時間：2023-09-27 16:09:20
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關鍵詞：
運輸管理部門是行使政府對運輸行業管理的職能部門，運輸管理部門的行風建設問題直接影響黨和政府在人民群眾中的形象。因此，研究、探討在市場經濟條件下運輸部門行業不正之風的表現、特點及治理是運輸管理部門思想政治工作的一個十分重要的課題。
運輸管理部門行業不正之風主要表現在權力行使上。運輸管理部門掌握著客貨運輸、搬運裝卸、運輸服務和機動車修理業開業審批權力，負責征收運輸管理費，為其它部門代征營業稅等。同時還掌握違章處罰的權力。一方面，一些從事客貨營運和機修的集體和個人為了爭“熱線”，少繳管理及其它費用，達到機動車維修開業等級，避開違章路查路檢給自己帶來的嚴厲處罰，暗中求情送禮，以金錢誘惑管理人員手中的權力，從而達到賺錢盈利目的。另一方面，一些素質較差、做金錢奴隸的管理人員利用手中的權力中飽私囊，為了撈取好處，甚至刁難車主。這就為雙方權錢交易提供了溫床。
社會主義市場經濟機制的啟動和運行，給企業帶來了生機和活力，促進了經濟的繁榮和發展，同時也給行業不正之風披上了顯著的市場經濟特色。
一、市場經濟的等價性，容易引發權力金錢化。等價交換是商品經濟條件下一切經濟活動必須遵循的基本原則，這個原則不能不對運輸管理部門產生影響，一些同志極易利用權力當商品進行交換謀取私利。
二、市場經濟的盈利性容易誘發“拜金主義”價值觀。在發展社會主義市場經濟過程中，一些同志經不起改革開放的考驗，產生“一切向錢看”的思想。把為人民服務變為為人民幣服務，把黨和政府交給的運輸管理權力當作盈利的工具。
三、市場經濟的競爭性，容易引發違法亂紀行為。競爭是市場經濟的最大特點，為了盈利，一些經營在市場競爭中不擇手段，千方百計的打通運輸管理人員這個“關節”。主要采取以下幾種方法：一是金錢鋪道法，一些運輸經營者（特別是個體）不辦證照。不交稅費跑黑車，或使用非專業運輸票據結算修理企業超項經營，哪里打鏵哪住犁，被查處后請客送禮，以求放一馬從輕發落；二是有依有靠法，為了某些利益，一些運輸戶實為個體名為集體，或掛靠為某管理部門第三產業。拉大旗做虎皮，一旦被查處，就由這些單位部門有權有勢的頭面人物出來，要求照顧“佛面”；三是“圍魏救趙”法，一些權力部門有的人采用你能管我車我也能管你事，專找某些運管人員的“短處”。這樣很容易引起“權”、權”交易；四是感情先到法，運輸戶吃運輸飯，掙運輸錢，即使合法經營也離不開運管部門，平時請吃請喝，增進感情，一旦違紀，以求綠燈。
市場經濟活動中運輸管理部門出現的行業不正之風，破壞了社會主義經濟的健康發展和社會主義精神文明建設，干擾運輸管理政策的貫徹執行，影響了運管隊伍在人民群眾中的形象，危害很大，必須采取相應對策。
一、抓好教育，增強免疫力。一是黨性教育，發揮黨員在糾正行業不正之風中的先鋒模范作用；二是黨紀法規教育，做到警鐘長鳴；三是反腐倡廉教育，使運管人員在心中樹立起防腐大堤；四是職業思想、職業道德、職業技能教育。通過教育使廣大運管人員時刻牢記自己是人民的公樸，自覺端正學風，保持廉潔，遵紀守法，以帶動和促進社會風氣的進步。
二、政策公開，增加工作透明度。一是做到“四公開”（即文件規定、政策標準、辦事程序、處理依據公開），可以利用圖板、出黑板報、廣播宣傳、登縣報、印宣傳材料等各種形式宣傳政策，增強宣傳效果；二是實行群眾監督，公開舉報電話，向用戶了公開信，召開座談會，請用戶提意見，使群眾掌握政策，行使對運輸管理工作的監督。
三、健全制約機制，堵塞漏洞。一要加強制度建設，做到有章可循，按章辦事，違章必糾。二是建立防范以權謀私、權錢交易的約束機制，實行“征收、管理、檢查、處理”四分離等措施。
四、實行工作崗位定期輪換制度。減少運輸管理人員違法亂紀的機會。
當今社會是信息的社會，是知識經濟大爆炸的社會。科教興國，是黨和國家實現民族強大的偉大戰略決策和必然的歷史選擇。世界各國經濟實力的較量，歸根到底是民族素素質和人才素質的較量，故教育事業受到黨和國家高度重視和密切關注。經濟要振興，需要科技發展，科技發展靠人才，人才培養靠教育，教育發展靠教師隊伍。教師素質高低直接決定著培養人才素質高低，直接關系到中華民族的素質和中國社會主義的前途。
而教師素質包括：文化業務素質,職業道德素質，身體素質，政治思想素質，其中職業道德素質尤為重要。通過行風教育學習,立足本職工作。人們常說：“教師是人類靈魂的工程師”。但是，如果教師本身能力不高，在學生心目中將會產生怎樣的影響?教師的工作是多么重要，它關系到千百個家庭幸福;它關系到祖國的未來。我們應立足本職，熱愛本職工作。作為21世紀的教師，我們面對的是一群思維活躍，好奇心強的學生，應進一步轉變教育思想，改革教學內容和教學方法，克服目前學校教育不同程度存在脫離經濟建設和社會發展需要的現象。要教好一門課，要使學生學好一門課首先必需激發學生興趣，可以說興趣是學生學習的原始動力，而學生興趣提高主要取決于老師對課程教學創新。
計算機是 20世紀科學技術最卓越成就之一，教師成為最大受沖擊者和最大受益者。現代信息技術日益發展，正深刻影響著人們傳統觀念，生活方式及學習方式，這就要求老師以最快速度，最優化方式，掌握現代信息技術，利用多媒體參與教學，從而將靜止，抽象書面文字“激活”。但是課堂教學是不是到了該告別粉筆時代?本人認為應區別對待，本校這幾年招生規模不斷擴大，教學硬件壓力越來越大，教學條件改善遠遠滯后，還達不到告別粉筆時代。因此，只有利用傳統教學手段與現代化教育技術相結合，才能上好自己的課程。何況老師在黑板上寫寫畫畫，圈圈點點過程就是學生消化吸收過程;老師語調、表情、動作能提供生動形象教學情景，從而激發學生興趣，促進學生對教學內容理解。只有對學生難以理解地方則通過cai課件講解，克服以前板書不足，掛圖不夠的情況。多媒體cai課件畢竟只是一種輔助教學手段，取代不了教師在教學過程中地位和作用。所以要使學生獲得大量信息，掌握大量知識并融會貫通，只有將二者有機結合。
行風教育學習，要求教師充分理解上課是一門藝術，高水平教師講課就像一位優秀演員在進行高水平表演，語調應抑揚頓挫，舉手投足應圍繞著教學進行，充分發揮教師以知引人，以情感人，以志樹人，以行導人的作用。
總之，藝無止境，只有不斷學習，不斷進取，才能不辜負老師這一偉大而神圣的職業;才能無愧于廣大莘莘學子;才能無悔于人生!
整改措施：1、向點頭鎮黨委、政府反映中心校下校的學生必經的岐尾橋存在嚴重的安全隱患，亟待政府解決。
存在問題：2、校園周邊環境亟待整治。突出表現在學校周邊擺攤設點比較普遍。
整改措施：1、配合鎮政府召集相關部門，對占道經營、非法經營者給予告誡并沒收非法經營產品等，強化校園及周邊治安整治。
2、請示點頭鎮政府，以鎮政府的名義發出通告，加大校園周邊攤點清理整治力度。
3、學校通過各種渠道增強學生的遵紀守法意識和自我保護能力。
存在問題：3、家訪工作有些滯后，家校聯系不夠緊密，老師與家長的人脈關系不夠融洽。
整改措施：1、組織教師開展“學先進，講師德”活動，要求全體教師嚴格遵守《中小學教師職業道德規范》，認真履行對學生的教育監管責任。加強家訪工作。
2、把師德師風建設納入教師年度考核、職稱評聘等工作內容。
3、定期召開家長會辦好家長學校。采取給家長一封信、家訪等方式對家長的溝通。
4、結合實際，開展師德師風演講比賽活動，以身邊的先進榜樣來激勵教師積極向上，做好本職工作。
5、要特別關愛后進生，學困生。
存在問題：4、校務公開工作開展還不夠平衡。表現在：中心校開展得較好，而完小校思想不夠重視，工作不夠不夠扎實，內容公開不夠全面。
關鍵詞：商業銀行；風險管控體系；建設問題；分析研究
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.23.167
1 商業銀行風險管理的含義
商業銀行風險指的是商業銀行在其經營過程中受到若干不確定因素的影響，使銀行經營取得的實際收益與預計收益的差異，這種差異會導致銀行產生經濟損失的可能性。商業銀行風險管理是指是一個動態的變化過程，是管理層在制定銀行戰略過程中一直貫穿于銀行各項經營活動中，用來識別對銀行經營活動可能產生影響的未來事件中的不確定因素，根據銀行經營的目標，將經營風險控制在銀行可接受的范圍之內的管理活動。商業銀行風險管理采取全面性、全員性、全程性的全面風險管理方式。
2 商業銀行風險的類型
2.1 商業銀行的信用風險
商業銀行信用風險是指在經營活動和交易過程中由于借款人或者交易對象違反合同的規定或者信用質量降低，而使債權人或者金融產品的持有者帶來的經濟損失的可能性。商業銀行的信用風險的主要特征是：信貸比較集中，中長期貸款比重大，資金的使用、投向和行業集中性強；由于我國目前經濟發展狀況放慢，企業經營遇到了困難期，使商業銀行經營和資產質量出現下滑的風險概率在增加，信用風險會逐步加劇；商業銀行的存貸款期限配比不合理，突出的表現是中長期貸款占定期存款的比例逐年增加，定期存款到期可能出現兌現的困難，銀行的存款活期化與貸款的中長期化的矛盾比較明顯，使商業銀行運營過程中會出現潛在的風險。
2.2 商業銀行的市場經營風險
商業銀行的市場風險來自于利率和匯率的波動給銀行未來收益產生的不確定性。我國對利率和匯率管理制度進行改革，逐步廢除管制制度，市場化的利率和匯率制度逐步形成，商業銀行的經營自在不斷的放開，如果市場利率和匯率在短時間內產生大的波動，會給商業銀行帶來市場經營方面的風險。
2.3 商業銀行的操作風險
依據國家《商業銀行資本管理辦法》中的有關論述，商業銀行的工作人員、管理系統、工作流程以及發生的外部事件而引起的各種風險統稱為操作風險，也就是說操作風險存在于商業銀行經營業務的各個過程中。操作風險的表現形式比較多，主要有：商業銀行違規操作；優質客戶不斷分流，商業銀行之間的市場競爭加劇；銀行機構規避監管等都會加大商業銀行的操作風險。
2.4 商業銀行的流動性風險
商業銀行的流動性風險是指商業銀行資金流動不足產生的風險，按照流動性風險產生的具體原因分為商業銀行的資產業務和負債業務兩種類型的流動性風險。其表現形式有兩種情況，一是商業銀行缺少資金不能及時足額的滿足儲戶的平常取款的需要；二是商業銀行在管理方面出現問題，在短時間內沒有辦法按照預期調配在其他項目方面投放的資金，會造成銀行暫時的支付困難和流動性風險，甚至于會造成商業銀行出現極端的情況，而被清算破產。
3 加強商業銀行風險管控體系的建設措施
3.1 加強商業銀行風險管控的體系建設
商業銀行在風險管控體系建設方面要有整體規劃，商業銀行內部控制的要素包括：銀行內部控制環境、銀行內部風險分析、識別與評估、銀行內部控制措施、信息傳遞與反饋、監督評價。商業銀行應按照風險管控要素的要求和銀行內部管理流程設計內部控制風險管理體系的具體內容，其具體路徑的走向展開：建立健全銀行內部風險管控的組織體系、內部風險管控的部門責任體系、銀行內部控制的業務流程以及管理流程體系、銀行內部控制的方法措施體系、銀行內部控制的風險分析考核評價體系等。在具體的風險管控體系設計時，應該考慮管理的層級以及要始終保持與相關法規的協調一致，確保風險管控體系能夠體現銀行內部績效考核、內部審計管理和外部監督管理等方面的協調統一性。
3.2 加強商業銀行風險管理平臺建設
商業銀行風險管理平臺可以劃分為銀行內部業務流程、銀行內部管理流程和銀行管理環節的控制風險點。在管理平臺建設過程中必須關注銀行內部的崗位責任制的要求來實施商業銀行內部風險管控體系平臺建設。使其發揮能夠根據風險管理預警信號提示管理者采取風險規避的具體實施。商業銀行的內部管理會隨著環境變化而及時調整管理策略，銀行內部控制管理平臺也需要不斷優化管理流程，使其在風險管控過程中更加有效。在具體的管理平臺建設過程中應該根據銀行金融產品線進行設計，必須做到對銀行的金融產品的品種全覆蓋；內部控制操作體系完全獨立；做到計量科學，預警靈敏。
3.3 加強商業銀行內部控制的責任體系建設
確定商業銀行各部門責任，是確保風險管控質量的重要方面。它是風險管理信息傳遞和銀行全面風險管控的具體內容。在設計中要遵循全面風險管理與銀行業務管理平行進行，管理的效率性、協調性、內部不相容職務的牽制性以及各種管理程式的定位性。根據各層級確定職責權限，設計不同層次的風險管理崗位，成立風險管理機構，領導銀行風險管控工作。對各部門、各層次進行業務風險監測、登記、提出報告和進行分析考核。
3.4 改善商業銀行風險管控環境
商業銀行內部控制環境影響著風險管控工作的質量，改善銀行內部控制環境，會提升風險管控工作的效率。首先創造商業銀行風險管控的氛圍，必須加強商業銀行風險管理組織機構對風險管理工作的認識。銀行董事會需要將風險管控作為銀行戰略管理的重要工作來進行強化管理，提高銀行內部各層級的風險管控的認知程度。銀行內部的高級管理層，應該認真執行銀行發展戰略，必須將風險管控作為內部管理的重點來抓。不斷創新管理方法，調動風險管控部門和人員的積極性。使大家始終保持風險管控、人人有責的工作理念的思維狀態。其次要加強商業銀行風險信息披露的相關工作，對表內信息例如：銀行資本信息、利率風險、銀行信用風險等應該按有關規定的要求進行披露。要建立健全科學的銀行資產評估體系，進一步提高銀行的資產管理水平。而對于表外的相關信息需要建立統一的衡量和檢查測試標準體系。
參考文獻：
社會上各種不正之風，是腐敗現象產生的溫床，也是外因，領導干部思想深處的苗頭性問題則是腐敗現象產生的內因，外因通過內因而起作用。所以說，苗頭性問題是領導干部思想中的重要隱患。領導干部出問題，往往是從思想上出問題開始的。思想的堤壩筑牢了，才能真正做到防患于未然。要保證領導干部思想上不出問題，就必須隨時注意克服苗頭性問題。我們常說，千里之堤，潰于蟻穴，講的就是這個道理。領導干部的苗頭性問題如果不消除，容易由量變發展為質變。現實生活中的大量案例反復表明，領導干部走向腐敗深淵往往是從苗頭性問題開始的，小問題不注意導致思想上麻痹大意，思想上的自我放縱導致行為失范和權力濫用。只有堅持防微杜漸，及早發現和解決苗頭性問題，才能筑牢拒腐防變的思想道德防線，有效防止領導干部腐敗變質。
因此，加強領導干部作風建設，必須高度重視克服苗頭性問題。一方面，要加強教育，端正思想認識，樹立正確的觀念，靠堅定的理想信念來增強免疫力和抵抗力；另一方面，要靠制度來約束，靠法律來規范，用反面典型來警示，把苗頭性問題消滅在萌芽狀態。
從當前企業領導干部思想的實際狀況出發，要著力解決以下幾個方面的苗頭性問題：
一要注重克服主觀主義、經驗主義方面的苗頭性問題。領導干部的決策是否科學、正確，對企業發展至關重要。一個人剛當主要領導或剛到一個單位當主要領導的時候，由于掌握的信息不那么全面，對情況不那么了解，所以遇到情況和問題時，往往能主動調查研究，收集信息，通過認真分析判斷后，再進行決策。但經過一段時期以后，隨著占有信息的增多，情況的熟悉，經驗的積累和豐富，領導的能力和自信心也在不斷提高，這時再遇到什么情況和問題，即使主觀上不想犯經驗主義的錯誤，但已占有的信息和已積累的經驗會不由自主地產生一種條件反射，并由此形成一種主觀判斷。如果這個時候不加以注意，就很容易忽略調查研究、忽略聽取群眾意見，憑主觀印象作出決策。一個領導干部工作經驗豐富、領導能力提高是好事；但如果過分依賴自己的經驗，把握不好、處理不當，在經驗豐富的時候就容易犯主觀主義、經驗主義的錯誤，使好成壞事。對于領導者決策者來說，個人閱歷再豐富，都是有局限性的，經驗越豐富，越應加倍警惕被個人經驗所誤。
二要注重克服淡化民主集中制的苗頭性問題。民主集中制貫徹得如何，關鍵在領導干部，尤其是主要領導干部。一個人剛當領導特別是主要領導的時候，想搞“一言堂”、“家長制”，想搞違背民主集中制的事情，一般來說不那么容易，因為有種種主客觀因素的制約，特別是個人的威望不夠。任職時間長了后，隨著個人業績的積累、領導威信的提高、班子核心的形成，無形中就會形成一種決策導向力和控制力。這個時候討論問題，主要領導的態度就可能對決策產生非常大的影響。如果班子里的其他同志，不那么有主見，不那么敢于堅持自己的立場和觀點，隨波逐流，看眼色行事，就很容易形成“一邊倒”。個人能力的提高，班子核心的形成，有利于快速作出決策，有利于推動工作的開展；但如果把握不好，就會影響民主集中制的貫徹落實，導致決策和工作失誤。
三要注重克服脫離群眾的苗頭性問題。我們的領導干部，大多來自基層，對群眾有感情，工作中也大多能注重群眾利益，但同時也存在一些令人擔憂的問題。一是隨著擔任領導職務時間的推移，同群眾的感情可能逐漸淡化。二是隨著職務的升遷，可能拉大同群眾之間的距離。從基層工礦長，到廠長經理，以至到副總經理、總經理，中間層越來越多。雖然領導干部也常下基層，但是無論到哪里，很快就部們層層圍上，真正接近群眾很難。三是隨著事務增多，客觀上減少了同群眾的接觸。職務越來越高，事情越來越多，下基層同群眾見面的機會也就越來越少。四是容易把身邊的同志和基層的干部當作群眾，而把自己同普通的群眾隔離開來。這些因素是客觀存在的，如果領導干部主觀上認識不到、調整不力，就很容易脫離群眾。作為領導干部，既要組織好、領導好群眾，又要實現好、維護好群眾利益，這是我們的職責，也是我們的義務。我們不能一味地強調組織和領導群眾，而弱化或忽視群眾的需求和利益。如果領導干部不能處理好這兩者的關系，不重視群眾的需求，不能真正實現和維護群眾利益，就無法組織群眾、領導群眾，群眾也不會擁護和支持我們。
[關鍵詞]行政機關 正風行風 問題 措施
[中圖分類號]D630 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5349（2013）09-0110-01
一、當前在軟環境和正行風建設工作中存在的突出問題
一是服務意識不強。主要表現在領導錯位、管理混亂、輕服務、官本位、衙門作風在局機關、各事業單位和場站都不同程度地存在，在個別干部中根本沒有親民、為民的思想。二是一些與群眾利益直接相關的問題沒有解決好，申請采伐困難重重，層層盤剝，加工運輸關卡難過，林農咨詢林業政策技術問題無人解答，權屬糾紛案件互相推諉，繞著走，個別人利用職務之便發吃拿卡要不義之財。三是機關工作紀律，工作作風渙散。遲到早退現象成了家常便飯，無所顧忌。請銷假概念根本不存在，上班時間玩撲克，玩電腦游戲時有發生，大部分人員下午不上班，更有甚者有個別人利用上班時間參與賭博，嚴重損害了機關形象。四是對正行風和軟環境建設重視程度不夠。對軟環境和正行風建設重要性和緊迫性認識不足，沒有把這項工作納入日程認真研究，任務不明確，責任不到位，措施不得力，沒有把軟環境和正行風建設當做一項重要工作下力氣去抓，對解決深層次的不正之風問題缺乏研究和對策。
二、行政機關軟環境和正行風建設工作的主要措施
為進一步抓好軟環境和正行風建設工作，今后一個時期，基本工作思想是：以解決群眾反映的突出問題為重點，不斷開拓工作的新途徑；以為群眾辦實事，辦好事為己任，不斷強化工作的新舉措；以源頭防治為根本，不斷完善工作的新機制；以群眾評議為載體，不斷取得工作的新成效。
（一）全方位創建服務性機關，不斷提高依法管理和服務水平
一是轉變作風，增強服務意識。要高度重視思想政治工作，注意抓好黨員干部的政治理論學習和思想教育。結合開展“樹新風正氣，促和諧發展”“創先爭優”等主題教育活動，徹底破除官本位、權力本位等陳舊觀念，以人為本，執政為民，樹立正確的政績觀和權力觀。堅持以為民、利民、便民為宗旨，努力營造親商、富商、扶商的思想氛圍；以強化服務意識、增強服務效能、提高服務水平為中心，樹立公開行政、有限行政、民主行政、法治行政的理念。進一步完善科學化、民主化、規范化的決策程序，對涉及群眾切身利益的決策，要充分聽取群眾意見和建議。克服形式主義和，重心下沉，深入基層開展調查研究，定期進行服務對象需求分析，積極主動提供服務。建立健全人民群眾反映要求的通暢渠道和回應機制，領導干部要親自處理來信來訪，著力解決人民群眾反映的突出問題。堅持長年為包保企業服務，堅持走訪制度，為他們排憂解難。二是深化公開辦事制度，實行“陽光政務”。堅持以公開為原則，以不公開為例外，進一步擴大政務公開。除國家法律法規規定需要保密的極特別事項外，一律都要向全社會公開。重點是要把辦理程序、政策規定、收費標準詳細向社會公開，讓群眾真正明白政策規定，知曉辦理結果，做到公開透明，使各項審批工作完全置于廣大人民群眾監督之下。
（二）進一步完善規章制度，建立長效工作機制
加強機關軟環境和正行風建設，必須堅持標本兼治，重在治本，注重用改革的辦法來解決問題，進一步加強制度建設，形成靠制度管理，用制度規范從政行為的長效機制。一是堅持實行首問責制，提高服務水平。要在窗口單位全面推行首問責任制。要求負責接待的人員，對提請的事項屬于自己職責范圍內的，要按規定程序和政策積極辦理，能馬上辦結的要馬上辦，不能馬上辦理的或不符合辦理規定的，要耐心說明情況，講清政策，讓辦事者滿意而歸。對不屬于自己職責范圍的事項要當好向導。幫助找到主管人員，體現親和力和負責精神，贏得服務對象的好評。二是繼續實行“五不準”制度，嚴肅工作紀律。
（三）加強執法隊伍建設、規范林業執法行為
各項行政執法工作與人民群眾的切身利益是否直接相關，是決定機關軟環境和政行風好壞的一個重要方面。筆者認為要從以下幾個方面抓好執法隊伍建設。
1.整頓隊伍，提高素質。要結合年度考核，對執法人員進行一次培訓考核，必要時可進行調整。符合條件的繼續留用；應該交流的調整到適當崗位；不適合現崗位工作或存在違紀違規問題的人員，要堅決調整下來，充實德才兼備的人員。今后凡是執收執罰人員，上崗前都要進行嚴格的素質考核和培訓，實行持證上崗。工作中出現問題的一律調離，嚴重的予以查處。
2.嚴格執法，不徇私情。執法人員要全面理解和掌握有關法律法規，正確履行崗位職責，嚴格依法辦事。堅決克服和杜絕人情干擾、利益誘惑和金錢腐蝕，發揚無私無畏精神，自覺維護公平正義。
關鍵詞：新形勢下、醫德醫風建設、問題、對策
醫德醫風建設是精神文明建設的重要組成部分，是建設有中國特色社會主義必不可少的精神支柱。醫務人員是人民健康的衛士，又是黨和政府聯系群眾的窗口。醫德醫風好與不好，與廣大人民群眾密切相關，是關系到黨和政府威信的大事。近些年來，衛生事業面臨市場經濟的競爭和挑戰．醫務工作者的世界觀、人生觀、價值觀在發生變化，傳統的醫德醫風經受嚴峻的考驗，出現了一些人民群眾不滿意的熱點問題。就其原因，雖然是多方面的，但重要的還是放松了醫德醫風教育。在新形勢下，如何加強醫德醫風建設，改善行業作風，是擺在醫院管理前的重大課題。筆者結合工作實際，分析了我國目前醫德醫風建設中存在的問題，并對如何在市場經濟條件下加強醫德醫風建設談幾點粗淺的認識。
1 何謂醫德醫風
醫德醫風要求提供醫療服務的人具有良好的道德和工作作風。醫德醫風的起碼要求是職業道德，即尊重患者，對患者負責，醫療行為自始至終認真、規范。高標準的醫德醫風要求做到對患者極端地熱忱，對工作極端地負責任，對技術精益求精。醫德醫風與人道主義和仁愛緊密相連，古今中外都有良好的傳統。傳說唐朝藥王孫思邈遇一只母虎張口攔路，隨從以為虎欲噬人而逃，孫思邈卻看出虎有難言之疾。原來這母虎幾日無食，不能哺乳兩只幼崽，無奈之下吃了一位老夫人。那老夫人的一只發釵卡住了老虎的喉嚨，這虎原來是攔路求醫。孫思邈冒著被咬的危險伸手將異物取出，虎欣然離去。數日后孫思邈在返程中途經此地，那虎偕虎崽恭候路旁向他致意［1］。這個故事首先說明即使是吃人的猛虎患病，醫生也應該為它治療，不要說人得病了；其次，即使是吃人的猛虎對善舉也有禮貌地回應。其實這應當是醫德、醫風和醫患關系的基本原則。英國的南丁格爾女士耗盡家產和自己的生命創建了護理事業；白求恩精神更是家喻戶曉。這些典范為社會樹立了醫務人員的良好形象，為醫務人員樹立了學習的榜樣，促進了國家的精神文明建設。
2 存在的問題
2.1 部分醫務人員不講救死扶傷的人道主義醫德觀，不講為人民服務的宗旨，服務意識不強。據全國抽樣調查顯示:社會對醫護人員的服務態度和醫療技術水平滿意率，分別只有83%和79%，局部地區不滿意率分別高達23%和26%。［2］主要表現為: 有些醫務人員事業心不強，有的醫生滿足于一般性的應付，上班無精打采，看病馬馬虎虎，對患者缺乏感情，缺乏責任心；少數醫務人員對病人態度“冷淡、生硬”，甚至“頂撞、推諉、拖拉”;有的護理人員不能做到愛崗盡責，對患者感情冷漠，態度粗暴，甚至動不動以訓斥的口氣對待患者和家屬。有的甚至釀成醫療事故，造成醫患糾紛，損害了醫務人員的良好形象。
2.2為醫不廉，收受好處。有的患者總是怕醫生不盡心，覺得送了紅包心里才踏實，一些醫護人員也就泰然笑納。有抽樣調查表明:全國衛生系統收受“紅包”的嚴重程度高居“排行榜”前十位。少數醫務人員受到“一切向錢看”的影響，心態也從過去的拒收、不好意思收，發展到心安理得的收。人們到醫院求醫問藥時，身體上、精神上均處于危難時刻，醫生暗示或公開索要錢物，等于是乘人之危，落井下石。
2.3 亂收費。部分醫務人員在經濟利益的驅使下，醫德醫風削弱，在醫療活動中不講醫德，一切以經濟效益為依據，以賺錢獲利為目的，拒絕執行國家有關規定和醫德規范，一切向錢看。片面追求效益，損害患者利益。把本可看普通門診的患者誘導到專家門診去看;把不需要住院的拉去住院；把本不需手術的病人誘導去手術;把本不必做的某些檢查項目硬是讓病人去做;把本不該用的藥也開進了病人的處方；把沒有的服務項目也搭載在應有的服務項目中。所有這一切已引起了人民群眾的極度不滿。
3 醫德醫風問題產生的原因
3.1 社會不良風氣的影響。大家知道，市場經濟的一個最顯著的特點是提倡公平競爭，商品實行等價交換。它既促進了人們的思想解放，強化了平等觀念，但也容易扭曲一些人的人生觀、價值觀和道德觀。由于受“拜金主義”、“享樂主義”侵蝕，部分醫務人員認為勞動也是“商品”，可以通過醫患關系實現“醫術”與“金錢”的交換，見利忘義，致使醫患關系變成了“商品交換關系”。作為醫務工作者，他們也面臨著住房、孩子上學，有的愛人還下了崗等一系列問題，每月工資收入就那么一點，工作還那么辛苦，經常加班加點，還要上夜班，但工資待遇卻相對不高，提拔沒公務員快，因此待遇問題也促使少數人相對抵御不了不正之風的侵襲。
3.2 分配上的不平等。
[關鍵詞]高校；和諧管理；學風建設
[中圖分類號] G645 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2016）08-0183-02
一、高校學生教育管理面臨的新形勢
隨著經濟的不斷發展和社會的不斷進步，高校學生的教育管理工作面臨著許多新的形勢和新的特點。首先，由于人們生活方式的日新月異以及價值取向的改變，無時無刻不影響著大學生成長的氛圍和高校對學生的管理，學生學習和生活的環境發生了變化，自然不能用以前的管理辦法，需要根據環境因素的改變而對高校管理工作做出適當的調整，這也增加了高校對學生管理工作的復雜性。其次，目前對于高校學生的教育管理工作還具有滯后性的特點。主要是因為管理模式比較傳統，對學生的管理方式多為“命令式”，而忽略了對學生自我管理能力的培養，過于死板的管理模式也容易打消學生的積極性和主動性。傳統的管理模式已經不能滿足對學生的要求，是相對滯后的，不能和現代化管理接軌，更與高校所面臨的新形勢和新特點不符。各高校需要根據大學生思想和行為的特點，對大學生管理工作做出適當的調整，這是新形勢下高校有待解決的重要問題。
二、新形勢下高校學生教育管理中存在的問題
（一）擴招政策導致學校校風扭曲
目前高校的擴招政策使得對學生的教育管理工作受到很大影響。因為高校擴招會導致整體招收學生水平的下降，加上人數的增多，給高校管理帶來了很多麻煩和挑戰，也導致學校整體學風的下降。因此，在這種新形勢下，高校的學風建設不容樂觀。有的學生在課上不認真聽講，整堂課都在玩手機或者看小說，在課下也很少看書，整天沉迷于打游戲或者網上聊天，經常出現遲到、早退和曠課的情況，給學校校風和管理帶來了很大的不良影響。更有甚者，出現抄襲作業和考試作弊的現象，嚴重擾亂了學校的教育管理體系，這也為高校學風建設提出了一個嚴峻的挑戰。高校的擴招政策往往使對學生的管理形式大于管理的實質，這也使學校的管理規定如同一張白紙，不能發揮其應有的作用。學校不能忽略對學校校風的建設和學生的教育管理。學生的教育管理與學風建設本身是相輔相成的，雖然存在難度，但仍要保證兩者和諧建設，共同發展。
（二）管理者對學生教育管理工作的重視不足
新形勢下高校學生教育管理中存在的最大問題就是教育管理工作者對學生教育管理工作的重視不足。引起這種現象的原因有很多，教育管理工作者可能沒有認識到如今高校管理的新形勢，沒有意識到學生教育管理的重要性。目前的高校往往對學生成績的重視程度遠遠大于對學生綜合素質的培養，以為成績決定一切，但事實上也體現了教育管理者對學生教育和管理的忽視，缺少相應的責任心，將一切管理制度流于形式。高校管理者對學生教育管理的重視不足，導致學生在平時缺少行為準則，沒有相關的約束，形成一種即使犯錯誤也不會受到懲罰的心理，嚴重影響了學校的風氣，帶來許多不良的影響。高校管理者對學生教育管理的重視不足，也使管理制度得不到很好的運用和檢驗，管理制度無法進行有效的落實，就使得管理制度的不健全性無法被發現，無法形成新形勢下的有效管理制度。
三、新形勢下高校必須堅持和諧管理，形成良好的學風
（一）堅持和諧管理
高校學生的和諧管理主要是為了促進學生的全面發展，因而其宗旨主要在于服務學生，對學生進行培養，以學生為主體，這樣的教育管理理念才是教育管理者應該推崇的，才是高校和諧管理的精髓。高校是人才培養的搖籃，是向社會和國家輸送人才的工廠，高校只有在教育管理中不斷以培育人才為準則，才能真正實現對學生的和諧管理。此外，不僅要有和諧管理的理念，還要有和諧管理的手段和方法。在對學生的管理過程中，要注意管理方法的科學性和規范性，要有明確的規章制度，這樣更有利于對學生進行管理。高校的和諧管理不僅需要管理者的努力，還需要學生的配合，只有管理者和學生都意識到了和諧管理的重要性，才能更好的實行和諧管理。因此，管理者和學生關系的和諧性也是高校進行和諧管理的關鍵。
（二）建立良好學風
高校的學風主要是指校園內學生學習的氛圍和風氣，因而良好的校風的建立就要保證學生對學習的熱情，以熱愛學習為榮，以不學習為恥，培養學生學習的風氣。高校作為知識傳播和擴散的地方，要培養學生將精力集中在學習上，促進學生對知識的探索和好奇心，以為社會和國家輸出新時代的人才。高校良好校風的建立，不僅要培養學生學習和鉆研的氛圍，同時也要對每一位教育工作者有所要求。因為良好學風的建設離不開教師，教師作為知識的傳播體，有責任和義務將自己的知識全部傳授給學生，并在教學過程中不斷豐富自己，不斷將自己的學習和研究成果分享給自己的學生或運用在教學過程中，用自己對知識的渴求和敬業精神影響引導學生，成為學生模仿和崇拜的對象。教師通過對學生潛移默化的影響，與學生共同創造良好的的學習氛圍和學習熱情。
（三）和諧管理與良好學風之間的關系
和諧管理與良好學風二者之間是相互促進的，是可以共同發展的。首先，和諧管理是可以促進良好學風形成的，因為和諧管理的宗旨是服務學生，以學生為主體。這種管理方式使學生的權利和人格得到了充分的尊重，我們可以很好的引導學生進行知識的積累。同時，和諧管理也是學生在學習和生活中的一個約束和向導，確立一個以學習為榮的、以不學為恥的概念，必然能夠促進良好學風的形成。當然，在和諧管理促進良好學風的同時，良好學風也能夠更好的促進和諧管理的實施。建設良好的學風能夠將學生的精力都集中在學習上，無論在課堂上還是在課堂外，普遍形成一種和諧融洽的氣氛，有利于對學生進行管理，也為和諧管理打下堅實的基礎。
四、新形勢下學生教育管理與學風建設的探索
（一）發揮學生的主體作用
新形勢下，重視學生的主體作用對于教育管理和學風建設至關重要。其實，和諧管理與學風建設的目的都是要促進學生的全面發展，培養學生對知識的探索精神和對知識的嚴謹態度，激發學生學習的動力，端正學生學習的態度，為國家不斷輸出特色人才。因此，只有重視和發揮學生的主體作用，才能在提高學生學習成績的同時又提高學生的整體素質。作為教育管理工作者，要以和諧管理促進學校的優良學風建設，利用有效的管理手段和方法對學生進行適當的引導，保證學生能夠形成正確的世界觀、人生觀和價值觀，樹立遠大的理想和人生目標。其次，利用相應的管理手段還可以引導學生樹立正確的學習態度，同時培養學生對學習的興趣，這對學風的建設是有利而無弊的，為學校良好的學風建設打下堅實基礎，是良好學風形成的前提。重視學生的主體作用，重視培養學生的自我管理意識，可以使學生自覺主動的提升自身素質，自覺主動的進行學習和鉆研。重視學生的主體作用，要充分調動學生的積極性，激發學生的創造性，讓學生充分意識到要想成為對國家有用的人才，不僅要靠老師的培養，還要靠自己的努力。俗話說“天道酬勤”，一個人的成功是與自己的努力分不開的。只有意識到這一點，學生才會不斷進行自我教育和自我管理。所以說，高校的和諧管理與學風建設，一定要發揮學生的主體作用，讓學生進行自我教育和自我管理，進行主動的學習并豐富自己、完善自己。
（二）強化管理措施，建立獎懲機制
堅持和諧管理，建設良好學風，還需要對教育管理措施進行強化。在對學風建設的過程中，加強管理同樣重要，加強管理是保證學風建設不可缺少的一項措施，尤其是在目前新的形勢和環境下。比如說，有學生出現考試作弊的現象，對學生進行適當引導和教育是必須的，但往往不能夠得到很好的成效，還要有必要的管理措施，對考試作弊的學生進行相應的處罰。所以說堅持和諧管理，建立良好學風，必須要強化管理措施，建立獎懲機制。但無論是獎勵還是懲罰都要保證公平、公開和公正，不能賞罰不分，這樣不利于管理和對學風的建設。對平時舉止行為和學習成績好的學生要給予必要的獎勵，以促進學風建設。對違反紀律的學生要進行批評教育，甚至給予相應處分，要對他們進行幫助，而不是歧視他們。堅持和諧管理，建設良好學風，要不斷積累和強化管理措施，建立健全獎懲機制，創造良好的、文明的環境和校園文化。
五、總結
當下高校學生的需求已經不同于往日，在這種新形勢下，教育管理者需要對學生的教育管理工作方式進行不斷的改進。高校只有堅持和諧管理，建立良好學風，才能迅速提升高校的學習氛圍和管理水平。在教育管理與學風建設的過程中，要充分發揮學生的主體作用，并不斷強化管理措施，建立完善的獎懲機制，只有這樣才能適應新形勢下高校學生和諧管理與學風建設的要求。
[ 參 考 文 獻 ]
[1] 李曉月.新形勢下高校學生和諧管理與學風建設問題的思考[J].中國科教創新導刊，2010（22）：228.
[2] 陳繼乾.新形勢下學生教育管理與學風建設的認識和思考[J].青春歲月，2015（5）：178.
【關鍵詞】中職學校 師德 學風 問題
一、當前師德學風的現狀及存在的問題
1.當前，由于受市場經濟大潮的沖擊，有悖師德的現象屢禁不止。長期以來，不僅教師被譽為“人類靈魂的工程師”，學校更是被世人稱頌為潔白無瑕的“一片凈土”。然而，在媒體頻頻曝光的校園丑象后，我們驚呼教師隊伍已不是那樣的神圣、純潔，教育這最后一方凈土也已不復存在。這些在一定程度上影響了人民教師良好的整體形象，如果不糾正教師隊伍中的種種不正之風，后果將不堪設想。目前教育部也下發文件，打破教育者身份的“終身制”，提出需每五年考核一次的要求，并且將師德作為考核的首要條件，實行一票否決。可見，國家對教師隊伍建設的重視程度。
2.學風不正，學風不濃。部分中職學生受新的“讀書無用論”的影響，讀書只是為了“混日子”，缺乏遠大理想，學習目標不明確，學習動力不足，對專業缺乏興趣，在學習上不求甚解，不思進取，對自己要求不嚴，紀律松散，作風散漫，萎靡不振，缺乏刻苦鉆研精神。遲到、早退、曠課現象屢禁不止，出現了“學習的人少，玩的人多，而真正想學習的人不好意思學”的尷尬現象，再加上現在網絡信息發達，有相當一部分學生沉迷于網絡和手機，更有甚者，品行不端，行為怪異，一味追求享樂，追求眼前利益，這部分人雖少，但危害不小，直接毒害學校的學習風氣。
二、出現上述問題的原因
1.教育理念陳舊。沒有正確的教育思想，不履行教師職責，不愛崗敬業，其理念還停留在應試教育的框框里，只注重學生的智育發展，忽視了學生人格的培養，沒有注重心靈的溝通。
2.缺乏良好的心理品質。輕者對學生惡語中傷，重者對學生體罰;在利益的驅使下急功近利，沒有公平對待學生，不關愛學生，不尊重學生，沒有維護學生的合法權益和身心健康。
3.不求上進，心胸狹窄，沒有集體榮譽感。不刻苦鉆研業務，不更新知識結構，缺乏教育教學研究，教學水平低劣。不能夠正確處理競爭與合作的關系，不注重言表風范，不能嚴于律己，缺乏奉獻精神。
4.學校管理缺乏力度，“人情化”現象嚴重。由于中職學校招生門檻降低，教育評估機制仍以辦學規模及就業為核心，學校內部管理與改革發展的任務較重，教師面對各方面的壓力，延緩了師德建設的進程。在管理中對違紀生的“人情化處理”，學生求職中“人情化就業”等現象的不公加劇了他們思想深處“天平”的傾斜，動搖著他們對教學的信心，嚴重影響了學風建設體系。
5.針對中職生這樣一個特殊的群體，學生缺乏理想追求，厭學情緒嚴重，他們所表現出來的心理、性格方面的不良問題及特征，令一些教育者對他們仍然存在偏見。
三、解決問題的方法
1.熱愛教育事業，獻身教育事業是師德的思想基礎
人們常把教師比喻為“紅燭”“春蠶”，意在表達教師這一職業的無私和偉大。所以，教師從自己執教之日起，就該對本職業有充分的認識，真正做到教書育人、管理育人、服務育人，把自己的全部心血奉獻給自己所從事的教育事業。
2.熱愛、尊重學生是師德的基本要求
教育是愛的共鳴，是心和心的呼應。教師只有熱愛學生，才能教育好學生，才能最大限度地發揮教育的作用。可以說，熱愛學生是教師職業道德的根本，對學生冷漠，缺乏熱情，絕不是一個有良好師德的好教師。教師愛學生體現在“嚴”和“慈”上。常言道：“嚴師出高徒。” 對學生不嚴不行，當然，嚴要得法，嚴要有度，不能以無理強制的方式訓練學生。慈，就是對學生要關心、愛護、寬容、尊重。充分鼓勵學生的自尊和自信，關心學生的學習和成長進步，使學生全面發展。
3.為人師表是師德的核心
教師是人類靈魂的工程師，為人師表是教師最崇高的榮譽，也是教師的神圣天職。教師承擔著全面提高國民素質，特別是青少年一代文明程度的直接責任。要想使教師承擔起自己的歷史使命，無愧于人民教師的光榮稱號就要求教師時時處處以身作則、為人師表，凡要求學生做的自己必須先做到、做好。
4.狠抓教學，促進教改，教好書是師德的關鍵
人們常說：“教師要給學生一杯水，自己必須有一桶水。”教好書是教師的天職，育好人是師德的歸宿。教師在任何時候都不能忘記，自己不單單是為教書而教書的“教書匠”，而應是一個教育家，是“人類靈魂的工程師”。這個工程師是通過教學活動，在學生心靈上精心施工的，目的在于培養學生正確的世界觀和道德覺悟。這就要求教師必須全面貫徹國家的教育方針，堅持以德育為首，五育并舉，做到既教書又育人。
5.深化教學改革，構建新型教學管理體制和考核機制
深化教學改革是加強學風建設的核心。根據新形勢下對人才知識、能力、素質的要求，及時調整教學計劃和課程結構，研究建立能夠充分促進學生個性發展，有利于提高學生學習主動性的教學管理機制，大力推進學分制改革，著力培養學生的學習能力、自學習慣、創造性思維;加強教師教風建設，努力提高教師的教學和科研水平，切實抓好師德建設，強化教師教學工作考核和激勵機制，整頓教學秩序，進一步加大學生評教評學的力度，促使教師用心治學治教，提高教學效果，激發學生的學習主動性和創造性;加強考試制度改革，堅決杜絕考試作弊現象，發揮考風在學風建設中的杠桿作用。
