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農(nóng)業(yè)產(chǎn)品行業(yè)發(fā)展優(yōu)選九篇

時間:2023-09-17 14:53:09

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農(nóng)業(yè)產(chǎn)品行業(yè)發(fā)展

第1篇

農(nóng)產(chǎn)品的市場化過程是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟融入到市場體系的過程,也是整體市場經(jīng)濟的眼神與擴大。農(nóng)產(chǎn)品市場化需要對農(nóng)產(chǎn)品市場的本身進行限制與該給,促進有效資本的流入,擴大市場發(fā)展。土地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中的第一要素,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地區(qū)對于周邊地區(qū)勞動與資本要素產(chǎn)生吸附,并形成區(qū)域限制性。

農(nóng)產(chǎn)品市場化從一定程度上,打破了這種區(qū)域限制,將以往農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)部流通的封閉狀態(tài),轉(zhuǎn)變?yōu)殚_發(fā)的流通狀態(tài)。農(nóng)產(chǎn)品市場化在生產(chǎn)過程中,需要對投入環(huán)節(jié)中的市場要素進行市場化,并且逐步開放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需要設(shè)備、農(nóng)藥等物品的供給,使得工業(yè)用品得以大量的進入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工業(yè)化水平,實現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)與農(nóng)用生產(chǎn)企業(yè)的對接。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中,市場化需要對其中所有要素進行重視,并且實現(xiàn)信息的充分流通。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的市場化需要進行市場化引導(dǎo),并且利用信息進行知音。信息本身需要開發(fā)農(nóng)業(yè)市場,并且實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域?qū)φw市場體系進行開放,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈條中良好的流通與傳達。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中需要的機械設(shè)備和技術(shù)要素,需要在投入環(huán)節(jié)中,與工業(yè)生產(chǎn)部門進行良好的對接,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)要素的積累。

與此同時,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中,要加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)周期過程的管理,并且對市場進行良好的規(guī)劃。政府在促進農(nóng)產(chǎn)品市場化的過程中,需要為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供足夠的公共資源,并且提供相關(guān)配套設(shè)施服務(wù),以保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)市場化得到有效的執(zhí)行。

在農(nóng)產(chǎn)品銷售的過程中,市場化則主要是指農(nóng)產(chǎn)品的價格市場化。農(nóng)產(chǎn)品價格在以往計劃經(jīng)濟時期,難以符合市場需求與供給的實際情況,由于農(nóng)產(chǎn)品價格制定不合理,造成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性不足,農(nóng)業(yè)資金與人才流失,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展難以得到保證。農(nóng)產(chǎn)品的市場化必須要注重對農(nóng)產(chǎn)品價格的制定,避免農(nóng)產(chǎn)品價格偏離真實的供需水平。

農(nóng)產(chǎn)品市場化中,需要完成品銷售過程的市場化,使得農(nóng)產(chǎn)品銷售過程開放,直接與農(nóng)產(chǎn)品的需求方進行對接。相關(guān)管理部門需要完成職能轉(zhuǎn)換,退出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與銷售過程的運作參與,將市場管理交回市場,讓市場進行自主的調(diào)節(jié)。政府在農(nóng)產(chǎn)品銷售過程市場化的工作中,要明確自身的引導(dǎo)職能,防止市場失靈,并且根據(jù)市場的需求提供公共產(chǎn)品的與服務(wù)。農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程較長,并且需求多為剛需為主,農(nóng)產(chǎn)品與國家基本民生問題息息相關(guān),政府需要做好宏觀調(diào)控工作,保證農(nóng)產(chǎn)品銷售過程市場化順利、平穩(wěn)的進行。

農(nóng)產(chǎn)品市場化改革,可以有效的降低農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,并且減少農(nóng)民生產(chǎn)負擔(dān),提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的積極性,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的活力。農(nóng)民的自身收入與生活水平不斷提高,農(nóng)業(yè)部門的勞動要素得到優(yōu)化。當(dāng)市場不斷開放與擴大時,農(nóng)民得到實在的收益,農(nóng)業(yè)部門的勞動投入也會不斷增加。優(yōu)質(zhì)勞動力投入,可以有效的提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率,并且實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的長期、穩(wěn)定發(fā)展。

第2篇

一、當(dāng)陽市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

近年來,我市堅持“優(yōu)先發(fā)展工業(yè)”的理念,積極應(yīng)對國際金融危機的嚴(yán)重挑戰(zhàn),圍繞農(nóng)產(chǎn)品和勞動力資源優(yōu)勢,利用各項優(yōu)惠政策,加大招商引資和項目建設(shè)力度,大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工,使農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)呈現(xiàn)出穩(wěn)步發(fā)展的勢頭。截止20xx年底,全市各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達到521家,從業(yè)人員7192人,資產(chǎn)總額24.74億元,其中規(guī)模以上企業(yè)64家,從業(yè)人員6413人。20xx年實現(xiàn)加工產(chǎn)值35億元,上交稅金5515.9萬元,其中規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)加工產(chǎn)值23.4億元,上交稅金3574.6萬元。主要有以下幾個特點:

(一)形成了一批優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過近年來的調(diào)整和發(fā)展,全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已基本形成了糧食、油料、蔬菜、食品、水果、木材、飲品、飼料、紡織、白酒等十大類農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè),其中糧食、油料、紡織、白酒、飲料5個行業(yè)發(fā)展速度較快。20xx年,全市糧食加工企業(yè)和個體工商戶達263家,創(chuàng)產(chǎn)值7.49億元,占加工總產(chǎn)值的21.4%。

(二)培育了一批骨干龍頭企業(yè)。堅持引進與培育、改造與創(chuàng)新相結(jié)合,引進新上或改制發(fā)展了“蒙牛乳業(yè)”、“亞源乳業(yè)”、“新世紀(jì)食品”等一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、競爭能力強、能帶動農(nóng)民增收的龍頭企業(yè),部分企業(yè)在省內(nèi)外有一定的知名度和市場競爭力。全市共培育省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4個,宜昌市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)25個。

(三)農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建初見成效。全市擁有“蒙牛”牛奶和冰淇淋、“鳳凰王”金水柑、“春之源”食用油、“長坂坡”大蒜、“慈化菜”、“仙草”大米、“楚田”大米、“關(guān)公坊”系列白酒、“六糧國宴”、“三峽人家”苕酥、“仙人掌”茶等10多個國家、省級名牌產(chǎn)品,品牌所占份額達30%以上。清平豬被納入省級地方標(biāo)準(zhǔn)管理;鳳凰山現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)被評為國家級“金水柑標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)”;兩河鎮(zhèn)“長坂坡”大蒜種植基地和王店鎮(zhèn)柑桔種植基地被評為省級“標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)”。

(四)民間資本投資農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)日趨活躍。隨著市委、市政府出臺關(guān)于全民創(chuàng)業(yè)的意見,各地各有關(guān)部門積極搭建創(chuàng)業(yè)平臺,激發(fā)了部分有意投資者的熱情,民間資本投資農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)日趨活躍。

(五)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作機制不斷完善。產(chǎn)業(yè)化的組織方式不斷創(chuàng)新,形成了“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”、“產(chǎn)業(yè)協(xié)會+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”等多種發(fā)展模式。龍頭企業(yè)強化了與基地、農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié),帶動發(fā)展了一大批與龍頭企業(yè)關(guān)聯(lián)的板塊基地,使基地真正成為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的原料車間。仙草米業(yè)采用“訂單農(nóng)業(yè)”方式,在全市建起28萬畝優(yōu)質(zhì)稻基地;天陽食品在王店村建立了5000畝的紅薯基地;新世紀(jì)食品公司繼續(xù)采取“包種子、包技術(shù)、包收購”的方式,通過提高朝蘚薊收購價格來提高農(nóng)戶的種植積極性,進一步擴大基地面積。

(六)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展前景看好。去年下半年以來,農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)積極應(yīng)對金融危機,“攀大附強、借船出海”,轉(zhuǎn)變經(jīng)營策略,加大資金投入,加快技改步伐,改變傳統(tǒng)的加工方式,采用先進設(shè)備和工藝,提升產(chǎn)品加工檔次,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展前景看好。新世紀(jì)食品投資1000萬元新上一條生產(chǎn)線,可新增產(chǎn)能3000—5000噸,使公司生產(chǎn)規(guī)模達到3萬噸以上,計劃銷售收入達到1.2億以上。翔鶴食品計劃分割肉豬18萬頭,比上年增加4萬頭,2萬頭生豬繁育基地即將投產(chǎn),計劃在宜昌、當(dāng)陽建5家專賣店,開發(fā)終端市場。金橋油脂投資1.2億元,興建占地200畝、倉儲位達8萬平方米的物流倉儲。關(guān)公酒業(yè)萬噸原酒生產(chǎn)項目預(yù)計8月底建成投產(chǎn),并開發(fā)了“關(guān)公典藏”、“關(guān)公家宴”、“中國紅”等系列瓶裝酒,計劃實現(xiàn)銷售收入1400萬元。澳利龍飲料和亞源乳業(yè)公司與太子奶集團合作,投資1100萬元新上太子奶生產(chǎn)線,年加工能力達到20萬噸;亞源乳業(yè)在中部六省訂貨會上簽訂了6000萬元的銷售訂單,是去年的20倍。

二、當(dāng)前存在的主要問題

(一)企業(yè)規(guī)模不大,帶動能力不強。雖然我市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展數(shù)量大,規(guī)模以上企業(yè)逐年有所增加,但總的來看,企業(yè)個體規(guī)模小,龍頭企業(yè)少。全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)64家,占加工企業(yè)總數(shù)的12.3%;共培育省級和宜昌市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)29家,分別占加工企業(yè)總數(shù)和規(guī)模 以上企業(yè)的5.6%、45.3%,作為龍頭企業(yè)所應(yīng)具備的引導(dǎo)生產(chǎn)的導(dǎo)向功能、加工增值的開發(fā)功能、扶持基地的服務(wù)功能、聯(lián)結(jié)農(nóng)戶的帶動功能均不強。同時,因缺乏先進的發(fā)展理念,造成低水平重復(fù)建設(shè),產(chǎn)品類同,削弱了全市的整體競爭力,一出現(xiàn)市場不穩(wěn)定,產(chǎn)品銷路不暢,企業(yè)就面臨著停產(chǎn)的危險。20xx年,油菜籽收購價格從最初的2.8元/斤下降到1.6元/斤,因市場價格波動較大,造成油料加工企業(yè)嚴(yán)重虧損,大部分企業(yè)停產(chǎn)。

(二)從事農(nóng)產(chǎn)品粗加工的多,精深加工的少。雖然我市部分農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)不斷加大投入力度,加快技改步伐,生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)水平有所改進,但大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)水平偏低,生產(chǎn)工藝比較落后,生產(chǎn)加工能力與水平整體上還不能得到較快的提高,深層次加工的數(shù)量比重小,多層次開發(fā)的產(chǎn)品少,產(chǎn)品檔次低,進入中低端市場的較多,不能適應(yīng)快速發(fā)展的消費市場的需求。有的甚至還停步于傳統(tǒng)的手工作坊和簡單的機械生產(chǎn),勞動生產(chǎn)率低下。

(三)精品名牌少,知名度不高。我市雖然培育了“鳳凰王”金水柑、“春之源”食用油等幾個國家、省級農(nóng)產(chǎn)品品牌,但因有些地方和企業(yè)經(jīng)營者缺乏商標(biāo)品牌意識,創(chuàng)牌積極性不高,沒有形成自主特色品牌,產(chǎn)品定位不突出,傳統(tǒng)產(chǎn)品多,特色品牌少,中低檔產(chǎn)品多,名優(yōu)產(chǎn)品少。

(四)企業(yè)與基地的聯(lián)系不夠緊密,缺乏穩(wěn)定性和規(guī)范性。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),就是要讓農(nóng)民合理分享農(nóng)產(chǎn)品加工、流通增值中的利潤,幫助和帶動農(nóng)民增收。我市農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)雖然在這方面作了積極的探索,如新世紀(jì)食品采取“三包”方式發(fā)展朝鮮薊基地、仙草米業(yè)和龍之泉采取“訂單農(nóng)業(yè)”方式分別發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻和紅薯基地等,涌現(xiàn)出了許多好的典型,但多數(shù)龍頭企業(yè)與基地、農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)不夠緊密,缺乏穩(wěn)定合理的有效機制,基地與企業(yè)沒有形成穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系,多數(shù)是農(nóng)產(chǎn)品合同契約型,服務(wù)型、保護型不多,加上雙方義務(wù)和權(quán)利不明確或無規(guī)范措施,單方面違約或毀約現(xiàn)象十分普遍。同時,我市推動土地流轉(zhuǎn),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營才剛剛起步,龍頭企業(yè)建立的基地比較分散,并且缺乏有效的中介組織連接,導(dǎo)致企業(yè)在短時間內(nèi)收購足量的原料十分困難。

(五)融資渠道較窄,限制了企業(yè)規(guī)模的擴大。近幾年,我市雖然不斷加大財政扶持力度,通過建立鑫源投資公司、國信投資擔(dān)保公司幫助中小企業(yè)融資作出了有益的探索,但總的來看,財政對龍頭企業(yè)投入和銀信部門對龍頭企業(yè)支持非常有限,企業(yè)依靠民間融資和自身積累擴大生產(chǎn)較難。中小型企業(yè)申請固定資產(chǎn)貸款缺乏有效的抵押物,基本不具備貸款條件,加上貸款手續(xù)繁瑣,需要的時間較長,增加了企業(yè)的隱形負擔(dān)。由于農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)信貸緊、融資難,缺乏對科技創(chuàng)新、擴大市場和基地建設(shè)的投入,企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模難以擴大,企業(yè)檔次難以提升,不少企業(yè)仍停留在小打小鬧的基礎(chǔ)上。由于資金的缺乏,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)季節(jié)性大量收購農(nóng)產(chǎn)品壓力大,大多數(shù)企業(yè)的實際生產(chǎn)能力遠小于設(shè)計生產(chǎn)能力,有的企業(yè)甚至處于停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀態(tài)。

(六)缺乏發(fā)展的優(yōu)秀人才,制約了企業(yè)的創(chuàng)新。企業(yè)的管理、科研、營銷等各個環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,都需要優(yōu)秀的人才作保障,而我市部分農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)是家族式企業(yè),實行的是家族式管理,投資者就是管理者、技術(shù)工和銷售員,甚至有的企業(yè)就是“一個門市部(一間房),一枚公章,一張營業(yè)執(zhí)照,兩個職員(夫妻)”,管理水平、技術(shù)水平、市場營運水平都非常低,大都是營銷策劃靠老方法、尋找市場靠拉關(guān)系,制約了企業(yè)管理創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和營銷手段的創(chuàng)新。普遍存在企業(yè)管理者和從業(yè)人員素質(zhì)不高問題。

(七)缺乏良好的發(fā)展環(huán)境,影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營。近年來,我市通過抓效能建設(shè),規(guī)范行政審批,建立市直單位聯(lián)系重點企業(yè)制度,企業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境有所改進。但少數(shù)部門仍存在重收費、輕服務(wù)的現(xiàn)象,不能擺正整體與局部、條條與塊塊的關(guān)系,大局意識淡薄;個別執(zhí)法部門在執(zhí)法過程中,不主動站在企業(yè)的角度考慮問題,拿著條條框框死搬硬套,執(zhí)行政策不能變通、靈活處理,致使企業(yè)蒙受一些不必要的損失。同時,管理體制亟待理順,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)門類很多,涉及多個部門,由于管理體制不順,在農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系、檢測體系、食品安全體系、技術(shù)推廣體系、質(zhì)量保證體系以及信息網(wǎng)絡(luò)體系的建立有待加強。

三、我市進一步推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的思路和措施

我市進一步推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的思路是:繼續(xù)圍繞“建設(shè)百億元農(nóng)產(chǎn)品加工縣市”的目標(biāo),抓住國家擴大內(nèi)需的政策機遇,依托優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和勞動力資源,充分發(fā)揮現(xiàn)有加工業(yè)優(yōu)勢,加大扶持力度,實施技術(shù)改造,促進企業(yè)升級,培育加工龍頭,開展技術(shù)創(chuàng)新,提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量,做大、做強、做優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,力爭農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值每年以20%以上的速度遞增,為實現(xiàn)“保增長,促發(fā)展”奠定基礎(chǔ)。主要措施是:

(一)要在思想上高度重視農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)不單是工業(yè)問題,也不僅僅是農(nóng)業(yè)問題,而是涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、流通等領(lǐng)域的大產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),不僅能帶動和促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而且能顯著提高人民群眾的生活質(zhì)量,對縣域經(jīng)濟和社會發(fā)展都具有十分重要的作用。特別是對農(nóng)業(yè)來說,加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),有利于從根本上解決農(nóng)產(chǎn)品相對過剩、需求不足這一難題,促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)由適應(yīng)性調(diào)整向戰(zhàn)略性調(diào)整轉(zhuǎn)變;有利于提高農(nóng)產(chǎn)品檔次和質(zhì)量,增強競爭力;有利于推進農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程,推動農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;有利于提高農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備能力和水平,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。因此,全市上下必須牢固樹立發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)就是發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟,扶持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展就是扶持農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的觀念,把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為“產(chǎn)業(yè)興市、工業(yè)強市”的重要內(nèi)容,加大扶持力度,確保抓出成效。要切實加強對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的宏觀指導(dǎo),明確領(lǐng)導(dǎo)和組織機構(gòu),明確部門職責(zé)分工,形成共同促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的合力。

(二)要高起點謀劃好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。堅持以“突出特色、做大做強”為原則,按產(chǎn)業(yè)分類明確農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的短期、中期發(fā)展目標(biāo)和任務(wù),科學(xué)制定我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。準(zhǔn)確定位產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,整合資源,避免重復(fù)建設(shè)和惡性競爭。一是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展要立足于利用好資源優(yōu)勢。我市糧油、畜牧、林果、蔬菜和水產(chǎn)品等資源豐富,只有充分利用這些資源條件,將農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,才能真正收到好的成效。二是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展要適應(yīng)市場需求。隨著城鄉(xiāng)居民生活水平的提高,人們的膳食結(jié)構(gòu)也在不斷發(fā)生變化,為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展提供了廣闊的市場空間。因此,必須立足我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工,提高食品工業(yè)整體質(zhì)量和發(fā)展水平,為城鄉(xiāng)居民提供數(shù)量充足、品種齊全、質(zhì)量可靠的食品,提高人民生活水平。三是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展要結(jié)合推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化。要將農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為我市實施“優(yōu)先發(fā)展工業(yè)戰(zhàn)略”的重要內(nèi)容之一,進行合理布局,興建綠色食品加工園區(qū),功能配套,完善設(shè)施,既要防止新的雷同,又要避免分散、低效的發(fā)展格局。

(三)要進一步培育壯大“領(lǐng)軍型”龍頭企業(yè)。加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),龍頭企業(yè)是關(guān)鍵。一是大力招商引進龍頭。充分利用我市農(nóng)產(chǎn)品資源豐富、交通便利等綜合優(yōu)勢,把農(nóng)產(chǎn)品加工項目作為招商引資的主攻方向之一,著力引進一批科技含量高、經(jīng)營能力強、發(fā)展后勁足、稅收貢獻大的強勢企業(yè),實現(xiàn)優(yōu)勢資源與強勢企業(yè)的有效對接。要重點選擇糧油、水果、蔬菜、生豬、家禽、水產(chǎn)品和食用菌等7個方面的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,逐步完善市、鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品加工項目庫,完備項目前期工作,增強招商項目的針對性和實效性,提高招商引資的成效。力爭在引進培育投資過5億元、銷售收入過10億元的農(nóng)產(chǎn)品加工項目上取得新的突破。二是扶優(yōu)壯強培育龍頭。按照“扶大、扶強、扶優(yōu)”的要求,對骨干農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)從政策、資金、技術(shù)、管理等方面實行重點扶持,使之上規(guī)模、上水平。對龍頭企業(yè)新上項目在財政、納稅獎勵、提供用地等方面給予配套支持,精心篩選有優(yōu)勢、有特色的龍頭企業(yè),爭取進入國家、省專項扶持籠子。大力扶持外向型龍頭企業(yè)的發(fā)展,鼓勵企業(yè)申報自營出口權(quán),努力改善出口企業(yè)的通關(guān)環(huán)境,幫助其解決報關(guān)、商檢、退稅、貨運等方面的困難和問題。三是努力激活民資興辦龍頭。瞄準(zhǔn)全市35.64億元的居民儲蓄存款余額,認真落實《市委、市政府關(guān)于大力發(fā)展全民創(chuàng)業(yè)的意見》,進一步鼓勵民間投資、鼓勵全民創(chuàng)業(yè),盡快建設(shè)全民創(chuàng)業(yè)園,打造全民創(chuàng)業(yè)平臺。

(四)要切實加強農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)自身建設(shè)。一是要培育和壯大品牌。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)樹立品牌意識,培育品牌、宣傳品牌、提升品牌、經(jīng)營品牌、延伸品牌。幫助企業(yè)積極主動地與重點院校、科研機構(gòu)掛鉤,在提高產(chǎn)品品質(zhì)的同時,進一步加快農(nóng)產(chǎn)品品牌注冊和名優(yōu)品牌創(chuàng)建工作。要重視宣傳,舍得投入,積極鼓勵企業(yè)借助農(nóng)博會、展銷會等宣傳平臺,擴大產(chǎn)品宣傳面,提高農(nóng)產(chǎn)品的品牌知名度。積極開展品牌整合,在全市培育發(fā)展幾個生產(chǎn)規(guī)模較大、市場占有率較高的產(chǎn)品品牌,鼓勵龍頭企業(yè)對這些品牌進行保護和開發(fā),實現(xiàn)品牌開發(fā)和產(chǎn)品開發(fā)互利雙贏。二是要明確發(fā)展方向。要根據(jù)國內(nèi)外食品工業(yè)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品消費結(jié)構(gòu)變化的趨勢,堅持市場導(dǎo)向,把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展同調(diào)整區(qū)域生產(chǎn)布局、推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和擴大內(nèi)需緊密結(jié)合起來,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,整體推進,重點突破。三是要加強科技攻關(guān)。注重依靠科技進步與創(chuàng)新,在企業(yè)建立強有力的科技研發(fā)體系,把高科技與農(nóng)產(chǎn)品加工工藝、農(nóng)產(chǎn)品加工裝備緊密結(jié)合,致力于多層次、深層次開發(fā)生產(chǎn)。同時,加強技術(shù)引進、科技攻關(guān)、科技創(chuàng)新,提高加工產(chǎn)品的科技含量,為企業(yè)發(fā)展提供強有力的科技支撐,從而提高農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的整體素質(zhì)。四是要加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)。建立健全農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的質(zhì)量安全監(jiān)督檢測體系,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全。尤其要推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),注意從源頭抓起,生產(chǎn)綠色、環(huán)保、無污染、安全的農(nóng)產(chǎn)品。五是要善于搞好企業(yè)內(nèi)部管理。要抓好內(nèi)部責(zé)任制,加強目標(biāo)管理、質(zhì)量管理、成本管理和經(jīng)濟核算。企業(yè)要發(fā)展深加工,生產(chǎn)終端產(chǎn)品,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品附加值。

(五)要加大對農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的扶持力度。一是給予財稅政策扶持。對全市重點龍頭企業(yè),可在財力和政策允許的權(quán)限內(nèi)給予一定的稅費減免。二是在信貸政策上給予扶持。要認真落實《市政府關(guān)于當(dāng)前金融支持市域經(jīng)濟發(fā)展的意見》,加強銀企合作,適當(dāng)安排專項資金用于扶持龍頭企業(yè)。要建立和使用好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項資金,多爭取國家政策性投入和金融機構(gòu)為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提供信貸支持,特別是在技術(shù)更新改造、扶持基地建設(shè)等方面加大力度,重點解決好優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)收購原料所需的流動資金。各商業(yè)銀行要向農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)傾斜優(yōu)惠貸款,積極推廣林權(quán)抵押、經(jīng)紀(jì)人聯(lián)保、與國信擔(dān)保公司合作等多種貸款方式,簡化抵押、擔(dān)保手續(xù)、降低評估費用、積極擴大授信額度。支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)充分利用民間融資渠道,利用增資擴股、借款等形式籌集發(fā)展資金。三是在投資政策上支持龍頭企業(yè)。國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、科技開發(fā)資金,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等專項資金都要重點向龍頭企業(yè)或與龍頭企業(yè)相關(guān)的支柱產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品基地投放。要通過政府投入加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的成本和提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益,從而提高農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的競爭力。

(六)要進一步加快農(nóng)產(chǎn)品配套基地建設(shè)步伐。穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品配套基地是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速發(fā)展的前提和保障。必須充分發(fā)揮好龍頭企業(yè)與農(nóng)民兩方面的積極性,大力加強配套基地建設(shè),為龍頭企業(yè)提供穩(wěn)定的加工原料。一是大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)板塊。按照“突出特色建基地、圍繞龍頭建基地”的要求,把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與基地建設(shè)結(jié)合起來,繼續(xù)推進林果、畜牧、蔬菜和水產(chǎn)板塊建設(shè),以滿足龍頭企業(yè)的加工需求。二是切實抓好協(xié)調(diào)和服務(wù)。要通過制定切實可行的政策,鼓勵企業(yè)、農(nóng)戶、中介組織等各類市場主體投資基地建設(shè)。要加強資金、技術(shù)等方面的扶持,抓好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的系統(tǒng)服務(wù),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)原料生產(chǎn)基地。三是推動土地流轉(zhuǎn)提高基地集約化程度。當(dāng)前,分散的土地經(jīng)營模式不利于基地形成規(guī)模,導(dǎo)致原料供應(yīng)分散,基地化程度低,農(nóng)產(chǎn)品分散生產(chǎn)與集中加工的矛盾比較突出。因此,在穩(wěn)定農(nóng)戶土地承包經(jīng)營的前提下,按照“依法、自愿、有償”的原則,積極穩(wěn)妥有序地推進土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn),提高土地規(guī)模化、集約化的程度,為龍頭企業(yè)的發(fā)展建立穩(wěn)固可靠的配套基地。

第3篇

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群;信貸供給;產(chǎn)業(yè)鏈

中圖分類號:F327 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)03-0-02

一、引言

隨著我國市場經(jīng)濟體制改革的不斷深化,新型的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式得到不斷的創(chuàng)新,農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群等形式逐步進入人們的視野。其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群是將產(chǎn)業(yè)集群理論運用到農(nóng)業(yè)發(fā)展中可以為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展帶來巨大的競爭優(yōu)勢,形成集聚效應(yīng),通過分工協(xié)作實現(xiàn)規(guī)模效益、促進區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,同時有利于促進農(nóng)民增收。但是與國際農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相比,目前我國農(nóng)村金融體制仍不健全、資金供應(yīng)不足,甚至很多比較落后的農(nóng)村地區(qū)存在大片的金融空白。嘉興作為浙江省的農(nóng)業(yè)大市在發(fā)展過程中同樣面臨著相似的問題。因此,通過對農(nóng)業(yè)發(fā)展中各個主體對資金的需求量以及具體需要何種類型金融產(chǎn)品的調(diào)查,能更好地找到相應(yīng)的解決途徑,對農(nóng)業(yè)的發(fā)展來說有著深刻的理論和現(xiàn)實意義。

二、調(diào)查背景

1.嘉興現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形勢成效明顯

嘉興市的農(nóng)業(yè)發(fā)展成熟,基礎(chǔ)好,潛力大,具有特色產(chǎn)業(yè),區(qū)域布局清晰。其中,畜牧、蠶桑、設(shè)施蔬菜、花卉苗木、名特優(yōu)水產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)水果和優(yōu)勢特色食用菌等為主的七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)區(qū)域格局基本確立。嘉興市在地域上基本形成了以嘉善縣、南湖區(qū)、海鹽縣、平湖市為主的生豬養(yǎng)殖集聚區(qū),以海寧市、桐鄉(xiāng)市為主的繭絲綢產(chǎn)業(yè)區(qū),以嘉善縣、南湖區(qū)、平湖市交界處為中心的東南部大棚瓜果蔬菜設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū)等。這些成熟的農(nóng)業(yè)集群,便于分析農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群中供應(yīng)鏈的共性,可以得到更準(zhǔn)確的供應(yīng)鏈金融現(xiàn)狀的資料,有利于后續(xù)研究的開展。

2.當(dāng)前金融支持農(nóng)業(yè)新發(fā)展形式尚存在升級空間

嘉興現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展起步于改革開放以后,堅持以市場為導(dǎo)向,以質(zhì)量效益為中心,邁出了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的第一步,成為全省農(nóng)業(yè)發(fā)展的先行區(qū)。但客觀分析嘉興農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求仍有相當(dāng)差距,仍存在以下問題:自主創(chuàng)新能力弱,技術(shù)應(yīng)用水平不高;農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重,治理難度大;產(chǎn)業(yè)化程度不高,農(nóng)產(chǎn)品精深加工率低,缺乏大的龍頭企業(yè)和知名品牌;農(nóng)民整體素質(zhì)不高,組織化程度低下;大部分農(nóng)產(chǎn)品在市場分級、精細程度、產(chǎn)品品質(zhì)等方面與國際市場要求尚存在很大的距離,難以適應(yīng)城鄉(xiāng)居民不斷升級的消費需求。

三、調(diào)查結(jié)果及其分析

(一)對農(nóng)業(yè)企業(yè)的調(diào)查結(jié)果

在對農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)放的問卷中,共發(fā)放30份,實際有效回收25份。這其中包括了嘉興的龍頭及大、中、小型各個層次的企業(yè)。

在融資渠道的選擇上,大多傾向于商業(yè)銀行的籌融資方式。由于商業(yè)銀行的利息率相比于債券等籌資方式,比較穩(wěn)定。在影響農(nóng)業(yè)企業(yè)融資的主要因素選擇中,選擇企業(yè)規(guī)模的占絕大多數(shù)。企業(yè)在選擇向銀行貸款遇到的主要問題中,大部分選擇了缺乏有效擔(dān)保。說明商業(yè)銀行貸款的主要條件是需要有效的擔(dān)保,而有效的擔(dān)保則與企業(yè)的規(guī)模大小有一定的相關(guān)性。企業(yè)在進行籌融資的過程中,商業(yè)銀行為了控制風(fēng)險,需要固定資產(chǎn)的抵押和有效的擔(dān)保,從而對企業(yè)的籌融資帶來了一定的困難。

在從銀行獲得貸款時,企業(yè)注意方面的選擇,我們可以看出企業(yè)在選擇銀行時更加注重的是效率,由于銀行的審判時間影響了企業(yè)的一些決策方向,所以獲得資金過程的時間越短越能夠得到企業(yè)的歡迎。在各個金融機構(gòu)當(dāng)中,能夠獲得的貸款的金額十分接近而且利息率相差也不會很大,所以放貸速度更加成為了主要的選擇因素。

問卷反饋中可以看出,大多數(shù)企業(yè)并不了解或者采用除商業(yè)銀行的方式進行籌融資,其他的籌融資的方式的宣傳力度有限,是企業(yè)拘泥于商業(yè)銀行貸款的形式中,降低了市場中資金的使用和流轉(zhuǎn)效率。商業(yè)銀行的貸款程序以及法規(guī)已經(jīng)比較完善,所以能夠得到大多數(shù)企業(yè)的青睞,其他的籌融資方式還需要完善其法律法規(guī)。

在選擇農(nóng)業(yè)企業(yè)融資難的主要原因中,企業(yè)希望金融機構(gòu)包括商業(yè)銀行放寬貸款的條件,同樣也希望政府能夠通過改善融資、擔(dān)保體系來使企業(yè)能夠更輕松、更多地貸到款。

(二)對個體農(nóng)戶的調(diào)查結(jié)果

調(diào)查結(jié)果中,個體農(nóng)戶的家庭人口數(shù)約為3.2人,其中在外務(wù)工人數(shù)為1.8人,平均每戶有耕地面積0.945畝。2012年家庭人均收入為14365元,其中涉農(nóng)收入為5315元,務(wù)工收入為9049元,總支出約為7811元。在農(nóng)戶的收入形式中工資收入占到了63%,超過了涉農(nóng)收入。在調(diào)查的農(nóng)戶中,大多數(shù)家庭只是將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)作副業(yè)。除去家庭中未參與生產(chǎn)勞動的人員,家庭中主要的人都基本在從事在第二、三產(chǎn)業(yè)的工作。

在調(diào)查人群中,約有89%的人有銀行貸款的需求,但只有37%的人得到了當(dāng)?shù)劂y行的滿足。在2010年至2012年中,有21%的人得到了銀行信貸。個體農(nóng)戶基本都存在著資金的短缺,主要是以短期且小額的貸款需求為主。

在2010年至2012年中獲得的信貸有81%屬于農(nóng)村信用社,7%屬于農(nóng)業(yè)銀行,2%屬于郵政儲蓄銀行,8%屬于村鎮(zhèn)銀行,1%屬于小額貸款公司,1%屬于其他金融機構(gòu)。在信貸的擔(dān)保抵押方式中,有8%是憑自己信用貸款,14%是找人擔(dān)保,73%是以房產(chǎn)抵押,3%是以存單、國債等質(zhì)押,還有2%是其他的方式。在向金融機構(gòu)貸款的方式中,農(nóng)戶傾向于農(nóng)村信用社,并且主要是用房產(chǎn)和擔(dān)保人以及個人信用為主,最多的是房產(chǎn)。相對于企業(yè),銀行貸給個體農(nóng)戶的風(fēng)險要大上許多,所以基本上只接受固定資產(chǎn)質(zhì)押的方式,這樣在個體農(nóng)戶需要再次進行貸款時,就缺少了有效抵押物。而即使獲得的信貸資金89.29%投向于子女上學(xué)、蓋房、婚喪嫁娶、支付醫(yī)療費等生活性支出,由此可以看出,個體農(nóng)戶用于農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)的比例十分有限。

在需要多少資金才能滿足現(xiàn)在的生產(chǎn)生活要求的問題中,農(nóng)戶需要的資金額度在各個層次都有,但主要是小額貸款。個體農(nóng)戶的資金需求主要是一些生活過程中,小額資金的周轉(zhuǎn),所以只需要滿足個體農(nóng)戶的小額貸款的質(zhì)押、信用評級問題就能大大地滿足農(nóng)戶的需求。

在向他人借貸的借貸利率調(diào)查中,有20%是在10%以下的利率,有26%是在10%到15%的利率,有46%是在15%到20%的利率,有7%是在20%到30%的利率,有2%是在30%以上的利率。在民間的借貸中,利率分布主要是集中在15%到20%,并且在各個層次的利率都有,相比銀行給出的利息率,民間的更加高一些。所以若銀行能夠解決個體農(nóng)戶借貸的風(fēng)險控制的問題,農(nóng)戶就會傾向于選擇通過正規(guī)的渠道進行貸款。

(三)對銀行的調(diào)查結(jié)果

在對銀行的調(diào)查中,有近40%的銀行針對農(nóng)業(yè)(的貸款占其貸款的發(fā)放總量比重超過50%。截至2012年3月末,浦發(fā)銀行的總資產(chǎn)達到133億元,各項存款余額112億元,各項貸款余額79.2億元。在發(fā)放的全部貸款中,涉農(nóng)貸款占比82%,增幅高于全部貸款增幅。從調(diào)查得到的數(shù)據(jù)可以看出,對農(nóng)業(yè)貸款的利潤率比其他行業(yè)較高。

農(nóng)業(yè)信貸并不是十分方便,農(nóng)戶貸款仍有門檻限制。銀行拒絕貸款給農(nóng)業(yè)企業(yè)或個人的原因可以看出,如果能夠解決在貸款過程中,控制風(fēng)險降低壞賬率,銀行還是愿意借款給企業(yè)和個人的。風(fēng)險控制主要體現(xiàn)在信用評級和擔(dān)保物上,若能夠有完善的信用評級制度,則銀行能夠放心地借給信用良好的企業(yè)和人群,若能夠開發(fā)出多種擔(dān)保形式和擔(dān)保物,則能給更多的企業(yè)和個體農(nóng)戶提供貸款的機會。

在調(diào)查中大多數(shù)銀行表示希望通過農(nóng)業(yè)信貸支持促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。銀行能夠提供較低盈利貸款,說明還有大量的款項并沒有貸出,需要有更好的項目進行投資,如果農(nóng)業(yè)通過集群發(fā)展的形式,降低農(nóng)業(yè)本身存在的自然風(fēng)險,提高農(nóng)業(yè)的盈利率,相信銀行會十分愿意借給這些更低風(fēng)險的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),從而實現(xiàn)雙贏。

四、問題的成因分析

(一)從金融機構(gòu)角度看

1.農(nóng)村金融體制改革滯后

嘉興從2004年就提出實施城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略,農(nóng)村環(huán)境面貌發(fā)生深刻變化,但是,農(nóng)業(yè)弱質(zhì)、農(nóng)村落后、農(nóng)民弱勢的狀況并未發(fā)生根本性改變,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)尚未根本消除,體制政策制約已成為嘉興城鄉(xiāng)一體化向縱深推進的“瓶頸”。

2.嘉興市農(nóng)業(yè)擔(dān)保機構(gòu)數(shù)量偏少規(guī)模偏小

正常運作的農(nóng)業(yè)擔(dān)保機構(gòu)各縣、市、區(qū)平均還不到一家,這與幅員遼闊的農(nóng)村市場與新時期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展要求顯然不相適應(yīng)。

3.商業(yè)銀行收益低,難度大,服務(wù)不到位

對多數(shù)商業(yè)銀行來說,農(nóng)業(yè)類貸款企業(yè)規(guī)模小,難度大,風(fēng)險大,收益低。因此,專業(yè)人員配置極少,貸款品種設(shè)計、業(yè)務(wù)模式研究等方面重視不夠,服務(wù)不到位,這也是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)中小企業(yè)貸款難的直接因素。

(二)從企業(yè)角度看

1.企業(yè)規(guī)模小、層次低,有效抵押資產(chǎn)少

產(chǎn)業(yè)化程度不高,農(nóng)產(chǎn)品精深加工率低,缺乏大的龍頭企業(yè)和知名品牌。全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)僅有300家,且大部分的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)目前還沒有完全脫離家庭作坊式的經(jīng)營方式,總體上規(guī)模較小,創(chuàng)品牌能力不足,輻射面不寬,帶動力不強。絕大多數(shù)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)都是從事初級農(nóng)產(chǎn)品加工,精深加工不多,科技含量較低,附加值不高。

2.受自然因素影響大,貸款風(fēng)險高

農(nóng)業(yè)中小企業(yè),多是從事與農(nóng)產(chǎn)品原料的生產(chǎn)、加工、銷售以及服務(wù)相關(guān)的業(yè)態(tài)類型,與立地條件聯(lián)系密切,受自然因素影響較大。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要素的復(fù)雜性、生產(chǎn)環(huán)境的多變性及不可控性決定了農(nóng)業(yè)中小企業(yè)貸款較其他行業(yè)存在更多的不可控和高風(fēng)險性。

(三)從農(nóng)民角度看

1.農(nóng)民缺乏貸款所需的抵押品

農(nóng)民由于沒有足夠的抵押而缺乏獲取抵押貸款的能力,這是金融機構(gòu)不予放貸的主要原因。另外,從銀行貸款,要辦理抵押,不僅環(huán)節(jié)多、手續(xù)繁,而且費用大,需要去公證部門公證,登記費、鑒證費、評估費等等各種各樣的費用相加,增加了農(nóng)民從商業(yè)銀行貸款的成本。

2.農(nóng)村現(xiàn)有生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系制約農(nóng)村金融業(yè)務(wù)的有效發(fā)展

目前我國農(nóng)村以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主要經(jīng)營形式,導(dǎo)致生產(chǎn)規(guī)模小、可用于貸款抵押擔(dān)保的資產(chǎn)少,抵御自然風(fēng)險能力差。農(nóng)業(yè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、社會化生產(chǎn)水平低;農(nóng)村集體經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,缺少產(chǎn)業(yè)支撐,負債能力低。

五、對農(nóng)業(yè)借貸機制的對策研究及優(yōu)化設(shè)計

(一)加大政策扶持力度以鼓勵金融機構(gòu)支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

嘉興地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)達且嘉興政府重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展。以往的嘉興市政府的政策中,政府注重的往往是直接對農(nóng)民的補助,雖然這樣對農(nóng)民的生活同樣有所改善,但卻不能有效地提高農(nóng)民的從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的積極性。

由于農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)企業(yè)的高風(fēng)險、低收益,金融機構(gòu)支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的積極性要低于支持高收益產(chǎn)業(yè),因此,需要我們充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用,綜合運用財政補貼、稅收減免等手段為金融機構(gòu)提供政策扶持,吸引金融機構(gòu)加大對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的投入,鼓勵他們提高服務(wù)質(zhì)量,而這也是國外的通行做法。如對金融機構(gòu)開發(fā)的適合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需要的金融產(chǎn)品給予政策支持;對在縣及縣以下地區(qū)增設(shè)分支機構(gòu)或金融服務(wù)網(wǎng)點的,給予一定的優(yōu)惠政策等。

(二)金融機構(gòu)調(diào)整對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的信貸政策

農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)特色化、區(qū)域化、集中化的趨勢,要求金融機構(gòu)加強對縣域特色產(chǎn)業(yè)研究,加強與經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)的金融業(yè)務(wù)整體合作,對企業(yè)信貸政策進行適時調(diào)整。嘉興地區(qū)的主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為桑蠶、雞鴨生豬等牲畜等,并且已經(jīng)有了較為明顯的分區(qū)的集群特征。在這樣的特殊情況下,金融機構(gòu)可以針對這點,對不同的行業(yè)設(shè)立不同的信貸政策。例如,針對桑蠶業(yè)可以創(chuàng)造用桑蠶的半成品、成品等作為質(zhì)押物,從而可以增加貸款的可能性。

(三)加大農(nóng)業(yè)小微企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)力度,加強對市場需求、金融產(chǎn)品與同業(yè)比較研究

一是要針對農(nóng)業(yè)微小企業(yè)客戶貸款金額小、時間急、期限短、頻率高、季節(jié)性強等特點,在有效防控風(fēng)險的前提下,簡化貸款審批程序,提高信貸投放效率,積極探索縣域經(jīng)濟環(huán)境下新的有效抵押方式。二是要根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求,對龍頭企業(yè)信貸產(chǎn)品進行完善。三是要針對農(nóng)村商業(yè)的特點,積極推行符合縣域商業(yè)流通現(xiàn)狀的商業(yè)信貸產(chǎn)品,創(chuàng)新符合商業(yè)銀行控險要求的貸款方式。

第4篇

【關(guān)鍵詞】 農(nóng)村商業(yè)銀行 地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品 農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展

引言

地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,是指標(biāo)示農(nóng)產(chǎn)品來源于特定地域,產(chǎn)品品質(zhì)和相關(guān)特征主要取決于自然生態(tài)環(huán)境和歷史人文因素,并以地域名稱冠名的特有農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志[1]。我國廣闊的地域,多樣的資源與地理環(huán)境,使許多以原產(chǎn)地名稱聞名于世的傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品具有較大發(fā)展?jié)摿捅Wo價值。

但由于保護開發(fā)原始資金短缺,科技人才缺乏、市場品牌影響力弱等原因,使我國絕大多數(shù)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的市場占有率不高,認可度低。農(nóng)村商業(yè)銀行作為地方經(jīng)濟中的一個重要金融機構(gòu),在支持地方經(jīng)濟特別是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中具有舉足輕重的地位,如何發(fā)揮農(nóng)商行的作用,推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟和諧發(fā)展,服務(wù)地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟具有十分重要的意義。

1. 我國地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展現(xiàn)狀

截至2011年11月,國家質(zhì)檢總局已經(jīng)公告對國內(nèi)1200余個地理標(biāo)志產(chǎn)品實施了專門保護。涉農(nóng)地理標(biāo)志產(chǎn)品占1100多件,達總件數(shù)的92%[2]。實施地理標(biāo)志保護以來,地理標(biāo)志產(chǎn)值過億元,農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志有力推動了當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展,改善了農(nóng)業(yè)的發(fā)展格局。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中,要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,就要重視對地理標(biāo)志產(chǎn)品進行保護與發(fā)展,但目前我國地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品整體發(fā)展較好,地區(qū)間卻呈不平衡發(fā)展趨勢。以重慶地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品為例,到2012年4月止,重慶市已核準(zhǔn)地理標(biāo)志達84件,其中,豐都肉牛、石柱長毛兔、涪陵榨菜等16種地理標(biāo)志產(chǎn)品出口國外,實現(xiàn)出口額13.65億元。全市地理標(biāo)志產(chǎn)品共帶動了658.8萬農(nóng)村人口就業(yè)。在未來5年內(nèi),重慶市還將注冊多件地理標(biāo)志商標(biāo),并讓長壽沙田柚、石柱黃連、酉陽青蒿、永川秀芽、武隆高山蔬菜等農(nóng)業(yè)品牌商標(biāo),發(fā)展成帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè)[3]。

然而,同樣注重地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的其他地區(qū),地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品卻出現(xiàn)了“注而慎用”“大標(biāo)志、小市場”的尷尬處境。以山西地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品為例,截止2012年2月,山西省已擁有國家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品45個,包括沁州小米、太谷餅等。但除少數(shù)品種外,其他地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品體現(xiàn)出較差的經(jīng)濟效益[4]。

2. 制約地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的因素

2.1農(nóng)戶對地理標(biāo)志價值意識淡薄,地方政府關(guān)注不夠

雖然被合理開發(fā)利用的地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值都普遍較高,由于受傳統(tǒng)觀念和經(jīng)濟發(fā)展水平諸多因素的影響,很多農(nóng)戶乃至一些基層政府無法正確認識地理標(biāo)志的經(jīng)濟價值,對其意識淡薄,以致于沒有對地理標(biāo)志采取有效的措施來發(fā)展和利用,也沒有結(jié)合市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,利用地理標(biāo)志對農(nóng)產(chǎn)品市場進行創(chuàng)新和發(fā)展。

2.2地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品科技含量低

一方面地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)發(fā)展多采用成本領(lǐng)先戰(zhàn)略,創(chuàng)立在勞動密集型的低成本優(yōu)勢之上,創(chuàng)立企業(yè)的科技基礎(chǔ)差,沒有相關(guān)的研究與開發(fā)機構(gòu),對市場商機敏感性不強,創(chuàng)新能力較低,無法進一步挖掘農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的潛在價值。另一方面農(nóng)村自身人才的流失,由于傳統(tǒng)因素的影響,許多出身農(nóng)村的知識分子都流向城市,且大量人才不愿意投身于農(nóng)村發(fā)展,使農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展缺乏先進思想與活力。

2.3不注重地理標(biāo)志龍頭企業(yè)培育

雖然目前我國大部分地區(qū)擁有很多發(fā)展?jié)摿Ω叩牡乩順?biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,但其產(chǎn)業(yè)帶或產(chǎn)業(yè)群都處于初始發(fā)展階段,沒有一批龍頭企業(yè)帶動經(jīng)濟發(fā)展。一方面不注重培育地理標(biāo)志龍頭企業(yè),導(dǎo)致農(nóng)村低水平的集群產(chǎn)業(yè)中龍頭企業(yè)的聯(lián)系松散,信息交流少,生產(chǎn)結(jié)構(gòu)趨同,難以融為一體[5],另一方面由于中小企業(yè)缺少保護開發(fā)資金,無法對地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品提供根源上的支持,兩者嚴(yán)重阻礙了地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

3. 農(nóng)村商業(yè)銀行支持地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的對策

隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)戶和農(nóng)村企業(yè)對資金的需求不斷變化,升級。作為服務(wù)“三農(nóng)”、中小企業(yè)、縣域經(jīng)濟的金融主力軍,農(nóng)村商業(yè)銀行便成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱。本文從農(nóng)村商業(yè)銀行如何有效支持地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展角度,探析以下對策:

3.1銀行擴大經(jīng)營范圍,增加對農(nóng)村地區(qū)貸款

為扶持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,促進地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)利用,農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)發(fā)揚其標(biāo)志,致力于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,增加對企業(yè)和農(nóng)戶的貸款及優(yōu)惠。例如有些農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量巨大,農(nóng)戶對地理標(biāo)志商標(biāo)的購買可能會有政府補貼,但金額小農(nóng)民不愿接受。銀行便可加強與本地政府溝通,一方面銀行單獨增設(shè)對地理標(biāo)志商標(biāo)購買貸款業(yè)務(wù),以提高農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟效益為目的,降低農(nóng)戶購買成本,簡化購買程序,并免費為農(nóng)戶提供地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的咨詢業(yè)務(wù),為其規(guī)劃合理理財方案,讓農(nóng)民得到更實惠、更便捷的金融服務(wù),,并提高農(nóng)戶對地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展?jié)摿σ庾R。另一方面政府下達相關(guān)指示,并積極做好地理標(biāo)志的宣傳工作,鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者購買標(biāo)識,促使地理標(biāo)志商標(biāo)使用率增加,同時實現(xiàn)農(nóng)戶與銀行互利共贏。

3.2為農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志科技進步提供資金支持

要提升地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和綜合生產(chǎn)能力,就必須提高農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的科技創(chuàng)新水加大資金、人才等投入,使產(chǎn)業(yè)從勞動力密集型向技術(shù)型轉(zhuǎn)化。農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)該根據(jù)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展規(guī)律,并結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展特點、及對資金需求特性進行體制改革創(chuàng)新,完善地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品金融服務(wù)機制,加大對其科學(xué)技術(shù)的資金支持。只要有利于改進和提高地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)的合理項目和能促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的有市場潛力的地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)項目,銀行都應(yīng)該通過無息或低息貸款等方式大力支持。通過創(chuàng)新金融產(chǎn)品與服務(wù)方式,提高金融服務(wù)質(zhì)量以不斷滿足農(nóng)村多元化的金融需求,在更大范圍和更高層次上提升農(nóng)村金融服務(wù)水平。

3.3完善地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)與經(jīng)營的龍頭企業(yè)貸款擔(dān)保體系

地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品如果缺少企業(yè)合理的帶動發(fā)展,整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)容易渙散,市場競爭力會面臨大幅下降。農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)強化對地理標(biāo)志品牌建設(shè)的投資,根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志品牌特點與需求,提供地理標(biāo)志品牌主體相關(guān)的資金服務(wù),在防范風(fēng)險的前提下,加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的信貸投放,完善相關(guān)的貸款擔(dān)保體系,逐步提高涉農(nóng)貸款的比例,為“三農(nóng)”提供高質(zhì)量的金融服務(wù)。例如農(nóng)村商業(yè)銀行可采取對使用地理標(biāo)志的龍頭企業(yè),提供分等級的資金支持。對規(guī)模和效益水平都比較高、市場競爭力強的龍頭企業(yè)提供一級企業(yè)金融服務(wù),差的列為三級服務(wù)企業(yè),以促使當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和農(nóng)戶注重自身實力的培育、自身資源的優(yōu)化組合,逐步形成聯(lián)合的生產(chǎn)環(huán)節(jié)[5],建立“政府+地理標(biāo)志+龍頭企業(yè)+銀行+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,從而加快轉(zhuǎn)變地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展模式,提高市場占有率。

3.4增設(shè)或加強對地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)

雖然地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品市場潛力大,但由于農(nóng)業(yè)自身的特性,容易受到自然環(huán)境和市場兩方面的風(fēng)險,因此,更好地發(fā)展地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品需要保險的支持。但基于農(nóng)業(yè)的雙重風(fēng)險和不穩(wěn)定的收益,許多商業(yè)性的保險機構(gòu)不愿投保。在此,建議我國政策性保險機構(gòu)加強對地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù),同時,農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)發(fā)揚以振興地方經(jīng)濟為己任、主動參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為目標(biāo)的宗旨,積極深化改革,擴大業(yè)務(wù)范圍,結(jié)合農(nóng)村實際情況,增設(shè)或加強對地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù),以更好地化解地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險和信貸風(fēng)險,確保農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本實效性,全力配合地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

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[5] 江盈婷.培育地理標(biāo)志商標(biāo) 帶動三明經(jīng)濟發(fā)展. http:/// 2012.10.05.

第5篇

同志們:

今年是“十二五”開局之年,農(nóng)業(yè)部將正式印發(fā)《全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》。《規(guī)劃》的重點任務(wù)之一是要集中力量,整合資源,把加工業(yè)的自主創(chuàng)新水平推向一個新高度。在這一過程中,農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)體系要發(fā)揮關(guān)鍵作用。今天召開這次座談會,主要任務(wù)是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),研究新時期研發(fā)體系建設(shè)的新情況、新問題,理清思路,明確方向;要在如何定位、怎么建設(shè)等關(guān)鍵問題上,總結(jié)經(jīng)驗、廣泛研討,以形成共識,凝練目標(biāo),突出重點,努力開拓“十二五”國家農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)體系建設(shè)的新局面。下面,我講三點意見。

一、進一步提高對新時期加快農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)體系建設(shè)重要性和緊迫性的認識

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)民就業(yè)增收的重要支柱產(chǎn)業(yè)。“十一五”期間,農(nóng)業(yè)部組織實施了國家農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)體系建設(shè),針對我國農(nóng)業(yè)在新時期面臨的新機遇和新挑戰(zhàn),進一步增強農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的自主研發(fā)能力和核心競爭力。農(nóng)產(chǎn)品加工局按照“邊搭平臺,邊出成果”的建設(shè)思路,依托有實力的科研院所、高校和骨干企業(yè),分四批擇優(yōu)認定了1個國家農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)中心和261個專業(yè)分中心。這項工作,在企業(yè)界、科研界產(chǎn)生了積極影響,也得到了基層和農(nóng)民群眾的初步認可。2007年以來,這一體系囊括了農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域80%以上的國家與省部級重點實驗室,凝聚了加工行業(yè)中大多數(shù)的領(lǐng)軍企業(yè),承擔(dān)了全部農(nóng)產(chǎn)品加工的行業(yè)科技項目和農(nóng)業(yè)部組織的農(nóng)產(chǎn)品加工重大技術(shù)推廣項目,對全面提升我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的研發(fā)和技術(shù)水平發(fā)揮了重要的推動作用。

農(nóng)業(yè)部高度重視農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)體系建設(shè),有三個方面的考慮。第一,自主創(chuàng)新是我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的根本動力。“科技是第一生產(chǎn)力”。抓好農(nóng)產(chǎn)品加工工作,就必須做好科技創(chuàng)新這篇文章。進入新世紀(jì)以來,我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)獲得長足發(fā)展,但科技薄弱仍是一個突出的“短板”。在我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值保持年均10%以上增速的同時,行業(yè)科技水平與國外的差距卻沒有明顯縮小。我們往往對先進技術(shù)、先進裝備采取“拿來主義”的辦法,使得目前許多農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的高端主體技術(shù)與裝備,仍然主要依靠進口,關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化程度仍然偏低。這種狀況繼續(xù)下去很危險。現(xiàn)代競爭的核心和焦點是科技競爭,只有增強科技自主創(chuàng)新能力,才能在發(fā)展上贏得主動,才能真正躋身于世界農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)強國之列。產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展,需要引進技術(shù),但不能形成依賴;需要使用國外成果,但又不能受制于人。高新技術(shù)產(chǎn)品可以購買,但是核心技術(shù)買不來;技術(shù)裝備可以引進,但是創(chuàng)新能力引不進來。因此,在現(xiàn)代競爭中,要想把發(fā)展的主動權(quán)和產(chǎn)業(yè)安全牢牢掌控在自己手中,就必須堅定地將自主創(chuàng)新作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本動力。這既是國內(nèi)外普遍的規(guī)律認識和經(jīng)驗啟示,也是我們面向“十二五”謀劃農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實選擇。對此我們要有充分認識。

第二,“產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合”是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的重要模式與機制。2009年,總理就強調(diào):要加大改革力度,以企業(yè)為主體,促進產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合。“產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合”與“產(chǎn)學(xué)研結(jié)合”,雖然只有一字之差,但從根本上明晰了產(chǎn)學(xué)研合作的本質(zhì),為破解科技與經(jīng)濟脫節(jié)這一長期存在的難題指明了方向。以往我們強調(diào)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,更多的側(cè)重于鼓勵賣方主導(dǎo)的創(chuàng)新,但對于我國多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)而言,由于自身研發(fā)能力較弱,很難通過高新技術(shù)主導(dǎo)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),更難主導(dǎo)消費結(jié)構(gòu)。只有實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合,讓買方參與進來,才更有利于實現(xiàn)以市場為導(dǎo)向的技術(shù)創(chuàng)新。我們建立的這個以企業(yè)為主體、以科研院所和高校為支撐的產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)體系,其潛在的發(fā)展空間和巨大生命力,就在于堅持以“用”為導(dǎo)向、與“用”相結(jié)合。“十二五”時期研發(fā)體系的發(fā)展方向,一定要堅持“用”字當(dāng)頭,只有通過產(chǎn)、學(xué)、研、用的緊密結(jié)合與通力合作,科技研發(fā)工作才能更加符合農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展的需要,科技成果才能及時、順利地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,才能構(gòu)建一個完整、高效的創(chuàng)新系統(tǒng)。

第三,研發(fā)體系建設(shè)是農(nóng)產(chǎn)品加工主管部門抓好農(nóng)產(chǎn)品加工工作的切入點和重要支撐。市場經(jīng)濟中,政府要有所為、有所不為。所為之處,就在公共領(lǐng)域,要做產(chǎn)業(yè)發(fā)展所急需、同時利益驅(qū)動不足、單個企業(yè)想干又干不來的事情。政府要引領(lǐng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)成為國民經(jīng)濟的重要增長極,要帶動農(nóng)業(yè)實現(xiàn)規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化,要在行業(yè)急需的領(lǐng)域完善公共服務(wù),都需要一個切入點。研發(fā)體系建設(shè)就是一個有效的切入點,體現(xiàn)了政府部門立足市場抓定位、立足職能抓服務(wù)、立足體系抓重點的明確思路。今天,我們將為新認定的第四批60個專業(yè)分中心頒發(fā)牌匾和證書,標(biāo)志著這個體系的力量更加壯大,代表性也更加全面。同時,農(nóng)產(chǎn)品加工局第一次邀請地方主管部門的同志們參加研發(fā)體系的會議,就是要在全行業(yè)、全系統(tǒng)形成一種合力,大家心往一處想,勁往一處使,全力打造研發(fā)體系,形成全國一盤棋的工作格局。

面對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展實際、隊伍狀況和實踐需求,我們應(yīng)該充分認識到,做好“十二五”時期農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)科技創(chuàng)新這篇文章,必須堅定地走自主創(chuàng)新的路子,走“產(chǎn)學(xué)研用”結(jié)合的路子。通過建設(shè)研發(fā)體系,推動我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

二、牢牢把握“十二五”時期農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)體系重“用”重“為”的建設(shè)主題

關(guān)于“十二五”的建設(shè)重點,以及如何使研發(fā)體系能夠進一步“接地氣”、“落實處”的問題,農(nóng)產(chǎn)品加工局考慮得很早,組織力量開展了大量的調(diào)查研究,目前也形成了較為系統(tǒng)和可行的工作思路,值得肯定。建設(shè)一個體系要做大量的工作;用好一個體系,使之發(fā)揮作用,則需要付出更加艱巨的努力。“十一五”時期,研發(fā)體系建設(shè)雖然取得初步成效,但從發(fā)展的要求看,仍然面臨巨大挑戰(zhàn),有不少難題需要破解。希望參加這次會議的各位同志,能夠圍繞這些難點問題展開深入的分析討論,形成共識,提出促進研發(fā)體系更好運行的具體措施。

首先,要研究研發(fā)體系如何成為資源整合的大平臺。體系聚集了高水平的科研院所、高校和骨干企業(yè),有一批人才、儀器設(shè)備和研發(fā)場所,已經(jīng)具備了協(xié)同作戰(zhàn)、聯(lián)合攻關(guān)的基礎(chǔ)條件。但由于這些單位各自都屬于不同的部門和層級,承擔(dān)著不同的課題、教學(xué)以及研發(fā)項目,研發(fā)“硬件”有相對的權(quán)屬,研發(fā)“任務(wù)”有相對的獨立性,同時考核工作的壓力也更多地來自所在系統(tǒng)的內(nèi)部等等。這些因素事實上都在阻礙著體系內(nèi)智力資源的整合、硬件資源的整合以及研發(fā)重點的“技術(shù)共性化”。資源整合度不夠的問題,既有體制因素,也有機制因素,解決起來有一定難度。要研究如何進一步解放思想,以“用”為方向,在不打破現(xiàn)有體制的情況下,通過機制創(chuàng)新,突破現(xiàn)有產(chǎn)、學(xué)、研各自為政的格局,實現(xiàn)我們大家都十分期盼的產(chǎn)學(xué)研用各種資源的有效整合,并不斷地挖掘和發(fā)揮其潛能。

其次,要研究研發(fā)體系如何成為信息共享的大平臺。體系掌握著大量國內(nèi)外第一線的科研、生產(chǎn)、市場等信息,有獲取、轉(zhuǎn)化、應(yīng)用信息等多方面的良好條件。但是由于信息不對稱以及實際存在的一些壁壘因素,使得真正需要和應(yīng)該共享起來的信息,數(shù)量還不夠多,檔次也不夠高。必須承認,我國農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域技術(shù)水平與發(fā)達國家仍然存在巨大差距,基層對于技術(shù)推廣的渴求仍然沒有得到很好滿足,科研人員難以將成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的問題仍然大量存在,政府部門對加工行業(yè)底數(shù)不清、情況不準(zhǔn)的現(xiàn)象仍然沒有改變。解決信息共享的問題,應(yīng)該在增強主觀能動性方面下工夫。要結(jié)合實際的需求,多從體系的組織制度方面找原因、想辦法,以網(wǎng)絡(luò)化、功能化、程序化為方向,探索建立相應(yīng)的機制,切實提高研發(fā)體系的信息共享能力。

第三,要研究研發(fā)體系如何成為聯(lián)合攻關(guān)的大平臺。聯(lián)合攻關(guān)是一個老話題,各種聯(lián)合起來的體系、技術(shù)聯(lián)盟等,都把這一條擺到重中之重的位置,農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)體系也同樣如此。一是希望國家中心和專業(yè)委員會,能夠帶頭去組織分析重大共性技術(shù)問題,提出共同解決方案和技術(shù)路線;二是希望企業(yè)之間、企業(yè)與科研院所、高校之間要自覺地加強多種形式的合作,尤其是大項目、大的突破方面的聯(lián)合與協(xié)作;三是希望領(lǐng)軍企業(yè)的研發(fā)中心,能夠在集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新等方面,走在主動開展聯(lián)合攻關(guān)的前列。目前看,積極進展有一些,但總體上還存在辦法不夠多、手段不夠硬、力量不夠凝聚的突出問題。打造聯(lián)合攻關(guān)大平臺,不能停留在口號上,一定要落實在工作中、體現(xiàn)在成果上,尤其是重大的突破性成果。

第四,要研究研發(fā)體系如何成為專業(yè)化發(fā)展的大平臺。研發(fā)體系的成員單位,大多是按農(nóng)產(chǎn)品加工品種劃分的專業(yè)分中心。既然是“專業(yè)”分中心,就要在研發(fā)工作中體現(xiàn)出自己的特色和優(yōu)勢,就要在特定領(lǐng)域中具有較大的影響力。在這方面企業(yè)的問題不大,比如說到乳制品就是蒙牛、伊利、三元,說到肉制品就是雨潤、雙匯。科研單位和高校有所不同,許多院所的人才結(jié)構(gòu)和研發(fā)能力往往是綜合性的,涉及若干個學(xué)科方向和研究領(lǐng)域。進行多學(xué)科建設(shè)和提高綜合研發(fā)實力是必要的,但要在研發(fā)體系中扮演好“專業(yè)分中心”的角色,在特定的領(lǐng)域起到技術(shù)研發(fā)“領(lǐng)頭羊”的作用。各專業(yè)分中心要進一步明確功能定位和研發(fā)目標(biāo),根據(jù)自身的特色和基礎(chǔ),按照專業(yè)化發(fā)展的要求,進一步做大做強。

第五,要研究研發(fā)體系如何成為創(chuàng)新與應(yīng)用的大平臺。建設(shè)研發(fā)體系的初衷,是提高我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的自主創(chuàng)新能力與核心競爭力,提高農(nóng)產(chǎn)品加工科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力,讓農(nóng)民得到更多實惠,讓中小企業(yè)得到快速成長,讓領(lǐng)軍企業(yè)得到發(fā)展壯大,讓科研人員能夠大展宏圖。而目前,研發(fā)體系在這些方面做得還很不夠,缺乏自主創(chuàng)新意識,重復(fù)立項、重復(fù)研究的現(xiàn)象普遍存在,工程化技術(shù)成果不足,配套性差,轉(zhuǎn)化率低;產(chǎn)業(yè)高端主體技術(shù)與裝備基本依靠進口,關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化程度低。因此,要仔細研究研發(fā)體系技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的機制問題。一是希望科研院所、高校型的專業(yè)分中心,要加強關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和技術(shù)組裝集成配套與工程化研究,發(fā)揮好支撐作用;二是希望企業(yè)型的專業(yè)分中心,要加強農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)中試熟化和示范推廣等工作,真正成為技術(shù)應(yīng)用、示范和推廣的主體。按照技術(shù)軌道的要求,通過發(fā)揮兩類分中心各自的優(yōu)勢和特點,最終把研發(fā)體系建設(shè)成為集技術(shù)創(chuàng)新、中試熟化、示范推廣于一體的完整的農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)創(chuàng)新鏈。

總之,我們在研發(fā)體系“建平臺”方面付出的巨大努力,還沒有在“用平臺”方面體現(xiàn)出應(yīng)有的效應(yīng),主觀上講,就是“用”的潛力巨大,“為”的潛力也很大。因此,建立有效的機制、采取切實的措施,充分地挖掘和發(fā)揮這些潛力,就成為我們的共同使命和重大責(zé)任。破解五大主要瓶頸,將國家農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)體系打造成資源整合、信息共享、聯(lián)合攻關(guān)、專業(yè)化發(fā)展、創(chuàng)新應(yīng)用的大平臺,是我們牢牢把握“十二五”時期農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)體系重“用”重“為”建設(shè)主題的要義所在,對此必須堅定地予以貫徹執(zhí)行。

三、突出重點,合力攻堅,努力開創(chuàng)研發(fā)體系建設(shè)工作新局面

“十二五”期間,進一步加強農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)體系建設(shè),是重要的歷史使命,是綜合的系統(tǒng)工程,是緊迫的職責(zé)任務(wù)。我們的建設(shè)成果,不能只停留在初步的聲譽和口碑上。說到貢獻,要體現(xiàn)在科研人員、廣大企業(yè)和農(nóng)民的滿意度上;說到任務(wù),就是盯緊重大共性關(guān)鍵技術(shù)及裝備的研發(fā)、儲備、推廣、產(chǎn)業(yè)化;說到創(chuàng)新,就是要解放思想、創(chuàng)新機制,激發(fā)活力,形成合力。今明兩年的體系建設(shè)工作,關(guān)鍵在于組織領(lǐng)導(dǎo),核心是機制創(chuàng)新,著眼點是體系的高效運轉(zhuǎn),目標(biāo)是“有用、好用、愿意用”。各級農(nóng)產(chǎn)品加工主管部門、國家中心、專業(yè)委員會以及各專業(yè)分中心,都負有重要責(zé)任,都要有新作為、新貢獻。

第一,農(nóng)產(chǎn)品加工主管部門要抓好頂層設(shè)計,重點從機制上確保方向、運轉(zhuǎn)和效率。在方向上,要密切科技與產(chǎn)業(yè)的關(guān)系,使研發(fā)體系致力于服務(wù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民;在運轉(zhuǎn)上,要加強機制創(chuàng)新,致力于解決多年累積的深層次問題;要把研發(fā)體系打造成聯(lián)合、開放、流動、競爭的體系,以各種任務(wù)、項目的形式把各環(huán)節(jié)的力量凝聚在一起。目前,農(nóng)產(chǎn)品加工局組織的行業(yè)科技項目、重大技術(shù)推廣項目、監(jiān)測預(yù)警項目和基本建設(shè)項目等,都在逐步向研發(fā)體系的建設(shè)和運轉(zhuǎn)傾斜。今后還要結(jié)合《農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的實施,繼續(xù)爭取政策、資金和項目等方面的支持。同時,要創(chuàng)新管理模式,進一步理順國家中心、專業(yè)委員會、專業(yè)分中心的關(guān)系,不斷完善體系的運行管理和考核機制,根據(jù)考核評價結(jié)果,重點支持工作積極、作用明顯的專業(yè)分中心。要及時做好宣傳工作,不斷擴大社會影響力,創(chuàng)造研發(fā)體系有“用”、有“為”的良好輿論環(huán)境。

第二,國家中心和專業(yè)委員會要強化主體意識,從運轉(zhuǎn)上起到關(guān)鍵的樞紐作用。國家農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)中心是研發(fā)體系建設(shè)和運轉(zhuǎn)的一個非常重要的環(huán)節(jié)。它不僅肩負著承上啟下的作用,而且要成為研發(fā)體系有效運轉(zhuǎn)的策劃者、組織者。因此在今后“用平臺”過程中,國家中心要進一步強化主體意識,投入更多的力量,花費更多的精力,深入研究研發(fā)體系的工作內(nèi)容、運轉(zhuǎn)模式和管理辦法,努力做到將工作目標(biāo)化、目標(biāo)任務(wù)化、任務(wù)方案化,依托各專業(yè)委員會認真組織實施。糧油、果蔬、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品加工裝備等專業(yè)委員會,是體系內(nèi)各領(lǐng)域的“掌門人”,要盡職盡責(zé)地做好本領(lǐng)域的組織協(xié)調(diào)工作,根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的相關(guān)要求和國家中心的統(tǒng)籌安排,積極配合我部做好產(chǎn)地初加工惠民工程、農(nóng)產(chǎn)品加工監(jiān)測預(yù)警與國際標(biāo)準(zhǔn)跟蹤平臺建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工子行業(yè)細分與領(lǐng)軍企業(yè)培育、農(nóng)產(chǎn)品加工重大關(guān)鍵技術(shù)篩選與成熟適用技術(shù)示范推廣等工作;積極配合國家中心研究提出體系的年度工作目標(biāo)和實施方案,制定并落實相應(yīng)的考核辦法,做好日常管理和考核工作。

第6篇

關(guān)鍵詞:泰興市;種植業(yè);農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;現(xiàn)狀;存在問題;相關(guān)對策

中圖分類號:F326.11 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1004-8421(2012)07-903-02

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題不但影響農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,事關(guān)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,而且直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村全局和構(gòu)建社會主義和諧社會。泰興市農(nóng)業(yè)部門通過采取組織領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)、典型先導(dǎo)等一系列措施,使泰興農(nóng)業(yè)逐步走上了標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展道路,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作取得了長足進展。為進一步推進泰興市種植業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的發(fā)展,筆者對部分種植大戶、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織和涉農(nóng)企業(yè)進行了調(diào)研,分析了泰興種植業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的現(xiàn)狀及存在問題,并提出推進發(fā)展的相應(yīng)對策。

1、泰興市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的現(xiàn)狀

1.1 組織管理網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)初步建 成泰興市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心除有專職部門負責(zé)全市種植業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理工作外,還組建了“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”,同時配備了5名農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測室,成立了農(nóng)(水)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管所,均配備了1~2名農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管員,全市共配備22名。“三品”獲證企業(yè)配備了34名全國無公害農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)檢員。全市建立了一支由市、鎮(zhèn)、種植大戶和涉農(nóng)企業(yè)組成的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作隊伍。

1.2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本實現(xiàn)有標(biāo)可依 長期以來,泰興市農(nóng)業(yè)部門一直致力于農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新品種的引進、試驗、示范和推廣工作,積累了各種農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工的第一手技術(shù)資料,為制定各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。截至目前,全市種植業(yè)制定并由有關(guān)部門批準(zhǔn)18項農(nóng)作物生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和8項農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),其中省級標(biāo)準(zhǔn)6項,市級標(biāo)準(zhǔn)12項,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)8項,全市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基本實現(xiàn)有標(biāo)可依。

1.3 品牌農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)取得新突破 為進一步增強泰興市農(nóng)產(chǎn)品參與國際國內(nèi)市場競爭的能力,市農(nóng)業(yè)部門在切實抓好境內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作的基礎(chǔ)上,積極組織申報無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品認證。近年來,全市共申報認定無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地63個,其中糧油產(chǎn)地23個,面積1.1萬hm2;蔬菜產(chǎn)地40個,面積O.79萬hm2。全市組織申報認證國家級無公害農(nóng)產(chǎn)品318個,其中糧油產(chǎn)品10個,蔬菜產(chǎn)品308個;組織申報認證綠色食品66個。

1.4 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)取得顯著成效 近年來,全市種植業(yè)共建設(shè)省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)1個(“沿江地區(qū)優(yōu)質(zhì)弱筋小麥寧麥9號標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”),國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)2個(“鮮食玉米標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”、“弱筋小麥標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”),全國綠色食品原料(稻麥)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地1個。4個示范區(qū)示范面積合計16.84萬hm2,累計增產(chǎn)12377.5萬kg,節(jié)支增效33896.63萬元,有力帶動了農(nóng)民增收,取得了良好的經(jīng)濟和社會效果。

1.5 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作力度進一步加大 首先,重點加強對進滬農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和通過“三品”認證的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的質(zhì)量監(jiān)管和責(zé)任分解落實工作。其次,加強對農(nóng)作物生產(chǎn)基地的技術(shù)指導(dǎo)。對上規(guī)模的蔬菜生產(chǎn)基地,利用高級職稱人員掛鉤生產(chǎn)基地的形式,分別對全市11個規(guī)模蔬菜生產(chǎn)基地進行技術(shù)指導(dǎo)。再次,積極配合省市做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢工作。

2、泰興市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作中存在的問題

2.1 對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作“兩頭熱中間冷”。工作難以開展

近年來,從中央到省市都十分重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,直接從事農(nóng)作物生產(chǎn)的農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)也迫切需要提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的技術(shù)指導(dǎo)。而處于中間層的縣級農(nóng)技推廣部門中從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的專業(yè)人才嚴(yán)重匱乏,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管員都由服務(wù)中心主任兼任,經(jīng)費投入不足,這都導(dǎo)致提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的工作力度薄弱,在一定程度上影響了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的開展。

2.2 重認證、輕監(jiān)管,影響政府認證的公信力 幾年前。由于省農(nóng)林廳明文規(guī)定“對今后有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)的項目安排,將充分考慮農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境條件,原則上只有通過無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定或產(chǎn)品認證的基地,才給予考慮。”因此,相當(dāng)一部分申請人申報“三品”產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證,在很大程度上是為完成考核任務(wù)或為以后申報項目服務(wù)。在產(chǎn)地獲得認定或產(chǎn)品獲得認證后,由于縣、鄉(xiāng)兩級監(jiān)管隊伍力量薄弱和監(jiān)管手段較少等原因,只能實行區(qū)域監(jiān)管的辦法,即在哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)地和產(chǎn)品由那個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)管員負責(zé)監(jiān)管,而實際上這些產(chǎn)地、產(chǎn)品監(jiān)管基本處于應(yīng)付上級檢查的狀態(tài)。這在一定程度上損害了品牌農(nóng)產(chǎn)品的信譽,影響了政府認證的公信力。

2.3 有標(biāo)難依,標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的難度較大 近年來,泰興市種植業(yè)基本實現(xiàn)了有標(biāo)可依,并初步實現(xiàn)了全市大宗農(nóng)作物生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。但由于泰興市種植業(yè)生產(chǎn)主要還是以千家萬戶分散生產(chǎn)為主,農(nóng)民為了抵御各種自然災(zāi)害和病蟲草害侵襲,同時追求高產(chǎn),長期以來依賴于農(nóng)藥化肥的高強度投入。因此,一方面難以按照標(biāo)準(zhǔn)來統(tǒng)一組織生產(chǎn),另一方面也造成了土壤中有毒物質(zhì)和農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留超標(biāo),嚴(yán)重影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。

2.4 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展 目前,泰興市尚在籌建市級多功能農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測室,但資金投入有限,檢測設(shè)備少、檔次低,檢測水平不高,與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的高要求不相適應(yīng)。就市場檢測現(xiàn)狀而言,全市目前僅有少數(shù)市場實行農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入制度,多數(shù)市場進場農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)檢處于時斷時續(xù)狀態(tài)。因此,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,與社會需求也存在較大差距。農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留和土壤中有毒物質(zhì)的檢測更不能滿足農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求。

2.5 執(zhí)法部門信息溝通不暢,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全難以保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作涉及到農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)等多個部門,職能交叉問題比較突出。如食品衛(wèi)生由衛(wèi)生部門監(jiān)管,農(nóng)產(chǎn)品銷售市場由工商部門監(jiān)管,生產(chǎn)環(huán)境由環(huán)保部門監(jiān)管,只有農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地建設(shè)由農(nóng)業(yè)部門監(jiān)管。這種多頭監(jiān)管體制必然導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯困難,難以保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

3、推進泰興市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的建議

3.1 加強種植業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重要性的宣傳教育和培訓(xùn),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障技術(shù)的普及程度應(yīng)繼續(xù)加大宣傳工作力度,要通過報紙、電臺、電視臺等新聞媒體宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等文件精神,宣傳農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)知識,宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量體系建設(shè)工作動態(tài)和經(jīng)驗,宣傳種植業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的相關(guān)知識;繼續(xù)加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)培訓(xùn)工作,一是對全市的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村農(nóng)技人員、種植大戶、涉農(nóng)企業(yè)內(nèi)檢員等進行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),二是對農(nóng)民進行直接的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)指導(dǎo),通過分層次的宣傳培訓(xùn)提高農(nóng)民標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化生產(chǎn)的意識和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識,推進全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的順利開展。

3.2 加大“三品”農(nóng)產(chǎn)品市場開拓力度,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)的目的是推進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和市場化。無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)只有在它的市場利益大于實際成本時才有生命力。而目前完全依靠市場規(guī)律來推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè),時機尚未成熟。建議政府要加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的政策、資金等扶持力度,積極培植典型,因勢利導(dǎo),同時充分發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織、行業(yè)協(xié)會、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的作用,加大“三品”農(nóng)產(chǎn)品的宣傳和市場開拓力度,真正實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,切實保護好農(nóng)民和企業(yè)的利益。

第7篇

有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展概況

全球有機農(nóng)業(yè)發(fā)展概況

根據(jù)IFOAM的統(tǒng)計,有機食品市場近十年來一直保持在年20%-30%的增速。2007年,全球的有機食品的市場規(guī)模為460億美元,IFOAM預(yù)計到2010年,全球有機食品市場規(guī)模為1000億美元。有機食品的主要消費市場是美國和歐洲,美國是全球最大的有機食品消費市場,2007年有機食品和有機飲料的銷售收入約為200億美元。

作為全球最大的有機食品市場,美國的發(fā)展對于評估中國有機行業(yè)發(fā)展?jié)摿τ兄梃b意義。

中國有機農(nóng)業(yè)發(fā)展概況

我國是個農(nóng)業(yè)大國,有著全球最多的農(nóng)民數(shù)量和農(nóng)業(yè)面積。

有機農(nóng)業(yè)于上個世紀(jì)80年代開始在中國興起,是屬于比較新興的行業(yè)。根據(jù)中國統(tǒng)計局統(tǒng)計,至2006年底,我國約有2300個企業(yè)獲得31家不同認證機構(gòu)的有機食品認證,有機認證面積210萬公頃,產(chǎn)量280萬噸;轉(zhuǎn)換面積110萬公頃,產(chǎn)量100萬噸;采集面積208萬公頃,產(chǎn)量5萬噸。生產(chǎn)總量的年平均增長為30%-50%。

有機食品是一種純天然的食品,有著嚴(yán)格的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。中國有機產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定:一年生作物需要24個月的轉(zhuǎn)換期,多年生作物需要36個月的轉(zhuǎn)換期。

目前,我國的有機食品主要是:新鮮和加工的水果和蔬菜;谷物類,籽仁類;茶葉;蜂產(chǎn)品,堅果,食用菌及蛋肉魚等。

行業(yè)發(fā)展影響因素分析

有機農(nóng)作物在生產(chǎn)過程中,由于不能使用化學(xué)合成農(nóng)藥、激素或者轉(zhuǎn)基因技術(shù)等原因,相較于普通農(nóng)作物,有機農(nóng)作物的特點主要是:1.需要施用更高成本的有機肥;2.生長周期長;3.更高的管理成本,更多的勞動力需求;4.需要更高的栽種技術(shù);5.在2-3年的轉(zhuǎn)換期期間,產(chǎn)量下降和成本上升,但是售價卻未能提高,增加了生產(chǎn)投入。

第8篇

記者:請問在您眼里舉辦中國國際產(chǎn)業(yè)用紡織品及非織造布展覽會與其他紡織展覽會什么不一樣?

陳偉康:比較中國國際貿(mào)易促進委員會紡織行業(yè)分會旗下舉辦的多項展覽會,中國國際產(chǎn)業(yè)用紡織品及非織造布展覽會具有不同于其他紡織類展覽會的明顯的特殊性。第一,在由參展商和貿(mào)易商共同組成的展覽會中,其他紡織類展覽會,例如紗線展、面料展,其產(chǎn)業(yè)鏈的兩端均是紡織業(yè)內(nèi)的上下游,且展覽品多為可以市場銷售的終端消費品。而產(chǎn)業(yè)用紡織品采用了紡織原料,使用了紡織機械,生產(chǎn)出來的產(chǎn)品的應(yīng)用卻完全不在紡織產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi),土工布用于建筑,過濾材料用于軋鋼、發(fā)電,涉及的行業(yè)廣、領(lǐng)域多,并且產(chǎn)業(yè)用紡織品又很少是最終用途產(chǎn)品,它更多是下游客戶使用的一種中間產(chǎn)品或附屬品。這使得該展覽會不僅參展商分類眾多,貿(mào)易觀眾的組成也不同于其他紡織展會,廣泛包括農(nóng)業(yè)、交通、建筑、鋼鐵、醫(yī)藥甚至國防、航空航天、軍事等領(lǐng)域。因此,我們在組織該展覽會時困難多、任務(wù)重。

其次,就產(chǎn)業(yè)用紡織品本身而言,該行業(yè)科技含量高,國內(nèi)行業(yè)與國外先進水平的差距大,但又在國民經(jīng)濟中占有一定的地位。產(chǎn)業(yè)用紡織品在國外被稱為技術(shù)紡織品,該行業(yè)的特點是資本密集、技術(shù)含量高、勞動用工少、產(chǎn)品附加值大,這些優(yōu)勢使該行業(yè)在紡織工業(yè)中獨樹一幟。產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)關(guān)系到環(huán)保、國防、醫(yī)療、工業(yè)等方方面面,說它是紡織工業(yè)中的朝陽行業(yè)并不為過。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,近年來,我國產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)發(fā)展的平均增速約為18%,該行業(yè)的未來趨勢也一定是如發(fā)達國家一樣,形成產(chǎn)業(yè)用紡織品與服裝、家紡三分天下的局面。

第三,在金融危機嚴(yán)重沖擊紡織工業(yè)的情況下,2008年以來國內(nèi)產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)仍取得較好的增長,因為基礎(chǔ)建設(shè)項目需求大量土工材料,突發(fā)地震需要大量帳篷布、衛(wèi)生用品,疾病傳播需要大量的醫(yī)用口罩、手術(shù)服等制品。由此看出,產(chǎn)業(yè)用紡織品在社會經(jīng)濟發(fā)展中具有剛性需求的一面。金融危機之后,隨著國民經(jīng)濟的恢復(fù)發(fā)展,該行業(yè)仍將更好地滿足內(nèi)需市場,而不是過分依賴出口受制于訂單多少。產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)的較好發(fā)展基礎(chǔ)預(yù)示了良好的未來潛力,這也是此展覽會的廣闊前景,所以我說它是一個特殊的具有前途的展覽會。

記者:全球遭遇金融危機以來,國家出臺多項經(jīng)濟刺激措施中均能大量使用產(chǎn)業(yè)用紡織品,出臺的紡織工業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃中更是提出將產(chǎn)業(yè)用紡織品作為紡織工業(yè)新的增長點。在這種形勢下,您認為展覽會對產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)的發(fā)展有什么作用?

陳偉康:紡織貿(mào)促會對積極搭建國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)的交流和貿(mào)易平臺具有不可推卸的責(zé)任和使命感,我們更有信心辦好此展覽會。中國紡織工業(yè)協(xié)會會長杜鈺洲說過展覽會要辦成海內(nèi)外貿(mào)易的平臺、上下游產(chǎn)業(yè)鏈與國內(nèi)外供應(yīng)鏈資源配置的紐帶、科技創(chuàng)新展示與信息交流的窗口。在2020年中國向紡織強國邁進的戰(zhàn)略目標(biāo)中,專業(yè)展覽發(fā)揮著不可忽視的作用:專業(yè)展覽與行業(yè)發(fā)展相互促進,產(chǎn)業(yè)用紡織品及非織造布展覽會還在培育中,但它作為建設(shè)紡織強國目標(biāo)的重要一環(huán),可以為國民經(jīng)濟建設(shè)作出貢獻,其應(yīng)用方向決定了該產(chǎn)品的市場信息交流與共享非常重要,通過展覽會可以更直觀更微觀的反映行業(yè)發(fā)展。

當(dāng)然,展覽會也能反映行業(yè)發(fā)展中的不足和問題所在。例如產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新不完善,研發(fā)水平不高,使得高端產(chǎn)品供不應(yīng)求,低端產(chǎn)品供過于求。再例如行業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)保護不夠,產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和檢測手段滯后,不能有效地以市場需求為導(dǎo)向引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。為此,展覽會也將不斷創(chuàng)新和改進,力爭將其辦成有國際影響力和競爭力的專業(yè)展覽會。

記者:中國國際產(chǎn)業(yè)用紡織品及非織造布展覽會到今年已經(jīng)是第九屆,新一屆展覽會有什么樣的新特點?

陳偉康:“上管天,下管地,中間管空氣”――中國紡織工業(yè)協(xié)會副會長王天凱曾如此概括產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)。產(chǎn)業(yè)用紡織品涵蓋了過濾用、醫(yī)療衛(wèi)生用、土工合成材料、特殊裝飾用、農(nóng)業(yè)用、高性能紡織復(fù)合材料、交通運輸用、建筑用等幾十個應(yīng)用領(lǐng)域。本屆展覽會的參展面積達12000平方米,310多家國內(nèi)外企業(yè)參展,境外參展商129家,包括德國、法國、意大利、葡萄牙、加拿大和比利時6個國家展團。按展覽凈面積計算,本屆展覽會比2008年的上屆展覽會增加了30%。境外參展商參展比例較高,一方面體現(xiàn)國外產(chǎn)業(yè)用紡織品的產(chǎn)品優(yōu)勢,另一方面也說明了中國市場的強大吸引力。展覽會通過將豐富多彩的國際化產(chǎn)品與技術(shù)同臺競技,為企業(yè)提供更多的交流和市場,真正體現(xiàn)展覽會“技術(shù)、創(chuàng)新、共贏”的主題。

此外,我們注重參展與交易之外的上下游產(chǎn)業(yè)鏈對接活動,今年展覽會期間舉辦面向應(yīng)用領(lǐng)域舉辦專業(yè)論壇,論壇列兩大主題包裝用紡織品的應(yīng)用和功能性后整理紡織品的應(yīng)用,邀請了國內(nèi)外8位知名的專家、學(xué)者作主題演講;并設(shè)置了5~6場的技術(shù)交流會,請行業(yè)的龍頭企業(yè)作最新技術(shù)及產(chǎn)品推介。我們還設(shè)立產(chǎn)學(xué)研用的專家評估團,目的是通過評估,加強指導(dǎo),使展覽創(chuàng)新產(chǎn)品貼近用戶,加快產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),符合專業(yè)展覽的“應(yīng)用”引導(dǎo)方向。

第9篇

關(guān)鍵詞 產(chǎn)業(yè)用紡織品;應(yīng)用:意義

中圖分類號TSl 文獻標(biāo)識碼A 文章編號1674-6708(2010)27-0016-02

1 我國產(chǎn)業(yè)用紡織品的發(fā)展?fàn)顩r

產(chǎn)業(yè)用紡織品產(chǎn)業(yè)的興起于上個世紀(jì)50年代,近幾十年來得到了突飛猛進的發(fā)展,近年來,隨著國民經(jīng)濟的迅速發(fā)展和工業(yè)化進程的加快,產(chǎn)業(yè)用紡織品越來越受到人們的重視,它的生產(chǎn)狀況直接影響到其他行業(yè)的生產(chǎn)水平。

我國產(chǎn)業(yè)用紡織品的內(nèi)需是主要市場,出口量僅占加工總量的20%左右。現(xiàn)階段我國紡織行業(yè)需要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),擴大原料的使用領(lǐng)域,加快產(chǎn)業(yè)用紡織品發(fā)展的速度,這是振興我國紡織工業(yè)的一個重大舉措。

2 產(chǎn)業(yè)用紡織品的廣泛應(yīng)用

產(chǎn)業(yè)用紡織品應(yīng)用領(lǐng)域十分廣泛,涉及很多應(yīng)用領(lǐng)域,滲透到各行各業(yè)各個角落,其應(yīng)用范圍和應(yīng)用前景也將越來越廣闊Ⅲ。

2.1 建筑用紡織品

隨著人民生活水平的改善和物質(zhì)準(zhǔn)求的提高,各種建筑材料包括防水材料方面需求的數(shù)量和質(zhì)量都大大增加,水泥砂漿內(nèi)滲入的合成短纖維可增大抗拉、抗折強度,減少干縮裂縫,用高性能纖維的增強塑料對土建結(jié)構(gòu)加固方面也有所發(fā)展,推廣前景廣泛。

2.2 衛(wèi)生醫(yī)療用紡織品

它包括一次性手術(shù)衣帽、醫(yī)用敷料、繃帶以及一些功能性纖維制品,醫(yī)療纖維器材如縫線、人工血管、人工腎、人造關(guān)節(jié)、人工肺、人工心臟瓣等。

2.3 農(nóng)業(yè)用織物

我國正從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,科技興農(nóng)勢在必行,農(nóng)用薄膜、非織造布、輸水管道等需求很大,其用于蔬菜可增產(chǎn),提早上市,覆蓋后仍透氣、透濕,利于作物光合作用。近年來,我國農(nóng)用紡織品的數(shù)量在逐年遞增。

2.4 土工織物

大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施和基本建設(shè),改善整個國家的生態(tài)環(huán)境,江河防洪工程體系的建設(shè)和治理都需要大量的土工布。

2.5 漁用紡織品

漁業(yè)主要用在捕勞及養(yǎng)殖兩方面,我國是水產(chǎn)大國。年達500萬t-600萬t占世界總產(chǎn)量的1/4~1/5。而我國漁用纖維材料預(yù)計2012年可以達到30多萬t。

2.6 其他

內(nèi)飾材料包括汽車附件、蓬帆布、環(huán)保用材料等,我國大氣污染相當(dāng)嚴(yán)重,所以對過濾材料的需求將會大幅增加。

3 產(chǎn)業(yè)用紡織品發(fā)展的重點方向

我國現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)用紡織品普遍技術(shù)水平不高、產(chǎn)品檔次偏低,部分重要領(lǐng)域還是空白。但是隨著產(chǎn)業(yè)不斷的優(yōu)化和發(fā)展,如下項目想成為該產(chǎn)業(yè)的重點發(fā)展方向。

3.1 土工合成材料

土工合成材料是一種由聚合物制成的平面材料,與土壤、巖石或其他種類的土工工程材料共同使用,是一種高檔多功能土工復(fù)合材料。滿足當(dāng)代建筑的需要。

3.2 醫(yī)療衛(wèi)生用紡織品

目前,國內(nèi)的高檔醫(yī)療防護非織造布和口罩、防護服等產(chǎn)品基本依靠進口。高檔衛(wèi)生材料大量依賴國外進口,亟需重點發(fā)展。

3.3 農(nóng)用紡織品

農(nóng)用紡織品可廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)各個領(lǐng)域,但是農(nóng)用非織造保暖材料、纖維基增強膜材料等農(nóng)業(yè)用紡織品的生產(chǎn)和應(yīng)用尚處于空白。

3.4 高性能紡織復(fù)合材料

高性能紡織復(fù)合材料是一種用紡織材料作為增強相的復(fù)合材料。目前還未突破國產(chǎn)高性能纖維在復(fù)合材料中的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用等核心問題。紡織復(fù)合材料可廣泛應(yīng)用于風(fēng)力發(fā)電葉片、建筑及土工材料,車身和車內(nèi)結(jié)構(gòu)件,高速列車頭及車廂,飛機輪船等交通工具。

4 我國現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)發(fā)展的不足

我國產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)和相關(guān)行業(yè)在整體競爭水平和實力上與發(fā)國家相比仍存在較大差距,主要表現(xiàn)在以下幾個方面[引。

4.1 企業(yè)規(guī)模小

產(chǎn)業(yè)鏈不完整,現(xiàn)階段,我國規(guī)模在億元以上的產(chǎn)業(yè)用紡織品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量很少,大多規(guī)模小而雜、小而多。國外企業(yè)規(guī)模大、產(chǎn)品檔次高,抗風(fēng)險能力強。生產(chǎn)和經(jīng)營的規(guī)模的差距,不利于整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和國際競爭力的提升。

4.2 產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)和行業(yè)公共服務(wù)平臺薄弱

我國產(chǎn)業(yè)用紡織品的相關(guān)行業(yè)和支持行業(yè)普遍存在一些列缺乏創(chuàng)新機制、質(zhì)量可靠性低、研發(fā)投入少等問題。行業(yè)的公共服務(wù)平臺建設(shè)度和產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度不協(xié)調(diào),知識產(chǎn)權(quán)和成果保護意識淡薄,專業(yè)技術(shù)和管理人才的培養(yǎng)規(guī)和速度慢于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度。

4.3 產(chǎn)業(yè)用紡織品的標(biāo)準(zhǔn)制定工作尚需完善

我國的產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)由于發(fā)展歷史較短,大部分標(biāo)準(zhǔn)缺失或滯后,產(chǎn)品質(zhì)量缺乏規(guī)范監(jiān)管。且檢測跟不上當(dāng)前國際標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展速度,產(chǎn)需銜接盲點多等。

4.4 國際接軌程度低

我國的產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)專門密切關(guān)注國際紡織品標(biāo)準(zhǔn)的機構(gòu)較少,導(dǎo)致行業(yè)國際先進標(biāo)準(zhǔn)信息的不對稱。指標(biāo)要求及檢測方法與國外發(fā)達國家所采用的標(biāo)準(zhǔn)的不一致性增加了成本,給企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展帶來被動和不便。

5 展望

隨著我國紡織工業(yè)的結(jié)構(gòu)凋整和產(chǎn)業(yè)用紡織品的大力發(fā)展。產(chǎn)業(yè)用紡織品已成為紡織工業(yè)新的利潤增長點,體現(xiàn)了巨大的開發(fā)應(yīng)用的社會價值和經(jīng)濟價值。針對我國農(nóng)用紡織品發(fā)展的現(xiàn)狀㈣,筆者提出如下建議:

1)中國產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)需要明確自主創(chuàng)新的發(fā)展思路,采用高新技術(shù)改造,客觀清醒地認識現(xiàn)階段行業(yè)存在的現(xiàn)實問題,積極采取措施,加強行業(yè)內(nèi)的資源整合,形成有效機制;

2)重視品牌建設(shè),針對我過產(chǎn)業(yè)用紡織品嚴(yán)重滯后的問題,不斷完善上產(chǎn)規(guī)模提高技術(shù)和管理水準(zhǔn),引導(dǎo)和扶持企業(yè)在規(guī)范化管理和品牌創(chuàng)新方面投入的精力和資金,不斷完善自主品牌的建設(shè)和營銷渠道的拓展。

3)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實施

應(yīng)在相應(yīng)部門和組織的引導(dǎo)下,指定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn),將技術(shù)指標(biāo)和檢測水平與國外接軌,規(guī)范經(jīng)營降低成本,避免產(chǎn)品的設(shè)計和開發(fā)的被動性和盲目性。

我國產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)將堅定行業(yè)發(fā)展信念,確定投資發(fā)展方向,不斷調(diào)整技術(shù)結(jié)構(gòu),銳意創(chuàng)新,定能在的新環(huán)境中站穩(wěn)腳跟,以創(chuàng)新來謀求更大的發(fā)展,打造核心競爭力。

參考文獻

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