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高速公路是一種大流量、設施完善、現代化科技含量較高的交通載體,為人們帶來了方便,為用路人提供良好的路況,也成為了工程養護的一項主要職責。就目前的情況,高速公路養護與管理還是存在一些問題,對此本文分析了高速公路養護與管理。
關鍵詞:高速公路;養護;管理
中圖分類號:U412文獻標識碼: A
引言
當前,我國高速公路建設得到了飛快的發展,但養護管理工作卻處于相對滯后的階段,我國人口基數大,運輸量也大,因此,高速公路的養護管理工作尤為重要。
1、高速公路養護與管理的重要意義
第一,通過對高速公路的運行狀況的了解,我們可以正確了解及評價公路的安全狀況及運輸水平,按照實際情況安排運輸與維修檢查,創建通行安全、快捷迅速的良好行車環境。第二,通過對高速公路的管理與養護工作,一方面可以降低道路及其其他相關設施發生的損害,另一方面可以及時修補不定時發現的病害和設施損壞,最大化延長高速公路及相關其他設施的使用壽命通過養護與管理可以使高速公路的道路及設施延長使用壽命。第三,通過對高速公路的養護與管理,可以及時發現并彌補由于各種原因造成的道路及其設施的先天不足和使用缺陷,逐步完善高速公路的使用及服務功能。
2、高速公路的養護與管理特點分析
高速公路的養護具有以下特點:第一,高速公路行車數量多、速度快,養護工作具有很大的危險性。第二,養護工作的時效性。由于我國高速公路不僅是國家基礎設施,也具有收取費用的性質,所以,一定要時刻保證高速公路處于完整的狀態,發現有損壞部分后,要及時進行修復,從而保證行車快捷、安全、舒適,從而達到運營經濟效益和社會效益雙贏的效果。第三,養護技術的科技性和復雜性。高速公路養護不僅標準高、機械規模及使用比例大、成本高,而且施工工序復雜,涉及的學科領域比較廣泛,技術工藝復雜,科技含量高。第四,養護對象的廣泛性。高速公路的養護對象不僅包括道路、隧道及其沿線附屬設施,而且包括交通工程設施,監控、通信、照明設施,綠化、環保、園林設施,以及各種生活服務設施等等。
3、當前高速公路養護管理存在的問題與不足
(1)養護機構設置不合理。目前,在全國各地的高速公路養護管理中,由于養護體制的“政、事、企”不同及激勵約束機制不強,導致各地養護機構重復設置,許多高速公路按照“統一管理,分級領導”的原則設置養護處、養護科、養護工區等,造成機構臃腫、人員偏多,鐵飯碗大鍋飯思想嚴重,職工積極性不高。
(2)養護機械化水平低。養護機械化能夠顯著提高公路養護質量和生產效率。但是,目前我國的養護機械無論是產品性能,還是品種、數量、質量都難以滿足我國高等級公路維修養護作業的需要,部分類型的公路養護機械國內還不能自主生產。再加上養護機械投資、運營成本相對較高,許多養護企業為了節約養護成本,仍然依靠傳統的手工養護作業。
(3)管養不分,缺乏專業化養護隊伍。許多高速公路養護公司仍然套用事業型養護管理體制,“管養一體”,職責不明、責任不清,養護經費采用拔款形式,所有養護作業由內部單位行政管理,技術水平低下,缺乏較強的專業性。
(4)職工總體素質不適應高速公路養護科學化、現代化水平要求。
(5)重建設,輕養護。目前我國正處于高速公路大規模建設時期,建設任務很重,大量資金被投向高速公路建設,各級部門對于高速公路的養護問題,往往沒有引起足夠的重視,沒有充分認識到“公路建設是發展,公路養護也是發展,而且是更重要的發展”的真正內涵。
4、完善我國高速公路養護與管理的若干措施分析
4.1、加強政府行業監管力度
在轉變政府職能的前提下,要進一步加強政府對整個交通行業監管。隨著部分省份高速公路管理公司化進程的加快,一部分事業單位正逐步向企業化轉制。。由于規范不全、監管不力,有部分養護公司片面追求眼前的收益回報,人為減少養護投人,降低服務標準,造成了不良的社會影響。因此,有必要理順和加強政府對高速公路的行政管理。
4.2、、應用新型養護管理技術
我國早期的路面養護主要是以被動式的維修為主,就是當路面出現嚴重破壞以至于車輛不能正常通行的時候才會進行緊急維修,這樣的措施主要是矯正型養護。這類養護雖然能夠保證路面的正常使用,但是在維修時間和成本比較高,而且維修的時候還影響交通運行,維修后的廢舊材料多,影響環境。高速公路的養護應該采用綠色環保、節約資源的方式。
4.3、、建設專業化的養護隊伍
公路養護管理工作要想獲得更好的發展,首先要與社會主義市場經濟發展要求相一致,建設高等級公路養護管理市場,并對外開放,做到管理和養護真正分開。
4.4、科學規范機構設置和規章制度
隨著我國高速公路的不斷發展,相應的管理機制及制度設置也應該有所變革和創新才能適應新的要求。當前,我國高速公路管理局下面設立了線路管理處和專職養護處等部門,雖然對于處理一些突發事件有較好的靈活性,不過這種機構設置存在責任分化及高成本養護等方面的不足。要變革機構設置及相應的規章制度,責任到人、考核有據的工作機制才能激發工作積極性和創造性,從根源處提高養護水平。
4.5、認真貫徹“預防為主、防治結合”的公路養護方針
有關部門應該在針對高速公路養護管理方面迅速出臺統一的管理辦法和管理規范,保證養護管理科學化、制度化,使得養護工程費支出有嚴格的標準可供參考,限制其隨意性;養護質量的考核不再像以往一樣沿用一般公路養護的“好路率”指標,而是嚴格的按照出臺的規范進行考核。
5、高速公路養護管理發展趨勢
1)預防性養護成為重點。預防性養護能夠大幅降低公路的維護成本,但是預防性養護的真正實現是需要時間的,智能化技術處理計算的數值是否正確是關鍵性因素。通過對國內公路養護的現狀調查可知,過去是公路受到損害后再進行處理,也就是說發現問題后在進行修補,這屬于事后養護。而預防養護是提前采取措施減少損害的產生,從而延長公路設施的使用周期,減少大修次數,修復隨時出現的道路病害及設施損壞,減少運營管理費用的支出。
2)堅持機械化養護。高速公路應該使用機械化進行養護,高速路的車速較快,車流量大,而且24小時不間斷,因此道路養護要保證交通的通暢。發現公路存在損壞要及時修補,這是公路的特有屬性所決定的,因為路面發生損壞會增加交通事故的發生率。時刻為道路使用者提供良好的路況,是公路養護管理部門的一項重要職責,此外,維修質量、作業安全、勞動效率等方面的要求也是實現機械化的重要因素。實行機械化養護能夠保證高速公路的行車安全和行車速度,社會效益和經濟效益也能同時得到保障。進行機械化施工作業,施工工序安排的合理而科學,才能保證流水作業的順通,做到安全、高效、暢通。
3)管理措施越來越健全。交通的發展提高了公路的維護要求,也給高速公路的養護和管理人員提出了挑戰,只有結合具體實踐,長期積累成功的管理經驗,才能制定出合理的養護管理規范、方案和措施,才能適應高速公路的進一步發展,養護實踐才能真正去獲得成效。
結束語
高速公路養護的最終目的是要提高高速公路的使用質量并延長使用時間,所以要不斷提高高速公路養護技術,優化高速公路養護質量管理體系,大力提高養護工作人工作能力和水平,從而提高我國高速公路養護管理水平,最終提高我國高速公路質量。
參考文獻
[1]段非克.高速公路養護管理發展研究[D].重慶交通大學,2013.
[2]趙忠杰.高速公路養護與管理方法[J].科技傳播,2010,11:28+26.
關鍵詞:高速公路;養護;管理
在中國,公路的發展始于改革開放后,而高速公路的發展是我國公路發展的一個重要標志。然而在高速公路網建設不斷完善,高速公路總里程不斷增加的同時,隨之而來的養護管理工作卻更加繁重艱巨,養護管理工作已經成為高速公路建設的重要內容。由于養護管理工作的特殊性,相對于高速公路建設已取得的巨大成就及遠景目標而言,我國當前高速公路養護管理工作卻嚴重滯后,因此,如何正視困難,剖析原因,并積極尋求解決措施,加強養護管理建設,對高速公路的長足發展有著重要意義,也必定推進社會主義市場經濟下的交通發展。
1、高速公路養護管理工作的特點與目前存在的主要問題
1.1公路養護管理的概念
公路管理是指為了保持公路經常處于完好狀態,防止其使用質量下降,并向公路使用者提供良好的服務所進行的作業。這里,公路養護管理特指公路建成投入使用后所進行的養護作業管理。而公路養護可劃分為日常養護、定期養護、特別養護和改善工程四類。公路養護管理的目的是充分實現公路的使用功能,并不斷提供服務水平。
1.2高速公路養護管理的特點
由于我國高速公路既是國家基礎設施,又具有收費的特性,因此,保證高速公路良好的使用性能和優秀的服務水平,及時修復損壞部分,保證行車安全、暢通、舒適, 以提高運營經濟效益和社會效益,就成了養護管理的首要任務。
(1)養護實施的經常性、強制性
為保持高速公路的完好狀態,保證高速公路的服務水平,這就決定了養護工作具有經常性這一特質量,同時,高速公路是國家綜合運輸網絡中所具有的地位及作用,決定了對高速公路的養護應當是建立在法律法規基礎上的強制性養護。
(2)養護工作的危險性
由于高速公路行車密度大、車速快, 所以高速公路養護工作具有較大的危險性。
(3)養護對象的廣泛性、全面性
高速公路的養護對象除道路、橋涵、隧道及其沿線附屬設施之外,還應當包括交通工程設施,監控、通信、照明設施,綠化、環保、園林設施,棚亭建筑設施,以及各種生活服務設施等等。這些設施的養護和管理幾乎涵蓋了道橋、建筑、園林、機電、光電、機械、計算機等多種專業,形成了一個內容廣泛、互有聯系、缺一不可的綜合養護體系。
(4)養護作業方式的機動性與時效性
與一般公路養護相比,高速公路養護更要求快捷機動、實用高效,養護工藝、操作規程程序性強,養護作業實施時需特別設置交通安全管制區段。
(5)養護技術的專業性和復雜性
高速公路養護除需要具備機械化、專業化技術外,還需要隨著養護管理的發展不斷探索新技術、新工藝和新材料。同時,在養護檢測手段上,也要不斷配備現代化設備,以適應高速公路長距離、多點位的快速檢測及分析方式。養護工作涉及的學科領域比較寬泛,科技含量高、技術工藝復雜。
(6)綜合養護成本高、人員素質要求高
高速公路養護對象自身價值高,為保持或恢復養護對象的使用功能和服務水平,必須付出高成本。從事養護的作業人員、管理人員必須對養護對象的技術構成十分熟悉,必須具備高素質。
(7)養護管理行為的必然趨勢
養護管理行為已上升為可持續發展的戰略高度,必須樹立服務觀念、環保觀念。
1.3目前我國公路養護和管理上存在的問題
目前就我國公路養護和管理上所存在的問題而言,如果從總體上來說,與我國公路管理體制上所存在的弊端是分不開的,很多地方的管理機構缺乏競爭和活力機制,效率低下,并且隨著近年來我國經濟體制改革的不斷深化,導致了公路管理體制上所存在的矛盾不斷加深,在具體的管理操作過程中無法跟上體制上的轉變,同時組織部健全以及制度松弛。有些地方的公路會出現附屬設備被侵占的情況,有些綠化帶也會被人為破壞;有些原本基礎很好的公路,由于自然原因和人為原因造成破壞后,沒有得到良好的修護,導致情況上的不斷惡化。這些現象雖然不能代表全部,但也在一定程度上影響了公路養護和管理上的效果發揮。而具體上說主要包括在以下幾個方面的內容:
(1) 養護管理體制陳舊
由于目前我國很多地方的公路養護和管理采用的還是事業管理體制,不能反映高速公路社會化大生產的商品屬性要求;在養護經費上需要依靠上級撥付才能進行,這樣不但不利于社會市場的形成,同時也不利于融資,對養護技術的更新發展以及管理制度的創新方面都造成了一定程度上的影響,局限了養護技術水平的提高。
(2)養護運行機制的不完善 ,“重建輕養”思想嚴重
有些管理機制對于公路養護缺乏正確的管理效益認識,認為公路養護缺乏經濟效益,只能帶來一定的社會效益,而這種錯誤的效益認識就會導致企業或者是個人對于資金投入的信心不足或者是對其完善和改革的重視程度不夠,這就跟目前公路養護管理迫切需要發展完善之間形成了一定的矛盾。
(3)養護機械配套率不足,養護科技含量低
由于運行機制以及管理制度上所存在的問題,在很多地方都出現了養護資金緊張的現象,從而導致先進的養護機械設備較為缺乏,影響到養護管理工作的效率和質量。主要表現在一些技術含量高以及自動化程度較高的設備缺乏。雖然一些地方,一些高速公路配備了從國外引進的大功率綜合性養護機械,但對機械適應能力差,對機械性能的開發嚴重不足,使用頻率低,設備閑置浪費現象比較嚴重;大多養護作業仍采用傳統的手工作坊式生產組織,對國外已有的新技術、新工藝、新材料只處在試驗階段,還沒有大規模推廣使用。
(4)養護管理人員總體素質普遍偏低
上述問題造成了我國高速公路養護管理技術落后,已嚴重制約了高等級公路安全、快捷、舒適、經濟等性能的充分發揮,已形成我國公路事業發展的瓶頸。
2、國外高速公路養護管理
國外高速公路的養護管理,由于國情不同,差異很大,但管理目標卻是一致的。這就是要保證高速公路的高效運營,使巨額建設資金能夠及時收回,并不斷創造更大的經濟效益和社會效益。
2.1美國
高速公路由聯邦政府進行宏觀管理,而養護管理機構和養護作業機構的設置按地理或行政區域劃分。管理機構一般把養護工程承包給私人養護公司,以業主的身份負責承包工程的談判,并監督合同執行和驗收工作。養護公司的組織充分考慮到養護現場的距離及許可的時間因素,在人員及裝備配置上充分體現了技術密集型的特點。全部作業機械化,技術人員和技術工人技能涵蓋了養護作業的各方面。
2.2法國
在國家規劃、控制下由公共事業機構持股的混合經濟型公司,負責高速公路的建設、運營和養護工作。有獨立于公路管理部門和養護機構之外,專門為公路養護服務的機械公司,以合同方式與養護部門建立聯系。
2.3日本
高速公路的建設、運營管理和養護工作,由公共性組織――日本道路公團負責。公團對公路養護負有養護責任,具體養護工作由其設置的管理局進行。養護資金規定編報養護資金計劃,經政府批準后執行。
但是,由于國外發達國家的公路基本建設在二次世界大戰結束后不久即基本完成。從20世紀60年代始,各國公路適用技術及關鍵技術的研究與開發已逐步轉向公路養護管理方面,公路養護的投入所占公路事業資金比重已遠遠超過公路建設。
通過分析和比較,國外高速公路養護管理的特點可以歸納為法制化、社會化、專業化、市場化及養護作業方式的機械化等幾個方面。按照我國建立的社會主義市場經濟體制的要求,以及高速公路公益性商品的屬性,這幾個方面也應該是我國高速公路養護管理發展方向努力的方向。
3、公路養護與管理的改善措施
3.1實現公路的全面養護和管理
首先要實現對公路規范化、標準化以及美化建設的強化,將其建設強化的工作定位為文明公路的創建,同時要確保公路養護工作的不斷加強,并在資金投入以及計劃安排上給予保證;第二是要在保證日常養護的同時,實現對周期性以及預防性養護的加強,從而實現公路養護的良性循環。在對公路養護周期進行延長的同時,還有適應目前重軸載車輛的增加,并且需要加強對養護工作中的人力投入;第三,要依靠各級政府結構調整、因地制宜、多方籌資的綠化工作機制,進一步注重公路綠色通道實效,建立綠色通道工程管護長效機制,切實保護好已有的建設成果;第四,要增加公路水毀修復工程的投人,在修復的基礎上提高抗災能力。要繼續大公路管理站的建設,加快推進公路養護機械化、專業化的進程。
3.2管理制度的完善
完善管理制度是搞好養護管理工作的基礎制度是規范各項工作和人們行為的準則,一套好的規章制度,能使各部門工作正常銜接,可收到事半功倍的效果,一個單位就像一部運轉的機器,每個人就是機器中的每個部件,要讓整部機器運行正常,就必須保證每個部件運轉正常。首先需要涵蓋工作范圍的每項工作,每個步驟,每個崗位;其次需要一切從實際出發,制定詳細的日常性原始記錄,如公路巡視日記,養護工作日記,異常天氣記錄,路產損壞記錄,維修工程日記及技術調查記錄。
3.3堅持機械化養護
公路本身固有性質決定了公路損壞后必須及時進行修補,尤其是路面部分損壞極易造成交通事故。時刻為道路使用者提供良好的路況,是公路養護管理部門的一項重要職責,因此必須培養一支反應快速,技術熟練,設備配套的機械化養護隊伍,才能保證養護的及時性快捷性,在養護中實行內部企業化管理,最好位于所養路段的中心,呈放射狀最好,負責路基路面,橋涵,防護及維護與搶修,負責路面標線,標志,防撞護欄,隔離柵,收費,通訊,監控系統維修與養護。
3.4提高養護管理技術
先進適用的養護技術,保證了高等級公路的正常使用,規范、科學、高效的管理使高等級公路的服務水平不斷提高。面向二十一世紀的高等級公路養護管理,必須具備強大的技術支撐。
(1)利用道路交通、道路管理等專用軟件促進公路養護管理現代化。通過功能強大的軟件,為公路養護和運營提供大量、及時、準確的數據信息,為公路交通的發展、科學管理和決策提供依據。
(2)利用高科技檢測技術促進工程質量監測和公路養護智能化,通過利用高精度傳感器、雷達技術、RS技術等高科技手段,實現人工檢測向自動化檢測的轉變,使公路質量的檢測、評估和病害分析更加快捷,使公路養護更加合理經濟。
(3)推廣使用國外高等級公路養護適用新技術、新材料、新工藝,提高路面耐久性,延長公路使用壽命。
目前,我國高等級公路建設中普遍采用的改性瀝青技術、SMA路面技術、土工合成材料、乳化瀝青、稀漿封層等都是發達國家在公路養護過程中發展起來的,它們的推廣與使用,改善了公路橋梁等建筑的穩定性和耐久性,達到了節約能源、降低成本,實現公路交通可持續發展的目標。
Abstract: How to improve highway maintenance work? First of all. We should understand correctly the importance of maintenance and make clear the maintenance guideline. Then rational maintenance management system and a scientific management system should be established.
關鍵詞:高速公路;養護;方法
Key words: highway;maintenance;method
中圖分類號:U41文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)18-0089-01
1正確認識養護工作的重要性,明確養護指導思想
改造世界,創造財富,造福人類,是黨和國家賦予我們的神圣使命,但管好、用好財富,維護好人類改造世界的成果,更加重要。建造一條高速公路在一定程度上,消耗了包括土地、環境、能源等方面的資源,從科學發展的角度,高速公路管養工作顯得非常重要,及時有效地管養好高速公路,才能確保行車安全,科學地管養好高速公路,才能延長高速公路的使用壽命。打造一條暢通、舒適、美觀的高速公路,是管養者追求的最高境界,養好高速公路是與時俱進、時展的需要。高速公路是一項公益性設施,是國民經濟總動脈,在管養過程中,除考慮經濟效益外,更要考慮社會效益、社會形象。因此,高速公路的養護管理工作是一項極其重要的工作,其指導思想是:充分運用市場經濟管理手段,精心組織、科學管理、長短結合,嚴格控制成本,及時消除安全隱患,確保成本與安全處于受控狀態,為司乘人員提供一條安全、暢通、舒適、美觀的景觀高速公路。
2合理建立養護管理體系
養護管理體系包括養護管理組織機構和養護段落劃分結構。養護管理組織機構的設置視高速公路的長短及結構形式,可分為一級管理模式和二級管理模式。一般路線較短的直型、環型或叉型,來回行程在150公里以內,則采用一級管理模式較為合適,如路線較長的直型、環型或叉型,來回行程在150公里以上,則采用二級管理模式較為合適。養護管理人員按專業性質可分為:路基路面、房建設備、橋涵與隧道、交安設施、綠化養護管理員、計量審核與檔案資料管理員。
養護段落劃分結構要綜合考慮公路里程與專業性質。一般每段為60-80公里較為合理,一般可設道路類、綠化類、房建設備類等幾個專業的養護單位,同類養護項目盡量劃分兩個段落、安排兩個養護單位進行比較和競爭。
3制定科學管理制度
根據高速公路的實際特點和養護管理體制及管理模式,制定科學的管理制度,能明晰管理單位上下級之間、養護與管理之間的關系,提高工作效率。管理制度主要分公司內部養護管理制度和對養護協作單位的管理制度兩類:①公司內部養護管理――制定養護管理制度和養護崗位規章制度,按專業分工、明確責任,增強團隊合作意識、充分發揮養護管理人員的主觀能動性。使高速公路養護管理工作“有章可循”、“有理有據”,確保公路財產設施處于安全、良好的受控狀態。工程類養護管理制度一般應包括:《工程養護管理辦法》、《日常小修保養管理辦法》、《專項中小修工程管理辦法》、《公路搶險應急工程管理辦法》、《大中修專項工程管理辦法》、《隧道工程養護管理辦法》、《特大橋梁管理辦法》、《設備管理辦法》等等。②養護協作單位管理――合理編制養護招標文件,明確養護目標與責任,規范養護作業規程,運用市場經濟運作模式合理控制養護費用。
關鍵詞:公路;養護管理;對策
中圖分類號:TU 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3198(2010)11-0310-01
1 高速公路狀況調查
公路狀況調查不僅是路面養護的一項重要工作,也是維修和養護工作的基礎。是交通流量觀測和預測路面病害狀況的發展,這是編制年度養護計劃的基礎。只有充分的調查路面的實際損害狀態,分析路面的損害成因,才能根據不同的損害狀態,對路面的維修方法從設計、施工到質量監督等各個環節制定相應的措施,并嚴格的控制施工質量,以確保路面維修工程的順利進行,保證高速公路行車的安全與迅捷。
1.1 路面破損狀況指數(PcI)
PCI=100-15DR0.412,它綜合反映了路面損壞狀況。采用現場察看、鉆芯取樣的方式測定路面破損狀況。正確區分病害類型,在破損處挖出方形坑槽,裂縫、車轍寬度分別取0.2m和0.4m。測量損壞面積,并根據其嚴重程度的換算系數,折合成實際破損面積。實際破損面積與路段總面積之比,即為路面綜合破損率DR。
1.2 行駛質量指數(RQI)
行駛質量指數RQI=11.5-0.75IRI,它反映了路面平整狀況,是滿足車輛快速、舒適行駛的質量指標。采用車載式顛簸累積儀或平整度儀進行測定。車輛以規定速度80kin/h行駛,測量在一段距離內路表面產生的累積豎向位移量,即國際平整度指數IRI(m/km)。
1.3 路面抗滑系數(如SFC)
以抗滑系數(如橫向力系數SFC=P/SF)來表征路面的抗滑能力。可以采用偏轉輪拖車法進行測定。將兩只標準實驗輪胎安裝在汽車上,并與車身偏轉成200角,汽車在潮濕路段上以規定速度64,4km/h行駛,測定標準輪胎所受到的側向摩阻力(P)與豎向荷載(SF),兩者之比,即為橫向力系數SFC。
1.4路面強度系數(ssI)
路面強度系數SSI一路面設計彎沉值/路段代表彎沉值,它反映路面結構的整體強度。采用貝克曼彎沉梁或自動彎沉儀進行測定。路面結構受到行車荷載的作用,其破壞形式可能是由于過量的豎向變形所造成,也可能是由于某一結構層所產生的拉應力超過其材料的疲勞強度而斷裂。因此,可以用最大彎沉值或路表彎沉盆的曲率半徑來衡量路面結構的承載能力。
2 我國公路養護與管理對策
2.1 理順管理體制,提高管理效能
養護管理體制是指養護管理權限劃分及管理活動賴以進行的物質存在形式(包括養護管理機構設置、管理層結構和人員配置)和一系列管理規則、秩序及規范所構成的制度體系。傳統的公路養護管理體制,已不符合當前我國社會主義市場經濟發展的需要,也無法適應普通公路養護管理發展的客觀要求,已成為制約我國公路事業發展的瓶頸。因此,應根據目前公路養護與管理的實際情況,本著“建設是發展生產力,養護管理也是發展生產力”的原則,建立合理的養護管理制度,實行集中養護與分散養護,正常養護與季節性養護,專業養護與群眾養護相結合的辦法,做到建養并重,實現我國公路的可持續發展。
2.2 提高養護與管理水平,以及員工自身業務素質
隨著我國公路里程的不斷遞增,原有的養護公路的養護方法和管理水平已遠遠落后,再用過去的水平管理現在的公路顯然是是不相適應。先進、實用的養護技術,保證了公路的正常使用,規范、科學、高效的管理使普通公路的服務水平不斷提高。運用現代管理理念和電子信息技術,將公路的各種優勢凸顯出來,最大限度地發揮公路的長處,開發、推廣、利用好具有現代意識的各種技術和平臺,使這些技術真正發揮作用。
2.3 養護管理要科學化和規范化
公路承受較大的交通負荷,路況不斷變化,其養護作業多樣且技術復雜,必須走養護科學化、規范化之路。需加強施工過程的檢查和質量監督,工程的驗收必須按相關規范的要求進行,確保養護工程能符合公路的設計標準,維持公路的運營標準和服務水平。養護管理的科學化,指以科學的態度和科學的手段為依托,在科學決策上,要根據現有的公路的標準、質量、實際路況、交通量大小及其他經濟技術參數,確定養護對策措施,避免主觀臆斷,背離實際的決策。
2.4 提倡養護管理機械化對策
養護機械化是公路現代化的必由之路,養護機械化是實現公路使用功能,提高服務水平的關鍵。必須不失時機地搶抓目前我國公路大發展的機遇,立足養護作業機械化、專業化,不斷提高公路養護機械的裝備率、配套率。
隨著經濟的不斷發展,人民生活水平日益提高,汽車的發展和普及,公路交通作為現代陸地運輸的一種重要方式的地位也更加重要,公路在運輸能力、速度和安全等方面的突出特點將為實現地區問均衡發展,提高現代物流效率發揮不可替代的作用。因此,加強公路的養護和管理水平是實現公路優良性能的重要環節,是值得每一個公路人研究和探索的內容,應把公路養護與管理工作做得更好。
參考文獻
關鍵詞:高速公路;對策;新技術
中圖分類號:U412.36+6 文獻標識碼:A
引言:高速公路是國民經濟發展、社會物質流通的一個載體,養護管理工作的成敗將直接反映在我們的日常使用質量上。如何保證高速公路的暢、潔、綠、美,真正實現安全暢通路,經濟效益路,旅游觀光路的服務目標,將涉及到經費控制,人員的管理,設備的同步規劃等一系列的問題,能否達到科學養護,能否安全高效、高質量、低成本地完成養護任務都是至關重要的。因此,規范化養護管理將會成為高速公路管理的必然趨勢。在此基礎上,提出了相應的管理對策和新技術。
1.建立完善的高速公路養護管理制度,是搞好養護管理工作的基礎
1.1制度是規范各項工作和人們行為的準則,一套好的規章制度,能使各部門工作正常銜接,避免互相扯皮、推諉和工作遺漏,可收到事半功倍的效果。一個單位就像一部運轉的機器,每個人就是機器中的每個部件,要想整部機器運轉正常,就必須保證每個部件運轉正常。縱觀國內外知名企業,無不根據自己企業的特點,制定了一系列切合實際,操作可行的規章制度。俗話說“無規矩不成方圓”,就充分說明了這一點。到底要建立哪些制度,本人認為應從以下幾個方面來考慮。其一,涵蓋工作范圍的每項工作、每個步驟,每一個崗位,其二,便于操作執行,言簡意駭。其三,一切從實際出發。我認為目前應抓緊制定《高速公路維修工程定額及編制辦法》,《高速公路養護質量檢查評定標準》,《高速公路養護管理工作檢查評比辦法及標準》,《高速公路養護管理手冊》,并制定詳細的日常性原始記錄,如公路巡視日記、養護工作日記、異常天氣記錄、路產損壞記錄、維修工程日記及技術調查記錄。既路況調查記錄、橋梁定期檢查記錄,交通情況調查記錄、橋涵淤積(沖刷)情況崐觀測記錄、路面縱橫縫觀測記錄、橋梁伸縮縫觀測記錄等等。制定這些原始記錄目的是將公路及與公路有關的情況及時準確記錄下來,進行分析、歸納、找出規律,以便“對癥下藥”,為做到“預防養護”打好基礎,最終達到早發現、早預防、少支出、效果好。把病害處理在萌牙狀態。以較少的投入獲得最大效益。
2.高速公路養護對策
2.1管養分離,提高養護隊伍的專業化程度
當前高速公路的管理和養護為一體,所有養護作業實行內部單位行政管理,養護生產單位小而全,擔負著各種養護作業任務,而每支隊伍又很多都是從地方臨時招收的人員組成的,技術水平低下,缺乏較強的專業知識。相反,高速公路需要的是高質量、高效率的養護維修作業,而這樣的養護作業又必須由高效率、高技術的隊伍和設備來完成,如果關系處理不當,必然造成大型養護機械設備的擱置,工作效率的降低。如果管養分開,把養護作業推向市場,管理部門重點加強路況普查、檢測與評估,養護作業的招標與質量監督等,這樣,不僅可以引進專業化的養護隊伍,而且可以引進先進的科學技術,加強我們的養護水平和質量,并且定期對員工進行培訓,培養一批現代應用型人才。
2.2注重科技,提高管理水平,加強機械化養護水平
目前,在高速公路管理中,無論是在路面檢測,還是在數據采集,計算機綜合處理等方面都缺少一套成型的、科學的、權威的并且有推廣價值的養護管理系統,一切還都處在起步階段,檢測手段的精度和效率低,費用大,數據采集和積累的不夠,所以在管理上必須要走在前面。隨著社會的發展,原來以人工的傳統的養護方式已經不能適應現代交通運輸的需求,必須采用先進的養護機械設備及技術不斷改進和提高養護作業方式和施工工藝,提高養護作業的質量和勞動生產率,降低作業成本。但是,受到現有管理體制和養護經費等的制約,高速公路養護機械化的程度還遠低于社會總體發展水平。走機械化養護道路,必須配備相應的專用機械,對于比較貴重的養護設備,可以采用社會雇傭的辦法解決,這樣
2.3提倡“重建設,重養護”,加強早期預防性養護
高速公路從通車運營開始,各項養護管理工作也就應運而生,高速公路養護的特點就是“預防為主”。“高速公路建設質量高,早期預防養護沒必要”的論斷在實踐中是站不住腳的。實踐證明,做好早期養護,及時彌補建設過程中的不足,改善各項技術狀況,對于延長道路和附屬設施的使用壽命,抵抗早期的疲勞破壞,延緩大修周期,減低養護成本都有很大的益處,所以建設和養護同樣都是十分重要的。
2.4提高養護管理者的素質和水平
在日常工作當中,養護計劃的制定和工作任務的安排等在很大程度上受到決策者個人的主觀因素的影響。所以有時在執行過程中難免出現一些漏洞和錯誤,這就要求管理者要有較高的綜合管理素質和果斷的決策能力。同時,要尊重客觀事實,把決策的依據建立在大量的養護實踐數據的積累和科學的分析的基礎之上,做到有章可循。
3.正在積極推廣的路面養護新技術
3.1柔性基層
以往的瀝青路面需要處理基層時,多是對出現病害的基層挖除后重作半剛性基層和瀝青面層,完全恢復原先的路面結構形式。這需要較長的時間養生,對交通產生較大影響,且使用效果并不理想。目前,很多省份開始嘗試使用柔性基層。例如,山西在取得應用經驗的基礎上,在路面維修中大面積推廣柔性基層。其行車道的典型結構是5cm瀝青上面層+6cm瀝青中面層+9cmATB柔性基層+10cmATB柔性基層,超車道的典型結構是5cm瀝青上面層+6cm瀝青中面層+9cmATB柔性基層。原路面挖除的半剛性基層,利用銑刨下來的廢舊瀝青混合料摻加適量的水泥漿,然后回填,取得了良好的使用效果。
3.2就地熱再生技術
3.2.1就地熱再生技術是用就地熱再生機組,在施工現場將舊瀝青混凝土路面加熱、翻松,通過噴灑再生劑、現場拌和后就地攤鋪碾壓成型的再生工藝。它實現了舊瀝青混合料的再利用;通過添加再生劑恢復了老化瀝青的物理力學性能;通過再生工藝,可以修復路面表面層的病害。
3.2.2目前,阻礙該技術推廣的因素主要包括:設備依賴進口,價格過高;工藝較復雜,施工效率較低,施工組織難度較大;僅限于維修瀝青表層3~5cm的病害,適用范圍相對較窄。
3.3霧封層技術
霧封層技術是將乳化瀝青、改性乳化瀝青以霧狀噴灑在瀝青路面上,封閉路面孔隙,修復路面老化,改善路面外觀。它是發達國家經常采用的瀝青路面預防性養護技術,目前在我國也得到了初步應用。
霧封層技術的關鍵是要有高品質的乳化瀝青噴灑設備和乳化瀝青材料。目前國內已經可以生產適合霧封層技術的噴灑設備和乳化瀝青,為大面積推廣掃除了障礙。
3.4水泥路面加鋪罩面技術
在水泥混凝土路面上加鋪瀝青混凝土罩面前,為了防止反射裂縫的出現,往往需要首先對水泥路面進行處理,其中常用的處理方法之一就是對水泥路面進行破碎固定。為實現快速、有效的水泥路面破碎固定,國外經常采用沖擊壓實或者水泥路面碎石化技術。目前,這兩種技術均在我國得到初步應用。
4.總結
高等級公路的作用及特點決定了高等級公路養護管理的重要性與特殊性。如何搞好高等級公路的養護管理,是擺在公路管理部門及經營企業面前一項長期而艱巨的任務。正確樹立“公路建設是發展,公路養護也是發展,而且是更為重要的發展”的觀點,是我們從事公路養護管理工作的根本出發點。按照我國建立社會主義市場經濟的要求,為滿足高等級公路的使用公益性,及其社會化大生產的商品屬性,我們必須從公路可持續發展戰略的高度,研究現代化公路養護管理對策,深化改革現行公路養護體制與運行機制,走出一條適合我國公路事業不斷向前推進的新路。
參考文獻:
【關鍵詞】高速公路;養護管理;方法
1.前言
隨著高速公路車載量的不斷增加,導致各種質量問題的產生,導致高速公路使用性能的下降,使用壽命的縮短。為了提高高速公路的質量,延長高速公路的使用壽命,對高速公路進行養護管理,以保證高速公路使用質量。但是我國高速公路養護管理體系發展較晚,許多體制還沒有完善,導致各種養護管理問題的產生,影響高速公路養護管理水平。針對高速公路出現的養護管理問題,提出完善養護管理體制、規范養護管理標準、提高養護機械化管理等措施,提高高速公路的養護管理水平,延長高速公路的使用壽命。
2.公路養護管理的特性
高速公路養護管理的特性主要體現在:(1) 高速公路車載量的增加。由于高速公路的車載量不斷增加,車輛速度的不斷提高,高速公路的質量成為交通運輸的重要保障。所以提高高速公路養護質量,提高高速公路的運行狀態和使用性能,為廣大行車者提供舒適、安全的行車條件。同時加強高速公路的養護效率,可以減少交通安全事故,保證人們的生命財產安全。(2)養護對象的增加。隨著高速公路的不斷發展和擴大,公路養護對象也在不斷增加。公路養護主要包括道路養護、橋涵養護、附屬設施養護、綠化環保養護等等。所以只有提高公路養護管理質量才能保證公路養護工作的順利完成。( 3)養護技術的發展。近年來公路養護技術得到很大的發展和進步,為公路養護管理提供重要的技術支持。 (4)養護成本高。高速公路維修工程量大,投資費用高,為了恢復高速公路的使用性能,需要花費較高的養護費用。(5)人員素質較低。養護技術的不斷發展、養護工程的不斷擴大,對養護人員的素質要求也越來越高。
3.高速公路養護管理存在的問題
3.1“重建輕養”問題嚴重
在長期的高速公路養護管理工作中,最為突出的問題就是高速公路的“重建輕養”問題。導致高速公路“重建輕養”問題的原因主要有:(1)管理人員對公路養護的忽視。高速公路的建設資金不足,隨著高速公路工程量的不斷擴大,公路養護負擔越來越重。公路管理人員對公路養護重要性認識不到位,導致公路養護管理問題的產生。(2)用于養護的資金有限。在高速公路建設過程中,大部分的資金都由于公路建設中,而大部分資金都是通過貸款或者融資方式來籌集的,高速公路運營后,面臨著還貸的壓力,沒有充足的資金用于公路的養護管理上。(3)不合理經濟效益的影響。我國有部分高速公路都是屬于中外合資或者經營權轉讓的,一些建筑企業為了提高經濟效益,不注重高速公路的養護和管理,導致高速公路故障的產生。
3.2養護管理制度的不合理性
在高速公路養護管理中,采用的是建管合一的方式,即管理單位和施工單位共同承擔高速公路的養護管理工作,而高速公路養護范圍僅局限于路面清潔、坑槽修補等基本工作,不能滿足現今高速公路養護管理要求。再者,由于公路養護管理的資金主要是通過拔款方式來實現的,不能滿足高速公路養護管理企業的要求,導致養護管理水平的下降。
3.3 養護機械化與人員綜合素質
(1)養護機械化水平較低。由于高速公路養護管理資金不足,許多的養護機械設備都不能配備,由于公路養護管理的機械設備過于陳舊,不能及時更換,導致公路養護機械化整體水平較低,影響公路養護管理效率。(2)人員綜合素質較低。公路養護管理人員的養護技術有限,設備操作能力不足,影響高速公路的養護管理水平。
3.4養護定額管理不規范
(1)未建立養護定額制度。對于高速公路的養護管理定額未建立有效的規范制度,大多數的養護定額都是有各個地區的公路管理部分按照高速公路工程定額及實際養護情況任意確定的,并沒有經過嚴格的審核。(2)養護質量標準陳舊。高速公路養護管理質量仍然沿用以往的“好路率”作為標準,但是“好路率”的標準涉及范圍有限,不能滿足現今高速公路養護管理的需求。
4.提高高速公路養護管理質量的方法
4.1制定完善公路養護管理制度
在高速公路養護管理過程中,要制定完善的養護管理制度,才能保證養護管理工作有章可循,才能適應市場的需求。首先,集中統一原則。集中管理主要是指高速公路管理權的集中,實現公路養護分級管理的目的。統一管理主要是指高速公路養護管理工作的統一性建設,實現高速公路的統一標準、統一運作、統一管理。其次,管養分離原則。將高速公路的養護和管理工作分開管理,保證養護工作的全面性。再者,養護特性原則。完善養護管理機制、選擇優秀的施工隊伍、實行養護競爭機制,促進公路養護管理形式的轉換,滿足高速公路養護管理的需求。
4.2保證公路養護管理的合理性、規范化
由于高速公路承載的交通負荷量越來越大,公路路況的多變,公路養護工作范圍擴大,操作復雜,所以必須保證高速公路養護工作的合理性、規范化。(1)養護工作的合理性。采用科學合理的范式,以先進的科學技術為依托,并以高速公路的實際情況、交通負荷量及質量等參數,制定科學合理的養護對策,保證養護工作的合理性,避免不合實際對策的產生。(2)養護工作的規范化。按照公路工程驗收規范對公路養護工作進行嚴格的檢查,保證養護質量滿足公路建設標準,促進公路養護工作的規范化管理。
4.3提高公路養護管理的機械化水平
高速公路養護管理機械化主要是指采用先進的機械設備進行養護管理工作,以減少人力勞動量,提高公路養護的效率和質量。為了保證高速公路養護管理質量,加大養護資金投入,引進先進的養護機械設備,提高高速公路養護管理機械化水平,加快高速公路養護速率,保證公路養護管理質量。
4.4推廣和應用先進的養護新技術
隨著高速公路養護技術的不斷更新,為高速公路養護工作提供重要的技術支持,提高了高速公路的質量,延長高速公路的使用壽命。由于高速公路養護技術主要包括改性瀝青技術、土工合成技術、稀漿封層技術等,這些技術都是在高速公路養護管理過程中發展應用的。新技術、新材料的應用,可以有效提高高速公路的質量。
4.5培養一支高素質、高能力的養護隊伍
隨著高速公路養護技術的不斷發展、養護工程量的不斷擴大,對養護人員的素質要求也越來越高。只有高素質、高技術、高能力的養護人員才能滿足高速工作維護、搶修工作的要求。加強養護人員的培訓和考核,提高養護人員的養護能力,滿足高速公路養護管理的要求。
5.結語
隨著高速公路在交通運輸的廣泛運用,人們對高速公路的行駛質量要求越來越高。提高高速公里養護管理水平是高速公路使用質量和使用壽命的重要保障。所以高速公路管理人員要加強高速公路養護工作,分析公路養護管理工作存在的問題,并采取有效的養護方法,提高養護管理水平,保證高速公路使用質量,為人們提供更加安全、舒適、便捷的交通運輸條件。
【參考文獻】
[1]王雪平.淺析如何搞好高速公路養護管理工作[J].內蒙古水利,2009(01):90—92.
關鍵詞:高速公路養護管理;瀝青砼路面;路基沉降
一、高速公路養護的重要性
要做到及時的修復損壞部分,確保車行能安全暢通與舒適,以及運營經濟的效益與社會效益。對養護工作的任何懈怠與疏忽,不僅會對道路及其設施本身造成潛在的危害,還會對高速行車的駕乘人員構成嚴重生命威脅。
二、養護中常見的問題及處理方法
1.瀝青砼路面。瀝青砼路面常見的問題是網裂、縱裂、橫裂、坑槽、松散、沉陷、唧漿、車轍、泛油等,日常養護中涉及最多的就是坑槽的修補。坑槽產生的原因主要是在于施工時原材料與混合料的離析或其它存在雜質,外部化學物質如機油與汽油的污染等。修補時可使用乳化瀝青、熱瀝青砼,改性瀝青砼和冷補料這是針對雨天養護,確保道路的暢通。養護中應強調的是坑槽修補及時,輕微路面坑塘在發現之時起48 小時內修復,大面積嚴重路面坑塘在發現后24 小時內修復。坑塘修補時要保證混合料的質量,避免離析,各項試驗指標必須要達到要求,施工中要確保足夠的壓實度與平整度。造成車轍和沉陷的主要原因有兩方面路基及路面基層。是路面車轍、沉陷,如在路面層完好不存在網裂,這種情況下的養護上一般可用稀漿封層微表處、瀝青罩面的方法來進行處理;如果出現車轍、沉陷的同時,路面的面層也就會出現網裂,所以就要分析是網裂基層的原因還是瀝青面層的原因。如是因為基層與底基層的整體性或強度所引起的路面網裂,那就要處理路面的結構層。在降雨量及降雨次數比較多的地區,要提早進行預防性養護維修。如果不進行預防性養護其結果就是使路面惡化,車輛的反復碾壓會造成明顯的唧漿現象。結構層本身的缺陷,路表水進入二灰碎石層后,水不能及時排出,對這種問題要早發現早整治,否則將需要使用高額的結構罩面或整體重建。有些公路由于擴建進行到路面拼接后,要采用利用緊急開口帶借道施工的方案。在拼接之前要進行公路調查,對有問題的公路地段進行集中維修來保證借道段的路況。在借道中的新問題要及時發現,利用封閉路段緊急預留通道及時處理。
2.硬路肩。
硬路肩最大的問題是由路基引起的沉降,按現行公路設計規范,硬路肩的路面結構形式與主車道是不同的。硬路肩部位是一個比較薄弱的環節,要是處理不當,就會給以后的養護將帶來難度。要經過問題調查并在資料積累的基礎上,才能針對薄弱位置采取相對應的處理方法,消滅以后路面養護中可能存在的隱患。
3.橋梁、通道及涵洞。
通道及涵洞的養護主要是清疏工作。日常工作中要隨兩側地形、地貌的改變,加大日常巡查的力度,排除影響其使用功能的問題出現,尤其是通道積水,保證排水的順暢。
4.橋梁伸縮縫。
橋梁伸縮縫使用壽命首先應決定于采用的伸縮縫型式及材料,而施工質量的好壞也很重要。根據多年的實施證明,橡膠在伸縮縫是不適應在高速公路交通量高的行車需要。16 米以下的小跨徑橋可采用了鋸縫型式的簡易縫,使用情況良好;39 米以上的長橋可使用毛伸縮縫,使用情況也很好;而15~39 米的橋梁可采用小變量伸縮縫,如出現破損現象,已經逐步改造成了毛勒縫。
5.波形護欄及防眩設施、標線、交通標志。波形護欄、防眩設施均為安全設施,主要是事故損壞的更換和日常保潔。如波形護欄、中央的分隔帶防眩板損壞后更要及時修復,標線如存在缺失和污染就要及時補劃,確保行車的安全。
6.預防性養護。
所謂預防性養護,就是在路面未發生損壞前采取預防性養護措施,如采用稀漿封層機和瀝青石屑撒布機進行路面表面處理,改善路面的老化、開裂、并提高防水、抗滑能力,從而延長路面的使用壽命。現代年來還出現如同步的石屑封層與覆蓋封層等新的工藝。
三、高速公路的養護管理
高速公路養護管理的目的是保持高速公路處于良好的運營狀態,確保高速公路的正常運營。因此,施工現場的安全管理一定要放在重要的位置上來抓。要建立施工安全預案機制,工程、路政、交警相互協調工作。對上路的施工人員要進行安全知識的崗前培訓,配備完備的施工安全的標志設施,并嚴格按規范來要求進行交通控制和渠化的管理。在擴建的期間借道施工段標志一定要擺放規范,有專人檢查標志的情況,對于借道段中出現的問題修補時一定要采用緊急的通道措施,快速安全地進行處置。高速公路的養護工作,在保證工程養護質量的前提下,要盡量的縮短占用公路時間,盡可能的縮短工期。要不斷的研究,積極的推廣與使用新材料和新工藝以便縮短工期,提高工作的效率。高速公路的養護管理,一定要嚴格按照養護的規范要求來進行養護管理。無論是小修保養,還是專項工程的大修工程,都要按照規定的程序,做好工程項目的方案設計與原材料的質量試驗,加強施工過程的檢查和質量監督,工程的驗收必須按相關規范的要求進行,確保養護工程能符合高速公路的設計標準,維持高速公路的運營標準和服務水平。
關鍵詞:高速公路;養護管理
Abstract: based on the highway maintenance management made some theoretical and practical study, content mainly includes expressway curing and management, the importance of expressway curing and the characteristics of the national highway management exist some problems, the last of expressway curing and management measures are proposed.
Keywords: highways; and Maintenance management
中圖分類號: U216.4文獻標識碼:A文章編號:
高速公路的養護是高速公路管理工作的重要組成部分。高速公路建成投入運營后。隨著時間的推移,累計交通的增大,使用性能會逐漸衰減,并出現病害。為了保證高速公路使用功能,保持高速公路的原設計狀態。必須堅持“預防為主、防治結合”的方針,采取合理的養護技術和措施,進行經常性、及時性、長期性、預防性、高質量的養護維修[1]。
1、高速公路養護管理工作的重要性
公路養護管理是高速公路運營管理的重要組成部分,是保證高速公路優良服務水平的主要手段之一。及時發現高速公路不同程度的損壞,并根據實際情況有效修復這些損壞,有利于保持高速公路良好的使用狀態和服務水平,有利于向使用者提供安全、快捷、舒適、經濟、優美的行車環境,有利于樹立高速公路的對外形象,最終提高高速公路的經濟效益和社會效益。此外,發現并及時彌補由于設計或其他原因造成的道路及其設施的先天不足和使用缺陷。一般來說,在高速公路投入使用后,由于建設期的種種原因,在實際使用中往往會出現諸如道路排水、邊坡防護、通道設置、標牌處置、建筑物使用功能等方面的問題,這些問題只能通過后期的養護維修加以彌補,并逐步形成高速公路較完善的使用及服務功能。
提前預防道路及設施病害的發生,及時治理隨時出現的損壞,盡可能延長道路及設施的使用壽命,延緩大修周期,降低運營管理成本。由于高速公路具有高車速、重交通、大流量的特點,因而通過早期養護可以防止微小病害的進一步擴大,使高速公路經常保持原有技術狀態和標準[2]。
2、高速公路養護工作的特點
2.1養護實施的經常性、強制性
由于我國高速公路既是國家基礎設施,又具有收費的特性,因此,保證高速公路良好的使用性能和優秀的服務水平,及時修復損壞部分,保證行車安全、暢通、舒適,以提高運營經濟效益和社會效益,就成了養護管理的首要任務。
2.2養護工作的危險性
由于高速公路行車密度大、車速快,所以高速公路養護工作具有較大的危險性。
2.3養護對象的廣泛性、全面性
高速公路的養護對象除道路、橋涵、隧道及其沿線附屬設施之外,還應當包括交通工程設施,監控、通信、照明設施,綠化、環保、園林設施,棚亭建筑設施,以及各種生活服務設施等等。這些設施的養護和管理幾乎涵蓋了道橋、建筑、園林、機電、光電、機械、計算機等多種專業,形成了一個內容廣泛、互有聯系、缺一不可的綜合養護體系。
2.4養護技術的專業性和復雜性
高速公路養護除需要具備機械化、專業化技術外,還需要隨著養護管理的發展不斷探索新技術、新工藝和新材料。同時,在養護檢測手段上,也要不斷配備現代化設備,以適應高速公路長距離、多點位的快速檢測及分析方式。
2.5養護作業方式的機動性與時效性
與一般公路養護相比,高速公路的養護更要求快捷機動、實用高效,養護工藝、操作規程程序性強,養護作業實施時需特別設置交通安全管制區段。
3、我國高速公路管理存在的幾點問題
3.1養護管理信息化水平較低
目前我國高速公路養護管理工作是比較粗放的,僅靠生產實績表、材料消耗表以及考勤表等手工進行處理,缺乏詳盡的材料、機械、人力資源、生產以及路況等管理系統。同時養護自我查評、好路率的形成等源自手工操作,資料查閱困難、匯總不及時、容易出錯,管理部門難于監管。
3.2重視程度有待提高
在高速公路建設過程中普遍存在“重建輕養”的思想傾向,并沒有把養護管理工作放在重要位置上。認識上的不充分,是造成養護行動不到位的思想根源。我國高速公路建設仍處在建設高峰時期,養護任務繁重,如果不能進一步解決養護管理這個相對薄弱的環節,將直接影響高速公路的可持續發展。
3.3養護人員整體素質較低
我國高速公路養護管理人員專業技術水平普遍較低,一般從事養護的技術人員比例不足32%,導致科技創新能力不強。掌握新材料、新技術、新工藝的能力相對較差,對已經取得的先進技術的推廣和應用不夠重視,直接影響了養護的質量和水平。
4、高速公路養護管理對策
4.1建立科學的養護管理體系
為推進預防性養護管理工作,我國各地加強了高速公路瀝青路面養護管理體系的研究,高度重視高速公路的路況調查、病害觀測,處理情況等信息收集和記錄。有系統地推進養護管理系統建設,建立預防性養護制度,轉變養護方式,提高養護管理水平,成為當前發展的趨勢。我們需要加強高速公路管理系統建設,利用信息技術實施科學養護管理,采取有力措施,向著開發的深度和應用的廣度發展,全面推進養護管理方式的轉變。
4.2提高思想認識
我們高速公路養護管理人員應全面提高思想認識,有效落實養護管理工作。特別是在我國高速公路路面早期損壞嚴重和車流量迅速增加以及重型超載車輛比重過大的特殊情況下,做好及時有效的養護管理工作,減輕路面損壞,延長公路使用壽命,這不僅是公路工程的內在要求,也是建設節約型社會,實現經濟可持續發展戰略的必然選擇。
4.3提高養護隊伍整體素質
提高養護隊伍的整體素質,是高速公路養護工作的基本需要,是適應時展的需要。堅持“以人為本”是社會發展必須遵守的根本原則,市場經濟對社會發展帶來的沖擊,與目前一些職工素質較低的矛盾日益突出,在經濟成分和價值觀念多元化的新形式下,需要全方位、多渠道打造高素質的職工群體,所以我們應該普遍提高養護職工素質,建立一支高素質、高水平的養護隊伍。
5、結語
總之,高速公路養護單位應對高速公路的養護目標、路況水平、服務質量、服務區擴建改造等作出詳細規劃,有序推進相關工作。同時,加強養護檢查評定,全面掌握公路技術狀況,合理制定養護計劃。逐步建立高速公路養護計劃跟蹤實施制度,加大高速公路養護投入。進一步完善公路基礎設施和公路交通突發事件應急處理預案,落實應急突發機制,確保高速公路路況良好。科學實踐證明,只有科學、嚴謹的養護管理,才能提高高速公路的運行質量,確保高速公路的順利通行。
參考文獻
關鍵詞:高速公路養護管理 公路養護問題 制度架構
我國改革開放30年以來,我國高速公路建設取得了巨大發展。然而隨之而來的養護管理工作卻更加繁重艱巨,養護管理工作已經成為高速公路建設的重要內容。由于養護管理工作的特殊性,我國當前高速公路養護還存在一定問題,如何正視困難,剖析原因,并積極尋求解決措施,加強養護管理建設,對高速公路的長足發展有著重要意義,也必定推進社會主義市場經濟下的交通發展。
一、高速公路養護管理的特點
(1)養護工作的不定時性、快捷性。我國高速公路既是國家基礎設施又具有收費的特性,因此,必須經常保持高速公路的完整狀態,及時修復損壞部分,保證行車安全、暢通、舒適,以提高運營經濟效益和社會效益。否則會對高速行車的駕乘人員構成嚴重生命威脅。
(2)高速公路行車間歇小、車速快,養護作用具有較大的危險性。這是高速公路養護管理與一般公路最大的不同,由于高速公路具有封閉性,在大密度車輛的快速行駛中進行養護危險性不言而喻。
(3)養護的高成本性、技術性及專業性。高速公路養護標準較
高、機械規模及使用比例較大,成本較高。同時施工工序專業,技術性較強,應不斷探索和推行新材料、新設備、新工藝和新技術。
3.高速公路養護管理的必要性
(1)預防道路及設施病害的發生,及時修復隨時出現的道路病
害及設施損壞,盡可能延長道路及設施的使用壽命,延緩大修周期,降低運營管理成本。
(2)高速公路養護管理工作的順暢進行是保障高速公路可持續發展的必要條件。做好高速公路養護管理工作,提高高速公路的使用效率和服務水平,是高速公路管理部門和經營企業一項長期而艱巨的任務。
(3)保持高速公路通行順暢。路面的破壞幾乎完成是由重型車輛造成的。保持車輛在重載、大流量下的暢通性,使汽車運輸更加機動、靈活,維護高速公路順暢的通行能力,對高速公路進行的養護和維修是很重要的。
(4)道路經營和使用者的要求。高速公路通行能力大,行車速度高,汽車效能得到充分發揮,降低燃料消耗和運輸成本;高速公路提高了行車安全性和舒適性,減少了運輸貨物的損壞,具有明顯的經濟效益。
二、我國高速公路養護管理存在的問題
1.養護管理體制不明,養護機構和人員龐雜
現有高速公路養護管理仍按“統一管理,分級領導”原則,這種計劃經濟體制下形成的養護管理模式缺乏市場競爭機制和活力,不適應現代化高速公路養護的新要求,養護市場的封閉型管理,已越來越嚴重地影響了高速公路養護水平的提高和養管機制的創新。
2.強化建設,輕視養護
在高速公路管理中養護資金投入不足,投入經費效率不高,亦不注重養護科學技術的研究,尤其是一些經營性公司一味追求低成本、高利潤,忽視了對高速公路的養護維修,在養護資金投入上大打折扣。
3.養護機械化利用率低,專業技術不強
高速公路的本質特性決定了高速公路養護必須采用機械化,采用新技術、新工藝、新材料,推進養護工藝、技術革新,提高養護的科技含量。雖然一些地方高速公路配備了從國外引進的大功率綜合性養護機械,但機械適應能力差,但機械性能的開發嚴重不足,使用頻率低,設備閑置浪費現象比較嚴重,大多養護作業仍采用傳統的手工作坊式生產組織。
4.養護規范及定額不統一,難以科學管理
我國高速公路仍未制定全國統一的養護定額與技術規范,各地大多參照文獻和公路工程定額編制養護計劃、養護費用估算、養護工程費用支出,缺乏嚴格的考核標準,隨意性大。養護質量的考核仍沿用一般公路養護的“好路率”指標,不能滿足高速公路全方位養護的客觀要求。
三、高速公路養護管理制度架構
1.提高養護專業技術,普及機械化養護
養護機械化是實現高速公路使用功能、提高服務水平的關鍵。養護機械化是公路現代化的必由之路,高速公路養護的主要特點是追求高效率、高質量、高效益,這要求養護機械要具有操作性能好、自動化程度高、作業能力大、速度快、污染小的特點。除了引進國外先進的大型綜合養護機械外,必須不失時機的搶抓目前我國高速公路大發展的機遇,立足養護機械的國產化,不斷提高公路養護機械的裝備率、配套率。
2.精簡人員,政企劃分,提高效率,增強活力
撤消或合并管轄路段里程過短的管理機構,包括路段管理公司、收費站等,提高高速公路管理的規模效應;裁減冗員,提高管理人員的形象和素質修養,提高管理效率。負責高速公路管理事務的政府部門和企業公司各司其職,各盡其能。政府宏觀調控、總體協調,企業則負責高速公路的具體管理活動,以維持高速公路良好的服務水平等。
3.提高科技含量,健全高速公路養護管理系統
高速公路檢測技術對于養護管理而言具有十分重要的作用,準確采集路況數據是養護的應有之義。科學技術的進步及高速公路的快速發展對公路檢測技術提出了更高要求,許多先進技術不斷被應用到高速公路現場檢測儀器中,使高速公路性能檢測及質量檢測手段更為快捷、準確、簡便、安全。相應地原先在低等級公路中廣為使用的許多路況性能檢測儀器,由于測速慢、安全性差、勞動強度大等已經不再適應高速公路性能檢測的高標準、高要求。
四、結語
高速公路建設,離不開養護管理工作,必須正視我國高速公路中養護管理的問題,并認真分析,才能提出相應對策,改善高速公路養護管理的制度架構。
參考資料: