時間：2023-09-26 09:27:29
引言：易發表網憑借豐富的文秘實踐，為您精心挑選了九篇道路施工應急管理措施范例。如需獲取更多原創內容，可隨時聯系我們的客服老師。
關鍵詞：公路橋梁；質量問題；控制措施
Abstract: This paper will combine the many years of practical experience, from the perspective of common quality problems from the construction of highway roads and bridges projects to discuss and analyze how to strengthen the quality of management measures for road and bridge construction process, for reference.Key words: roads and bridges; quality problems; control measures
中圖分類號：U445文獻標識碼： A 文章編號：2095-2104（2012）05-0020-02
隨著我國綜合實力的不斷增強，各項國家發展所必須的基礎性工程的建設量與規模都隨之而快速發展，特別是我國的公路交通事業的工程建設，為了更好的解決過大的交通運輸量的壓力、滿足人們對于交通出行便捷性的要求，于近幾年來呈現出了大跨步勢的發展姿態。但是由于受我國幅員遼闊、地形條件復雜、公路鐵道運輸線綜合交叉等因素的影響，公路橋梁的施工便成為了解決這一問題的首要選擇。
就我國目前情況而言，公路橋梁工程起步較晚，各項施工工藝技術尚處于不斷發展、不斷完善的階段，加之公路橋梁的工程建設工期較長、施工強度及難度較大結構變化多樣以及相關的建設使用原材料、設備機械等受自然環境等因素的影響較大的等特點，導致其工程質量性出現較難控制的現象。為更好的提升道路橋梁工程的施工質量，不僅需要強化施工技術水平，更需要加強工程的施工質量管理工作。
1道路橋梁施工過程中所常見的病害
1.1橋梁的結構病害問題
為確保橋梁的結構能夠滿足上方對其所施加的重力和其他各種附加力的作用，其必須具備較強的強度力，此外橋梁結構的各部分尺寸也必須大小恰當，以使其能夠在承受軸向壓力時依然保持較好的穩定性能。但是，由于材料強度的離散型、作用荷載的隨機性，從而導致公路橋梁在長期使用過程中產生結構病害。
1.2路面與橋梁連接的質量問題
路面與橋梁兩端之間的接縫連接穩定性直接影響著日后的行車情況。在施工過程中，道路和橋梁作為兩個單項工程只能分別施工，在施工接近尾聲時，一定要處理好接縫連接問題，處理不好的話，日后就會出現沉陷問題，這會嚴重影響到車輛的正常行駛。
1.3鋼筋混凝土橋梁裂縫問題
眾所周知，鋼筋混凝土最大的缺點就是抗拉能力差，因此造成其容易出現開裂。橋梁裂縫在使用荷載或外界因素作用下不斷擴展，進而引起混凝土碳化、保護層剝落和鋼筋腐蝕，使混凝土的剛度和強度嚴重削弱，耐久性降低，危害橋梁結構的正常使用，因此必須加以控制。
2加強道路橋梁施工過程的質量管理措施分析
2.1加強技術管理
2.1.1加強混凝土質量管理
首先，施工單位要嚴格按照國家建材標準采購材料，并由始至終地保證水泥材料的質量穩定、不變質，對于大體積混凝土，要采用水熱化低的水泥；其次，在施工過程中，施工工人必須按照強度等級抗滲等級配比混凝土，還要充分控制好混凝土入模時的溫度，進行分層澆筑以及設計合理的養護措施，通過在混凝土表面覆蓋草席草簾等確保降低溫度應力，避免混凝土出現溫度裂縫；再次，在澆筑混凝土時一定要振搗充分，尤其是腹板內預應力管道比較集中的地方更要做到不欠振不漏振，確保混凝土澆筑密實。
2.1.2加強橋梁結構質量管理
首先，施工單位要仔細精確地做好測量工作，放線定位工作要做到準確無誤，不能出現絲毫偏差。在橋墩、橋臺施工完成后，要將橋梁的平面位置完全確定下來；其次，由于橋梁結構形式很多，施工工序和技術較復雜，要求的施工工藝較精確，因此，施工單位必須嚴格按照設計圖紙進行施工，從混凝土的振搗、養生到預應力的張拉等都要嚴格管理和控制，以確保橋梁結構的承載能力；再次，還要著重注意橋梁外觀的美觀平滑，不能出現由于施工手段的缺陷或混凝土振搗不均而引起的外觀質量欠缺。
2.2加強施工現場的管理
2.2.1精細化管理，適應環境
要確保把計劃落到實處，施工負責人做好動員與督促工作是很有必要的，負責人要經常深入施工隊中，及時地幫助他們解決施工作業中遇到的問題，定期召開生產調度會，制訂階段性的工作計劃，做好工作總結與工程部署，制定詳細的作業指導書以便指導施工。
2.2.2周密部署
接樁、墩身、墩帽混凝土方量小、產值低、質量要求較高；橋梁拼接技術難度大、工效低；可以給作業隊簽訂《責任狀》，定質量標準、定獎罰措施，驗收合格后給予獎勵；對施工進度滯后的作業隊通過分析整改、補充設備、增加勞動力、任務分割等辦法，保證施工任務的按期完成。
2.2.3規范管理，加強環保意識
中標后，原材料價格波動比較大，為了降低成本，主材可由物質部統一招標供應。地材由物質部供應商協商，采取先付款后使用的辦法，將單價壓到底線，統一供應。
2.2.4材料質量控制管理
合格的建設用材，是道路橋梁建設達到優質的保障。要實現這一目標，必須對材料質量進行控制。確保材料從具備生產資質的廠家采購。材料采購時，必須要求銷售方提品出廠證明、技術合格證或者產品質量保證書等。實際工程中，應從以下四個方面控制材料質量：材料計劃的編制與執行；材料采購；材料的驗收分類堆放；材料發放、使用追蹤、清驗；
2.3竣工階段的質量控制
竣工階段的質量控制，主要是對以前的所有工作進行一個全面的檢查和考核，對其中存在的不足，能夠在原有基礎上補救的盡量補救，對于無法補救的路段，要進行新建或重建等。這些檢查包括路面強度、平整度、橋梁的設計承重等。只有路面強度強度達到要求，路面才不易塌陷、開裂；只有路面平穩度達到要求，才能保障行車的安全性、平穩度以及舒適性；只有橋梁強度和承重達到要求，才會避免今后使用中發生大的橋梁交通事故。在公路建設中，我們嚴格按照以上要求，進行了竣工階段的質量控制與考核。
在道路橋梁建設中，工程竣工并不意味著所有工作的完成或終結。由于道路橋梁在今后使用中，還會出現路面開裂、塌陷，橋梁橋基沉降，橋梁裂縫等，甚至是路基被沖毀、橋梁倒塌等問題。因此，在道路橋梁完工后，必須成立專門的機構，對今后道路橋梁使用中出現的問題進行解決，即完工后的質量控制。
3建立工程質量保證體系責任制度
在道路橋梁工程施工現場應該建立由各級領導和相關的部門組成的工程質量保證體系，對各個部門落實質量責任，技術管理人員應該對職責范圍內的施工實施檢查。我們應該認真的執行工程監理制度，嚴格的執行相關的要求，建立自檢和互檢等制度來保證工程質量。
4對施工人員強化培訓
道路橋梁工程質量是參與工程施工的管理人員、操作人員共同協作的成果，因此，施工人員是形成工程質量的最主要的因素。想要控制道路橋梁工程的施工質量，就必須要培訓施工人員，不斷提高他們的綜合素質。首先應該提高他們的質量意識，樹立“質量第一、預防為主、為用戶服務、用數據說話、社會效益與企業效益并重”的觀念。其次，需要加強施工人員的技術素質。管理人員和技術人員都需要具有較強的能力來進行規劃和目標的管理；生產人員應該具備精湛的技術和務實的作風，嚴格的執行質量標準和操作規程，以出色的服務間接的保證道路橋梁工程的質量。
總之，隨著社會的我國社會的發展，我國建筑事業正突飛猛進的進一步向前展開，與此同時，人們漸漸關注到了了工程的質量問題，這幾年，道路橋梁建設中出現了很多質量方面的事故，道路橋梁的質量是企業的生命，也關系著人們的生命和財產安全，所以在道路橋梁工程中，質量問題至關重要，所以要引起社會群體的高度重視。
參考文獻
[1] 韋遠思.淺論橋梁施工質量的控制[J]. 科技資訊. 2010(27)
本文結合我自己的工作經驗，對當前市政道路施工安全管理存在的問題進行了分析，對如何提高市政道路施工安全管理質量的措施進行了論述。
關鍵詞：市政道路；施工；安全；措施
中圖分類號： TU997 文獻標識碼： A 文章編號：
市政道路工程作為城市經濟和社會發展的基礎工程，其質量好壞直接關系到城市居民的正常生活秩序和城市的正常運轉。要根據市政道路工程的特點和現狀，對其施工過程安全管理中存在問題進行嚴格地控制。
1安全管理存在的困難和問題
1.1.施工環境和作業場所條件復雜。市政工程不僅僅包括道路橋梁項目和市政高架橋項目等高空作業工程項目，同時也有大量的深基坑項目和地下空間工程項目（如地下管線和人防通道等）；不僅僅有各種大型的主體建設工程項目，也存在數量眾多、類型各異的管線配套施工工程項目；不僅僅有各種新建施工工程項目，也有整治施工和改造施工等工程項目；不僅僅有位于市內繁華區域的施工工程項目，也有在空曠郊區進行施工的工程項目。歸納起來，施工環境類型多樣、作業場所條件不一是市政工程項目的重要特征之一， 更是增加施工危險指數的重要因素之一。
1.2市政工程施工過程中涉及管線單位多，有地下預埋的自來水管道、煤氣管道、熱力管道等地下管道線路，上空線有高壓線、通訊線等線纜。好多工程因為拆遷工程不到位，拆遷困難，影響施工。市政工程多數是墊資施工；工程款不到位，安全措施費投入資金少。
1.3.工程分包現象普遍存在、安全施工漏洞較多。有相當一部分的市政工程存在著工程分包現象，施工單位對于分包工程的管理通常由其委派的幾個技術人員完成。首先是技術人員數量太少，對于工程量較大的分包工程顯然會疲于應付，無法保證施工質量；其次，分管施工安全的技術人員更是稀少，幾乎不可能落實責任追究制，嚴重影響了工程施工安全管理和監督的落實。
1.3注重進度工期要求，忽視了安全管理
一個工程施工進場后，進行施工前的準備工作，施工單位首先想到的是立即調運機械、組織人員施工隊伍、施工材料等進場，施工機械到場后，熱火朝天投入到施工生產中，緊張繁忙的工作同時，誰又會想到安全管理呢？建設單位檢查施工工地生產進度或召開生產進度會時，建設單位往往提出的是生產進度緩慢，加快施工進度，縮短工期。施工單位對建設單位提出的問題會全身心投入，想方設法加快施工進度，搶工期，促生產。晝夜施工的同時，
誰又會想到安全管理呢？尤其是市政工程，工期緊、任務重，保證進度生產的同時忽略了安全管理。
1.4缺乏對安全管理認識
現如今，大多數安全管理人員對安全工程的認識只是停留在表面，并沒有深入做實做細，沒有貫徹落實安全管理制度，與此同時，沒有按照安全規程進行施工，這就更談不上落實安全組織措施了，可以說，市政道路施工安全管理工作只是流于形式。從總體來說，企業最大的經濟效益就是進行安全生產，然而，施工的管理者往往沒有認識到這一點，只在乎安全工作會投入大量的資金，然而，卻沒有意識到做好安全工作可以給企業帶來更多的經濟效益，這是對安全工作的片面認識。
1.5安全施工知識匱乏。安全施工知識是指在施工過程中，應當熟知的關于安全生產，規范操作，應急措施等一系列知識體系。市政工程的施工中發生安全問題的不良影響比較大，因此，施工人員具備必要的安全施工知識是非常必要的。而當前，我國施工隊伍中，大多數是文化程度很低的農民工，他們缺乏市政施工的經驗，對于安全施工知識非常陌生，遇到施工過程的的不良行為往往束手無策。而其雇主施工企業為了節省資金，往往不會對他們進行必要的培訓，這也就為施工過程中安全事故的出現埋下了伏筆。
1.6對內在因素危險警惕性不高
對內在因素危險警惕性不高主要表現在以下兩個方面：
①職工缺乏安全意識；
②與市政道路施工的特點有密切聯系。通常情況下，市政道路施工的勞動強度較大，因此，會消耗員工大量的生理機能，有些安全事故的出現并不完全因為缺少較強的安全意識，而是因身體不適導致的，例如：過渡勞累，使警惕心理大大下降。施工現場用工多是農民工，整體素質不高，作業工種隨意性強、變化多，安全管理難度大。
1.7其他容易忽視的細節問題
市政工程大多數要求工期緊，速度快，施工過程中往往忽略了一些細節，造成了現場施工便道坑洼不平、影響交通。灑水車不到位或灑水不及時，造成揚塵環境污染，夜間施工在生活區、居民聚集區有擾民現象。市政工程大多數是敞開式施工，文明施工水平低，導致了施工現場臟、亂、差。
2提高市政道路施工安全管理的措施
市政道路工程施工安全控制管理對象是整個施工過程的具體危險因素，施工過程的危險因素包括技術工藝因素、材料因素、機械設備因素、環境因素、管理因素等五大類因素，每種因素都包含一定數量的具體危險因素。
1、安全防用品、現場使用材料因素控制措施
①建立安全防用品、現場使用材料合格供方名錄；
②安全防護用品必須符合國家相關質量安全標準。
2、機械設備因素控制措施
現場機械設備必須有出廠合格證，操作人員必須經過崗位培訓和考核通過后方可上崗操作 。
①、選用安全性能較高的機械設備；
②、指定專人操作危險性較大的機械設備，特殊設備操作人員持證上崗；
③、定期檢修保養機械設備、及時更換零部件，確保機械設備安全正常運轉。
3、技術工藝因素控制措施
①、在施工組織設計中進行專項安全施工方案設計、采用成熟的施工工藝標準和安全技術標準等。專項安全施工方案應包括內容有：臨時用電安全方案、基坑護坡支護安全方案、腳手架搭拆安全方案、模板支撐體系安全設計方案、高處作業臨邊洞口安全防護方案、砼管道構配件吊裝安全方案。
②、使崗位安全化、操作標準化，根據各個工種所涉及的危險因素和技術工藝特征，編制科學合理的安全操作規程、安全作業指導書，通過專門的培訓教育或崗前的技術交底，使崗位安全操作規程和作業指導書，真正落到實處。施工企業對崗位安全操作規程和作業指導書，要根據施工進度和實際狀況進行定期檢查和修正。
4、環境因素控制措施
①、根據工程項目所在地的地質、地形、氣象條件、周圍環境，科學合理地布置施工現場，保證施工現場安全、整潔、有序；
②、指定專人接收天氣預報，及時掌握天氣變化趨勢，以便采取對策；
③、根據工程項目施工組織設計和專項安全施工方案設計的平面布置要求，指定專人對施工現場進行安全性管理。
5、管理因素控制措施
①、加強教育培訓，增強安全意識和自我保護能力。增強管理人員及相關作業人員的安全意識、安全知識和操作技能的掌握程度，對涉及危險因素管理的相關領導和人員進行定期專門的安全教育和培訓。培訓內容包括：危險因素管理的目標和意義；施工項目危險因素的辨識和評價；危險因素觸發條件及控制措施；危險因素管理的日常操作要求和事故應急處理措施等。
②、建立健全各項危險因素管理的規章制度。在對危險因素進分析的基礎上，有針對性地建立健全各項危險管理的規章制度。其中包括安全生產責任制、重大危險因素控制實施細則、安全操作規程、培訓制度、交替班制度、檢查制度、信息反饋制度、危險作業審批制度、異常情況緊急措施和安全考核獎懲制度等各項管理制度。
③、明確安全責任，定期安全檢查。對施工中的各個系統層面的危險因素管理確定各級負責人，并明確他們各自應負的具體責任，特別要明確各級單位對歸屬區域的危險因素定期檢查的責任。包括作業人員的每天自查、職能部門定期檢查、企業領導的不定期督察等。
6、應急管理措施
雖然我們對施工過程各階段的危險因素進行了有效的控制，但是，具體到每個工程的實際情況，危險因素的狀態和產生的作用是有很大不同的，這就決定了施工危險因素的復雜性。由于種種原因，不可能完全避免安全事故的發生，因此當事故發生時，應急救援是必不可少的。編制安全事故的應急救援預案是做好應急救援工作的前提。市政道路施工的應急管理工作一般應按如下步驟展開進行：
根據市政工程施工常見的六類安全事故結合工程具體情況編制應急預案；
落實應急人員，建立應急組織；
儲備應急物質，布置應急設備；
④、組織員工進行應急培訓和應急演練。
3結語
市政道路施工安全管理是市政工程中最重要的內容，影響安全管理工作的因素有很多，而且各個因素都處于變化中，要不斷完善安全管理制度，讓安全管理有法可依。在實際工程中，工程管理人員要抱著維護企業的社會信譽和經濟效益、國家和集體財產以及職工生命安全的態度，科學管理，規范施工，統籌好安全與生產、安全與質量、安全與速度、安全與效益的關系。
參考文獻：
[1]趙靜.淺談道路工程現場存在的安全問題[J].中國校外教育,2010（1）.
關鍵詞：市政工程 應急道路 質量控制 施工管理 技術分析
中圖分類號：TU99文獻標識碼：A 文章編號：
市政道路的施工質量對道路的使用壽命起著十分關鍵的作用，是市政道路施工的精髓，掌握好市政道路的施工技術與質量控制技術對于提升市政道路工程的建設有著巨大地意義，優秀的施工技術不僅可以降低道路質量通病的發生，還可以增快施工速度，本文主要結合某市政工程中應急道路的修建來全面介紹市政道路的質量控制措施與技術，以供廣大市政工作者交流學習。
1 工程簡介
本工程應急道路位于項目的東南側，路段全長1900m。應急道路本次市政工程改造項目首先啟動的施工項目之一。在項目建設階段，應急道路主要起著分流場外交通，隔離施工區的作用。
應急道路施工項目包括正式道路1885米、長15米公路橋1座，過路排水溝4道、箱涵1道。應急道路按照二級公路標準設計，主要設計標準如下：
（1）設計行車速度：60km/h
（2）路基寬度為15m，行車道為9m，兩側土路肩，硬路肩各寬1.5m
（3）路面設計荷載：公路－II級，采用混凝土路面
（4）路基設計洪水頻率1/50
（5）全線填方路基采用邊溝排水，路面坡度為1.5％
2 應急道路工程質量控制及管理
應急道路作為四通一平項目的重要組成部分，其施工質量直接影響著市政工程項目前期準備工作的開展。因此加強應急道路質量形成各階段的質量控制管理，是提高工程質量的實際需要，是工程質量全過程、全面控制管理的核心內容。
2.1施工準備階段質量控制及管理
在工程施工中，質量作為關鍵性的因素，其重要性不言而喻。施工必須要從質量控制及管理的角度出發，分析應急道路施工過程中質量控制的各個要素，做出相應的措施，使得道路的整體施工質量一直處于可控狀態之內。
2.1.1施工方案的審批
施工方案作為工程施工的依據及總綱領，其中對于工程施工中的人員、機械、及材料的投入，以及對于施工方法均做出了詳細的規劃，在工程的具體開展過程中起著指導性的作用。在應急道路施工過程中，我們審批了《應急道路路基施工方案》、《應急道路路面施工方案》、《應急道路綠化施工方案》，對于施工方在方案編制中存在的不合理的內容，提出了相應的修改意見。
2.1.2原材料及質保體系的檢查
在應急道路施工前對施工單位的質保體系進行了檢查，對于人員組織情況進行了一一對照，堅持持證上崗的原則，不合格的人員堅決清場。同時我們制定了嚴格的材料進場檢驗試驗計劃，在每批材料進場以后，按照規范的要求進行了抽檢，同時做好記錄，做到有據可查。我們要求施工方編制工作實施細則等指導性文件，確保原材和投入品的質量，監督檢查承包商質保體系的運行情況，確保人員接口準確到位，確保在工程的運行中，能嚴格按照規定的程序進行操作，保證工程質量和施工進度。
在施工過程中，根據工程各個階段的需要，對承包商進場的設備進行了嚴格的驗收，保證用于工程的機械性能能夠滿足施工的要求，為工程的順利開展創造了有利的條件。
2.2工程實體質量控制及管理
應急道路工程分為路基工程、路面工程、邊坡防護工程、排水工程、機電工程八個分部工程。在每個分部工程中，我們從各個工序入手，通過質量控制及管理，使工程質量一直處于可控范圍之內。
2.2.1測量放線
在應急道路施工中，首先對施工方的測量工具進行了檢查，確保其施工測量精度應符合規范及設計要求。在道路施工過程中，要求施工方對增設的水準點進行有效的保護，同時定期的進行復測工作。
2.2.2場地清理
對應急道路填方路段的原地面應進行表面清理，清表的厚度應保證在40cm，將路基范圍內的樹木、灌木叢等砍伐或移植清理。在清理完地表面后，要求用壓路機將地表整平壓實。壓實后，根據規范規定的檢測頻率，采用灌砂法進行壓實度的檢查，直到滿足設計要求后方可進行路基的填筑。
2.2.3路基施工
路基工程是公路工程的重要組成部分，它即是路線的主體也是路面的基礎，路基質量的好壞，直接影響施工質量的好壞和路面工程的使用效果，因此在整個施工中，我們參照施工規范及設計的要求對施工方進行了各方面的檢查，針對不合格的驗收項目，堅決要求承包商進行整改處理，直至滿足要求后，才允許進行下步工序施工。
2.2.4軟基施工
應急道路施工區域在施工前為農村的農田區域，根據地質資料勘探顯示，地質情況較差，有比較厚的淤泥層，由于淤泥的可壓縮性，后期會產生較大的沉降，對于道路的使用嚴重不利。因此在設計上采用了塑料排水板及堆載預壓的處理方法。在塑料排水板的施工過程中，在工程施工過程中定期的進行沉降的觀測，并分析測量所得的數據，及時與設計溝通，在保證滿足設計的要求下，方可對堆載路基進行卸載。
應急道路樁號為K1+000-K1+100段落，由于前期征地的影響，導致了施工進度的嚴重滯后，使得該段落堆載期過短。為保證路面的施工質量，在與設計溝通后，我們采用了路面砼內增加雙層鋼筋網片的方法。
2.2.5路基填筑
路基填方材料應達到一定的強度要求，滿足規范要求。應急道路采用的填方材料為開山的碎石，為合格的填筑材料。路堤為分層填筑壓實，其每層的施工填筑厚度不超過50cm，碎石最大粒徑要求不超過30cm。我們在施工現場采用抽查的方式，對于不合格的填筑材料堅決要求清除施工現場。每層路堤都根據以下項目進行了檢查驗收：路基的平面位置；路基寬度、標高、橫坡和平整度；填土壓實度和表面彎沉。
2.2.6排水工程
應急道路的排水及防護工程包括了道路左側的排水溝、過路排水溝。該項目的檢點為砌筑砂漿的飽滿度及砂漿的強度。施工過程中，我們加強了對以下排水工程的尺寸及坡度，平整度施工的質量控制。應急道路的過路排水溝由于設計上蓋板厚度的問題，導致了蓋板上的砼路面厚度不能滿足設計的要求，為防止路面的開裂，我們采用了局部路面內增加鋼筋網片的做法。
2.2.7路面施工
路面工程是道路的最后一道施工工序。施工中，我們采用的是跟班作業制度，對水泥穩定層的計量、成品的運輸直至到現場施工，均采取了切實可行的管理制度，為工程的驗收創造了良好的環境，為后續工作的開展節約了大量的時間。在路面混凝土的施工中，我們要求施工方加強管理，嚴格按照施工方案的施工方法，保證人員及機械的投入，從而確保總體的工程質量。
2.2.8碎石底基層的施工
碎石底基層采用的是填隙碎石基層。填隙碎石基層質量好壞的關鍵是：從上到下粗碎石間的孔隙一定要填滿，也就是說，達到規定的密實度非常重要；表面粗碎石間的孔隙既要填滿，填隙料又不能覆蓋粗碎石而自成一層，表面應看得見粗碎石，粗碎石的棱角可外露3~5mm。
2.2.9水泥混凝土面層施工
應急道路施工前，對其使用的水泥，碎石，砂等材料及混凝土配合比進行了檢查。其砼路面模板采用了鋼模板，高度與混凝土板厚度一致。由于傳力桿的安放位置是否準備嚴重影響砼路面的質量，對于傳力桿的設置，我們嚴格按照設計的要求進行了監督，要求施工方按照施工方案中設置鋼筋馬鐙的方法進行施工。為防止混凝土板面外觀中出現露石、蜂窩、麻面、裂縫等現象，我們對于砼的澆筑過程進行全程的監督，對于質量不合格的砼堅決進行退場處理,通過事后的檢查，應急道路砼路面整體施工質量滿足規范及設計的要求。
3 結束語
在工程施工全過程中，通過嚴格目標計劃和規范的執行，嚴格操作規程，嚴格按規范管理，這樣才能有效的控制項目工程的質量，發揮工程項目管理的作用。。
參考文獻：
[1] 公路路基施工技術規范,JTJ 033-95
[2] 公路水泥混凝土路面施工技術規范，JTG F30-2003
關鍵詞：水利建設；安全設施；現場布置；策劃；控制措施
Abstract: along with our country's water conservancy project development, the author after years of practical work, in water conservancy engineering construction by the accumulated some experience in this paper, water conservancy safe civilized construction planning content analysis and explained.
Keywords: water conservancy construction; Safety facilities; The scene decorate; Planning; Control measures
中圖分類號：TV文獻標識碼：A 文章編號：
1安全文明施工策劃基本內容
1.1策劃說明
闡明水利工程項目施工單位所承擔的任務及范圍；水利工程項目規模、性質、地理位置及特殊要求；周邊環境因素要求；主要工藝、材料、設備及其主要危害，以及新建、改建、擴建前的職業安全衛生狀況等。
1.2安全策劃的依據
水利工程安全策劃的依據主要是國家和地方安全生產、勞動保護、環境保護、消防等法律法規和方針政策；國家和地方建設工程安全生產法律法規和方針政策；水利工程安全生產技術規范、規程、標準和其他依據等。安全策劃的原則包括：目標導向原則，預控原則，系統原則，全過程、全方位原則，動態管理和控制原則，可行性、可操作性與針對性原則，實效的最優化原則，持續改進原則。
1.3職業健康安全方針
施工單位應制定項目職業健康安全方針，以反映施工單位在職業健康安全方面的宗旨和努力方向。職業健康安全方針至少要包括，對本項目遵守國家及水利行業等有關職業健康安全法律法規標準等的承諾，以及對承包商職業健康安全目標和職業健康安全績效持續改進的承諾。職業健康安全方針應形成正式文件，通過印發、張貼、培訓等手段，使每個員工了解方針的主要內容，認識到自己的責任、權利與義務。
1.4安全目標
項目施工前，施工單位必須制定安全生產目標，并形成文件。項目安全目標應：與所在企業的安全方針、安全目標協調一致；應包括安全指標、管理達標的要求和可測量考核。在制定安全目標時，應綜合考慮下述各因素：項目自身的危險源與不利環境因素識別和評價結果、適用法律法規、標準規范和其他要求識別結果、可供選擇的技術方案、經營和管理上的要求以及相關方的要求和意見。總目標應是以控制事故為零的目標，如控制人身重傷事故，不發生人身死亡事故；不發生一般及以上機械設備損壞事故；不發生一般及以上火災事故；不發生負同等及以上責任的重大交通事故；不發生環境污染事故和垮(坍)塌事故；不發生重大質量事故。
1.5適用的法律法規
根據工程所在地的實際情況，施工單位應建立有效渠道，識別并獲取適用于水利工程施工現場安全生產、勞動保護、環境保護、職業健康安全、消防等法律法規與標準規范，并編制適用法律法規，標準規范和其他要求的清單。當法律法規或其他要求修訂、變化時，施工單位應及時進行更新。
1.6安全組織保證體系與監督管理體系圖
水利建設工程安全根據工程規模和性質分級成立安全生產委員會(安委會)，企業最高管理者任安委會主任，安委會其他成員由企業相關部門負責人及有關人員共同組成。項目安全組織保證體系與監督管理體系框圖如圖1、圖2。
圖1×××經理部環境/職業健康安全保證體系框圖
圖2×××經理部環境/職業健康安全監督體系框圖
1.7現場總體布局
1.7.1視覺形象
場容場貌的視覺形象主要通過施工總平面規劃及規范建筑物、機械設備、裝置型設施、安全設施、標志牌等式樣、標準并配以視覺形象設計來達到現場視覺形象統一、整潔、美觀的整體效果。
1.7.2模塊化管理
現場施工總平面按實際功能區劃為各個功能模塊，分為辦公區、生活區、建筑施工區、安裝施工區、設備材料堆放等區域。模塊區主要由現場環形混凝土道路、塑鋼網板、鐵藝欄桿、鋼管欄桿分隔而成。
1.7.3施工區域化管理
施工現場實行安全文明施工責任區域化管理，如：鋼筋加工場、混凝土攪拌站、土建預制廠等。安全文明施工責任區域主要由安全圍欄或腳手管圍欄(紅白相間色標)圍護、隔離、封閉，并按要求懸掛五牌一圖，實行定置管理。
1.7.4廠區圍擋
工程正式開工前，應先期修筑成廠區圍擋，便于進行安全保衛工作，并對圍擋內側按設計要求進行初粉刷，增強廠區亮度。
1.7.5施工場地
現場施工場地應自始至終保持平整。基坑、溝道開挖出的土方，必須立即清理運走，并堆放到指定的棄土場；運輸途中，應采取防止土塊拋灑的措施；土方在現場存放，應經常性進行成形整理。
1.7.6道路
生活區、辦公區和現場施工區的主要道路必須都是混凝土路面，并構成環形通道；道路的寬度和轉彎半徑應符合規程的要求；道路兩側應形成排水坡度，并用砂漿抹面；道路應在工程正式開工前基本修筑完畢。
1.7.7道路標志
廠區主干道兩側設置國家標準式樣路標、交通標志、限速標志和區域警戒標識。
1.7.8排水溝道
道路兩側修筑磚石砌體排水明溝，全廠區排水系統必須保持暢通。
1.7.9道路、排水溝維護
廠區道路及兩側排水溝道日常清潔維護工作由項目法人確定某一承包商負責，保證路面無泥土淤積，排水暢通；主干道兩邊嚴禁堆放物資；土石方開挖和特殊物件運輸時必須編制專項道路管理措施。
1.7.10建筑物
整個現場只允許存在三類建筑物。一類：承包商項目部辦公區為活動彩鋼板房，具備集中辦公及辦公自動化條件；二類：專業工地和班組為輕鋼龍骨水泥板活動房或磚石砌體房或集裝箱；三類：臨時工棚及機械擋雨棚等為彩色瓦楞板房。
1.7.11裝置型設施
一類宣傳類，含宣傳欄、標語、彩旗、燈箱等；二類道路交通類，含路樁、指示警示牌、減速坎、禁行標識等；三類區域圍護類，含圍欄、塑鋼網等；四類廢料垃圾回收類，含各類廢品分類回收設施、危險品存放點等，塑料回收設施采用市場購置的不銹鋼或藍色垃圾桶；五類標識類，含設備、材料、物件、場地標識，規程、規范、職責等。
1.7.12大型標志牌
項目法人辦公區、施工承包商辦公區、施工區應分別設置若干塊大型標志牌，分別噴繪“六牌二圖”(六牌：工程概況牌、施工單位名稱、職業安全健康與環境管理方針目標、安全文明施工紀律、工程組織結構、工程里程碑計劃；二圖：施工總平面圖、安全文明施工區劃圖)等內容。
1.7.13設備材料堆放
施工現場設備材料實行分區堆放，定置化管理。設備材料堆放場地堅實、平整并墊有碎石子層，地面無積水；各種物資排放有序，標識清楚，設備材料碼放整齊成形，安全可靠。
此外還有機具、工具房、電焊機集裝箱擺放、吸煙室與飲水點的設置以及綠化相關要求等內容。
2安全文明施工及環境保護設施
承包商應針對現場特點，配制相關安全設施，如孔洞及溝道蓋板、臨時防護欄桿、柱頭托架、安全網與滑線安全網、配電箱與電纜、施工照明、安全隔離電源、漏電保安器、電焊機集裝箱與二次線通道、安全圍欄、安全通道、安全標志、氧氣、乙炔箱及卷揚機罩棚、消防水系統、危險品庫房、廢料、垃圾分類存放場、廢料垃圾通道、現場廁所、污水沉淀池、污水檢測口與噪聲監測點、油料與化學水劑防滲池、廢液回收設施的設置要求等，原則上以規范、美觀和滿足安全要求為準。
3個體安全防護裝備及進入現場安全文明施工紀律
規定進入施工現場的人員應注意和遵守的事項，如注意安全警示牌規定、正確佩帶勞動防護用品、嚴禁在施工現場吸煙室以外的任何地點吸煙、嚴禁擅自進入危險作業區域、臨時進入現場的載貨車輛實行登記準入制度、進場車輛(包括非機動車輛)必須按標示路線行走和指定區域停放等等。
4工程項目開工必須具備的條件
應明確工程項目開工必須具備的條件，如項目法人已與承包商簽訂了“工程承發包合同”、“安全施工管理協議”、“安全責任書”；施工組織設計編制完成并經審查批準；安全文明施工總體措施及現場視覺識別系統已編制完成并實施、安全與健康工作程序已編制完成并經審查批準、安全施工措施編審程序表已編制完成、已建立健全安全文明施工管理制度、安全文明施工管理臺帳已建立齊全、進入現場的全體員工經過安全健康與環境管理知識教育培訓，考試合格上崗、特殊工種人員全部持證上崗、全體員工經過身體健康檢查、現場“三通一平”符合相關規定標準、廠區圍擋已全部建成等相關內容要求。
5施工階段安全文明施工主要控制措施
5.1安全施工措施的編制與執行
施工單位應針對工程施工特點，進行危害辨識、風險評價，對風險值較大的重要危害和重要環境因素，進行重點預防和控制。涉及到的單項工程在作業指導書中須列出清單并提出預防與控制措施。安全施工措施必須具有針對性，可操作性，可靠性。嚴格執行技術交底程序，交底與接受交底人雙方簽字確認。項目開工前必須進行安全文明施工條件的檢查與確認，不具備安全文明施工條件的工程項目不得開工。重大施工項目、重要施工工序、特殊作業、危險作業，必須執行安全施工作業程序。施工人員只有嚴格按照作業指導書施工的權力，未經批準，不得更改措施。
5.2安全設施
保證安全投入，實施安全設施標準化，使現場具備完善的安全文明施工條件。拆除安全設施必須經過書面批準，并采取臨時防護措施，施工完后及時恢復并報告批準人。
此外還應明確高處作業、起重運輸作業、水上作業、立體交叉作業、爆破作業、洞室作業、設備和臨建設施拆除作業等重要的危險作業工序，現場安全文明施工應采取特殊的控制措施，以及腳手架、施工用電、成品、半成品保護與防止“二次污染”、現場清理整頓、職業健康、防止噪音、煙塵、粉塵等公害、消防、保衛與交通安全管理等相關要求。
5.3應急管理
應結合工程進展的階段性特征，做好應急準備和應急響應工作，編制《應急預案》，對有可能發生的突發事件以及無法抗拒的災害進行預防控制，并根據《應急預案》的專業特征，組織專業人員進行應急演習。針對應急預案要求配置的，含車輛、材料、工具、人員、資金、通訊手段等。明確緊急聯絡與救護體制，并將緊急聯絡與救護體制內容要求宣傳到每位員工，緊急聯絡電話制作成標識牌置于醒目地點。
5.4分包商安全資格和管理要求
在工程開工前，對分包單位的資質、安全生產許可證和項目經理、技術員、施工員、工地負責人等的資格和閱歷進行審查，嚴禁聘用無資質、無安全生產許可證、項目部人員無資格和閱歷的分包單位。對分包方資質的審點檢查分包方的施工技術能力和安全情況。要求分包商結合工程特點，認真做好職業健康安全管理體系和環境管理體系運行與內部管理評審工作，全面推行危害辨識、危險評價及危險點分析與預控技術，強化安全文明施工管理，確保管理績效得到持續改進。
關鍵詞：道路工程；安全管理；交通；施工
中圖分類號：TU71文獻標識碼：A
常見的道路施工中安全事故
公路工程建設屬高危行業，正在修建新的公路、高速公路遍布全國，安全生產事故屢見不鮮，如何預防和控制道路工程施工安全事故是擺在施工單位面前的首要難題。在道路施工中，常見的安全事故有：
（一）機械事故。道路施工機械或運輸機械將人員撞、軋、擠、割等傷害，機械失穩和傾翻事故造成人員傷害，運轉中的機械部件飛出 傷害人員。
（二）坍塌事故。施工挖方地段邊坡塌方,現場結構物和施工臨時設施的坍塌，溝槽因支護不到位而造成塌方。
（三）高處墜落。包括從結構物上墜落，挖方段邊緣或溝槽邊緣墜落，以及從較高的施工機械設備上墜落。
（四）物體打擊。包括高處落物傷害到人員或設備，碎屑或碎片飛濺傷害，以及撞到運動中或靜止的硬物而造成傷害。
（五）燙傷事故。包括電焊、氣焊造成的燙傷，以及瀝青加工和施工造成的燙傷。
（六）意外火災。包括煤氣、氧氣泄漏引起的火災，電焊、氣焊火花引起的火災，以及各種用電設施造成的火災。
（七）觸電事故。機械設備漏電、電纜破損、臨時用電配電箱漏電造成人員觸電。
（八）氣體中毒。包括開挖溝槽、隧道等過程中因有毒氣體造成的人員中毒，或食堂煤氣泄漏造成中毒。
（九）粉塵造成的職業傷害。施工過程中水泥、石灰、細砂等產生的揚塵對人員肺部造成傷害。
道路工程施工安全管理存在的問題
安全管理人員數量不足、管理混亂。
按照相關法律法規的要求施工現場應按合同工程造價每5000萬元配備1名專職安全生產管理員的標準配備專職安全員，目前大多數項目都沒有達到這個標準。安全管理專業人員的不足，這就使得企業的安全管理力度不強，無法按規定搞好施工現場的安全管理工作。部分施工項目部管理松弛，以包代管現象嚴重，不按規定設置安全生產機構和配備生產安全管理人員。
二、施工技能和安全培訓教育不能滿足需要，操作人員安全意識薄弱，對新技術、新材料和新工藝的安全技術性能掌握不充分。有的施工現場操作隨意，憑經驗施工習以為常，離標準化、制度化、規范化的要求還有相當差距。
施工項目部內部安全投入不足，在安全上少投入成為施工單位利潤挖潛的一種變相手段，安全自查、自控工作形式化。在市場經濟條件下，部分施工單位最注重的是經濟效益，安全工作口頭化，往往落不到實處。
安全檢查工作虛化，安全工作在很大程度上就是為了應付上級檢查，沒有達到真正的檢查、發現隱患、整改隱患的目的。沒有形成嚴格明確細化的過程安全控制。
五、項目部招用的農民工、臨時工，未經過必要的安全教育和技術培訓就上崗，這些人員素質普遍較低。施工現場管理混亂、違章指 揮、違章作業、冒險蠻干的現象時有發生，致使傷亡事故頻頻發生。
三、降低道路工程施工安全事故的對策
針對公路工程施工安全管理的內容和目前公路工程施工安全管理存在的問題，結合自身的施工管理體驗，建議在公路施工項目的安全生產管理過程中從以下幾方面加強施工安全管理。
一、強化施工前期工作準備
工程開工前期工作不容忽視，施工單位必須詳細核對設計文件，在編制施工組織設計時應切合實際地制定出相應的安全技術措施，安全技術措施要求針對性強，防止一般性口號化的條文，編制人員必須深入現場，制定出切實可行，以預防為主的安全技術方案。應該明白：參加施工的人員，必須接受安全技術教育，施工單位應按國家規定建立健全各級安全管理機構并設立專職或兼職安全員，企業的安技員應保持穩定，不宜輕易調動換崗；施工所用的各種機具設備和勞保用品，要進行定期檢查和隨時抽檢，以免失靈或失效，確保其處于完好狀態，嚴禁使用不合格的機具設備和勞動保護用品，注重經常性開展安全生產教育，使全體參建人員牢固樹立安全第一的思想意識。
二、抓好施工過程中的各項工作
施工前應做好施工現場的總平面圖，平面布置圖經確定后，就要按圖布置臨時設施，不得隨意更改，臨時設施布置應有利于生產，方便職工生活，符合防洪、防火等安全要求，具備文明生活，文明施工的條件。施工現場必須設置安全標志，施工現場內的溝、坑、水塘等應設安全護攔。場地狹小，行人和運輸繁忙的路段應設有專人指揮交通。在注重施工測量安全和施工場內道路安全的同時，施工現場用電絕不能掉以輕心，施工現場內架設的電線應絕緣良好，符合電業部門的安全規定，各種電氣設備的金屬外殼應做接零或接地保護，在維修檢查時，原則上必須停電作業，必須帶電作業時，應有可靠的安全措施并派專人監護。
落實安全生產管理方案與應急預案
我們應落實安全生產管理方案與應急預案，充分識別工程項目的危險源，并制定相應的安全管理方案與應急預案，以防備安全事故的發生，加強對危險源的檢查，及時發現問題和解決問題。事故應急救援預案在安全管理措施中占有非常重要的地位，能提高項目部對突發事件或災害的應急防范能力，能減小事故的損失。
參考文獻：
關鍵詞：地下洞室；環境保護；措施
中圖分類號：D922文獻標識碼： A
一、環境保護與水土保持管理體系組織機構
項目部經理為第一責任人，各部門以體系職能與職責劃分文件為依據各負其責，來完成環保與水土保持目標。
二.環境保護控制
1、環境因素識別
項目部組織相關部門依據正常、異常、緊急三種狀態；過去、現在、將來三種時態；水體污染、氣體污染、噪聲污染、固體廢物、土壤污染、原材料與自然資源的使用、消耗和浪費六個方面對施工作業類別、施工作業現場區域、每個施工作業現場所涉及的活動進行識別，按照各區域的作業活動和類別進行環境因素識別，形成環境因素清單。
2、重要環境因素識別
在開工前；相關法律、法規變更時；涉及到新開發的新技術、新工藝、新設備時；建設單位或其他相關方有特殊要求時，可適時進行環境影響評價，在環境因素清單中評價出重要環境因素，形成重要環境因素清單。評價時應考慮：法律、法規的要求、環境影響的規模、嚴重程度、發生的概率、環境影響的持續時間等。
3、環境因素的運行控制
工程項目對本單位的環境因素實施控制，對施工項目實施監控，確保施工作業現場的環境因素得到有效管制，減少環境影響。針對識別的重要環境因素清單，制定相關的重要環境因素實施方案，規定控制方法及監測要求，明確運行標準。結合重要環境因素實施方案，在施工組織設計或單項施工措施中明確對環境因素的控制要求，制定環境因素和重要環境因素及與其相關聯系的運行和活動的控制方案，必要時制定專項控制文件。
4、應急準備
項目部建立應急領導小組，做到分工明確，責任到人。相關部門依據重要環境因素評價結果及事故發生的可能性，編制潛在重大環境破壞事件應急預案指導書。項目部應備有能夠滿足應急預案要求的人員、設備、設施及器材，并經常檢查、檢驗，確保其處于良好狀態，對與應急預案密切相關的人員進行培訓。項目部應定期對應急預案進行模擬演練，建立與地方相關部門的溝通渠道。
5、應急響應
當發現重大環境破壞事件隱患、苗頭或發生環境破壞事件時，發現人員在可能的情況下，應采取相應措施控制事態的蔓延和擴大，并迅速將此信息傳遞給項目部。項目部接到報告后，應立即啟動應急預案，組織有關人員、設備、設施及器材，趕赴現場采取有效措施控制事態的蔓延和擴大，同時逐級上報。若事態不能有效控制，在應急領導小組統一指揮下，立即向當地有關部門、本部求援，必要時疏散人員。
三.環境保護措施
1、大氣污染控制措施
對廠區施工道路的要求，道路兩側要挖排水溝，保證雨天排水暢通；生活區和施工道路、配備專用灑水車，夏季和干燥天氣對生活區和施工道路進行及時灑水，做到“雨天不積水，晴天不起塵”。
對施工機械、車輛盡量選擇低噪音的設備和采用新的降噪聲凈化尾氣排放工藝以減少廢氣造成污染。
混凝土拌和系統使用的粉煤灰、水泥等材料，盡量使用袋裝，防止粉塵四處飛揚污染環境，使用散裝粉煤灰，水泥利用皮帶機、風管輸送時，必須保證除塵設施的完好。對管接頭，散裝水泥罐口，加密封圈和用帆布等材料圍起來，綁扎牢固防止各類粉塵飛濺。明挖放炮作業時，采用水封爆破法、對渣堆噴水等辦法，控制煙、粉、灰塵的飛揚對大氣造成污染。
對易引起粉塵的細料、散料進行遮蓋，運輸時用帆布、雨布等覆蓋材料進行遮蓋，防止粉塵飛揚。
地下洞室通風要通暢，人員、設備要有足夠空氣通風量，并時時監測地下洞室空氣中有害氣體情況，保證空氣中有害氣體濃度在最高允許標準以內。
2、噪聲污染防治措施
根據本工程施工強度大、需要施工機械多的特點，現場施工中擬采取以下措施來進行控制，以減少噪聲對環境的影響：
（1）施工計劃進行合理安排，對噪聲大，沖擊性強并伴有強烈振動的施工作業安排在白天進行，以免對生活區居民正常休息造成影響。合理分布動力機械設備的工作場所，避免一個地方投入較多動力機械設備。
（2）施工用的大型機械設備和車輛，一律停在遠離居住區的施工工地，不準以任何借口將大型設備和車輛開進生活區。
（3）施工機械設備盡可能都使用液壓工具代替氣壓工具。
（4）對噪音超標的機械設備，采用裝消音器、隔音材料、隔音內襯、隔音棚等措施，降低噪音。
（5）對于行駛的機動車輛，裝備排氣消音壁，現場只允許鳴低音喇叭，場外行駛嚴禁鳴笛。
3、施工棄渣污染防治措施
施工棄渣按監理工程師指定的地點堆放棄渣。施工棄渣采用封閉式運輸棄至業主指定渣場，在運輸途中不發生揚塵、遺撒現象。施工環境派專人經常清掃，施工道路由專人養護并配備一輛專用灑水車對施工場內的所有路面定時灑水以控制揚塵，保持干凈、整潔的施工環境。
4、防止飲用水污染措施
（1）禁止將有毒、有害廢棄物作土方回填。
（2）現場存放的油料，必須對庫房地面進行防滲處理，防止油料跑、冒、滴、漏、污染水體。
（3）生活污水和施工廢水必須經過處理后，達到排放標準后排放。
（4）營地、工地廁所、化糞池采取防滲措施。
（5）化學藥品、外加劑等要妥善保管，庫內存放。
（6）生活飲用水要凈化處理。
（7）水源的周圍不能有建筑物，污水、廢水經處理后方可排放，嚴禁廢棄物向水源傾倒。
（8）試驗室人員定期對飲用水及施工用水進行水質檢驗，定期清理沉淀池等設施。
5、施工活動中的噪聲、粉塵、廢氣、廢水和廢油等的環境保護措施
采用濕式鉆孔洞挖，燃油機械配備消煙除塵設備，施工現場及施工道路保持濕潤，防灰防塵。施工中噴混凝土采用濕噴工藝。
制定機電設備管理辦法，加強設備維修保養并使用專用場地進行檢修，修建隔聲設施，建立科學的通風系統，用來控制噪聲，粉塵，廢氣，廢油對環境的污染，保障工人的勞動衛生條件。
在工程施工過程中，加強施工機械的凈化，減少污染源（如摻柴油添加劑，配備催化劑附屬箱等），配置對有害氣體的監測裝置，禁止不符合國家廢氣排放標準的機械進入工區。
加強對施工中有毒、有害、易燃、易爆物品的安全管理，防止管理不善而導致環境事故的發生。
施工廢水排至污水沉淀池內，經處理達標后排放。生活廢水采用廢水處理系統排除。杜絕向水源排放有污染水，施工廢水經處理達標后方可排放。
6、施工區、生活區、辦公區衛生管理措施
（1）在施工區、生活區、辦公區，根據人口居住密度設置遠離水源、食堂及公共場所的臨時衛生設施（垃圾池、廁所），并要求對化糞池定期清理。
（2）組織專業服務隊，對施工場地內的路面、排水溝、工業垃圾、生活垃圾等進行定期清掃，并將其運至批準的地點進行掩埋或焚燒處理，以保持環境清潔。
（3）食堂環境清潔整齊，配備防蠅、防鼠、防塵、防蟑螂的設施或藥品，配置洗滌、污水排放及垃圾存放設備；發生食物中毒，及時向當地衛生防疫部門報告，作好食物中毒的調查與治療。
（4）生活垃圾不能長時間暴露在空氣中，必須及時填埋，防止滋生蚊蠅、飄散和暴雨洪水沖刷，對填埋地點采取定期噴灑藥物，并設置排水、覆土等措施。
（5）在各施工場區、生活區、辦公區還要設置廢舊電池回收箱。
7、完工后的場地清理
在本工程完工后按要求進行清場。
（1）將施工現場等地廢棄物及施工垃圾等清理至指定地點處理。
（2）施工臨建設施如鋼筋加工廠、木材加工廠、機械修配廠等按要求日期全部拆除完畢，并配備推土機進行臨建設施的場地平整。
（3）施工設備及剩余的建筑材料按計劃撤出工地，并將廢棄的施工設備和材料進行處理并清理出施工現場。
（4）對施工區內永久道路和永久建筑物排水溝道進行疏通和修整。
（5）本工程待整體工程完工移交后，我單位在規定期限內（除經監理同意繼續完成尾工工作的人員、設備和臨時工程外）將施工人員、施工設備全部撤出施工現場，并配備推土機進行場地平整，做好環境恢復工作。
四、邊坡保護和水土流失防治措施
1、邊坡保護措施
坡面在開挖后，植被破壞，巖體，需要對巖體表面進行保護，為防止斜坡巖體的運動，確保斜坡穩定。采用多種整治方法相互配合，對坡面進行水土治理。
（1）坡面開挖時要減少開挖線以外地區的坡面及植被破壞。
（2）在坡面開挖邊線外側挖截水溝，攔阻全部或部分地表徑流，減免徑流沖刷，使之流至附近溝渠。必要時采取邊開挖邊支護的措施。
（3）根據邊坡的實際情況，適時進行錨噴支護或砌擋渣墻或澆筑混凝土擋墻等。
（4）開挖的土石要及時運至棄渣場，不能就地堆積，避免造成原有植被的破壞，加速土壤沖蝕，甚至污染水源，淤積河道。
2、施工道路防護措施
道路水土保持包括道路邊坡穩定、排水、棄土處理及施工防災措施等。修建道路時，盡量減少對植被的破壞，道路兩側還要設排水溝，橫向設排水涵管，防止因排水不暢造成沖蝕或崩塌；施工中砂、石、土等廢棄物必須運至指定渣場堆放；石方開挖時一次起爆藥量過大，會造成圍巖松動，導致日后邊坡崩塌及落石，所以要精心做好爆破設計、控制裝藥量；道路兩側地界以內的山坡地，以及地形、地質條件較差地段，開挖常造成邊坡、崩塌、滑動及沖蝕，必須采取修建護坡或者噴混凝土等整治措施。
3、水土流失防治措施
水土流失防治工作主要是對邊坡及溝道中水土資源進行保護、防治和恢復，是一項系統工程。以預防為主、全面規劃、綜合防治、因地制宜、加強管理為原則，要切實作好預防保護工作。要貫徹落實誰施工、誰治理、誰管護的政策。水土保持要突出重點，以點帶面。在工程施工中要防止因施工造成的水土流失、水力侵蝕、坡面風化等，減小對植被的破壞。禁止在征地范圍以外的地方進行開挖等施工。
4、對山體泥石流的防范
在施工地區如有破碎溝渠及山體開挖部分，還要防范泥石流的產生，主要采用以下方法：
（1）泥石流攔阻法：在溝渠上游區設置攔石壩（分為非透水性壩及透水性壩），防止土石料堆積足夠的濃度而形成泥石流。
（2）泥石流淤積法：主要根據局部加大溝渠的寬度或局部減小溝渠的坡度，使泥石流在事先規劃妥當的沉砂池內產生淤積。
（3）控制流心：設置整流工程，控制水流、防止流心偏離，避免坑溝范圍擴大。
5、渣場的治理
按本合同技術條款的規定和監理工程師的指示做好周轉料場、棄渣場和廢舊器材的治理措施，在棄渣過程中服從本標段發包人的協調管理工作。配備必要的設備如推土機、挖掘機等，安排專人指揮卸渣及渣場的平整工作。在合同工程竣工后，按發包人要求對棄渣場進行整治，防止水土流失。
6、綠化措施
在工程施工期間禁止施工人員進入山區林地狩獵和超越征地范圍毀壞森林植被。最大限度地減少用地。施工結束后，及時拆除一切合同規定必須拆除的施工臨時設施和生活設施，并按合同要求進行植被或土地的有效恢復。工程施工過程中需要破壞植被或需要綠化的地表，邊坡進行綠化處理，項目部將依據招標合同及業主要求對地表進行綠化，除制定具體措施外，項目部請專業人員負責，以科學的態度及充足的資金來完成綠化植草工作。
五、環境保護的原則
堅持“預防為主，保護優先”、“管生產必須管環保”及“誰破壞誰恢復”的原則，加強環境和水土保持的宣傳教育，增強全員環保意識，建立健全環境保護和水土保持的管理機構和管理制度，配備專職及兼職的環保人員，有組織有領導地開展環境保護和水土保持工作。各級領導、工程技術人員、生產管理人員和具體操作人員，必須遵守本合同有關環境保護和水土保持的各項規定，做到生產與環境保護和水土保持工作同時計劃、實施、檢查、總結和評比。
核實、確定施工范圍內的環境敏感點、施工過程的重大環境因素。明確施工范圍內各施工階段應遵循的環保法律、法規和標準。
在編制施工組織設計和分階段施工方案時有相應的施工區和生活區環境保護措施計劃。
為切實做好汛期安全生產工作，嚴防重特大安全事故發生，確保人民群眾生命財產安全，根據市政府辦公廳《關于做好汛期安全生產工作的緊急通知》（**辦發〔2007〕160號），經縣政府同意，現就切實做好汛期安全生產工作的有關事項緊急通知如下：
一、充分認識汛期安全生產形勢的嚴峻性
我縣自然條件復雜，干旱、滑坡和雷擊等自然災害頻發。進入汛期雨季，極易出現河水陡漲，引發滑坡、泥石流等，毀損道路，淹沒礦井，雷擊現象也多發，給道路運輸、水上運輸、煤礦、危化等行業和領域的安全生產帶來極大的影響，確保安全生產的任務異常艱巨。各街鎮鄉、有關部門要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，全面落實各級行政首長負責制和安全生產“一崗雙責”責任制，切實加強對汛期安全生產工作的領導。要結合本地區、本部門、本單位汛期安全生產的特點、重點和難點，針對薄弱環節，嚴密制定防范措施，狠抓工作責任和措施落實，全面加強督促檢查，堅決防止重特大事故的發生。
二、突出重點，切實做好汛期安全事故防范工作
汛期安全生產工作任務重、頭緒多。各街鎮鄉、有關部門要針對汛期對安全生產工作可能帶來的威脅、危害和汛期安全工作的特點，制定防范措施，強化防范手段，搞好汛前檢查，消除事故隱患，加大防汛安全投入，牢牢把握汛期安全生產工作的主動權，突出抓好以下五個方面的工作：
（一）道路交通安全方面。各街鎮鄉及交通、公安交警部門要根據汛期特點，采取針對性措施，切實加強日常檢查和路面管控，將疲勞駕駛、超速、超載違法行為作為重點整治內容。加強險路、險段的整治，密切注意道路水毀隱患等情況，重點加強對漫水路（橋）及安全隱患路段的巡查，嚴禁車輛冒險通行。交警、交通部門要認真履行交通安全監管職責，完善道路交通防汛應急搶險預案，對重點路段實施嚴防死守。
1．認真排查隱患。縣交通、氣象、水利、公安交警、街鎮鄉、路權單位和道路管養單位等對境內的國省道、縣道、鄉道、村道要聯合進行一次全方位的地質災害排查，重點排查縣、鄉道路，將塌方、水毀隱患和多霧路段登記造冊，制訂相應的防治方案。對于排查出的隱患，根據危險性程度，實行分級監控和預警。各街鎮鄉和交通部門要按照道路管養職責，全面落實路權單位和道路管養單位的整治和監控責任，對重大隱患實行掛牌并落實“一對一”監管責任，制作相應的警示標志。
2．落實防范措施。國土、交通、路權單位和道路管養單位要將道路災害及時通報給運輸企業，運輸企業要制定有針對性的安全行車操作規范，組織駕駛人員進行有關培訓，提高對惡劣氣象的防范意識。交通部門和路權單位在道路設計施工中，要高度重視邊坡的地質勘查，做好道路地質災害危險性評估，制訂有效的治理塌方和滑坡的方案。交通行政主管部門要責成建設或項目法人單位、勘察、設計、施工、監理單位詳細查明公路沿線的危巖、不穩定斜坡等災害隱患點，制定防治措施，加強施工過程中的預加固、截排水等輔助施工措施和監測預警工作。
3．加強路面監管。公安交警和交通行政執法部門要針對惡劣氣象制訂相應的交通管制方案。對影響行車安全的漫水橋和塌方道路，要及時實施交通管制，限制車輛通行。實施巡邏與定點執勤相結合的方式，加強對重要路段、重點路口、危險區域的巡邏和控制。
氣象部門和國土部門要在公眾信息網上開通惡劣氣象和地質災害信息通報平臺，將惡劣天氣信息和地質災害信息（包括具體方位、嚴重程度、變化情況和對交通安全的影響等）及時上網。氣象、國土、交通、水利、公安交警、街鎮鄉、路產路權單位、道路管養單位、運輸企業等要建立定期上網查詢制度，確保惡劣氣象信息及時通報到位。
4．制訂工作預案。縣政府將組織國土、交通、氣象、水利、公安交警、街鎮鄉、路權單位和道路管養單位等制訂和完善惡劣氣象下道路交通安全防控工作預案。預案要針對行政區域氣象和地質特點，制定分級響應措施，從工作目標、組織領導、實施程序、安全措施和具體要求等多方面嚴格規定，重點落實國土、交通、氣象、水利、公安交警、街鎮鄉、路權單位和道路管養單位的工作職責。路權單位要根據道路災害隱患的具體情況，加強重點路段的巡查和監管，制訂工作方案和應急措施，提高惡劣天氣下的交通處置能力。
（二）水上交通安全方面。街鎮鄉及交通部門要以提高船員整體素質為重點，開展汛期安全宣傳教育活動。要完善汛期水上交通安全工作預案，落實針對性措施，明確目標責任，層層落實，做到工作有部署、有落實、有檢查、有反饋。進一步健全防洪搶險應急措施，提高應急反應能力和救助成功率。
（三）煤礦安全方面。汛期是煤礦事故多發季節，礦山安全監管監察部門和煤礦企業要嚴格汛期安全防范工作，嚴防淹井、垮塌、滑坡、雷擊事故發生。大到暴雨天氣，井工開采礦山企業必須撤出井下人員，嚴防淹井事故造成人員傷亡。
1．強化煤礦企業主體責任。各煤礦企業要成立雨季“三防”領導機構，配備專人，落實責任制，完善水文資料檔案，建立預警預報系統和應急預案，落實防汛物資，進行礦井聯合排水試驗和汛期方案應急演練。
2．嚴防煤礦透水事故。各產煤鄉鎮和煤礦安全監管部門要加強日常監管工作，加大水害隱患排查力度，發現隱患及排除，對拒不整改或不及時整改的煤礦企業實施嚴管重罰。要建立預警強制撤退機制。縣氣象局要及時暴雨、雷電預警信息，煤管部門、鄉鎮收到氣象部門的暴雨、雷電氣象信息，要迅速通過電傳、電話、短信等形式傳達到煤礦企業和相關部門負責人，水害嚴重礦井、下山開采礦井，必須立即撤出井下全部人員。
3．各煤礦企業和當地政府要加強對煤矸石山的安全監管。必須做到專人值守，嚴密監控，嚴防垮塌導致傷亡事故。
4．嚴禁煤礦違法越層越界開采。各煤礦企業要進一步摸清礦井周邊小煤礦（包括已關閉礦井）及本礦井范圍內的水文地質情況，必須在依法批準的開采范圍內從事采掘活動，按規定留足煤柱，禁止違法越層越界開采，禁止開采和破壞保安煤柱，特別是防水煤柱。各煤礦企業要立即開展水害隱患排查，重點排查汛期地表水涌入、臨近礦井水害隱患和溶洞水、老塘水威脅災害，制定嚴密的防汛、防水、防災措施。各產煤鄉鎮要組織煤礦汛期安全專項檢查，對查出的隱患要責令企業按照定整改時間、定整改責任人、定整改資金和物資、定整改安全措施的“四定”要求組織整改，整改驗收合格后方可恢復生產。
5．加強應急救援。各產煤鄉鎮和煤礦企業要結合實際，進一步完善水害防治應急救援預案，并組織開展預案演練。縣煤礦救援隊要對救護車輛、開關、電纜、排水管道、水泵等搶排水裝備進行檢查，確保備足各類零配件和易耗品，裝備器材保持戰備狀態。
（四）抓好建筑防汛安全。各街鎮鄉、建設行政主管部門和有關部門及企業要重點加強對施工工地的現場監管，加強對建筑施工現場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械的監督檢查。對人口密集地及災害多發區段建筑工程、重點建設工程、重大市政基礎設施建設項目、大型房地產開發項目以及涉及高切坡、深開挖建設項目，要開展拉網式排查，及時整治事故隱患。對現場管理秩序混亂、問題突出，隱患嚴重的施工工地要停工整頓。
（五）抓好危險化學品防汛安全。針對汛期溫度高、雷電多的特點，各鄉鎮及有關部門要嚴格執行劇毒化學品運輸許可制度，嚴防危險化學品在運輸過程中丟失、流散或泄漏。落實雨季防雷擊等措施，督促危化品從業單位做好防洪防汛、防雷電、防垮塌、防爆炸、防中毒工作。搞好設備、設施的維護、保養，做好防雷設施的檢測、檢驗工作。特別要搞好重大危險源的監控，采取有效措施防止爆炸、泄漏等重大事故的發生。
非煤礦山、學校、民爆器材、煙花爆竹、建材、電力等行業和領域要按照縣政府有關部署要求，有針對性制定事故隱患排查整改措施，對重點隱患和高危部位實施24小時嚴防死守，確保汛期安全。
三、加強協作配合，搞好值守應急，形成聯動機制
（一）加強領導，明確責任。各街鎮鄉、有關部門要堅持以人為本，牢固樹立執政為民理念，切實把汛期安全生產擺在突出位置。要嚴格實行行政首長問責制。街鎮鄉政府主要負責同志要認真履行“第一責任人”的責任，要親自部署，親自帶隊深入一線檢查汛期安全。各街鎮鄉和各部門領導班子成員要按照“分級負責、屬地管理”、“誰主管、誰負責”和“一崗雙責”責任制要求，靠前指揮，分兵把口管好各行各業的安全生產。要層層建立“一對一”的安全監管責任制，確保責任落實到鄉鎮（街道）、村社和學校、企業、社區等基層單位，落實到隱患排查整改、現場監督管控和應急搶險救援的全過程，要認真分析查找確保汛期安全的薄弱環節，完善應急預案，狠抓工作落實。對于，疏于管理，責任不落實，人員、防汛設備、材料不到位而造成重大事故和損失的直接責任人和有關負責人，要依照有關規定嚴肅處理。
（二）分工負責，嚴格檢查。各地區、各部門、有關單位要緊密結合當前正在開展的重點行業和領域安全生產隱患排查治理專項行動的工作要求，切實加強汛期安全生產隱患排查治理工作。各街鎮鄉政府（辦事處）對本地汛期安全生產工作負總責；縣級有關行業、企業主管部門對本系統汛期安全生產工作負總責；縣安監局、縣監察局、縣政府督查室負責對各街鎮鄉和縣級有關部門汛期安全生產工作情況進行綜合監管、監察和督查。
各街鎮鄉和有關部門要制訂檢查督查方案，將汛期領導帶隊檢查安排情況登記列表，于6月22日前報縣政府辦公室，抄送縣安監局。
【關鍵詞】 安全評價 平交與接入式涉路工程 設計 施工 交通管理設施設置
科學評價、合理規劃、實施涉路工程項目，對規范基礎設施建設之間的關系和行政許可管理，為公眾出行安全提供保障具有十分重要的意義。本文主要對平交與接入式涉路工程的安全評價技術進行研究。
1 涉路工程對公路安全影響
平交與接入式涉路工程多易破壞主路路面排水系統，接入道路與公路交叉接坡處易形成跳車，出現路面破損、結構破壞，影響主路使用壽命。同時交叉路口接入使得交通沖突點增多，影響主路交通通行能力，誘發交通事故[1]。
2 平交與接入式涉路工程安全評價
2.1 設計方案評價
2.1.1 間距
平面交叉的間距應根據其對行車交通安全、通行能力、交通延誤等的影響確定。為保障公路通行的安全、快速、便捷與安全，應避免公路過快街道化、市場化，減少視線障礙，提高公路運輸效率，平行與接入式涉路工程的平面交叉間距應盡量拉大。
2.1.2 視距
平交與接入式涉路工程出入口必須保證視距良好，在接入道路與主路停車視距所組成的三角區內不得存在任何有礙通視的物體。因此應修剪灌木、清除有礙通視的構筑物。
2.1.3 平縱線形
平縱線形主要是為了保證視距和排水，接入道路應滿足以下要求：道口與公路的交叉不得小于45°，道口標高應小于路面設計標高，與公路邊緣過渡段縱坡一般不大于3%，開口轉角應滿足技術規范要求；道口設置應當保持公路路面、邊溝、截水溝的排水順暢，侵占公路邊溝的應當設置蓋板或管涵；相交公路共有部分應調順接坡，達到橫坡適度，以保證排水順暢。
2.2 施工方案評價
2.2.1 施工
水泥混凝土路面與瀝青路面相接時，其間應設置至少3m長的過渡段。過渡段的路面采用兩種路面呈階梯狀疊合布置。混凝土面層毗鄰該接縫的1～2條橫向接縫應設置脹縫。[2]
2.2.2 施工管理措施
涉路工程的施工和維護作業應按照國家和交通行業有關要求進行交通組織，盡量減少涉路工程作業對交通流和交通安全的不利影響。
2.3 交通管理設施設置
2.3.1 施工期間交通管理設施設置
在平交與接入式涉路工程施工期間，應根據實際情況，在增設道口處設置施工作業區[3]。
2.3.2 正常運營期間交通管理設施設置
平交與接入式涉路工程接入主路時，應根據主路的等級、交通量及運行速度等因素和接入道路交通量確定交通管理方式。
2.4 應急救援預案評價
施工過程中，應制定相應的應急救援預案，應急救援預案的評價應按照《公路交通突發事件應急預案》的相關要求，檢查應急預案設施、設備、物資等應急資源的準備情況，施工期間是否將應急預案落到實處。
3 應用案例分析
徐州市市級機關加油站為方便周邊政府機關、居民以及104 國道過往車輛的近距離加油，擬將進、出兩條引道接入104國道左側硬路肩。
3.1 設計符合性評價
（1）徐州市市級機關加油緊鄰104國道，距離下游規劃交叉口（104國道與峨眉路交叉口）大于200m，距離上游交叉口（104國道與太行路交叉口）大于150m，符合規范要求。（2）徐州市市級機關加油站出入口分開設置，出入口引道寬度10m，與104國道搭接處寬度均為25m，外側轉彎半徑9m，引道坡度5‰，路面結構采用水泥混凝土，均符合規范要求。（3）104國道場區段機動車道路面結構瀝青混凝土，加油站出入口引道為水泥混凝土，二者在進行搭接時應遵照《水泥混凝土路面施工及驗收規范》（GBJ97-87）有關規程規范。（4）現狀出入口引道之間綠化帶內種植的是高大喬木，為保證安全視距和綠化帶內種植樹木的規整及美觀，將出口引道至入口引道之間寬度為4.5m的區域改種，改種灌木的高度不得大于1m。
3.2 施工方案評價
（1）加油站出入口引道路面施工應嚴格按照現行的有關規程規范中所規定的施工工藝及質量檢查驗收標準進行施工，各種路用材料在檢驗合格后方可使用，出入口引道與104國道搭接處要嚴格按照《水泥混凝土路面施工及驗收規范》相應的條款進行。（2）施工中要嚴格按照質量手冊以及質量檢測標準進行施工，要按照圖紙施工，認真執行施工規范。設置專職的質量檢查員，積極的接受監理的監督檢查，發現問題及時解決問題。
3.3 交通管理設施設置
3.3.1 施工期間交通管理設施設置
為保證施工路段的交通順暢，不發生堵車及交通安全事故，結合本項目實際情況，在增設道口處用彩旗進行圍拉并用水馬進行圍擋。
3.3.2 正常運營期間交通管理設施設置
在徐州市市級機關加油站出入口引道施工完成后，建設單位應申請公路管理機構按照國家相關規范標準，設置完善的交通標志標線，以確保104國道的交通安全和出入徐州市市級機關加油站車輛的安全。
3.4 應急救援預案評價
（1）應急救援預案符合《公路交通突發事件應急預案》相關要求，在施工期間應將應急救援預案落到實處。（2）要經常檢查應急預案設施、設備、物資等應急資源的準備情況，提高防范能力和應急反應能力。綜合評價，應急救援預案基本可行。
參考文獻：
[1]袁毓敏.涉路工程安全評價技術探討[J].公路交通科技，2008，（05）：28-31.
一、指導思想
以黨的十和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導，強化安全生產紅線意識，始終堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的基本方針，按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，進一步強化安全生產責任制落實，加大行業安全生產監管力度，杜絕較大以上安全生產責任事故，有效減少一般安全事故，努力保持全縣交通運輸系統安全穩定的態勢。
二、工作目標和主要任務
（一）對轄區內監管重點企業抽查率達到100%。
（二）確保對本行業權限內群眾舉報案件查處率達到100%。
（三）確保縣、縣級掛牌督辦事故隱患整改跟蹤率達到100%。
（四）確保本行業權限內生產安全事故調查處理按期結案率達100%。
（五）切實規范執法行為，避免因違法行政執法產生的行政復議、行政訴訟，確保行政復議、行政訴訟“零敗訴”。
（六）通過聯合執法、明查暗訪和邀請第三方專家聯合等方式開展安全生產暗訪督查活動。
三、工作原則
（一）屬地監管原則。強化屬地安全生產監督檢查責任，充分發揮基層站（所）的作用，落實分級分類監管的職責。
（二）依法行政原則。嚴格按照安全生產法律法規、規章和職責分工，編制并實施監督檢查計劃，嚴格執法、公正執法、廉潔執法、文明執法，嚴肅查處各種違法違規行為。
（三）教育為先原則。健全“企業主動查隱患，部門抓督查”的工作機制，促進企業安全生產主體責任的落實。
（四）突出重點、兼顧一般原則。注重重大危險源、重大事故隱患的執法檢查，兼顧其他行業領域，有效遏制重特大事故發生。
（五）實事求是原則。根據本部門實際，科學確定執法檢查的對象與頻次，努力做到監管執法計劃與監管執法能力相適應，使執法檢查計劃具有針對性和可操作性。
（六）嚴格考核原則。嚴格執法考核，促進執法責任落實。每次檢查都做到明確檢查內容和范圍，規范檢查程序，及時公布檢查結果。
四、監督檢查依據、范圍、內容
（一）監督檢查依據
依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國內河交通安全管理條例》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國危險化學品安全管理條例》、《中華人民共和國航道法》、《中華人民共和國港口法》等國家有關安全生產、行政執法的法律和《生產安全事故報告和調查處理條例》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》、《公路安全保護條例》等行政法規、部門規章，以及《省安全生產條例》、《省道路運輸條例》、《省公路條例》等有關安全生產和行政執法的地方法規、政府規章和交通運輸部門有關安全生產的行政法規、部門規章制度等。
（二）監督檢查范圍
對全縣道路運輸（客運、公交、出租，貨運、維修、駕校）等企業；公路水運交通基礎設施以及在建交通工程建設企業、施工現場；水上運輸、港口碼頭、船閘等交通運輸行業安全生產工作依法依規實施監督管理。
（三）縣局監督檢查內容
1、市、縣、縣局文件落實情況；
2、安全會議部署落實情況；
3、單位年度監督檢查工作計劃執行情況；
4、重大節假日安全檢查和值班值守情況；
5、重大活動安全部署落實情況；
6、市、縣安全生產專項活動開展情況；
7、市、縣掛牌重大危險源落實整改情況；
8、市、縣、縣局部署其他工作任務落實情況。
（四）行業監管部門日常監督檢查內容
縣公路管理站
1、未按技術標準規定在公路上設置規范、醒目的警示標志、路面標線、護欄、防撞護墩、錯車道（包括在急彎、陡坡、視距不良、連續下坡、路側險要、水毀塌方、易塌方落石、平面交叉路口、穿越學校、集鎮、村莊等路段）等相關安保設施的。
2、未制定惡劣天氣應急預案的，未儲備應急物資的。
3、橋梁未按照規定建立一橋一檔的，四、五類危橋未按規定采取限行、禁行等相關安保措施的。
4、未按規定要求制定相關制度和設立安全管理機構的。
5、嚴格執行巡路制度，堅持上路巡查，檢查巡查記錄、臺賬是否完善。
6、在公路上的工作人員，必須穿著帶有反光標識的桔紅色工作衣并戴工作帽，管理人員必須穿著帶有反光標識的桔紅色背心。
7、堅持嚴格執行公路超限超載治理和違章建筑治理并舉。
8、路域環境治理不到位，影響交通安全的。
9、對陡坡、急彎、危險路段的安全警示標志和養護設施進行重點排查，發現影響道路安全的障礙物及時通知養護人員清理。對道路積冰不能及時清除的必須設置警示標志。
10、其他影響道路安全的行為。
縣運輸管理所
（1）客運場站
1、沒有任何證照，非法從事客運站場經營的。
2、客車發車前沒有按照要求對營運車輛進行安全例檢，沒有詳細記錄的。
3、沒有嚴格執行“三不進站、六不出站”規定的。
4、沒有嚴格“三品”檢查，安檢儀沒有專人負責、沒有正常使用的。
5、車站調度室對手續不全車輛進行報班的。
6、滅火器、消防栓、消防桶等站內消防設施不齊全或不在有效期內的。
7、站內違反消防安全行為的。
8、各項安全管理規章制度、安全管理組織機構、各階段應急預案不健全或不完善的。
9、其他影響道路運輸安全的行為。
（2）客運企業、營運（公交、出租）車輛：
1、沒有任何證照，非法從事道路運輸的。
2、線路許可與道路運輸證、實際運營線路不一致的。
3、客運（旅游）車輛技術等級評定、二級維護不齊全、不在有效期內的。
4、沒有齊全有效的駕駛證、行駛證、從業資格證、營運證、線路牌（標志牌）。
5、GPS車輛終端平臺沒有正常使用，沒有嚴格執行24小時值班制度以及沒有記錄的。
6、車輛座位、實際座位與道路運輸證不一致的。
7、安全設施設備不齊全的。
8、各項安全管理規章制度，安全管理組織機構，各階段應急預案不健全或不完善的。
9、企業沒有按時每月召開安全例會，沒有定期組織司乘人員進行安全教育培訓以及沒有記錄、沒有試卷的。
10、企業包車合同、派車單沒有隨車攜帶的。
11、承運人責任險不在有效期內的。
12、其他影響道路運輸安全的行為。
（3）普貨（危貨）企業、營運車輛：
1、道路運輸證與經營許可范圍不一致的。
2、普貨（危貨）車輛技術等級評定、二級維護不齊全、不在有效期內的。
3、沒有齊全有效的駕駛證、行駛證、押運員證、從業資格證、營運證。
4、GPS車輛終端平臺沒有正常使用，沒有嚴格執行24小時值班制度以及沒有記錄的。
5、車輛噸位、實際噸位與道路運輸證不一致的。
6、安全設施設備不齊全的。
7、各項安全管理規章制度，安全管理組織機構，各階段應急預案不健全或不完善的。是否簽訂安全責任書。
8、企業沒有按時每月召開安全例會，沒有定期組織司乘人員進行安全教育培訓以及沒有記錄。
9、承運人責任險不在有效期內的。
10、其他影響道路運輸安全的行為。
縣維修管理所
（1）維修企業：
1、企業證照及現場消防設備是否齊全有效。
2、企業安全機構、人員配備、安全措施是否健全。
3、安全生產各項規章制度和應急預案是否建立健全。
4、特種作業人員持證上崗情況、安全培訓記錄、安全例會記錄是否完善。
5、是否有私自改裝車輛違法行為，遵守安全法律法規情況。
6、安全生產資金是否足額提取，是否配備通訊、交通工具等安全管理必要的設備。
7、維修服務質量情況，是否有社會投訴和損害、欺詐車主利益的行為。
（2）駕培企業：
1、企業證照是否齊全有效。
2、企業安全機構、人員設備、安全措施是否健全。
3、教練車安全技術性能、教練車安全管理制度及年審情況。
4、教練人員持證上崗、隨車教練等制度落實情況、安全培訓記錄、安全例會記錄是否完善。
5、企業的消防設施及設備配備情況。
6、安全生產資金是否足額提取，是否配備通訊、交通工具等安全管理必要的設備。
7、安全生產的各項規章制度和應急預案是否建立健全。
縣地方海事處
1、重點水域、重點船舶、重點渡口的監管部門和責任人未落實到位的。
2、船舶不具備運營條件，私自停靠，超范圍運營的。
3、船舶在夜間、雨、雪、冰、霧、大風、冰凌期等惡劣氣象條件下運營的。
4、船舶超速、超員、超載等不安全行為的。
5、船舶“帶病”運營，未配備足額的救生、消防等安全設施的。
6、客船乘客上船未按要求穿救生衣的，渡口未按要求設置相應標志。
7、船員未持有效的適任證書、從事客貨運輸或違章操作的。
8、“三無”船舶、農用船、漁船非法從事運輸的。
9、各項安全管理規章制度、安全管理組織機構、各階段應急預案不健全或不完善的。
10、相應的安全管理人員、水上交通安全管理經費、裝備落實不到位的。
11、渡口標識不明顯，沒有乘客須知、渡口守則、安全注意事項等要求的。
12、營運船舶的所有權證、檢驗證書、水路運輸許可證等有效證件不齊全的。
13、對船員未進行定期安全教育
14、其他影響水上通行安全的行為。
縣航道管理站
1、危及航道安全的違法行為。重點治理在航道內進行圍網養殖、圍網捕魚、種植水生植物的行為；占用航道邊坡進行堆放、裝卸貨物行為；經營船舶占用航道進行過駁作業行為。
2、航道基礎設施。重點對航標、航道護岸、臨跨河設施、標志標牌、防撞設施等維護使用情況進行檢查。
3、船閘設施。檢查船閘機電設備、基礎設施維護保養情況；機電設備運行是否可靠、操作人員是否按操作規程進行操作。
4、船閘過閘秩序。船舶過閘是否有序，船舶在待閘區、服務區是否按規定停靠；危險品船舶是否在指定區域待閘、是否單閘放行；引航道船舶是否運行安全有控。
5、做好辦公樓及水上服務區防盜、防火、防電等工作。
6、航道重點建設及養護工程。檢查施工、監理單位安全責任制落實情況；施工現場各項安全防范措施落實情況：是否設立安全標志，特種設備是否定期檢驗、操作人員是否持證上崗、從業人員是否按照施工要求配備和使用安全防護器材、現場管理人員是否履行安全管理職責等。
7、船艇等專用設備。檢查車、艇是否按規定進行維護保養，是否處于適航狀態。
8、航政行政許可事項。按照許可程序和通航標準進行許可控制，檢查未經許可擅自新建臨跨過河設施行為。
9、其他影響通航航道安全的行為。
縣港務處
1、機構設置、人員資質情況；是否取得港口生產經營資質；企業主要負責人、分管安全負責人、安全管理人員是否通過培訓；碼頭特種作業人員是否有上崗資格資質；
2、規章制度管理體系情況；各種規章制度是否下發執行，操作規程是否符合要求；
3、安全生產作業條件；安全生產條件是否符合勞動環保相關工作要求，職業防護工作是否得到落實
4、作業設備設施管理情況：碼頭系船柱、護輪坎、防撞護舷是否完好；作業設備是否在正常工作狀態
5、應急預案建立情況；各項應急預案是否制定下發，應急演練是否開展；
6、消防、環保設備以及防護用品管理情況，消防用品是否合格有效；環保條件是否符合要求；
7、近期安全生產工作開展情況，各項安全文件是否落實，安全生產檢查是否開展，隱患整改是否完成；
8、季節性安全生產開展情況，各項安全措施是否到位；
9、作業現場及港口水域有無違章、違禁現象；
10、其他影響港口作業安全的行為。
縣交通工程質量監督站
1、做好企業安全“三類”人員初培、繼續教育工作，對在建工程安全管理人員開展教育培訓。
2、做好公路水運工程“平安工地”建設管理工作，督促相關單位積極創建省級“示范工地”、“示范工程”。
3、加強對重點工程的安全監管，開展好季度大檢查。根據項目特點和施工進度，不定期進行突擊檢查，督促相關單位建立健全安全管理制度，設立安全管理機構，落實安全管理人員，保障安全專項費用，確保安全生產保證體系有效運行。
4、督促工程科對施工企業的相關證照及施工方案等進行重點檢查，嚴厲打擊以下行為：施工單位和建設法人未按規定要求簽有安全施工合同的；無可操作性和針對性的安全施工方案的；工程施工未按照施工規范和相關操作規程進行的；公路改建施工未根據實際情況采取安全措施的。
5、對監督范圍內工程施工的項目負責人和相關安全管理人員、特種操作人員的安全證照和從業資格證進行重點排查，對特種設備進行階段性檢查管理，尤其是起重設備檢驗檢測，督促各施工企業規范使用特種設備，規范管理特種設備操作人員。
6、督促參建各方做好應急準備，針對各季節、各時間段的施工特點組織相應的培訓或演練，做好充分的準備工作。
7、其他違反安全管理的行為。
縣交通稽查大隊
1、未加大道路危險品貨物運輸的監管力度，不具備相應資質和安全條件的危險品運輸車輛從事非法經營行為的。
2、未對轄區內客運、貨運車輛按運輸法規進行日常檢查的。
3、轄區內客車站外帶客、客車不按規定線路行駛等各類違法違章經營行為的。
3、擅自改裝已取得道路運輸證的車輛、未經許可從事道路客貨運道路運輸經營等違法行為；
4、制定安全應急預案，及時應對突發事件的發生。
5、其他影響道路運輸安全的行為。
縣交通質檢中心
做好公路工程各項檢測工作。
2、是否對各類試驗的儀器和設備定期保養和檢查，避免因儀器故障造成不必要的事故。
2、是否對易燃、易爆品實行登記使用，妥善保管。
3、對水、電設施要經常檢查，確保無安全事故的發生。
4、要排查列舉與檢測工作有關的危險源，做出危險等級評價，以便對今后的工作起到指導和預防的作用。
5、對易揮發，高腐蝕的化學試劑物品重新歸類，制定嚴格的危險品領用制度。
6、其他違反行業安全管理的行為。
縣路暢公司
1、是否做好對國省干線、縣鄉道路的路面、路基和高堤路段的檢查，對列為三、四級橋梁進行觀測，發現各類病害及時向管理部門匯報。
2、負責對路面的養護保潔工作。
3、公路涉路施工，未對施工路段現場管理方案進行審查并備案或按照方案要求采取安全措施的。
4、工程施工的項目負責人和相關安全管理人員、特種操作人員，未按規定要求持有安全證照和從業資格證的。
5、是否嚴格檢查公路小修工程中的標志標牌設置、特種機械持證操作，防范交通事故、機械傷害和人身安全事故發生。
6、在公路上進行養護生產作業的人員，必須穿著帶有反光標識的桔紅色工作衣并戴工作帽，管理人員必須穿著帶有反光標識的桔紅色背心。
7、夜間施工是否設置符合生產操作要求的照明設備，養護現場設置必要的安全標志，不得擅自拆除。
8、未按規定要求制定相關制度和設立安全管理機構的。
9、是否定期對各類人員進行安全教育培訓，提高員工的安全意識。
10、是否制定惡劣氣候應急預案，確保道路橋梁在各種極端天氣下暢通。
11、其他違反安全管理的行為。
縣交通工程處：
1、檢查在建工程施工現場安全制度及各項安全防范措施落實情況；是否設置安全標志標牌。
2、特種設備是否定期檢驗、操作人員是否持證上崗、從業人員是否按照施工要求配備和使用安全防護器材、現場管理人員是否履行安全管理職責等。
3、項目經理、安全員是否持證上崗。
4、是否做好辦公區防火、防盜、防觸電等工作。
5、其他違反安全管理的行為。
航運公司
1、是否對本單位船只進出港、裝卸貨，進行全方位的安全檢查。
2、船體質量、機械是否正常，安全設備是否配齊。
3、船員配備是否到位，持證是否有效等。
4、船舶裝貨有無超載現象等。
5、公司配合海事部門，對長期在外運輸船舶的加期、年檢，是否實行實船檢查。
6、到海事部門辦理相關手續的船舶，是否符合要求，杜絕不合格船舶投入生產。
7、是否要求船只建立完善水上應急預案，確保無安全事故發生。
8、其他違反水上安全管理的行為。
洪汽公司
1、要加強隱患排查力度，對所有車輛、加油站及各個安全設施進行檢查。
2、是否定期更新增配車站、農班車及城縣公交車上的消防、逃生器材。
3、嚴格監管北站加氣站與加油站，要求所有人員下班時關閉電源，確保安全后方可離開。
4、嚴格落實凌晨2點至5點所有客車不得在路面行駛規定。
5、利用安全例會和安全專題會議，加大對駕駛員的安全教育培訓工作。
6、聘用專職保安人員，配備必要的保衛器材，對候車室、售票廳、停車場及站前廣場實行24小時巡邏保衛工作。
7、客運站是否建立健全危險品查堵崗位責任制，加強源頭管理，對旅客攜帶的行包做到逢包必檢一件不漏，加強了對小件托運物品的安全檢查，所有進入候車室的人員必須經過安檢門，并有專職安檢人員進行隨身檢查。
8、GPS值守人員是否實行24小時值班制，發現有超速超員及不規范駕駛的立即通知相關單位進行處罰糾正。
9、強化車站“三不進站，六不出站”的制度執行落實工作。
10、是否調整責任心較強的人員對出站的車輛進行檢查、登記。
11、制定應急預案，是否定期聯合相關部門進行演練。
12、其他違反安全管理的行為
城東建材
要加強辦公區域防盜防火安全措施，建立完善和兄弟單位聯動安保應急預案。
五、工作要求
（一）堅持依法行政，規范行政執法行為。切實履行交通運輸行業安全監管執法責任，嚴格程序執法、公正執法、廉潔執法、文明執法，樹立執法為民理念，做到監管與服務并重，不枉不縱。
（二）堅持實事求是，完善執法檢查內容。根據年度監督檢查工作計劃，充分發揮監管執法人員的積極性、有所作為，又要量力而行、避免脫離實際
（三）加強學習，提高素質。各單位要加強執法隊伍自身建設，堅持開展安全生產行政執法培訓和安全業務知識培訓，全面提高安全監管執法人員的業務水平。牢固樹立執法為民理念，養成良好的職業道德，做到公正執法，嚴格執法，文明執法。
