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第1篇

【關(guān)鍵詞】電力生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)控制；基建安全管理水平

引言

電力企業(yè)對(duì)國家和社會(huì)發(fā)展意義重大，而安全生產(chǎn)是電力行業(yè)能否持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。隨著電網(wǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，電力施工環(huán)境越來越復(fù)雜，潛在有很多安全隱患，在不同程度上阻礙了電力企業(yè)的發(fā)展，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和人身安全帶來了不少損失。因此，對(duì)電力生產(chǎn)中的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)予以嚴(yán)格控制，同時(shí)加強(qiáng)基建安全管理，以促進(jìn)電力行業(yè)的安全運(yùn)行。

1. 電力生產(chǎn)中的風(fēng)險(xiǎn)問題

1.1安全責(zé)任意識(shí)淡薄

電力行業(yè)本就有一定的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)將安全放在首位，但許多員工此意識(shí)并不強(qiáng)，缺乏責(zé)任感和基本的自我保護(hù)能力，在施工操作或維修養(yǎng)護(hù)中，存在僥幸心理和驕傲自大的情緒，做事全屏個(gè)人感覺，而不考慮現(xiàn)場實(shí)際情況，對(duì)相關(guān)規(guī)定有所忽視，以致于常出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象。另外，沒有嚴(yán)密的操作程序，對(duì)設(shè)備不熟悉等造成的安全事故頻頻出現(xiàn)，對(duì)企業(yè)、社會(huì)都形成了一定的危害。

1.2基層管理不夠完善

基層安全管理與電力施工的質(zhì)量、工期等有著密切聯(lián)系，在實(shí)際生產(chǎn)活動(dòng)中，不少企業(yè)只顧眼前利益，一味地提升企業(yè)效益，而忽略了安全管理上的投入，基層管理工作不到位。管理制度起不到應(yīng)有的作用，安全問題多流于形式，上級(jí)檢查時(shí)則嚴(yán)抓，否則就很隨意。沒有一個(gè)完整可行的計(jì)劃，往往是臨時(shí)安排任務(wù)，沒有準(zhǔn)備也沒有防備，一旦出現(xiàn)事故，很難及時(shí)解決。相關(guān)操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案等長時(shí)間沒有更新修訂，與實(shí)際變化不符；檢查維修工作不按規(guī)定進(jìn)行，遇見故障，沒有詳細(xì)的總結(jié)記錄，都不同程度地影響了電力系統(tǒng)的運(yùn)行。

1.3相關(guān)設(shè)施管理混亂

電力設(shè)備是電力生產(chǎn)的主體，必須保證每個(gè)環(huán)節(jié)的設(shè)備都能夠正常運(yùn)行。運(yùn)行中的管理和日常的養(yǎng)護(hù)工作十分必要，對(duì)于不運(yùn)行的設(shè)備，應(yīng)保持其處于一個(gè)安全狀態(tài)，如檢查其開關(guān)是否關(guān)好。由于購置時(shí)質(zhì)量不過關(guān)，或其他因素，某些設(shè)備在工作一段時(shí)間后，性能急劇下降，磨損嚴(yán)重，尤其是一些關(guān)鍵性的設(shè)施，由于質(zhì)量不合標(biāo)準(zhǔn)，很容易出現(xiàn)故障，延誤了生產(chǎn)。對(duì)安全設(shè)備的疏于檢修，使得某些設(shè)備得不到及時(shí)更新，常引發(fā)一些安全性的問題，甚至有些設(shè)施已經(jīng)明顯地破損，卻還在使用。

2.加強(qiáng)電力生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)控制和基建安全管理水平

2.1樹立安全管理意識(shí)

首先應(yīng)將安全放在第一位，在電力企業(yè)內(nèi)部大力宣傳安全教育，保證每一個(gè)人員都能認(rèn)識(shí)到安全管理的重要性，尤其是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，更應(yīng)該將安全理念深入內(nèi)心，身先士卒，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)到頭作用，積極開展各項(xiàng)工作，給員工樹立良好模范，并影響到他們，對(duì)安全管理有更深刻的認(rèn)識(shí)，了解其艱巨性和長期性。各種規(guī)章制度要符合企業(yè)實(shí)際情況，并隨著市場變化做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，領(lǐng)導(dǎo)員工嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事。除了安全理論，還應(yīng)通過實(shí)踐培訓(xùn)來提高員工的自保能力。同時(shí)，教育和培訓(xùn)需要的是時(shí)間、資金，所以應(yīng)加大兩方面的投入。

2.2做好各種電力維護(hù)工作

電力設(shè)備是電力系統(tǒng)的重要組成部分，也是安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)，質(zhì)量合格才能保證良好的維護(hù)效果，日常維護(hù)中，主要工作包括對(duì)絕緣子進(jìn)行清掃，電桿電塔上的螺栓十分牢固，禁止在防護(hù)區(qū)進(jìn)行砍伐，盡量保證地下拉線不被腐蝕等。

電力運(yùn)行維護(hù)是維護(hù)的另一個(gè)重要方面，運(yùn)行中設(shè)備的管轄、運(yùn)行調(diào)度、倒閘操作、技術(shù)改進(jìn)、故障處理等都是變電運(yùn)行人員的工作。對(duì)運(yùn)行人員來說，必須熟悉基本知識(shí)，對(duì)一些關(guān)鍵部件，如變壓器、斷路器、電容器、防雷裝置、繼電保護(hù)、隔離開關(guān)以及互感器等，熟悉其性能、結(jié)構(gòu)、原理等參數(shù)。同時(shí)，應(yīng)不斷學(xué)習(xí)，掌握足夠的實(shí)踐操作能力，主要是指倒閘操作和一些事故處理。

最后是電力維護(hù)的核心，即電力系統(tǒng)維護(hù)。包括相關(guān)數(shù)據(jù)的收集和傳輸，將系統(tǒng)和用戶連在一起，方便用戶隨時(shí)可獲得所需數(shù)據(jù)，并實(shí)現(xiàn)了遙感和遙控的功能。還有就是對(duì)系統(tǒng)的監(jiān)督，只有整個(gè)電力系統(tǒng)都能安全穩(wěn)定地工作，才能保證電力生產(chǎn)的安全性。

2.3創(chuàng)新管理手段

科技推動(dòng)了社會(huì)的巨大進(jìn)步，如今，各種高科技如雨后春筍，層出不窮。提高安全管理水平，需引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和方法，從根本上去實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，并將落后的工藝、技術(shù)等淘汰掉，減少安全事故的發(fā)生率。從當(dāng)前的現(xiàn)狀來分析，科技在今后的安全生產(chǎn)中有以下幾個(gè)重點(diǎn)：做好基礎(chǔ)工作，推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的信息化建設(shè)；實(shí)施安全科技示范工程，能夠辨識(shí)較為重大的危險(xiǎn)源、建立健全的評(píng)估監(jiān)控體系，多研制使用多功能的安全防護(hù)用品。

2.4加強(qiáng)安全設(shè)備管理

在設(shè)備的建設(shè)初期，仔細(xì)進(jìn)行檢查，保證每項(xiàng)設(shè)備的性能良好，都能夠處于安全運(yùn)行狀態(tài)，一旦不合格，禁止投入使用，以便從源頭上杜絕安全事故發(fā)生。運(yùn)行中尤為重要，一般企業(yè)都設(shè)置有自動(dòng)警報(bào)，當(dāng)出現(xiàn)事故時(shí)，會(huì)發(fā)出報(bào)警，應(yīng)當(dāng)引起注意。制定報(bào)廢制度，及時(shí)進(jìn)行檢查維修，嚴(yán)重?fù)p壞或性能嚴(yán)重下降的設(shè)備應(yīng)及時(shí)更換。維修過后，務(wù)必要做好詳細(xì)記錄，方便下回分析 。

3.結(jié)束語

電力企業(yè)的作用日益突出 ，其安全性廣受關(guān)注，安全生產(chǎn)是電力企業(yè)的首要任務(wù)。由于種種原因，在電力生產(chǎn)中，常會(huì)出現(xiàn)許多安全事故，輕則破壞電力系統(tǒng)，重則威脅人身安全，因此，必須采取相關(guān)措施，加強(qiáng)電力生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)控制，提升基建安全管理水平，以保證電力系統(tǒng)正常運(yùn)行。

參考文獻(xiàn)：

[1] 陳建東.電力生產(chǎn)安全事故分析及措施[J].機(jī)電信息，將010，25（30）：163-165

[2] 李斌.風(fēng)險(xiǎn)管理在電力生產(chǎn)管理中的應(yīng)用[J].華東科技，2012，18（12）：132-134

第2篇

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代企業(yè)；資金流安全；風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制；分析研究

任何組織機(jī)構(gòu)要想發(fā)展，都離不開資金，企業(yè)的發(fā)展尤其如此。不管是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，還是在現(xiàn)代社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代，我國的企業(yè)都有因?yàn)橘Y金流量鍛煉而關(guān)閉的例子。對(duì)于一些大型的企業(yè)而言，如果資金流突然斷裂，而且在一定期間內(nèi)不能夠有資金注入，則離其破產(chǎn)倒閉也并不需要太長久的時(shí)間。資金就是企業(yè)的生命，隨著我國資本市場的不斷完善，企業(yè)擁有了越來越多的融資渠道，企業(yè)的資金流的來源日趨多樣化，因而企業(yè)如何確保自身資金流的安全，如何防范資金流動(dòng)過程中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，成為了擺在企業(yè)面前的一道嚴(yán)峻的課題。我國的中小企業(yè)相較于大型企業(yè)而言，由于融資渠道相對(duì)較小，很多企業(yè)為了渡過資金流緊張的危機(jī)，通常通過民間借貸的方式對(duì)外高息舉債，這些行為都加速了大量民營企業(yè)的關(guān)閉。企業(yè)要想取得自身的發(fā)展，拋開當(dāng)下經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國家政策不提，就應(yīng)當(dāng)從自身的資金流風(fēng)險(xiǎn)管理角度出發(fā)，就如何增強(qiáng)資金流動(dòng)性，如何確保資金安全進(jìn)行探討。在國內(nèi)外大量學(xué)者的研究中，對(duì)企業(yè)資金流安全研究的著作和論述是非常豐富的，但由于這些研究多數(shù)仍然基于主觀價(jià)值判斷，故而對(duì)我國企業(yè)的缺乏足夠的針對(duì)性，無法為我國企業(yè)構(gòu)建資金流安全風(fēng)險(xiǎn)管理與控制機(jī)制提供足夠的理論和實(shí)踐支撐。基于上述背景，本文將結(jié)合我國企業(yè)客觀實(shí)際，就構(gòu)建企業(yè)資金流安全風(fēng)險(xiǎn)管理與控制機(jī)制進(jìn)行深入的闡述，提供研究的一個(gè)側(cè)面以供參考。

一、企業(yè)資金流安全的關(guān)鍵影響因素

（一）宏觀因素

1.經(jīng)濟(jì)基本面

宏觀經(jīng)濟(jì)影響著企業(yè)現(xiàn)金流。當(dāng)宏觀經(jīng)濟(jì)向好的時(shí)候，由于流動(dòng)性寬松，企業(yè)可以較好地從銀行、金融機(jī)構(gòu)融資，從而企業(yè)的資金流量會(huì)比較充足，也就擁有更多的資金去開展經(jīng)營活動(dòng)。當(dāng)宏觀經(jīng)濟(jì)基本面存在較大的波動(dòng)，市場信心亦不足的時(shí)候，通常流動(dòng)性較緊，企業(yè)無法較為容易的獲得融資，此時(shí)的企業(yè)可能會(huì)鋌而走險(xiǎn)，采取高息借貸的方式進(jìn)行融資。此時(shí)的企業(yè)不僅現(xiàn)金流動(dòng)性差，而且極容易被高息負(fù)累，最終，走向破產(chǎn)倒閉的邊緣。

2.通貨膨脹

通貨膨脹對(duì)于企業(yè)而言最顯而易見的影響就是原材料、人力資源成本、管理成本的上升。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理成本的上升，直接導(dǎo)致企業(yè)各項(xiàng)費(fèi)用支出的增加，從而導(dǎo)致資金流的快速流出，而且通貨膨脹如果伴隨著流動(dòng)性趨緊的話，更會(huì)導(dǎo)致企業(yè)資金流的緊張。因此，通貨膨脹也會(huì)對(duì)企業(yè)的資金流導(dǎo)致很大的威脅。

（二）微觀因素

1.行業(yè)發(fā)展周期

任何企業(yè)的發(fā)展都擁有一定的周期。例如，在2010年左右，我國的機(jī)械行業(yè)在四萬億的刺激下取得了飛速的發(fā)展，但是到了2012年底，機(jī)械行業(yè)的寒冬驟然降臨，產(chǎn)能過剩異常突出，企業(yè)不能從金融機(jī)構(gòu)取得有效地融資，直接導(dǎo)致幾個(gè)大型機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)股票的跳崖下跌。像這種具有很強(qiáng)周期性的企業(yè)，在行業(yè)發(fā)展好的時(shí)候，資金流動(dòng)性很好，一旦發(fā)展周期經(jīng)過，則企業(yè)度日維艱。

2.經(jīng)營管理水平

企業(yè)的經(jīng)營管理對(duì)于資金流也有著很重要的影響。有的企業(yè)經(jīng)營管理水平較好，各項(xiàng)經(jīng)營管理活動(dòng)井然有序，組織效率高，也伴隨著企業(yè)資金流動(dòng)性高，有的企業(yè)經(jīng)營管理水平較差，組織結(jié)構(gòu)冗雜，內(nèi)部溝通成本很高，這種企業(yè)通常流動(dòng)性會(huì)較差。

二、構(gòu)建企業(yè)資金流安全風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制的具體步驟

（一）構(gòu)建資金流安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系

企業(yè)預(yù)防資金流風(fēng)險(xiǎn)的前提是構(gòu)建一個(gè)預(yù)防資金流安全風(fēng)險(xiǎn)的管理與控制體系。一是企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定資金流進(jìn)和流出的詳細(xì)計(jì)劃，根據(jù)制定的計(jì)劃再設(shè)定風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)；二是對(duì)資金流可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估；三是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)提出具體的預(yù)案，以應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的資金流量風(fēng)險(xiǎn)。特別是嚴(yán)格限制企業(yè)的盲目擴(kuò)張計(jì)劃，很多企業(yè)就是在盲目擴(kuò)張中因?yàn)橘Y金鏈的斷裂突然死亡的。

（二）鑒別企業(yè)資金流風(fēng)險(xiǎn)

鑒別風(fēng)險(xiǎn)需要在企業(yè)資金流的流動(dòng)過程中進(jìn)行，當(dāng)企業(yè)資金的凈流入量和凈流出量出現(xiàn)不一致的時(shí)候，企業(yè)的現(xiàn)金流就可能出現(xiàn)很大的風(fēng)險(xiǎn)。例如，企業(yè)預(yù)付賬款和應(yīng)收賬款的比例過大，這說明企業(yè)的流動(dòng)性存在很大的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展過程中，特別要注重留足風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備期，即一旦面臨資金流風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)預(yù)備一定的現(xiàn)金，以渡過難關(guān)。特別是企業(yè)職工的工資、保險(xiǎn)等現(xiàn)金應(yīng)當(dāng)留足一定的期限，否則，一旦停發(fā)工資，對(duì)企業(yè)的商譽(yù)的影響將是十分巨大的。

（三）企業(yè)資金流風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)

企業(yè)在實(shí)現(xiàn)對(duì)資金流風(fēng)險(xiǎn)管控體系的構(gòu)建，以及做好現(xiàn)金流風(fēng)險(xiǎn)鑒別工作后，就應(yīng)當(dāng)采取具體措施應(yīng)對(duì)資金流風(fēng)險(xiǎn)。一是企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格規(guī)范財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)金流凈流入量、凈流出量的監(jiān)控，根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn)，結(jié)合行業(yè)的發(fā)展特性，對(duì)資金流進(jìn)行追蹤、控制，以便實(shí)現(xiàn)資金流風(fēng)險(xiǎn)的最小化。另外，企業(yè)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變盲目追求利潤的慣性，應(yīng)當(dāng)著力確保現(xiàn)金流的安全，從根本上提高企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。

三、現(xiàn)代企業(yè)資金流安全風(fēng)險(xiǎn)管控的管理原則

（一）樹立全局管理意識(shí)

現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有全局風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，企業(yè)的現(xiàn)金流風(fēng)險(xiǎn)管控是企業(yè)全局性風(fēng)險(xiǎn)管控戰(zhàn)略中的一部分。企業(yè)的經(jīng)營管理者除了日常要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制的宣導(dǎo)之外，更應(yīng)當(dāng)通過自身的行動(dòng)來提高自身的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，特別是在作出重大經(jīng)營決策的時(shí)候，一定要充分考慮到企業(yè)資金流的現(xiàn)實(shí)情況，既要避免發(fā)展上的保守，也要避免發(fā)展上的冒進(jìn)、盲目擴(kuò)張。企業(yè)要從上至下樹立風(fēng)險(xiǎn)管控的意識(shí)，讓每一位員工認(rèn)識(shí)到企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的存在，不能盲目安逸，因循守舊。企業(yè)需要隨時(shí)做好資金流風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的準(zhǔn)備，及時(shí)采取預(yù)防措施，以規(guī)避現(xiàn)金流風(fēng)險(xiǎn)。

（二）加強(qiáng)現(xiàn)金流流向管控

現(xiàn)金流的流入流出都有一定的脈絡(luò)，企業(yè)要在資金流動(dòng)過程中對(duì)資金的流入、流向、流速、流出等進(jìn)行監(jiān)控，設(shè)置資金流動(dòng)監(jiān)控日志，以便防范現(xiàn)金流向不合理的地方，這就是資金流量的風(fēng)險(xiǎn)控制。企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保資金流與企業(yè)的發(fā)展規(guī)模、速度相適應(yīng)，嚴(yán)格杜絕資金的浪費(fèi)，特別對(duì)一項(xiàng)新的生產(chǎn)項(xiàng)目的啟動(dòng)，要充分做好論證，避免項(xiàng)目投資失敗。

（三）構(gòu)建資金流風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制

企業(yè)資金流的風(fēng)險(xiǎn)管控是一項(xiàng)復(fù)雜的綜合性工程，信息共享及信息的及時(shí)反饋是企業(yè)構(gòu)建良好的資金流風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制的前提。企業(yè)通過資金流的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)所在，決策者通過真實(shí)的風(fēng)險(xiǎn)反饋，可以迅速做出應(yīng)對(duì)措施，從而將資金流風(fēng)險(xiǎn)降到最小化。

四、結(jié)論

綜上所述，現(xiàn)代企業(yè)越來越重視資金流風(fēng)險(xiǎn)的管控，學(xué)界對(duì)于資金流風(fēng)險(xiǎn)管控的論述也越來越豐富。本文結(jié)合我國企業(yè)資金流風(fēng)險(xiǎn)管控實(shí)踐，就資金流風(fēng)險(xiǎn)影響因素，構(gòu)建資金流風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，以及資金流風(fēng)險(xiǎn)管控原則進(jìn)行了闡述。

參考文獻(xiàn)：

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[2]潘若瑩.淺談企業(yè)資金流風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估問題[J].經(jīng)濟(jì)視角（中旬），2011，（11）.

第3篇

激烈的市場競爭及嚴(yán)峻的國際化挑戰(zhàn),讓電信運(yùn)營商面臨的安全及風(fēng)險(xiǎn)管控問題不斷增加,同時(shí),新技術(shù)不斷出現(xiàn)也帶來了更多新威脅和新挑戰(zhàn)。對(duì)于高度依賴信息技術(shù)的電信運(yùn)營商來說,如何識(shí)別及管理IT風(fēng)險(xiǎn),是電信運(yùn)營商在其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控過程中必須要重點(diǎn)考慮的因素。

風(fēng)險(xiǎn)控制及考量

基于電信運(yùn)營商的行業(yè)特性,其對(duì)IT風(fēng)險(xiǎn)的管控也存在著其獨(dú)特性,需要在風(fēng)險(xiǎn)管理的過程中對(duì)這些因素加以著重考慮。

首先,對(duì)信息系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)控制需要滿足業(yè)務(wù)快速發(fā)展的需要。作為電信運(yùn)營商,在發(fā)展業(yè)務(wù)和開拓新市場的過程中,不僅需要提供不同種類的業(yè)務(wù),同時(shí)還要提供不同的業(yè)務(wù)組合模式、計(jì)費(fèi)模式和服務(wù)模式,這些均離不開信息系統(tǒng)的支撐和配合,信息系統(tǒng)需要隨著業(yè)務(wù)的變化而不斷改變。因此,如何讓各信息系統(tǒng)在穩(wěn)定運(yùn)行并有效支持業(yè)務(wù)經(jīng)營的同時(shí),實(shí)施適當(dāng)?shù)目刂埔耘浜蠘I(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),是電信運(yùn)營商必須應(yīng)對(duì)的挑戰(zhàn)之一。

其次,復(fù)雜的信息系統(tǒng)帶來信息安全管理挑戰(zhàn)。信息系統(tǒng)是企業(yè)的重要資產(chǎn),它們保存和處理各種數(shù)據(jù),為業(yè)務(wù)提供支持。由于電信業(yè)務(wù)極大地依賴于信息系統(tǒng),同時(shí)一些系統(tǒng)中還保存著客戶的重要個(gè)人信息,因此如何采用適當(dāng)?shù)募夹g(shù)和管理手段,保護(hù)重要信息資產(chǎn)的安全,對(duì)于電信運(yùn)營商來說尤為重要。尤其是隨著多種流行技術(shù)的普及,比如Internet、Web應(yīng)用、撥號(hào)連接、VPN、無線網(wǎng)絡(luò)、手持式設(shè)備、語音系統(tǒng)、即時(shí)消息等,都為攻擊者提供了更多進(jìn)攻途徑。

第三,政策和法律法規(guī)對(duì)信息安全的要求不斷提高。國內(nèi)電信市場已經(jīng)從政策驅(qū)動(dòng)型向市場驅(qū)動(dòng)型發(fā)展,政府出臺(tái)的很多政策的出發(fā)點(diǎn)都是市場規(guī)則和條件。可見,隨著國內(nèi)法律法規(guī)的不斷完善,對(duì)電信運(yùn)營商將會(huì)有更嚴(yán)格的監(jiān)管要求,對(duì)于IT風(fēng)險(xiǎn)管理方面也會(huì)帶來更大挑戰(zhàn)。

第四,以信息、數(shù)據(jù)為中心,從偏重保密性的安全風(fēng)險(xiǎn)管理向全面的保密性、完整性、可用性風(fēng)險(xiǎn)管控發(fā)展。多年以來,信息安全被電信運(yùn)營商視為防御性戰(zhàn)略方案,前期大規(guī)模的投入往往僅是為了單一的保證機(jī)密信息的安全性。近幾年,隨著信息與數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)事件逐漸增多且不斷復(fù)雜化,運(yùn)營商不得不投入更多的資金運(yùn)用在對(duì)數(shù)據(jù)的可用性、完整性的風(fēng)險(xiǎn)管理上,比如保障信息服務(wù)和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確及時(shí)、服務(wù)的不間斷等要求; 此外,利用“僵尸”網(wǎng)絡(luò)、“傀儡”主機(jī)等進(jìn)行的大流量、跨區(qū)域的有組織攻擊行為,也對(duì)電信運(yùn)營商的數(shù)據(jù)、服務(wù)、系統(tǒng)的高可用性提出更高的要求。

由于電信運(yùn)營商除了具有一般企業(yè)的屬性以外,同時(shí)承擔(dān)了服務(wù)于國計(jì)民生的國家基礎(chǔ)設(shè)施的屬性,這種行業(yè)屬性決定了電信運(yùn)營商的IT風(fēng)險(xiǎn)不僅僅是專注于某一個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn),從風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃到實(shí)施必然需要進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)管理。

第五,風(fēng)險(xiǎn)管控與投資回報(bào)要保持平衡。任何的管控措施與技術(shù)方案都需要一定規(guī)模的資源投入,在電信運(yùn)營商IT風(fēng)險(xiǎn)管理建設(shè)初期,更多投資集中在設(shè)備、軟硬件產(chǎn)品的采購、部署等“硬性”投入上,這些更多可以看做是風(fēng)險(xiǎn)管控的基礎(chǔ)性投入。而隨著風(fēng)險(xiǎn)管控應(yīng)用水平的提高與不斷深入,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控環(huán)境、管控體系等“軟性”投入逐漸增多,同時(shí)對(duì)資源的使用與資本的投入更趨于理性。

通過長時(shí)間的實(shí)踐,電信運(yùn)營商中的IT管理者們發(fā)現(xiàn)通過有效管控IT風(fēng)險(xiǎn)可以促進(jìn)關(guān)鍵性業(yè)務(wù)的創(chuàng)新,如加快創(chuàng)新與協(xié)作以及降低合規(guī)性成本等,還可以在更大層面上確保項(xiàng)目投資的成功率,同時(shí)也可以起到對(duì)關(guān)鍵業(yè)務(wù)發(fā)展的促進(jìn)和保障作用。

總而言之,IT風(fēng)險(xiǎn)管控是一個(gè)以信息、數(shù)據(jù)、系統(tǒng)為中心的戰(zhàn)略措施,它可以根據(jù)需求明確風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)注點(diǎn)與核心領(lǐng)域,評(píng)估整個(gè)運(yùn)營商所面臨的IT風(fēng)險(xiǎn)是什么,以及如何考慮IT風(fēng)險(xiǎn)管理投資的優(yōu)先次序,從而有效推動(dòng)運(yùn)營商業(yè)務(wù)的發(fā)展。

存在問題及分析

隨著IT技術(shù)與電信技術(shù)的融合,電信運(yùn)營商的核心網(wǎng)絡(luò)向IP化、寬帶化和移動(dòng)化的方向發(fā)展。一方面,通信網(wǎng)絡(luò)各個(gè)層面之間互相滲透、互相融合; 另一方面,網(wǎng)絡(luò)的承載、控制、業(yè)務(wù)層逐漸分離的趨勢也越來越明顯。因此,電信運(yùn)營商面臨的IT風(fēng)險(xiǎn)及安全問題已經(jīng)不僅僅是IT本身的問題,而是更多地融入到了業(yè)務(wù)與日常管理風(fēng)險(xiǎn)中。

首先,在自然災(zāi)害、人為攻擊面前,電信運(yùn)營商系統(tǒng)的可用性、完整性受到了嚴(yán)重威脅。由于電信運(yùn)營商的行業(yè)特性,要求信息、數(shù)據(jù)、系統(tǒng)、服務(wù)具有高可用性和完整性,因此對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)與威脅的評(píng)估、管理以及應(yīng)對(duì)方案都要做到未雨綢繆。此外,在對(duì)一般性技術(shù)、管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控的同時(shí),還要對(duì)業(yè)務(wù)的持續(xù)性風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有針對(duì)性的處理,結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性與影響程度對(duì)IT風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全局化的評(píng)估與分析。

其次,由于業(yè)務(wù)對(duì)IT系統(tǒng)及技術(shù)的高度依賴,使得IT風(fēng)險(xiǎn)與業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有高度相關(guān)性,因此傳統(tǒng)的IT風(fēng)險(xiǎn)與業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分隔管理的局面需要進(jìn)行調(diào)整和整合。目前,在運(yùn)營商內(nèi)部,一般IT風(fēng)險(xiǎn)由IT部門負(fù)責(zé),業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)則由各個(gè)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)。在最初的風(fēng)險(xiǎn)管理模式中,這種方式可以保障風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的明確以及管控措施的落實(shí),但隨著業(yè)務(wù)對(duì)IT逐步增強(qiáng)的依賴度和IT與業(yè)務(wù)的不斷滲透與整合,IT風(fēng)險(xiǎn)管理需要全局的視角和全生命周期的管理方式,因此就需要“跳出”IT本身的風(fēng)險(xiǎn)管理模式,真正做到從業(yè)務(wù)全局的高度來評(píng)估和處理IT風(fēng)險(xiǎn)。IT不再僅僅是一個(gè)工具、技術(shù)與手段,更是業(yè)務(wù)戰(zhàn)略成功的重要因素。

最后,IT風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜性有增無減。由于系統(tǒng)的不斷部署,新設(shè)備、新技術(shù)的不斷應(yīng)用,電信運(yùn)營商的IT網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)變得更為復(fù)雜,高異構(gòu)性導(dǎo)致IT風(fēng)險(xiǎn)日益增加。不同的廠商、不同的設(shè)備、不同的系統(tǒng)、不同的應(yīng)用體系等都導(dǎo)致在出現(xiàn)問題時(shí),識(shí)別與解決問題的壓力增大。這就要求運(yùn)營商在進(jìn)行有效的業(yè)務(wù)、技術(shù)發(fā)展規(guī)劃的同時(shí),還需要重視并構(gòu)建有效的內(nèi)部管理流程與體系,讓日常管理與應(yīng)急響應(yīng)互為補(bǔ)充,并規(guī)范化操作的業(yè)務(wù)管理活動(dòng)。

總之,由于電信運(yùn)營商的服務(wù)、系統(tǒng)涉及大量用戶隱私數(shù)據(jù)與信息,無論是技術(shù)漏洞還是人為泄露,都可能引起IT、業(yè)務(wù)、法律等風(fēng)險(xiǎn),雖然這可能已經(jīng)超出一般的IT技術(shù)范疇,但無論是發(fā)生的源頭還是風(fēng)險(xiǎn)管控的對(duì)象都離不開信息技術(shù)與信息系統(tǒng)。賬號(hào)管理、權(quán)限管理、職責(zé)分離、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、運(yùn)維管理、信息安全管理、外包與供應(yīng)商管理、系統(tǒng)開發(fā)與變更管理等內(nèi)容的IT風(fēng)險(xiǎn)管理措施成為有效的管控手段。

解決方案及建議

前面提到,IT風(fēng)險(xiǎn)管理已經(jīng)不僅僅是IT的問題,因此首先要做到全盤規(guī)劃。也就是說,應(yīng)該以全局、業(yè)務(wù)、戰(zhàn)略的視角對(duì)IT風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重新認(rèn)識(shí),借助IT治理的思路與方法,構(gòu)建符合行業(yè)特點(diǎn)與自身實(shí)際需要的IT風(fēng)險(xiǎn)治理格局,并從戰(zhàn)略、管理、操作的層面,以技術(shù)、流程、人員、基礎(chǔ)設(shè)施為維度構(gòu)建全面的IT風(fēng)險(xiǎn)管控與治理體系。

其次,應(yīng)該全面、客觀、動(dòng)態(tài)地進(jìn)行IT風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估活動(dòng)。“知己知彼,百戰(zhàn)不殆”,要想有效地管理IT風(fēng)險(xiǎn),首先要對(duì)IT風(fēng)險(xiǎn)的特性和電信運(yùn)營商的實(shí)際IT風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)與環(huán)境進(jìn)行評(píng)估和識(shí)別,只有透過一個(gè)個(gè)孤立的、表層的事件,找出IT風(fēng)險(xiǎn)的根源與關(guān)聯(lián)才能有效地、高效地對(duì)IT風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理和應(yīng)對(duì)。同時(shí),IT風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估活動(dòng)也是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,隨著業(yè)務(wù)、環(huán)境、技術(shù)的不斷變化,需要?jiǎng)討B(tài)地對(duì)IT風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,并及時(shí)更新與之對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控措施。

第三,做好全面信息安全風(fēng)險(xiǎn)管理。在關(guān)注信息技術(shù)保密性風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),對(duì)可用性、完整性風(fēng)險(xiǎn)也要給與足夠重視,在特定的系統(tǒng)、數(shù)據(jù)、服務(wù)中,通過適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)屬性的重要性等級(jí)進(jìn)行適當(dāng)分析與排序。此外,還要充分理解業(yè)務(wù)與數(shù)據(jù)對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)屬性在不同時(shí)期的需求程度。

第四,加強(qiáng)運(yùn)維管理與IT服務(wù)管理。由于電信運(yùn)營商IT系統(tǒng)、環(huán)境的復(fù)雜性,往往存在數(shù)量龐大、異構(gòu)化、分散管理的IT設(shè)備、服務(wù)器及應(yīng)用系統(tǒng),同時(shí)還存在同樣數(shù)量龐大、物理分散、子公司多頭管理的運(yùn)維和管理團(tuán)隊(duì)。為了降低這方面的IT風(fēng)險(xiǎn),建議整合IT資源,對(duì)IT管理架構(gòu)、人員職責(zé)組成、IT管理流程、匯報(bào)機(jī)制等內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化與統(tǒng)一。

第五,業(yè)務(wù)持續(xù)性管理。業(yè)務(wù)持續(xù)性管理(BCM)是指制定戰(zhàn)略方針、計(jì)劃與行動(dòng)方案,在企業(yè)面臨業(yè)務(wù)中斷時(shí),為企業(yè)提供必要的保護(hù)或可替代的運(yùn)營模式。在經(jīng)歷了數(shù)據(jù)恢復(fù)計(jì)劃(DRP)、業(yè)務(wù)持續(xù)性計(jì)劃(BCP)之后,目前全面的業(yè)務(wù)持續(xù)性管理已經(jīng)被大多數(shù)企業(yè)和機(jī)構(gòu)接受,作為這方面的領(lǐng)先者與倡導(dǎo)者,電信運(yùn)營商對(duì)此有著足夠的認(rèn)識(shí),并已經(jīng)部署了大量的設(shè)備、系統(tǒng),還制定了一定的行動(dòng)計(jì)劃。

第4篇

1 管理現(xiàn)狀及存在問題

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，電網(wǎng)企業(yè)所承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任愈發(fā)重大，當(dāng)前電網(wǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大、智能化程度逐漸增強(qiáng)的同時(shí)，也面臨著建設(shè)任務(wù)繁重、設(shè)備老化、負(fù)荷增長過快、外力破壞、自然氣候惡劣等問題，這些都對(duì)電網(wǎng)安全可靠運(yùn)行造成威脅。電網(wǎng)檢修計(jì)劃專業(yè)要通過安排合理的停、送電檢修計(jì)劃完成基建項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)備檢修處缺、用戶報(bào)裝送電等，達(dá)到改善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、提高設(shè)備運(yùn)行健康水平、滿足用戶可靠用電的目的。

目前檢修計(jì)劃管理更多地依賴人為經(jīng)驗(yàn)，與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)不足，沒有標(biāo)準(zhǔn)的核心流程，無法滿足企業(yè)及電網(wǎng)的發(fā)展要求，且存在如下三方面管理短板：（1）缺少核心流程固化，出現(xiàn)管理空白。由于檢修計(jì)劃涉及專業(yè)多、周期長、節(jié)點(diǎn)多，在任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都將影響電網(wǎng)檢修工作的實(shí)施。如果多個(gè)部門及專業(yè)間業(yè)務(wù)流程不能很好地對(duì)接，管理制度及標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、多頭管理、界面不清，就容易出現(xiàn)管理空白點(diǎn)；（2）存在信息壁壘，橫向協(xié)同不足。信息系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)維護(hù)局限在本專業(yè)，信息無法實(shí)時(shí)獲取、有效共享，容易出現(xiàn)重復(fù)停電。此外，檢修申請需要經(jīng)過可靠性、重要用戶、保電任務(wù)、設(shè)備情況等多專業(yè)信息的校驗(yàn)，信息壁壘拉長了審核時(shí)間；（3）基礎(chǔ)管理松動(dòng)，風(fēng)險(xiǎn)管控能力不強(qiáng)。在檢修計(jì)劃管理過程中，存在一些較為普遍的基礎(chǔ)管理問題，相關(guān)資料的及時(shí)性、準(zhǔn)確性有待提高。部分業(yè)擴(kuò)、基建工作因?yàn)椤皶r(shí)間”和“現(xiàn)場”兩大因素的不確定性，對(duì)安全生產(chǎn)埋下隱患，不利于風(fēng)險(xiǎn)管控。如何合理安排綜合停電檢修計(jì)劃、融入風(fēng)控措施、降低電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，如何在保證計(jì)劃剛性執(zhí)行的同時(shí)，把握檢修節(jié)奏，確保相關(guān)重點(diǎn)工程按期實(shí)施，是檢修計(jì)劃管控及風(fēng)險(xiǎn)防控面臨的形勢和主要解決的問題。

2 建立協(xié)同機(jī)制，改善管控措施

針對(duì)以往電網(wǎng)輸變電設(shè)備檢修計(jì)劃工作中的問題，我們通過建立協(xié)同機(jī)制，梳理優(yōu)化了檢修計(jì)劃管理核心業(yè)務(wù)流程，以信息化手段固化流程標(biāo)準(zhǔn)，將人員崗位與流程環(huán)節(jié)一一對(duì)應(yīng)，選定并監(jiān)控關(guān)鍵環(huán)節(jié)，識(shí)別對(duì)應(yīng)績效指標(biāo)，在實(shí)現(xiàn)跨專業(yè)的橫向協(xié)同的同時(shí)，推動(dòng)檢修計(jì)劃專業(yè)的縱向貫通。

2.1 流程之間無縫銜接，建立流程管理新模式

通過端到端流程梳理，將檢修計(jì)劃管理全流程與相關(guān)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行銜接，完成與設(shè)備大修管理流程、設(shè)備缺陷管理業(yè)務(wù)流程、業(yè)擴(kuò)全過程管理流程、基建工程綜合管理流程以及供電可靠性管理流程等其他專業(yè)核心業(yè)務(wù)流程的無縫連接，消除專業(yè)管理的交叉點(diǎn)和空白點(diǎn)。

2.2 流程對(duì)接信息系統(tǒng)，依托“大數(shù)據(jù)”打造“多維度”檢修計(jì)劃任務(wù)池

在檢修計(jì)劃制定階段，應(yīng)用“大數(shù)據(jù)”工具集成各專業(yè)系統(tǒng)建立了多維度“檢修計(jì)劃任務(wù)池”，通過實(shí)時(shí)讀取各專業(yè)系統(tǒng)信息，第一時(shí)間將各類需求納入池內(nèi)實(shí)時(shí)滾動(dòng)，為調(diào)度部門及時(shí)了解檢修需求，捏合同類申請、優(yōu)化檢修計(jì)劃安排提供信息支撐。另外，“多維度”體現(xiàn)在各專業(yè)間的信息橫向協(xié)同共享。每一項(xiàng)檢修申請都要經(jīng)過N-1、能否帶電、陪停、保電任務(wù)、重要用戶、重復(fù)停電、可靠性等信息校驗(yàn)，即在計(jì)劃編制階段通過對(duì)跨專業(yè)、多維度條件的校核，提前進(jìn)行電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

2.3 采取“全、強(qiáng)、重、嚴(yán)”策略，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)全面管控

提出“全過程、強(qiáng)管控、重評(píng)估、嚴(yán)把關(guān)”的管理策略，明確專業(yè)管理要求，推行重大工程停送電標(biāo)準(zhǔn)化管理，實(shí)現(xiàn)各專業(yè)全過程跟蹤；有效強(qiáng)化電網(wǎng)運(yùn)行各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)管控，建立“月分析、周預(yù)警、日校核”風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，預(yù)警通知，督促風(fēng)險(xiǎn)防控的落實(shí)；重點(diǎn)流程引入過程評(píng)估；嚴(yán)把資料審核，確保基礎(chǔ)資料的及時(shí)準(zhǔn)確。

2.4 “兩縱兩橫”，加強(qiáng)協(xié)同

應(yīng)用協(xié)同機(jī)制，縱向加強(qiáng)與主網(wǎng)停電計(jì)劃安排上的溝通、配合，加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行方式管理，深化細(xì)化兩級(jí)電網(wǎng)安全穩(wěn)定分析，合理安排運(yùn)行方式，做嚴(yán)做細(xì)檢修期間電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，優(yōu)化停電計(jì)劃安排，調(diào)整運(yùn)行方式，制定專項(xiàng)事故預(yù)案。橫向加強(qiáng)與兄弟單位調(diào)控系統(tǒng)的協(xié)調(diào)工作，超前準(zhǔn)備、有效結(jié)合，避免重復(fù)停電，構(gòu)建更全面的風(fēng)險(xiǎn)防控體系，提高電網(wǎng)供電可靠性。

3 具體案例分析

為配合某220kV變電站電源線施工，對(duì)施工路徑上的現(xiàn)有4條110kV線路進(jìn)行切改遷移及架空入地改造，歸屬基建工程。工程施工共涉及4座220kV公用變電站、5座110kV公用變電站、3座110kV用戶變電站、4條110kV線路；需要4個(gè)單位、6個(gè)部門、11個(gè)專業(yè)進(jìn)行全過程配合完成。

在獲取施工信息的第一時(shí)間，建設(shè)部門即將4條110kV線路檢修需求錄入本專業(yè)系統(tǒng)，“檢修計(jì)劃任務(wù)池”同時(shí)監(jiān)測到其他部門有相同設(shè)備檢修需求，在年度檢修計(jì)劃制定過程中，我們捏合了相關(guān)變電站避雷器預(yù)試、設(shè)備例行試驗(yàn)等工作。在季度停電計(jì)劃任務(wù)池中，營銷部提出了相關(guān)業(yè)擴(kuò)工程檢修需求及用戶站內(nèi)部檢修停電需求，涉及線路與該切改工程一致。通過梳理以上信息，為我們在月度檢修計(jì)劃編制過程中提供參考依據(jù)，實(shí)現(xiàn)了綜合線路、變電站、用戶站等多方面的停電需求，避免重復(fù)停電。

在停電施工方案審核環(huán)節(jié)，建設(shè)部門組織調(diào)度、運(yùn)檢、營銷、安監(jiān)等專業(yè)對(duì)《線路切改停電施工方案》進(jìn)行審核，各專業(yè)部室根據(jù)專業(yè)管理職責(zé)、制度和標(biāo)準(zhǔn)，通過方案審查、安全分析、承載力分析、停送電時(shí)序、電網(wǎng)運(yùn)行方式調(diào)整、風(fēng)險(xiǎn)管控等方面的審查，最終形成準(zhǔn)確可行的停電施工方案，經(jīng)調(diào)控中心批準(zhǔn)停電計(jì)劃后，正式執(zhí)行。整個(gè)過程實(shí)現(xiàn)了多管理體系協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)，打通了專業(yè)、部門壁壘，保證了流程的有效流轉(zhuǎn)。

以電網(wǎng)倒閘操作流程為例，通過檢修計(jì)劃專業(yè)流程與上線運(yùn)行的“兩票”系統(tǒng)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接，調(diào)控中心日檢修計(jì)劃“兩票”編制人員，按照新設(shè)備投入申請，檢修申請票，方式單、批準(zhǔn)書、保護(hù)定值等資料，準(zhǔn)確編寫變電站倒閘操作票。同時(shí)《電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通知書》，由運(yùn)檢部、營銷部、安質(zhì)部、辦公室進(jìn)行會(huì)簽，并反饋落實(shí)措施。所有工作節(jié)點(diǎn)達(dá)到了上線系統(tǒng)對(duì)專業(yè)流程的全過程管控，流程對(duì)專業(yè)工作的指導(dǎo)和助力更顯增益。

4 管控成效分析

基于全流程的檢修計(jì)劃過程管控及風(fēng)險(xiǎn)防控全方位提升，從針對(duì)日趨復(fù)雜的外界環(huán)境和提高內(nèi)部管理水平的角度，統(tǒng)籌考慮，創(chuàng)新探索出的全周期、全覆蓋、全集成的停電計(jì)劃管理理念。深化應(yīng)用協(xié)同機(jī)制，建立多專業(yè)間的流程無縫對(duì)接，依據(jù)不同崗位職責(zé)，將專業(yè)管理制度，標(biāo)準(zhǔn)深度融合，通過前期方案審查、方式安排、安全校核、預(yù)案編制，提前組織各部門細(xì)致審查施工方案，對(duì)施工準(zhǔn)備、施工要求、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、停電范圍、停電時(shí)序、方式安排、負(fù)荷轉(zhuǎn)移、事故預(yù)案、供電可靠等方面全面進(jìn)行審查，形成成熟方案落實(shí)執(zhí)行，大大提升了專業(yè)管理效能，確保了電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，逐漸形成節(jié)奏有控、安排有序、工作有效的安全生產(chǎn)新秩序。

第5篇

關(guān)鍵詞：地鐵運(yùn)營；安全管理；風(fēng)險(xiǎn)管理

前言

地鐵運(yùn)營過程本身就存在風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)的管理即利用風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估、分析等方法對(duì)存在于系統(tǒng)中的不安全因素（或有害因素、危險(xiǎn)因素等）加以識(shí)別，在定義發(fā)現(xiàn)有害、危險(xiǎn)因素的同時(shí)對(duì)其進(jìn)行分類、說明，并通過危險(xiǎn)預(yù)先分析等措施對(duì)風(fēng)險(xiǎn)可能帶來的結(jié)果、影響加以分析，定義有害因素、危險(xiǎn)因素的等級(jí)，制定預(yù)防措施、控制策略并組織實(shí)施，持續(xù)跟蹤監(jiān)控、評(píng)價(jià)實(shí)施措施的效果，從而循環(huán)該過程，逐步控制、消除有害因素、危險(xiǎn)因素。為確保地鐵的正常與安全運(yùn)營，減少危險(xiǎn)和事故的發(fā)生是首要問題，而合理應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)管控至關(guān)重要。

一、地鐵運(yùn)營安全風(fēng)險(xiǎn)管理

（一）建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度

地鐵運(yùn)營方要建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患并將其消除。一是建立完善的線網(wǎng)定期安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，并嚴(yán)格保證地鐵建設(shè)前期、試運(yùn)營階段、驗(yàn)收及運(yùn)營階段等的安全生產(chǎn)，通過安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估探尋、消除事故隱患；二是建立完善的新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品、新制式安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，依托安全法風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估嚴(yán)格把控安全質(zhì)量大關(guān)，嚴(yán)格實(shí)施安全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)避各類工程風(fēng)險(xiǎn)；三是針對(duì)地鐵客流量建立完善的科學(xué)性、前瞻性A測制度，立足實(shí)際情況科學(xué)預(yù)測地鐵線路開通、開通后5年、10年、15年的客流量，盡量減少因預(yù)測客流量的誤差所造成的地鐵車站通道設(shè)計(jì)不足、缺乏疏散客流能力等問題，保證地鐵運(yùn)營的安全性。

（二）建立健全一體化安全管理模式

在地鐵運(yùn)營中應(yīng)將其投資建設(shè)機(jī)制理順，建立健全一體化安全管理模式。一是投機(jī)整合地鐵的投資、建設(shè)、運(yùn)營這三大主體，避免地鐵多主體化運(yùn)行，預(yù)防發(fā)生規(guī)劃、建設(shè)、設(shè)計(jì)、運(yùn)營等環(huán)節(jié)脫節(jié)的問題，避免給地鐵的網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營造成高風(fēng)險(xiǎn)；二是針對(duì)地鐵運(yùn)營部門新線工程的設(shè)計(jì)與施工建立健全溝通機(jī)制，即地鐵運(yùn)營單位要充分與地鐵新線工程的設(shè)計(jì)與施工部門交流、溝通，實(shí)時(shí)掌握工程的建設(shè)進(jìn)度、施工情況，對(duì)參與建設(shè)的前期規(guī)劃、設(shè)計(jì)以及施工等階段實(shí)施安全性論證，實(shí)現(xiàn)開始運(yùn)營時(shí)就保證正常狀態(tài)的目的；三是建立健全部門聯(lián)系機(jī)制，相關(guān)政府部門要實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法，共同對(duì)事故隱患進(jìn)行排查、治理以及消除等操作，加強(qiáng)對(duì)地鐵控制保護(hù)區(qū)的安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督管理。

（三）構(gòu)建地鐵監(jiān)控及自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)

地鐵監(jiān)控及自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的構(gòu)建能保證地鐵安全運(yùn)行，建議每一個(gè)地鐵站都要構(gòu)建該系統(tǒng)，將其變成保護(hù)地鐵正常、安全運(yùn)行的重要工具[2]。監(jiān)控及自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)能將全線車站、車輛段、通信信號(hào)樓及主變電所等保護(hù)好，且它能憑借自身的組網(wǎng)靈活、高度可靠、擴(kuò)展方便、維修容易、接線簡單等勢在地鐵運(yùn)營安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控中得到廣泛的應(yīng)用。當(dāng)下，地鐵車站內(nèi)部必須要設(shè)置電腦急速機(jī)，以便對(duì)本區(qū)段內(nèi)的所有消防設(shè)施進(jìn)行管理和監(jiān)控，并通過提前編制好的程序快速掃描、搜檢地鐵車站所有的消防安全設(shè)施，同時(shí)對(duì)這些設(shè)備進(jìn)行連續(xù)性的基礎(chǔ)分類，明確它們的特征，確認(rèn)其功能正常與否等。另外，地鐵運(yùn)營應(yīng)設(shè)有無線電通信設(shè)備、有線通訊緊急電話，促使地鐵司機(jī)、車站工作人員能通過有線電話或無線系統(tǒng)將事態(tài)信息傳遞給控制中心；地鐵車站內(nèi)部還要全方位安裝監(jiān)視器，構(gòu)建視頻傳輸系統(tǒng)，實(shí)時(shí)收集地鐵車站內(nèi)各個(gè)方位的視頻信息，避免發(fā)生地鐵出現(xiàn)爆炸、火災(zāi)、毒氣泄露等事故而控制中心卻不知情的問題；列車上要配備緊急報(bào)警按鈕，一旦發(fā)生爆炸、火災(zāi)等意外事故時(shí)方便乘客迅速按壓，及時(shí)通知司機(jī)，有效管控風(fēng)險(xiǎn)。

（四）促進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化與危險(xiǎn)源管控

一方面，地鐵運(yùn)營單位要加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展，單位各層級(jí)要分別組建安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)小組，逐一排查管轄區(qū)內(nèi)員工的安全生產(chǎn)行為、消防檔案、生產(chǎn)環(huán)境等，有效預(yù)防發(fā)生隱性危險(xiǎn)事故。同時(shí)，單位要有機(jī)結(jié)合安全標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案，重新劃定安全工作，依據(jù)類別對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管控實(shí)施有效的指導(dǎo)與監(jiān)管，盡可能發(fā)揮監(jiān)督與管理職能。另一方面，地鐵運(yùn)營單位要及時(shí)建立危險(xiǎn)源識(shí)別清單，劃分事故的等級(jí)，通過該清單定性、定量分析潛在風(fēng)險(xiǎn)，并進(jìn)行合理的預(yù)測，使領(lǐng)導(dǎo)獲得決策依據(jù)。決策者則可按照危險(xiǎn)源識(shí)別清單、風(fēng)險(xiǎn)管控方案等進(jìn)一步完善安全風(fēng)險(xiǎn)管控規(guī)章制度、操作流程，在排查隱患的過程中監(jiān)控危險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)變化情況，提高地鐵運(yùn)營安全風(fēng)險(xiǎn)管控的預(yù)見性，避免發(fā)生違規(guī)行為，保證各個(gè)環(huán)節(jié)均與規(guī)范要求相符，保證人、機(jī)、物、環(huán)等要素的穩(wěn)定與安全，有效降低安全風(fēng)險(xiǎn)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)并非紙上談兵，需要地鐵運(yùn)營單位逐項(xiàng)規(guī)范、完善，立足于事故隱患、危險(xiǎn)源的根源，形成切實(shí)有效的安全生產(chǎn)行為規(guī)范與危險(xiǎn)源管控體系。

（五）優(yōu)化突發(fā)事件的應(yīng)急處置程序

運(yùn)營單位要結(jié)合地鐵突發(fā)事件的類別做好崗位設(shè)計(jì)工作，分類歸納突發(fā)事件的表現(xiàn)形式、處理方法，完善和優(yōu)化應(yīng)急處置程序[3]。主要包括：一是針對(duì)照明熄滅事件，要迅速而準(zhǔn)確地報(bào)告，并將票款保護(hù)好，積極疏導(dǎo)、穩(wěn)定乘客的心理和情緒，有序疏散人員出站；二是針對(duì)臨時(shí)封閉地鐵車站事件，迅速而準(zhǔn)確地報(bào)告，及時(shí)阻止乘客進(jìn)站，加強(qiáng)疏導(dǎo)、疏散人員，準(zhǔn)確辦理作業(yè)，做好行車組織；三是針對(duì)長時(shí)間無車事件，要及時(shí)掌握情況，迅速而準(zhǔn)確地報(bào)告，加強(qiáng)疏導(dǎo)，阻止乘客進(jìn)入地鐵車站，如果暫時(shí)無法恢復(fù)，則要封站；四是針對(duì)車站發(fā)生爆炸事件，要立即查明發(fā)生爆炸的初期位置及情況，迅速而準(zhǔn)確地報(bào)告，阻止乘客進(jìn)站，保護(hù)好現(xiàn)場，積極搜集各類線索，大力救護(hù)傷亡人員，加強(qiáng)疏導(dǎo)，安撫乘客情緒；五是針對(duì)地鐵外部的人員傷亡事件，要迅速而準(zhǔn)確地報(bào)告，留取人證、證詞，組織好行車，加強(qiáng)疏導(dǎo)，救護(hù)傷亡人員，切實(shí)維護(hù)現(xiàn)場秩序，盡快開通運(yùn)營；六是針對(duì)火災(zāi)事件，要即刻查明情況，組織好行車，加強(qiáng)疏導(dǎo)，救護(hù)傷亡人員，積極組織撲救，組織乘客有序疏散；七是針對(duì)化學(xué)武器襲擊事件，要盡快確立初期位置，即刻查明情況，組織好行車，加強(qiáng)疏導(dǎo)，發(fā)放防護(hù)用品，救護(hù)傷亡人員，快速疏散人員。

三、結(jié)束語

在發(fā)展社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的過程中，地鐵的運(yùn)營有重要意義，它不但能減輕城市交通壓力，還能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的快速發(fā)展。鑒于地鐵運(yùn)營面臨諸多安全風(fēng)險(xiǎn)，相關(guān)部門及人員務(wù)必要站在風(fēng)險(xiǎn)管控的角度加強(qiáng)地鐵運(yùn)營安全管理，從而持續(xù)優(yōu)化地鐵運(yùn)營管理模式，保證地鐵的安全運(yùn)營，有效控制安全風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，將地鐵變成真正快捷、方便、安全的城市交通方式。

參考文獻(xiàn) ：

[1] 韓飛.基于地鐵安全的風(fēng)險(xiǎn)要素分析[J].企業(yè)技術(shù)開發(fā)，2015， （21）：147-148.

第6篇

摘 要 大型電煤企業(yè)的電煤供應(yīng)鏈系統(tǒng)涉及到的物流環(huán)節(jié)繁多，牽涉企業(yè)部門主體復(fù)雜，存在風(fēng)險(xiǎn)種類，其管控工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。大型電煤企業(yè)除了對(duì)電煤供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的識(shí)別和評(píng)估，還應(yīng)結(jié)合企業(yè)運(yùn)行現(xiàn)狀，給予一定的風(fēng)險(xiǎn)管控保障和支持，才能有效地防控風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。因此，探討和分析大型電煤企業(yè)如何結(jié)合企業(yè)現(xiàn)狀，在信息、人力、設(shè)備、技術(shù)和資金等方面進(jìn)行管控保障，對(duì)于企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管控和持續(xù)發(fā)展具有極其重要的意義。

關(guān)鍵詞 大型電煤企業(yè) 電煤供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)管控保障

作為國家的重要能源戰(zhàn)略企業(yè)，大型電煤企業(yè)在保障煤炭供應(yīng)充足、電力通暢方面發(fā)揮著舉足重輕的作用。其電煤供應(yīng)鏈系統(tǒng)起始于上游的煤炭采購供應(yīng)環(huán)節(jié)，中間經(jīng)運(yùn)輸、配送等物流環(huán)節(jié)到下游的煤炭接卸和庫存等環(huán)節(jié)，這一過程涉及到煤礦、鐵路、港口、航運(yùn)公司、煤場和電廠等多個(gè)企業(yè)之間的銜接和協(xié)調(diào)，任何一個(gè)環(huán)節(jié)的出錯(cuò)和失誤都會(huì)給整個(gè)供應(yīng)鏈帶來風(fēng)險(xiǎn)，給企業(yè)甚至社會(huì)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。此外，受集團(tuán)戰(zhàn)略調(diào)整和市場波動(dòng)等外界環(huán)境因素的影響，大型電煤企業(yè)電煤供應(yīng)鏈系統(tǒng)也會(huì)產(chǎn)生一定的風(fēng)險(xiǎn)。

鑒于大型電煤企業(yè)電煤供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)涉及到的物流環(huán)節(jié)眾多，物流鏈條較長，牽涉到的部門主體復(fù)雜，潛在風(fēng)險(xiǎn)的種類繁多，發(fā)生的時(shí)間不確定，可能產(chǎn)生的后果也不盡相同，相應(yīng)的處理措施也不一樣，每一特定風(fēng)險(xiǎn)都需要依據(jù)自身的實(shí)際情況做出抉擇，在對(duì)電煤供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)全面的識(shí)別和評(píng)估后，為保障大型電煤企業(yè)電煤供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)管控工作的順利進(jìn)行，企業(yè)還應(yīng)結(jié)合實(shí)際運(yùn)行狀況，在信息、人力、設(shè)備、技術(shù)和資金等方面提供足夠的保障支持。

一、信息保障

大型電煤企業(yè)在充分整合現(xiàn)有電煤供應(yīng)鏈信息資源的基礎(chǔ)上，加快建立和完善管控信息系統(tǒng)，建立一套“統(tǒng)一管理、多網(wǎng)聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng)、處理有效”的電煤供應(yīng)鏈管控信息體系。

電煤供應(yīng)鏈管控信息平臺(tái)體系包括電煤企業(yè)對(duì)整個(gè)供應(yīng)鏈的管控信息平臺(tái)，以及電煤供應(yīng)鏈中各環(huán)節(jié)企業(yè)面向企業(yè)用戶的信息和接收平臺(tái)，以便實(shí)時(shí)監(jiān)控可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)情況。電煤供應(yīng)鏈管控信息平臺(tái)的基本構(gòu)成包括：基礎(chǔ)支撐系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、綜合應(yīng)用系統(tǒng)、信息接收與系統(tǒng)、安全保障體系和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。該管控信息平臺(tái)具有風(fēng)險(xiǎn)隱患監(jiān)測、綜合預(yù)警預(yù)測、綜合研判、輔助決策、調(diào)度、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和綜合業(yè)務(wù)管理等功能。

大型電煤企業(yè)的電煤供應(yīng)鏈管控信息平臺(tái)必須統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)，其中數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)和信息接收與系統(tǒng)可根據(jù)需要集中部署在各電廠內(nèi)，也可分布式部署在各電廠和研究院內(nèi)，但必須與企業(yè)電煤供應(yīng)鏈管控信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享。

二、人力保障

大型電煤企業(yè)的電煤供應(yīng)鏈管控主體必須按照“平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜，分類建設(shè)、分級(jí)負(fù)責(zé)，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則建立電煤供應(yīng)鏈管控隊(duì)伍。管控隊(duì)伍應(yīng)該包括研究院風(fēng)險(xiǎn)管控隊(duì)伍、各電廠風(fēng)險(xiǎn)管控隊(duì)伍、運(yùn)力管控隊(duì)伍和管控儲(chǔ)備人員等。

（一）大型電煤企業(yè)研究院風(fēng)險(xiǎn)管控隊(duì)伍

將大型電煤企業(yè)燃料管理中心的燃料管理部、海運(yùn)調(diào)運(yùn)部、綜合管理部等部門整體納入電煤供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)管控體系，未來管控模式中建議將公司的技術(shù)研究中心、物流管理中心等部門整體納入。

（二）大型電煤企業(yè)各電廠風(fēng)險(xiǎn)管控隊(duì)伍

大型電煤企業(yè)下屬各電廠應(yīng)指派專業(yè)部門，如燃料管理部，負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)管控隊(duì)伍的組建和日常管理，規(guī)范電煤供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)管控體系的保障行為，同時(shí)還要保障電煤供應(yīng)鏈中其他相關(guān)企業(yè)的利益。

（三）電煤供應(yīng)鏈運(yùn)力管控隊(duì)伍

大型電煤企業(yè)應(yīng)與船公司協(xié)商，讓船公司負(fù)責(zé)相應(yīng)航線的運(yùn)力保障隊(duì)伍的建設(shè)工作，并按照“平戰(zhàn)結(jié)合、統(tǒng)一指揮”的原則對(duì)各條航線建立風(fēng)險(xiǎn)保障運(yùn)力儲(chǔ)備；同時(shí)，大型電煤企業(yè)除了與船公司運(yùn)輸企業(yè)簽訂長期包運(yùn)合同以外，還應(yīng)掌控一定比例量的市場運(yùn)力，以防范風(fēng)險(xiǎn)情況突發(fā)。

（四）供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)管控人員儲(chǔ)備

大型電煤企業(yè)的電煤供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)行單位應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)從事風(fēng)險(xiǎn)管控的人員進(jìn)行培養(yǎng)。風(fēng)險(xiǎn)管控人員年齡應(yīng)控制在25-45歲之間，專業(yè)知識(shí)扎實(shí)、政治素質(zhì)高并熟悉電煤供應(yīng)鏈整體運(yùn)作等。

三、設(shè)備保障

大型電煤企業(yè)電煤供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)管控的設(shè)備保障包括設(shè)備種類的購置與改裝、設(shè)備保障體系的設(shè)立和設(shè)備管理制度的制訂三個(gè)方面。為確保設(shè)備調(diào)運(yùn)的時(shí)效性和覆蓋區(qū)域的合理性，以“因地制宜、規(guī)模適當(dāng)、合理分布、有效利用”為原則，結(jié)合不同區(qū)域的電廠分布，建立完善的設(shè)備保障體系。

（一）設(shè)備種類

大型電煤企業(yè)電煤供應(yīng)鏈的風(fēng)險(xiǎn)所需設(shè)備主要包括風(fēng)險(xiǎn)控制設(shè)備和運(yùn)行設(shè)備備件兩類。風(fēng)險(xiǎn)控制設(shè)備主要包括風(fēng)險(xiǎn)管控人員管理時(shí)所需的監(jiān)控設(shè)備、統(tǒng)計(jì)設(shè)備、管理設(shè)施及辦公用品等；運(yùn)行設(shè)備備件包括翻車機(jī)、卸船機(jī)、堆垛機(jī)、斗輪機(jī)以及卸煤皮帶等設(shè)備的關(guān)鍵零件。

大型電煤企業(yè)以及下屬電廠的風(fēng)險(xiǎn)管理部門應(yīng)采取購置與改裝相結(jié)合的方式，在儲(chǔ)備供應(yīng)鏈中所需的大型機(jī)械設(shè)備的同時(shí)，還應(yīng)具備對(duì)設(shè)備進(jìn)行升級(jí)或改裝的能力，如卸船機(jī)、翻車機(jī)等接卸設(shè)備的升級(jí)改裝，以及卸煤皮帶、斗輪機(jī)等設(shè)備的貯存，以備不時(shí)之需。

（二）設(shè)備保障體系

下屬各電廠應(yīng)根據(jù)本電廠可能出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的種類和特點(diǎn)，依托每年財(cái)務(wù)預(yù)算，在考慮到設(shè)備使用情況以及設(shè)備使用壽命的情況下，對(duì)如何儲(chǔ)備本電廠生產(chǎn)運(yùn)行所需的主要設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。

（三）設(shè)備管理制度

對(duì)大型電煤企業(yè)電煤供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)管控中設(shè)備的儲(chǔ)備實(shí)行代儲(chǔ)管理制度，由神華集團(tuán)主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)管，設(shè)備的調(diào)度和使用都須經(jīng)神華集團(tuán)主管部門同意。大型電煤企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控部門負(fù)責(zé)具體的購買與管理工作，采取租用倉庫或委托物流公司代儲(chǔ)的方式進(jìn)行管理。代儲(chǔ)單位對(duì)儲(chǔ)備設(shè)備實(shí)行封閉式管理，設(shè)立專庫存儲(chǔ)，專人負(fù)責(zé)，同時(shí)，建立、健全各項(xiàng)儲(chǔ)備管理制度，包括設(shè)備臺(tái)賬和管理經(jīng)費(fèi)會(huì)計(jì)賬等。儲(chǔ)備設(shè)備的入庫、保管、出庫等要有完備的憑證手續(xù)。代儲(chǔ)單位應(yīng)根據(jù)神華集團(tuán)的相關(guān)要求，對(duì)新購置入庫設(shè)備進(jìn)行數(shù)量和質(zhì)量驗(yàn)收，并在驗(yàn)收工作完成后5個(gè)工作日內(nèi)將驗(yàn)收入庫的情況上報(bào)集團(tuán)相關(guān)部門。

此外，各電廠的供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)管理部門應(yīng)建立完善的設(shè)備管理規(guī)章制度，制定并規(guī)范采購、儲(chǔ)存、更新、調(diào)撥、回收各個(gè)工作環(huán)節(jié)的程序，加強(qiáng)設(shè)備儲(chǔ)備過程中的監(jiān)管，防止儲(chǔ)備設(shè)備被盜用、挪用、流失和失效，對(duì)各類設(shè)備部件應(yīng)及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。

四、技術(shù)保障

建立和完善大型電煤企業(yè)的電煤供應(yīng)鏈管控體系的技術(shù)保障，主要途徑是提高科技成果轉(zhuǎn)化率，要通過加大科研資金以及管控人員的投入力度，來獲得風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)水平的全面提高。必須以技術(shù)的不斷創(chuàng)新為保障，來降低電煤供應(yīng)鏈整體風(fēng)險(xiǎn)水平。

大型電煤企業(yè)應(yīng)依托科研機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事件的技術(shù)支撐體系研究，建立風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)的開發(fā)體系和儲(chǔ)備機(jī)制；制訂與風(fēng)險(xiǎn)管控相關(guān)的科研計(jì)劃，借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)加強(qiáng)運(yùn)力配置、需求預(yù)測、運(yùn)價(jià)管控等項(xiàng)目的研究工作；開展預(yù)警、分析、評(píng)估模型的研究，并建立包括專家咨詢、知識(shí)儲(chǔ)備、風(fēng)險(xiǎn)管控預(yù)案、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急資源等數(shù)據(jù)庫，提高防范和處理影響機(jī)組安全等重大風(fēng)險(xiǎn)的能力以及決策水平。

五、資金保障

充足的資金保證是大型電煤企業(yè)的電煤供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)管控工作順利實(shí)施的重要保障。在大型電煤企業(yè)電煤供應(yīng)鏈管控工作中，管控領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)認(rèn)真分析資金投入情況，加強(qiáng)資金管理，編制詳細(xì)的供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)管控預(yù)算書，對(duì)資金使用過程進(jìn)行控制。建立財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，節(jié)約資金投入，對(duì)于每一筆支出都應(yīng)使用地合理、規(guī)范。對(duì)超出預(yù)算的投入，應(yīng)進(jìn)行偏差分析，使資金投入盡量控制在預(yù)算范圍內(nèi)。針對(duì)應(yīng)急保障所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，應(yīng)按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分級(jí)負(fù)擔(dān)，并按規(guī)定程序列入各級(jí)主管部門年度財(cái)政預(yù)算中。

參考文獻(xiàn)：

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[2]傅克俊,胡祥培等.供應(yīng)鏈系統(tǒng)中的應(yīng)急策略與模型.中國軟科學(xué).2007.197(5):119～124.

第7篇

1、積極開展“雙控”培訓(xùn)

根據(jù)邢水安〔2020〕24號(hào)《關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)“雙控”機(jī)制建設(shè)》的通知和邢水安〔2020〕25號(hào)《關(guān)于印發(fā)2020年全市應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)工作》要點(diǎn)的通知,對(duì)水務(wù)系統(tǒng)干部職工進(jìn)行“雙控”工作培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)如何發(fā)現(xiàn)隱患和隱患整治,立足本職崗位對(duì)存在的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行辨識(shí),提高應(yīng)急處置能力。組織干部職工參與“雙控”機(jī)制建設(shè)崗位培訓(xùn),使員工結(jié)合各自崗位,制定落實(shí)管控措施的具體要求,形成風(fēng)險(xiǎn)管控措施,由崗位一線員工制定、部門領(lǐng)導(dǎo)審定,并由一線員工來實(shí)施、完善的往復(fù)工作流程。

2.加強(qiáng)宣傳教育工作

水務(wù)系統(tǒng)各單位及時(shí)在庫渠、水庫、河道、水利工程施工現(xiàn)場等場所懸掛宣傳條幅、警示牌、防護(hù)網(wǎng)等,并安排巡視員,佩戴標(biāo)志開展巡回檢查,及時(shí)勸阻和教育進(jìn)入河道等危險(xiǎn)區(qū)域人員。

3、建立健全隱患排查治理制度

根據(jù)相關(guān)文件要求,對(duì)安全隱患排查的范圍、方式,隱患排查治理原則、治理流程、效果驗(yàn)證的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化,強(qiáng)化了安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬和單位運(yùn)行管理安全生產(chǎn)隱患排查標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合崗位特點(diǎn)制定隱患排查清單,建立了隱患排查臺(tái)賬,內(nèi)容包括排查的風(fēng)險(xiǎn)部位、風(fēng)險(xiǎn)管控措施、排查時(shí)間、排查責(zé)任人等,由專管人員進(jìn)行記錄。對(duì)排查出的事故隱患,及時(shí)進(jìn)行整改,并由負(fù)責(zé)人進(jìn)行督導(dǎo)檢查核實(shí)。

4.加強(qiáng)河道“雙控”安全建設(shè)

第8篇

【關(guān)鍵詞】物聯(lián)網(wǎng) 危險(xiǎn)因素 現(xiàn)場作業(yè) 風(fēng)險(xiǎn)管控

加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理，確保作業(yè)過程中人員和設(shè)備的安全，電力企業(yè)各級(jí)安全管理單位都有明確的管理要求，核心要求就是根據(jù)現(xiàn)場作業(yè)的重要性、危險(xiǎn)性和特殊性的不同等級(jí)，確定不同級(jí)別的生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)和監(jiān)督，使安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)可控、在控。這一做法的特點(diǎn)就是安全管理人員必須到作業(yè)現(xiàn)場，通過現(xiàn)場觀察、糾察方式對(duì)施工現(xiàn)場的人、物、環(huán)境危險(xiǎn)源進(jìn)行管控，該種工作方式雖具有較好的效果，但由于路途遙遠(yuǎn)、工作地c偏僻，消耗人力、物力較大，不能做到大面積覆蓋和全過程監(jiān)管。因此，希望借助當(dāng)前先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、無線通訊、視頻壓縮等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)作業(yè)現(xiàn)場、后臺(tái)安全管理平臺(tái)等不同管理單元的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場作業(yè)的全過程監(jiān)管，在提高安全管理水平的同時(shí)，盡可能的減小工作量，提高工作效率。

1 研究思路

（1）風(fēng)險(xiǎn)管理建立在現(xiàn)有安全管理的基礎(chǔ)上，與危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)等工作有機(jī)結(jié)合，圍繞現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控的各項(xiàng)具體工作，將工程管理劃分為制定計(jì)劃（P）、實(shí)施（D）、檢查（C）、總結(jié)反饋（A）四個(gè)階段，根據(jù)各階段特點(diǎn)按照PDCA循環(huán)的科學(xué)管理方法來規(guī)劃和設(shè)計(jì)。

（2）利用4G網(wǎng)絡(luò)通訊，實(shí)現(xiàn)基于手機(jī)等移動(dòng)終端對(duì)作業(yè)現(xiàn)場視頻、圖片信息、現(xiàn)場作業(yè)指導(dǎo)書、作業(yè)規(guī)范等進(jìn)行管理，監(jiān)管人員不受時(shí)間、地點(diǎn)的限制，實(shí)時(shí)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)和掌控。

（3）作業(yè)現(xiàn)場的不安全因素復(fù)雜多變，必須及時(shí)對(duì)危險(xiǎn)因素進(jìn)行預(yù)警，要求系統(tǒng)的預(yù)警必須具有快速性、準(zhǔn)確性。現(xiàn)場作業(yè)工作條件較差，要求移動(dòng)終端設(shè)備必須輕便、簡單，系統(tǒng)操作簡便易行、有效實(shí)用。

2 系統(tǒng)架構(gòu)

基于物聯(lián)網(wǎng)的現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控系統(tǒng)主要是由前端采集設(shè)備、傳輸網(wǎng)絡(luò)、云端存儲(chǔ)、智能移動(dòng)終端平臺(tái)四個(gè)部分組成，通過4G網(wǎng)絡(luò)將圖像數(shù)據(jù)傳輸入云端存儲(chǔ)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與內(nèi)部服務(wù)器的數(shù)據(jù)交互，如圖1所示。

2.1 服務(wù)支撐體系

從系統(tǒng)架構(gòu)圖中可以看出，在局域網(wǎng)內(nèi)后臺(tái)服務(wù)器的運(yùn)行提供了4種伺服，分別為web應(yīng)用服務(wù)器、流媒體服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫服務(wù)器和網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)服務(wù)器。

應(yīng)用服務(wù)器：Web應(yīng)用服務(wù)器提供網(wǎng)上信息瀏覽服務(wù)，為客戶端瀏覽器發(fā)出的HTTP請求提供響應(yīng)。同時(shí)該服務(wù)器也可為移動(dòng)智能終端端的請求提供Web Service接口，實(shí)現(xiàn)手機(jī)端與平臺(tái)數(shù)據(jù)的互通互有。

數(shù)據(jù)庫服務(wù)器：數(shù)據(jù)庫服務(wù)器為客戶應(yīng)用提供查詢、更新、事務(wù)管理、索引、高速緩存、查詢優(yōu)化、安全及多用戶存取控制等等服務(wù)。平臺(tái)產(chǎn)生的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)由專門的數(shù)據(jù)庫服務(wù)器來存儲(chǔ)，保證數(shù)據(jù)的安全和高效運(yùn)行。

流媒體服務(wù)器：流媒體服務(wù)器以流式協(xié)議將視頻文件傳輸?shù)娇蛻舳耍┯脩粼诰€觀看；也可從視頻采集、壓縮軟件接收實(shí)時(shí)視頻流，再以流式協(xié)議直播給客戶端，為視頻監(jiān)控功能提供穩(wěn)定高效的服務(wù)。

網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)：本系統(tǒng)采用網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)的方式，將視頻資源與應(yīng)用服務(wù)器等徹底分離，集中管理數(shù)據(jù)，從而釋放帶寬、提高性能。

2.2 遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控終端

系統(tǒng)運(yùn)用4G移動(dòng)通信技術(shù)和H.264視頻壓縮技術(shù)，實(shí)現(xiàn)施工作業(yè)人員的現(xiàn)場操作視頻等信息，通過可攜帶式攝像頭，傳回后臺(tái)服務(wù)器，監(jiān)管人員通過訪問及時(shí)掌握現(xiàn)場動(dòng)態(tài)，為現(xiàn)場人員提供遠(yuǎn)程協(xié)助和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止現(xiàn)場的不規(guī)范行為，規(guī)避安全事故的發(fā)生。遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控模塊包含前端采集、4G視頻傳輸、遠(yuǎn)程監(jiān)控終端三個(gè)部分，如圖2所示。

3 應(yīng)用亮點(diǎn)

系統(tǒng)應(yīng)用實(shí)現(xiàn)了以下亮點(diǎn)：

（1）依托現(xiàn)場作業(yè)規(guī)范化平臺(tái)，對(duì)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)按照PDCA閉環(huán)管理模式，實(shí)現(xiàn)了作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)從計(jì)劃、執(zhí)行、發(fā)現(xiàn)、制止、整改的全過程管理，達(dá)到了安全精細(xì)化的管理要求。數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)功能，為事故調(diào)查、不安全因素統(tǒng)計(jì)分析提供了依據(jù)。

（2）風(fēng)險(xiǎn)管控工作的綜合評(píng)估分析，從施工單位、時(shí)間、分布、風(fēng)險(xiǎn)分類、違章類別等多個(gè)維度進(jìn)行分析，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控工作各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)估，實(shí)現(xiàn)了安全管理的大數(shù)據(jù)分析，為今后的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提供了強(qiáng)有力的證據(jù)。

（3）提供了一套標(biāo)準(zhǔn)化、通用化的現(xiàn)場作業(yè)規(guī)范管理應(yīng)用平臺(tái)，借助移動(dòng)終端設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了作業(yè)現(xiàn)場視頻、圖片信息的實(shí)時(shí)傳送，。基于智能手機(jī)終端的實(shí)時(shí)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)了安全監(jiān)管人員可在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場的實(shí)時(shí)指導(dǎo)和掌控。

（4）移動(dòng)式智能監(jiān)控終端帶語音雙向通訊功能，可通過擴(kuò)音器或者前置終端平臺(tái)產(chǎn)生報(bào)警，警告現(xiàn)場的不安全情況。基于智能手機(jī)終端移動(dòng)應(yīng)用，解決了傳統(tǒng)監(jiān)管難以做到作業(yè)現(xiàn)場的全過程監(jiān)管問題。

4 結(jié)論

基于物聯(lián)網(wǎng)的現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控系統(tǒng)，由三部分組成：現(xiàn)場作業(yè)規(guī)范化管理平臺(tái)、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)以及智能手機(jī)終端，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的全過程管控，達(dá)到了項(xiàng)目最初的設(shè)想。

通過遠(yuǎn)程視頻或基于智能手機(jī)終端監(jiān)控現(xiàn)場作業(yè)情況，解決了傳統(tǒng)安全糾察、督察只能監(jiān)管某一時(shí)間段，不能做到作業(yè)現(xiàn)場的全過程監(jiān)管問題，做到了實(shí)時(shí)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)得到了有效管控。由于管控人員在后臺(tái)進(jìn)行監(jiān)管，省去了路途時(shí)間，且可同時(shí)進(jìn)行多個(gè)作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)管，監(jiān)管覆蓋面得到了擴(kuò)大，減小單個(gè)現(xiàn)場的工作量，提高了工作效率。

通過4G網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控及基于智能手機(jī)終端的移動(dòng)辦公，全面提高了辦公效率，直接帶來了監(jiān)管成本的降低，主要體現(xiàn)在出差費(fèi)用和車輛成本的降低。另外，由于監(jiān)管覆蓋面的擴(kuò)大，實(shí)現(xiàn)了作業(yè)現(xiàn)場的全過程管控，作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)得到了有效的管控，實(shí)實(shí)在在降低了人身、設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)，從而間接帶來了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn)

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作者簡介

何天才（1983-），男，2005年7月畢業(yè)于重慶大學(xué)電氣工程學(xué)院，工學(xué)、管理學(xué)學(xué)士，工程碩士，現(xiàn)為貴州電網(wǎng)公司貴陽供電局工程師，主要從事電力系統(tǒng)安全監(jiān)管工作。

第9篇

關(guān)鍵詞：地區(qū)電網(wǎng)；風(fēng)險(xiǎn)管控；三集五大；專業(yè)協(xié)同

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.02.151

1 引言

地區(qū)電網(wǎng)是大電網(wǎng)安全的終端環(huán)節(jié)，也是保障優(yōu)質(zhì)服務(wù)可靠供電的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，國務(wù)院599號(hào)令與國家電網(wǎng)公司安全事故調(diào)查規(guī)程均對(duì)地區(qū)電網(wǎng)事故標(biāo)準(zhǔn)予以明確，提出了更高要求。三集五大改革后，專業(yè)職責(zé)分工更加明確，專業(yè)協(xié)同在生產(chǎn)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。事實(shí)證明，即使在網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)較為完善的發(fā)達(dá)城市，仍存在發(fā)生大范圍停電事件的風(fēng)險(xiǎn)，如深圳“4.10”停電事件、上海“6.5”停電事件等。因此，在現(xiàn)有三集五大管理模式下，建立以調(diào)度為主導(dǎo)各專業(yè)協(xié)同的地區(qū)電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)管控體系，對(duì)于降低地區(qū)電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)、減少事故發(fā)生幾率、提高電網(wǎng)供電可靠性，具有十分重要的社會(huì)意義。

2 地區(qū)電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)管控體系建設(shè)基礎(chǔ)

地區(qū)電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)管控體系以國家電網(wǎng)公司三集五大模式下各供電企業(yè)部門分工與生產(chǎn)管理制度為基礎(chǔ)、常規(guī)應(yīng)用系統(tǒng)為工具建立，非此模式地區(qū)電網(wǎng)可參考。

（1）五大體系角色分工。在電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)管控體系中，調(diào)度實(shí)施電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)全過程管控，負(fù)責(zé)電網(wǎng)分析、提出風(fēng)險(xiǎn)管控方案、啟動(dòng)并風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，落實(shí)電網(wǎng)安保措施；大檢修主要負(fù)責(zé)重點(diǎn)設(shè)備隱患排查及重點(diǎn)運(yùn)維；大營銷專業(yè)主要負(fù)責(zé)用電風(fēng)險(xiǎn)告知、事故停電解釋、重要用戶自備電源保障；大規(guī)劃、大建設(shè)專業(yè)主要負(fù)責(zé)落實(shí)電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)薄弱環(huán)節(jié)解決方案規(guī)劃、立項(xiàng)、建設(shè)。（2）專業(yè)協(xié)同機(jī)制。調(diào)度以電網(wǎng)年度運(yùn)行方式、月度停電協(xié)調(diào)會(huì)、周例會(huì)、日早會(huì)以及專題協(xié)調(diào)會(huì)為紐帶建立協(xié)同機(jī)制，以紀(jì)要、通報(bào)、周報(bào)形式督辦協(xié)同結(jié)果，以電網(wǎng)預(yù)警通知單為載體執(zhí)行協(xié)同決定。（3）技術(shù)系統(tǒng)支撐。地區(qū)電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)管控體系主要以電力系統(tǒng)分析軟件、電網(wǎng)預(yù)警系統(tǒng)以及調(diào)度短信平臺(tái)三大系統(tǒng)作為技術(shù)支撐。電力系統(tǒng)分析軟件主要分析電網(wǎng)潮流分布、電網(wǎng)薄弱點(diǎn)，校核電網(wǎng)“N-1”安全風(fēng)險(xiǎn)。電網(wǎng)預(yù)警系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)管控上線流轉(zhuǎn)。調(diào)度短信平臺(tái)實(shí)現(xiàn)調(diào)度電網(wǎng)運(yùn)行信息、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指令定向傳遞。

3 地區(qū)電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)管控運(yùn)行模式

按照發(fā)生原因，地區(qū)電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)可劃分為常規(guī)、計(jì)劃、事故三類風(fēng)險(xiǎn)，其中常規(guī)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)應(yīng)于電網(wǎng)正常方式、節(jié)假日保供電方式以及季節(jié)性常規(guī)方式，計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)對(duì)應(yīng)于計(jì)劃停電或其他計(jì)劃性生產(chǎn)活動(dòng)造成的非常規(guī)方式（檢修、臨時(shí)、過渡），事故風(fēng)險(xiǎn)則對(duì)應(yīng)于電網(wǎng)發(fā)生事故時(shí)的異常方式。三種風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施與解決方案基本相同。

（1）風(fēng)險(xiǎn)校核。調(diào)度部門定期開展地區(qū)電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行安全校核。每年或每半年對(duì)電網(wǎng)正常方式、N-1或N-2方式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)校核。按年、月對(duì)電網(wǎng)計(jì)劃性生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行評(píng)估及詳細(xì)安排，并在可調(diào)范圍內(nèi)進(jìn)行年度均衡，制定保障措施。（2）風(fēng)險(xiǎn)控制。針對(duì)分析確定的各類電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)，采取優(yōu)化電網(wǎng)運(yùn)行方式、優(yōu)化工程方案、采用過渡措施、設(shè)定控制功率、電網(wǎng)改造升級(jí)等措施，盡可能減少或降低風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，同時(shí)考慮采取措施盡量減少風(fēng)險(xiǎn)存在的時(shí)間。（3）風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)防范依托于以調(diào)度為主導(dǎo)的電網(wǎng)預(yù)警模式，即調(diào)度負(fù)責(zé)電網(wǎng)預(yù)警的啟動(dòng)、、改期、延期以及取消，各大體系職責(zé)部門根據(jù)預(yù)警在規(guī)定時(shí)間內(nèi)制定并執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)防控措施，形成預(yù)警、防控全過程管理。其中常規(guī)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警每年度或半年度一次；計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生前；事故風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后規(guī)定時(shí)間內(nèi)。（4）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警結(jié)束后，調(diào)度、安監(jiān)部門組織對(duì)本次風(fēng)險(xiǎn)管控期間的電網(wǎng)運(yùn)行、措施落實(shí)、部門履職、管控實(shí)效等進(jìn)行分析評(píng)估，總結(jié)本次風(fēng)險(xiǎn)管控存在的問題并及時(shí)改進(jìn)。

4 長沙地區(qū)電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)管控體系應(yīng)用成效

長沙地區(qū)電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)管控體系由長沙供電公司調(diào)控中心主導(dǎo)于2012年建立并試運(yùn)行，截止到2016年底，未發(fā)生一起六級(jí)及以上電網(wǎng)事件，未發(fā)生因此而導(dǎo)致的大面積停電事件。

5 總結(jié)與展望

為滿足新形勢下電網(wǎng)安全與優(yōu)質(zhì)服務(wù)要求，以三集五大模式分工、三大系統(tǒng)為基礎(chǔ)，對(duì)地區(qū)電網(wǎng)運(yùn)行存在的常規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)、計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)以及事故性風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全過程管控，構(gòu)成地區(qū)電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)管控體系，對(duì)于規(guī)避或減少電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)，具有顯著的社會(huì)效益與一定的經(jīng)濟(jì)效益。隨著分布式電源發(fā)展以及電力體制改革，如何將用戶管理納入電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)管控重要環(huán)節(jié)，是地區(qū)電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)管控體系下一步研究和完善的重點(diǎn)。

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