術的外部因素影響進行聯系起來。在不斷變化的全球網絡當中，農村區域在發展時，會受到外部與地方網絡的雙重影響。區域不同，其對應網絡的方向、密度與規模也不盡相同。所以，該模式會將農村發展看作一系列繁雜的網絡編織體系，在該體系中，資源可以發送流動，對發展起到控制作用的力量由內、外部組合而成，同時會產生相互作用與影響。
2 我國農村區域經濟發展的實踐模式反思
2.1 封閉式發展模式反思
改革開放伊始，農村區域在發展過程中，逐步產生越來越多的勞動力與資金，這些資金與勞動力，在城鄉較為封閉的環境中，發酵成一個個鄉鎮企業。然而，受到農村區域市場需求的影響，在封閉發展到一定程度之后，便需要實施區域開放，來使勞動力、產品、資源與技術得到流動。由于現代化的城市，才是區域經濟的核心，因此，倘若農村區域與城市區域相互隔絕，便會使得農村區域經濟難以發展。所以，在相同國家當中，農村區域存在的封閉，僅是相對來說。這是因為農村區域無法像國家與國家一樣，實施關稅制度，即便存在關稅壁壘，農村區域發展也缺失足夠的技術與人才。然而，農村區域人口應當與城市區域人口權利相當、機會平等，并將農業與工業平等對待。
2.2 城鄉互動模式反思
一直以來，城市的發展缺少不了農村的影響。因此，城鄉互動，應是區域經濟發展的內在動力。工業革命之后，受到技術進步與生產效率快速增長的影響，城市經濟在城市與農村經濟互動當中，占據了優勢地位。在市場經濟的背景之下，受到增長極理論與累積性因果循環原理的影響下，現如今的城鄉二元經濟結構便得以形成。這種結構的產生，加大了農村與城市的差距，使農村地區處于極為不利的地位，使其發展受到嚴重阻礙與影響。然而，城市化與工業化進程日益加速的同時，也會影響城市周邊的農村區域，逐步向城市擴散產業進行轉變，進而促使其經濟得到較快發展，然而，這種轉變，也帶來很多問題的出現。同時，社會主義新農村建設的提出，為農村經濟的有效發展，創造了極為有利的條件。
2.3 農業現代化模式反思
農業現代化模式主要在人口密度相對較低、人均耕地面積較多的一些平原區域開展較為有效。在農村工業發展不利的背景下，加大農業現代化發展，對農業生產力及農村經濟發展都起到有效的促進作用。借助農業現代化帶來的技術與規模增長，促進農民收入提高，使一些農村區域，能夠成為糧食、畜牧業、蔬菜生產基地。但是，一旦專業化與技術化規模持續擴大，也會使農業生產效率提升的同時，使農村經濟變得十分單調并脆弱，市場競爭中出現的各種變化，生產過程中出現的各種意想不到情況，都可能會導致農村經濟在發展中受到影響與阻礙。
2.4 農村工商化模式反思
20世紀90年代初，農村鄉鎮企業發展趨勢便逐步放緩，農村工商化模式，開始借助產業升級、產權改革、集中布局等一系列辦法，來促使自身競爭力得到提升。然而，最終使得農村工商化模式得到重新發展的，便是全球經濟產業轉移，帶來的外向型勞動密集產業迅速發展造成的。此時，農村工商化模式不再依靠資源、勞動力等優勢而得到發展，而是通過借助資本、區內先發優勢、市場優勢及品牌營銷渠道獲得發展。然而，近年來，電荒、民工荒、產業轉移與金融危機造成的影響，使得很多工廠停止生產，這類問題的出現，都表示我國農村工商化在未來發展中，需繼續依靠勞動力成本優勢，同時需對新型工業化道路做到不斷探索與追求。
2.5 農村經濟多樣化模式反思
在我國城市經濟得到較為快速發展的同時，對于一些人口密度相對較大的平原地區的農村來說，很多農民都在進程務工中，獲取更多的收入，使得農業多樣化經營也逐步衰退。與此同時，農業產業化正在技術、管理與設備的推動之下，得到快速發展，此時的農村經濟，正在朝向產供銷、農工商一體化的方向發展，尤其是教育服務、科技推廣服務、生產資料供應服務、產品銷售服務、信息服務、信貸服務、保險服務以及生產中的播種、防蟲防疫、收割服務等一系列的農業服務，開始逐步增長并深入發展起來。另外，在擁有獨特文化與自然景觀的少數民族或風景區，開始借助地方文化與自然景觀資源，打造一系列富有當地特色的特色產業，對當地民俗風情和原汁原味的鄉村文化做到大力發展，同時借助生態觀光、“農家樂”、民俗體驗和休閑度假等以旅游為主的特色產業，來滿足因經濟發展、居民生活方式轉變致使城鄉居民消費不斷升級需求，在促進農村經濟得到增長的同時，使農村區域發展找到了可持續性強的發展模式。
3 總結
在信息化與全球化發展的同時，地方上存在的傳統力量、農村區域固有的文化資源力量會與國家政府政策力量等融入一起，在全球化進程當中，對農村區域發展產生起到相互影響的作用。所以，以內生―外生混合理論為根本的城鄉統籌模式，是農村區域經濟實現發展的有效模式。
參 考 文 獻
[1] 劉海明，楊健，王燦雄，林強.區域經濟協同發展研究進展綜述――兼論區域經濟協同發展機制建立的必要性[J].中國集體經濟，2010（07）.
1.增長極理論的提出
經濟增長極理論是20世紀40年代末50年代西方經濟學家關于一國經濟平衡增長抑或不平衡增長大論戰的產物。佩魯最早提出以“增長極”為標志的不平衡增長理論。在他看來，經濟增長是在不同部門、行業或地區，按不同速度不平衡增長的，經濟增長首先出現和集中在具有創新能力的行業，而不是同時出現在所有的部門，這些具有創新能力的行業常常在空間的某些點上集聚，于是形成了增長中心或增長極。它們會產生類似“磁極”作用的離心力和向心力，即極化作用和擴散作用。佩魯的發展極理論雖然涉及產業和企業的不平衡發展，但最終歸結為城市和區域的不平衡發展，并且強調聚集和吸引效應，擴散效應，以及地理、區位和中心優勢。
2.增長極理論的補充和完善
總體上看，佩魯的增長極理論還有兩大缺陷：一是過分強調發展極的正面效應而對負面效應不置一詞；二是將發展極建筑在抽象的經濟空間基礎上。瑞典經濟學家繆爾達爾和赫希曼，法國經濟學家布代維爾彌補了這二方面缺陷。
(1)繆爾達爾的“地理上的二元經濟結構”理論。繆爾達爾提出“循環的或積累的因果關系”原理，即“累積的地區增長和下降”理論，并使用“回波”和“擴散”的概念，說明經濟發達地區(發展極)對其他落后地區的雙重作用和影響，因此而形成的“地理上的二元經濟結構”論，以及相應的政策主張，豐富和發展了區域經濟和增長極理論。
(2)赫希曼的“邊際不平衡增長理論”。赫希曼認為，凡有關聯效應的產業，不管是前向聯系產業還是后向聯系產業，都能通過該產業的擴張和優先增長，逐步擴大對其他相關產業的投資，帶動后向聯系部門、前向聯系部門和整個產業部門的發展，從而在總體上實現經濟增長。
(3)布代維爾的“地理性增長極”理論。布代維爾把增長極概念從抽象的經濟空間發展成具有更廣泛的區域范疇，將地理學中的“增長中心”這一地理空間概念引入佩魯增長極，并正式提出“區域發展極”概念。認為創新主要集中在城市的主導產業中，而主導產業群所在的城市就是增長極，它通過擴散效應帶動其腹地的發展。
3.增長極理論的發展
20世紀60年代至今，增長極理論的發展，主要表現在以下兩個方面：
(1)向新區域經濟理論的滲透。在向新區域經濟理論滲透的過程中，很多理論推動了增長極理論的發展，具代表性的有以下幾種:①內生增長理論，該理論認為知識資本或人力資本具有規模收益遞增特征,不存在規模收益遞減對經濟增長的約束；②新經濟空間(場)理論，該理論的主要觀點是：大空間是自然空間和經濟空間的總和，內含各種事物,具有廣泛性、疊加性、波動性、聯系性和相互包容性；③地域集群理論，該理論指出增長極定位的原則是競爭優勢而不是比較優勢；④核心-理論，該理論認為核心和之間存在著一種不平等的發展關系，這種不平等的關系會阻礙核心區本身的發展，但隨著市場的擴散和基礎設施的完善，核心、之間的差距將逐漸縮小，空間經濟將呈現一體化格局；⑤點軸理論，該理論更加強調非均衡發展、區位優勢和區域效應，凸現凝聚力、協同力、聚集效應或規模效應，以及多種生產要素的互補，并力圖打破僵化的行政區劃的約束。
(2)向新產業空間理論的滲透。這里講的新產業主要是指高科技產業，在向新產業空間理論的滲透的過程中，誕生的主要理論有孵化器(創新中心)理論和“粘膠效應”理論。孵化器(創新中心)理論強調：新企業尤其是小企業的崛起和繁衍是新興區域發展的重要標志，政府應通過各種措施和優惠政策創造良好的孵化環境和生長機制，用以降低創新企業的創業風險和開發成本，提高新興企業的成活率和成功率。為防止新興增長極或增長中心資金、企業和人才外流的“空沿化”和“空殼化”，“粘膠效應”理論應運而生,同時衍生為四種類型的粘性區域：一是馬歇爾或意大利式工業區；二是舵輪式工業區；三是國家拉動式工業區；四是衛星式工業平臺區。
西方增長極理論經過長達半個多世紀的理論演衍和有力的經驗驗證，日臻成熟。它盡管有某些缺陷和局限性,但仍
不失之為發展區域經濟不可或缺的重要理論之一，對我國區域經濟發展戰略具有一定的現實指導意義。
二、增長極理論對我國區域經濟發展的指導意義
1.合理選擇增長極。增長極要能夠完成區域技術的創新和擴散，資本的集中與輸出，實現規模經濟效益，產生聚集經濟效果。通過極化和擴散作用，增長極不僅要促進自身發展，產生“城市化趨向”，并且以其吸引和擴散作用進一步推動其他地區的發展，從而形成經濟區域和經濟網絡。
關鍵詞：區域經濟規劃 多目標最優化 數學函數
區域經濟規劃理論概述
（一）區域經濟規劃的概念
所謂區域經濟，它是建立在對區域經濟發展的研究之上的。研究區域經濟發展的根本目的，就是為了解決區域經濟如何實現增長的問題，也就是如何生產更多的財富、創造更多的GDP、如何提高區域人民生活水平和人均收入等問題。按照古典經濟學理論分析，區域發展的三個最基本的要素就是：資本、勞動力和技術。而要想將要素轉化為實際的財富，需要一定的條件和方式，而一個健全的政策、機制和環境，則進一步決定了各類要素如何在各區域發展中實現其作用以及作用的大小。
區域經濟規劃就是在時間上提前對區域經濟發展的一個統籌規劃。具體來講，它是指一組生產要素現在和未來在特定區域的配置或部署問題，根據目前已有的要素組合，綜合評估發展條件以及未來環境變化的可能性，合理的安排在未來時期要素應該如何組合、如何配置才能達到預期的發展目標。所以，區域經濟規劃主要是以當前已有的要素組合和發展環境條件等進行的一項決策活動，具體實施這種決策則是未來的活動。如果這種未來是將來很長一段時間，這就需要解決戰略問題，對未來發展起到導向作用；相反如果是一個不長的時間，那就需要制定行動的具體方案，有效指導將來的發展行動。
另外，區域經濟規劃和區域產業布局是容易被混淆的兩個概念，被混淆的原因是兩者有許多共性。產業的空間布局是以致富最小的生產成本為目的進行的，例如以運費最小為標準來選擇最佳區位，或企業如何選擇分布地點導致利潤最大化等。而區域經濟規劃的任務則主要為了解決以下三個問題：第一，在什么時間、投入多少、投入哪類要素？第二，各類要素在規定的時間內在什么樣的地方組合？ 第三，以什么樣的方式、什么樣的機制和什么指導思想去組合？兩者雖有諸多相同，但也有本質上的區別。
（二）區域經濟規劃的基本內容
顧名思義，區域經濟規劃的對象當然是區域。在很大程度上，它的基本職能就是從整體上進行綜合性協調，所以它絕不同于部門規劃、行業規劃和專題規劃等規劃活動。區域經濟規劃涉及的范圍不僅囊括了經濟、人口、社會、環境、資源等方面，而且還需要對條塊之間、塊塊之間以及區內區外之間進行協調規劃。除此之外，它還需要對不同的產業部門之間、主導產業和配套產業之間進行協調規劃。總而言之，區域經濟規劃是一項綜合性的規劃，綜合性規劃下又包含了許多不同層面形成的單向規劃，綜合規劃還必須考慮到單項規劃相互之間的協調關系。
所以，區域經濟規劃的內容是十分豐富和廣泛的。目前從國家已作出的相關區域經濟規劃中可以看到，區域經濟規劃主要包含了以下內容：國土開發整治的目標和任務；自然條件和國土資源的綜合評價；自然資源開發的規模、布局和步驟；社會、經濟現狀分析和遠景預測；國土整治和環境保護；人口、城市化和城市布局；綜合開發的重點區域；交通、通訊、動力和水電等基礎設施的安排；宏觀經濟效益估價；實施對策和措施。改革開放以來，隨著中央財權事權的逐步下放，地方自也日益擴大，區域經濟規劃的內容在實踐中也不斷地豐富，并且日益區域化。
（三）區域經濟規劃的目標
區域經濟規劃的目標不是單一的，而是形成了一個目標體系。這個目標體系主要包括三個目標，即經濟增長方面的目標、社會進步方面的目標和生態環境改善方面的目標。這些目標可能是相輔相成、相互促進的關系，同時也可能存在著相互矛盾和制約的一面。比如經濟增長目標和就業目標，為了取得高速的經濟增長，就需要大力推進工業化的進程，優先發展重工業和高科技產業，推進技術創新與技術進步。而高科技產業是資金密集型產業，而且隨著技術的飛速進步，生產效率和投資利用率也進一步提高，這樣就限制了勞動就業的增加。反過來，如果增加了就業人口，勞動力數量增多，人均固定資產減少，勞動生產率自然相應下降，經濟增長就受到了限制和影響。再比如經濟增長和生態環境目標，如果可以提高對二者協調發展的關注度，那么經濟增長則有利于生態環境的保護和改善，節能減排，經濟增長也可以提供更多的資金改善生態環境；而如果忽視了生態環境，只將經濟增長作為發展的唯一目標，就會造成對生態環境的嚴重破壞，環境質量也會不斷下降。
（四）區域經濟規劃的影響因素
1.本國經濟發展的歷史背景。從很大程度上來說，區域經濟發展的狀況和規劃是由國家的宏觀經濟發展規劃所決定的。那么，各省區戰略地位的確定，各地區之間的區域分工，以及各省區和區域未來的發展方向，國家在宏觀布局時早已做好了規劃和安排。所以，各地區在進行本區域的經濟規劃時，必須以國家的宏觀經濟規劃為前提，在此基礎上制定自身的區域經濟規劃。例如，國家相繼提出的沿海各省對外開放政策、西部大開發戰略、振興東北老工業基地戰略以及中部崛起戰略等。
2.規劃區域的自然狀況。一個地區的發展很大程度上依賴于該地區的自然資源等物質基礎。所以，在制定規劃時，要充分考慮到地區的自然資源狀況，充分發揮自身自然資源狀況的優勢，然后在此基礎上選擇主導產業以帶動區域經濟的發展。比如在新疆地區，石油資源和煤炭資源比較豐富，同時也是重要的棉花產地，這些都是國家的戰略物質，所以在制定該地區的經濟規劃時，一定要圍繞能源、棉花等這些優勢資源做文章，以期通過這些優勢來帶動當地經濟發展。
3.規劃區域的經濟資源狀況。除了規劃區域內的自然資源狀況對區域經濟規劃有重要的影響，經濟資源狀況也起著十分重要的作用。
首先，人口數量和勞動力資源。勞動力作為生產要素之一，自然是經濟發展不可或缺的，所以具有豐富的勞動力資源，不僅可以有效降低人均勞動力成本，也可能提供大量的高素質人才，這些都可以有效帶動區域經濟發展。
其次，市場對區域經濟規劃的影響。在制定區域經濟規劃時，一定要事先調查分析當地市場的需求和供給。如果供過于求，而區域居民有效需求不足，必然導致經濟滯脹，產生大量失業人口，不利于當地經濟的發展與穩定；如果供不應求，又必然導致地區通貨膨脹，同樣不利于經濟發展。所以制定區域經濟規劃時，一定要在充分了解當地市場供給需求的基礎上進行。另外，對于某些特殊產業，還需要注意其空間位置的布置，例如農產品的生產、第三產業的發展，這些都對市場有著比較強烈的依賴，所以應該大力發展這些企業，進而帶動整個區域經濟的發展。
最后，區域內以及周邊的產業集群狀況。通過產業在空間上的聚集，集群內部的企業之間交流增多，在區域內也比較容易形成一條完整的產業鏈，再加上政府對一些配套設施的建設，可以形成一整套的區域核心競爭力。同時，產業集群也有著比較明顯的經濟外部性，通過這種外部規模經濟和外部范圍經濟，有效帶動周邊經濟的發展，進而帶動整個區域經濟發展。另外，相關產業共同發展的同時，各產業之間會加強彼此技術和經驗的交流，通過這種交流與擴散達到技術的創新，繼而實現產品的創新、產業的升級。
多目標最優化方法簡述
（一）一般多目標最優化模型
所謂一般多目標最優化模型，是對于一個需要決策的問題，存在多種決策選擇，而所要達到的目標不分主次，這樣就可以構建成一個數學函數模型，其中自變量就是各種決策的變量，因變量就是目標函數。除此之外，對于自變量，也就是決策的選擇存在一些限制，這就形成對自變量的約束函數。
每種不同的決策變量的組合對應一個目標函數。對于一個決策變量組合，如果它能滿足其所對應的目標函數不大于其他任何決策變量組合對應的目標函數，則稱這個組合是該多目標最優化模型的一個有效解；而如果它能滿足其所對應的目標函數嚴格小于其他組合對應的目標函數，則稱這種決策組合是該多目標最優化模型的一個弱有效解。顯然，若一個決策變量組合是有效解，則它一定是弱有效解。
一般來說，一個多目標最優化問題有無窮多個有效解，它們并不都是決策者滿意的解，只有決策者滿意的有效解才是問題的最終解。得到最優解一般有兩種方法：一種是評價函數法，即先求出大量的有效解，然后根據決策者的意圖找出最優解；另一種是交互法，即通過分析者與決策者的相互溝通，逐步地達成一個最終解。
（二）分層次多目標最優化模型
這類模型較一般多目標最優化模型的特點是：在約束條件下，各個目標函數不是同等地被最優化，而是按不同的優先層次先后地進行最優化。在構建數學函數模型時，也需要按照不同的優先層次來設定目標函數。對于分層多目標最優化問題的求解，就需要按照模型所要求的有限層次逐層地進行求解，最后一定就可以獲得最優解，即使這種最優解不是統計意義上的絕對最優，但一定是可以滿足決策者要求的最優解。
區域經濟規劃的多目標最優化實踐
（一）建立數學模型的步驟
為了正確處理各局部之間的關系，加強局部的協調發展，注意各地區及部門之間的綜合平衡，就必須運用科學的方法來建立經濟數學模型，把抽象的規劃問題具體化。最后利用嚴格的數學方法，求得最優解，以滿足區域經濟規劃決策者的要求。
建立經濟數學模型主要有以下幾個步驟：第一，定義和識別。了解問題的真實背景，即規劃區域的歷史背景、自然資源、市場資源狀況；明確建模的目標，確定決策者規劃經濟所需要達到的目標，如經濟增長、就業和生態環境等；掌握必要的數據資料，建模前必須獲得當地的相關數據，如人口數據、市場需求與供給等數據。第二，數據預處理。在已經了解問題背景，明確了建模目的和掌握了必要的數據資料后，就需要提出一些恰當的假設，對問題進行必要的簡化。第三，估計。通過綜合的分析所獲得的資料，在已有的假設基礎上，利用適當的數學工具合理刻畫各變量之間的關系，形成目標函數和約束條件，初步建立數學模型。第四，驗證。將所建立的模型與實際情況相比較，包括目標函數與決策者意圖的比較、約束函數與實際條件的對比等，以此驗證模型的正確性。
（二）實現最優化的建模原則
實現最優化建模需要遵守以下原則：
一是能充分有效地發揮區域優勢。前面已有介紹，利用地區自然資源等優勢可以加快地區經濟發展。
二是從區域實際情況出發，建立適當的經濟數學模型。模型中需要考慮的因素很多，要全面協調各種因素，保證模型與區域實際相符。
三是模型必須考慮到各部門均衡發展和區域間相互協調。只有各部門均衡發展、步調一致，才能實現最終的和諧發展。
四是要有利于環境保護，堅持可持續戰略思想。雖然經濟發展與生態環境有矛盾之處，但是也更要注意這二者之間的協調。
結論
多目標最優化理論在經濟、管理、政治方面的運用，可以有效合理配置和最優化。在區域經濟規劃時，引入多目標最優化的方法，可以根據實現各種方案目標所需要的區域資源與條件來最終確定最優解，這樣的方法既科學，也符合實際情況，還能有效促進區域經濟快速增長，社會協調發展。本文簡要介紹了區域經濟規劃的相關理論和多目標最優化方法，并將二者結合起來，以期能夠將這種方法運用到實際的區域經濟規劃中去。
參考文獻：
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關鍵詞：區域經濟差異理論研究
一、主要的區域均衡發展理論簡介與評述
1．賴賓斯坦的臨界最小努力命題論。主張發展中國家應努力使經濟達到一定水平，沖破低水平均衡狀態，以取得長期的持續增長。不發達經濟中，人均收入提高或下降的刺激力量并存，如果經濟發展的努力達不到一定水平，提高人均收入的刺激小于臨界規模，那就不能克服發展障礙，沖破低水平均衡狀態。為使一國經濟取得長期持續增長，就必須在一定時期受到大于臨界最小規模的增長刺激。
2．納爾森的低水平陷阱論：以馬爾薩斯理論為基礎，說明發展中國家存在低水平人均收入反復輪回的現象。不發達經濟的痼疾表現為人均實際收入處于僅夠糊口或接近于維持生命的低水平均衡狀態；很低的居民收入使儲蓄和投資受到極大局限；如果以增大國民收入來提高儲蓄和投資，又通常導致人口增長，從而又將人均收入推回到低水平均衡狀態中，這是不發達經濟難以逾越的一個陷阱。在外界條件不變的情況下，要走出陷阱，就必須使人均收入增長率超過人口增長率。
3．羅森斯坦—羅丹的大推進論。主張發展中國家在投資上以一定的速度和規模持續作用于各產業，從而沖破其發展的瓶頸。此論在發展中國家較有市場，原因在于它的三個“不可分性”的理論基礎即社會分攤資本的不可分性、需求的不可分性、儲蓄供給的不可分性以及外部經濟效果具有更能說服人的證據。
4．納克斯的貧困惡性循環論和平衡增長理論。資本缺乏是阻礙不發達國家經濟增長和發展的關鍵因素，是由投資誘力不足和儲蓄能力太弱造成的，而這兩個問題的產生又是由于資本供給和需求兩方面都存在惡性循環：但貧困惡性循環并非一成不變，平衡增長可以擺脫惡性循環，是擴大市場容量和造成投資誘力的一種必須的方法。
上述理論應用在區域經濟中就形成了區域均衡發展理論，它不僅強調部門或產業間的平衡發展、同步發展，而且強調區域間或區域內部的平衡（同步）發展，即空間的均衡化。認為隨著生產要素的區際流動，各區域的經濟發展水平將趨于收斂（平衡），因此主張在區域內均衡布局生產力，空間上均衡投資，各產業均衡發展，齊頭并進，最終實現區域經濟的均衡發展。
均衡發展理論的缺陷之一在于忽略了一個基本的事實，即對于一般區域特別是不發達區域來說，不可能具備推動所有產業和區域均衡發展的資本和其他資源，在經濟發展初期很難做到均衡發展。缺陷之二，忽略了規模效應和技術進步因素，似乎完全競爭市場中的供求關系就能決定勞動和資本的流動，就能決定工資報酬率和資本收益率的高低。但事實上，市場力量的作用通常趨向增加而不是減少區域差異。發達區域由于具有更好的基礎設施、服務和更大的市場，必然對資本和勞動具有更強的吸引力，從而產生極化效應，形成規模經濟，雖然也有發達區域向周圍區域的擴展效應，但在完全市場中，極化效應往往超過擴展效應，使區際差異加大。另外，技術條件不同也會使資本收益率大不相同，此時的資本要素流動會造成不發達區域資本要素更加稀缺，經濟發展更加困難。
區域均衡發展理論顯然是從理性觀念出發，采用靜態分析方法，把問題過分簡單化了，與發展中國家的客觀現實距離太大，無法解釋現實的經濟增長過程，無法為區域發展問題找到出路。在經濟發展的初級階段，非均衡發展理論對發展中國家更有合理性和現實指導意義。
二、主要的區域非均衡發展理論簡介與評述
按發展階段的適用性，非均衡發展理論大體可分為兩類：一類是無時間變量的，主要包括循環累積因果論、不平衡增長論與產業關聯論、增長極理論，中心—論、梯度推移理論等；另一類是有時間變量的，主要以倒“U”型理論為代表。
1．岡納·纓爾達爾的循環累積因果論。該理論認為，經濟發展過程在空間上并不是同時產生和均勻擴散的，而是從一些條件較好的地區開始，一旦這些區域由于初始優勢而比其他區域超前發展，則由于既得優勢，這些區域就通過累積因果過程，不斷積累有利因素繼續超前發展，從而進一步強化和加劇區域間的不平衡，導致增長區域和滯后區域之間發生空間相互作用，由此產生兩種相反的效應：一是回流效應，表現為各生產要素從不發達區域向發達區域流動，使區域經濟差異不斷擴大；二是擴散效應，表現為各生產要素從發達區域向不發達區域流動，使區域發展差異得到縮小。在市場機制的作用下，回流效應遠大于擴散效應，即發達區域更發達，落后區域更落后。基于此，繆爾達爾提出了區域經濟發展的政策主張。在經濟發展初期，政府應當優先發展條件較好的地區，以尋求較好的投資效率和較快的經濟增長速度，通過擴散效應帶動其他地區的發展，但當經濟發展到一定水平時，也要防止累積循環因果造成貧富差距的無限擴大，政府必須制定一系列特殊政策來刺激落后地區的發展，以縮小經濟差異。
2．艾爾伯特·赫希曼的不平衡增長論。該理論認為經濟進步并不同時出現在每一處，經濟進步的巨大推動力將使經濟增長圍繞最初的出發點集中，增長極的出現必然意味著增長在區域間的不平等是經濟增長不可避免的伴生物，是經濟發展的前提條件。他提出了與回流效應和擴散效應相對應的“極化效應”和“涓滴效應”。在經濟發展的初期階段，極化效應占主導地位，因此區域差異會逐漸擴大；但從長期看，涓滴效應將縮小區域差異。
3．佩魯的增長極理論。法國經濟學家佩魯首次提出的增長極概念的出發點是抽象的經濟空間，是以部門分工所決定的產業聯系為主要內容，所關心的是各種經濟單元之間的聯系。他認為增長并非同時出現在各部門，而是以不同的強度首先出現在一些增長部門，然后通過不同渠道向外擴散，并對整個經濟產生不同的終極影響。顯然，他主要強調規模大、創新能力高、增長快速、居支配地位的且能促進其他部門發展的推進型單元即主導產業部門，著重強調產業間的關聯推動效應。布代維爾從理論上將增長極概念的經濟空間推廣到地理空間，認為經濟空間不僅包含了經濟變量之間的結構關系，也包括了經濟現象的區位關系或地域結構關系。因此，增長極概念有兩種含義：一是在經濟意義上特指推進型主導產業部門；二是地理意義上特指區位條件優越的地區。應指出的是，點—軸開發理論可看作是增長極和生長軸理論的延伸，它不僅強調“點”（城市或優區位地區）的開發，而且強調“軸”（點與點之間的交通干線）的開發，以點帶軸，點軸貫通，形成點軸系統。
4．弗里德曼的中心—論。在考慮區際不平衡較長期的演變趨勢基礎上，將經濟系統空間結構劃分為中心和兩部分，二者共同構成一個完整的二元空間結構。中心區發展條件較優越，經濟效益較高，處于支配地位，而區發展條件較差，經濟效益較低，處于被支配地位。因此，經濟發展必然伴隨著各生產要素從區向中心區的凈轉移。在經濟發展初始階段，二元結構十分明顯，最初表現為一種單核結構，隨著經濟進入起飛階段，單核結構逐漸為多核結構替代，當經濟進入持續增長階段，隨著政府政策干預，中心和界限會逐漸消失，經濟在全國范圍內實現一體化，各區域優勢充分發揮，經濟獲得全面發展。該理論對制定區域發展政策具有指導意義，但其關于二元區域結構隨經濟進入持續增長階段而消失的觀點是值得商榷的。
5．區域經濟梯度推移理論。基礎是美國的跨國企業問題專家弗農等的工業生產生命循環階段論。認為工業各部門甚至各種工業產品都處在不同的生命循環階段上，在發展中必須經歷創新、發展、成熟、衰老四個階段，并且在不同階段，將由興旺部門轉為停滯部門，最后成為衰退部門。區域經濟學者把生命循環論引用到區域經濟學中，創造了區域經濟梯度轉移理論。根據該理論，每個國家或地區都處在一定的經濟發展梯度上，世界上每出現一種新行業、新產品、新技術都會隨時間推稅由高梯度區向低梯度區傳遞，威爾伯等人形象地稱之為“工業區位向下滲透”現象。
無時間變量的區域非均衡學派雖然正確指出了不同區域間經濟增長率的差異，但不能因此而斷定區際差異必然會不可逆轉地不斷擴大。因為各種非均衡增長模型片面地強調了累積性優勢的作用，忽視了空間距離、社會行為和社會經濟結構的意義。繆爾達爾和赫希曼的理論動搖了市場機制能自動縮小區域經濟差異的傳統觀念，并引起一場關于經濟發展趨同或趨異的大論戰。但是在美國經濟學家威廉姆遜的倒“U”型理論提出之前，論戰缺乏實證基礎。他的研究使討論向實證化方向邁出了有力的一步，倒“U”型理論也成為有時間變量的非均衡發展理論的代表。
6．威廉姆遜的倒“U”型理論。威廉姆遜把庫茲涅茨的收入分配倒“U”型假說應用到分析區域經濟發展方面，提出了區域經濟差異的倒“U”型理論。他通過實證分析指出，無論是截面分析還是時間序列分析，結果都表明，發展階段與區域差異之間存在著倒“U”型關系（如圖1所示）。這一理論將時序問題引入了區域空間結構變動分析。由此可見，倒“U”型理論的特征在于均衡與增長之間的替代關系依時間的推移而呈非線性變化。
縱觀上述兩類非均衡發展理論，其共同的特點是，二元經濟條件下的區域經濟發展軌跡必然是非均衡的，但隨著發展水平的提高，二元經濟必然會向更高層次的一元經濟即區域經濟一體化過渡。其區別主要在于，它們分別從不同的角度來論述均衡與增長的替代關系，因而各有適用范圍。在關于增長是否不論所處發展階段如何都存在對非均衡的依賴性問題上，這兩類理論之間是相互沖突的。增長極理論、不平衡增長論和梯度轉移理論傾向于認為無論處在經濟發展的哪個階段，進一步的增長總要求打破原有的均衡。而倒“U”型理論則強調經濟發展程度較高時期增長對均衡的依賴。
區位理論(LocationTheory)可以說是區域經濟理論發展的第一個階段,其理論的形成主要是在20世紀初至50年代。它最初是解釋農產品的來源問題,與其有關的兩個互補性理論分別由李嘉圖(1821)與杜能(1826)提出。李嘉圖建立了基于相對肥力的農業地理理論,但卻忽略了運輸成本;而杜能則正好相反,他考慮到了運輸成本,但卻假定土地是勻質的。而后,隨著工業的發展及貿易增長所引發的工業區位的轉移,阿爾弗雷德•韋伯(AlfredWeber,1909)對工業區位進行了研究,提出了相應的工業區位理論。而恩倫德爾(1924)與普雷德赫(1925)則把區位理論當作價格理論的一個分支加以研究;勒施(1946)擴展了區位理論的范圍,將貿易流量與運輸網絡中的“中心地區”的服務區位問題也納入其中進行研究;胡佛(Hoover,1937,1948)修改了韋伯的體系,考察了更復雜的運輸費用結構、生產投入的替代物和規模經濟;伊薩德(Isard,1956,1975)增加了運輸和生產的其它投入品之間的替代關系;洛什(Losch,1940)把工業區位分析的對象推至多種產業,并分析地區中的城市規模和類型,從而得出生產的空間集中在沒有資源、人口分布相同的情況下是由規模經濟差異和最終產品運輸費用差異所導致的結論:貝克曼(Beckman,1958)發展了洛什的研究,他認為對當地商品的需求會影響一個等級結構中的城市的規模;但米爾斯與拉夫(Mills和Lav,1964)卻證明洛什的六角形市場區域是不恰當的。①
新古典經濟學認為,企業區位選擇實際上是企業追求利潤最大化目標的自發行為,不同的地點、不同的市場及技術條件,使企業面臨成本與收益的取舍,從而也得出一個區位選擇矩陣，在區域經濟的分析方法上,傳統的區域經濟學或明確地或隱含地假定空間是勻質的,進而完全抽象掉了空間因素,并假定所有生產要素可以完全無成本地瞬時流動。但事實上,由于勞動力與自然資源等在空間并不均勻分布,而不同自然稟賦作為區際貿易的基礎還涉及不同空間之間所存在的距離,也就應考慮其運輸成本與流動性問題,所以,企業在進行區位決策時必須考慮與市場和資源的接近程度、生產成本、運輸成本等諸多傳統因素。現在還增添了諸如信息、創新、外部性、聚集效應等新經濟地理因素。因此,有些經濟學家認為,空間經濟學的兩個最重要的特征是運輸成本與生產及消費的規模效應,而傳統的經濟學卻是把這些給忽視掉了,而這又正是新經濟地理理論所探討的主要問題。
二、以區域經濟增長與發展為核心的區域發展理論
區域發展理論主要是在20世紀50年代至70年展起來的。這是區域經濟理論發展的第二階段。由于世界各國區域經濟問題的出現,區域經濟理論開始注重研究區域經濟增長、發展與區域政策問題,同時也涉及到區域收斂(RegionalConvergence)問題。這一時期出現了大量的有關研究成果,其中非常有影響的有增長極理論、發展極理論、累積的循環因果關系理論、中心邊緣理論、依附理論、收入趨同假說等。也許在談到區域發展理論時,不能不談到一個概念———創業能力。它和區域發展密切相關,而創業能力差異卻往往是在國家經濟背景下提出并也是解釋國家差異或趨異的一種方式,但它同樣可以用來解釋區域差異。而創業能力差異卻往往被認為是文化差異的結果。著名經濟學家熊彼特對經濟發展非常感興趣,并且畢生致力于完善其經濟發展理論。他認為,經濟波動與經濟增長相互交織,無法分離。其主要理論便是創業能力、創新與制度環境。在其思想體系中,創業能力供給是經濟增長率的最終決定因素,而創業能力供給又取決于“社會氣候”,也即環境因素。創新成功則會形成“仿效者群體”,從而促進經濟的發展。將資源稟賦差異引入到新古典經濟增長模型中后,引致國際貿易的這種空間異質性也能引致區際貿易,盡管國際貿易與區域貿易具有不同的邊界含義。當然,如果要素完全可以流動,那么,真正流動的可能是要素而不是商品與服務。
總之,資源稟賦差異與要素在地區之間某種程度上的不可流動性便會產生區際貿易。把區際貿易融入新古典經濟理論,并使其成為一般均衡理論重要組成部分的是瑞典經濟學家俄林。他指出了個人在職業上的專業化與區域在地理上的專業化的相似性。不同的人有不同的能力稟賦;同樣,對于一個區域來說,其也有不同的資源稟賦、人力資源基礎與經濟史,使其具有生產某些產品的相對優勢或絕對優勢。當然在新古典理論的假設前提下,只要生產要素可以完全流動,不同地區生活水平上的差距便可消除,這便是美國經濟學家威廉姆森(Williamson,1956)提出的區域收入水平趨同假說的內涵。但在一國之內,各地區之間的經濟增長率發展趨勢及收入水平是否真正會趨向一致呢?現實中的收入差異或經濟增長差異又使得人們提出了地區收入趨異的假說。②很明顯,氣候、土壤等自然條件及資源稟賦并不能對區域差異給出令人滿意的答案。而在新古典經濟理論的嚴格假設下,卻能得出下列結論:貿易使區域價格結構趨同,生產要素價格均等,從而會縮小不同地區勞動/人間收入水平與福利水平的差異。而提出這一觀點并做出數學證明的是保羅•薩繆爾森(PaulSamuelson,1948)。當然,其證明包括大量的簡單化假設,這些簡單假設并不符合社會現實。由于規模經濟性的存在、不完全競爭的影響,以及生產要素不能完全流動與技術偏好等原因,傳統的新古典理論假設受到質疑,從而導致了區域經濟理論發展的一個新方向———新經濟地理理論。區際或國際貿易使所有的貿易伙伴從中受益,同時也使得資源稀缺的生產要素及商品得以豐富并相應降低了其價格,從而使社會福利水平提高。
但是,由于自然資源稟賦與人力資源稟賦、技術水平、壟斷程度、需求結構、內部市場規模、地理區位、運輸成本及社會文化甚至政府部門的能力等諸多方面存在差異,因此各個區域受貿易影響的程度也不盡一致,區域貿易帶來的利益也大不相同。這現象就很難從一般均衡理論中找到滿意的答案,這實際上是各區域的貿易條件問題。與區域貿易理論密切相關的是經濟基地理論。該理論認為,任何一個區域的發展是其基礎產業增長的一個函數;這些產業都是出口產業,它們被吸引到某一區域的主要原因不是利用該區域的市場,而是因為該區域能夠為產品出口到其它地區提供一個有利的基地,從而為出口產業提供了一種比較優勢。這與后面所要講述的新經濟地理理論中的區位理論具有相似之處。而且,任何一個地區,出口的初始增加會導致總收入與就業水平十分顯著的增加或提高,這里面同樣也有乘數效應問題。所以,有些經濟學家將出口稱為增長的發動機。著名的經濟史學家道格拉斯•諾思(DouglassNorth)認為,經濟發展的時機和速度取決于出口部門的成功、出口產業的特征及出口產業實現收入的支出結構;只有一種出口商品的地區或國家最終總是無法實現持續擴張,區域經濟是否能夠實現可持續發展取決于三個因素:區域的自然稟賦、出口產業的特征、技術和轉移成本的變化(Higgins和Savoie,1997)。在區域發展分析中,一般還是采用出口部門與非出口部門的兩分法,從而探討不同部門對區域經濟發展的貢獻。
成功的區域經濟增長是因為出口產業的初始擴張導致了出口基地的擴大及區域內部市場規模的擴大,而收支結構的狀況又決定了非出口部門需求的增長,進而導致非出口產業形態的不斷變化。這實際上是過分強調了出口部門對區域經濟增長的影響,但對現實經濟的研究結果表明,出口行為在解釋區域收入增長方面只有較低的預測價值。傳統的新古典經濟思想認為市場會使經濟趨于均衡。如果一旦偏離原來的均衡狀態,具有自我恢復均衡的力量。這一觀點受到了挑戰,即使是一些新古典經濟學家也認為市場體系并沒有產生使其自身恢復均衡的力量,而更可能的結果是產生了一個累積的循環因果過程,這一過程使它越來越偏離均衡。這便是累積的與循環的因果關系所要講述的主要內容,它既可以解釋區域經濟的發展狀況,也同樣可以用于解釋區域的歷史變遷。累積過程是雙向的,市場力量的作用可能會加大而不是縮小區域間的差距。一個地區的擴張對其它地區的影響通過擴散效應與回流效應來說明,也許勞動力、資本及服務流動的本身并不會阻擋區域不均衡發展的自然趨勢,人口遷移本身就有利于迅速增長的地區,而不利于其它地區。也許沒有哪一個概念象增長極那樣能夠成為發展中國家,甚至發達國家區域發展戰略及區域政策制定的一個重要理論依據。作為提出這一概念的創始人佩魯(Perroux)認為,增長總是被極化,增長極作為能動的創新企業聚集的結果能產生前向與后向效應,并通過傳播機制推動整個經濟的增長。
增長極常常發生在但并不總是發生在城市———中心。其理論所論及的經濟空間是全球性的,所以,對于一個局限于國家內的區域計劃來說,這個概念也許并沒有用處,但它卻成為地方政府制定發展戰略的一個法寶,從而把佩魯的增長極、發展極理論轉變成為一種實用的工具。技術兩元性或者說現代部門與傳統部門的兩分法可以解釋區域兩元性或區域差距,因為現代部門與傳統部門一般集中在不同的地區。但技術二元性理論本身沒有解釋區域差距為什么存在?即為什么現代部門與傳統部門往往會集中在不同的區域,使區域經濟增長趨異,也沒有解釋什么是區域經濟增長趨同或相互交叉。關于區域二元性的理論解釋還有中心———邊緣理論、雁行模式、梯度理論及帶有激進思想或者說是色彩的依附理論等。區域經濟學家將工業生產生命循環階段理論③引入到區域經濟學中,于是便產生了區域發展梯度推移理論。
[關鍵詞] 政府投資環境 區域經濟 競爭力
政府投資環境是政府為各種投資主體的投資回報提供的條件和產生的影響，主要包括政策環境、政務環境、政府信譽環境和服務環境等。就政府投資環境與其他投資環境相比較而言，任何行政區域的政府投資環境都具有共同的特性，即政府投資環境具有同質性。然而，就不同行政區域政府投資環境相比較的角度而言，政府投資環境又存在著區別，有的甚至是巨大的區別，即政府投資環境又具有差異性。在了解政府投資環境同質性的同時，更清晰地認識其差異性及其對區域經濟發展綜合競爭力的影響，是尋求加強政府投資環境建設，增強區域經濟發展競爭力有效路徑的關鍵點。
一、政府投資環境的差異性
從哲學上講，政府投資環境的同質性，就是研究政府投資環境的本質或一般特性；政府投資環境的差異性，則是研究政府投資環境的特殊性。從政府投資環境與區域經濟發展綜合競爭力的關系來看，政府投資環境的差異性是影響區域經濟發展綜合競爭力的關鍵所在。對差異性的認識水平，也是消除政府投資環境質量差異和加強政府投資環境建設最重要的認識平臺。從政府投資環境建設的實踐來看，這種差異性主要體現在三個方面：
1.政府投資環境的客觀差異性
政府投資環境的客觀差異性，主要來自于不同行政區域的自然地理位置和自然資源稟賦。地理位置的不同和自然資源稟賦的差異，往往會形成區域經濟發展的不同特色，由此需要政府制定不同的政策和提供不同的服務，進而形成特點各異的政府投資環境。
地理位置不同，是構成政府投資環境客觀差異性的首要因素。地理位置對于政府投資環境的影響，主要體現在因自然地理環境因素對區域經濟結構和產業構成的影響上。這種影響雖然會因為科學技術的進步及其在經濟生活中的廣泛應用而呈現不斷減弱的趨勢，但在可以預見的未來，卻不可能完全消逝。不同的地理位置，因其氣候條件和適宜于人類生存的條件不同，往往會歷史地形成不同的經濟結構和產業結構。這種因地理位置的影響而形成的區域經濟發展上的差異性，在客觀上促成了政府在促進經濟發展政策上的差異性和政府其他方面投資環境的差異性。如沿海和內地在具體的政策供給上，就會存在著很大的不同。相對于沿海地區而言，內地就無法提供臨港經濟發展的相關政策。又如處于交通要道的行政區域，往往是商品的集散地，需要不同于其他地區的經濟發展政策等等。這種具體政策環境的差異性，往往是難以通過主觀努力加以改變的。
自然資源稟賦的差異性，是形成政府投資環境客觀差異性的又一個基本要素。從根本上來講，經濟發展的過程，都是通過對資源的加工形成適合人類生存的產品的過程。因此，自然資源永遠是經濟發展的最基本的物質要素。隨著科技的進步和人類加工自然物質能力的提高，自然資源的分布也越來越具有全球性和全覆蓋的特點。但具體到某一種或某一類資源而言，其在自然地理上的分布卻永遠具有局限性。這種局限性往往構成區域經濟發展差異性的核心要素。區域經濟發展的差異性，又往往會導致區域經濟發展政策需求和供給的差異性，由此形成政府投資環境的差異性。與自然地理環境不同的是，自然資源稟賦的差異性，往往會使擁有資源和擁有不同的資源的區域，形成資源性經濟區域，在具體的政策環境的形成上，往往會出現排斥其他產業的屏障。這種屏障實際上就是資源型經濟區域經濟結構和產業結構單一的重要成因。
政府投資環境的客觀差異性，有些是無法改變的。但隨著市場經濟的發展，將呈現日趨縮小的趨勢。特別是由于整個社會資本的不斷積累，在一定經濟發展水平上，某一區域相對過剩的資本總要找到新的增值空間。資本的流動性會對區域經濟結構的改變產生重要影響，進而在客觀上對政府投資環境產生影響，使政府投資環境在質和量上呈現出某種趨同的態勢。
2.政府投資環境的主觀差異性
所謂政府投資環境的主觀差異性，主要是指由于人的主觀選擇而使不同的行政區域形成不同的政府投資環境。這種差異性來自于特定行政區域的歷史文化、經濟發展的理念、觀念創新能力以及政府促進經濟發展的戰略選擇等多個方面。這是構成政府投資環境差異性最重要而又經常發生作用的要素。
歷史文化上的差異，是構成政府投資環境主觀差異性的根基。不同的行政區域在文化上存在的差別，是一個永遠存在的事實。這種差異性雖然也不是一成不變的，但在舊的差異性消除的同時，還往往會產生新的差異性，反映到政府投資環境上，就導致不同行政區域的政府投資環境即使存在雷同的情況，但也不會是對其他行政區域的翻版和克隆。由于歷史文化的作用，使得一個行政區域會產生集體的歷史記憶和觀念取舍，由此使不同行政區域的政府在政策的設計與選擇上形成不同的特點，營造了不同的政府投資環境。如江浙等地，歷史上就有商業文化的基因，一旦有適宜的氣候，就形成了市場經濟的先發地，并由此構成了與其他地方不同的政府投資環境。
經濟發展理念上的差異性，是政府投資環境主觀差異性的重要因素。從宏觀上講，人們一般都對計劃經濟觀念和市場經濟觀念的差異有著比較清楚的認知。但就形成區域間政府投資環境的差異性來看，經濟發展的理念又不僅僅體現在這兩個方面，而是大量的經常的體現在政府和民間對于經濟發展的價值取向，以及經濟發展模式的好惡上。從理論上說，理念也是歷史文化的現實表現。具體到政府投資環境來說，理念又是影響政府決策的重要的主觀因素。由于不同的行政區域的政府和民間在經濟發展理念上的不同，而形成了不同的經濟發展政策，盡而形成了對市場主體產生不同影響的政策環境、政務環境、信譽環境和服務環境，使同一投資者在不同的行政區域，發生著不同的投資成本和獲取不同的投資收益。
