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第1篇

城管執(zhí)法，即城市管理行政執(zhí)法，是城市管理主體根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對我國城市在各方面的管理過程中行使的行政處罰權(quán)。在我國，城市管理是指通過合理的手段對我國城市中的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施、交通、市容市貌等相關(guān)的城市管理的一種綜合管理方式，而城市執(zhí)法則是針對在城市管理過程中出現(xiàn)的違法違紀(jì)現(xiàn)象進(jìn)行的行政執(zhí)法及行政處罰的一種執(zhí)法活動。根據(jù)我國每個城市地域的不同特性，對每個城市的城管執(zhí)法規(guī)定也有所不同，但出發(fā)點(diǎn)和目的是一致的。

二、完善相關(guān)法律法規(guī)

在我國城市建設(shè)中國，為了推動本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，本地區(qū)政府根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況制定出適合本地的城管執(zhí)法法規(guī)，但是在出現(xiàn)無法避免的城管執(zhí)法混亂的情況時，由于我國沒有一部可以遵循的法律法規(guī)對其進(jìn)行規(guī)范和約束，導(dǎo)致城管執(zhí)法部門執(zhí)法范圍的無界限，也造成執(zhí)法人員無法可依執(zhí)法的尷尬處境。例如：在2012年12月27日，網(wǎng)曝武漢城管街頭和普通民眾的沖突升級到群架的視頻，在網(wǎng)上被曝光后，城管人員不僅受到了來自各方的道德譴責(zé)，后續(xù)的執(zhí)法工作也無法順利進(jìn)行。目前的當(dāng)務(wù)之急，是我國針對城市管理和城市執(zhí)法應(yīng)盡快出臺相關(guān)的法律法規(guī)，統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和原則，使城管在執(zhí)法過程中有法可依，確保執(zhí)法人員的執(zhí)法活動均在法律法規(guī)的控制范圍內(nèi)，良性執(zhí)法，合法執(zhí)法，推動良好的執(zhí)法秩序的建立。

三、建立人性化的執(zhí)法理念

在城管執(zhí)法人員與普通民眾發(fā)生沖突時，我們的市民認(rèn)為我國的城管執(zhí)法人員普遍的都缺少人情味，人類都有同情弱勢群體的特點(diǎn)，我國城管執(zhí)法的對象大部分都是下崗失業(yè)、待業(yè)人員在城市街頭自發(fā)進(jìn)行的小商販和地攤販生意，他們認(rèn)為這樣的生存方式也是一種商機(jī)。而城管人員忽視了城市該對民眾提供的應(yīng)有的社會責(zé)任，一味地以懲處為目的的執(zhí)法方式使執(zhí)法者和小商販之間發(fā)生了利益沖突。例如:在2013年5月12日，新聞播出武漢一個婆婆在街邊賣豆?jié){遭遇，被城管執(zhí)法人員掀攤倒地造成腦震蕩的暴力事件。建立以人為本的執(zhí)法理念，建立既能保護(hù)民生又符合實(shí)際情況的執(zhí)法體制，在提高城市管理職能的同時，加大對人權(quán)的保護(hù)。執(zhí)法部門要從實(shí)際情況出發(fā)，本著為其著想的目的，對違規(guī)違紀(jì)的人員進(jìn)行細(xì)致耐心的說服教育，給活動商販更多的理解和包容。

四、提高執(zhí)法人員素質(zhì)

由于我國城管執(zhí)法隊(duì)伍良莠不齊，大部分是轉(zhuǎn)業(yè)軍人，還有一些社會上的閑散人員，這樣的執(zhí)法隊(duì)伍沒有受過專業(yè)的法律法規(guī)培訓(xùn)，在對違規(guī)違紀(jì)進(jìn)行處理時，忽視或者缺少了人性化的執(zhí)法理念，逐漸形成了簡單、粗暴的執(zhí)法模式和工作習(xí)慣，導(dǎo)致某些執(zhí)法人員在執(zhí)法時擾民、執(zhí)法方式暴力，以權(quán)代法的現(xiàn)象，有違我國建設(shè)和諧社會的宗旨。目前，首先應(yīng)該加強(qiáng)我國城管執(zhí)法整體隊(duì)伍的素質(zhì)，建立一套執(zhí)法人員招收標(biāo)準(zhǔn)，必須通過相關(guān)的考試或考核才能進(jìn)入執(zhí)法隊(duì)伍，同時招收經(jīng)過正規(guī)法律教育的法學(xué)學(xué)生，在隊(duì)伍中起到帶頭作用，提高執(zhí)法人員的法律意識和相關(guān)的執(zhí)法知識。建立一套完整的培訓(xùn)體制，對執(zhí)法人員進(jìn)行定期或不定期的執(zhí)法專業(yè)知識和法律法規(guī)的培訓(xùn)普及，培養(yǎng)執(zhí)法人員的人性化執(zhí)法理念，且將人性化執(zhí)法理念真正和現(xiàn)實(shí)執(zhí)法工作融為一體，促進(jìn)提高執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法水平。

五、總結(jié)

第2篇

Abstract: For the growing problems of municipal solid waste, this article analyses the significance of its treatment, the main treatment methods as well as the current issues, and makes recommendations for management to fully implement the policy, advance the treatment of municipal solid waste, and promote the sustainable development of cities.

關(guān)鍵詞： 城市生活垃圾；處理；建議；可持續(xù)發(fā)展

Key words: treatment of municipal solid waste；treatment；recommendations；sustainable development

中圖分類號：X5文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1006-4311（2012）15-0310-01

0引言

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展、城市化進(jìn)程的加快和人民生活水平的提高，城市生活垃圾產(chǎn)生量增長迅速。城市生活圾垃堆存直接導(dǎo)致一系列問題：長期占用大量土地，嚴(yán)重污染空氣、土壤和地下水，城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域生態(tài)環(huán)境惡化，居民生活質(zhì)量下降，并且引起嚴(yán)重的社會問題和經(jīng)濟(jì)問題，這一系列問題已經(jīng)制約著人類與自然環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。如何解決垃圾問題，還城鄉(xiāng)居民一個健康、潔凈的生存環(huán)境，已成為全社會關(guān)注的一個焦點(diǎn)問題。

1處理城市生活垃圾的意義

實(shí)現(xiàn)對城市生活垃圾的科學(xué)有效處理，具有十分重要的意義，具體可歸納為以下幾個方面：①對城市生活垃圾進(jìn)行資源化、無害化、減量化處理，可減少污染，保護(hù)環(huán)境，提高人們的生活質(zhì)量；②對城市生活垃圾進(jìn)行分類加工處理，可促進(jìn)資源的充分利用；③發(fā)展城市生活垃圾處理產(chǎn)業(yè)可以增加社會的經(jīng)濟(jì)效益；④城市生活垃圾處理產(chǎn)業(yè)會帶動相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，還可提供大量的就業(yè)崗位。

2處理城市生活垃圾的主要方式

2.1 焚燒法焚燒法處理固體廢物，具有減量化效果顯著、無害化程度徹底等優(yōu)點(diǎn)，焚燒處理早已成為城市生活垃圾和危險廢物處理的基本方法，同時在對其他固體廢物的處理中，也得到了越來越廣泛的應(yīng)用。目前我國主要城市均已建設(shè)了生活垃圾焚燒處理場，許多小城鎮(zhèn)、醫(yī)院等，也建有相應(yīng)的固體廢物焚燒處理裝置。目前國內(nèi)城市生活垃圾的處理技術(shù)已經(jīng)相當(dāng)成熟，回收體系也較為健全[1]。

2.2 衛(wèi)生填埋法填埋是由傳統(tǒng)的廢物堆放和填地技術(shù)發(fā)展起來的一種城市固體廢物處理技術(shù),經(jīng)過長期的改良，廢物填埋已經(jīng)演變成一種系統(tǒng)而成熟的科學(xué)工程方法，即衛(wèi)生填埋法。該法是利用工程手段，采取有效技術(shù)措施，防止?jié)B濾液及有害氣體對水體、大氣和土壤的污染，使整個填埋作業(yè)及廢物穩(wěn)定過程對公共衛(wèi)生安全及環(huán)境均無危害的一種土地處置廢物方法。與其他處理方法相比，衛(wèi)生填埋法的主要優(yōu)點(diǎn)是：①其一次性投資較低，運(yùn)行也較為經(jīng)濟(jì)；②適應(yīng)性廣，對生活廢物的種類、性質(zhì)和數(shù)量均無苛刻的要求；③是一種相對完全、徹底的最終處置方法；④運(yùn)行管理相對簡單。

2.3 堆肥法由于城市生活垃圾中含有大量的有機(jī)物，可通過微生物的氧化分解作用還原于大自然，堆肥法既是微生物在適宜的條件下，使生活垃圾中的有機(jī)物發(fā)生一系列放熱分解反應(yīng)，最終使有機(jī)物轉(zhuǎn)化為簡單而穩(wěn)定的腐殖質(zhì)過程，腐殖質(zhì)中含有可被土壤接受的有機(jī)營養(yǎng)物，能夠解決土壤板結(jié)問題，并維持了自然界物質(zhì)的良好循環(huán)，該方法具有工藝簡單、處理成本小、實(shí)現(xiàn)廢棄物無害化與資源化的優(yōu)點(diǎn)，但此方法需要前期做好垃圾分類，否則會增加后期處理難度大，且得到的腐殖質(zhì)肥效不佳[2]。

3城市生活垃圾處理過程中存在的問題[3]

3.1 公眾環(huán)保意識弱，垃圾分類收集難一直以來，由于人們環(huán)保意識薄弱，習(xí)慣于將生活垃圾混合收集，這種混合收集的垃圾中往往含有可直接回收利用的物質(zhì)和一些危險廢棄物，如廢紙、塑料、易拉罐、廢舊電池等，如果將這些物質(zhì)同生活垃圾一并處理，不僅造成資源的極大浪費(fèi)，而且增大了垃圾處理成本和后期處理難度。雖然我國在一些大中城市已試點(diǎn)了“垃圾分類收集”，但由于人們長期的生活習(xí)慣、思想意識及其他因素，都使得“垃圾分類收集”收效甚微。

3.2 垃圾處理投資單一且不足由于垃圾處理作為城市公共事業(yè)，注重的是社會效益，不能很好地帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益，因此投資渠道窄，其經(jīng)費(fèi)來源主要靠政府撥款，造成政府財政壓力大，資金緊張，無法滿足日益增長的垃圾產(chǎn)量的處理需求。由于資金投入不足，垃圾收運(yùn)處理設(shè)施以及配套建設(shè)相對滯后，許多城市尤其是中小城鎮(zhèn)普遍存在設(shè)施老化、數(shù)量不足等問題，垃圾滲濾液、焚燒廢氣等二次污染更得不到有效處理，甚至無人問津。

3.3 法律法規(guī)和管理體系不完善，執(zhí)行力度不到位我國固體廢物處理行業(yè)尚處于初級發(fā)展階段，相關(guān)法律法規(guī)仍然存在一些不足，還有待進(jìn)一步完善。而隨著我國城市化進(jìn)程的加快，城市生活垃圾處理已成為城市管理者的共同難題，現(xiàn)有的管理體系已無法滿足新形勢下的垃圾處理問題，因此，建立一套包括垃圾減量、填埋、焚燒和分類回收在內(nèi)的合理有效的綜合性管理體系也勢在必行。另外，相關(guān)管理制度獎罰不分明，城市管理者和社會公眾對現(xiàn)有的環(huán)保管理制度執(zhí)行力度不強(qiáng)，“重形式，走過場”，使得相關(guān)法律法規(guī)和管理制度無法落實(shí)。

4城市生活垃圾的管理建議

針對以上問題，筆者提出以下建議：①加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育，提高公眾環(huán)保意識；盡早推行垃圾分類收集管理制度，回收可利用資源和有害廢棄物，減少二次污染，實(shí)現(xiàn)垃圾處理的減量化和資源化，從源頭管理，控制并減少垃圾的產(chǎn)生量。②拓寬垃圾處理產(chǎn)業(yè)投資渠道，加大資金投入力度。為了增強(qiáng)企業(yè)在城市生活垃圾處理過程中的責(zé)任，投資者必須關(guān)注政府部門制定的相關(guān)法律法規(guī)及政策，積極出謀劃策，不斷改進(jìn)企業(yè)的技術(shù)水平。對于企業(yè)投資者來說，要想得到更多的政策支持，就必須潔身自好，認(rèn)真履行自身的責(zé)任和義務(wù)，并且應(yīng)該積極引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，認(rèn)真執(zhí)行，并且創(chuàng)新。③加緊完善有關(guān)城市生活垃圾處理的法律法規(guī)，出臺相關(guān)管理制度。不管從法律監(jiān)督的角度還是從工作監(jiān)督的角度，都應(yīng)該強(qiáng)化對環(huán)境保護(hù)方面法律法規(guī)的執(zhí)行力度，推動這些法律法規(guī)的實(shí)施。

5結(jié)語

垃圾是放錯地方的資源，只有通過科學(xué)合理的處理處置，才能實(shí)現(xiàn)垃圾的資源化、無害化和減量化。政府部門應(yīng)制定相應(yīng)政策，積極推進(jìn)垃圾分類收集工作；建立完善的法律法規(guī)和管理體系，要求多部門全面加大城市生活垃圾處理力度，利好固廢行業(yè)，實(shí)現(xiàn)城市資源的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳力.淺談固體廢物的焚燒處理[J].科技傳播，2011，68.

第3篇

一、樹立服務(wù)理念。以黨建為引領(lǐng)、以服務(wù)為宗旨，以解決群眾反映強(qiáng)烈的問題為抓手，扎實(shí)開展“城管進(jìn)社區(qū)、服務(wù)面對面”主題活動，組織全體人員進(jìn)入社區(qū)服務(wù)群眾，傾心為民辦實(shí)事解難題，以實(shí)際行動踐行初心使命，溫暖社區(qū)群眾。

二、著手解決困難。受理解決各類城市管理問題，增進(jìn)社區(qū)居民感情交流，調(diào)動各界積極參與城市管理工作，由“問題找上門”轉(zhuǎn)變成“上門找問題”，由“被動處理”實(shí)現(xiàn)“主動服務(wù)”，將社區(qū)涉及城市管理問題消除在萌芽狀態(tài)，將矛盾不出社區(qū)化解，降低投訴案件數(shù)量，有效提升城市管理精細(xì)化水平。

三、宣傳普法活動。通過入戶宣傳、座談會、舉辦活動等形式，將城市管理執(zhí)法常用的執(zhí)法職責(zé)、法律法規(guī)，通過普法宣傳活動讓城市管理法律法規(guī)更深入人心，讓市民更進(jìn)一步支持、理解城管執(zhí)法工作，不但可以向市民普及城市管理的相關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)社區(qū)市民的法律意識，還可以拉近城管與市民的距離，真正做到群眾共謀、共建、共管、共享。

第4篇

一大隊(duì)女子中隊(duì)作為市級“青年文明號”參加了團(tuán)市委、舉辦的“青年文明號”示范月活動--“和諧漳州，青年先行”為主題的漳州市青年文明號優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范月，暨青年文明號服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)主題活動，并積極將活動引向深入。為即將面臨畢業(yè)及待業(yè)學(xué)生簡述了自己參加工作的經(jīng)驗(yàn)，社會經(jīng)歷，幫助他們更好的了解社會，為走出校園，跨入社會奠定基礎(chǔ)。

為推動城管志愿者工作的開展，女子中隊(duì)還積極參加了“五·四”城管青年志愿者啟動儀式，與漳州四所高校漳州師范學(xué)院、漳州城市職業(yè)學(xué)院、漳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、漳州衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院進(jìn)行結(jié)對，向四所院校學(xué)生志愿者代表發(fā)放了宣傳手冊等相關(guān)材料，并帶領(lǐng)學(xué)生志愿者隊(duì)伍走上街頭，為市民發(fā)放宣傳冊，介紹城市容貌管理的相關(guān)法律法規(guī)，不僅讓志愿者們切身體驗(yàn)了城市管理工作，了解城市管理，而且給群眾上了一堂生動的城市管理現(xiàn)場課，使到會的青年學(xué)生志愿者及現(xiàn)場的群眾更加深入了解城管工作，理解城管工作，擁護(hù)城管工作。讓群眾切身感受到我們?nèi)诵怨芾韴?zhí)法服務(wù)的新模式。

在各項(xiàng)主題活動大會后，女子中隊(duì)以“兩促進(jìn)、兩提高”為宣傳主旨開展走進(jìn)校園活動。

首先，隊(duì)員們以圖文并茂的宣傳圖片、法律法規(guī)宣傳單頁及漳州市城市容貌標(biāo)準(zhǔn)要求等材料，為在校的學(xué)生深入淺出，直觀具體地介紹了漳州市城市管理行政執(zhí)法局的行政職能，以及市區(qū)主要干道市容市貌管理現(xiàn)狀。并結(jié)合學(xué)校周邊實(shí)際，指出城管領(lǐng)域違法現(xiàn)象的實(shí)質(zhì)，尤其是亂擺賣、流動經(jīng)營等影響城市容貌的現(xiàn)象。同時，執(zhí)法人員向?qū)W生闡述現(xiàn)代城市管理的必要性，對他們進(jìn)行相關(guān)法規(guī)宣傳，剖析城管文明執(zhí)法的積極性，呼吁與會學(xué)生講究衛(wèi)生、健康飲食，以城市主人翁的思想自覺抵制亂擺賣和流動經(jīng)營行為，力爭城市管理從我做起、人人自覺參與。

第5篇

根據(jù)縣監(jiān)察局、縣機(jī)構(gòu)編制委員會、縣人民政府法制辦聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)＜關(guān)于對全縣行政執(zhí)法情況開展專項(xiàng)檢查的工作方案＞的通知》，為進(jìn)一步規(guī)范依法行政、文明執(zhí)法，我局全面開展自查自糾工作，現(xiàn)將情況匯報如下：

1、城市管理監(jiān)察大隊(duì)是維護(hù)《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》、《城市道路管理?xiàng)l例》等城市管理法規(guī)權(quán)威性、嚴(yán)肅性的主力軍。以縣人民政府授權(quán)對占用、挖掘城市道路、損城市道路、橋涵、排水設(shè)施等違法、違章行為監(jiān)察；對損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、影響城市市容環(huán)境等方面的違法違章行為監(jiān)察；對損壞城市綠地、花草、園林綠化設(shè)施及亂砍樹木的違法違規(guī)行為監(jiān)察；負(fù)責(zé)各類攤點(diǎn)、戶外廣告設(shè)置、停車管理等工作。無重復(fù)執(zhí)法、多頭執(zhí)法情況。

2、規(guī)范執(zhí)法程序，在執(zhí)法過程中嚴(yán)格遵守《行政處罰法》、《行政許可法》，做到依法辦事，依法行政，在處理執(zhí)法案件時遵守以下幾個原則：一是公開原則，即行政執(zhí)法人員通過出示證明自己的身份的證件，使當(dāng)事人了解身份，告知當(dāng)事人所享有的權(quán)利，被處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)；充分聽取當(dāng)事人的陳述，申辯和對相關(guān)證據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的質(zhì)問；使處罰決定建立在合法、公正的基礎(chǔ)上，根據(jù)當(dāng)事人的申請，舉辦聽證會，充分給予當(dāng)事人陳述與申辯的權(quán)利。二是程序合法原則。在處理事實(shí)的過程中嚴(yán)格遵守《行政處罰法》的程序執(zhí)行，特別是一般程序，即立案、調(diào)查取證、決定送達(dá)、執(zhí)行。三是執(zhí)法人員合法原則。只有持有執(zhí)法證件的人員才能執(zhí)法，每宗案件必須指派2人以上執(zhí)法人員執(zhí)行。四是注重證據(jù)的真實(shí)性及完備性原則。在執(zhí)法人員調(diào)查取證過程中要求做到證據(jù)真實(shí)性，同時做到證據(jù)完備性。五是辦理案件遵守時效性原則，合理適用法律。做到亮證執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法、準(zhǔn)確執(zhí)法。

3、規(guī)范自由裁量權(quán)，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)文件精神，制定各項(xiàng)配套制度辦法。以《行政處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)結(jié)合日常工作實(shí)質(zhì)，對有關(guān)的城管執(zhí)法工作實(shí)際，對有關(guān)的城管執(zhí)法工作中涉及的行政法制度進(jìn)行了認(rèn)真系統(tǒng)的梳理，制定了《縣城市管理局行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》，做到有法可依，有法必依。明確執(zhí)法工作重點(diǎn)和難點(diǎn)，嚴(yán)格制定表準(zhǔn)，力求行政處罰的科學(xué)性和合理性。

4、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，按照有關(guān)規(guī)定要求，對所有行政崗位職責(zé)的行政執(zhí)法依據(jù)、行政執(zhí)法項(xiàng)目，行政執(zhí)法責(zé)任等逐一進(jìn)行了梳理。細(xì)化分解，將行政執(zhí)法責(zé)任落實(shí)到了每個崗位、每個執(zhí)法人員，同時修訂完善了《執(zhí)法崗位責(zé)任制》，《縣城市管理監(jiān)察大隊(duì)行政執(zhí)法評議考核實(shí)施辦法》等相關(guān)規(guī)定制度作為對執(zhí)法人員落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制情況進(jìn)行評議考核的依據(jù)。根據(jù)法律、法規(guī)和人員崗位后的變化，及時對行政責(zé)任制各項(xiàng)基礎(chǔ)工作進(jìn)行了調(diào)整、更新，做到動態(tài)管理，把行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)到實(shí)處，從強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督入手、從組織管理、隊(duì)伍建設(shè)、儀容風(fēng)紀(jì)、文明執(zhí)法、辦案質(zhì)量、社會效益等方面進(jìn)行綜合考核，做到用制度管人管事。

第6篇

一、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，改善執(zhí)法環(huán)境。加強(qiáng)宣傳教育工作，從輿論上正面引導(dǎo)。充分利用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，宣傳城市管理方面的相關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)全社會的城市管理意識，擴(kuò)大城市管理工作的社會影響，激發(fā)市民走進(jìn)城管、支持城管、參與城管的熱情，不斷推進(jìn)城市管理社會化進(jìn)程。為進(jìn)一步營造“人民城市人民管，管好城市為人民”的城管工作氛圍，積極引導(dǎo)市民參與和融入到城管中來。

二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法素質(zhì)。加強(qiáng)城管執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育，強(qiáng)化法律知識和執(zhí)法技能培訓(xùn)，實(shí)行執(zhí)法人員業(yè)績考評制度，要深入研究執(zhí)法安全保障問題，不斷增強(qiáng)執(zhí)法人員安全意識和防范技能。通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)《行政處罰法》等法律法規(guī)，確保執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中有法可依，依法文明執(zhí)法。堅持以制度約束人，以制度管理人，打造一支作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、紀(jì)律嚴(yán)明、精神抖擻的城市管理“鐵軍”。

三、加強(qiáng)交通管理，打擊違規(guī)營運(yùn)。規(guī)范車輛停靠秩序，加大縣城區(qū)車輛亂停亂靠整治力度，規(guī)范車輛停靠秩序，年內(nèi)集中開展執(zhí)法行動6次以上；持續(xù)打擊城區(qū)“摩的”運(yùn)營，每月開展1次集中整治行動，全力遏制縣城區(qū)“摩的”猖獗勢頭；規(guī)范管理三輪車，對非法改裝車輛隨見隨抓，責(zé)成車主恢復(fù)出廠狀態(tài)，每月開展1次非法改裝和載客車輛整治行動。

四、推進(jìn)同建同治，建設(shè)美麗__。著力改善縣城市容、環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序，按縣同建同治辦考核細(xì)則進(jìn)行管理提質(zhì)，確保在全州城鄉(xiāng)同建同治每月評比中排名一類系列。加強(qiáng)協(xié)調(diào)，爭取年內(nèi)補(bǔ)上垃圾處理場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳，達(dá)到按設(shè)計要求處理垃圾，運(yùn)作安全有效。

第7篇

1、提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和自身修養(yǎng)，城市管理人員首先要熟悉相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，懂得文明執(zhí)法，在執(zhí)法過程中要經(jīng)常修正自己的言行舉止，維護(hù)城管隊(duì)伍形象；

2、提高思想覺悟，堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，要牢固樹立群眾觀點(diǎn)，時刻傾聽群眾呼聲，做好便民服務(wù)，要有較強(qiáng)的責(zé)任心和使命感，要堅持以人為本的原則；

3、應(yīng)具有良好的形象和氣質(zhì)，做到外表嚴(yán)整，姿態(tài)端正，形體大方；

4、善于思考問題，分析問題，要集思廣益，運(yùn)籌帷幄，要在提高口才表達(dá)能力的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對群眾的說服教育工作，宣傳相

（來源：文章屋網(wǎng) ）

第8篇

一、依法行政。

我局嚴(yán)格按照《行政許可法》、《行政處罰法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《云南省城市建設(shè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定和《楚雄州人民政府關(guān)于在楚雄市開展城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作的批復(fù)》，切實(shí)履行城市市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化和綜合行政執(zhí)法工作，做到依法行政。

二、政務(wù)公開。

公開單位職能和科室職責(zé)；公開行政許可事項(xiàng)和相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目的法律依據(jù)、資格要求、必備手續(xù)、辦理程序、辦理流程、辦理時限和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；發(fā)放便民服務(wù)卡，公開工作人員身份和工作電話，接受社會監(jiān)督。

三、科學(xué)管理。

對市容市貌標(biāo)準(zhǔn)，清掃保潔要求，園林綠化規(guī)劃與設(shè)計，綜合行政執(zhí)法等工作進(jìn)行公示、公告，提高城市管理工作的透明度，增強(qiáng)公眾參與意識。加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)格執(zhí)行《楚雄市城市管理局目標(biāo)考核責(zé)任制》，實(shí)行獎勤罰懶的激勵機(jī)制。

四、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

實(shí)行首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制和服務(wù)承諾制。強(qiáng)化服務(wù)、便民意識，做到嚴(yán)格管理，熱情服務(wù)，以人為本，切實(shí)體現(xiàn)熱情、便民、公正、公開的原則。

五、廉潔從政。

嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，堅決杜絕以權(quán)謀私、假公濟(jì)私、徇私舞弊以及吃、拿、卡、要等行為，嚴(yán)禁不作為、亂作為。

六、責(zé)任追究。

全面實(shí)施行政問責(zé)制，凡是在工作中對執(zhí)行“四項(xiàng)制度”不力或者服務(wù)對象不滿意的工作人員給予通報批評并限期改正，對不作為、亂作為、效率低下，引起群眾強(qiáng)烈不滿造成影響的，按照《楚雄市城市管理局部門行政負(fù)責(zé)人問責(zé)辦法》進(jìn)行問責(zé)；對在執(zhí)法過程中，有執(zhí)法過錯和錯案的行為，將按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的行政責(zé)任。

第9篇

關(guān)鍵詞:城市化;行政管理;執(zhí)法監(jiān)督;改進(jìn)

一、當(dāng)前城市行政管理執(zhí)法監(jiān)督工作成效案例

1997年，我國實(shí)行城市行政管理執(zhí)法試點(diǎn)工作，目前，我國城市行政管理執(zhí)法監(jiān)督工作取得了不錯的成效:一是通過20多年的發(fā)展，我國形成了相對成熟的城市行政執(zhí)法監(jiān)督體系，我國實(shí)行依法治國戰(zhàn)略，在法律體系完善方面取得很大的成效，為我國城市實(shí)行政執(zhí)法監(jiān)督工作提供了法律依據(jù)和強(qiáng)制力保障。二是我國的城市行政執(zhí)法監(jiān)督工作的效率得到很大提升，之前我國的城市行政執(zhí)法工作存在諸如多頭、重復(fù)執(zhí)法等問題，使得城市的文明化治理進(jìn)程一直處于緩慢狀態(tài)，現(xiàn)在城市行政體制監(jiān)督工作明確執(zhí)法主體，使得城市行政執(zhí)法工作成本大大降低，形成了較強(qiáng)的執(zhí)法合力，提高了執(zhí)法工作的效率。三是城市行政執(zhí)法監(jiān)督工作的形式趨于多樣化，執(zhí)法監(jiān)督方式手段多樣，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，信息化數(shù)字化時代為城市行政執(zhí)法監(jiān)督工作提供了很多便利之處，合理運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)手段，增加了城市執(zhí)法監(jiān)督工作的透明度，有利于形成陽光下辦公的執(zhí)法監(jiān)督體系，從一定程度上減少了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

二、當(dāng)前我國城市行政執(zhí)法監(jiān)督工作存在的問題

(一)城市行政執(zhí)法監(jiān)督工作保障有待加強(qiáng)

伴隨著城市的發(fā)展和規(guī)模擴(kuò)大，城市執(zhí)法監(jiān)督工作變的越來越復(fù)雜，首先從外部條件來說，對城市執(zhí)法監(jiān)督的外部保障和外部支持做的還不夠到位，應(yīng)該對城市管理的工作人員給予合理的工資薪酬，現(xiàn)行的城市管理人員的薪酬普遍不高，這樣工作人員沒有很大的積極性且有一定的消極情緒，工作效率并不高。再者很多城市管理部門資金投放存在較大的差異，導(dǎo)致城市管理基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備不完善，城市管理工作越來越復(fù)雜，最終影響了城市執(zhí)法監(jiān)督工作的效果。

(二)執(zhí)法監(jiān)督程序有待加強(qiáng)

由于現(xiàn)行的法律還不完善，缺乏相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，造成城市行政執(zhí)法監(jiān)督程序不規(guī)范。一方面是因?yàn)槌鞘行姓?zhí)法監(jiān)督的相關(guān)文件的效力有限。例如地方政府制定的相關(guān)法規(guī)大部分都屬于試行法規(guī)，其法律效力和約束力都不強(qiáng)，在運(yùn)行的過程中，容易遭到更改;另一方面城市行政管理執(zhí)法監(jiān)督體系缺乏人性化設(shè)計，缺少人文色彩，重法制缺少人性理念，有時候會導(dǎo)致執(zhí)法監(jiān)督的錯誤現(xiàn)象發(fā)生。

(三)城市行政執(zhí)法監(jiān)督方式有待完善

目前我國城市執(zhí)法監(jiān)督工作中暴力執(zhí)法、野蠻執(zhí)法現(xiàn)象時有發(fā)生，這與我國城市執(zhí)法監(jiān)督工作的根本目的相違背，暴力執(zhí)法手段必須加以取締，惡劣的手段容易造成社會恐慌，喪失群眾的信任度和好感度，相關(guān)部門必須對執(zhí)法監(jiān)督工作的手段和方式加以改進(jìn)，爭取早日實(shí)現(xiàn)文明執(zhí)法。

三、完善城市行政執(zhí)法監(jiān)督工作的措施

(一)構(gòu)建成熟完善的法律法規(guī)體系

作為國家強(qiáng)制力保障實(shí)施，完善法律法規(guī)體系，為城市行政執(zhí)法監(jiān)督工作提供必要的外部保障是開展城市執(zhí)法監(jiān)督工作的前提，完善的前提，要明確的肯定城市執(zhí)法監(jiān)督工作在法律當(dāng)中的地位，劃分出明確的法律權(quán)利保障體系，形成擁有較強(qiáng)法律效力的行政執(zhí)法監(jiān)督的法律體系保障。在城市管理工作人員方面要建立合理的法律法規(guī)規(guī)定，明確城市管理人員的薪資以及編制問題，從而保障工作人員的自身利益，提高積極性，保障各項(xiàng)工作順利開展。

(二)完善城市行政執(zhí)法監(jiān)督體制

要提高行政執(zhí)法監(jiān)督部門的效率，建立健全城市行政執(zhí)法監(jiān)督管理體制必不可少，實(shí)現(xiàn)明確崗位，權(quán)責(zé)分明，推行陽光化辦公、陽光下執(zhí)法的透明化辦公，建立賞罰分明的獎懲制度;其次借鑒其他省份的先進(jìn)管理模式亦是不可或缺，在借鑒經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上推行有特色的地方管理體制，形成先進(jìn)的地方管理模式，提高行政執(zhí)法水平。實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步對城市執(zhí)法監(jiān)督管理體制的完善，對執(zhí)法監(jiān)督管理隊(duì)伍素質(zhì)和能力的培養(yǎng)和提高。

(三)創(chuàng)新城市行政執(zhí)法監(jiān)督工作的手段

在實(shí)踐中，我們應(yīng)調(diào)動全民積極性，形成全社會參與城市管理的浪潮，形成城市執(zhí)法機(jī)關(guān)為執(zhí)法主體，全民參與執(zhí)法的城市管理體系。首先當(dāng)前城市管理模式單一，大多表現(xiàn)為行政處罰等，我們應(yīng)當(dāng)將更多的部門納入體系，形成多個部門組合;再者，減少暴力執(zhí)法和野蠻執(zhí)法這種粗暴的手段，可以引入新興的手段，譬如對話式手段，大家可以將合理的需求和訴求表達(dá)出來，對癥下藥，從根源解決問題，在執(zhí)法過程中，工作人員和群眾協(xié)商溝通，形成一種契約精神;還可以在數(shù)字化時代背景下，運(yùn)用數(shù)字和人工智能等新興科技手段促進(jìn)城市的和諧發(fā)展。

四、結(jié)語

當(dāng)前，城市化進(jìn)程不斷加快，文明城市化建設(shè)不斷推進(jìn)，加強(qiáng)城市行政執(zhí)法監(jiān)督工作建設(shè)，提高城市發(fā)展軟實(shí)力，對于當(dāng)前城市可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。城市執(zhí)法監(jiān)督工作勢在必行，基于城市執(zhí)法監(jiān)督工作存在的問題，我們應(yīng)該以科學(xué)化、合理化的手段，采取行之有效的策略來解決，促進(jìn)城市行政執(zhí)法監(jiān)督工作的發(fā)展。

［參考文獻(xiàn)］

［1］韋紅霞．城管執(zhí)法存在問題及對策探析［J］．湖北函授大學(xué)學(xué)報，2010(6)．