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第1篇

安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系理論探索信息化目前我國社會生產(chǎn)安全問題頻頻出現(xiàn)，這些問題的出現(xiàn)在很大程度上為我國安全生產(chǎn)敲響了警鐘。生產(chǎn)安全問題在很大程度上關(guān)系到人身安全及社會的穩(wěn)定。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系的構(gòu)建，對于維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序、提升系統(tǒng)質(zhì)量有極為重要的意義。

一、安全生產(chǎn)培訓(xùn)的意義及重要性分析

安全生產(chǎn)培訓(xùn)是一項系統(tǒng)性的工作，首先，進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，能夠保證生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全性，對于保證工作人員、管理人員的安全，以及構(gòu)建健康的生產(chǎn)環(huán)境等都是非常重要的。其次，從社會的角度上說，安全生產(chǎn)培訓(xùn)從根本上保證了社會群眾的安全，對于構(gòu)建和諧社會有至關(guān)重要的意義。構(gòu)建完善、有效的安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系，是社會發(fā)展、國家穩(wěn)定的根本保證。

二、影響安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系構(gòu)建的因素分析

對于安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系的構(gòu)建來說，應(yīng)該重點(diǎn)對其影響因素進(jìn)行分析，只有這樣才能夠?qū)ΠY下藥，從根本上實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)體系的安全性，從而促進(jìn)社會的發(fā)展。安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系包括諸多方面：法律健全與否、信息化建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、培訓(xùn)師資力量、資金的投入、培訓(xùn)體系的監(jiān)督和管理等方面，因此在實(shí)際安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系的構(gòu)建中，應(yīng)該從這些方面進(jìn)行入手分析，從而提升體系的健全程度。

三、如何實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系構(gòu)建與探索

構(gòu)建健全的安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系，應(yīng)該從影響安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系的因素進(jìn)行分析，從各個維度對安全生產(chǎn)進(jìn)行管理和分析，提升體系的完整性。具體到實(shí)踐中，應(yīng)該健全相關(guān)的法律體系、強(qiáng)化培訓(xùn)的師資力量、增加經(jīng)費(fèi)投入、實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)、建立有效的監(jiān)督和反饋機(jī)制，以此來從根本上促進(jìn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系，以此來保證安全生產(chǎn)的順利實(shí)施。

1.健全安全生產(chǎn)培訓(xùn)的法律體系

對目前的安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系來說，法律、法規(guī)體系的不完善與不完整，在很大程度上降低了生產(chǎn)安全的系統(tǒng)性和科學(xué)性。具體來說，表現(xiàn)出來的問題是安全法律法規(guī)及其技術(shù)支撐體系不健全；安全生產(chǎn)法規(guī)執(zhí)行不嚴(yán)、落實(shí)不力；安全生產(chǎn)法規(guī)體系適用性和可行性有待提高；全社會安全生產(chǎn)法制觀念不強(qiáng)等。要想提升安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系的科學(xué)性和完整性，應(yīng)該進(jìn)一步地提升安全生產(chǎn)培訓(xùn)質(zhì)量評估細(xì)則、安全生產(chǎn)培訓(xùn)信息管理辦法等方面的內(nèi)容。只有這樣，安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系才能夠得以細(xì)化，不斷地提高生產(chǎn)的安全性，從而維護(hù)社會的穩(wěn)定與和諧。

2.增強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)的師資力量

增強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)的師資力量，是構(gòu)建安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系的重要因素和重要途徑。首先，對于師資力量的選擇，應(yīng)該選擇具有理論知識、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、安全生產(chǎn)培訓(xùn)知識和經(jīng)歷的教師作為培訓(xùn)講師，這種具備生產(chǎn)、安全和培訓(xùn)三種工作經(jīng)驗(yàn)的人員最適合從事安全教育。這樣他們在進(jìn)行教學(xué)培訓(xùn)過程中，才能夠結(jié)合自身的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行教學(xué)，保證教學(xué)內(nèi)容更加具有說服力和現(xiàn)實(shí)意義。其次，由于目前兼具理論知識、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和培訓(xùn)經(jīng)歷的師資力量相對較少，導(dǎo)致很多時候出現(xiàn)供不應(yīng)求的局面。因此，可以通過師資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對師資進(jìn)行專門化的培訓(xùn)，并在最后通過考核來評定其合格度等，這樣能夠在很時間內(nèi)壯大師資力量，提升安全生產(chǎn)的培訓(xùn)效果。

3.實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)的信息化建設(shè)

實(shí)現(xiàn)信息化手段在安全生產(chǎn)培訓(xùn)中的使用，對于提升安全生產(chǎn)培訓(xùn)質(zhì)量有重要的意義，在安全生產(chǎn)培訓(xùn)過程中，應(yīng)該對教學(xué)、考評、科研、學(xué)習(xí)、管理、后勤服務(wù)等各方面進(jìn)行管理和培訓(xùn)，如果還通過傳統(tǒng)的培訓(xùn)方式，勢必會在很大程度上降低培訓(xùn)的效果，這個時候應(yīng)該通過建立遠(yuǎn)程培訓(xùn)宣傳教育平臺，開設(shè)網(wǎng)絡(luò)課堂，實(shí)現(xiàn)學(xué)員自主化的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，通過網(wǎng)絡(luò)資源的幫助來消除學(xué)習(xí)中的疑點(diǎn)，不斷地促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提升。總而言之，信息化教學(xué)從數(shù)字化、多媒體化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、個性化等多個維度進(jìn)行升級，為安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系的構(gòu)建創(chuàng)造了極大的便利，這對于增進(jìn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)的質(zhì)量和效果有著極為重要的意義。

4.加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)的資金投入

要想保證安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系的完整性，就必須要加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)的資金投入，為安全生產(chǎn)培訓(xùn)提供保證。第一，應(yīng)該投入一定的資金來購買培訓(xùn)教材、培訓(xùn)軟件，使用專業(yè)化的教材能夠從根本上保證學(xué)員的全面學(xué)習(xí)，這對于他們今后處理各種實(shí)際問題有很大的幫助作用。第二，將培訓(xùn)資金列入財政預(yù)算，國家有關(guān)部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，從工傷保險基金中提取一定比例的資金，專門用于安全生產(chǎn)培訓(xùn)。第三，通過國際援助和社會捐助等方式，保證安全生產(chǎn)培訓(xùn)資金。這樣就從根本上保證了資金鏈的完整性，對實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)有著極為重要的幫助作用。

5.完善安全生產(chǎn)培訓(xùn)的監(jiān)督及反饋機(jī)制

完善安全生產(chǎn)培訓(xùn)的監(jiān)督及反饋機(jī)制，對于提升安全生產(chǎn)培訓(xùn)的質(zhì)量和效果有著至關(guān)重要的作用。首先，從評價的內(nèi)容上來看，安全生產(chǎn)培訓(xùn)評估是對培訓(xùn)效果的綜合評估，包括間接評估、直接評估、現(xiàn)場效果評估，對員工在培訓(xùn)時的參與性、理解性、學(xué)習(xí)效果及其在培訓(xùn)結(jié)束后，是否有工作行為上的改變進(jìn)行評估，這樣就實(shí)現(xiàn)對于安全生產(chǎn)全過程的評價和管理，對于提升培訓(xùn)效果有著至關(guān)重要的意義。其次，要實(shí)現(xiàn)多元主體化的評價方式，培訓(xùn)老師有權(quán)利對學(xué)員進(jìn)行教育和管理，同時學(xué)員也有權(quán)利對培訓(xùn)教師進(jìn)行評估和監(jiān)督，并將自己上課中發(fā)現(xiàn)的問題反饋出來；培訓(xùn)老師也有義務(wù)接受大家的監(jiān)督，從而提升自己的培訓(xùn)質(zhì)量。可見，評價監(jiān)督及反饋機(jī)制對于實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系的完善、提升培訓(xùn)質(zhì)量有著至關(guān)重要的意義。

四、結(jié)語

實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)制體系的構(gòu)建，對于督促生產(chǎn)過程、提升生產(chǎn)質(zhì)量等方面有著極其重要的意義。要從全方位的角度來進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系的構(gòu)建，通過健全法律體系、實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)、提升師資水平、增大資金投入、增強(qiáng)監(jiān)督與反饋等來實(shí)現(xiàn)，以此不斷地提升安全生產(chǎn)培訓(xùn)的力度，從根本上保證生產(chǎn)的安全性。

參考文獻(xiàn)：

[1]周杰.安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系的理論探索與運(yùn)行改進(jìn)研究[D].浙江工業(yè)大學(xué)，2008.

[2]王慶運(yùn).安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系的理論研究[J].中國安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，2009，（01）.

第2篇

文化，是指人類活動創(chuàng)造的精神和物質(zhì)產(chǎn)品的總和。安全文化則是指人類安全活動創(chuàng)造的安全生產(chǎn)和安全生活的觀念、環(huán)境和條件。

安全文化發(fā)展的背景和目的

對于現(xiàn)代的安全系統(tǒng)工程，事故的預(yù)防不僅要充分依靠安全技術(shù)、安全工程設(shè)施等安全的硬件，更需要安全管理、安全法制、安全教育等安全科學(xué)的軟件。但是，過去盡管做了很多工作，采取了很多措施，工業(yè)社會還是經(jīng)歷了各種各樣的事故痛苦。在經(jīng)過深刻的反省和系統(tǒng)科學(xué)的分析后，人們發(fā)現(xiàn)，在安全文化提出之前，我們對事故原因的分析中，對于引起事故的人的因素的認(rèn)識還存在欠缺。除了人的安全知識、安全技能、安全意識以外，還應(yīng)正視觀念、態(tài)度、品行、道德、倫理、修養(yǎng)等基本和更為深層的人文因素和人文背景。這些因素的全面歸納，就是人的文化，人類的安全文化。這些因素全面、深刻地影響著人的觀念、思維和行為，從而形成客觀的物態(tài)和環(huán)境的安全質(zhì)量。由此，要保證人的行為、設(shè)施和設(shè)計等物態(tài)和生產(chǎn)環(huán)境的安全性，需要從人的基本素質(zhì)出發(fā)，進(jìn)行系統(tǒng)的安全文化建設(shè)。從安全生產(chǎn)各要素出發(fā)，進(jìn)行全方位、立體式的有效協(xié)調(diào)、管理和建設(shè)，是安全文化建設(shè)的目標(biāo)，是企業(yè)安全生產(chǎn)的立命之本。建設(shè)良好的安全文化氛圍，保障企業(yè)安全生產(chǎn)，是安全文化建設(shè)的基本目的。企業(yè)安全文化的特點(diǎn)

企業(yè)安全文化建設(shè)的內(nèi)涵及具體的工作方式和內(nèi)容，使人類在實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的行動中，又添了新的對策和手段。安全文化建設(shè)除了關(guān)注人的知識、技能、意識、思想、觀念、態(tài)度、道德、倫理、情感等內(nèi)在素質(zhì)外，更重視安全裝置、技術(shù)工藝、生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備、工具材料、環(huán)境等外在條件。相對于過去企業(yè)傳統(tǒng)的安全活動方式和手段（策略、思路、規(guī)劃、對策、辦法等），今天的安全文化建設(shè)，有了新的意義：一、從安全原理的角度，在安全管理中，對人的因素的認(rèn)識，具有更深的理解，使得為預(yù)防事故所實(shí)施的人員管理，更加深入。二、要建設(shè)安全文化，特別是要解決人的基本人文素質(zhì)的問題，必然要對全社會和全民的參與提出要求。因?yàn)槿说纳顚拥摹⒒镜陌踩刭|(zhì)需要從小培養(yǎng)，全民的安全素質(zhì)需要全社會的努力。

三、安全文化建設(shè)具有的內(nèi)涵，既包括安全科學(xué)、安全教育、安全管理、安全法制等精神領(lǐng)域，同時也包括安全技術(shù)、安全工程等物質(zhì)領(lǐng)域。因此，在人類的安全手段和對策方面，安全文化建設(shè)更具有系統(tǒng)性。企業(yè)安全文化建設(shè)是企業(yè)預(yù)防事故的基礎(chǔ)性工程，具有保障人類安全生產(chǎn)和安全生活的戰(zhàn)略性意義。企業(yè)安全文化建設(shè)不僅包括安全宣傳、文藝、管理、教育、文化、經(jīng)濟(jì)等軟件建設(shè)，還包括安全科技、安全工程、安全設(shè)備、工具等硬件建設(shè)，因此具有綜合性、全面性和可操作性。

企業(yè)安全文化的范疇

安全文化是一個大的概念，包含的對象和范圍是廣泛的。也就是說，安全文化的建設(shè)是全社會的，具有“大安全”的意思。但是企業(yè)安全生產(chǎn)主要關(guān)心的是企業(yè)安全文化的建設(shè)。企業(yè)安全文化是安全文化最為重要的組成部分。企業(yè)安全文化與社會公共安全文化相互聯(lián)系，相互作用。

第3篇

我自己首先深刻學(xué)習(xí)了安全警示學(xué)習(xí)材料，懂得了安全工作關(guān)系公司的發(fā)展大局和廣大員工的生命財產(chǎn)安全。尤其是今年以來，公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)法令、法規(guī)，落實(shí)上級有關(guān)部門安全生產(chǎn)方面的文件精神，始終把安全生產(chǎn)工作當(dāng)成企業(yè)的一項重要工作來抓，在企業(yè)內(nèi)奏響“安全是職工最大的幸福、安全是職工最大的福利、安全是職工最大的祥和”的主旋律，認(rèn)真貫徹“安全生產(chǎn)法”以及集團(tuán)“安全管理辦法”等條例和條規(guī)，從源頭上落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，并采取了一系列的措施來加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，取得了明顯的效果。我部門本著“安全第一，預(yù)防為主”的原則，我們對全部門的人員進(jìn)行了一次系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并以此展開了熱烈的討論。我們要求大家牢固樹立“大安全”的理念，要求每個員工結(jié)合這次學(xué)習(xí)的機(jī)會并結(jié)合平時對工作的認(rèn)識，詳細(xì)的寫出自己對這次活動的心得體會。通過這次的交流學(xué)習(xí)，爭取使大家的安全生產(chǎn)意識大幅度提升。

首先，我和部門人員一起學(xué)習(xí)并討論了公司這次活動的意義以及今后的的工作打算。會上，大家各抒己見并且深刻認(rèn)識到了安全生產(chǎn)的重要性。每人從不同側(cè)面以及自身的工作特點(diǎn)出發(fā)，結(jié)合安全生產(chǎn)警示教育活動做了“我對安全的了解”“安全工作的看法”等討論。通過這次集體討論，大家的安全意識大大增強(qiáng)，并且學(xué)習(xí)到了好的經(jīng)驗(yàn)和方法。在談到今后的工作打算時，每個人都踴躍發(fā)言：作為公司的一份子，大家有能力有信心為公司的安全生產(chǎn)貢獻(xiàn)一份力量，為公司的安全上產(chǎn)獻(xiàn)計獻(xiàn)策；公司是我家，安全管理靠大家；安全責(zé)任重于泰山；大家在一起進(jìn)行了詳盡的討論。通過這次活動，大家的安全意識、主人翁意識大大提高。

其次，鑒于我部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)的承前啟后工作，和安全生產(chǎn)息息相關(guān)，因此，我們會從“保安全，促生產(chǎn)”的大局出發(fā)，把安全生產(chǎn)納入到日常工作當(dāng)中，警鐘長鳴、常抓不懈。1.對生產(chǎn)所用的輔助品，我們制定了嚴(yán)格的出入庫制度，并對專業(yè)人員進(jìn)行了專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)，確保不因物資的因素影響生產(chǎn)以及安全。2.對于生產(chǎn)采購的物資，及時同廠家溝通聯(lián)系，并對其資料做出檔案，確保生產(chǎn)物資對安全生產(chǎn)的影響降到最低。3.及時同車間溝通，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，杜絕麻痹大意思想，確保安全生產(chǎn)。

第三，由于我部門的成品庫、原料庫、酸堿庫等是公司的重點(diǎn)倉儲地，因次，我們對這些關(guān)系到公司安全的重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭辛艘韵鹿芾恚?.落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。我們要求部門每個員工都要樹立生產(chǎn)意識，做到“一職一責(zé)、一崗一責(zé)”并實(shí)行“一票否決”，對出現(xiàn)較大安全責(zé)任事故的，責(zé)任人當(dāng)年不得評為優(yōu)秀。2.預(yù)防為主，防治結(jié)合。各個重點(diǎn)倉庫統(tǒng)一配備了必要的防盜、防火措施，要求大家樹立安全意識，把安全工作作為工作的中心，對門窗、報警裝置等做好維護(hù)以及維修。及時消除火災(zāi)隱患，做好防盜工作，同時實(shí)行專業(yè)滅火、防酸等培訓(xùn)，牢固樹立安全生產(chǎn)是公司發(fā)展的生命線的思想意識，確保安全生產(chǎn)活動落到實(shí)處。3.對新近人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)新老員工的溝通以及員工自身工作水平的提高，對員工要求結(jié)合自身工作特點(diǎn)、工作性質(zhì)進(jìn)行專業(yè)的崗位培訓(xùn)，達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。4.安全生產(chǎn)工作落實(shí)。一是安全要進(jìn)行不定期檢查，時時樹立安全意識。二是安全記錄，對不符合安全生產(chǎn)的地方隨時記錄、隨時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。三是整改，發(fā)動大家積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策，及時整改安全薄弱環(huán)節(jié)，對以前的安全隱患再排查、在檢查，確保沒有安全漏洞。

第四，結(jié)合現(xiàn)在的學(xué)習(xí)以及公司安全生產(chǎn)的大背景，我們把安全生產(chǎn)工作作為今后的重要一項工作常抓不懈。今后，我們部門每個月要開展安全檢查、安全巡檢、安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)等一系列活動，為確保活動能落到實(shí)處，我部門會成立部門負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的督導(dǎo)小組，隨時對部門的安全工作進(jìn)行督查，確保安全生產(chǎn)工作的思想深入人心。

第4篇

    論文關(guān)鍵詞:電力安全;生產(chǎn)管理;案例分析

    一、我國電力安全生產(chǎn)歷史及現(xiàn)狀

    自2002年12月29日起,中國電力體制改革邁出實(shí)質(zhì)性的一步,國家電力公司資產(chǎn)重組為11家公司,電力企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系發(fā)生根本性變化。在此背景下,發(fā)電企業(yè)的安全管理也不甘落后,在改良傳統(tǒng)安全管理方式的基礎(chǔ)上,積極探索與國際先進(jìn)安全管理模式接軌的現(xiàn)代化安全管理之路。

    長期以來,由于電力生產(chǎn)的特殊性,我國的電力工業(yè)一直實(shí)行集中、垂直、一體化的管理模式,各項安全例行管理工作以行業(yè)指令的形式被嚴(yán)格貫徹,并以制度的形式被規(guī)范、延續(xù),逐漸形成了一套比較完整的規(guī)章制度和良好的生產(chǎn)秩序,有力保障了各電力企業(yè)安全生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)。

    進(jìn)入20世紀(jì)90年代,國外安全系統(tǒng)工程和現(xiàn)代安全管理方法開始在我國電力系統(tǒng)采用,危險點(diǎn)辨識及預(yù)控工作也在我國電力企業(yè)實(shí)施,許多發(fā)電企業(yè)紛紛開展危險點(diǎn)、薄弱點(diǎn)管理工作,并將其納入到例行安全管理工作中。越來越多的電力企業(yè)引入先進(jìn)管理模式已成為趨勢,并且日漸系統(tǒng)化、規(guī)范化和科學(xué)化,逐步步入正軌。雖然這些管理體系具有通用性對電力行業(yè)針對性不強(qiáng),在實(shí)際運(yùn)用中容易出現(xiàn)不一致的現(xiàn)象,但他們基于風(fēng)險的管理理念和系統(tǒng)性、前瞻性的管理方法卻值得借鑒。

    電力體制改革給發(fā)電企業(yè)的安全管理工作既帶來了挑戰(zhàn),也帶來了機(jī)遇。全國電力安全生產(chǎn)委員會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2004~2007年,電力生產(chǎn)人身傷亡事故維持在11~16起,死亡人數(shù)11~21人,期間沒有出現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢大幅波動的情況,反映出各電力企業(yè)已成功跨越過渡期,在新的體制下,正邁著堅定的步伐,向現(xiàn)代化的安全管理前進(jìn)。

    隨著國民經(jīng)濟(jì)和社會的快速發(fā)展以及人民生活水平的不斷提高,全社會對安全、經(jīng)濟(jì)、優(yōu)質(zhì)用電的要求越來越高,以電網(wǎng)安全為例,電網(wǎng)安全管理的壓力越來越大,電網(wǎng)企業(yè)須不斷改進(jìn)思路,加強(qiáng)管理,以確保人身、電網(wǎng)與設(shè)備的安全。安全生產(chǎn)暴露出來的薄弱環(huán)節(jié)有以下幾點(diǎn):高速發(fā)展的電力需求對安全生產(chǎn)構(gòu)成巨大的壓力;電力體制改革的不確定性給安全生產(chǎn)管理帶來主輔分離、管理規(guī)范、經(jīng)營模式改變等新的問題;電網(wǎng)運(yùn)行環(huán)境有進(jìn)一步惡化的趨勢;安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,現(xiàn)場違章、運(yùn)行人員技能薄弱、工作作風(fēng)等問題積重難返。

    據(jù)國家安全電力監(jiān)管委員會報告,2010年全國發(fā)生各類事故363383起,死亡79552人,同比減少15865起、3648人,分別下降4.2%和4.4%。以電力生產(chǎn)、建設(shè)施工安全為例,全國發(fā)生電力人身傷亡責(zé)任事故32起,死亡54人,同比事故增加1起,死亡人數(shù)減少3人。其中:電力生產(chǎn)人身傷亡事故25起,死亡33人,同比事故起數(shù)增加8起,死亡人數(shù)增加10人;電力建設(shè)施工人身傷亡事故7起,死亡21人,同比事故起數(shù)減少7起,死亡人數(shù)減少13人。發(fā)生3人以上人身傷亡責(zé)任事故6起,死亡25人,同比事故起數(shù)減少1起,死亡人數(shù)減少4人。因自然災(zāi)害導(dǎo)致3起電力建設(shè)人身傷亡事故,造成26人死亡、7人受傷、8人失蹤。

    雖然電力事故總量有所下降,但是電力安全事故的發(fā)生時刻提醒我們:電力安全生產(chǎn)工作容不得有絲毫松懈,必須時刻保持清醒的認(rèn)識,不斷深入地分析存在的問題或薄弱環(huán)節(jié),并認(rèn)真研究對策,確保安全生產(chǎn)的各項工作處于可控、在控和能控狀態(tài)。電力生產(chǎn)是有風(fēng)險的,安全生產(chǎn)應(yīng)以人為本,建立日趨完善的各項管理機(jī)制勢在必行,建立現(xiàn)代化得安全管理體系、在企業(yè)內(nèi)部形成一個系統(tǒng)的、標(biāo)準(zhǔn)化的職業(yè)安全健康自我管理機(jī)制意義深遠(yuǎn)。

    二、案例引出與經(jīng)過回顧

    1.事故案例簡述

    2005年10月某電廠3臺60萬千瓦機(jī)組同時掉閘,甩負(fù)荷163萬千瓦,導(dǎo)致主網(wǎng)頻率由50.02赫茲最低降至49.84赫茲。事故發(fā)生后,網(wǎng)調(diào)及時啟動事故處理應(yīng)急預(yù)案,調(diào)起備用機(jī)組,迅速將主網(wǎng)頻率恢復(fù)正常,未造成對社會的拉路限電。

    經(jīng)過專家組詳細(xì)調(diào)查,現(xiàn)已查明,造成此次事故的直接原因是電廠檢修人員處理綜合水泵房開關(guān)柜信號故障時,誤將交流電源接至直流負(fù)極,造成交流系統(tǒng)與網(wǎng)控直流系統(tǒng)的混接,從而引發(fā)了此次機(jī)組全停事故。

    2.案例經(jīng)過回顧

    運(yùn)行人員在進(jìn)行0.4kV PC段母線倒閘操作時,操作到母聯(lián)開關(guān)搖至“實(shí)驗(yàn)”位的操作項時,發(fā)現(xiàn)母聯(lián)開關(guān)“分閘”儲能燈均不亮,聯(lián)系維護(hù)人員處理,13點(diǎn)40分左右維護(hù)人員在運(yùn)行人員的陪同下檢查給排水泵房0.4kV PC段母聯(lián)開關(guān)的指示燈不亮的缺陷,該母聯(lián)開關(guān)背面端子排上面有3個電源端子排(帶熔斷器RT14-20),其排列順序?yàn)橹绷髡⒔涣麟娫?A)、直流負(fù),由于指示燈不亮維護(hù)人員懷疑是電源有問題并且不知道中間端子是交流,于是用萬用表(直流電壓檔)測量三個端子中間的沒有電(實(shí)際上此線為交流電,此方式測量不出電壓),其它兩個端子有電,于是維護(hù)人員簡單認(rèn)為缺陷與第二端子無電有關(guān),于是便用外部短路線將短路線(此線在該處線把內(nèi)懸浮兩端均未接地)一端插接到第三端子上(直流負(fù)極),另一端插到第二端子上(交流A)以給第二端子供電并問運(yùn)行人員盤前指示燈是否點(diǎn)亮,結(jié)果還是不亮(實(shí)際上這時已經(jīng)把交流電源同入網(wǎng)控的直流負(fù)極,造成上述各開關(guān)動作,#1、#4機(jī)組同時跳閘,#5機(jī)組隨后跳閘),維護(hù)人員松開點(diǎn)接的第二端子時由于線的彈性,該線頭碰到第一端子(直流正極)造成直流短路引起弧光將端子排燒黑,維護(hù)人員將端子排燒黑地方簡單處理一下準(zhǔn)備繼續(xù)檢查,運(yùn)行人員聽到有放電聲音,并走近看到有弧光跡象便立即要求馮某停止工作,如果進(jìn)行處理必須辦理工作票,此時運(yùn)行人員接到有機(jī)組跳閘的信息,便會同維護(hù)人員共同回到化學(xué)控制室。

    三、事故原因分析與所暴露的問題

    1.原因分析

    (1)維護(hù)人員工作沒有攜帶端子排接線圖,對端子排上的接線方式不清楚,危險點(diǎn)分析不足、無票作業(yè),憑主觀想象,隨意動手接線,是造成此次事故的直接原因。

    (2)技術(shù)組專家通過對機(jī)組跳閘的各開關(guān)動作狀態(tài)及相關(guān)情況進(jìn)行綜合分析,初步推斷為直流系統(tǒng)混入交流電所致。經(jīng)在網(wǎng)控5052開關(guān)和5032開關(guān)進(jìn)行驗(yàn)證試驗(yàn)。試驗(yàn)結(jié)果與事故狀態(tài)的開關(guān)動作情況相一致。確定了交流串入直流系統(tǒng)是造成此次事故的直接(技術(shù))原因。

    2.事故定位

    一起因維護(hù)人員作業(yè)隨意性大、擅自擴(kuò)大工作范圍,危險點(diǎn)分析不足,誤將交流電接入機(jī)組保護(hù)直流系統(tǒng),造成運(yùn)行中的三臺機(jī)組、500kV兩絡(luò)變壓器全部跳閘的重大設(shè)備事故。

    3.所暴露的問題

    1.輕視《安規(guī)》,沒有把其當(dāng)做工作守則嚴(yán)格執(zhí)行

    盡管《安規(guī)》中血的教訓(xùn)不是發(fā)生在自己單位,但是它的借鑒意義卻非常重要,是所有電力單位都要嚴(yán)格執(zhí)行的規(guī)定。安規(guī)確立的重要意義在于所有職工形成良好的安全思想意識,在此基礎(chǔ)上養(yǎng)成良好的生產(chǎn)習(xí)慣。維護(hù)人員所暴露的專業(yè)知識的欠缺和天馬行空式的工作習(xí)慣都是其日常工作的縮影。這樣長此以往的話,違章操作、違規(guī)行為就相當(dāng)容易發(fā)生了。現(xiàn)場的復(fù)雜情況如果沒有良好的工作習(xí)慣,很容易成為事故頻發(fā)的場所,諸如維修人員修理前的填票、需要停電作業(yè)的未執(zhí)行掛地線操作等等,均可能釀制重大安全事故。

    2.未能堅持抓住安全思想的學(xué)習(xí),安全職責(zé)不能落實(shí)

    電力企業(yè)所指定的一系列安全生產(chǎn)制度,不是用來講空話給別人看的,是用來自己以身作則的條款。企業(yè)的安全制度明確了安全生產(chǎn)職責(zé),但實(shí)際效果卻不明顯。以該事故為例,化學(xué)人員對維護(hù)人員的違規(guī)要求很合理,在考慮全局利益的基礎(chǔ)上應(yīng)制止維護(hù)人員繼續(xù)作業(yè),安全責(zé)任落到維護(hù)人員上,暴露出其安全意識的極度欠缺;維護(hù)人員作為專業(yè)人員,對電力安全生產(chǎn)沒有真正做到心中有數(shù),未能夠熟練掌握必要的安全規(guī)程制度,直接導(dǎo)致了事故的發(fā)生。

    3.安全監(jiān)督不嚴(yán),一些使用中的安全工器具質(zhì)量堪憂,存在安全隱患

    此次事故中的安全儀器涉及萬用表,關(guān)鍵問題在于維護(hù)人員的誤判,但這個萬用表的質(zhì)量卻不能忽視,萬用表作為電廠的基礎(chǔ)安全工具,質(zhì)量有必要放在重要的位置,定期檢查更換,對于質(zhì)量堪憂的安全工具,即使對于訓(xùn)練有素的維護(hù)人員,也有可能做出誤判,釀成事故。以小見大地看,現(xiàn)場容易有安全隱患的工具,如承重的安全繩、登高作業(yè)器具等,都需做到定期檢測,對于報廢管理要有明確的規(guī)章制度,不可僅僅依據(jù)外觀而忽略檢查工作。

    四、由事故案例給出電力企業(yè)安全生產(chǎn)的幾點(diǎn)建議

    1.狠抓思想意識,深入認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要意義

第5篇

關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn)管理；存在的問題；對策

1安全生產(chǎn)管理的意義

安全生產(chǎn)的功能主要是在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，進(jìn)行一系列的預(yù)防和控制措施，旨在降低事故的發(fā)生，保證工作人員不受到傷害，企業(yè)沒有財產(chǎn)損失，生產(chǎn)活動能夠順利進(jìn)行。安全生產(chǎn)管理既屬于經(jīng)濟(jì)活動，又是經(jīng)濟(jì)管理。在社會發(fā)展中意義重大，因?yàn)榧彝ナ墙M成社會的細(xì)胞，如果工作人員某些安全生產(chǎn)而出現(xiàn)了身體上的傷害，都會對其家庭造成沉重的打擊。如果是嚴(yán)重的傷害，甚至是死亡，那么對于這個家庭來說是致命的打擊，進(jìn)而影響到社會的和諧穩(wěn)定。所以要強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，應(yīng)該也必須引起相關(guān)企業(yè)和部門的重視。

2安全生產(chǎn)管理存在的問題

2.1安全生產(chǎn)監(jiān)督管理不到位

僅就現(xiàn)階段的發(fā)展來看，我國的安全生產(chǎn)水平還比較低下，沒有形成較為健全的監(jiān)督管理體制。之所以會出現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理不到位的情況，主要是因?yàn)橛械钠髽I(yè)沒有對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行高度重視。

2.2生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)條件不充足

正是因?yàn)橛械钠髽I(yè)對于安全生產(chǎn)沒有重視，使得企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營的安全條件、相關(guān)負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任、機(jī)構(gòu)設(shè)施、設(shè)施的管理等都缺乏一定的保障，特別是一些私營企業(yè)沒有具備足夠的安全生產(chǎn)條件，很多潛在的事故安全隱患都沒有能夠及時發(fā)現(xiàn)，并加以處理，重特大事故屢見不鮮。

2.3從業(yè)人員的人身安全缺乏應(yīng)有的法律保障

大量事實(shí)證明，一旦出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故很多時候都會造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，數(shù)字都是巨大的，有時甚至達(dá)到了驚人的程度，這造成了極為惡劣的社會影響，引發(fā)一系列的社會問題。我國是社會主義國家，做任何事都是“以人為本”，人民群眾的利益是神圣不可侵犯的，也是最高的。各級政府就是為人民群眾服務(wù)的。如果連最起碼的人身安全都保證不了，那也就無法代表人民群眾的根本利益。所以任何企業(yè)都要把安全生產(chǎn)工作中心任務(wù)放在從業(yè)人員的人身安全上，這也是各級政府工作的職責(zé)所在。

3加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的對策

3.1建立安全生產(chǎn)專業(yè)人員保障系統(tǒng)

要加緊建立關(guān)于安全生產(chǎn)的各級監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，所遵循的原則是科學(xué)設(shè)置組織機(jī)構(gòu)、科學(xué)分工職能、高效協(xié)調(diào)管理體制。企業(yè)要從上到下設(shè)置全面、系統(tǒng)的安全管理體系。同時，還要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的專業(yè)人員隊伍建設(shè)。各級政府在機(jī)構(gòu)改革中，不僅要設(shè)置專門的安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督管理人員，還要建立安全生產(chǎn)的人才庫、組建好安全生產(chǎn)的專家組和各行業(yè)的安全生產(chǎn)專業(yè)檢查隊伍，定期組織培訓(xùn)，使他們不僅具有較高的專業(yè)技能，還要有一定的整治修養(yǎng)。

3.2完善安全生產(chǎn)投資保障機(jī)制

安全生產(chǎn)想要順利進(jìn)行不可或缺是資金。安全生產(chǎn)的任務(wù)在經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的背景下難度系數(shù)越來越高，相應(yīng)的安全生產(chǎn)、勞動條件也要盡量與其保持一致，做到與時俱進(jìn)。如若不然就會影響到經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展。這就要求我們在今后研究投資結(jié)構(gòu)關(guān)系和安全措施投資政策時，本著準(zhǔn)需要、準(zhǔn)受益、準(zhǔn)投資的原則，建立國家、企業(yè)、個人協(xié)調(diào)的投資保障系統(tǒng)。可以將商業(yè)保險、工傷保險和事故預(yù)防三者有效結(jié)合起來，推行國家對社會性的重大事故隱患治理給予投資或采取技改貼息扶持、安全經(jīng)濟(jì)抵押等方法，進(jìn)一步加大對于安全生產(chǎn)的投資力度，將防事故的能力提升。

3.3落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制

從總體來說，從前的安全生產(chǎn)責(zé)任制在執(zhí)行上具有一定的難度系數(shù)，這主要是因?yàn)樨?zé)任制沒有將責(zé)任、權(quán)利、利益三者進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，企業(yè)及其有關(guān)部門權(quán)利大而責(zé)任輕，而企業(yè)的相關(guān)機(jī)構(gòu)則恰巧相反，這樣就無法將各方安全生產(chǎn)工作的積極性充分調(diào)動起來，安全責(zé)任制也就難以落到實(shí)處。必須要在責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一和權(quán)、責(zé)一致的原則下才能將安全生產(chǎn)工作做好，進(jìn)而建立全方位、多交對的安全生產(chǎn)責(zé)任制。另外，責(zé)任制要想得到真正的落實(shí)，還要落實(shí)到具體的部門、車間、班組、個人。

3.4加強(qiáng)現(xiàn)場管理，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度

安全管理工作的關(guān)鍵往往在于現(xiàn)場管理，這就需要嚴(yán)格要求。而安全作業(yè)的基礎(chǔ)是班組管理，有的企業(yè)沒有注意到這一點(diǎn)，應(yīng)重視起來。根據(jù)調(diào)查不難看出，在所有的安全事故中，由于現(xiàn)場工作人員的責(zé)任心不強(qiáng)所造成的不在少數(shù)，占有相當(dāng)?shù)谋戎亍Ｋ麄兓蛘咭驗(yàn)槭韬觯蛘咭驗(yàn)樽源螅蛘叽嬖趦e幸心理，總之釀成了事故，而造成的后果不僅僅是自身受到了不同程度的損傷，也使企業(yè)和國家蒙受了巨大的損失，更為嚴(yán)重的是還會影響到社會的穩(wěn)定和諧。所以對于那些發(fā)生次數(shù)多、發(fā)生重復(fù)率比較高的事故要做好經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)，積極研究防范措施，有針對性的治理。

3.5加強(qiáng)安全性評價工作

創(chuàng)新是一個民族發(fā)展的不竭動力，所以創(chuàng)新對于任何行業(yè)都有重要的意義，安全生產(chǎn)管理也不例外。要想實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的創(chuàng)新就要開展安全性評價。傳統(tǒng)的安全管理所具有的預(yù)見性和控制能力上都存在一定的缺陷。安全性評價應(yīng)用的是現(xiàn)代化的管理方法，本著“安全第一，預(yù)防為主”的原則，推動安全生產(chǎn)全員、全方位、全過程閉環(huán)管理的方法。系統(tǒng)工程是其運(yùn)用的方法，較為現(xiàn)代，來預(yù)測日常生產(chǎn)工作的安全性，要對潛在的安全事故進(jìn)行深入分析，判斷發(fā)生的幾率和嚴(yán)重程度，制定具有針對性的控制措施，將安全隱患控制好。開展安全性評價針對的是現(xiàn)有的安全工作，進(jìn)行科學(xué)的診斷，將安全管理的整體水平提升到一定的高度。開展安全性評價工作覆蓋面很大，針對的是全體職工，進(jìn)行思想政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。而廣大干部、職工在此過程中可以對安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制定進(jìn)行深入的學(xué)習(xí)和研究，做到熟悉和掌握，進(jìn)而提高安全意識。特別要在培訓(xùn)的過程中，注意培養(yǎng)職工對于安全事故的應(yīng)急處理能力和防范能力。

4結(jié)束語

通過文章的分析使我們深刻認(rèn)識到安全生產(chǎn)管理在社會生產(chǎn)生活中所能夠起到的重要作用，它是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，如果沒有落實(shí)到位，企業(yè)的健康發(fā)展難以保證，更為嚴(yán)重的是還會對社會造成一定的影響，破壞社會主義和諧社會的建立，這就需要企業(yè)對安全生產(chǎn)管理工作足夠重視。而僅就現(xiàn)階段我國的發(fā)展現(xiàn)狀來看，安全生產(chǎn)管理還存在這樣或那樣的問題，需要深入研究這些問題，并采取具有針對性的解決措施來加以處理。發(fā)生了事故進(jìn)行有效的處理固然重要，但更為重要的是我們要找到預(yù)防事故發(fā)生的辦法，使安全事故少發(fā)生，甚至是不發(fā)生，使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動能夠真正做到安全。而要做到這一點(diǎn)并不是一件容易的事，安全生產(chǎn)管理工作任重道遠(yuǎn)，但道路是曲折的，前途是光明的，我們完全有理由相信，在相關(guān)工作人員的共同努力下，企業(yè)最終能夠?qū)崿F(xiàn)安全生產(chǎn)，進(jìn)而促進(jìn)社會的快速、穩(wěn)定發(fā)展。

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第6篇

關(guān)鍵詞：石化企業(yè)；安全生產(chǎn)；培訓(xùn)

一、引言

加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識，在安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的當(dāng)前，具有十分重要的意義。本文論述了企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)現(xiàn)狀及對策，旨在為提高我國大型石化企業(yè)安全生產(chǎn)工作提供一定的理論依據(jù)。

二、企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)的重要性

企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)對保證企業(yè)的正常運(yùn)行，以及企業(yè)員工的生命安全具有至關(guān)重要的意義。由于企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)不到位，員工在生產(chǎn)過程中的自我保護(hù)意識不強(qiáng)而導(dǎo)致的生產(chǎn)事故不在少數(shù)。

據(jù)不完全統(tǒng)計，在2013年的一到三月間，我國發(fā)生的房屋市政工程生產(chǎn)安全事故就有85起，較去年同期多17起，同比上升25.13%；死亡人數(shù)120個，較去年期多31人，同比上升38.12%；受傷人數(shù)上千人。這組數(shù)據(jù)顯示了安全生產(chǎn)培訓(xùn)的重要性。還有我國每年發(fā)生的不在少數(shù)的礦難事故，造成的死傷人數(shù)更是不計其數(shù)，我們看到的只是一些數(shù)據(jù)和案例，但罹難者親人感受的卻是真正的血與淚的痛。“老吾老，以及人之老；幼吾幼，以及人之幼”，尊重他人的生命，重視安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)對于保障我國勞動人民生命財產(chǎn)安全具有至關(guān)重要的意義。

特別是對于大型國有石化企業(yè)來說，安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作尤為重要，因?yàn)槠湟坏┏霈F(xiàn)安全生產(chǎn)事故，造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失都是巨大的。

三、石化國企安全生產(chǎn)培訓(xùn)現(xiàn)狀及問題

1952年我國建立了“三級安全生產(chǎn)教育”，至此以往，我國安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作逐步步入體制化、系統(tǒng)化及社會化的軌道。從1979年我國出臺了《關(guān)于建立勞動保護(hù)教育室的意見》至今，有三千多個勞動保護(hù)教育室在我國建立。從1980年至今，有八十多個勞動保護(hù)宣傳教育中心在我國建立。包括煤炭、交通以及石油化工在內(nèi)的各大行業(yè)都建立了自己的安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系，并且收獲到了良好的效果。2010年2月23日，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局在其制定的《2010年危險化學(xué)品煙花爆竹安全監(jiān)管和非藥品類易制毒化學(xué)品監(jiān)管重點(diǎn)工作安排》中指出，各地要加快治理化工企業(yè)安全防護(hù)力度不夠等重大隱患。當(dāng)前，我國擁有省級以上安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)54個。二十世紀(jì)初以來，我國安全生產(chǎn)監(jiān)察局以安全生產(chǎn)為中心，大力發(fā)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，建立了一系列的資格培訓(xùn)工作和考核體系。

我國安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作存在許多問題，這里，我們著重來講我國大型石油化工企業(yè)所存在的安全生產(chǎn)培訓(xùn)問題。第一，我國某些大型石油化工企業(yè)及員工的安全生產(chǎn)意識薄弱，忽視安全生產(chǎn)培訓(xùn)的重要性。企業(yè)為追求單純的經(jīng)濟(jì)效益，而忽視對安全生產(chǎn)的培訓(xùn)投入，導(dǎo)致不少員工在技術(shù)不太成熟，以及對生產(chǎn)過程中的自我保護(hù)認(rèn)識不足的情況下進(jìn)行生產(chǎn)工作，埋下安全隱患。由于宣傳力度不足等原因，員工的安全生產(chǎn)意識不足，不重視企業(yè)開展的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，不參加培訓(xùn)聽課，在聽課時開小差等。

第二，我國安全生產(chǎn)培訓(xùn)的相關(guān)法律法規(guī)不完善，導(dǎo)致安全生產(chǎn)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)可參照物模糊，以及企業(yè)生產(chǎn)的培訓(xùn)內(nèi)容沒有針對性。隨著社會的發(fā)展，以往的法律已不能適應(yīng)，為企業(yè)遺留了逃脫安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的漏洞。

第三，我國有些大型石化企業(yè)存在安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作受制于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的意識的問題。安全培訓(xùn)工作受制于領(lǐng)導(dǎo)意識是我國大多數(shù)大型石化企業(yè)的通病，之所以會出現(xiàn)這種情況，究其根本，乃是大型石化國企內(nèi)部的體制機(jī)制不健全而造成的。企業(yè)沒有建立通暢的上通下行人才流動機(jī)制，大部分石化國企晉升機(jī)制不透明，人為可操作空間大，這樣就會造成下屬對領(lǐng)導(dǎo)的絕對服從性增強(qiáng)，即使發(fā)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)的錯誤也不敢指出，而某些領(lǐng)導(dǎo)則利用職務(wù)之便，在一定程度上或是完全依靠自我主觀意識行事，忽略對客觀實(shí)際的考量。

四、做好石化國企安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的對策

（一）提高培訓(xùn)人員自身專業(yè)素養(yǎng)

安全生產(chǎn)培訓(xùn)本身是相對枯燥無味的，這就造成了接受安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的人員難以聽進(jìn)培訓(xùn)教師的講課。提高培訓(xùn)教師講課技巧，培養(yǎng)教師講課的幽默性以及趣味性，對提高安全生產(chǎn)培訓(xùn)課效果有著至關(guān)重要的意義。再者，培訓(xùn)教師的專業(yè)水平一定要得到保證，教師準(zhǔn)確地教授在生產(chǎn)過程中的安全保護(hù)技能是員工接受培訓(xùn)、提高生產(chǎn)安全性的重要保證。

（二）建立健全有關(guān)安全生產(chǎn)培訓(xùn)的制度

完善安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的相關(guān)立法，強(qiáng)制企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。完善立法，對于不按規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的石化國企進(jìn)行相應(yīng)的處罰，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)制其開展培訓(xùn)活動。與此同時，細(xì)化培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，使石化國企有針對性地進(jìn)行培訓(xùn)工作。強(qiáng)化監(jiān)督功能，定期和不定期地對石化國企進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作檢查。

（三）完善員工培訓(xùn)考核制度

沒有檢驗(yàn)就沒有進(jìn)步，每參加完一次培訓(xùn)工作就進(jìn)行一次考試，對考試排名在前者進(jìn)行精神和物質(zhì)上的獎勵，比如可以發(fā)放一些日常生活中需要的小獎品，以及評選先進(jìn)安全模范，根據(jù)得到先進(jìn)安全模范的次數(shù)晉升職位和加工資。對考試排名在后且不合格者，登記在冊，進(jìn)行職位調(diào)整等相應(yīng)的處罰。提高員工參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)的積極性，還可以采用征文方式，評選出有關(guān)于培訓(xùn)聽后感的優(yōu)秀論文，張貼于工作間，給與員工精神上的榮譽(yù)感。

五、結(jié)語

在安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的今天，提高企業(yè)以及員工的安全生產(chǎn)意識，加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)對保證企業(yè)，特別是國有石化大型企業(yè)的正常運(yùn)行，以及企業(yè)員工的生命安全具有至關(guān)重要的意義，企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)這一課題在當(dāng)前背景下十分值得研究。

參考文獻(xiàn)：

[1] 熊宏齊，戴玉蓉，鄭家茂.實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革與實(shí)驗(yàn)室建設(shè)規(guī)劃的研究與實(shí)踐[J].實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理，2008（10）.

[2] 吳屹.中國當(dāng)代藝術(shù)設(shè)計學(xué)科實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系研究[D].中國美術(shù)學(xué)院，2011.

第7篇

[關(guān)鍵詞]企業(yè)；安全管理；效能

中圖分類號：X921 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）08-0183-01

引言

面對當(dāng)今復(fù)雜多變的社會環(huán)境和全社會對安全關(guān)注度的不斷提高，我們現(xiàn)有的安全管理體系必須加以改善和更新，以適應(yīng)新形勢的要求。

1 企業(yè)安全文化的內(nèi)涵

企業(yè)安全文化是一個綜合性的概念，包含了企業(yè)與員工的能力、態(tài)度、價值觀、行為方式等不同方面的內(nèi)容，并且決定于企業(yè)管理風(fēng)格，與企業(yè)的生產(chǎn)作風(fēng)有著密切的聯(lián)系。良好的企業(yè)安全文化需要具有足夠的信息交流，將安全管理工作作為重點(diǎn)工作來抓，相關(guān)安全管理措施可以有效的落實(shí)與實(shí)現(xiàn)。企業(yè)安全文化是營造安全生產(chǎn)氛圍，提高員工安全生產(chǎn)意識的重要基礎(chǔ)。只有真正的在員工生產(chǎn)過程中，將安全生產(chǎn)進(jìn)行重視，并且將安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展相結(jié)合，才可以更好的將安全管理制度進(jìn)行落實(shí)。安全文化的建設(shè)途徑有很多，其中有效的宣傳、教育、獎懲等手段，可以讓員工自身安全修養(yǎng)得到提高，改變自身技術(shù)水平與思想認(rèn)識的不足，真正的將被動安全管理轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃影踩芾怼?/p>

安全管理是企業(yè)安全文化的一種表現(xiàn)形成，是企業(yè)安全文化在企業(yè)安全管理中的某些經(jīng)驗(yàn)化、理性化不斷發(fā)展和優(yōu)化的體現(xiàn)，科學(xué)的企業(yè)安全管理也屬于企業(yè)安全文化建設(shè)的范疇。企業(yè)安全文化是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)和背景，是理念和精神支柱，企業(yè)安全管理的哲學(xué)、管理者與被管理者的安全素養(yǎng)、安全管理的倫理道德等這些無形的高尚境界卻都用安全文化來培養(yǎng)、影響和造就。長期以來，我們重視傳統(tǒng)意義的安全管理，更傾向于短期的效果，忽視了安全的基礎(chǔ)和支柱安全文化的建設(shè)，因?yàn)榘踩幕泳哂虚L期性，本身具有與安全管理更廣泛的內(nèi)容。忽視安全文化建設(shè)，導(dǎo)致的后果是，企業(yè)安全管理沒有特點(diǎn)；群眾的集體安全意識淡薄；企業(yè)的安全活動得不到廣泛的關(guān)注和支持；企業(yè)的安全管理水平不能達(dá)到新的水平。

2 企業(yè)安全問題發(fā)生的原因分析

第一，安全生產(chǎn)過程中，技術(shù)存在著一定的雙刃劍的特點(diǎn)。在以技術(shù)為基礎(chǔ)的安全管理體系制定的過程中，隨著技術(shù)的不斷深入應(yīng)用，生產(chǎn)分工更加精細(xì)，系統(tǒng)管理的復(fù)雜程度不斷提高，生產(chǎn)人員的知識具有一定的局限性，使得一些安全隱患不能第一時間被發(fā)現(xiàn)。第二，企業(yè)處于對經(jīng)濟(jì)效益的追求，缺乏全員安全管理的理念。企業(yè)在生產(chǎn)的過程中，對于安全管理工作的投入不足，認(rèn)為安全培訓(xùn)、工作環(huán)境改善不能直接帶來經(jīng)濟(jì)效益，在對運(yùn)營成本控制的過程中，就會大幅度的縮減安全管理成本，不重視安全生產(chǎn)的主體性地位。第三，思想觀念上的不足。生產(chǎn)的過程中，出現(xiàn)操作失誤的情況，很大程度上與操作人員的自我意識有關(guān)，如果不能正確的認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性，就難以對安全管理的效能進(jìn)行保障。安全管理工作需要具有良好的管理制度以及管理環(huán)境，并且以生產(chǎn)人員的高度安全意識為重要的執(zhí)行基礎(chǔ)。

3 如何更好的打造企業(yè)安全文化，提高企業(yè)安全管理水平

3.1決策層的改變

企業(yè)的決策層要提高自身安全文化素質(zhì)，樹立正確的安全文化觀念。首先，管理者要樹立以人為本的管理觀念。企業(yè)決策層要真正的推行人性化管理，保證員工的自身需求得到尊重與滿足，注重培養(yǎng)員工的工作主動性與積極性，承認(rèn)員工的自身價值。只有為員工提供了良好的生活環(huán)境與工作環(huán)境，員工才可以更加積極創(chuàng)造自身的價值，并且提高自身責(zé)任感，真正的參與到企業(yè)的發(fā)展當(dāng)中。其次，要形成以預(yù)防為主的安全管理觀念。在企業(yè)安全文化建設(shè)的過程中，決策者要注重實(shí)行主動式的安全管理工作，以預(yù)防為主要的安全管理工作，將以往事后管理轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑肮芾恚岣甙踩芾硭健Ｗ詈螅獦淞⒄_的安全效益觀念。很多企業(yè)由于在追求經(jīng)濟(jì)效益的過程中，過于重視經(jīng)濟(jì)效益而不能真正的認(rèn)識到安全管理工作所帶來的效益。有效的安全生產(chǎn)投入，可以更好的為企業(yè)來匯報，更好的提高企業(yè)的生產(chǎn)水平，企業(yè)決策者要正確的認(rèn)識到事故的成本，并且提高對安全管理工作投入重要性的認(rèn)識。

3.2 管理層的改變

管理層自身的行為，是對于安全管理工作制度執(zhí)行的重要關(guān)鍵，也是落實(shí)相關(guān)管理流程的重要前提。管理層要認(rèn)真的對于安全生產(chǎn)的相關(guān)政策與法律法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí)，保證日常生產(chǎn)的規(guī)范性。管理層要嚴(yán)格的遵守企業(yè)的相關(guān)制度，并且對于企業(yè)文化建設(shè)工作進(jìn)行合理的引導(dǎo)與促進(jìn)。在開展安全文化宣傳工作中，要做好榜樣，讓員工真正的了解企業(yè)的安全管理制度，了解企業(yè)開展安全文化建設(shè)的意義，為企業(yè)的安全管理工作的順利開展提供有效的保障。管理層在日常管理工作中，要不斷的學(xué)習(xí)管理理論，提高管理能力，加強(qiáng)企業(yè)安全文化與業(yè)務(wù)技能的結(jié)合，將安全文化與企業(yè)的經(jīng)營管理進(jìn)行有效的結(jié)合，充分的體現(xiàn)出安全文化的實(shí)際意義。管理層要對于企業(yè)的培訓(xùn)、監(jiān)督制度進(jìn)行不斷的完善，直接的參與到安全管理工作當(dāng)中，明確的分配不同管理崗位的具體職責(zé)。企業(yè)必須要深入管理改革，建立一個和諧、民主的安全管理環(huán)境，真正的將安全文化的作用進(jìn)行發(fā)揮。安全文化的根本在于企業(yè)全員參與到安全管理當(dāng)中，并且通過不同活動的開展，讓員工逐漸形成良好的安全意識，認(rèn)同安全管理行為，最終主動的參與到安全管理工作當(dāng)中。

3.3 操作層的改變

操作層作為企業(yè)生產(chǎn)的最前線，其是安全生產(chǎn)的一線執(zhí)行者，其自身安全素質(zhì)直接決定了企業(yè)的安全生產(chǎn)水平，同時也是安全文化建設(shè)的重要陣地，決定了企業(yè)生死存亡。首先，要通過建立企業(yè)、社會與家庭共同參與的方式，有效的提高操作層員工的安全意識。員工的安全意識是安全文化建設(shè)成的重要體現(xiàn)，也是企業(yè)安全文化的重要內(nèi)涵。安全文化建設(shè)工作受到了企業(yè)、社會與家庭共同的影響，需要全員參與。在開展生產(chǎn)的過程中員工要深刻的認(rèn)識到自身安全對于企業(yè)、社會與家庭的重要意義，提高對自身安全的重視。其次，大力開展安全生產(chǎn)的宣傳與教育。操作層員工自身安全意識水平，決定了安全生產(chǎn)能否有效進(jìn)行。員工要將以往被動的安全轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃拥倪M(jìn)行安全生產(chǎn)，真正的了解企業(yè)安全文化，融入企業(yè)安全文化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)安全素質(zhì)的全面增長。最后，要加強(qiáng)心理教育工作的開展，提高員工的心理素質(zhì)。安全管理工作開展的過程中，管理者要了解員工的心理狀態(tài)，對員工存在的心理問題進(jìn)行深入的分析，并且?guī)椭鷨T工解決心理的問題。通過制度的落實(shí)，力爭安全管理工作有章可循，并且通過合理的人性化管理，有效的保證員工的生活需求得到滿足，幫助員工更好的解決后顧之憂。通過心理輔導(dǎo)工作的開展，讓員工消除心理的不良情緒，保持員工工作的積極性與主動性，保持平和的心態(tài)，維持良好的工作熱情，真正的將安全管理制度進(jìn)行落實(shí)，提高安全生產(chǎn)能力。

安全目標(biāo)管理可以發(fā)揮每個人的力量，提高整個組織的安全工作管理績效；可以增強(qiáng)管理組織的應(yīng)變能力；可以提高各級管理人員的領(lǐng)導(dǎo)能力；可以促進(jìn)組織內(nèi)成員素質(zhì)的提高；可以促進(jìn)企業(yè)自身的長遠(yuǎn)發(fā)展。

企業(yè)安全管理是一項長期復(fù)雜艱巨的工作，我們必須運(yùn)用科學(xué)管理的管理手段、管理方法，提高全員的安全意識，培養(yǎng)獨(dú)具特色的企業(yè)安全文化，才能真正使安全管理水平上一個新臺階。

第8篇

煤礦安全事故的發(fā)生是人、機(jī)、環(huán)境三個因素相互作用與影響的結(jié)果，不論是責(zé)任事故、技術(shù)事故還是自然災(zāi)害事故，追根尋源，人的因素都起著主要作用。控制人的行為是防止傷亡事故的關(guān)鍵，也是安全管理的中心內(nèi)容，只有減少人為失誤，防止煤礦災(zāi)害事故的發(fā)生，才能保證煤炭企業(yè)的健康持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。而安全文化的核心是堅持以人為本，保護(hù)人的健康，珍惜人的生命，實(shí)現(xiàn)人的價值的文化，并在企業(yè)的安全管理中發(fā)揮著重要的導(dǎo)向、激勵、凝聚和規(guī)范作用，是全體職工安全素質(zhì)和良好習(xí)慣的體現(xiàn)。因此，安全文化是建立煤礦事故長效預(yù)防機(jī)制的有效途徑。

一、安全文化的內(nèi)涵

煤礦安全文化是企業(yè)文化與企業(yè)安全生產(chǎn)長期結(jié)合形成的一種特有的文化產(chǎn)物，是在煤炭企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐過程中形成的安全理念、管理制度、群體意識和行為規(guī)范的綜合反映。因此，搞好煤礦安全文化建設(shè)，對于實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展具有重要的意義。安全文化在企業(yè)的發(fā)展過程中發(fā)揮著重要的作用，它促進(jìn)科技的快速發(fā)展，創(chuàng)造了安全生產(chǎn)力，是企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展之魂。加強(qiáng)安全文化建設(shè)作用就在于從理性高度梳理日常安全管理工作，讓文化力轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，不斷減少煤礦安全事故，提高煤礦的安全管理水平。

二、人的不安全行為是煤礦安全事故的主要原因

（一）安全意識

安全意識具體表現(xiàn)為：職工對安全重視不夠，在實(shí)際生產(chǎn)過程中，沒有把安全放在重要位置。從事故調(diào)查中，經(jīng)過對事故直接責(zé)任者的詢問可以發(fā)現(xiàn)，其實(shí)違章者很清楚自己的行為是違章的，只是為了省事省力，安全意識淡薄。

（二）知識技能

知識不足容易產(chǎn)生無意識行為，而操作不熟練就容易造成工作上的偏差和操作上的失誤。煤礦從業(yè)人員中農(nóng)民工占很大比例，其文化水平整體偏低、接受能力差，對煤礦安全生產(chǎn)知識掌握不足等容易促成不安全行為的多發(fā)。

（三）思想情緒

思想情緒是人對客觀事物態(tài)度的反映，與人的行為有直接關(guān)系。職工思想情緒不穩(wěn)定也易造成不安全行為。如發(fā)生事故后產(chǎn)生恐慌心理、畏難情緒；企業(yè)經(jīng)濟(jì)不景氣，工資、獎金發(fā)放困難等均影響職工情緒，從而引發(fā)不安全行為。

（四）工作態(tài)度

工作態(tài)度是造成職工不良行為的重要因素。職工工作態(tài)度不端正，缺失主人翁精神，對不安全行為帶來的危害存在僥幸心理和經(jīng)驗(yàn)主義。

三、安全文化建設(shè)在煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)中的作用

（一）加強(qiáng)安全文化教育，提高安全意識

安全工作真正落到實(shí)處的關(guān)鍵在于人，具體體現(xiàn)在人的安全意識、工作責(zé)任感、安全操作技能和自我防護(hù)能力上，其中，安全意識尤其重要，安全意識的強(qiáng)弱對安全生產(chǎn)有直接的影響，因?yàn)樵O(shè)備的缺陷、作業(yè)環(huán)境中的事故隱患，歸根到底要依靠人及時發(fā)現(xiàn)和處理，而人的行為又是受思想意識支配的。所以，必須把培養(yǎng)職工牢固樹立安全意識作為安全文化建設(shè)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)來抓。

（二）加強(qiáng)安全文化建設(shè)，提高職工素質(zhì)

加強(qiáng)安全文化建設(shè)要堅持以人為本，把提高職工素質(zhì)作為工作的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)。創(chuàng)新安全理念，要不斷加強(qiáng)職工安全理念的灌輸，定期開展安全理念專題研討和交流活動，提高職工對安全理念的認(rèn)識程度，提高安全覺悟。安全文化建設(shè)提升職工的安全素質(zhì)，重要的是轉(zhuǎn)變思維方式，讓“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩钡囊庾R深入到每個人心中，形成自主的安全習(xí)慣。

（三）加強(qiáng)安全文化培訓(xùn)，培養(yǎng)安全行為

人的行為受思想的支配和控制，安全思想進(jìn)入到人們的頭腦當(dāng)中，就會成為安全行為的支配力量和不安全行為的控制力量。因此，必須不斷強(qiáng)化對職工的教育培訓(xùn)，牢固樹立“安全培訓(xùn)是職工最大的福利”的思想，加強(qiáng)對職工的安全技能和安全知識的系統(tǒng)培訓(xùn)。本著干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么的原則，落實(shí)具體的培訓(xùn)計劃。

（四）加強(qiáng)安全文化管理，提升管理水平

一是安全制度規(guī)范職工。目前煤礦安全制度確實(shí)不少，但有多少制度能被職工認(rèn)可和接受，這應(yīng)引起我們的深思。為此，要對安全制度進(jìn)行整合，取其精華、去其不適，使職工能認(rèn)同，執(zhí)行到位。二是加強(qiáng)監(jiān)督約束職工。有效的現(xiàn)場安全監(jiān)督是規(guī)范職工安全行為、確保各項安全制度措施執(zhí)行到位、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要手段。三是安全親情感染職工。親情感染的力量是巨大的。要發(fā)揮親情感染在促進(jìn)職工行為安全規(guī)范上的重要作用，強(qiáng)化職工安全意識。四是安全績效激勵職工。要進(jìn)一步完善安全獎懲機(jī)制，逐步變以罰為主為以獎為主，逐步加大職工安全工資占總工資的比例，真正使職工感到獎得動心、罰得痛心，使職工不敢違章，形成人人為安全工作出力、個個為安全工作爭光的氛圍。

總之，企業(yè)安全文化對企業(yè)每個員工的思想和行為具有約束和規(guī)范作用，這種作用與傳統(tǒng)的管理理論所強(qiáng)調(diào)的制度約束不同，它雖也有成文的硬制度約束，但更強(qiáng)調(diào)不成文的軟約束，它通過文化的功用使信念在職工心理深層形成一種定勢，構(gòu)造出一種響應(yīng)機(jī)制，只要有誘導(dǎo)信號發(fā)生，即可得到積極響應(yīng)，并迅速轉(zhuǎn)化為預(yù)期行為。這種約束機(jī)制能夠有效地緩解員工自治心理與被治現(xiàn)實(shí)形成的沖突，削弱由其引起的心理抵抗力，從而產(chǎn)生更強(qiáng)大、深刻、持久的約束效果。

第9篇

關(guān)鍵詞：計提；煤礦；安全費(fèi)用；安全機(jī)制

當(dāng)前，我國財政部在進(jìn)行新的企業(yè)會計準(zhǔn)則修訂和推行的過程中，對于煤炭企業(yè)的安全費(fèi)用會計核算模式進(jìn)行了精準(zhǔn)的調(diào)整，這體現(xiàn)出合理的煤礦安全費(fèi)用計提對于煤礦管理的重要意義，也能夠?yàn)槊旱V長效運(yùn)行提供良好的安全保障。從會計制度角度建立煤礦安全生產(chǎn)的長效機(jī)制，需要著力進(jìn)行煤礦安全費(fèi)用合理計提和使用，也是煤礦企業(yè)會計從業(yè)者需履行的義務(wù)，要求在廣大從業(yè)者利用專業(yè)的技術(shù)知識和豐富的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)實(shí)踐出適合本煤礦企業(yè)發(fā)展的安全費(fèi)用計提使用策略。

一、安全機(jī)制視角下計提使用煤礦安全費(fèi)用概況

煤炭行業(yè)是我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性行業(yè)之一，對于煤炭企業(yè)而言，計提的安全費(fèi)用主要用在煤炭礦井通風(fēng)設(shè)備的改造支出、礦井瓦斯檢測系統(tǒng)和抽樣系統(tǒng)的改造和完善，還可用于防水、防火災(zāi)等。除此以外，也可用于機(jī)電設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施、供配電系統(tǒng)改造支出以及當(dāng)前受到社會廣泛關(guān)注的防塵系統(tǒng)支出等等。[1]在我國財政部頒布的《企業(yè)會計準(zhǔn)則解釋第3號》及《企業(yè)安生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》，對于高危行業(yè)的計提安全生產(chǎn)費(fèi)用處理方式進(jìn)行了明確的規(guī)定，煤礦屬于高危行業(yè)，作為煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)會計準(zhǔn)則解釋及《企業(yè)安生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》的具體要求，進(jìn)行規(guī)定比例的安全生產(chǎn)費(fèi)用計提，應(yīng)當(dāng)計入到相關(guān)產(chǎn)品的成本項目或者當(dāng)期損益項目當(dāng)中，同時進(jìn)行“專項儲備”科目的記錄。煤炭企業(yè)在實(shí)際使用安全費(fèi)用地，屬于費(fèi)用性支出的，一邊增加相應(yīng)的成本費(fèi)用，一邊等額進(jìn)行專項儲備項目的沖抵；當(dāng)煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)使用后形成到固定資產(chǎn)范疇的，不應(yīng)直接抵減專項儲備項目，而應(yīng)當(dāng)先將發(fā)生額歸集“在建工程”科目核算，等到安全項目整體完工后才能夠?qū)㈩A(yù)定狀態(tài)調(diào)整成為確定的固定資產(chǎn)項目。[2]除此以外，還應(yīng)當(dāng)形成固定資產(chǎn)成本項目的沖減專項儲備項目分析，同時確定相同金額的折舊累計，在以后的期間對于固定資產(chǎn)不再進(jìn)行計提折舊。在新的會計準(zhǔn)則核算辦法的要求下，對于安全費(fèi)用的實(shí)際投入通常可以抵扣稅前費(fèi)用，這在本質(zhì)上已經(jīng)對于安全費(fèi)用計提有了明確規(guī)定。在傳統(tǒng)計提安全生產(chǎn)費(fèi)用規(guī)則框架下，所有預(yù)先計提的安全生產(chǎn)費(fèi)用都列在所得稅前這一項中，這樣才能夠充分鼓勵煤炭企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)費(fèi)用的計提，進(jìn)而保障煤礦安全生產(chǎn)投入，同時對于煤礦企業(yè)構(gòu)筑起安全生產(chǎn)長效投入機(jī)制也有良好的保障作用。在新的會計準(zhǔn)則背景下，即使計提安全費(fèi)用能夠在“盈余公積—專項儲備”一項中反應(yīng)出來，不能夠發(fā)揮出煤炭企業(yè)計提安全費(fèi)用折舊的重要作用。為了能夠構(gòu)建出長效穩(wěn)定的安全生產(chǎn)機(jī)制，進(jìn)而從多個維度保障煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)，當(dāng)前相對應(yīng)的策略可以從以下兩個角度入手，一方面，從煤礦安全生產(chǎn)支出入手，將其界定為資本性的支出，也就是安全生產(chǎn)設(shè)備的投入，這樣概念的邊界將會更為明晰，對于構(gòu)筑起煤礦的長效保障機(jī)制也會真正起到實(shí)質(zhì)性的作用。[3]另一方面，將當(dāng)前實(shí)踐的所得稅規(guī)定中的煤礦企業(yè)安全費(fèi)用相關(guān)的軟硬件政策優(yōu)惠進(jìn)一步擴(kuò)大，可以體現(xiàn)在允許煤礦安全生產(chǎn)企業(yè)設(shè)備投資額度在50%以上的情況允許其從當(dāng)年的應(yīng)納稅中進(jìn)行部分抵免，超過30%不到50%的部分允許其在三個納稅年度后給予部分結(jié)轉(zhuǎn)和抵免；其次將優(yōu)惠的政策范圍擴(kuò)大，從原有的“安全生產(chǎn)專用設(shè)備”科目擴(kuò)展到“安全生產(chǎn)設(shè)備”這一大項目當(dāng)中，或者重新對于安全生產(chǎn)設(shè)備的類別和區(qū)分進(jìn)行辨析，保障能夠充分反映本煤礦企業(yè)的安全費(fèi)用計提狀況，將稅法充分利用到煤礦企業(yè)建設(shè)發(fā)展當(dāng)中。

二、安全機(jī)制視角下計提使用煤礦安全費(fèi)用策略分析

煤礦企業(yè)的安全費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)根據(jù)煤礦企業(yè)的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)狀況進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化提取，專項專用于維護(hù)企業(yè)的安全再生產(chǎn)，尤其對于礦井礦巷的安全維護(hù)工作。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際的煤礦產(chǎn)量，以月度為單位，進(jìn)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的煤礦安全費(fèi)用提取。

(一)先提后用，量入為出的計提策略

對于煤礦企業(yè)而言，應(yīng)當(dāng)根據(jù)我國對于煤礦安全費(fèi)用的相關(guān)規(guī)定，按照先提后用和量入為出的原則進(jìn)行煤礦安全費(fèi)用的計提，與此同時，嚴(yán)格遵循專款專用和專項合算的原則進(jìn)行計提，年度結(jié)余作為安全費(fèi)用進(jìn)行計提費(fèi)用結(jié)轉(zhuǎn)。先提后用的原則也應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在煤礦生產(chǎn)的順暢延伸和開拓，同時進(jìn)行深度的技術(shù)改造等等，同時保障礦井持續(xù)穩(wěn)定的進(jìn)行高效生產(chǎn)。安全費(fèi)用的具體使用費(fèi)用需要進(jìn)行范疇的規(guī)定，通常需要進(jìn)行較為嚴(yán)格的區(qū)分，例如，在進(jìn)行礦井通風(fēng)費(fèi)用支出中，可以歸入安全更新改造費(fèi)用中也可以歸入到礦井技術(shù)改造這一科目中，對于煤炭企業(yè)礦井新技術(shù)的引進(jìn)和固定資產(chǎn)更新費(fèi)用及其他零星購置費(fèi)用范圍等等都應(yīng)用進(jìn)行明確的安全費(fèi)用模式劃分。同時，還應(yīng)當(dāng)遵循量入為出的計提策略，對煤礦安全費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格管理。

(二)利用新的考核體系進(jìn)行安全費(fèi)用計提

煤炭企業(yè)在進(jìn)行安全費(fèi)用計提過程中，需要將其納入到新的企業(yè)會計準(zhǔn)則這一考核體系當(dāng)中。同原有的考核體系方式相比，新考核框架下的費(fèi)用核算體系更加簡明，但是對于煤炭企業(yè)的會計管理而言需要及時進(jìn)行創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型，才能夠更好地適應(yīng)新考核體系。主要在實(shí)踐中注意的有兩點(diǎn)，第一點(diǎn)是煤炭企業(yè)不能夠利用原有的計提和使用模式，應(yīng)當(dāng)納入到以豐補(bǔ)欠的體系中，在傳統(tǒng)的核算辦法體系下，預(yù)提的安全費(fèi)用可以用作稅前抵扣，這樣就能夠推動煤炭企業(yè)在順暢運(yùn)行中得到良好的安全保障，能夠進(jìn)行礦巷技術(shù)更新、礦井生產(chǎn)勘探、塌陷危險部位綜合整治等等，如果遇到特殊安全狀況，例如礦井透水和瓦斯突出等問題導(dǎo)致企業(yè)不能夠正常進(jìn)行生產(chǎn)的情況，在費(fèi)用投入年度，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化費(fèi)用計提，保障在會計財務(wù)上生產(chǎn)的順暢進(jìn)行；其次，在新的考核體系背景下，安全費(fèi)用只有實(shí)際支出后才能夠抵扣稅前費(fèi)用，進(jìn)行預(yù)先計提的安全費(fèi)用需要實(shí)行稅前項目列表，即使所進(jìn)行的安全費(fèi)用需要在“盈余公積—專項儲備”這一項目中反映出來，進(jìn)行一般會計處理的基礎(chǔ)上還需要進(jìn)行實(shí)際意義的描述，發(fā)揮安全費(fèi)用的作用。

(三)綜合平衡性原則在安全費(fèi)用計提中的實(shí)踐策略

為了保障煤炭企業(yè)正常的再生產(chǎn)投入，礦井的穩(wěn)定和安全生產(chǎn)都需要有完善的安全費(fèi)用管理機(jī)制，這樣才能夠保障其真正起到作用，實(shí)踐中可采取以下幾點(diǎn)策略：首先，針對各自礦的特點(diǎn)，制定安全費(fèi)用的管理規(guī)定，明確計提的標(biāo)準(zhǔn)和要求、使用的范圍和相關(guān)使用范圍明細(xì)；其次進(jìn)行相關(guān)管理規(guī)定的宣傳貫徹，確保全員曉制度；第三為確保安全費(fèi)用管理規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，將制度執(zhí)行與考核相結(jié)合，獎罰分明；第四，做好安全生產(chǎn)費(fèi)用資金的管理，做到專款專用，增強(qiáng)對安全使用費(fèi)用監(jiān)控管理，確保資金投入到位、安全有效；第四，接受煤炭安全監(jiān)察部門的檢查，綜合考慮到平衡性原則，為煤炭企業(yè)提供更大的發(fā)展空間，構(gòu)建起煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)的長效機(jī)制，投入和產(chǎn)出之間建立起良好的平衡，在保障安全生產(chǎn)的前提下，提升投入水平的基礎(chǔ)上進(jìn)行安全效率的提升，保障效益成本的平衡性。同時，從資金渠道的角度而言，應(yīng)當(dāng)從企業(yè)自籌和政府投入兩個角度入手，保障煤礦安全生產(chǎn)和安全資金的投入。

三、小結(jié)

綜上，在安全機(jī)制視角下，從國家角度應(yīng)當(dāng)提升對于企業(yè)安全費(fèi)用的投入，從企業(yè)會計財務(wù)工作角度，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對于計提使用煤礦安全費(fèi)用的策略管理，制定適合企業(yè)實(shí)際安全管理制度，推動我國煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)，從財政會計角度使其更好地為我國煤炭行業(yè)服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]梅強(qiáng)，李釗，劉素霞，仲晶晶.基于Multi-Agent的中小煤礦安全生產(chǎn)管制效果研究[J].工業(yè)工程與管理，2015，04：142-151.

[2]秦劍祿.安全生產(chǎn)費(fèi)的相關(guān)政策及會計、稅務(wù)處理[J].呼倫貝爾學(xué)院學(xué)報，2016，01：61-63+52.