時(shí)間:2023-09-20 18:13:03
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一、企業(yè)會(huì)計(jì)成本核算應(yīng)遵循的原則
1.責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則責(zé)、權(quán)、利三者相結(jié)合是企業(yè)會(huì)計(jì)成本核算的關(guān)鍵,企業(yè)所有人員都應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的成本責(zé)任,要做到責(zé)任到人,要與他們的獎(jiǎng)金、工資掛鉤,同時(shí)也要相關(guān)人員有一定的權(quán)限,也就是根據(jù)他們各自的崗位來決定他們自身能夠開支多少費(fèi)用。2.節(jié)流與開源相結(jié)合的原則提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)會(huì)計(jì)成本核算的主要目的,而提高經(jīng)濟(jì)效益又包括增加預(yù)算收入、降低成本支出。這就需要定期對企業(yè)各種支出情況進(jìn)行分析和會(huì)計(jì)核算,對于超標(biāo)支出及時(shí)糾正。3.全面控制原則(1)全過程控制:在整個(gè)企業(yè)運(yùn)行周期中都會(huì)涉及到成本,所以,無論是企業(yè)運(yùn)營的哪個(gè)環(huán)節(jié),都應(yīng)該要有較強(qiáng)的成本控制意識(shí)。(2)全員控制:企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的綜合考核指標(biāo)就是成本。它與企業(yè)全體員工的切身利益都直接相關(guān),所以,需要全體職工來共同參與到企業(yè)會(huì)計(jì)成本核算中來,樹立起全員控制的觀念。4.節(jié)約原則企業(yè)會(huì)計(jì)成本核算的關(guān)鍵就在于要節(jié)約財(cái)力、物力、人力,可采取三種措施來完成。第一,對可能發(fā)生的浪費(fèi)要通過預(yù)防成本失控的措施來進(jìn)行制止,向技術(shù)要效率,向管理要效益。;第二,要優(yōu)化方案,提高管理水平;第三,要對企業(yè)財(cái)務(wù)部門所制定的財(cái)務(wù)制度、費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和成本開支范圍予以嚴(yán)格執(zhí)行,嚴(yán)格監(jiān)督各項(xiàng)成本費(fèi)用的支出情況。
二、企業(yè)成本會(huì)計(jì)核算與管理措施
(1)確立成本會(huì)計(jì)核算管理在企業(yè)中的地位制度管理是現(xiàn)代管理最主要的特色,企業(yè)成本會(huì)計(jì)核算管理工作的重點(diǎn)就在于確立成本會(huì)計(jì)核算管理在企業(yè)中的地位,而地位的確定又是通過建立健全規(guī)章制度來實(shí)現(xiàn)。一方面,建立健全企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理的規(guī)章制度,既能夠使得財(cái)務(wù)制度滿足的發(fā)展需要,將企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理工作中的靈活性與原則性做到統(tǒng)一;另一方面,能夠讓企業(yè)成本會(huì)計(jì)核算管理工作做到有法可依、有章可循,有效地解決企業(yè)成本會(huì)計(jì)核算管理存在的制度缺陷問題。例如廣東大灃實(shí)業(yè)有限公司就大力推進(jìn)成本會(huì)計(jì)核算管理的應(yīng)用,收到了顯著的效果。減輕了會(huì)計(jì)人員的勞動(dòng)強(qiáng)度,提高了工作效率,縮短了會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理的周期,提高了會(huì)計(jì)憑證、賬簿等會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的實(shí)效性、準(zhǔn)確性、完整性,還大大地提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。(2)提高企業(yè)成本核算意識(shí)成本核算的最終目的就是要讓企業(yè)以最少的消耗取得最多的經(jīng)濟(jì)效益。在企業(yè)的經(jīng)營管理全過程中,實(shí)施全員成本管理,企業(yè)全體員工都應(yīng)該對自己的成本責(zé)任予以明確,自覺在平時(shí)的工作中搞好成本管理,提高成本意識(shí)。重新修訂企業(yè)車輛管理、電話費(fèi)包干、水電管理、辦公用品及接待管理等一系列制度和規(guī)范,嚴(yán)格控制耗水、耗電、耗油、耗能,降低資源消耗。如,在行政接待方面,實(shí)行公務(wù)接待審批和科室對口接待制度,嚴(yán)格控制食宿標(biāo)準(zhǔn)和陪同人員,禁止超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)格接待;在車輛管理方面,實(shí)行集中調(diào)度,嚴(yán)禁公車私用,嚴(yán)格定點(diǎn)加油,實(shí)行定點(diǎn)維修和定點(diǎn)保養(yǎng),并對駕駛員實(shí)行里程、油耗雙考核。(3)完善企業(yè)成本核算制度建設(shè)只有有效利用企業(yè)現(xiàn)有財(cái)力、物力、人力等資源,加強(qiáng)以績效評(píng)估、成本核算、成本控制、成本預(yù)測為主的成本管理,進(jìn)一步建立健全企業(yè)內(nèi)部約束機(jī)制與激勵(lì)機(jī)制,才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。第一,企業(yè)應(yīng)該借鑒國內(nèi)外著名企業(yè)的成本管理、成本核算的成熟經(jīng)驗(yàn),同時(shí)結(jié)合企業(yè)具體情況來建立行之有效的成本考核指標(biāo)體系、成本管理網(wǎng)絡(luò)、成本核算組織,健全責(zé)任成本會(huì)計(jì)制度,規(guī)范核算單位的收支范圍、費(fèi)用項(xiàng)目、收入情況;第二,為了給企業(yè)的經(jīng)營管理構(gòu)建價(jià)格競爭優(yōu)勢和成本優(yōu)勢,企業(yè)內(nèi)部應(yīng)全面開展各種支出費(fèi)用的成本核算。
作者:區(qū)敏婷 單位:廣州廣電傳媒集團(tuán)有限公司
本文剖析了中央銀行會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)上線后對中央銀行會(huì)計(jì)核算管理工作帶來的挑戰(zhàn),并從COSO框架五大要素的角度,提出了構(gòu)建會(huì)計(jì)核算內(nèi)部管理體系的對策建議。
關(guān)鍵詞:
ACS;COSO;會(huì)計(jì)核算管理
2014年6月30日,中央銀行會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)(ACS)在全國正式上線運(yùn)行,ACS系統(tǒng)的上線運(yùn)行對進(jìn)一步暢通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制、促進(jìn)金融穩(wěn)定運(yùn)行、提高資源配置效率具有重要意義。在當(dāng)前數(shù)據(jù)大集中的背景下,如何在制度框架層面加強(qiáng)內(nèi)部控制管理以應(yīng)對系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)等諸多問題,成為中央銀行會(huì)計(jì)核算管理工作亟需解決的課題。本文基于借鑒國際通行的COSO框架,嘗試從控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與溝通以及監(jiān)控活動(dòng)等五個(gè)方面構(gòu)建會(huì)計(jì)核算的內(nèi)部管理體系,以期有效化解相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。
一、ACS系統(tǒng)運(yùn)行給中央銀行會(huì)計(jì)核算管理工作帶來的挑戰(zhàn)
(一)時(shí)序管理更為嚴(yán)格。
ABS系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)期,各營業(yè)部門除涉及清算賬戶業(yè)務(wù)需在17:00前處理完畢外,其余業(yè)務(wù)可根據(jù)當(dāng)日處理情況做適當(dāng)延長,各核算主體在時(shí)序管理上有較大自主性。ACS系統(tǒng)上線后,原核算主體均變?yōu)楹怂憔W(wǎng)點(diǎn),網(wǎng)點(diǎn)受理并掃描上傳憑證影像至總行業(yè)務(wù)處理中心集中錄入、審核,數(shù)據(jù)全國范圍集中存儲(chǔ),實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)核算全國“一本賬”。由于是全國集中記賬,各核算網(wǎng)點(diǎn)就需嚴(yán)格遵守ACS系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)序安排,在9:00前完成簽到處理、17:00左右網(wǎng)點(diǎn)簽退。如遇緊急特殊業(yè)務(wù)需延長ACS系統(tǒng)業(yè)務(wù)處理時(shí)間,需嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定向總行申請,批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。
(二)管理理念發(fā)生轉(zhuǎn)變。
ACS系統(tǒng)上線后,由于其流程的再造、崗位職能的變化,使得不同級(jí)別的支付結(jié)算管理部門人員的會(huì)計(jì)核算管理理念發(fā)生了重要變化。一是省級(jí)支付結(jié)算部門人員工作要由管理型向操作型轉(zhuǎn)變。ABS時(shí)期,省級(jí)支付結(jié)算部門人員不參與具體核算,在ABS崗位設(shè)置中不承擔(dān)任何角色,主要負(fù)責(zé)轄內(nèi)有關(guān)會(huì)計(jì)核算制度的制定、定期開展會(huì)計(jì)核算檢查、組織做好應(yīng)急演練等工作,工作重心偏管理。ACS系統(tǒng)上線后,大部分省份,省級(jí)運(yùn)管中心設(shè)在支付結(jié)算部門,省級(jí)支付結(jié)算部門人員在ACS系統(tǒng)中承擔(dān)著一定的角色,除了要繼續(xù)做好管理型工作外,還需向操作型轉(zhuǎn)變,負(fù)責(zé)具體有關(guān)參數(shù)的設(shè)置、崗位人員角色的設(shè)置及調(diào)整、轄內(nèi)業(yè)務(wù)的監(jiān)測、解答有關(guān)核算類各種疑問。二是市級(jí)支付結(jié)算部門人員工作由操作型向管理型轉(zhuǎn)變。2015年,根據(jù)人民銀行總行《關(guān)于調(diào)整中國人民銀行地(市)中心支行內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置的指導(dǎo)意見》的要求,原地市中支營業(yè)部門變更為支付結(jié)算部門。變更前營業(yè)人員主要負(fù)責(zé)本網(wǎng)點(diǎn)日常會(huì)計(jì)核算基本操作,對會(huì)計(jì)核算人員要求較低。變更后,支付結(jié)算人員除了要做好本網(wǎng)點(diǎn)會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)外,還需對內(nèi)做好轄內(nèi)各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)會(huì)計(jì)管理工作及事后監(jiān)督工作,對外做好各銀行機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查工作。
(三)對系統(tǒng)安全依賴性更強(qiáng)。
ACS系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)集中存儲(chǔ)、業(yè)務(wù)集中處理、風(fēng)險(xiǎn)集中控制,并以總賬系統(tǒng)為核心,以業(yè)務(wù)處理子系統(tǒng)、業(yè)務(wù)監(jiān)督子系統(tǒng)、會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)信息管理子系統(tǒng)、會(huì)計(jì)檔案管理子系統(tǒng)、協(xié)同平臺(tái)、流動(dòng)性查詢、綜合前置業(yè)務(wù)系統(tǒng)等子系統(tǒng)或模塊共同組成的會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)系統(tǒng),與支付系統(tǒng)連接,成為了人民銀行重要的綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)。一方面,在數(shù)據(jù)全國集中存儲(chǔ)、業(yè)務(wù)集中錄入的模式下,若總行對外服務(wù)中斷,可能會(huì)波及全國大部分地區(qū)乃至全國ACS系統(tǒng)業(yè)務(wù)的處理,相較于以往的系統(tǒng)只波及局部地區(qū)而言,系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的傳染性更強(qiáng),因此全國業(yè)務(wù)的成功處理與總行級(jí)系統(tǒng)運(yùn)行的穩(wěn)定密切相關(guān)。另一方面,各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)憑證影像能否完整上傳而最終被成功記賬,也依賴于本行軟硬件設(shè)施、通信網(wǎng)絡(luò)、科技人才力量等多重因素,局部系統(tǒng)安全也是決定本營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)處理的關(guān)鍵。
(四)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)發(fā)生轉(zhuǎn)移。
一是人員整體素質(zhì)下降的風(fēng)險(xiǎn)。一方面ACS系統(tǒng)上線后,營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)主要職責(zé)是業(yè)務(wù)受理及憑證的掃描上傳,業(yè)務(wù)處理由后臺(tái)集中處理,網(wǎng)點(diǎn)不再承擔(dān)具體的記賬工作。由于操作的單一定勢,使業(yè)務(wù)人員對賬務(wù)處理“只知其一,不知其二”,長此以往業(yè)務(wù)人員在工作中較易形成只簡單操作,而不觀察思考,工作能力及水平得不到提高。另一方面,由于各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)人員平均年齡在40歲以上且較年輕的人員也多為聘用制人員,由于受到年齡及編制的影響,學(xué)習(xí)能力及學(xué)習(xí)動(dòng)力不強(qiáng)。二是對憑證真實(shí)性審核壓力加大。由于后臺(tái)記賬依據(jù)的是掃描上傳后的憑證影像,而不是原始紙質(zhì)憑證,為了確保所記賬務(wù)的真實(shí)性、完整性,網(wǎng)點(diǎn)對原始憑證的審核就顯得尤為重要,成為ACS系統(tǒng)數(shù)據(jù)集中處理模式下,營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)承擔(dān)的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),也是確保會(huì)計(jì)核算質(zhì)量的第一道關(guān)口。
二、COSO內(nèi)部控制框架對加強(qiáng)中央銀行會(huì)計(jì)核算管理的啟示
(一)COSO內(nèi)部控制框架簡介。
COSO是從屬于美國反虛假財(cái)務(wù)報(bào)告委員會(huì)(也被稱為Treadway委員會(huì))的自愿性私人組織,其于1992年的《內(nèi)部控制———整體框架》是最為廣泛認(rèn)可的針對內(nèi)部控制整合框架的國際標(biāo)準(zhǔn),并于2013年進(jìn)行了最新版本的。COSO內(nèi)部控制框架包括控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與溝通以及監(jiān)控活動(dòng)作為框架的五大要素,這五要素包含范圍廣且相互關(guān)聯(lián):控制環(huán)境是其他控制要素的基礎(chǔ),如果沒有良好的控制環(huán)境,任何健全的內(nèi)部控制制度也不可能有效執(zhí)行;在規(guī)劃控制活動(dòng)時(shí),必須對企業(yè)可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行詳細(xì)分析;風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和控制活動(dòng)必須借助于信息與溝通;同時(shí),內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)和執(zhí)行必須受到有效監(jiān)控。
(二)啟示。
1.關(guān)注會(huì)計(jì)核算環(huán)境新變化。COSO內(nèi)部控制環(huán)境是內(nèi)部控制的基礎(chǔ),由于ACS系統(tǒng)上線運(yùn)行,會(huì)計(jì)核算環(huán)境發(fā)生了根本性的變化,會(huì)計(jì)核算形式采取了集中化處理、系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)序也遵循全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)環(huán)境變化,從制度建設(shè)入手是有效控制環(huán)境變化的主要手段。
2.從多個(gè)層面分析內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)。COSO內(nèi)控理念強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是內(nèi)部控制的重要要素,是內(nèi)部控制的前提,為內(nèi)部控制提供了條件。ACS系統(tǒng)會(huì)計(jì)核算模式下,可借鑒COSO風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法,建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系,并從多層面、多角度對會(huì)計(jì)核算可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效評(píng)估。
3.實(shí)現(xiàn)控制活動(dòng)由單一“人控”向“技控+人控”轉(zhuǎn)變。COSO控制活動(dòng)強(qiáng)調(diào)關(guān)于開展技術(shù)的一般控制活動(dòng)要以支持目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)為原則,也就是說要針對風(fēng)險(xiǎn)采取必要的措施。當(dāng)前中央銀行會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù)集中模式下,確保ACS系統(tǒng)運(yùn)行安全顯得尤為重要,同時(shí),強(qiáng)調(diào)人的作用,加強(qiáng)人員控制,實(shí)現(xiàn)“技控+人控”的雙控模式,是確保ACS系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行防范資金風(fēng)險(xiǎn)的有效手段。
4.重視信息與溝通在中央銀行會(huì)計(jì)核算內(nèi)部管理中的作用。COSO內(nèi)控理念強(qiáng)調(diào)信息與溝通是有效實(shí)施內(nèi)部控制的保障,其直接影響著單位經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。以往中央銀行會(huì)計(jì)核算管理更強(qiáng)調(diào)制度建設(shè)、監(jiān)督檢查等方面,對信息與溝通較少涉及,忽略了其在內(nèi)部管理中的橋梁紐帶作用。
5.建立動(dòng)態(tài)可持續(xù)的監(jiān)督方式。COSO內(nèi)控理念強(qiáng)調(diào)監(jiān)督與經(jīng)營活動(dòng)是有機(jī)結(jié)合,經(jīng)營活動(dòng)不停止,因此內(nèi)部監(jiān)控也應(yīng)不停止。由于中央銀行會(huì)計(jì)核算環(huán)境及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的變化,監(jiān)督工作應(yīng)由傳統(tǒng)的注重事后監(jiān)督向事前、事中風(fēng)險(xiǎn)控制轉(zhuǎn)變,逐步形成以風(fēng)險(xiǎn)防范為導(dǎo)向的監(jiān)督模式,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督從靜態(tài)操作向動(dòng)態(tài)預(yù)警轉(zhuǎn)變。
三、對策建議
(一)根據(jù)環(huán)境變化,合理推進(jìn)內(nèi)部控制制度建設(shè)。
在新環(huán)境下,人民銀行各省會(huì)中支應(yīng)根據(jù)總行近年來不斷制定或修訂的會(huì)計(jì)核算相關(guān)制度細(xì)化本省有關(guān)實(shí)施細(xì)則或補(bǔ)充規(guī)定,并抓好各項(xiàng)制度的具體落實(shí);同時(shí)應(yīng)根據(jù)崗位的變化修訂相應(yīng)崗位職責(zé),建立獎(jiǎng)懲考評(píng)機(jī)制,對未落實(shí)崗位職責(zé)、制度執(zhí)行不嚴(yán)、風(fēng)險(xiǎn)防范不力的做到責(zé)任追究有據(jù)可依。
(二)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,提高應(yīng)急處置能力。
一方面應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系,對可能影響ACS系統(tǒng)會(huì)計(jì)核算、造成資金風(fēng)險(xiǎn)的各要素進(jìn)行梳理和評(píng)估,對各風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí),建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型。另一方面對現(xiàn)有的已暴露出來的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、人員風(fēng)險(xiǎn)、憑證審核風(fēng)險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)采取必要的防范措施。一是采取以真實(shí)業(yè)務(wù)為背景的ACS應(yīng)急演練。ACS應(yīng)急演練必須落到實(shí)處,要從過去注重“演”轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅?ldquo;練”,要以真實(shí)業(yè)務(wù)為背景,對手工應(yīng)急及異地應(yīng)急兩種方式熟練掌握。二是注重會(huì)計(jì)隊(duì)伍人才建設(shè)。加強(qiáng)崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)知識(shí)等基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí),將送知識(shí)下基層、集中培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、自學(xué)等多種方式相結(jié)合,不斷提高基層會(huì)計(jì)核算人員的履職能力。三是加強(qiáng)前端風(fēng)險(xiǎn)防范。加強(qiáng)業(yè)務(wù)受理及憑證要素的審核力度,嚴(yán)格履行重大會(huì)計(jì)事項(xiàng)審批制度,會(huì)計(jì)主管定期檢查及會(huì)計(jì)檢查輔導(dǎo)都應(yīng)將查看原始憑證納入檢點(diǎn)。
(三)明確內(nèi)控要素,科學(xué)構(gòu)建內(nèi)部控制體系。
一是加強(qiáng)計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)安全控制。不斷優(yōu)化系統(tǒng)功能,增強(qiáng)系統(tǒng)的穩(wěn)定性及控制風(fēng)險(xiǎn)的能力,做好系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)及監(jiān)控工作,遇到問題早發(fā)現(xiàn)早處理。二是嚴(yán)格做好對會(huì)計(jì)人員的人員控制。履行好請銷假手續(xù),妥善保管個(gè)人登錄密碼及數(shù)字證書,在人員允許的條件下定期進(jìn)行崗位輪換。三是引入非現(xiàn)場監(jiān)管,豐富日常監(jiān)控手段。省級(jí)支付結(jié)算管理部門可充分利用ACS系統(tǒng)功能,對全轄營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)人員系統(tǒng)登錄簽退、業(yè)務(wù)差錯(cuò)、參數(shù)設(shè)置、系統(tǒng)運(yùn)行等情況進(jìn)行非現(xiàn)場監(jiān)控,不斷提高日常監(jiān)控效率。
(四)增強(qiáng)信息共享,完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。
一、會(huì)計(jì)集中核算的主要弊端
1、會(huì)計(jì)集中核算加大了會(huì)計(jì)監(jiān)督的力度,卻增加了會(huì)計(jì)監(jiān)督的難度。
從某集團(tuán)公司集中核算的情況看,集中核算后的基礎(chǔ)工作得到明顯的改善,不規(guī)范的憑證、票據(jù)被拒絕報(bào)銷,手續(xù)不齊、內(nèi)容不完整的憑證也均被退回補(bǔ)辦。核算中心會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平較原來將有很大地提高,對核算單位發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)基本上能正確、及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地進(jìn)行核算。但在會(huì)計(jì)監(jiān)督方面,由于核算中心的會(huì)計(jì)人員獨(dú)立于核算單位,不了解核算單位的實(shí)際情況,對核算單位發(fā)生的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的“知情度”較以前降低了。所以,對核算單位成本費(fèi)用開支的真實(shí)性審核受到一定的限制,審核的難度要比以前大得多。因此,單純從會(huì)計(jì)監(jiān)督角度看,集中核算前是會(huì)計(jì)有心監(jiān)督卻無力做到,因?yàn)樗痪邆浔O(jiān)督應(yīng)有的獨(dú)立地位,容易出現(xiàn)“站得住的頂不住,頂?shù)米〉恼静蛔 钡摹皟呻y”境地。集中核算后是會(huì)計(jì)有獨(dú)立的監(jiān)督條件卻不知道業(yè)務(wù)的真實(shí)性而難以很好地實(shí)施監(jiān)督。如果這個(gè)問題不解決好,無疑也會(huì)影響到核算單位會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。
2、由于會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的弱化,致使部分核算單位開具虛假發(fā)票套取資金或部分收入不報(bào)賬實(shí)行體外循環(huán)。
有些核算單位不合理開支無法向核算中心報(bào)賬,可能就會(huì)想方設(shè)法開具虛假發(fā)票套取資金,或者截留自攬工程收入和廢舊物資讓售收入等。
3、會(huì)計(jì)集中核算在一定程度上影響了核算單位的理財(cái)積極性。
會(huì)計(jì)集中核算后,由于一些核算單位領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一,認(rèn)為集中核算制約了核算單位支配資金的自,是財(cái)務(wù)工作的越位,是對他們工作的干預(yù)。于是,在工作中就采取了抵制消極的態(tài)度。主要表現(xiàn)在:1)對外承攬業(yè)務(wù)的積極性不高。2)成本費(fèi)用支出無計(jì)劃。有錢就用,沒錢就向公司要,不考慮所辦的事情是否超出財(cái)務(wù)供給的范圍和公司現(xiàn)有資金的承受能力,也不考慮開支是否有預(yù)算安排,是否合理合法等。3)核算單位資產(chǎn)管理混亂。很多核算單位都認(rèn)為集中核算后,資產(chǎn)管理是核算中心的事情,核算單位不建臺(tái)賬,不設(shè)專人管理。使對家底不清的現(xiàn)象更加嚴(yán)重。這種現(xiàn)象如果持續(xù)下去,公司財(cái)務(wù)的壓力只會(huì)越來越大,核算單位的財(cái)務(wù)管理也會(huì)越來越亂。因此,如果說會(huì)計(jì)集中核算是以削弱核算單位的財(cái)務(wù)管理為代價(jià)的話,那么,推進(jìn)這項(xiàng)改革就得不償失了。
4、核算單位報(bào)賬員的素質(zhì)有待提高。從現(xiàn)實(shí)來看,有些核算單位的財(cái)務(wù)管理本來就比較薄弱,會(huì)計(jì)集中核算后,核算單位的會(huì)計(jì)崗位不設(shè)了,業(yè)務(wù)好的會(huì)計(jì)被選調(diào)到核算中心,每個(gè)核算單位只設(shè)報(bào)賬員一名。會(huì)計(jì)核算中心與核算單位之間的聯(lián)系溝通大部分通過核算單位報(bào)賬員來進(jìn)行。經(jīng)調(diào)查詢問發(fā)現(xiàn),在集中核算的核算單位中,將近有一半的人員無會(huì)計(jì)上崗證和會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱,有的核算單位甚至由臨時(shí)工任報(bào)賬員,報(bào)賬員成為純粹的“跑腿員”。如有些報(bào)賬員填制和整理的報(bào)銷單據(jù)不規(guī)范,影響到核算中心的工作效率;有些報(bào)賬員隨意更改費(fèi)用列支渠道,影響了核算中心的工作質(zhì)量;有的報(bào)賬員錯(cuò)誤地傳遞了核算單位領(lǐng)導(dǎo)或核算中心的信息,導(dǎo)致核算單位和核算中心之間發(fā)生工作上的誤解;有的報(bào)賬員甚至利用其核算單位內(nèi)控制度的缺陷而重復(fù)報(bào)銷費(fèi)用。報(bào)賬員的低素質(zhì)在一定程度上制約和影響了會(huì)計(jì)集中核算工作效能的發(fā)揮。
5、往來款項(xiàng)不能及時(shí)清理。
由于核算中心人員對各核算單位情況了解較少,加之部分核算單位又不能及時(shí)報(bào)賬,有的往來款項(xiàng)掛了一年又一年,年復(fù)日久變成了呆賬死賬,最終予以核銷,從而造成國有資產(chǎn)流失。
6、會(huì)計(jì)核算中心對各核算單位的實(shí)物資產(chǎn)不能進(jìn)行定期清理盤點(diǎn),容易造成資產(chǎn)流失。
核算中心人少事多,對各核算單位實(shí)物資產(chǎn)不能進(jìn)行定期清查盤點(diǎn),部分核算單位實(shí)物短少又不能及時(shí)向核算中心報(bào)賬,導(dǎo)致賬實(shí)不符,會(huì)計(jì)賬務(wù)失去了監(jiān)督牽制作用。
7、會(huì)計(jì)核算集中給核算中心的日常工作帶來不便。
會(huì)計(jì)核算集中后,原分散在各核算單位的全部賬目都集中在核算中心,這樣給外部審計(jì)帶來便利,而由于外部審計(jì)長時(shí)間集中在核算中心查賬,這勢必會(huì)影響核算中心的日常工作。
8、會(huì)計(jì)集中核算后使會(huì)計(jì)責(zé)任的認(rèn)定不明確。
我國《會(huì)計(jì)法》規(guī)定,單位負(fù)責(zé)人對本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性完整性負(fù)責(zé)。會(huì)計(jì)集中核算在一定程度上改變了核算單位的核算權(quán)和會(huì)計(jì)監(jiān)督權(quán),也相應(yīng)地改變了會(huì)計(jì)責(zé)任主體資格。如會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)處理出現(xiàn)差錯(cuò),核算單位會(huì)計(jì)信息失真或泄密,核算單位領(lǐng)導(dǎo)貪污挪用本單位資源,責(zé)任難以確定。
二、解決問題的對策
任何事物都是辯證的,存在這樣或那樣的問題也是正常的,關(guān)鍵是要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),做到趨利避害,不斷完善。
1.會(huì)計(jì)核算中心要注重會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督并舉,在規(guī)范會(huì)計(jì)核算的同時(shí),要加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能。
核算中心人員首先要對各核算單位報(bào)來的發(fā)票進(jìn)行認(rèn)真審核,注重其業(yè)務(wù)的真實(shí)性、合法性。會(huì)計(jì)集中核算的根本出發(fā)點(diǎn)之一就是要通過取消各核算單位原有的賬戶、會(huì)計(jì)崗位,對各核算單位的成本費(fèi)用列支行為由會(huì)計(jì)核算中心進(jìn)行統(tǒng)一審核、統(tǒng)一核算、強(qiáng)化監(jiān)督。但是,集中核算不是萬能的,集中核算后,由于會(huì)計(jì)置身于核算單位之外,對核算單位發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的“知情度”沒有過去高,導(dǎo)致會(huì)計(jì)監(jiān)督的職能無法得到充分發(fā)揮。因此,要解決存在的問題,首先要做的工作就是如何讓核算單位尤其是核算單位負(fù)責(zé)人自覺遵守國家的財(cái)經(jīng)方針政策。其次,要徹底轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)部門的工作作風(fēng),強(qiáng)化財(cái)務(wù)的監(jiān)督職能,早編、細(xì)編部門預(yù)算。主動(dòng)加強(qiáng)與核算單位及核算中心之間的聯(lián)系,掌握核算單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)狀況,并充分利用核算中心提供的會(huì)計(jì)信息資源,對核算單位資金的使用情況進(jìn)行全程監(jiān)控,促使核算單位嚴(yán)格執(zhí)行公司預(yù)算,確保會(huì)計(jì)資料的真實(shí)可靠。再次,要努力提高核算中心工作人員的專業(yè)業(yè)務(wù)水平,加強(qiáng)崗位責(zé)任制的考核,增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的工作責(zé)任心,嚴(yán)格按照國家統(tǒng)一的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定對核算單位報(bào)銷的原始憑證的真實(shí)性、完整性和合法性進(jìn)行審核,堅(jiān)持原則,不徇私情。
2.提高核算單位理財(cái)?shù)姆e極性。在集中核算后,要提高核算單位理財(cái)?shù)姆e極性,促使核算單位努力做好增收節(jié)支,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。首先應(yīng)該要強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)集中核算不改變原來的核算單位財(cái)務(wù)管理權(quán)限。會(huì)計(jì)集中核算只是對核算單位會(huì)計(jì)核算形式的改革,核算單位的財(cái)務(wù)管理責(zé)任沒有因此而改變或削弱。相反,在一定程度上看,集中核算后核算單位可以把更多的精力和時(shí)間放在內(nèi)部的管理上。其次,進(jìn)行公司會(huì)計(jì)理論的創(chuàng)新,在公司和核算單位引進(jìn)管理會(huì)計(jì)理念,將目前的會(huì)計(jì)隊(duì)伍按其作用分為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員和管理會(huì)計(jì)人員。其中,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)履行對核算單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的核算和監(jiān)督職能,這項(xiàng)職能可由會(huì)計(jì)核算中心來承擔(dān);管理會(huì)計(jì)履行對總公司和核算單位的收入、各項(xiàng)成本費(fèi)用收支執(zhí)行情況的分析職能。兩者職責(zé)分清,各司其職,既可以有效避免因集中核算帶來的責(zé)任不清,相互推諉,也可以激發(fā)核算單位理財(cái)?shù)姆e極性和主觀能動(dòng)性。再次,切實(shí)加大對核算單位資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任的審計(jì)力度,壓縮不必要的支出,杜絕損失和浪費(fèi),堵塞支出管理的漏洞。
藥品的儲(chǔ)備和周轉(zhuǎn)是醫(yī)院可周轉(zhuǎn)資金的重要組成部分,能否管理好這塊的流動(dòng)資金,將直接影響到醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。所以說,加強(qiáng)醫(yī)院的藥品管理,確保藥品的高質(zhì)量,盡量減少藥品的積壓,提高藥品銷售和存儲(chǔ)的管理水平,成立專門的藥品價(jià)格核算管理方法是醫(yī)院提高效益,更好的為人民服務(wù)的重要保障。
藥品管理涉及的主要方向
一、會(huì)計(jì)核算的內(nèi)涵。會(huì)計(jì)核算是會(huì)計(jì)從業(yè)人員以貨幣為主要計(jì)量單位,對核算主體產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、記錄和生成報(bào)告,為需要的人提供會(huì)計(jì)信息。這些信息披露主要供投資者、債權(quán)人和監(jiān)管部門及社會(huì)觀眾了解企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀態(tài)、經(jīng)營成果和資金利用情況。
二、建立健全相關(guān)制度。首先要建立健全檢查、監(jiān)督和各個(gè)流程的具體制度,嚴(yán)格規(guī)定藥品的采購、驗(yàn)收、庫存等活動(dòng)流程,盡量讓所有的業(yè)務(wù)開展等自成體系,同時(shí)要減少業(yè)務(wù)成本,預(yù)防不必要的支出。
三、嚴(yán)格把關(guān)主要環(huán)節(jié)。對藥品采購、銷售、核算等易出現(xiàn)因主觀原因造成的拿取回扣、更改賬本等“錯(cuò)誤”,要加大人員進(jìn)行把關(guān),實(shí)行職能分開制,或者進(jìn)行二次核查,嚴(yán)格打擊貪污受賄、私改數(shù)據(jù)等不法行為。
四、制定挽救措施。制度的建立雖然能夠有效的控制不良現(xiàn)象的發(fā)生,但是也不得不預(yù)防不良現(xiàn)象的發(fā)生,如果有人頂風(fēng)作案對醫(yī)院造成了危害行為,為了盡量挽回?fù)p失,應(yīng)設(shè)有挽救措施,在出現(xiàn)不良行為時(shí)立即進(jìn)行補(bǔ)救,避免造成更大的危害和不良影響。
醫(yī)院藥品財(cái)務(wù)管理制度的建立
一、職務(wù)分工制度。醫(yī)院藥品管理業(yè)務(wù)中需要分工的崗位主要是藥品采購的申請、藥品的采購、驗(yàn)收和付貨款以及藥品的保管和清查。
二、藥品付款控制制度。醫(yī)院財(cái)務(wù)部應(yīng)對發(fā)票、驗(yàn)收單、訂購單和日常票據(jù)及其相關(guān)資料的真實(shí)性、完整性和合法性進(jìn)行定期的審核,確保每個(gè)環(huán)節(jié)都能在符合相關(guān)制度的情況下順利進(jìn)行,對出現(xiàn)違規(guī)行為,及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)并作出糾正。
三、藥品驗(yàn)收制度。醫(yī)院的藥品主要來源有自制藥品和外購藥品,在進(jìn)行藥品質(zhì)量、規(guī)格等驗(yàn)收時(shí),應(yīng)有專門的驗(yàn)收部門和驗(yàn)收人員實(shí)施審查,并開出驗(yàn)收單,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題
有關(guān)藥品價(jià)格會(huì)計(jì)管制和財(cái)務(wù)審核政策的建立
一、主管部門限價(jià)政策。藥品管理部門應(yīng)積極采取措施對不規(guī)范的藥品價(jià)格進(jìn)行統(tǒng)一和調(diào)節(jié),在必要的時(shí)候,可以在準(zhǔn)確估算藥品廠商的生產(chǎn)成本之后,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,確定同一功能功效或同一類藥品的范圍,確定可出售的最高價(jià),同時(shí),結(jié)合市場的價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制,形成合理的價(jià)格管理體系,讓百姓買得起藥。
二、對醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施補(bǔ)償政策。限制藥品價(jià)格固然有助于藥品行業(yè)的規(guī)范和有序,但是對于一些小的醫(yī)院或醫(yī)療部門,自身盈利能力較弱的情況,為了統(tǒng)一行業(yè)的價(jià)格體系,政府職能部門應(yīng)實(shí)施補(bǔ)償政策,一面影響醫(yī)院的正常發(fā)展,同時(shí)可以保證藥品價(jià)格的合理和統(tǒng)一,有助于醫(yī)院藥品的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)審計(jì)。
三、建立健全藥品會(huì)計(jì)管理體系針對于醫(yī)院藥品這一特殊主體,再結(jié)合會(huì)計(jì)核算的專業(yè)知識(shí),對于藥品的管理原則可分為以下幾類:金額管理、數(shù)量統(tǒng)計(jì)、計(jì)劃采購、合理使用、定額管理、加速周轉(zhuǎn)和供應(yīng)保障等。核算內(nèi)容有醫(yī)院藥品收入的核算、門診病人藥品收入?yún)R總、住院處出院病人藥品收入總匯、醫(yī)院藥品支出的核算等。藥品儲(chǔ)備成本的控制也是一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容,具體包括縮短存貨存儲(chǔ)時(shí)間、加速藥品周轉(zhuǎn)等途徑來提高醫(yī)院資金的利用效率。
在賬本操作上,醫(yī)藥品會(huì)計(jì)核算也涉及諸多方面:藥品購入需要有計(jì)劃、審批的過程,經(jīng)過驗(yàn)收合格入庫后的產(chǎn)品要在藥品庫存明細(xì)賬、財(cái)務(wù)金額明細(xì)賬中同步入賬。在每一個(gè)會(huì)計(jì)期間到期后,醫(yī)院的財(cái)務(wù)部門應(yīng)對這一期間內(nèi)的藥品收入總額和收入來源形成詳細(xì)的報(bào)告單,同時(shí)結(jié)合藥品收入比、藥品進(jìn)銷差價(jià)和藥品的盈虧情況等進(jìn)行分析和對比,以對近期的藥品管理成效做出反應(yīng),對于不合規(guī)范的行為和潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行改革和監(jiān)控,并完善管理制度和核算措施。
四、采用先進(jìn)的存貨管理方法降低存貨成本 存貨核算是藥品核算的關(guān)鍵內(nèi)容。通過對比藥品核算歷史中的幾種方法來看,零售價(jià)法是一中較為可行的存貨管理方法。零售價(jià)法用成本占零售價(jià)的百分比重計(jì)算期末存貨成本,在用這種方法進(jìn)行核算時(shí),不論是期初存貨還是臨時(shí)購進(jìn)的存貨都按照成本和零售價(jià)進(jìn)行記錄,這樣可以方便的對可供銷售的存貨成本和售價(jià)總額實(shí)施核算對比。零售價(jià)核算方法嚴(yán)格控制了藥品的管理方法,對于規(guī)范藥品存儲(chǔ)中的成本核算體系具有很大的發(fā)展意義。
隨著社會(huì)保障體制改革的不斷深入,我國正在建立和完善具有中國特色、適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。它包含三個(gè)層次,第一層次是社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn);第二層次是企業(yè)年金(又稱企業(yè)年金);第三層次是個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)。2006年3月,我國頒發(fā)了第一部規(guī)范企業(yè)年金基金的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則:《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第10號(hào)———企業(yè)年金基金》。同時(shí)頒布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第9號(hào)———職工薪酬》也對養(yǎng)老金的會(huì)計(jì)處理有了新的規(guī)定。本文試圖通過借鑒國外養(yǎng)老金會(huì)計(jì)核算中的成熟經(jīng)驗(yàn),對我國養(yǎng)老金會(huì)計(jì)中的幾個(gè)問題進(jìn)行探討,以期對我國養(yǎng)老金會(huì)計(jì)的順利實(shí)施和今后的發(fā)展提供一些思路。
1.企業(yè):養(yǎng)老金會(huì)計(jì)的核算主體
我國2005年頒布的《企業(yè)年金基金管理試行辦法》要求,設(shè)立企業(yè)年金的企業(yè)及其職工作為委托人與企業(yè)年金理事會(huì)或法人受托機(jī)構(gòu)(以下簡稱受托人),受托人與企業(yè)年金基金賬戶管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱賬戶管理人)、企業(yè)年金基金托管機(jī)構(gòu)(以下簡稱托管人)和企業(yè)年金基金投資管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱投資管理人),按照國家有關(guān)規(guī)定建立書面合同關(guān)系。作為企業(yè)年金委托人的企業(yè)則依照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第9號(hào)———職工薪酬》以企業(yè)為主體來規(guī)定企業(yè)為職工繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)(包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和企業(yè)年金),應(yīng)當(dāng)按照職工為其提供服務(wù)的會(huì)計(jì)期間和受益對象,計(jì)入相關(guān)資產(chǎn)的成本,或確認(rèn)為當(dāng)期費(fèi)用。
而企業(yè)年金的受托人、托管人、賬戶管理人、投資管理人應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第10號(hào)———企業(yè)年金基金》以企業(yè)年金為會(huì)計(jì)主體,規(guī)范企業(yè)年金的資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入、費(fèi)用的確認(rèn)和計(jì)量,以及財(cái)務(wù)報(bào)表列表等內(nèi)容。
因此,嚴(yán)格來說與絕大多數(shù)企業(yè)相關(guān)的養(yǎng)老金會(huì)計(jì)應(yīng)依照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第9號(hào)———職工薪酬》實(shí)施,其會(huì)計(jì)主體是企業(yè)本身。而《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第10號(hào)———企業(yè)年金基金》是用來規(guī)范企業(yè)年金的受托人、托管人、賬戶管理人、投資管理人,要求他們以企業(yè)年金基金作為獨(dú)立的會(huì)計(jì)主體進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量和列報(bào),要求他們應(yīng)當(dāng)將年金基金與其固有資產(chǎn)和其他資產(chǎn)嚴(yán)格區(qū)分,以確保企業(yè)年金基金的安全。這有助于提供關(guān)于企業(yè)年金財(cái)務(wù)狀況、凈資產(chǎn)變動(dòng)等方面的有用信息,進(jìn)而反映相關(guān)各方受托責(zé)任的履行情況。
2權(quán)責(zé)發(fā)生制:養(yǎng)老金會(huì)計(jì)的核算原則
以前我國對養(yǎng)老金的核算是基于收付實(shí)現(xiàn)制,而今年的新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則開始采用權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行核算,這是由于以下兩點(diǎn)原因:
2.1對于養(yǎng)老金的會(huì)計(jì)處理,國際上通常是在“社會(huì)福利觀”或“勞動(dòng)報(bào)酬觀”的理念指導(dǎo)下進(jìn)行的
社會(huì)福利觀認(rèn)為:職工退休后不再從事崗位性的勞動(dòng),但卻領(lǐng)取養(yǎng)老金,這是對剩余價(jià)值的再分配,實(shí)質(zhì)上隸屬于社會(huì)福利的范疇。與此相應(yīng)的養(yǎng)老金成本的會(huì)計(jì)核算采用的是“收付實(shí)現(xiàn)制”,企業(yè)職工在職期間并不確認(rèn)養(yǎng)老金成本,只是在實(shí)際支付養(yǎng)老金時(shí)列為“營業(yè)外支出”或“管理費(fèi)用”。勞動(dòng)報(bào)酬觀認(rèn)為:職工退休后領(lǐng)取的養(yǎng)老金是職工勞動(dòng)力價(jià)值的組成部分,與職工在職時(shí)領(lǐng)取的工資一樣屬于勞動(dòng)力再生產(chǎn)費(fèi)用的一部分。這種觀點(diǎn)主張,養(yǎng)老金是遞延的勞動(dòng)報(bào)酬,屬于“遞延工資”的范疇。權(quán)責(zé)發(fā)生制要求,與當(dāng)期收入相關(guān)的費(fèi)用,不論其是否實(shí)際支付,都應(yīng)在當(dāng)期確認(rèn)。因此,在會(huì)計(jì)核算中,按照權(quán)責(zé)發(fā)生制來確認(rèn)養(yǎng)老金成本,能夠保證在那些將來有權(quán)取得養(yǎng)老金的職工提供服務(wù)的期間將養(yǎng)老金成本(遞延工資)系統(tǒng)的、合理的分配于各會(huì)計(jì)期間和各個(gè)成本項(xiàng)目。在實(shí)踐中,絕大多數(shù)國家的會(huì)計(jì)理念都在由“社會(huì)福利觀”向“勞動(dòng)報(bào)酬觀”進(jìn)行過渡,與此相應(yīng),養(yǎng)老金成本的會(huì)計(jì)核算原則也由收付實(shí)現(xiàn)制向權(quán)責(zé)發(fā)生制轉(zhuǎn)變,我國養(yǎng)老金會(huì)計(jì)的發(fā)展也印證了這一軌跡。
2.2在對養(yǎng)老金的成本確認(rèn)和基金籌措之間的關(guān)系上,收付實(shí)現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制也有根本不同的認(rèn)識(shí)
基金籌措是一個(gè)財(cái)務(wù)程序,其目的是轉(zhuǎn)移資產(chǎn)以實(shí)現(xiàn)有可動(dòng)用的資金以履行將來支付養(yǎng)老金的義務(wù);養(yǎng)老金成本的確認(rèn)是確保將養(yǎng)老金成本系統(tǒng)的、合理的分配于那些將來有權(quán)取得養(yǎng)老金的職工提供服務(wù)的期間。可見,養(yǎng)老金的成本確認(rèn)和基金籌措是兩個(gè)獨(dú)立的環(huán)節(jié)。而收付實(shí)現(xiàn)制卻將兩者合二為一,即養(yǎng)老金成本直接等同于撥付給托管人的現(xiàn)金數(shù)。相反,權(quán)責(zé)發(fā)生制將成本確認(rèn)環(huán)節(jié)與基金籌措環(huán)節(jié)分開,無論當(dāng)期基金的撥付數(shù)是多少,都采用某種可接受的精算方法來計(jì)算當(dāng)期的養(yǎng)老金成本。另外,由于企業(yè)的撥付數(shù)往往會(huì)受到其他因素的影響,如所得稅、企業(yè)的現(xiàn)金流量及是否有其他的投資機(jī)會(huì),這時(shí),某一會(huì)計(jì)期間的養(yǎng)老金成本不一定等于該期間企業(yè)撥付給養(yǎng)老基金的金額,使用權(quán)責(zé)發(fā)生制原則確認(rèn)當(dāng)期養(yǎng)老金成本有利于排除這些干擾因素。
無論從何種角度看,與收付實(shí)現(xiàn)制相比,權(quán)責(zé)發(fā)生制確認(rèn)原則可以提供更為真實(shí)可靠的會(huì)計(jì)信息。
3企業(yè)年金計(jì)劃:既定繳存或既定受益
企業(yè)年金計(jì)劃分為既定繳存計(jì)劃和既定收益計(jì)劃。《美國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第87號(hào)———雇主對養(yǎng)老金的會(huì)計(jì)處理》對兩種養(yǎng)老金計(jì)劃都作了詳盡的闡述,其主要觀點(diǎn)是:
3.1既定繳存計(jì)劃(DefinedContributionPlan)
既定繳存計(jì)劃為每個(gè)計(jì)劃參與者提供一個(gè)個(gè)人賬戶,并按照既定的公式?jīng)Q定參與者的繳存金額,并不規(guī)定其將收到的福利的金額;將來在其有資格領(lǐng)取養(yǎng)老金時(shí),參與者所收到的養(yǎng)老金福利僅僅取決于向該個(gè)人賬戶的繳存金額、用該繳存投資賺得的收益以及可被分?jǐn)傊猎搨€(gè)人賬戶的對其他參與者福利的罰沒款項(xiàng)。這樣基金的主辦者(企業(yè))承擔(dān)了按預(yù)先的協(xié)議向職工個(gè)人賬戶繳費(fèi)的責(zé)任。當(dāng)職工離開企業(yè)時(shí),其個(gè)人賬戶的資金可以隨之轉(zhuǎn)移,進(jìn)入其他企業(yè)的企業(yè)年金賬戶,這在一定程度上降低了職工更換工作的成本,促進(jìn)了人力資源的流動(dòng)。企業(yè)僅承擔(dān)按期向賬戶繳費(fèi)的義務(wù),不承擔(dān)職工退休后向職工支付養(yǎng)老金的義務(wù),也不承擔(dān)與企業(yè)年金基金有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)(如通貨膨脹、生活費(fèi)用水平的提高、死亡年齡的推遲及投資風(fēng)險(xiǎn)等),這些風(fēng)險(xiǎn)將由企業(yè)年金基金的托管機(jī)構(gòu)或基金參與者自行承擔(dān)。因此,企業(yè)向基金管理者繳存的資產(chǎn)不再確認(rèn)為企業(yè)的資產(chǎn),企業(yè)當(dāng)期應(yīng)予確認(rèn)的養(yǎng)老金成本是企業(yè)當(dāng)期應(yīng)支付的企業(yè)年金繳存金,確認(rèn)的養(yǎng)老金負(fù)債是按照基金規(guī)定,當(dāng)期及以前各期累計(jì)的應(yīng)繳未繳企業(yè)年金繳存金。
3.2既定受益計(jì)劃(DefinedBenefitPlan)
既定受益計(jì)劃是指企業(yè)根據(jù)職工工資水平和服務(wù)年限等來確定未來養(yǎng)老金的實(shí)際支付金額,未來的養(yǎng)老金由企業(yè)預(yù)先承諾,與計(jì)劃資產(chǎn)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)完全由企業(yè)承擔(dān)。養(yǎng)老金的金額通常是一個(gè)或多個(gè)因素的函數(shù),如參加者的年齡、服務(wù)年數(shù)或工資水平;該養(yǎng)老金既可以是一筆年金,也可以一次性支付。在這一計(jì)劃下,按期足額支付養(yǎng)老金的責(zé)任由企業(yè)承擔(dān),如果到期不能按照原先的約定支付養(yǎng)老金,則違約責(zé)任亦應(yīng)由企業(yè)承擔(dān),換言之,企業(yè)承擔(dān)了不能足額支付的風(fēng)險(xiǎn)、投資失敗風(fēng)險(xiǎn)、通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)等一系列風(fēng)險(xiǎn);而該基金的參與者如果提前離開企業(yè),則他過去服務(wù)所賺得的養(yǎng)老金很有可能部分、甚至全部喪失。由于既定受益基金需要涉及大量的精算假設(shè)和會(huì)計(jì)估計(jì),如職工未來養(yǎng)老金水平、領(lǐng)取養(yǎng)老金的年數(shù)、剩余服務(wù)年限、未來工資水平、能夠領(lǐng)取養(yǎng)老金的職工人數(shù)的折現(xiàn)率等,故其會(huì)計(jì)處理比較復(fù)雜。企業(yè)當(dāng)期應(yīng)確認(rèn)的養(yǎng)老金成本除當(dāng)期服務(wù)成本外,還涉及過去服務(wù)成本、精算利得和損失和利息費(fèi)用等項(xiàng)目。企業(yè)對職工的養(yǎng)老金義務(wù)應(yīng)確認(rèn)為企業(yè)的一項(xiàng)養(yǎng)老金負(fù)債。養(yǎng)老金負(fù)債是企業(yè)采用一定的精算方法、估計(jì)合適的折現(xiàn)率所計(jì)算出的未來需要支付的養(yǎng)老金總額的折現(xiàn)值。
我國的企業(yè)年金計(jì)劃屬于既定繳存計(jì)劃,而許多企業(yè)年金會(huì)計(jì)比較成熟的國家采用既定受益計(jì)劃。這是因?yàn)槲覈蠖鄶?shù)企業(yè)按既定受益計(jì)劃處理的條件尚不成熟,如會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高、精算師隊(duì)伍建設(shè)欠缺等,而且我國養(yǎng)老保險(xiǎn)體制、資本市場、稅收制度和企業(yè)年金的發(fā)展歷程及現(xiàn)實(shí)狀況和西方國家都有較大差異,這就造成我國在企業(yè)年金計(jì)劃以及會(huì)計(jì)處理上同國際慣例存在較大的差異。
4養(yǎng)老金會(huì)計(jì)處理方法:專設(shè)“應(yīng)付養(yǎng)老金”科目
以前我國基本養(yǎng)老金是企業(yè)按照國家規(guī)定的繳費(fèi)比例(20%,其中8%記入個(gè)人賬戶)以在職職工的繳費(fèi)工資為基數(shù)計(jì)算出來,借記“管理費(fèi)用”,貸記“其他應(yīng)付款”。而企業(yè)年金基金則借記“管理費(fèi)用”,貸記“應(yīng)付福利費(fèi)”。由于我國養(yǎng)老金的會(huì)計(jì)核算采用“權(quán)責(zé)發(fā)生制”,在計(jì)提養(yǎng)老金時(shí),借方科目發(fā)生了變化。
我國的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第9號(hào)———職工薪酬》規(guī)定企業(yè)為職工繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)(包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)),應(yīng)當(dāng)在職工為其提供服務(wù)的會(huì)計(jì)期間,根據(jù)工資總額的一定比例計(jì)算,按照職工提供服務(wù)的受益對象,分別以下列情況處理:
①應(yīng)由生產(chǎn)產(chǎn)品、提供勞務(wù)負(fù)擔(dān)的職工薪酬,計(jì)入產(chǎn)品成本或勞務(wù)成本。
②應(yīng)由在建工程、無形資產(chǎn)負(fù)擔(dān)的職工薪酬,計(jì)入建造固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)成本。
③上述①和②之外的其他職工薪酬,計(jì)入當(dāng)期損益。
筆者認(rèn)為計(jì)提養(yǎng)老金時(shí)的養(yǎng)老金負(fù)債,作為一項(xiàng)經(jīng)常性的短期負(fù)債不應(yīng)計(jì)入“其他應(yīng)付款”,作為一項(xiàng)遞延工資,不應(yīng)計(jì)入“應(yīng)付福利費(fèi)”,而是應(yīng)該專設(shè)“應(yīng)付養(yǎng)老金—基本養(yǎng)老金”和“應(yīng)付養(yǎng)老金—企業(yè)年金”科目,專門分別核算基本養(yǎng)老金負(fù)債和企業(yè)年金義務(wù)的計(jì)提和支付情況。
會(huì)計(jì)處理如下表:
基本養(yǎng)老保險(xiǎn)企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)
企業(yè)計(jì)提養(yǎng)老金時(shí)借:生產(chǎn)成本-養(yǎng)老金費(fèi)用借:生產(chǎn)成本-養(yǎng)老金費(fèi)用
制造費(fèi)用-養(yǎng)老金費(fèi)用制造費(fèi)用-養(yǎng)老金費(fèi)用
管理費(fèi)用-養(yǎng)老金費(fèi)用管理費(fèi)用-養(yǎng)老金費(fèi)用
營業(yè)費(fèi)用-養(yǎng)老金費(fèi)用營業(yè)費(fèi)用-養(yǎng)老金費(fèi)用
在建工程-養(yǎng)老金費(fèi)用在建工程-養(yǎng)老金費(fèi)用
無形資產(chǎn)-養(yǎng)老金費(fèi)用無形資產(chǎn)-養(yǎng)老金費(fèi)用
貸:應(yīng)付養(yǎng)老金-基本養(yǎng)老金貸:應(yīng)付養(yǎng)老金-企業(yè)年金
代扣個(gè)人繳費(fèi)借:應(yīng)付工資
貸:應(yīng)付養(yǎng)老金-基本養(yǎng)老金
企業(yè)向信托機(jī)構(gòu)交付借:應(yīng)付養(yǎng)老金-基本養(yǎng)老金借:應(yīng)付養(yǎng)老金-企業(yè)年金
貸:銀行存款貸:銀行存款
期末“應(yīng)付養(yǎng)老金”賬戶的借方余額表示企業(yè)預(yù)付的養(yǎng)老金資產(chǎn),貸方余額表示企業(yè)已經(jīng)計(jì)提,尚未支付的養(yǎng)老金負(fù)債。
5信息列示和披露:養(yǎng)老金會(huì)計(jì)的基本要求
養(yǎng)老金會(huì)計(jì)信息是企業(yè)會(huì)計(jì)信息的重要組成部分。美國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則未對養(yǎng)老金既定交存計(jì)劃的列報(bào)提出要求,但是《美國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第132號(hào)———雇主對養(yǎng)老金和其他退休后福利的披露》規(guī)定:雇主應(yīng)對本期既定繳存計(jì)劃已確認(rèn)的養(yǎng)老金成本的金額進(jìn)行披露,披露應(yīng)包括對本期內(nèi)影響可比性的任何重大變更的性質(zhì)和影響的描述,例如雇主提取率的改變,企業(yè)合并或剝離股權(quán)。養(yǎng)老金既定提存計(jì)劃不要求列報(bào)養(yǎng)老金會(huì)計(jì)信息,但要求對當(dāng)期已確認(rèn)的養(yǎng)老金成本數(shù)額進(jìn)行披露。
(一)設(shè)置會(huì)計(jì)科目電算化
設(shè)置會(huì)計(jì)科目電算化是通過會(huì)計(jì)核算軟件的初始化功能實(shí)現(xiàn)的。初始化功能是供軟件開始正式投入使用時(shí)運(yùn)用的功能,除了輸入一級(jí)會(huì)計(jì)科目和明細(xì)會(huì)計(jì)科目名稱及編碼外,還要輸入:會(huì)計(jì)核算所必需的期初數(shù)字及有關(guān)資料,包括年初數(shù)、累計(jì)發(fā)生額,往來款項(xiàng)、工資、固定資產(chǎn)、存貨、成本費(fèi)用、營業(yè)收入核算必需的期初數(shù)字;計(jì)算有關(guān)指標(biāo)需要的各種公式;選擇會(huì)計(jì)核算方法,包括固定資產(chǎn)折舊方法、存貨計(jì)價(jià)方法、成本核算方法等;定義自動(dòng)轉(zhuǎn)帳憑證;輸入操作人員崗位分工情況,包括操作人員姓名、操作權(quán)限、操作密碼等。
(二)填制會(huì)計(jì)憑證電算化
會(huì)計(jì)憑證包括原始憑證和記帳憑證,對這兩類憑證的處理方法,在各個(gè)會(huì)計(jì)核算軟件中有所不同。記帳憑證是根據(jù)審核無誤的原始憑證登記的,有的會(huì)計(jì)核算軟件是要求財(cái)會(huì)人員手工填制好記帳憑證,再由操作人員輸入電子計(jì)算機(jī);有的會(huì)計(jì)核算軟件是要求財(cái)會(huì)人員根據(jù)原始憑證,直接在計(jì)算機(jī)屏幕上填制記帳憑證;有的會(huì)計(jì)軟件是要求財(cái)會(huì)人員直接將原始憑證輸入電子計(jì)算機(jī),由計(jì)算機(jī)根據(jù)輸入的原始憑證數(shù)據(jù)自動(dòng)編制記帳憑證。前兩種方法比較接近,區(qū)別只在一個(gè)是輸入已經(jīng)手工寫好的記帳憑證,一個(gè)是邊輸入邊做記帳憑證,但都是把所有的記帳憑證輸入電子計(jì)算機(jī)。而最后一種方法與前兩種有很大的差別,是由計(jì)算機(jī)來做記帳憑證。
(三)登記會(huì)計(jì)帳簿電算化
會(huì)計(jì)電算化后,登記會(huì)計(jì)帳簿一般分兩個(gè)步驟進(jìn)行,首先是由計(jì)算機(jī)根據(jù)會(huì)計(jì)憑證自動(dòng)登記機(jī)內(nèi)帳簿,其次是把機(jī)內(nèi)會(huì)計(jì)帳簿打印輸出。《規(guī)范》考慮到了電算化的要求,對電算化條件下登記會(huì)計(jì)帳簿提出了規(guī)范,改變了過去設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)制度時(shí)主要考慮手工方式操作的做法。
(四)成本費(fèi)用計(jì)算電算化
根據(jù)帳簿記錄,對經(jīng)營過程中發(fā)生的采購費(fèi)用、生產(chǎn)費(fèi)用、銷售費(fèi)用和管理費(fèi)用,進(jìn)行成本費(fèi)用核算,是會(huì)計(jì)核算的一項(xiàng)重要任務(wù)。在會(huì)計(jì)軟件中,成本計(jì)算是由計(jì)算機(jī)根據(jù)機(jī)內(nèi)上述費(fèi)用,按照會(huì)計(jì)制度規(guī)定的方法自動(dòng)進(jìn)行的。許多通用會(huì)計(jì)軟件提供了多種成本計(jì)算的方法,供用戶選用。
(五)編制會(huì)計(jì)報(bào)表電算化
編制會(huì)計(jì)報(bào)表工作,在通用會(huì)計(jì)軟件中都是由計(jì)算機(jī)自動(dòng)進(jìn)行的,一般都有一個(gè)可由用戶自定義報(bào)表的報(bào)表生成功能模塊,它可以定義報(bào)表的格式和數(shù)據(jù)來源等內(nèi)容,這樣無論報(bào)表如何變化也都可以適應(yīng)。《規(guī)范》規(guī)定:“會(huì)計(jì)報(bào)表之間、會(huì)計(jì)報(bào)表各項(xiàng)目之間,凡有對應(yīng)關(guān)系的數(shù)字,應(yīng)該相互一致。本期會(huì)計(jì)報(bào)表與上期會(huì)計(jì)報(bào)表之間有關(guān)的數(shù)字應(yīng)當(dāng)相互銜接”,多數(shù)會(huì)計(jì)報(bào)表軟件都具備按照這一規(guī)定自動(dòng)進(jìn)行核對的功能。
二、會(huì)計(jì)管理電算化
會(huì)計(jì)管理電算化是在會(huì)計(jì)核算電算化的基礎(chǔ)上,利用會(huì)計(jì)核算提供的數(shù)據(jù)和其他有關(guān)數(shù)據(jù),借助計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)管理軟件提供的功能和信息,幫助財(cái)會(huì)人員合理地籌措和運(yùn)用資金、節(jié)約生產(chǎn)成本和經(jīng)費(fèi)開支、提高經(jīng)濟(jì)效益。會(huì)計(jì)管理電算化主要有以下幾項(xiàng)任務(wù):
(一)進(jìn)行會(huì)計(jì)預(yù)測
根據(jù)計(jì)算機(jī)內(nèi)存儲(chǔ)的會(huì)計(jì)核算歷史數(shù)據(jù),并按照現(xiàn)有條件和要求,在會(huì)計(jì)管理軟件的指揮下,補(bǔ)充輸入計(jì)算機(jī)一部分?jǐn)?shù)據(jù),并選定預(yù)測方法后,由計(jì)算機(jī)進(jìn)行預(yù)測和輸出預(yù)測結(jié)果。
(二)編制財(cái)務(wù)計(jì)劃
財(cái)務(wù)計(jì)劃是會(huì)計(jì)預(yù)測的系統(tǒng)化和具體化,可由計(jì)算機(jī)自動(dòng)完成,編制計(jì)劃的方法需要事先在會(huì)計(jì)管理軟件中加以定義。
(三)進(jìn)行會(huì)計(jì)控制
主要通過預(yù)算控制軟件和責(zé)任會(huì)計(jì)軟件來實(shí)現(xiàn),這兩個(gè)軟件是會(huì)計(jì)管理軟件的兩個(gè)部分,都需要會(huì)計(jì)核算軟件提供詳細(xì)的數(shù)據(jù)。
(四)開展會(huì)計(jì)分析
采用會(huì)計(jì)管理軟件分析和評(píng)價(jià)計(jì)劃的完成情況,找出差異和努力的方向。
關(guān)鍵詞:電算化會(huì)計(jì)會(huì)計(jì)軟件
會(huì)計(jì)核算方法是對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行完整、連續(xù)和系統(tǒng)的記錄和計(jì)算,為經(jīng)營管理提供必要的信息所應(yīng)用的方法。一般包括設(shè)置賬戶、復(fù)式記賬、填制會(huì)計(jì)憑證、登記賬簿、成本計(jì)算、財(cái)產(chǎn)清查、報(bào)表編制和會(huì)計(jì)資料的分析利用等,以下我們稱之為傳統(tǒng)會(huì)計(jì)方法;在電算化環(huán)境下,為完成會(huì)計(jì)核算任務(wù)而采用的新方法,以下我們稱之為電算會(huì)計(jì)方法。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)方法與電算會(huì)計(jì)方法的綜合運(yùn)用并不斷提高,才是會(huì)計(jì)電算化發(fā)展的必要保證。把會(huì)計(jì)電算化說成是在計(jì)算機(jī)環(huán)境下傳統(tǒng)會(huì)計(jì)方法的模擬是只看到了事物的表面或結(jié)果,而沒有看到事物的本質(zhì);電算會(huì)計(jì)方法只有建立在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)方法的基礎(chǔ)之上,才能得到發(fā)展和提高;同時(shí),也要以電算化環(huán)境下特有的方法去解決新形勢下的新問題。
一、明確會(huì)計(jì)主體與會(huì)計(jì)對象:“建立賬套”的電算會(huì)計(jì)方法
在電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)中,一般采用通用會(huì)計(jì)軟件來建立自己的系統(tǒng),這樣,不同會(huì)計(jì)主體在核算上的差異、不同會(huì)計(jì)對象適用的具體會(huì)計(jì)方法必需通過軟件的“選項(xiàng)”來加以區(qū)別和明確。在應(yīng)用會(huì)計(jì)核算軟件開展會(huì)計(jì)核算工作的開始,第一件事就是要在系統(tǒng)中建立當(dāng)前會(huì)計(jì)主體獨(dú)立使用的一套核算數(shù)據(jù),并明確有關(guān)事項(xiàng)以適應(yīng)當(dāng)前會(huì)計(jì)主體的核算要求。這就是“建立賬套”,建立賬套時(shí),一般至少要明確下列事項(xiàng)。(1)賬套編號(hào):為便于計(jì)算機(jī)的數(shù)據(jù)處理,以區(qū)別不同的賬套或據(jù)以命名并建立相應(yīng)的文件夾、數(shù)據(jù)文件名或數(shù)據(jù)庫名稱等;(2)賬套名稱:一般為核算單位名稱;(3)會(huì)計(jì)主管:電算化系統(tǒng)主管的姓名,以便進(jìn)行全面的操作授權(quán);(4)啟始會(huì)計(jì)期間:在電算化系統(tǒng)中進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的開始期間;(5)具體核算方法或計(jì)算方法的選用:如會(huì)計(jì)科目編碼規(guī)則、固定資產(chǎn)折舊方法、存貨成本計(jì)價(jià)方法、會(huì)計(jì)憑證分類方法等;(6)選擇所屬行業(yè)以預(yù)置會(huì)計(jì)科目。以上在電算化系統(tǒng)中稱之為賬套參數(shù)。建立賬套完成后,就具備了在電算化系統(tǒng)中開展會(huì)計(jì)核算的物質(zhì)基礎(chǔ)。在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)方法中當(dāng)然也有賬套的概念,但只有在電算化系統(tǒng)中才需要把它列為一個(gè)重要的會(huì)計(jì)核算方法,在編制會(huì)計(jì)軟件時(shí),需要以特定的技術(shù)方法才能實(shí)現(xiàn)。有了建立賬套這一方法,就可以在同一電算化系統(tǒng)中為多個(gè)會(huì)計(jì)主體完成會(huì)計(jì)核算任務(wù)。這給學(xué)習(xí)與掌握會(huì)計(jì)電算化技術(shù)、開展記賬、劃小核算單位并分別進(jìn)行獨(dú)立核算等帶來了方便。
二、站在電算化會(huì)計(jì)核算的起點(diǎn):“初始設(shè)置”的電算會(huì)計(jì)方法
建立賬套完成以后,首先要進(jìn)行一些日常核算之前的準(zhǔn)備工作,主要是三個(gè)方面的任務(wù)。一是操作人員設(shè)置,將會(huì)計(jì)人員的職責(zé)分工在系統(tǒng)中加以明確,同時(shí)使系統(tǒng)具有了合法的使用者;二是會(huì)計(jì)科目設(shè)置(即設(shè)置賬戶),在系統(tǒng)中建立起用于進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的會(huì)計(jì)科目(賬戶)體系(這部分內(nèi)容在下一部分單獨(dú)討論);三是輸入初始余額,是指將原來已經(jīng)存在于手工系統(tǒng)的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)入到電算化系統(tǒng)中來,以開始以后的會(huì)計(jì)核算。
初始設(shè)置是會(huì)計(jì)軟件中建立賬套后必需首先完成的,并且只有正確完成了初始設(shè)置,才能進(jìn)行以后的操作。其中較典型的方式是輸入初始余額后要進(jìn)行試算平衡,初始余額平衡后,正式啟用賬套。啟用賬套后即進(jìn)入日常業(yè)務(wù)處理階段,不能再行修改初始余額。
初始設(shè)置中的操作人員設(shè)置、會(huì)計(jì)科目設(shè)置和輸入初始余額都需要采用具體的方法來實(shí)現(xiàn)。其效果的好壞對會(huì)計(jì)核算的大部分內(nèi)容都有著重要的影響。可以說是系統(tǒng)中最為關(guān)鍵的部分,是系統(tǒng)設(shè)計(jì)水平的集中體現(xiàn)。在應(yīng)用中,初始設(shè)置工作應(yīng)盡可能做到準(zhǔn)確、恰當(dāng)、周到、細(xì)致,才能取得更好的會(huì)計(jì)核算質(zhì)量。
三、會(huì)計(jì)核算體系的建立:“設(shè)置賬戶”的傳統(tǒng)會(huì)計(jì)方法的發(fā)展運(yùn)用
“設(shè)置賬戶”這一傳統(tǒng)會(huì)計(jì)方法在電算化系統(tǒng)中一般稱之為“會(huì)計(jì)科目設(shè)置”。賬戶是會(huì)計(jì)科目在核算中具體形式。會(huì)計(jì)科目是會(huì)計(jì)要素的進(jìn)一步細(xì)化。通過對會(huì)計(jì)科目開設(shè)賬戶的方法,分別對會(huì)計(jì)對象的不同內(nèi)容進(jìn)行反映和監(jiān)督,是會(huì)計(jì)核算的主要形式。在大部分會(huì)計(jì)資料中(如憑證、賬簿、報(bào)表等),都要以會(huì)計(jì)科目作為直接對象來加以反映,從而建立了一個(gè)完整的核算體系。
電算化系統(tǒng)在運(yùn)用這個(gè)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)方法時(shí),在形式上進(jìn)行了變通,在結(jié)構(gòu)上進(jìn)行了突破,使電算化系統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算體系較之手工會(huì)計(jì)核算更全面、更完整、更合理。具體有以下幾個(gè)方面:(1)從形式上,以“會(huì)計(jì)科目表”代替了所有分列在不同賬簿或賬頁上的“賬戶”。在計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)中,數(shù)據(jù)主要以“表”的形式存在,無論是設(shè)置的賬戶,還是輸入的憑證。“會(huì)計(jì)科目表”中,對會(huì)計(jì)科目首先要分級(jí)編號(hào)并順序排列;其次以每一會(huì)計(jì)科目的“屬性”來表示該科目所適用的賬頁格式或核算要求;還有,在會(huì)計(jì)核算軟件中,總是由多個(gè)相當(dāng)于“會(huì)計(jì)科目表”的部分,共同構(gòu)成了完整的核算體系,它們主要是“會(huì)計(jì)科目主表”、“部門目錄”、“單位往來目錄”、“個(gè)人往來目錄”、“項(xiàng)目目錄”等,它們之間以從屬或交叉的關(guān)系,組合成一個(gè)大的“會(huì)計(jì)科目表”。(2)從內(nèi)容上,豐富了傳統(tǒng)“設(shè)置賬戶”的方法。系統(tǒng)內(nèi)部處理數(shù)據(jù)時(shí),以科目編碼作為會(huì)計(jì)科目的惟一標(biāo)識(shí)和所屬關(guān)系的判定依據(jù),使分級(jí)核算更加緊湊、嚴(yán)格、清晰;可以根據(jù)需要產(chǎn)生新的賬頁格式或核算內(nèi)容:“會(huì)計(jì)科目表”各部分之間在使用時(shí)隨時(shí)組合,既保證了科目設(shè)置的完整性,又具有較強(qiáng)的靈活性,巧妙地解決了事先不可知會(huì)計(jì)科目的設(shè)置。如“營業(yè)費(fèi)用/通訊費(fèi)”按部門設(shè)置明細(xì)科目進(jìn)行核算時(shí),到底哪些部門實(shí)際上真的會(huì)發(fā)生“通訊費(fèi)”呢,在電算化核算系統(tǒng)中,只有真的發(fā)生時(shí),該賬戶才正式存在;電算化系統(tǒng)中“部門目錄”、“往來目錄”等,本身可以繼續(xù)分類或分級(jí),而且“部門目錄”與“會(huì)計(jì)科目主表”之間是交叉關(guān)系,有級(jí)次的會(huì)計(jì)科目都可以同時(shí)進(jìn)行“總分類核算”和“明細(xì)分類核算”,即同時(shí)具有本期累計(jì)發(fā)生額、本年累計(jì)發(fā)生額、余額等概括性數(shù)據(jù)和含有業(yè)務(wù)事項(xiàng)(會(huì)計(jì)分錄)的詳細(xì)數(shù)據(jù)(明細(xì)賬),提高了會(huì)計(jì)核算的詳細(xì)程度,使會(huì)計(jì)核算體系更加完善。
四、業(yè)務(wù)處理的核心:“填制憑證”與“登記賬簿”
電算化會(huì)計(jì)之所以仍然只是會(huì)計(jì),而不是另外一個(gè)新的學(xué)科,就在于它仍然是以形成“憑證”、“賬簿”、“報(bào)表”等會(huì)計(jì)檔案資料為主要任務(wù)形式。“填制憑證”和“登記賬簿”這樣的傳統(tǒng)會(huì)計(jì)方法仍然是電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)處理的核心。電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)與手工會(huì)計(jì)系統(tǒng)形式上的主要差別就是這些會(huì)計(jì)檔案的存在形式的不同,這就決定了“填制憑證”與“登記賬簿”這些方法的直接對象有著明顯的區(qū)別,在使用這些方法時(shí),自然也因其對象屬性的變化而有所變化。
在電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)中,“填制憑證”有兩種情形,一種是直接在系統(tǒng)中填制憑證,另一種是手工制好憑證后的輸入憑證,兩種情形都體現(xiàn)為會(huì)計(jì)軟件的一個(gè)較為重要的輸入功能。與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)方法相比,電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)中的“填制憑證”及“登記賬簿”主要有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn):(1)憑證中各數(shù)據(jù)項(xiàng)根據(jù)類型、范圍和勾稽關(guān)系進(jìn)行有效控制。如會(huì)計(jì)分錄中的會(huì)計(jì)科目必須在設(shè)置的會(huì)計(jì)科目表中已經(jīng)存在,并且是最底層的明細(xì)科目;根據(jù)當(dāng)前科目的屬性確定是否具有某些項(xiàng)目,如往來單位、結(jié)算單據(jù)號(hào)碼等;借貸方金額必須相等才能保存;事先確定的借方或貸方必有或必?zé)o科目、非法對應(yīng)科目等;編號(hào)可以自動(dòng)連續(xù);日期可以限制順序等。(2)鍵盤操作較之手工處理的“筆誤”更容易發(fā)生“誤操作”,因而“憑證填制”在操作功能上分為“填制”、“修改”、“刪除”等步驟,以進(jìn)行正確性控制。(3)填好的憑證同樣需要“審核”,電算化系統(tǒng)的審核可在程序中再次檢驗(yàn)憑證的正確性。(4)“登記賬簿”之前可以“匯總”,而不是必須匯總;電算化系統(tǒng)可根據(jù)需要隨時(shí)對任意范圍的憑證進(jìn)行匯總,匯總速度較快且準(zhǔn)確;計(jì)算機(jī)不會(huì)因疏漏出現(xiàn)總賬與明細(xì)賬登記結(jié)果不一致的情況,當(dāng)然在記賬之前則不必進(jìn)行“試算平衡”。(5)“登記賬簿”只是憑證數(shù)據(jù)的確認(rèn)過程,而不是抄寫或復(fù)制過程。這一簡單的過程明確了“工作底稿”與正式會(huì)計(jì)檔案之間的界限,具有非常重要的意義。
五、自動(dòng)化處理的充分體現(xiàn):“自動(dòng)轉(zhuǎn)賬”的電算會(huì)計(jì)方法
根據(jù)用戶定義,由系統(tǒng)自動(dòng)生成轉(zhuǎn)賬憑證的方法稱為“自動(dòng)轉(zhuǎn)賬”,它已經(jīng)成為電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)非常成熟的方法之一。自動(dòng)轉(zhuǎn)賬有兩種情形,一種是直接從賬項(xiàng)數(shù)據(jù)中取數(shù)生成記賬憑證,如結(jié)轉(zhuǎn)期間損益;另一種是要通過函數(shù)進(jìn)行較為復(fù)雜的運(yùn)算才能得到憑證上所需的數(shù)值,如計(jì)算并分配應(yīng)付福利費(fèi)。自動(dòng)轉(zhuǎn)賬又分為兩個(gè)層次,一個(gè)層次是在總賬系統(tǒng)(或稱賬務(wù)處理系統(tǒng))中定義并使用的自動(dòng)轉(zhuǎn)賬;另一個(gè)層次是在各個(gè)子系統(tǒng)中定義和使用自動(dòng)轉(zhuǎn)賬,如工資系統(tǒng)中的工資費(fèi)用分配、固定資產(chǎn)系統(tǒng)的折舊費(fèi)用分配等。“自動(dòng)轉(zhuǎn)賬”一旦完成定義,即可在不同會(huì)計(jì)期間重復(fù)使用,大大提高了系統(tǒng)的效率。
六、會(huì)計(jì)信息的集中與概括:“編制會(huì)計(jì)報(bào)表”
編制會(huì)計(jì)報(bào)表,是會(huì)計(jì)工作中的重要組成部分,也是階段性地完成會(huì)計(jì)核算任務(wù)的標(biāo)識(shí)性工作。在電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)中,更給這一傳統(tǒng)工作任務(wù)賦予了新的活力。
在會(huì)計(jì)核算軟件中,編制會(huì)計(jì)報(bào)表分為兩個(gè)步驟:第一步是設(shè)計(jì)階段,有兩方面的設(shè)計(jì)任務(wù),一是“會(huì)計(jì)報(bào)表格式設(shè)計(jì)”,二是“數(shù)據(jù)來源定義”;第二步是使用階段,在一定會(huì)計(jì)期間,即可自動(dòng)生成當(dāng)期會(huì)計(jì)報(bào)表的結(jié)果。設(shè)計(jì)完成的會(huì)計(jì)報(bào)表可以長期使用。生成會(huì)計(jì)報(bào)表的過程快速準(zhǔn)確,可以進(jìn)行正確性檢驗(yàn)和審核。會(huì)計(jì)報(bào)表之間隨時(shí)可以橫向或縱向的匯總或比較分析。
關(guān)鍵詞:預(yù)算管理;會(huì)計(jì)核算;分析
預(yù)算管理和會(huì)計(jì)核算是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要組成部分。預(yù)算管理是對企業(yè)未來經(jīng)營活動(dòng)的籌劃,通過預(yù)算執(zhí)行報(bào)表反映預(yù)算執(zhí)行情況。會(huì)計(jì)核算是對已發(fā)生或正發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行的核算與監(jiān)控,通過會(huì)計(jì)報(bào)表反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況。預(yù)算執(zhí)行報(bào)表的數(shù)據(jù)與會(huì)計(jì)核算報(bào)表的數(shù)據(jù)往往存在差異。企業(yè)應(yīng)分析預(yù)核算差異原因,消除不合理差異,并將二者有機(jī)結(jié)合,更準(zhǔn)確全面的反映企業(yè)的經(jīng)營狀況,從而為管理者提供更真實(shí)可靠的經(jīng)營決策依據(jù)。
一、概述
(一)預(yù)算管理的職能
預(yù)算管理是企業(yè)在戰(zhàn)略目標(biāo)的指導(dǎo)下,對企業(yè)一定時(shí)期內(nèi)經(jīng)營活動(dòng)和相應(yīng)的財(cái)務(wù)結(jié)果進(jìn)行充分全面的預(yù)測和籌劃,并通過對執(zhí)行過程的監(jiān)控,將實(shí)際完成情況與預(yù)算目標(biāo)不斷對照和分析,發(fā)現(xiàn)經(jīng)營中存在的問題和風(fēng)險(xiǎn),采取各種糾偏措施和調(diào)整,以幫助管理者更加有效的管理企業(yè)和最大程度的實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。預(yù)算管理能夠使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)支出更加合理,使企業(yè)內(nèi)部的資源得到合理優(yōu)化配置。
(二)會(huì)計(jì)核算的職能
會(huì)計(jì)核算也稱會(huì)計(jì)反映,是在一定期間內(nèi)對企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行匯報(bào)總結(jié),為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供相應(yīng)的書面報(bào)告。合理地組織會(huì)計(jì)核算形式是做好會(huì)計(jì)工作的一個(gè)重要條件,對于保證會(huì)計(jì)工作質(zhì)量,提高會(huì)計(jì)工作效率,正確、及時(shí)地編制會(huì)計(jì)報(bào)表,滿足相關(guān)會(huì)計(jì)信息使用者的需求具有重要意義。同時(shí)會(huì)計(jì)核算具有監(jiān)督和控制職能,在對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行核算時(shí),使用科學(xué)合理的方式來對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)支出進(jìn)行評(píng)估,提出其存在的問題,在企業(yè)運(yùn)營的過程中對企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行監(jiān)督、控制。
二、預(yù)算管理與會(huì)計(jì)核算的聯(lián)系
預(yù)算管理和會(huì)計(jì)核算屬于企業(yè)不同的管理體系卻又相互聯(lián)系。首先,財(cái)務(wù)管理的中心工作是預(yù)算管理,預(yù)算管理在財(cái)務(wù)管理工作中起著基礎(chǔ)性的作用,對企業(yè)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行科學(xué)的預(yù)算,能夠使企業(yè)明確其發(fā)展方向,進(jìn)而對此方向進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃。與預(yù)算管理相比,會(huì)計(jì)核算是對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié),對其各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行測評(píng)進(jìn)而分析其優(yōu)勢和不足之處,使企業(yè)獲得更高的經(jīng)濟(jì)利潤;其次,對于會(huì)計(jì)核算來說,預(yù)算管理是其工作的前提,通過預(yù)算管理對企業(yè)的資金進(jìn)行良好的安排,進(jìn)而使用會(huì)計(jì)核算對企業(yè)資金的流向進(jìn)行良好的核算。管理預(yù)算的缺失會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算工作的難度增加,企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況就會(huì)變得繁雜,這對企業(yè)的發(fā)展是極其不利的;最后,預(yù)算管理能夠?yàn)槠髽I(yè)節(jié)約成本縮減開支。沒有預(yù)算管理,企業(yè)的內(nèi)部會(huì)出現(xiàn)貪污腐化之風(fēng),預(yù)算管理能夠使資金最大限度的投入到企業(yè)的發(fā)展之中,使投資得到更多的回報(bào),促進(jìn)企業(yè)的長期發(fā)展。
三、預(yù)算管理與會(huì)計(jì)核算的差異分析
(一)預(yù)算管理與會(huì)計(jì)核算的表現(xiàn)形式不同
預(yù)算管理報(bào)表與會(huì)計(jì)報(bào)表表現(xiàn)形式不同。預(yù)算管理報(bào)表包括現(xiàn)金預(yù)算、預(yù)算資產(chǎn)負(fù)債表、預(yù)算損益表。預(yù)算報(bào)表主要體現(xiàn)實(shí)際執(zhí)行與預(yù)算目標(biāo)的差異情況。會(huì)計(jì)報(bào)表包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和現(xiàn)金流量表,反映的是已完成的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的當(dāng)期及累計(jì)數(shù)據(jù)。
(二)會(huì)計(jì)核算較財(cái)務(wù)預(yù)算數(shù)據(jù)更為嚴(yán)謹(jǐn)
會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù)相對于財(cái)務(wù)預(yù)算數(shù)據(jù)更為嚴(yán)謹(jǐn)。首先,預(yù)算數(shù)據(jù)在預(yù)算管理過程中具有不確定性,預(yù)算報(bào)表提供的數(shù)據(jù)往往是預(yù)估的,不存在有效的單據(jù)作為依據(jù),而會(huì)計(jì)核算則有合法有效的單據(jù)作為賬務(wù)處理的依據(jù),較預(yù)算數(shù)據(jù)更為嚴(yán)謹(jǐn);其次,相關(guān)企業(yè)就對預(yù)算管理工作不重視,對預(yù)算管理的執(zhí)行力較差,而企業(yè)對會(huì)計(jì)核算職能更加重視,對其工作的要求也十分高,會(huì)計(jì)核算工作人員的工作態(tài)度更加認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn);最后,財(cái)務(wù)預(yù)算信息化平臺(tái)不完善,無法滿足企業(yè)的發(fā)展。而會(huì)計(jì)核算通過各種信息化軟件使其工作效率得到提升,為企業(yè)的發(fā)展提供了良好的支持。
(三)預(yù)算管理報(bào)表對內(nèi)部管理更具有參考價(jià)值
預(yù)算管理是對企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的事前籌劃,能更好的控制企業(yè)的收入、支出,從而達(dá)成企業(yè)的財(cái)務(wù)目標(biāo);較預(yù)算而言,會(huì)計(jì)核算是事后會(huì)計(jì)反映,相對滯后。預(yù)算管理報(bào)表通過預(yù)算執(zhí)行情況與預(yù)算目標(biāo)的對比,將企業(yè)可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)和問題進(jìn)行總結(jié),從而提出改進(jìn)措施,使企業(yè)管理者在決策時(shí)擁有更多的參考。綜上,預(yù)算管理報(bào)表更適合為企業(yè)內(nèi)部管理使用。
(四)預(yù)核算報(bào)表的差異
預(yù)算執(zhí)行報(bào)表的數(shù)據(jù)往往與會(huì)計(jì)核算報(bào)表數(shù)據(jù)存在差異,主要有時(shí)間性差異和永久性差異。通常來說,預(yù)算管理工作處于會(huì)計(jì)核算之前,二者具有時(shí)間性差異。對于預(yù)算管理,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)需要進(jìn)行事前預(yù)算申請,預(yù)算申請的金額被計(jì)入預(yù)算執(zhí)行報(bào)表。經(jīng)辦人在預(yù)算批準(zhǔn)的額度內(nèi)開展業(yè)務(wù),實(shí)際取得票據(jù)后,才被計(jì)入會(huì)計(jì)核算報(bào)表。這便導(dǎo)致了預(yù)核算的時(shí)間性差異。又如,在房地產(chǎn)企業(yè)確認(rèn)售房收入時(shí),預(yù)算可能是根據(jù)售房合同簽訂金額計(jì)入銷售收入,而會(huì)計(jì)核算是以客戶辦理交房時(shí)才確認(rèn)為收入。政策的影響往往會(huì)造成永久性差異,如營改增后,部分公司仍以交易的含稅價(jià)作為預(yù)算收入,而在會(huì)計(jì)核算時(shí)卻以不含稅價(jià)計(jì)入收入。在對企業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí)。
四、優(yōu)化預(yù)算管理與會(huì)計(jì)核算的措施
(一)完善企業(yè)核算制度
建立完善的會(huì)計(jì)核算制度體系,進(jìn)而使企業(yè)的核算能夠?yàn)槠髽I(yè)的發(fā)展做出總體的指導(dǎo)。對核算的內(nèi)容進(jìn)行分類歸納,對核算的時(shí)間和項(xiàng)目進(jìn)行分析并制定出適宜的預(yù)算方式,使其能夠合理的連接,不至于產(chǎn)生斷層,進(jìn)而使企業(yè)的財(cái)務(wù)管理更加合理。企業(yè)應(yīng)對會(huì)計(jì)核算建立一套完整的核算標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合權(quán)責(zé)分配的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行核算。
(二)完善企業(yè)預(yù)算制度
建立完善的預(yù)算管理制度體系,使企業(yè)能夠有一個(gè)良好的預(yù)算機(jī)制,為企業(yè)的發(fā)展提供明確的方向。在對企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理時(shí)要對企業(yè)的各方面收支綜合統(tǒng)計(jì)并進(jìn)行科學(xué)合理的分析,對預(yù)算的內(nèi)容盡可能的精細(xì)化,將企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各項(xiàng)收支進(jìn)行記錄并制作出相應(yīng)的報(bào)表,使企業(yè)管理人員能夠?qū)ζ髽I(yè)的收支情況進(jìn)行全面的了解,進(jìn)而做出正確的決策。除了要對預(yù)算管理制度進(jìn)行完善還要對預(yù)算審批制度進(jìn)行相應(yīng)的改革,使其能夠與預(yù)算保持一定的協(xié)調(diào),真正實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的導(dǎo)向性作用,對預(yù)算進(jìn)行審批的部門要以發(fā)展的角度來進(jìn)行審批工作,對預(yù)算的審批需要具有前瞻性,在相關(guān)規(guī)章制度制定后要保持其執(zhí)行力,加強(qiáng)其權(quán)威性和強(qiáng)制性,加大預(yù)算管理的執(zhí)行力度,為企業(yè)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的預(yù)算基礎(chǔ)。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督,減少預(yù)核算人為化差異
任何制度的實(shí)施都需要監(jiān)督來使其更加規(guī)范化,加強(qiáng)對預(yù)算管理和會(huì)計(jì)核算的監(jiān)督,使其為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)保駕護(hù)航,促進(jìn)企業(yè)良性可持續(xù)發(fā)展。對財(cái)務(wù)預(yù)算和核算的相關(guān)報(bào)表進(jìn)行監(jiān)督對比,盡量保證預(yù)核算口徑一致。允許在預(yù)核算數(shù)據(jù)在合理范圍內(nèi)存在差異,分析差異原因,降低不合理人為差異。如業(yè)務(wù)部門為增加業(yè)績,虛報(bào)預(yù)算收入與利潤。應(yīng)嚴(yán)格要求對財(cái)務(wù)預(yù)算和核算進(jìn)行定期匯報(bào),使其能夠切實(shí)的為企業(yè)的發(fā)展提供理論依據(jù)和相關(guān)的參考。在對企業(yè)核算進(jìn)行監(jiān)督時(shí),要對企業(yè)內(nèi)部的執(zhí)法狀況進(jìn)行排查,避免企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)犯罪狀況,對相應(yīng)的違法人員進(jìn)行嚴(yán)格的處罰,促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的純凈化。
(四)提高人員素質(zhì)
為了使預(yù)算管理和會(huì)計(jì)核算能夠相互融合協(xié)調(diào)運(yùn)作,除了對相關(guān)制度進(jìn)行完善,更重要的是對工作人員的選取,財(cái)務(wù)工作人員的工作能力和工作素養(yǎng)對企業(yè)的財(cái)務(wù)管理有著直接的影響,因此要對財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行精心的選取,要求其具備專業(yè)的知識(shí)素養(yǎng)和工作經(jīng)驗(yàn),對其進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn),提高其預(yù)算管理和會(huì)計(jì)核算的水平,提高工作人員的創(chuàng)新能力,除此之外還可以通過企業(yè)之間互相學(xué)習(xí)來對工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行相應(yīng)的交流,促進(jìn)企業(yè)的共同進(jìn)步。
五、結(jié)束語
在企業(yè)的財(cái)務(wù)管理中,預(yù)算管理和會(huì)計(jì)核算占據(jù)著重要的地位,二者相互制約相互影響,只有處理好二者之間的關(guān)系,使二者能夠相互協(xié)調(diào)良性運(yùn)轉(zhuǎn)才能夠?yàn)槠髽I(yè)之處更好的發(fā)展方向,為企業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。就目前來看,大部分企業(yè)都存在預(yù)算管理和會(huì)計(jì)核算相互不協(xié)調(diào)的情況,對于此種情況,管理人員應(yīng)對相關(guān)制度進(jìn)行完善,選取高素質(zhì)的創(chuàng)新人才為企業(yè)增添活力,促進(jìn)預(yù)算管理與會(huì)計(jì)核算的協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)而使企業(yè)在日益激烈的競爭中占據(jù)優(yōu)勢。
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廣播電視臺(tái)財(cái)務(wù)部門在相關(guān)規(guī)定下進(jìn)行相應(yīng)的會(huì)計(jì)核算和預(yù)算管理。然而,預(yù)算管理并不等同于會(huì)計(jì)核算,它們屬于兩個(gè)獨(dú)立概念體系,既有一定的聯(lián)系也有較大的區(qū)別[2]。兩者的聯(lián)系:兩者主要是用于反映單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng),它們從不同方面監(jiān)督和控制單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),進(jìn)而完成單位經(jīng)濟(jì)管理的共同目標(biāo),其目標(biāo)是完成單位經(jīng)營管理指標(biāo),這樣為單位決策提供信息和數(shù)據(jù)支持,使單位得到更好發(fā)展。兩者的區(qū)別:其一,數(shù)據(jù)計(jì)算方法的區(qū)別。會(huì)計(jì)核算在權(quán)責(zé)發(fā)生制原則的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,同時(shí)會(huì)計(jì)核算工作需要與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相關(guān)規(guī)定相一致,采用會(huì)計(jì)學(xué)方法,準(zhǔn)確公正地對會(huì)計(jì)主體的資產(chǎn)情況、現(xiàn)金流動(dòng)以及經(jīng)營成果進(jìn)行反映[3]。預(yù)算管理并沒有專門制定的準(zhǔn)則規(guī)定,也沒有固定的計(jì)算方法,單位在進(jìn)行預(yù)算管理時(shí)采用各種方式方法,其目的主要是完成相應(yīng)的預(yù)算管理。其二,支撐數(shù)據(jù)依據(jù)的區(qū)別。會(huì)計(jì)核算的支撐數(shù)據(jù)都需要是真實(shí)合法的原始單據(jù),其使用中的所有數(shù)據(jù)都需要具有原始憑證。而預(yù)算管理支撐數(shù)據(jù)并沒有這樣嚴(yán)格的要求,其中單位中各種報(bào)告、批件以及文件都可以成為預(yù)算管理的支撐數(shù)據(jù),這些支撐數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性主要是由管理者進(jìn)行判斷和使用。其三,提供數(shù)據(jù)部門和數(shù)據(jù)效力之間的區(qū)別。會(huì)計(jì)報(bào)表是重要的會(huì)計(jì)信息,一般是由會(huì)計(jì)人員做好并上報(bào)財(cái)務(wù)部門,之后由相關(guān)管理者蓋章簽字后公開。會(huì)計(jì)報(bào)表是國家法定報(bào)表,在內(nèi)容上、格式上都有固定的要求,會(huì)計(jì)報(bào)表主要包括利潤表、資產(chǎn)負(fù)債表以及現(xiàn)金流量表等[4]。預(yù)算管理報(bào)表則是內(nèi)部管理報(bào)表,并非要由財(cái)務(wù)部門出具,其內(nèi)容格式也沒有強(qiáng)制性要求和嚴(yán)格固定要求,報(bào)表也非國家法定報(bào)表,而僅僅在單位內(nèi)部有效。
2廣播電視臺(tái)處理會(huì)計(jì)核算與預(yù)算管理的方法
當(dāng)前廣播電視臺(tái)在對預(yù)算管理和會(huì)計(jì)核算工作上使用的方法主要有:第一種方法,會(huì)計(jì)核算和預(yù)算管理采用兩套賬簿處理同一經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),這樣可以有效提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,但是這種方法造成了工作的重復(fù),使財(cái)務(wù)工作人員的工作負(fù)擔(dān)加大,降低了單位的工作效率[5]。第二種方法,會(huì)計(jì)核算和預(yù)算管理采用一套賬簿進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)處理,該方法可以由會(huì)計(jì)核算作為主導(dǎo),也可以由預(yù)算管理作為主導(dǎo),但這都需要既達(dá)到會(huì)計(jì)核算的要求又滿足預(yù)算管理的目標(biāo)。在網(wǎng)絡(luò)信息快速發(fā)展的背景下,廣播電視臺(tái)在處理單位日常經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)上都采用相應(yīng)的財(cái)務(wù)軟件,這樣不僅有效提高了財(cái)務(wù)部門的工作效率,也可以使用一套賬簿進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)處理,進(jìn)而將會(huì)計(jì)核算和預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合起來。
3廣播電視臺(tái)結(jié)合會(huì)計(jì)核算與預(yù)算管理的做法
其一,要加強(qiáng)單位員工對預(yù)算管理的了解。在廣播電視臺(tái)的每個(gè)員工都需要對預(yù)算管理精神有一定的了解,知道單位在本年度內(nèi)達(dá)成的經(jīng)營目標(biāo),還要了解單位為達(dá)成這種目標(biāo)應(yīng)該將單位費(fèi)用支出控制在什么范圍[6]。與此同時(shí),單位領(lǐng)導(dǎo)和員工都需要承擔(dān)并完成預(yù)算管理責(zé)任。其二,處理好會(huì)計(jì)核算及預(yù)算管理不同口徑業(yè)務(wù)。單位在進(jìn)行預(yù)算時(shí)把預(yù)算收入、預(yù)算投資以及預(yù)算成本費(fèi)用等相關(guān)單據(jù)送達(dá)財(cái)務(wù)部門前需要根據(jù)預(yù)算管理要求進(jìn)行單據(jù)分類整理,單據(jù)需要對其屬于什么相關(guān)業(yè)務(wù)以及屬于什么預(yù)算管理進(jìn)行明確標(biāo)明。單位財(cái)務(wù)部門在收到相關(guān)單據(jù)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí),如果其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的會(huì)計(jì)核算及預(yù)算管理計(jì)算方法和口徑是相同的,那么可以采用會(huì)計(jì)核算方法計(jì)算;如果經(jīng)濟(jì)活動(dòng)會(huì)計(jì)核算及預(yù)算管理計(jì)算方法和口徑是不相同的,那么先根據(jù)預(yù)算管理口徑進(jìn)行處理并將其歸集起來,之后在月底根據(jù)會(huì)計(jì)核算方法進(jìn)行處理,將其分解到相應(yīng)會(huì)計(jì)科目中[7]。一般情況下,這個(gè)歸集和分配有兩個(gè)步驟:第一,一些明確簡單的業(yè)務(wù),財(cái)務(wù)人員能夠依照自身職業(yè)經(jīng)驗(yàn)提出恰當(dāng)?shù)奶幚硪庖姡@些意見在經(jīng)過相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)真審核后進(jìn)行直接業(yè)務(wù)處理;第二,一些情況比較復(fù)雜的業(yè)務(wù),財(cái)務(wù)人員依照自身職業(yè)經(jīng)驗(yàn)無法進(jìn)行處理,這就需要預(yù)算管理部門共同商定處理。其三,進(jìn)一步完善銀行賬戶和單位內(nèi)部往來經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的核算管理。在當(dāng)前情況下,廣播電視臺(tái)包含多種業(yè)務(wù),如節(jié)目銷售收入、廣告收入以及節(jié)目合作收入等,其資金流動(dòng)比較大。因而,廣播電視臺(tái)為了統(tǒng)一管理資金,就需要對資金的收支情況實(shí)施有效管理。廣播電視臺(tái)根據(jù)相關(guān)規(guī)定將應(yīng)繳收入在固定時(shí)間存在固定的賬戶,在這一過程中廣播電視臺(tái)不能隨意使用收入賬戶資金,也不得挪用、隱瞞、滯留應(yīng)上繳資金,同時(shí)要保障收入賬戶資金的準(zhǔn)確性和安全性[8]。其四,統(tǒng)一制定和采用一致的會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)計(jì)算方法。近年來,各廣播電視臺(tái)發(fā)展了不少新業(yè)務(wù),單位也從簡單的音視頻電視服務(wù)商慢慢轉(zhuǎn)向?yàn)榫C合運(yùn)營商,在這一轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)了更多新部門和新業(yè)務(wù)。對此,廣播電視臺(tái)需要統(tǒng)一制定和采用一致的會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)計(jì)算方法,并充分考慮好在結(jié)合會(huì)計(jì)核算及預(yù)算管理時(shí)預(yù)算管理項(xiàng)目采用哪種會(huì)計(jì)科目核算更為恰當(dāng)。在具備一個(gè)明確的工作政策下,廣播電視臺(tái)才能有效控制和管理各部門單位以及各種業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)工作,同時(shí)也能使廣播電視臺(tái)的相關(guān)數(shù)據(jù)具有可比性。
4結(jié)語
當(dāng)前,我國文化產(chǎn)業(yè)得到了較快發(fā)展,同時(shí)廣播電視行業(yè)也得到了極大發(fā)展。在這一轉(zhuǎn)型的重要階段,我國廣播電視臺(tái)為了適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的需要,也應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的轉(zhuǎn)變。本文主要介紹了廣播電視臺(tái)會(huì)計(jì)核算與預(yù)算管理結(jié)合的情況以及相應(yīng)注意事項(xiàng),以促進(jìn)我國廣播電視事業(yè)的更好發(fā)展。
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