時間：2023-10-07 15:45:20
引言：易發表網憑借豐富的文秘實踐，為您精心挑選了九篇農村產業融合發展現狀范例。如需獲取更多原創內容，可隨時聯系我們的客服老師。
比舒適的游覽過程更讓朋友難忘的，是這個景區對于本地村民的安置。有一技之長的，可以“技術就業”，捏泥人、做燈籠、唱大鼓都行；沒啥技藝的，既可以在景區里的商店、餐館務工，也可以在景區里提籃叫賣，賣些有鄉土特色的農副產品。由于游客眾多，村里人都閑不著，收入也都不錯。
和這個村子一樣，“旅游+”這種三產融合發展方式正改變著不少鄉村的面貌和農民的生活方式。在這個村里，雖然改變是由外來的社會資本所帶來，但原本在這里生活的村民并沒有被“拋棄”，而是參與到這種變化之中，也享受到了村莊變化帶來的好處。
實際上，并非所有的三產融合發展都這般美好。之前就有報道顯示，在有的地方，社會資本下鄉經營鄉村旅游，中式西式的樓臺亭院建了一堆，游客卻沒來多少，盈收慘淡，撤資走人。可原有的鄉村格局被破壞了，甚至有的“洋建筑”還占用了耕地，村民不只是得不到好處，想恢復原本平靜的生活都挺難。
關鍵詞：現代農業發展規劃；發展不足；規劃建議
農業發展規劃，是指各個地區根據當前的經濟、社會、技術、自然等狀況與未來可能發展的趨勢而制定的具有綜合性、長期的一種計劃形式。本研究以簡陽市為研究對象，結合《簡陽市現代農業發展規劃（2015 ―2020 年）》綱要，分析簡陽市的現代農業發展現狀、規劃存在的不足與短板、并提出對規劃的優化建議。2020 年是簡陽市現代農業發展規劃的最后一年，簡陽市的現代農業規劃成效初顯，但是在規劃的執行過程中依舊存在一些不足與短板，研究分析這些規劃實施中的不足與短板，并針對不足提出相關優化建。一方面可以為簡陽市制定后續的農業規劃積累經驗，另一方面也能將相關的不足納入后續規劃中，完善后續規劃。
1 簡陽市現代農業發展現狀
1.1 綜合生產能力
簡陽市糧油播種面積239.93 萬畝，糧油總產量72.4 萬t；發展特色水果30 萬畝，總產量10.95 萬t；發展蔬菜29.9 萬畝，總產量47.68 萬t。全市已建成萬頭規模豬場28 個、標準化養殖小區236 個，成功創建部級標準化示范場3 個、省級標準化示范場5 個；生豬出欄125.10 萬頭，羊出欄92.70 萬只，家禽出欄928.45 萬只，肉類總產量12.13 萬t。發展核桃14.4 萬畝，花卉苗木2 萬畝，香椿3 萬畝，林下經濟19.6 萬畝。實現水產品總量3.1 萬噸[1]。
1.2 產業化發展
簡陽市著力規范土地有序流轉，積極培育新型農業經營主體，推進農業產業化發展；已完成農村土地確權頒證工作，實現耕地流轉66.7 萬畝。推進7 個鄉村振興連片發展示范區建設，整合項目資金2.4 億元，撬動社會資本7.8 億元，發展特色產業1.5 萬畝，全市農業適度規模經營率達50.24%，特色優勢產業產值占農林牧漁業總產值比重達87.56%，累計創建“三品一標”產品124 個[2]。培育國家級農業產業化經營龍頭企業1 家、省級農業產業化經營龍頭企業15 家。培育農業合作社1406 個，其中國家級示范社12 個，省級示范社27 個；培育壯大集體經濟改革，，成立股份經濟合作聯合社40 個村、集體經營開發公司24 個村、土地股份合作社114 個。登記注冊家庭農場137 個，培育種養大戶4000 余戶。
1.3 農業品牌創建
加快推進現代農業園區建設，完成投資6.28 億元，實施園區基礎設施建設8.52 萬畝，新增產業3.18 萬畝。重點打造“簡陽晚白桃”、“簡陽羊肉”和“簡州大耳羊”3 個區域品牌，注冊了“力盛”、“福海源”、“蜀嬌”、“天宮山”、“土蕩蕩”、“如林”、“蜀臺紅香椿”和“新星紅山雞”等農產品商標40 余個。簡州大耳羊獲國家級新品種審定命名，簡陽晚白桃獲得地理標志證明商標認證，并進入2015 年全國互聯網地標產品（果品）50 強；“蜀新1 號”核桃獲通過四川省林木良種審定委員會審定，2016 年9 月獲第13 屆全國林產品交易博覽會金獎；“蜀臺紅香椿”椿芽獲四川省森林食品“天府七珍”稱號；注冊農產品商標40 余項，其中馳名商標3 個、著名商標10 個。
2 簡陽市現代農業發展規劃存在的不足
2.1 規劃作用不夠充分
簡陽市制定了《簡陽市現代農業發展規劃（2015 ―2020 年）》，但是在實際操作的層面，規劃內容與實際情況存在一定的差距。首先，產業準入條件與項目準入條件、園區建設方面的標準不夠完善。簡陽市納入到成都市的代管區域的過程中，各方面的環境都在不斷的變化與變革，許多在規劃中制定的標準與成都市的一些上位規劃存在一定的差距。其次，農業政策的扶持力度不大并且不夠精準，一方面在規劃中相關農業政策的設計的扶持力度不足。另一方面就是在實施過程中，沒有精準的定位，對于相關涉農政策沒有精確實施。第三是規劃中關于涉農的相關項目的整合度不夠高，各個涉農項目之間聯系性沒有得到充分的體現，每個涉農項目作為相對獨立的個體進行項目建設，整合度不夠高。第四是在項目和業主引進方面存在隨意性和不可控性，規劃的引領作用發揮不強。
2.2 “農商文旅”融合不足
現代農業是一種多功能農業，應該強調現代農業的生態、觀賞、休閑、文化等多個方面。簡陽市的現代農業規劃在設計過程中，對現代農業生產體系構建、休閑農業與觀光農業發展、農業品牌建設等各方面做了具體的規劃安排。但是，對現代農業“農商文旅”融合發展規劃不足，所以導致了現代農業的各個方面發展各成體系，沒有充分發揮現代農業的融合優勢，沒有充分激發現代化農村的發展優勢。導致簡陽市的農業資源、生態資源、旅游資源融合度不高，產業鏈條延伸不夠長，農產品的附加價值低，農民的收入水平增長受限。
2.3 對農村生產能力與生產技術現代化保障不足
簡陽市2019 年GDP超過500 億，農業對簡陽市的GDP貢獻超過百分之二十五，在簡陽市的現代農業規劃中，通過完善農業基礎設施、構建新型農業經營體系等方式能夠充分的增強農業的發展能力。提升農村生產能力與生產技術現代化水平是提高農業現代化水平的重要途徑，同時生產能力現代化與生產技術現代化也是現代農業的重要特征。但在簡陽市的現代農業規劃中沒有提出如何提升農村生產能力與生產技術現代化水平。在農業生產過程中則體現為大多數的丘陵地區的農業生產過程中，傳統的種養技術、經營模式占比依舊較大土地規模化開發程度不高，農業科技程度不夠高、產業鏈條不夠長、市場競爭力不夠強，農業和農村資源碎片化現象嚴重。農村的生產能力依舊落后，生產技術依舊沒有實現現代化。難以形成規模化生產，從而導致市場競爭能力不強，而傳統的農業生產技術，不僅效率低，而且產量低、質量低且產量不穩定，沒有經濟效益。
2.4 對農產品深加工比較薄弱
簡陽市規模以上農產品精深加工企業僅26 家、總產值約25 億元，其中精深加工率僅為34.2%，產值僅占全省的0.15%、成都市的1.23%，且加工產品主要為泡菜、調味品、糧油深加工，標準化和規范化程度不高，品牌影響力較弱，市場競爭力不強。在簡陽市現代農業規劃中，對農產品加工的相關規劃中，建設重點是建設農業生產園區，鞏固現有老字號品牌生產規模。對果蔬的加工僅處于初加工的狀態，但是這一類農產品可以進行精加工，延伸產業鏈條，增加農產品的附加值。而更多的農產品又處于未加工狀態，在前期生產結束后就直接進入市場，價格與質量都不具備優勢。完善規劃中對農產品初加工，精加工的規劃，有助于延長農產品的產業鏈條，增加農產品附加價值，增加農民收入。
3 簡陽市現代農業發展規劃的優化建議
3.1 堅持規劃先行
首先，針對原有產業準入與項目準入條件、園區建設在規劃中不夠完善的問題，要充分的設計產業準入條件、項目準入條件、園區建設標準等各方面。其次，充分考慮簡陽市融入成都市的政策機遇與挑戰，以及“空港新城”建設的機遇與挑戰。加強簡陽市涉農規劃與成都市的各項規劃的銜接。第三，在規劃實施的過程中加大農業政策的支持力度與精準性，按照規劃的農業政策精準落實在相關的農業項目中。第四，在規劃中加強各項涉農項目的整合度，統籌規劃涉農項目建設，做到系統性與特殊性兼顧。最后，在規劃中要注重項目和業主引入方面的隨意性和不可控性，充分發揮規劃的引領作用。3.2 推進“農商文旅體”融合發展“農商文旅體”融合是一個系統構造，其中的五個維度相互作用、彼此關聯。“農商文旅體”融合是包括空間融合、業態融合、功能融合等多元融合，有助于形成新的及公共、生態、生活、生產于一體的城市發展模式，有利于更好服務城鄉廣大居民[3]。在規劃中充分將“農商文旅體”融合發展，可以借助農村特有的自然文化遺產、優美自然環境，培育農產品加工、休閑農業、創意農業、康養農業等各個產業體系，充分發揮農業的經濟價值、生態價值。科學把握城鄉統籌和三產融合發展大勢，以農業為本構建產業跨界融合發展現代產業體系，拓展現代農業生態圈創新鏈、供應鏈、產業鏈、價值鏈[4]。第一，實施“農業+旅游”、“農業+文創”、“農業+互聯網”、“農業+品牌”等一系列計劃，促進一二三產業相互滲透，融合發展。堅持文創產業化，產業文創化，鼓勵各類主體將創意運用在各個涉農規劃中去。積極利用互聯網、物聯網、大數據等高新技術在農業產業發展中的應用，以“線上農業”帶動“線下農業”。以創建國家有機產品認證示范縣，國家地理標志產品保護示范區等契機，著力構建品牌運營體系，推動現代農業轉型升級。以田園綜合體促進“農商文旅體”深度融合發展。“田園綜合體”是一個多功能、多業態搭建業務結構的綜合運營，跨產業、多功能，就超于了原來的綜合運營。綜合體突破了原有的慣性用途，從而在思想上打破慣性思維。激發原來收到局限的資產和資源效能，形成鄉村社會發展到廣闊產業空間[5]。
3.3 提升農業生產能力與生產技術現代化水平
在規劃中加大對農業生產能力與生產技術現代化水平給提升計劃，第一需要確立科學合理的技術路線。重點研究降低成本與節約資源，建立持續高產、優質、高效的農業技術體系，不斷的提高常規農業技術的科技內涵和組裝配套程度，大力發展以生物技術、信息技術、設施農業等為主體的農業高新技術，合理開發和保護農業資源，形成高效利用的農村能源與環境保護技術體系[6]。第二，需要全面拓展和延伸農業科技領域。促進農業產前、產中、產后技術體系的配套和產業化開發[7]。促進農業各個科技領域相互銜接、緊密結合、協同發展。充分利用多方力量完成對農業生產能力與生產技術現代化，例如，農業科研院所、技術市場、電視大學、技術講座等一系列的力量和活動。在簡陽市的涉農規劃中，要實現農業現代化，就必須提升農業生產能力與生產現代化水平。在后續涉農規劃設計與規劃實施的過程中，加強對農村農業生產者的技術培訓與農村生產設施的完善。促進傳統農業與現代高新技術相結合，并發展有機農業、綠色農業。
3.4 促進農產品加工業發展，延伸農產品產業鏈條
第一，簡陽市的櫻桃、晚白桃等果蔬具有易腐敗，保鮮難度大的特點，在采摘下樹后，能夠銷售的時間便迅速的變短，所以在簡陽市現代農業規劃中應該注重對這一類易腐果實的保存。第二，就是演唱這一類農產品的產業鏈條，為其增加附加價值。第三，完善農產品的挑揀分級，做好差別化分類，細分市場消費類型，滿足不同層次的消費者需求。在簡陽的現代農業規劃中應該注重農產品產后粗加工與精加工的品類與種類，加大對農產品加工業的政策支持與資金支持，增強簡陽市農產品加工業的產能。做好簡陽市的農產品加工業，延伸農產品產業鏈條。一方面，對于傳統的以泡菜、調味品、糧油、面食加工等老牌農產品加工企業，要提升這些企業的標準化與規范化程度，加強品牌影響力，增強市場競爭力。另一方面，對于簡陽的櫻桃、晚白桃與獼猴桃等果蔬類農產品，要逐漸完成從粗加工到精加工的轉化，充分利用粗加工與精加工這兩種加工模式，衍生農產品的產業鏈條，增加農民收入，提高資源利用水平。
參考文獻
[1]簡陽現代農業發展規劃，
[2]鄉村發展服務中心2019 年鄉村振興戰略實施情況工作總結和2020 年工作安排
[3]葉國偉，楊坤，李玲玲等.成都市農商文旅體融合發展助推鄉村振興研究[J].農村經濟與科技，2019 ，30 （22 ）：199-201.
[4]李燎.推進融合發展筑牢鄉村振興產業――大邑縣推進農商文旅融合發展探索與實踐[J].先鋒，2018 （9 ）：35-36.
[5]楊海峰.推進農商文旅體融合發展的對策[J].文化產業，2018 （16 ）：1-2.
關鍵詞：電子商務；發展現狀；存在問題；對策建議
近年來，社會信息化發展進程加快，尤其是互聯網得到高速發展，電子商務作為較先進的商業模式在我國快速興起并呈現蓬勃發展態勢，具有高人力資本含量、高技術含量和高附加價值的特點和市場全球化、交易連續化、成本低廉化、資源集約化等優勢，市場份額逐步擴大。秀洲區位于長江三角洲南翼，區域經濟增長勢頭強勢，電子商務雖然起步較晚，但近年來，受到區政府高度重視，大力推進“電商換市”工程，將其作為秀洲區經濟體質增效的重要抓手，電商發展具有良好的發展遠景。
1.電子商務定義
電子商務是以信息網絡技術為手段，以商品交換為中心的商務活動；也可理解為在互聯網、企業內部網和增值網上以電子交易方式進行交易活動和相關服務的活動，是傳統商業活動各環節的電子化、網絡化、信息化。電子商務通常是指在全球各地廣泛的商業貿易活動中，在因特網開放的網絡環境下，基于瀏覽器、服務器應用方式，買賣雙方不謀面地進行各種商貿活動，實現消費者的網上購物、商戶之間的網上交易和在線電子支付以及各種商務活動、交易活動、金融活動和相關的綜合服務活動的一種新型的商業運營模式。分為ABC、B2B、B2C、C2C、B2M、M2C、B2A、C2A（即C2G）、020等。
2.秀洲區電子商務的發展現狀
2.1電子商務起步較晚，但增長勢頭明顯
秀洲區電子商務起步于2000年，起源于企業在自身經營發展過程的無心之作，最初發展比較緩慢，電子商務產業鏈條不完整，大都借助第三方平臺運行，因缺乏電商管理理念和運營團隊，出現很多僵尸店鋪，近年來，秀洲區積極實施“電商換市”工程，大力推進電子商務工作，2016年，實現網絡交易額約151.2億元（秀洲區大口徑），同比增長30.27%，位列嘉興市第三，電子商務發展迅速。根據調查摸底，全區電子商務企業超300家，從行業分類角度分析，秀洲區電商發展較好的行業前三為服飾鞋包、家居家裝、食品保健；分平臺看，銷售平臺傾向于淘寶、天貓、京東，一季度在三個平臺銷售占全網銷售總額分別為50%、35%、10%，蘇寧、國美、一號店等也在選擇范圍內，但偏少。
2.2傳統企業為發展主力，融合發展成效顯著
立足秀洲區智能家居、毛衫業、食品等優勢產業的發展，聚集了一批龍頭企業，探索實體企業和虛擬網絡融合發展，成為秀洲區電子商務發展行業領頭羊，在毛衫、廚衛家電、絲織產品、粽子、家居用品等多個領域的都擁有電商市場占有率靠前的企業。2016年，寶家潔、金三塔、五芳齋等都是天各行業的銷售頭排兵，其中浙江五芳齋實業股份有限公司已入圍“國家電子商務示范企業”，中農網承接了“淘寶中國嘉興特色館”的運營，2015年5月已正式開館，五芳齋和真真老老粽子行業中銷售額始終保持前列，龍頭示范作用明顯。
2.3電商園區集聚資源，競爭力得到提升
秀洲區電子商務發展較快的主要集中在高新區、洪合鎮兩大區域，依托樓宇經濟發展的契機，電商園區得到前所未有的發展，目前，秀洲區發展電商的園區共5個，建筑面積約30萬平方米，擁有良好的發展基礎，其中上海交大產業園、北科建位于高新區，已成功列入市級電子商務特色產業園（樓宇）創建單位，據調查顯示，兩個園區已聚集電子商務企業92家，其中平臺企業18家，銷售企業62家，服務企業12家；洪合鎮依托毛衫業特色產業，積極打造嘉興毛衫城電商眾創基地，打造“互聯網+”的毛衫生產交易提升發展平臺，實現線上和線下市場的良性互動發展，電商園區集聚功效初顯，競爭力得到明顯提升。
2.4農村電商初步發展，網絡建設逐步優化
目前，秀洲區農村電商發展初具規模，擁有一批龍頭企業，其中包括五芳齋、真真老老、中農網、九禧、樂豐年、張萃豐等13家以銷售農產品及農副產品為主的電商企業，五芳齋為單品銷售冠軍；擁有一批電子商務集聚村，依托羊毛衫、小家電等產業優勢，鼓勵農民在家創業，目前，洪合鎮擁有一批村民成功注冊以銷售羊毛衫為主的淘寶小店，其中良三村成功被列入淘寶村，王店鎮國慶村依托物流園發展優勢，已發展為電子商務專業村；擁有電商服務網絡，目前，秀洲區依托郵政局村郵站建設、各銀行助農服務活動等，已建設電子商務農村服務站超80家。
3.存在的問題
3.1電子商務產業鏈有待完整
電子商務并非一個孤立的產業或系統，它是一個產業帶動性強、輻射面廣的產業鏈，需要融合企業、平臺、人才、會展、物流、第三方電子商務、軟件、信息化等對象。目前，秀洲區電子商務發展大都屬于企業利用第三方平臺銷售的發展模式，發展模式比較單一，電子商務產業鏈條有待完整，形成系統的發展鏈條，提升整體電商的核心競爭力。
3.2電商發展意識有待提高
新經濟對電商發展提出了更高層次的要求，要求企業擁有創新發展意識和品牌發展意識。目前，秀洲區多數企業對電商任務不充分，工業企業更多把競爭焦點放在實體市場上，企業電商發展的普及率有待提高，僵尸網店較多，電商對傳統生產經營模式創新發展的作用尚未充分發揮。并且企業創新能力有限，品牌創建意識不足，要進一步提高電商發展意識，充分發揮融合發展功效。
3.3園區服務功能有待提高
目前，秀洲區電子商務園區服務功能尚不完善，秀洲區園電商發展特色、軟環境建設、園區定位等方面有待進一步系統性的規劃。從走訪情況看，缺乏專業機構指導，缺乏電商專業人才，集聚效應不能得到充分發揮。
3.4農村電商發展有待加速
目前，秀洲區農村電商發展存在瓶頸，一是農產品優勢不明顯，秀洲區農產品以生鮮類為主，在網絡銷售上缺乏先天優勢，尤其是物流倉儲、保鮮保質難度較大；二是農村電商發展意識薄弱，秀洲區的區位交通發達，農民習慣于直供批發市場，網上銷售認同感不強，農民大都各自為陣，技術能力弱，提升空間有限，專業人才和資金缺乏，后繼發展乏力。
4.對策建議
4.1強化政策引導
在現有政策扶持的基礎上，進一步強化政策引導，制定秀洲區電子商務發展實施方案，依托資源和產業優勢，強化政策扶持，完善支撐體系，培育壯大標桿引領企業，優化發展環境。依托實體市場優勢，加大政策供給和要素供給力度，深入推進電子商務與實體市場線上線下融合發展戰略。積極探索與人才政策的互動發展，為秀洲區留住電商專業人才，進一步推進電商健康發展。
4.2鼓勵招大引強
在招商引資方面，充分發揮秀洲國家高新園區的品牌優勢，創新電商產業招商路徑，一要重點圍繞電商平臺企業、電商經營企業等進行招商，鼓勵以商引商，充分發揮本地企業的電商資源，積極引進產業互補型、產業鏈補缺型企業，努力在項目招大引強上實現新突破。二要做好電子商務園區的提升工作，做好電商園區的二次招商，推進企業引進、培訓機構、物流平臺搭建等工作鼓勵主動走出去與聯系商會進行溝通與洽談，尋求項目的引進與合作。
4.3普及電商發展理念
發揮區電商協會資源整合功效，充分調動上海交大、北科建園區的積極主動性，為企業開辦專業的電子商務培訓班，一方面針對企業管理層，做好政策普及和經典案例交流，普及電商發展理念，自上而下傳達電子商務的政策優勢、區位優勢和產業優勢，從而把握市場發展趨勢和電商歷史機遇；另一方面是針對企業電子商務具體工作人員，提高他們的網絡營銷、物流管理、平臺維護等技能。
4.4提高電子商務應用覆蓋面
一要培育重點標桿企業，鼓勵現有電商企業及觸網的傳統企業創新發展思路，做大做強電商企業，積極推進有條件的企I爭創市級、省級示范企業。二是創新企業發展模式，積極發展020（線上線下交易）、P2C（產品從生產企業直接送到消費者手中）、M2C（制造業直銷模式）等電子商務新模式，大力推動電商換市，幫助企業拓展網上市場，加快形成“互聯網+制造”的發展模式。三是實現線上線下融合發展，普及工業企業電子商務應用，引導中小企業線上線下聚集發展，鼓勵企業設立電子商務部門或運營中心，實現線上和線下渠道在經營、管理、市場拓展等方面的資源整合、協同發展。
4.5強化電商平臺集聚功效
一是注重線下集聚。深入打造電商集聚區，突出特色發展，進行差異化發展，北科建、上海交大、中節能等園區進行差別化定位，鼓勵園區提檔升級，在現有園區的基礎上，力爭打造省級電商園區，并積極建設鎮、街道電商創業園，鼓勵發展眾創空間模式，提升線下集聚度。二是注重線上集聚，探索與阿里巴巴等第三方平臺建立“秀洲區產業帶”，組織各產業集群優質企業與品牌產品組團入駐，構建獨具地域特色的優勢品牌集聚區，在互聯網領域全面提升“秀洲制造”的影響力，形成秀洲區智能家居、毛衫等特色優勢產業集群全面開展電子商務的發展態勢。
關鍵詞：融合發展；電子信息產業；競爭力；安徽省；產業融合 文獻標識碼：A
中圖分類號：F49 文章編號：1009-2374（2016）29-0006-03 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.29.003
國務院《關于深化制造業與互聯網融合發展的指導意見》指出，應以信息技術產業為支撐，以建設制造業與互聯網融合“雙創”平臺為抓手，培育新模式新業態。電子信息產業作為國民經濟的重要產業，在融合發展中具有重要的支撐作用，能促進相關產業信息化、數字化、網絡化、智能化。安徽省作為中部地區的重要省份，近年來大力推進電子信息技術在其他產業的應用，產業結構不斷優化，電子信息產業規模不斷擴大，創新能力不斷增強，產業的發展空間較大，但與發達省份相比，產業綜合競爭力較弱。政府、行業和企業應協同發展、協同創新，實現“彎道超越”，全面提升電子信息產業競爭力。
1 區域電子信息產業競爭力研究綜述
近年來，眾多學者結合區域經濟發展，從產業集群、集聚效應和出口水平等視角研究了區域電子信息產業的競爭力。如長沙經濟開發區提出以紐曼科技、創芯電子、藍思科技為產業基礎，培育壯大長沙市電子信息產業集群，不斷提升長沙市電子信息產業競爭力。何悅（2013）認為，重慶市依托國家信息產業高技術產業基地，大力發展集成電路、軟件和信息服務業、通信設備制造業、汽車電子、信息化儀器儀表和信息家電六大信息產業集聚，并運用因子分析的方法，從基礎競爭力、市場競爭力、創新競爭力和成本競爭力四個方面進行分析，認為重慶市電子信息產業處于全國中等水平。柴紅旭（2013）系統分析了河南省電子信息產業發展的現狀和發展中存在的問題，具體進行了空間分布分析和空間差異性分析，運用區位商理論以河南省電子信息產業從業人數和總產值為分析指標，得出河南省電子信息產業集聚效應不明顯，競爭力較弱。盛培宏等（2014）通過分析蘇州電子信息產業發展現狀，運用鉆石模型分析了蘇州在要素條件、需求條件、相關和支持產業以及企業競爭四個方面的影響因素對電子信息產業發展的推動作用，認為蘇州電子信息產業發展的區位優勢明顯，產業對外技術交流頻繁，產業集聚效應明顯，有較強的競爭力。溫敏（2015）通過分析廣東省電子信息產業出口現狀，運用鉆石模型確定要素指標，構建出口競爭力優勢，提出全球戰略化、研發投入和自主創新能力等方面提升產業的出口競爭力。
從學者們的研究發現，電子信息產業成為多個地區經濟發展的重點產業，產業規模逐年擴大，逐步形成產業集群，部分區域集聚效應明顯，在全國處于領先水平，電子信息產業的競爭力較為突出。
2 基于信息技術的產業融合發展研究綜述
新一代信息技術在國民經濟多個產業的廣泛應用，能夠促進國民經濟多個產業創新發展，區域經濟的發展離不開電子信息產業的推動作用。涂遠博（2013）在研究新疆信息化與工業化融合過程中，提出了新疆電子信息產業發展在全國比較滯后，電子信息服務業發展水平無力支撐電子信息設備制造業，但是電子信息產業的發展仍然能對工業經濟增長帶來動力，工業經濟增長對電子信息產業發展的推動力仍然較弱。新疆應利用后發優勢，在政府主導下推動“兩化融合”，大力發展電子信息產業，通過電子信息產業的超越發展，推動新疆工業經濟實現跨越式發展。王征（2014）以信息產業的發展為例證，認為產業融合發展正在加速產業結構的變動，也在推動著產業轉型升級。產業之間的滲透與融合促進了新興產業的誕生，新的業態開始突起爆發，這種趨勢為產業發展帶來了一股全新的力量，應當以此為發展契機培育新一代產業新的增長極。程金龍（2015）以協同創新為背景，研究了信息產業與旅游產業的融合發展，提出旅游產業與信息產業的融合具有高度開放性、需求導向性和綜合效應性的特點，協調創新是融合發展過程中創新的要素的全面共享與深度協作，是兩個產業融合發展的內在要求與重要動力，信息產業能夠有效促進旅游產業的創新發展。黃挺（2016）分析了江蘇省積極探索和實踐“三產融合”理念的歷程，提出了“三產融合”可以推進現代農業的發展。李士強（2016）認為，以信息技術、物聯網應用為主，構建現代農業新型服務平臺，進一步優化組織農業生產要素，實現一體化經營和農業產業化。陶長琪等（2015）依據信息產業與制造業之間的耦聯，對產業融合背景下的產業結構優化升級的空間效應進行定量研究，提出優化產業結構的關鍵是政府應建立動態調節機制，化解信息技術的空間壁壘、模糊產業耦聯邊界，發揮區域高新技術的競合優勢。
從國內現有文獻看，電子信息產業作為工業經濟中的高新技術產業，已經滲透到國民經濟的多個產業，制造業、農業和服務業在電子信息技術的推動下，發展模式發生了變革，產業結構進一步優化，運營模式發生前所未有的改變，電子信息產業在不同產業的融合發展可以提升電子信息產業的競爭力。
3 安徽省電子信息產業發展現狀
據安徽省經濟和信息化委員會統計，2015年，安徽省電子信息制造業總產值達2807億元，實現工業增加值720億元，軟件服務業規模達325億元，消費電子中家電行業實現主營業務收入1915.2億元。規模以上工業中，計算機、通信和其他電子設備制造業增加值增長23.8%。電子信息產業在安徽省工業發展中地位不斷提升，成為安徽省工業發展創新動力。目前，安徽省擁有省級電子信息產業基地（園區）近20家，1個國家高技術產業基地，1個國家雙創示范基地。
安徽省電子信息制造業主導產品的產量在全國排名中比較靠前，筆記本電腦和彩色電視機的生產規模居全國前列，智能穿戴設備研發有所突破，如智能手環累計出貨量位居全國第一、全球第三。本土龍頭企業在安徽省電子信息產業發展中具有引領作用，滁州天康、銅陵精達入選“中國電子信息百強企業”，安徽銅峰、博微田村列入“中國電子元件百強”，擁有國家光伏規范公告企業8家。
在固定資產投資方面，2015年電子信息制造業固定資產投資超過1000億元，“十二五”以來完成投資總量已是“十一五”期間的4.8倍。2015年，新型顯示、智能終端、集成電路等新興領域一批重大項目投資，對產業快速成長發揮出重要支撐引領作用，聯想筆記本電腦基地項目使合肥經濟開發區迅速躍升為國內第三大筆記本電腦制造基地。力晶科技、通富微電子、群聯電子等龍頭企業落戶安徽，使安徽集成電路產業成為全國發展最快、最有成效的地區之一。
從全國范圍比較分析來看，安徽電子信息產業的規模較小，湖北省電子信息產業實現主營業務收入4681億元，工業增加值1184億元，產業規模和對工業的貢獻度遠遠超過安徽省。浙江省2015年全省規模以上電子信息制造業銷售產值6501.6億元，工業增加值1388.8億元，是安徽省電子信息產業產值的2倍。廣東省規模以上計算機、通信和其他電子設備制造業實現銷售產值3.27萬億元，占全國的28.9%，實現工業增加值7175.24億元，安徽省電子信息制造業工業增加值僅為廣東省的十分之一。
近年來安徽省大力發展電子信息產業，但其產業規模與周邊省份相比仍差距較大，在全國電子信息產業鏈中，還處于中低端水平，產業競爭力較弱。在認識到差距的同時，應看到安徽省電子信息產業整體發展前景較好，產業有較好的發展空間，安徽省各級政府應以電子信息產業基地建設為抓手，逐步實現集聚效應、輻射效應，推動安徽省電子信息產業的規模發展、創新發展，提升電子信息產業在全國的競爭力。
4 安徽省電子信息產業競爭力提升策略
安徽省“十三五”期間將進一步優化產業結構，建立現代產業新體系，拓展信息經濟新空間，全面系統推進創新改革試驗，以產業的融合發展，促進新產業新業態不斷成長。以新一代信息技術廣泛應用，致力于大數據開發應用，推進互聯網與經濟社會融合創新發展。電子信息產業作為安徽省工業經濟的重點產業，與其他產業的融合發展，有利于電子信息產業集群發展，形成規模效應，有利于電子信息產業創新驅動，提升競爭力。
4.1 以融合發展建設現代產業新體系
安徽省處于“一帶一路”和長江經濟帶的重要節點，應發揮區域優勢，進一步提升在全國區域發展格局中的戰略地位，以制造強國戰略、“互聯網+”行動計劃等促進電子信息產業在經濟社會多產業的融合滲透。圍繞新一代信息技術、智能裝備、新能源、新材料等，建設戰略性新興產業集聚發展基地，引領帶動產業轉型升級。以電子信息技術推動傳統產業生產創新、技術創新和管理創新，提升傳統產業的產品供給質量和效益，推動傳統產業發展方向改變，逐步向創新驅動、綠色低碳、智能制造和服務化轉型。實施“互聯網+服務”行動計劃，推動生產業向專業化和價值鏈高端延伸，推進生活業向精細和高品質轉變。在電子信息產業的融合發展下，形成以戰略性新興產業為先導，以先進制造業為主導，以現代服務業為支撐的現代產業新體系。
4.2 以融合發展拓展信息經濟新空間
國家“十三五”期間主要目標和任務提出，促進云計算、大數據和物聯網廣泛應用，運用信息網絡等新一代技術，推進經濟社會信息化。安徽省應積極實施“互聯網+”行動計劃，制定“智慧安徽”中長期發展規劃，促進互聯網與經濟社會各領域的深度融合，提升區域各領域的信息化水平。首先，建設泛在網絡基礎設施，支持城市無線網絡全覆蓋、下一代互聯網、新一代移動互聯技術和物聯網應用等；其次，建設云計算、大數據等新型平臺和應用中心，加快大數據應用，促進公共信息資源開發利用和開放共享，合理布局，逐步推進；最后，建設城市信息安全基礎設施，完善信息安全監測評估、監督管理、標準認證和創新能力體系。
創新是企業的社會責任，充分發揮新一代信息技術的泛在應用，加快互聯網與多行業的深度融合，鼓勵企業運用大數據、云計算和物聯網等技術，促進新技術、新業態的蓬勃發展。積極推進“互聯網+制造”“互聯網+農業”“互聯網+城市各類服務、管理和休閑”等重點領域建設，實現人工智能、智能制造、智慧經濟、智慧城市和智慧服務等，通過融合發展，合力打造和拓展安徽信息經濟新空間。
4.3 以融合發展推進創新改革試驗
電子信息產業的核心競爭力是技術的競爭、是創新的競爭，安徽省應立足已有的國家雙創示范基地，實施創新驅動發展戰略，開展系統性、整體性、協同性創新改革試驗，建設國家級電子信息產業基地（園區），形成具有綜合競爭力的國家級科技中心和產業創新中心。首先，應形成萬眾創新的體制機制，政府應建立創新服務平臺，從鼓勵高校和科研院所、人才激勵和集聚、創新投入和融資模式等方面形成一體化服務的體制機制；其次，構建以企業為主體的產業創新體系，從生產設計、技術研發、運營模式和產品服務等開展全面創新，形成一批具有輻射帶動作用的產業科技創新龍頭企業，在集成電路、新型顯示、量子通信、智能語音等領域實現重大突破，引領電子信息產業的創新；最后，推動全民創新創業，政府應積極建設眾創空間和創新創業服務平臺，激勵科研院所、高校等高層次人才投身到電子信息產業的創新創業，著力打造“創業苗圃+孵化器+加速器+產業基地”的孵化體系。
電子信息產業是安徽省戰略性新興產業，電子信息產業的競爭力是一個區域科技創新綜合能力的體現，安徽省各級政府應積極發揮政府的主導作用，合力打造政府、企業、科研院所和高校等多方聯動機制，落實電子信息企業在產業融合發展中的社會責任，從政策導向、人才激勵、自主創新、集群發展等多方面促進電子信息產業的融合發展，從而提升安徽省電子信息產業的競爭力。
參考文獻
[1] 何悅.重慶市電子信息產業競爭力研究[D].重慶工商大學，2013.
[2] 柴紅旭.河南電子信息產業集群發展與競爭力研究[D].河南財經政法大學，2013.
[3] 盛培宏，張勇.蘇州市電子信息產業競爭力分析[J].商丘職業技術學院學報，2014，（4）.
[4] 溫敏.廣東省電子信息產業出口競爭力優勢及情景分析[J].廣東科技，2015，（16）.
[5] 涂遠博.新疆信息化與工業化融合進程中的電子信息產業發展研究[D].新疆師范大學，2013.
[6] 王征.產業融合助力新興產業發展研究――基于信息產業例證的分析[J].哈爾濱工業大學學報（社會科學版），2014，（3）.
[7] 程金龍.協同創新背景下信息產業與旅游產業的融合發展――中原經濟區智慧旅游河南省協同創新中心理事會暨洛陽論壇會議綜述[J].洛陽師范學院學報，2015，（9）.
[8] 黃挺.“三產融合”助推農業現代化[J].江蘇農村經濟，2016，（3）.
[9] 李士強.“互聯網+農業”助推產業融合發展[J].中國合作經濟，2016，（3）.
關鍵詞：河南省；新型城鎮化；產城融合；戰略
0 引言
近幾年，河南省堅持把產業發展作為城市發展的前提，把城市建設作為產業發展的平臺，積極建設新城區，逐步改造老城區，推動產城融合，致力于產業發展與城市發展相互依托、相互促進的新型城鎮化建設，并取得了一定的成就。但是，在這過程中，也存在著產業布局不合理、城市公共服務薄弱、社會保障不完善等問題，阻礙了產城融合戰略的推進及新型城鎮化建設目標的實現。因此，結合河南省城鎮化發展現狀，研究并提出基于新型城鎮化目標的河南省產城融合協調發展戰略具有重要現實意義。
1 產城融合戰略與新型城鎮化關系
城鎮化是指人口向城鎮集中的過程，新型城鎮化目標則是在堅持以人為本原則的基礎上，實現城鄉統籌發展，推動城市現代化、集群化、生態化與農村城鎮化。在新型城鎮化建設過程中，不斷完善城市功能，推進城市的智能化發展，提升城市文明程度，實現資源的高效配置，推動區域經濟一體化，建設適宜居住、環境友好、社會和諧的新型城市。新型城鎮化的特點就是聚集效益好、輻射能力強、途徑多元化、人本氣氛濃厚。
推進新型城鎮化，有城無業不行，有業無城也不行。新型城鎮化是產城融合的戰略目標，產城融合是推動新型城鎮化發展的重要方式與關鍵突破口，為合理解決區域產城分離現象，全面提升城鎮化質量奠定扎實基礎。因此，新型城鎮化建設必須堅持以產興城、產城互動、雙向融合。首先，從根本上來講，城鎮化是實現產業、要素及人口在空間上的高度集聚，而人口與要素集聚以產業集聚為前提條件，同時產業集聚也是實現城鎮化目標的基礎。因此，新型城鎮化建設應堅持以產業的集聚帶動人口集聚的原則展開。其次，城市發展過度依賴工業化，而忽視城市公共服務配套設施的建設也不利于新型城鎮化目標的實現，產城分割必將帶來各種社會經濟發展問題，影響城市發展質量。因此，只有堅持產業與城市的深度融合，才能真正實現新型城鎮化建設目標。
2 基于新型城鎮化目標的河南省產城融合協調發展戰略
（1）提升河南省城鎮化水平
目前，世界發達國家的城鎮率已經超過70%，我國城鎮化率在2014年也已經達到54.77%，而同年河南省的城鎮化率僅為45.2%，落后于全國水平9.57個百分點。這充分表明，目前河南省城鎮化發展水平劣勢，十分不利于新型城鎮化推動產城融合協調發展。為此，筆者認為針對于目前河南省城鎮化發展水平不高的現狀，應加大力度提高河南省城鎮化發展水平。根據河南省“十二五”規劃，今年河南省城鎮化率要比去年提升3個百分點，大約今年需要增加300萬城市人口。因此，我省應在初步形成的城鎮體系條件下，加強城市規劃與產業升級，推動具有產業特色的小城鎮建設，尤其是要重視中小城市發展，實現以中心城市現代服務業發展為核心，以周邊中小城市功能逐步完善的新型城鎮化建設目標，不斷加強城市人口承載力，推動產城融合與新型城鎮化的共同發展。
（2）以完善產城融合協調發展體制機制為動力源
目前，河南省社會保障、戶籍及土地制度的不完善在不同程度上制約了產城融合協調發展與新型城鎮化建設，對此，筆者認為應以完善產城融合協調發展體制機制為動力源，為河南省產城融合戰略與新型城鎮化建設目標的實現掃清障礙。
以鄭州市城中村改造為例，在改造過程中，只重視了政府、開發商和居民的經濟利益，并帶動了房價的上升，但是卻忽視了低收入農村務工人員及新畢業大學生群體，這部分人群由于收入水平有限，只能搬遷至房價更低廉的城市，這就阻礙了他們與整個城市的融合，不利于城市化進程與產城融合的實現。對此，應加強對低收入人群的社會保障制度，促進農村剩余勞動力向城市的轉移，有效保障低收入者的生存與發展權利。既要積極完善戶籍管理制度，為農民在城鎮落戶提供更好的政策環境，改變農民在城鎮落戶難問題，又要積極探索農村集體用地流轉方法，允許進入城鎮的農民保留其農村承包地的使用權，促進農村居民分批入城。此外，還應加強這部分進程農民的社會保障，為其在子女教育及公共服務等方面提供更多的優惠政策。
（3）新型城鎮化與產業結構優化升級相結合
目前，河南省第一、二產業高于全國水平，而第三產業低于全國發展水平，三大產業結構的不合理也已經成為其新型城鎮化建設與產城融合發展戰略實施的重要因素，因此，應以新型城鎮化與產業結構優化升級相結合為主要方式，推進河南省產城融合戰略的實施。
導致河南省三大產業結構比例失調的原因是多種因素共同作用的結果，但是最主要的原因就是在新型城鎮化建設過程中急于求成，大力發展以制造業為主的第二產業。盡管第二產業在新型城鎮化建設中承擔著重要角色，在吸納人口、解決就業等方面發揮著重要作用，甚至是在短時間內獲得新型城鎮化建設的顯著成果。但是，從長遠角度來看，由于過度重視第二產業而忽視二、三產業協調發展，就會造成城市畸形發展狀態。當第三產業發展滯后于城市建設規模時，將出現由于城市公共服務設施建設不完善而導致的城市入住率低、周邊商業發展緩慢等情況。因此，第三產業的發展在某種程度上決定了河南省產城融合戰略的推進。為此，應做好新型城鎮化與產業結構優化升級的結合，著力提升第三產業比重，大量吸納農村剩余勞動力，從根本上形成城鎮與產業發展的互動與融合。從河南省產業結構及城鎮化發展現狀來看，其發展規模仍有很大提升潛力，缺少了服務業的發展，就會失去產城融合的動力，因此，要抓住第三產業發展契機，推動河南省新型城鎮化與產業結構的優化升級。
（4）進一步提高城市公共服務能力
目前，河南省在新型城鎮化建設以來，已經形成了以城市新區、產業集聚區、舊城改造、新型農村社區、特色商業區等多種形式的城鎮載體，城鎮人口規模逐步擴大，其醫療、交通等公共服務設施明顯不能跟上硬件設施建設步伐，無法滿足新定居城市居民及外來務工人員的實際需求，阻礙了河南省產城融合互動。對此，筆者認為應進一步提高城市公共服務能力，打破公共服務能力薄弱對城市新區、產業集聚區等多種城鎮載體產城融合的束縛。一是要具備科學的城市發展意識，在加速城市基礎設施建設的同時，大力發展城市公共服務配套建設，為產城融合戰略的實現創造有利條件，強化產城融合在河南省新型城鎮化建設中的作用；二是針對多種形式的城鎮載體制定相應的產城融合戰略，從醫療、教育及服務等公共服務方面制定相應的優惠政策，為城市低收入人群提供有效的生活保障，推動河南省成為宜居、宜工作、生態良好的城市；三是政府與市場應各司其職，發揮各自在產城融合中的作用，政府加大政策扶持力度，鼓勵企業及社會組織進入到相關公共服務領域，企業及社會組織也應積極投身于城市公共服務能力提升工作當中，力爭通過政府、企業及社會組織等多方力量的共同作用，提升城市公共服務的便捷性，加快河南省新型城鎮化建設與產城融合戰略的實施。
3 結語
綜上所述，以實現新型城鎮化為目標的產城融合戰略，無論是在推動產業結構升級方面，還是在推進新型城鎮化建設方面都發揮了重要作用。本研究通過對產城融合戰略與新型城鎮化建設關系的解讀，結合河南省產城融合與新型城鎮化建設現狀，從提升城鎮化水平、完善產城融合協調發展體制機制、新型城鎮化與產業結構優化升級相結合，以及提高城市公共服務能力四方面，分析了基于新型城鎮化目標的河南省產城融合協調發展戰略。
參考文獻：
[1]劉瑾，耿謙，王艷.產城融合型高新區發展模式及其規劃策略――以濟南高新區東區為例[J]. 規劃師，2012，04：58-64.
[2]賀傳皎，王旭，鄒兵.由“產城互促”到“產城融合”――深圳市產業布局規劃的思路與方法[J]. 城市規劃學刊，2012，05：30-36.
[3]李文彬，陳浩.產城融合內涵解析與規劃建議[J]. 城市規劃學刊，2012，S1：99-103.
>> 印度的新媒體發展現狀及影響 新媒體產業發展及對策研究 新媒體時代報業發展策略研究 媒體融合新業態發展研究 新媒體創意產業的發展研究 略論新媒體時代農村廣播電視的發展 印度傳統媒體的發展態勢 地方電視媒體應對新媒體挑戰發展策略研究 新媒體時代電視媒體的發展研究 電視媒體與新媒體融合發展策略研究 新媒體對農村社會交流方式的影響研究 農村地區新媒體使用現狀與問題研究 媒體發展新常態 新媒體與發展 基于移動新媒體特征對新媒體短片創作與發展趨勢研究 拓展新媒體產業研究與發展的國際空間 新媒體語境下河南本土動漫產業發展研究 紙媒的新媒體融合化發展研究 運用新媒體引導高校青年的發展與研究 新媒體藝術促進創意產業的發展研究 常見問題解答 當前所在位置：.
[10]What’s The Deal With The Group Buying Space In India？One HUGE Positive，on June 28th，2010，http：///2010/06/223-whats-the-deal-with-the-group-buying-space-in-india-one-huge-positive/.
[11]wearesocial.sg.
[12]Tallberg M 2005，“Handset Bundling”，http：//lab.tkk.fi/tutkimus/lead/leaddocs/tallberg.pdf.
[13]71 Million People Claimed to have used Internet in 2009，New Delhi，Delhi，April 5，2010，http：///pressrelease/internet/2010040547312.htm.
[14]I-Cube Report 2008.
[15]Microsoft India’s Free Trial Of Online Services For SMBs；No ERP，on July 21st，2009，http：///2009/07/223-microsoft-indias-free-trial-of-online-services-for-smbs-no-erp/.
[16]Ibibo Integrates Telco Billing For Micro-transactions In“Great Indian Parking Wars”，on May 17th， 2010，http：///2010/05/223-ibibo-integrates-teleco-billing-for-micro-transactions-in-great-indian-parking-wars/.
[17]Social Network IndyaRocks Raises Strategic Investment From ValueFirst，on May 19th，2010，http：///2010/05/223-social-network-indyarocks-raises-strategic-investment-from-valuefirst/.
[18]Ad Network Komli Media Raises $6 Million In Funding For AsiaPac Expansion，on July 14th，2010，http：///2010/07/223-ad-network-komli-media-raises-6-million-in-funding-for-asiapac-expansion/.
[19]India Government Develops $35 Tablet；What Can It Do？Features，How It Was Built，on July 23rd， 2010，http：///2010/07/223-india-35-tablet-laptop/.
[20]I-Cube Report 2009.
[21]Give TRAI’s Broadband Plan a Hand–Ajit Balakrishnan，on July 1st，2010，http：///2010/07/223-give-trai%e2%80%99s-broadband-plan-a-hand-ajit-balakrishnan/#more-18301.
[22]IAMAI’s Comments To Standing Committee On The Copyright （Amendment） Bill 2010，on June 15th，2010，http：///2010/06/223-iamais-comments-to-standing-committee-on-the-copyright-amendment-bill-2010/.
[23]Times Audience Network To Open Up Its API；“Video Ad Inventory Has To Be Sold By The Publisher”，on March 16th，2009，http：///2009/03/223-times-audience-network-to-open-up-its-api-video-ad-inventory-has-to-be-sold-by-the-publisher/.
[24]Sify Consumer Biz Revenues Down 35% YoY；ePorts，Subscribers Decline，on April 26th，2010，http：///2010/04/223-sify-consumer-biz-revenues-down-35-yoy-eports-subscribers-decline/.
[25]April 2010：9M Broadband Connections In India；16.9M Wireless Connections Added， on May 31st，2010，http：///2010/05/223-april-2010-9m-broadband-connections-in-india-16-9m-wireless-connections-added/.
[26]Report：Cybercafes No Longer Gaming Hubs In India，on January 15th，2010，http：///2010/01/223-report-cybercafes-no-longer-gaming-hubs-in-india/.
[27]International Music Videos On Hungama；Why Download？EMI，on February 24th，2010，http：///2010/02/223-international-music-videos-on-hungama-why-download/#more-15446.
[28]Social Network IndyaRocks Raises Strategic Investment From ValueFirst，on May 19th，2010，http：///2010/05/223-social-network-indyarocks-raises-strategic-investment-from-valuefirst/.
[29]Saregama Net Profits Up 42.4% On Flat Revenues；Revenues From Film Down，on January 20th，2010，http：///2010/01/223-saregama-net-profits-up-42-4-on-flat-revenues-revenues-from-film-down/.
關鍵詞：互聯網+農業；發展現狀；對策建議
農業是我國“互聯網+”的行動計劃的重要領域。新常態下，“互聯網+農業”是我國農村經濟社會發展的又一次重大變革，對于引領“三農”發展、提高農業競爭力和提升農村服務水平意義重大。山東省寧陽縣在推進“互聯網+農業”上不斷探索創新，結合當地實際，提出加快互聯網與農業融合發展的對策建議。
1發展現狀
1.1互聯網基礎設施建設和質量快速提升
近年來，寧陽縣作為農業大縣，圍繞新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化建設協調發展，積極推進互聯網基礎設施建設，互聯網質量明顯提升。目前，寧陽縣建設基站1080個，其中3G基站260個、4G基站270個；建成遠程教育資源衛星接收點120個；在行政村和中小學建成信息點798個；建成縣、鄉電子政務網絡體系，單位間進行電子公文交換。順風、中通、申通、圓通、匯通、韻達等多家較大的快遞公司都已入駐寧陽，2015年，全縣固定電話用戶數達21.2萬戶，移動電話用戶數達43.3萬戶，因特網用戶數達8.4萬戶，改善了農民生活品質，推進了農業產業化發展和新農村建設。
1.2農村電子商務發展能力明顯增強
農村居民消費能力日益增長，在農產品、家電、百貨、農資等農村網購發展上產生了極大影響。寧陽縣農村電子商務初現雛形，形成了能覆蓋到鄉鎮一級，相對完善的物流體系。凌云、華聯、萬達、不老棗等涉企業均已在阿里巴巴、郵政網等網站上銷售產品；另外，“愛尚家”等網絡購物平臺也在逐步興起。寧陽縣在網上銷售產品主要有大棗、核桃等寧陽特產。2015年，全縣農林牧漁業總產值達45.36億元，農村居民人均可支配收入達1.42萬元，社會消費品零售總額達43.5億元。
2主要問題
2.1互聯網農業基礎設施建設能力差
目前，寧陽縣農業信息平臺建設不完善，農業網絡信息不全面，不能及時解決部分農業從業人員的難題，對農業生產經營活動產生了阻礙。農業互聯網基礎設施建設水平低，電腦在農村應用少，缺乏一定的硬件設施，不能在農業生產中廣泛應用互聯網技術。電子支付信用制度還不健全，農民不敢在網上從事經貿活動。農村電子商務網絡不安全，安全技術支持不到位，經常會發生網上詐騙。
2.2互聯網農業從業人員素質低
信息技術人員缺乏是個普遍現象，農業從業人員缺少專業知識培訓，不能較好的進行農業生產知識和信息技術應用實踐。根據實地調查，寧陽不老棗、凌云商貿等少數企業在淘寶等購物網站上銷售產品，能掌握豐富的信息，發展良好，大多涉農企業計算機數量少，經常進行財務、打字、文件應用，電子商務應用差。
2.3網絡農業營銷物流平臺缺乏
農業物流平臺硬件設施不足，信息化產品不完善，共享物流信息有很大難度。物流公司缺乏與網絡農業營銷物流平臺銜接，不能及時運送產品，客戶的一些利益受到損失，在一定程度上影響了農產品經銷商的經營活動。
3對策建議
3.1提高思想認識，增強“互聯網+農業”發展意識
隨著“互聯網+”行動的深入開展，“互聯網+”在“三農”工作發揮了重要作用，互聯網要積極參與在農業產業鏈的各個環節，把農業產前、產中和產后活動有效串聯起來，實現一二三產業融合發展，加快實現農業效應。3.2完善機制體系，加強網絡農業平臺建設積極爭取中央省市資金投入，健全完善農業網絡體系，不斷拓寬農業從業者信息渠道。加大網絡環境優化力度，排除網絡使用障礙，吸引更多的人參與到農業信息平臺的建設。加強農業網絡體系建設宣傳，增強網絡信息安全性，從而利用平臺及時農業發展信息。
3.3提升能力水平，加強網絡農業基礎設施建設
加快推進落實農村互聯網基礎設施建設，加快研發和推廣適合農民的智能控制系統及先進的技術設備。加大農業科技創新和示范推廣力度，加快研發農業生產新技術，提高新智能設備普及應用水平，夯實農業現代化建設基礎。
3.4狠抓培訓教育，優化網絡農業技術人才隊伍
加快實施“互聯網+”助力新型職業農民培育行動，提升互聯網農業人員素質。引導科技人才、科技成果、科技資源等現代科技要素向農村流動，加大互聯網農業生產理念和互聯網技術學習應用力度，把先進國家或地區發展經驗學習好、利用好。綜上所述，“互聯網+農業”發展有利于農業現代化水平的提高。因此，要圍繞信息社會發展新形勢，快速統籌推進農業電子商務、農業大數據、信息進村入戶等重點工作，加快現代農業發展步伐。
作者:吳秋紅 單位:山東省寧陽縣葛石鎮人民政府
參考文獻:
[1]柳彩蓮.論“互聯網+農業”的新經營策略[J].中國集體經濟,2015(19).
一、尤溪縣農村產業融合發展現狀及特點
近年來，尤溪縣以“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念為引領，不斷深化農村改革，因地制宜，突出重點，扎實推進，農業與二三產業融合水平不斷提升。2015年，全縣實現農業總產值76.2億元，農村居民人均可支配收入達到13 213元，同比增長10.3%，一二三產業比重優化到25.3U43.4U31.3。縱觀尤溪縣農村產業融合發展現狀，主要有以下幾個特點：
1. 發展特色農業，推進農業產業化經營
多年來，尤溪縣圍繞“茶葉、金柑、蘆柑、優質稻、食用菌、蔬菜、煙葉、毛竹、綠竹、油茶、畜牧、水產”等特色產業，采取“公司+基地+農戶”“公司+合作社+基地+農戶”的經營模式，把產加銷連成一片，實行區域化種植、專業化生產、企業化管理、社會化服務，催生了一批種養加相結合、貿工農一體化、產供銷一條龍的經濟實體。
目前，全縣有國家級農業產業化龍頭企業1家、省級龍頭企業8家、市級龍頭企業19家、縣級龍頭企業45家、農民專業合作社456家。
農業產業化組織通過實施農業產業化經營，帶動全縣四萬多戶農民從事特色主導產業生產，建立產業化基地5萬多公頃，構筑特色農業“塊狀”經濟，推動“一村一品”“一鄉一特色”的發展，促進農戶提高單產、節本增效、土地租賃、參股分紅等，有效地促進了傳統農業向種養加、產供銷、貿工農一體化方向發展，提高了產品附加值，拉長了產業鏈條。
2. 發展休閑農業，促進城鄉一體化發展
伴隨著工業化和城鎮化進程的加快，休閑農業作為一種新型農業形態在尤溪縣應運而生，并得到了蓬勃發展。
截至2015年年底，全縣各種休閑農業實體達57家，直接從業人數達2195人，帶動農戶5300戶。2015年接待游客76.9萬人次，年經營綜合收入達1.23億元，其中農副產品銷售收入0.89億元。同時，全縣也創建一批休閑農業品牌。目前，擁有中國重要農業文化遺產1項、中國最有魅力休閑鄉村1個、中國美麗田園景觀1個、全省休閑農業示范鄉鎮1個、全省休閑農業示范點2個和福建省最美休閑鄉村1個。
休閑農業的發展，帶動了農業主導產業在品相、品質、品牌、品位上的提升，拓展了農業原有功能，從過去只賣產品的傳統模式轉化到賣風景、重觀賞，賣感受、重參與，賣綠色、保健康的新型模式。同時，也有利于擴大農村勞動力就地轉移就業、增加收入，促進城鄉一體化發展，為建設現代農業注入了新的活力。
3. 發展園區經濟，推進農業轉型升級
近年來，尤溪縣按照“高起點規劃、高標準建設、高科技支撐、高水平經營”的原則，大力發展園區經濟，著力打造省級農民創業園、油茶產業科技示范園、高新農林創業園和設施農業示范園四大現代農業園區建設，推進農業產業從一產向三產融合，實現“接二連三”的發展目標。
例如，尤溪省級農民創業園，于2012年開始建設，創建區域為洋中、西濱、湯川3個鄉鎮，總面積617公頃。重點通過綠色化、智能化、觀光化、標準化、產業化和組織化六化建設，著力提升食用菌、畜禽、蔬菜三大主導產業發展水平，把省級農民創業園打造成全省一流的現代農業示范窗口。目前，園區已入駐各類企業48家，累計完成投資9.1億元，已形成“三園一走廊”即食用菌產業園、畜禽產業園、蔬菜產業園和休閑農業觀光走廊，2015年創造產值13億元。又如，投資三千多萬元的尤溪縣油茶產業科技示范園，是集油茶種苗繁育、生態豐產、科技示范、加工銷售、休閑觀光等為一體的現代油茶產業科技示范園。分為“一園四區”：城關鎮下村村、溪尾鄉本洋村油茶生態改造示范區100公頃；梅仙鎮梅仙村、洋中鎮洋中村、官洋村新植示范區267公頃；縣油茶苗圃基地示范區和油茶加工企業示范區，建設總面積367公頃。在油茶科技示范園的引領示范作用下，推進了尤溪縣油茶產業的發展。2015年全縣油茶產業產值突破5億元，油茶種植者人均產值突破1萬元。
目前，全h農業園區建設已初見成效，已成為現代農業發展的重要載體，加快了農業產業結構、品種結構的優化升級，促進了“三次”產業在園區內的融合發展，構建了現代農業產業體系，進一步推進了傳統農業向現代農業的轉型升級。
4. 發展電子商務，促進農業價值鏈提升
2014年以來，尤溪縣通過導入互聯網基因，對傳統農業產業產前、產中、產后各個環節實行揚優去劣，并聚集信息化、集群化、智慧化、電商化等要素，將“大數據”和“互聯網+”等新一代信息技術向農業生產、經營、服務領域滲透，對傳統農業實施全產業鏈再造。
創建閩中電子商務產業園，總建筑面積5萬米2，設立電商服務中心、創業孵化中心、電子商務學院、IDC數據中心、網貨展示中心和倉儲物流中心等六大功能區，入駐電商企業62家，其中從縣外引進的8家，大多從事本地農產品、林產品的深加工、創意營銷、線上線下銷售等。引進全國智慧農業領域標桿企業上農信公司，合作建立智慧農業信息綜合服務中心。積極發展數字農業、智慧農業，在食用菌、蔬菜、畜禽等重點企業新安裝物聯網數據采集傳輸系統250套，建立3個農業物聯網應用展示中心，實現現代農業精確化生產及遠程控制。建立尤溪農產品質量安全可追溯平臺，已收錄生產食用農產品的龍頭企業、合作社、家庭農場285家，其中61家企業已完成注冊。發展“村淘”服務站51家，建成250個簡易型、117個標準型和50個專業型村級信息服務站，累計提供服務14.17萬人次，代繳費用1379萬元、農村金融服務1320萬元、農村電子商務交易1900多萬元。
二、尤溪縣農業一二三產業融合發展的瓶頸與難題
雖然尤溪縣農業一二三產業融合發展取得了巨大成效，但仍然存在很多亟須破解的瓶頸和問題。
1. 農業規模化經營程度不高
全縣現有耕地面積2.23萬公頃，農民戶均耕地0.23公頃，人均僅0.062公頃。大量的農業土地資源仍由農戶分散經營，規模小、利用率低。加上受到信息、資金、技術、勞力、運輸和銷售等各種條件的制約，人均生產率過低，不足以吸引農戶從事農業經營，影響到農戶對勞動要素的合理分工，使經營者無法獲得農業的規模效益。靠分戶經營的市場主體與全球化市場競爭，既影響了農業可持續發展，也阻礙了農業現代化的發展。
2. 農業產業化經營鏈條短、融合度低
近年來，雖然尤溪縣農業產業化水平有所提高，但從總體上來看，仍然存在著農產品加工龍頭企業少、規模小、實力弱，農業與二三產業融合程度不緊密，大多處于生產導向型，消費導向型不足，產業之間互聯互通性不強，利益聯結機制松散，合作方式簡單。
目前，全縣產業融合多采取訂單式農業、流轉承包農業、流轉土地租金、提供勞務，真正采取股份制或股份合作制、將農民利益與新型農業經營主體利益緊密連接在一起的所占比例不是很高，大宗農產品的產業鏈、價值鏈實現不充分，產品附加值低，致使經濟總量增長相對比較緩慢、抗風險能力比較弱。
3. 農業社會化服務體系不完善
現代農業的發展需要新型的社會化服務體系做支撐。目前，尤溪縣農業社會化服務體系尚不健全，服務組織數量少、層次低，服務設施建設滯后，人員整體素質偏低，服務功能不強。服務組織提供的服務內容較為單一，尤其是農產品加工技術、信息、流通、金融和保險相關服務十分薄弱，服務管理也不盡規范，與現代農業發展的需要相比存在很大差距。
4. 農村復合型科技人才缺乏
在農村一二三產業融合發展過程中，需要專業型人才和復合型人才，特別是缺少既懂種植，也會經商，又了解電商的復合型人才。目前全縣從事種養業人才較多，農產品精深加工、流通及商人才嚴重不足，這些已經成為制約尤溪縣農產品生產、加工和流通貿易的“瓶頸”。
三、推進尤溪縣農村一二三產業融合發展的對策及建議
推進一二三產業融合發展是破解“三農”新難題，也是加快農業現代化建設發展的必然趨勢。因此，我們必須進一步轉變農業發展方式，加快要素集聚優化，全面推進農村一二三產業深度融合發展，真正實現農業強、農民富、農村美。
1. 做優一產，夯實基點
農業是關系國計民生的基礎產業，也是安天下、穩民心的戰略產業。轉變農業發展方式，推進一二三產業融合發展，必須堅持把農業作為基點。一是從土地適度規模經營上著力。進一步深化農村土地經營機制改革，積極做好全縣農村土地承包經營權確權登記頒證工作，完善農村土地流轉服務平臺和流轉市場建設，鼓勵和支持承包土地向專業大戶、家庭農場、農民合作社等新型農業生產經營主體流轉，發展多種形式的適度規模經營，提升農業集約化水平。深入實施耕地質量保護與提升行動，落實最嚴格的耕地保護制度，加快中低產田改造，推進農業綜合開發、基本農田整治、土壤改良和田間配套設施建設，為糧食和農業生產夯實長遠基礎。二是從特色農業產業發展上加力。以國家現代農業示范區建設為載體，積極發揮尤溪省級農民創業園、油茶產業科技示范園、高新農林創業園和設施農業示范園的示范引領作用，以建設大基地、培育大產業、塑造大品牌、開拓大市場為總體發展方向，大力推進尤溪縣農業其他各類農業產業園區建設，有效聚集土地、資金、科技、人才等要素，進一步做優“優質稻、食用菌、蔬菜、茶葉、金柑、蘆柑、煙葉、毛竹、綠竹、油茶、畜牧、水產”等優勢特色產業，通過發展農業特色產業，壯大特色農業經濟板塊，形成一批優勢突出、特色鮮明的優勢產業帶、產業園、產業區，使全縣優勢特色農業產業產值占大農業總產值的比例達到70%以上。三是在農產品質量安全上發力。以創建國家農產品質量安全縣為契機，以規模生產基地為重點，分產業建設一批農業標準化示范區，積極創建園藝作物標準園和畜禽養殖標準化示范場，推進農業標準化生產和“三品一標”產品認證，確保生產的規范化和產品的安全性。建立農產品質量安全可追溯與監管平臺，將全縣所有的農業企業、生產基地、合作社、家庭農場納入農產品監管體系進行監管，實現從田間到餐桌的全程監控，為百姓的餐桌和舌尖加上一道“安全鎖”。
2. 做強二產，打造重點
依托當地優勢特色農產品資源，發揮農產品加工龍頭企業的作用，延伸產業鏈條。引導農產品加工業向農副產品加工產業園集中，做好“補鏈、延鏈、強鏈”文章。一是著力建設一批農產品加工示范園區。采取科學規劃、統一指導、合理布局、分步實施的原則，以產業聚集為核心，整合資源，培植和創建現代化的農產品加工示范園區，使其逐步成為集農產品加工、展示、檢測、研發、物流和休閑旅游等功能于一體的綜合性示范園區，引領全縣農產品加工業實現跨越發展。二是大力培育農產品加工領軍企業。著力推進光華百斯特生態農牧發展有限公司、沈朗食用油、|源食品、嘉利得食品、祥云生物科技、海亮生態農業集團尤溪種植公司、沈佳有機農業和過山香米業等農業龍頭企業做大做強。進一步優化農產品加工業結構，大力發展冷凍保鮮食品、旅游休閑產品、方便即食食品、功能產品和生物制品。推進食用菌、油茶、果蔬、茶葉、藥材、筍和畜禽肉加工等農產品精深加工產業發展，輻射發展產品包裝、設計等關聯產業，使農業產業鏈、價值鏈前后延伸、融合發展。三是提升農產品加工技術研發能力。實施創新驅動發展戰略，充分發揮省、市級農業產業化龍頭企業在科技創新中的主體作用，大力培育各種專業型和復合型創新人才，不斷增強自主創新能力，依靠技術創新，提高農產品加工質量安全水平和資源綜合利用率。引導全縣企業“引外智，借外腦”，進一步促進科技成果轉化，激發企業增強引進、消化、吸收和再創新的內在動力，推進農副產品加工品種的多元化，力爭每年開發新產品20種以上。四是加強品牌建設。以優質農產品為前提，以龍頭企業為核心，堅持部門聯動、政企聯手、市場運作的方式，建立層級遞進的品牌培育機制，培育一批、提升一批、推薦一批、儲備一批農業品牌，加快形成一批擁有核心競爭力、高附加值和自主知識產權的知名品牌，進一步優化產業結構、推動產業升級，以品牌建設助推尤溪縣農業發展轉型升級。
為貫徹落實國家農村一二三產業融合發展的政策，河南省政府辦公廳印發《關于推進農村一二三產業融合發展的實施意見》，大力支持各行政市縣區域推進農村一二三產業融合發展。河南省新野縣是河南省首個獲得批準建設的農業產業化集群示范區，該縣在促進農村一二三產業融合發展中做出了卓越成績。近年來，新野縣憑借自身獨特的資源優勢，形成了農業產業化集群區，以肉牛產業、蔬菜產業和紡織產業為代表的產業集群輻射周邊鄉鎮共同發展，使河南省農村一二三產業融合發展邁上新臺階。
一、發展現狀
（一）總體情況
新野縣位于河南省南陽市，地勢平坦，是一座歷史悠久的文明古縣。該縣農業生產發達，經濟發展迅速，多次被國家列為先進示范區域和產品質量安全示范區。新野縣向來以蔬菜生產、棉紡織業聞名，近年來的肉牛產業發展更為新野縣的經濟發展插上了翅膀，帶動了新野縣的一二三產業的融合發展。
新野縣作為河南省首個獲得批準建設農業產業化集群區的縣級區域，其先后建立了肉牛產業化集群區、蔬菜產業園區和紡織產業集群區。在政府的扶持下，先后有多家著名企業進駐該縣，形成了產加銷一體化的產業鏈，通過產業鏈的縱橫延伸，形成產業集群，進而推動產業集群化快速發展。
（二）主要特點
新野縣肉牛產業是三大產業支柱之一。隨著肉牛產業鏈條的持續拉長，新野縣形成了肉牛產業園區，不斷擴大的養殖規模促進了當地農民土地流轉；持續引進的國內知名企業解決了當地人口就業問題。如果說之前養殖大戶對養殖肉牛的產加銷方面有所顧忌，那么科爾沁公司入駐新野后，養殖大戶的肉牛便有了歸處。新野縣全力打造牧農工商一體化發展的現代產業集群，很大程度地提升了其產業價值鏈的發展。科爾沁企業作為龍頭企業，在肉牛產業示范區內建立包括種牛、繁殖、畜肥、肉牛電商平臺在內的一系列配套服務項目，除此之外，其還充分利用當地農業發展優勢，鼓勵農戶種植甜玉米。為保證產品質量，企業實行統一管理，定時定點耕種灌溉。符合要求的玉米產品經過再次加工便可運往全國各地超市商場銷售，而玉米秸稈被科爾沁公司高價回收，經過進一步加工變成飼料喂養肉牛。牛的排泄物則經過有機肥加工廠加工后變成綠色肥料養殖蔬菜，從而又帶動蔬菜業的發展。肉牛產業鏈拉動了新野及周邊地區的產業發展，帶動了農民就業，促進了土地流轉，使新野縣領跑農村一二三產業融合發展的前沿。
新野縣的紡織業發展也是促進一二三產業融合發展的領頭羊，該縣的紡織產業一直領先于河南省其他地區，位居前列。經過過跌宕起伏后的棉紡業如今邁上了新的臺階。目前為止，新野縣共有121家紡織服裝企業，直接帶動就業人數高達4萬多人。隨著羅蒙服飾的入駐，紡織業實現了一二三產業深度融合發展。南陽作為國家4個原棉供應基地之一，其主要儲存和加工集中在位于新野縣的誠德貿發有限公司，該公司集棉花收購、儲存、加工、貿易于一體，已成為新野縣紡織業中的重要一環。
除了肉牛養殖業和紡織產業集群，新野縣蔬菜產業也是帶動該縣經濟快速發展的重要組成部分。蔬菜產業園區占地面積高達30平方公里，形成了以下的蔬菜產業園區總體布局。
在蔬菜產業園區的規劃上，新野縣綜合考慮周邊地區的發展情況，將總體布局分為四部分：展示區、核心區、輻射區和加工區。展示區總面積1200畝，主要包括日光溫室和連棟溫室；核心區重點發展精細菜；輻射區則包括周邊5個鄉鎮，著重處理訂單蔬菜；加工區包括蔬菜成品的脫水加工，主要與公司企業合作，帶動產加銷一體化發展。
新野縣肉牛產業集群、蔬菜產業園區以及紡織產業集群區的建立和發展促進了當地農村一二三產業深度融合發展，提高農民就業率，加快土地流轉速度，帶動當地經濟發展，為河南省農村一二三產業融合發展做出了榜樣。
二、問題及成因分析
（一）三產融合程度較底
新野縣三產融合帶動了該縣經濟的快速發展，但就三產融合程度而言，還處于初級階段。產業融合模式單一、基礎設施不完善等問題都制約著三產融合的發展程度。目前來看，新野縣對三產融合問題仍沿用傳統的發展理念，龍頭企業帶動作用不強，發展沒有進入更深層次的探索，模式單一化使得三產融合程度低。基礎設施不完善也制約著三產融合的發展程度。農村道路、水利、公共衛生以及對農民文化教育的程度高低都影響著新野縣一二三產業能否有效融合。作為養殖基地和種植大戶，水利和衛生設施是食品安全的首要保障。但目前為止，在農村地區居民飲用水以及肉牛養殖業所需的大量水資源都是直接汲取地下水，并未經過凈化處理。除此之外，農民在文化教育方面也有所欠缺。現如今，新型農民主體是發展現代農業的關鍵要素，若想更好地使農業一二三產業融合發展，新農人的地位是不可或缺的。加強對農民文化的素質教育，提高農民知識水平是建設農村基礎設施的關鍵，是促進新野縣一二三產業緊密融合的重中之重。
（二）產業融合存在要素瓶頸約束
要推進農村產業融合，主要還是受限于土地、資金、科技等要素。一是土地流?D制約。新野縣在促進三產融合發展的過程中，大力發展農業觀光旅游項目，形成以農業為主題的休閑娛樂場所。休閑觀光區占地面積較大，其中包括飲食住行等各種必須的建設。國家政策規定用地面積需要按照建設用地統一管理，使得該項目投入資金成本居高，且大規模占地導致農產品倉儲用地面積較小。另一方面，土地流轉問題也是制約土地要素的關鍵因素。領導階層思想認識不統一造成土地流轉政策在實施過程中大打折扣，除此之外，土地流轉雙方也各有擔心。農戶擔心土地流轉后自己喪失了經營權且得不到補償金，承包商則害怕政策不穩定帶來的風險損失過大以及一些農民出現“扯皮筋”現象。二是信貸資金支持力度不夠。自形成產業化集群生產后，從生產基地建設到養殖培養管理再到產品加工銷售，各個環節都嚴格按照國際規定標準進行嚴格把控。產品質量要求的提高帶來的便是資金的大量投入。成本上漲使得農民的最終比較效益降低，許多農民在資金周轉方面存在嚴重問題。因此農民養殖的積極性便會受挫。農戶作為產業鏈條的第一道接力者，自身沒有富裕的資金投入產業鏈建設中去，再加上其自籌能力較差，很難達到國家規定的質量要求。三是科技成果利用率低。在我國大部分地區，教育、科研和產業三者之間獨立存在，導致相互之間的不了解。一些科研人員雖然擁有高學歷高知識，但是缺乏實際經驗，他們在研究某項科技成果時不能很好地考慮到消費者的切身需要。只依靠理論研究出來的專利產品若是不能夠廣泛地應用到實際生活中，便實現不了其最大價值。另一方面，從科技研究管理層方面分析，目前還沒有形成一個有效的監管和考核系統，使得一些研究人員在申報研究項目時難以得到科研基金的支持。科研資金的缺乏也讓研究過程中所用時間過長，造成科技成果利用率低的問題。
（三）產品輸送物流體系發展滯后
隨著第一產業的不斷擴大，新野縣的物流體系也逐漸顯示出其自身不足。貨多車少的問題阻礙新野縣新鮮蔬菜和牛肉向外大量銷售。僅僅依靠當地企業和經銷商的運輸遠遠不能滿足實際需求，道路運輸規模尚小，蔬菜和新鮮牛肉等食品的保鮮度無法保證。若是遇到高溫天氣，食品安全問題更加令人困擾。其次，網絡信息化的發展使得電商成為銷售渠道之一，消費者通過網絡下單直接與農戶建立供銷關系。但是由于網絡平臺的缺乏，使得農民不能夠及時了解市場需求，而消費者也錯失優質蔬菜的購買機會。這樣便造成社會資源的社會成本的無端浪費。物流體系的不完善嚴重影響產業集群發展。
三、對策及建議
（一）提升三產融合程度
創新三產融合發展模式、強化農業基礎設施建設，是加深三產融合程度、挖掘三產融合深度的重要措施。不僅要形成“1+2+3”的產業發展模式，也要推進“1+3”“2+3”等產業融合的發展。龍頭企業要起到帶頭作用，要發展以工促農模式，更要以農帶工發展，相互促進使得三產融合發展模式更加多元化、發展程度更加深化。對于農村存在道路、水利等基礎設施問題，政府應加大投入力度，廣修路、修好路，保證農產品的運輸流通；對于飲用水，也應做出相應的處理。通過在各個主要汲水系統增加凈化裝置來確保水資源的衛生安全問題。農民文化素質教育是農村基礎建設的重要一環。提高農民認知能力、增強農民管理理念對促進農村一二三產業有效融合具有長久意義。為此，要充分發揮網絡教育平臺的作用，通過“互聯網+”云平臺服務給農民提供網絡學習環境，采用線上線下相結合的培訓方式，使農民提高自身文化素質，提升管理能力，向新型職業農民邁進。
（二）突破要素瓶頸制約
若想更好地促進新野縣一二三產業融合發展，突破要素瓶頸制約是關鍵一步。針對土地流轉問題，應堅持依法辦理、自愿參與、有償流轉的原則，政府要加強引導作用，以保護農民利益為主，給土地流轉雙方簽訂三方合同，政府、農戶和承包商各自保存一份，使土地流轉公正透明；其次，要統一政府管理人員的思想，消除其“事不關己高高掛起”的工作作風，把農民土地流轉問題作為其考核機制。面對資金缺乏的問題，政府和企業應聯合為一股力量，在建設擔保公司給農戶提供擔保方面出資出力。目前，南陽市政府針對這一問題已經做出回應，由南陽市財政和新野縣財政以及入駐新野縣的龍頭企業科爾沁公司聯合出資建立擔保公司，為養種植業大戶提供擔保，以解決資金周轉困難問題。對于新野縣科技成果利用率低的問題，企業要加強與當地高校以及科研機構的互動關系，企業領導也可走進高校兼職校外導師，給高校學生傳授實踐經驗，學校也可與企業合作讓學生去企業參觀學習，切身融入產業集群發展的內部，在參與過程中發現問題，以便在做科研項目過程中具體問題具體分析。此外，企業也可以設立科研基金，根據自身發展過程中所需攻克的一些技術與高校研究該項科研的研究人員直接對接，這樣可大大提高科技成果轉化率。
