時間：2023-10-08 15:33:42
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一、總體要求
以提高居民群眾交通法制觀念和安全意識為目的，把交通安全宣傳教育納入轄區(qū)文化建設(shè)的軌道;建立和完善宣傳教育網(wǎng)絡(luò);廣泛開展交通安全宣傳教育，最終達(dá)到廣大居民群眾的交通法制觀念明顯增強(qiáng)，交通安全意識進(jìn)一步增強(qiáng)，交通安全知識進(jìn)一步增長，良好的交通行為習(xí)慣得到進(jìn)一步培養(yǎng)，能自覺遵守交通法規(guī)，從而減少轄區(qū)交通事故發(fā)生。
二、內(nèi)容和措施
(一)建立健全社區(qū)交通安全組織，充分發(fā)揮其作用。成立社區(qū)交通安全小組，確定交通安全宣傳員開展交通法規(guī)學(xué)習(xí)和教育，增強(qiáng)群眾遵守交通法規(guī)和安全通行的自覺性。
(二)積極推行交通安全責(zé)任制，明確街道交通安全宣傳教育責(zé)任。建議社區(qū)將交通安全宣傳教育列入精神文明建設(shè)范疇，要求社區(qū)擔(dān)負(fù)交通安全教育和管理的義務(wù)，以促進(jìn)轄區(qū)居民群眾交通法制觀念和安全意識普遍提高。
(三)加強(qiáng)轄區(qū)交通安全教育，培養(yǎng)他們從我做起自覺遵守交通法規(guī)的良好習(xí)慣。將道路交通安全法規(guī)和交通安全常識的有關(guān)內(nèi)容納入街道、社區(qū)工作計劃中。定期開展交通安全宣傳教育，形成制度。
(四)社區(qū)要高度重視利用廣播、宣傳櫥窗等交通宣傳欄目進(jìn)行不定期宣傳。通過舉辦交通安全展覽、演講、知識競賽和成立交通安全志愿者服務(wù)隊等多種形式，開展交通安全宣傳教育活動，提高宣傳教育實效。每月逢8定期舉行多種形式的交通安全宣傳活動。
三、2022具體活動安排
1-3月：開展“交通安全宣傳周”教育，利用春運期間加大宣傳交通安全意識，利用廣播、宣傳櫥窗、專題講座等各種形式，廣泛開展交通安全教育。
4-6月：開展五一長假交通安全教育并對轄區(qū)周邊道路秩序進(jìn)行排查,設(shè)置醒目的交通安全警示牌、鋪設(shè)減速設(shè)施、添加小區(qū)門口人行橫道標(biāo)志線。
一、指導(dǎo)思想
堅持“以人為本、安全第一”的原則，以“安全乘車、安全乘船、安全騎車、安全走路”教育為主線，集中開展多種形式和內(nèi)容的中小學(xué)生交通安全教育活動，切實加強(qiáng)和落實中小學(xué)生交通安全教育工作，營造全社會關(guān)注中小學(xué)生交通安全的良好氛圍，進(jìn)一步提高中小學(xué)生交通安全法制意識和自我防護(hù)能力，預(yù)防和減少涉及中小學(xué)生的交通事故，保障和促進(jìn)青少年健康成長。
二、工作目標(biāo)
通過開展全縣“宣傳月活動”，主要實現(xiàn)以下工作目標(biāo)：
（一）全縣中小學(xué)生開展“宣傳月活動”覆蓋率達(dá)到100%；
（二）中小學(xué)生參與“宣傳月活動”受教育率達(dá)到98%以上；
（三）中小學(xué)生交通安全法制常識知曉率達(dá)到95%以上；
（四）中小學(xué)生交通安全法制意識和自我防護(hù)能力明顯提高，交通安全法律法規(guī)遵守率達(dá)到90%以上；
（五）中小學(xué)生校園內(nèi)車輛停放有序；
（六）涉及中小學(xué)生交通事故特別是死亡事故和死亡人數(shù)明顯減少，不發(fā)生中小學(xué)生群死群傷惡性事故。
三、工作步驟
（一）啟動階段（9月1日至6日），主要開展三項工作：一是召開全縣“宣傳月活動”動員會議進(jìn)行部署；二是舉行“宣傳月活動”啟動儀式暨新聞會；三是全縣各中小學(xué)校以學(xué)校為單位分別召開“宣傳月活動”動員會。
（二）實施階段（9月7日至9月20日），主要是組織開展十項活動：
1、舉辦全縣中小學(xué)生交通安全宣傳漫畫競賽?；顒影粗袑W(xué)生、小學(xué)生兩組進(jìn)行。縣教育部門負(fù)責(zé)組織學(xué)生每人創(chuàng)作一幅交通安全宣傳漫畫。各教育學(xué)區(qū)會同*部門組織評選，分別產(chǎn)生中學(xué)組、小學(xué)組推薦作品各30幅，于9月15日前上報縣教育局?？h教育局會同縣*局組織評選，分別產(chǎn)生中學(xué)組、小學(xué)組一等獎各10名，二等獎各20名，三等獎各30名，其他推薦作品為優(yōu)秀獎。縣教育部門將獲得中學(xué)組、小學(xué)組全縣一等獎和二等獎的作品推薦上報市教育局參加全市、全省評選。
2、*部門會同教育等部門，向小學(xué)生發(fā)送“小黃帽”，開展交通安全“小黃帽”路隊制活動。
3、*部門會同教育等部門，編印《小學(xué)生交通安全漫畫手冊》，下發(fā)至各中小學(xué)校。
4、*部門負(fù)責(zé)將中小學(xué)生交通安全教育動漫光盤發(fā)放至各中小學(xué)校；教育部門負(fù)責(zé)組織學(xué)生觀看交通安全教育動漫光盤，并開展相關(guān)交通安全教學(xué)活動。
5、*部門會同教育等部門，在各中小學(xué)校開展*上交通安全課活動，在“宣傳月活動”期間給學(xué)生上課要達(dá)到2次以上。
6、*部門會同教育、宣傳、交通、安監(jiān)和團(tuán)縣委等部門，指導(dǎo)中小學(xué)校結(jié)合社會實踐活動，組織學(xué)生開展發(fā)送交通安全宣傳品、勸導(dǎo)糾正交通違法行為等宣傳活動。
7、*部門會同教育、宣傳、交通、安監(jiān)、司法、電視臺和團(tuán)縣委等部門，結(jié)合社會實踐活動，開展“少年警?！眲?chuàng)建活動，組織“少年警?！边M(jìn)行交通指揮手勢會操訓(xùn)練、協(xié)助*維護(hù)交通秩序等活動。
8、教育部門會同*等部門，指導(dǎo)中小學(xué)校設(shè)立交通安全宣傳窗（欄），定期刊出交通安全法制常識及相關(guān)信息。
9、交通部門會同教育部門完善中小學(xué)校周邊交通安全設(shè)施，在學(xué)校門口安裝緩沖帶、安全警告標(biāo)志，施劃學(xué)生人行橫道等。
10、開展中小學(xué)生交通安全教育管理“金點子”短文評選活動。教育部門負(fù)責(zé)組織學(xué)生撰寫交通安全教育管理的“金點子”短文。各教育學(xué)區(qū)會同*部門組織評選，確定20篇“金點子”推薦短文，于9月15日前上報縣教育局?？h教育局會同縣*局組織評選，產(chǎn)生一等獎5名，二等獎15名，三等獎30名，其余推薦短文為優(yōu)秀獎。縣教育局要精選獲獎中的優(yōu)秀短文在《今日永嘉》上刊登，同時將獲得全縣一等獎和二等獎的“金點子”短文上報市教育局參加全市、全省評選。
（三）總結(jié)表彰階段（9月21日至25日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本地“宣傳月活動”認(rèn)真進(jìn)行檢查、評比、總結(jié)，并將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)“宣傳月活動”小結(jié)（書面材料）和組織獎推薦名單（每鄉(xiāng)鎮(zhèn)2至3名）于9月25前上報縣中小學(xué)生交通安全教育宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對獲得“宣傳月活動”組織獎、漫畫競賽獲獎作品、“金點子”獲
獎短文，縣里適時予以表彰獎勵，并將獲得“宣傳月活動”組織獎人員名單上報市*局參加全市、全省評選。
四、工作要求
（一）提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想。隨著全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，車輛和道路交通流量大幅度增長，人車路等矛盾日趨突出，涉及中小學(xué)生的交通事故不斷增多。20*年以來，全縣中小學(xué)生死亡事故和死傷人數(shù)呈上升趨勢。20*年，全縣因道路交通事故死亡中小學(xué)校（含幼兒園）學(xué)生8人，受傷1*人。經(jīng)分析，發(fā)生涉及學(xué)生交通事故的主要原因，是一些地方對學(xué)生交通安全教育不夠重視，學(xué)生交通安全意識淡薄，校內(nèi)外交通安全設(shè)施不完善，交通安全管理措施不夠落實。少年兒童是祖國的未來，加強(qiáng)中小學(xué)生交通安全教育工作，為學(xué)生創(chuàng)造一個良好的交通安全環(huán)境，事關(guān)下一代的健康成長和千家萬戶的幸福安寧。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要充分認(rèn)識加強(qiáng)中小學(xué)生交通安全教育工作的極端重要性，把保障中小學(xué)生交通安全作為實踐“三個代表”重要思想、構(gòu)建和諧社會、建設(shè)“平安永嘉”的實際行動，切實抓好“宣傳月活動”。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。為加強(qiáng)對這次活動的領(lǐng)導(dǎo)，確保宣傳月活動取得實效，縣政府成立“縣中小學(xué)生交通安全教育宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,鄭小小副縣長為組長，縣委宣傳部胡佐光、縣電視臺程愛興、團(tuán)縣委胡鏗、縣*局鄭連松、縣教育局陳益杰、縣司法局李敏、縣交通局邵永吉、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局劉偉都、縣*局交巡警大隊*為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)宣傳活動的組織實施、信息收集反饋和日常協(xié)調(diào)工作。辦公室設(shè)在縣交巡警大隊，由*局交巡警大隊副大隊長呂建新任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要把開展“宣傳月活動”作為當(dāng)前工作中的一件大事，擺上重要議事日程，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)的工作班子，認(rèn)真制定“宣傳月活動”的工作計劃和具體措施，定期召開道路交通安全工作聯(lián)席會議，建立中小學(xué)生交通安全教育的聯(lián)系協(xié)作制度，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，使“宣傳月活動”既有聲勢又有實效。
一、指導(dǎo)思想
按照“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的總體要求，以實施“關(guān)愛生命，平安出行”交通安全宣傳教育為載體，通過廣泛深入道路交通安全知識宣傳和法制教育，提高廣大村民的交通安全意識和預(yù)防交通事故的能力，達(dá)到減少道路交通事故的目的，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的道路交通安全環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
鄉(xiāng)交管站工作人員積極組織各站所人員、五支隊伍人員和村級安全員，針對鄉(xiāng)域內(nèi)機(jī)動車駕駛?cè)?、乘車人、農(nóng)民群眾、中小學(xué)生等重點群體，集中宣傳各項交通法規(guī)以及“遵守限速、限載規(guī)定”、“駕乘摩托車戴頭盔”、“不乘坐安全隱患車輛”等交通安全常識。通過開展交通季度會議、開辦宣傳專欄、發(fā)放宣傳資料、粉刷墻體標(biāo)語、利用農(nóng)政通信息平臺、入戶宣傳等多種形式，在全鄉(xiāng)營造文明出行的良好氛圍。力爭一年內(nèi)形成齊抓共管的交通安全宣傳教育工作機(jī)制，基本實現(xiàn)交通安全宣傳工作制度化、宣傳形式多樣化、宣傳內(nèi)容系統(tǒng)化；使交通安全宣傳教育率達(dá)90%以上，廣大群眾的交通法制觀念、安全意識和文明素質(zhì)明顯增強(qiáng)，交通事故傷害案件明顯減少。
三、實施步驟
（一）時間安排
1、動員部署、建章立制階段。（2017年3月）。
2、規(guī)范管理、深入實施階段。（2017年4月1日－2017年11月30日）。
3、鞏固提高、整改驗收階段。（時間：2017年12月）
（二）工作任務(wù)
1、在各村、單位、學(xué)校指導(dǎo)開展群眾喜聞樂見的宣傳教育活動。通過召開鄉(xiāng)村社干部會議集中動員部署，張貼宣傳警示標(biāo)語，開辦交通安全宣傳專欄，發(fā)放宣傳資料、粉刷標(biāo)語等多種方式；引導(dǎo)廣大群眾學(xué)法、懂法、守法，使交通安全宣傳工作入村、入校、入戶、入耳、入心。利用農(nóng)村廣播、村級遠(yuǎn)程教育站點等形式組織開展交通安全宣傳教育活動，每季度不少于1次。
2、以中小學(xué)校為重點，上《道路交通安全法》輔導(dǎo)課，每學(xué)期由學(xué)校組織、派出所參與，對各學(xué)校進(jìn)行二個課時的交通安全法規(guī)教育；學(xué)校組織中小學(xué)生交通安全常識宣傳教育；經(jīng)常組織中小學(xué)生參加有益的交通安全活動，通過舉辦交通知識講座、開辦交通安全宣傳專欄、發(fā)放宣傳資料等開展形式多樣的交通安全宣傳活動。形成學(xué)校、家庭、學(xué)生共同參與、相互關(guān)愛交通安全宣傳新格局。
3、以村社為重點，組織開展交通安全宣傳活動。一是營造濃厚的氛圍。著手在各村醒目的位置懸掛一批宣傳橫幅標(biāo)語或粉刷墻體標(biāo)語、設(shè)立一批固定式宣傳欄，營造宣傳氛圍。有條件的村，播放宣傳光盤，營造濃厚宣傳氛圍。二是在交通管理中發(fā)放宣傳品。為配合宣傳工作需要，加印安全掛圖、《倡議書》等各類交通安全宣傳資料，利用交通整治的契機(jī)將宣傳資料發(fā)放到廣大交通參與者手中，提高村民交通安全意識。三是加強(qiáng)重點村社、農(nóng)戶的宣傳工作，進(jìn)行跟蹤教育，切實提高其安全自律行為，杜絕違法行為。
4、加強(qiáng)對農(nóng)村機(jī)動車駕駛員的宣傳教育力度。農(nóng)村機(jī)動車駕駛員往往素質(zhì)較低，違反交通法規(guī)的事情時有發(fā)生。各村農(nóng)安室要根據(jù)農(nóng)機(jī)駕駛?cè)说奶攸c，制定交通安全宣傳計劃，要深入田間地頭對農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藢嵭忻鎸γ娴男麄鹘逃?。要發(fā)揮道路交通專項整治示范村、農(nóng)機(jī)示范村的作用，以點帶面，不斷提高農(nóng)機(jī)駕駛?cè)说慕煌ò踩R水平。各村農(nóng)安室每年要開展2次以上道路交通安全集中宣傳活動，教育農(nóng)機(jī)駕駛?cè)颂岣呓煌ò踩庾R
四、總體要求
（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。大力加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育，是維護(hù)道路交通安全、保護(hù)廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全的治本之策，也是堅持以人為本、構(gòu)建和諧社會、和諧鄉(xiāng)村的重要舉措。各單位和各村要高度重視交通安全宣傳教育工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各村農(nóng)安室根據(jù)實際情況，制定詳細(xì)的活動實施方案，完善各項交通安全宣傳制度，形成一套行之有效的宣傳教育體系確保各項工作措施取得實效。
關(guān)鍵詞：交通安全；兒童 ；宣傳教育
根據(jù)聯(lián)合國兒童權(quán)益大會的慣例，兒童是指年齡不大于18歲的人。道路交通傷害（Road Traffic Injuries，RTI）是全球兒童的主要傷害死亡原因之一。兒童主要的出行方式是步行者、騎車和乘車，使得他們成為道路交通系統(tǒng)中的弱勢群體，世界各國的研究者都注意到兒童是道路安全關(guān)注的重點人群。我國已經(jīng)邁入汽車社會的門檻，如何有針對性地開展兒童道路交通安全宣傳，預(yù)防兒童道路交通事故的發(fā)生，已經(jīng)成為一個迫在眉睫的問題。這方面學(xué)校有義務(wù)，家庭更有責(zé)任，家庭、學(xué)校任何一方面的安全教育不到位都可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。國外在兒童交通安全宣傳教育工作起步早，經(jīng)過多年的努力，取得明顯成效。
1.國外兒童道路交通安全宣傳教育措施
世界上許多發(fā)達(dá)國家都非常重視兒童道路交通安全，并在全社會的共同配合下取得了良好的宣傳和教育效果。其中一些國家在兒童道路交通安全宣傳教育工作中，對于兒童心理研究，課程設(shè)計、社會合作等許多方面都有比較先進(jìn)的措施和經(jīng)驗，對我們國家積極提高兒童道路交通安全宣傳效果，培養(yǎng)學(xué)生從小樹立交通安全意識，促使我國兒童交通安全宣傳管理工作健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程方面，有許多值得借鑒和學(xué)習(xí)的地方。
1.1丹麥
丹麥政府制定了一系列保障兒童出行安全的規(guī)定，例如，“乘坐家用轎車時，7歲以下兒童必須配備車用兒童座椅，否則屬于違法；孩子騎自行車或坐自行車的兒童座椅時，必須戴安全頭盔，或使用安全帶，將雙腳固定在兒童座椅上”①。法律條款以硬性規(guī)定的形式制約了兒童和家長的出行行為，從小注重培養(yǎng)兒童的自我保護(hù)能力，并進(jìn)一步加強(qiáng)了家長的安全意識，降低了道路交通事故的發(fā)生。
丹麥的幼兒園每周都會舉行“徒步行走”活動，老師會帶領(lǐng)孩子們到大街上進(jìn)行實景教學(xué)。因此，在丹麥的大街上經(jīng)?？梢杂龅綆讉€老師帶著一群孩子在街上行走的景象。幼兒園老師帶隊行走的同時，還會為孩子們講解在馬路上遇見的各種交通標(biāo)志，幫助他們進(jìn)行認(rèn)知、記憶和識別。
除了在幼兒園接受教育外，丹麥的兒童社區(qū)里還有專門以丹麥交通為主題的俱樂部。俱樂部的特點一是普遍性，加入兒童交通教育俱樂部的成員占全丹麥三歲到六歲兒童的35%。家長只需交少量的費用，孩子在三歲時就會收到來自俱樂部的一套交通安全知識教材。二是系統(tǒng)性，俱樂部每段時間分發(fā)的畫冊和組織的活動均是根據(jù)不同年齡的兒童和其接受知識的能力而設(shè)計，例如，三歲的兒童應(yīng)該學(xué)會區(qū)分人性道和機(jī)動車道，四歲的兒童應(yīng)該懂得在規(guī)定的地點過馬路。通過這種少量多次的新內(nèi)容刺激，可以使兒童更好的掌握交通知識。三是直觀性，直觀的圖片教材和住所附近的現(xiàn)實場地，家長可以輔助孩子進(jìn)行交通練習(xí)，加深兒童對道路和車輛的理解。
1.2法國
行車安全在很大程度上取決于駕車人的素質(zhì)，而孩童時代是一個人習(xí)慣養(yǎng)成的重要時期。法國在全國共設(shè)立了400余所交通公園，用于對兒童進(jìn)行道路交通安全教育和參與交通活動的模擬訓(xùn)練。②在公園中，由老師或者工作人員向8歲以上的孩子講解他們自己或隨父母出行時可能在道路上遇到的危險，并在各種安全培訓(xùn)結(jié)束后，給通過“考察”孩子們頒發(fā)“馬路行走許可證”。這樣可以讓他們從小樹立交通安全意識，養(yǎng)成遵守道路規(guī)章的習(xí)慣。
2.國外先進(jìn)理念對我國兒童道路交通安全宣傳教育的啟示
總結(jié)發(fā)達(dá)國家在兒童交通安全宣傳教育方面的做法，我國可以從以下幾個方面入手推動兒童道路交通安全教育工作的進(jìn)行，以期從小培養(yǎng)“遵守交規(guī)我為先”的良好風(fēng)尚。
2.1強(qiáng)化法律規(guī)范，制定兒童交通安全專項法律條款
在兒童交通安全教育方面，國外許多國家制定了專門的法律來規(guī)定兒童及他人的出行準(zhǔn)則，以確保兒童的出行安全，例如美國制定了《兒童乘客保護(hù)法》。在我國，《中華人民共和國道路交通安全法》等一系列法律法規(guī)的出臺，對于完善我國道路交通安全管理法律體系起到了重要作用，然而在這套法律體系中沒有提及對兒童道路交通安全管理和教育等的具體、可落實的細(xì)項章程和規(guī)定。這使得兒童道路交通安全保障工作的開展以及安全宣傳教育得不到具體的法規(guī)、政策支持。
因此，要從提高家庭，學(xué)校以及社會對兒童交通安全宣傳教育的重視程度以及開展相關(guān)教育活動的積極性、主動性，國家應(yīng)制定全國性的兒童交通安全教育規(guī)劃體系，將此類體系納入法律，以條文法規(guī)的形式確保實施。此外，教育部門作為現(xiàn)階段我國兒童道路安全宣傳教育的主管部門，應(yīng)在全國范圍內(nèi)，將有關(guān)兒童交通安全的內(nèi)容納入教學(xué)課程，并組織交通安全管理部門和教育行政主管部門結(jié)合我國國情，針對處于各年齡段的不同兒童群體，編寫和分發(fā)交通安全教育教材知識普及教材等，同時給予課時保證和配備相應(yīng)的師資力量。
2.2國家層面高度重視，確保交通安全教育宣傳經(jīng)費
英美等國家以完善的交通法規(guī)體系確保兒童交通安全宣傳教育的實施和完善，除此之外，國家相關(guān)政府部門的資金支持也是推動兒童安全教育工作的重要驅(qū)動力。國外發(fā)達(dá)國家有關(guān)交通安全宣傳教育活動的活動項目一般是由國家交通部、國家陸運基金以及地方政府的撥款來維持運營的。相關(guān)政府部門、社會組織、保險公司、銀行以及其他企業(yè)也會為交通安全教育和宣傳工作提供資金和贊助。我國在兒童交通安全宣傳教育經(jīng)費方面缺乏明確的經(jīng)費渠道，制約了交通安全教育和宣傳工作的有效開展。只依靠學(xué)?；蚪痪块T組織的小型的集體活動，難以引起社會的廣泛關(guān)注和知識的有效普及。
3.小結(jié)
我國目前在兒童道路交通安全宣傳教育方面已經(jīng)取得了一定的成績，但與國外發(fā)達(dá)國家相比，還存在一定的差距。了解和學(xué)習(xí)國外發(fā)達(dá)國家在兒童道路交通安全宣傳教育方面的成功經(jīng)驗和最新做法，有利于幫助我們認(rèn)清我國目前存在哪些方面的缺陷，進(jìn)而采取措施填補(bǔ)漏洞，促進(jìn)我國中小學(xué)道路交通安全宣傳教育工作的積極開展。從發(fā)達(dá)國家制定的措施中可以看出，兒童交通安全是一個社會性的問題，需要國家層面的大力關(guān)注，同時結(jié)合我國國情，在關(guān)于兒童道路交通安全的知識傳授方面，要充分結(jié)合兒童的學(xué)習(xí)心理和行為特征，采取新穎的互動方式，吸引兒童和家長主動參與到知識的學(xué)習(xí)中來，逐漸養(yǎng)成良好的交通出行習(xí)慣。（作者單位：1.公安部道路交通安全研究中心；2. 北京大學(xué)新聞與傳播學(xué)院）
參考文獻(xiàn)：
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[3] 龐勇.關(guān)于我國中小學(xué)生交通安全教育的若干思考[J].中國公共安全（學(xué)術(shù)版）.2005.02
[4] 李小偉.慢，我們在這里行走[J].中國教育報.2005.1
[5] 曹曉華，段海丹.兒童交通安全心理研究[J]，衡陽師范學(xué)院學(xué)報.2011.04
注解：
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實省交通安全委員會辦公室《關(guān)于開展第九個“全國交通安全日”主題宣傳教育活動的通知》，以“知危險會避險、安全文明出行”為主題開展宣傳教育活動。
二、工作目標(biāo)
全市中小學(xué)要結(jié)合本校工作實際情況，從11月20日至12月底組織開展宣傳活動。各校要強(qiáng)化交通安全宣傳，切實增強(qiáng)學(xué)生法律意識和交通安全意識,號召全校師生遵紀(jì)守法，從我做起；營造交通安全人人有責(zé)的氛圍。并以小手牽大手的方式，最大限度在全社會開展宣傳教育活動，從源頭上遏制交通安全事故的發(fā)生。
三、宣傳措施
各校要高度重視“生命安全重于泰山”宣傳活動，做到人人參與、人人知曉。
（一）各學(xué)校要利用校園廣播、黑板報、宣傳欄、電子滾動屏、宣傳標(biāo)語、微信群、QQ群等多種形式組織開展宣傳活動。在校園內(nèi)及周邊張貼或懸掛“知危險會避險、安全文明出行”宣傳掛圖、條幅；利用電子屏播放交通安全警示短片及提示語；利用升旗儀式、主題班會等形式向師生傳遞交通安全知識、增強(qiáng)交通安全意識。
（二）開展“小手牽大手”活動，要求學(xué)生將交通安全知識帶回家，向家長及親朋進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大宣傳教育面。
（三）各學(xué)校在確保安全的前提下，與護(hù)學(xué)崗交警合作，在校園周邊通過發(fā)放宣傳材料的方式，向社會群眾宣傳交通安全常識，倡導(dǎo)全社會安全文明出行。
（四）鐵路附近的學(xué)校，要與鐵路公安派出所聯(lián)合做好愛路、護(hù)路工作。
四、相關(guān)要求：
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，研究制定本校方案,推動宣傳工作措施落實到位,確保宣傳教育活動取得實效。
（二）要結(jié)合工作實際開展形式多樣的宣教活動,全面提高師生交通安全意識。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，方案制定周詳
二、通力合作，營造好宣傳氣氛
學(xué)校在校園醒目位置設(shè)置交通安全宣傳標(biāo)語，各班利用校內(nèi)、班內(nèi)板報、廣播等宣傳工具，豐富了交通安全宣傳形式和內(nèi)容，增強(qiáng)宣傳的針對性、知識性和趣味性。
在國旗下講話中，集中進(jìn)行“關(guān)注校車 關(guān)愛學(xué)生”主題宣傳教育，并開展了“十個一”交通安全教育活動。各班都開展主題“交通安全進(jìn)課堂”的主題班會以及利用班班多媒體讓學(xué)生觀看有關(guān)交通視頻，進(jìn)一步宣傳到位。三年級書寫交通“十不為”標(biāo)語比賽；四年級有關(guān)消防剪貼報；五年級有關(guān)消防征文或心得體會；六年級做“關(guān)注校車 關(guān)愛學(xué)生”交通安全主題的手抄報。提高師生的交通法制意識和安全意識，自覺遵守交通法規(guī)，養(yǎng)成良好交通安全行為習(xí)慣，維護(hù)自身交通安全。
三、組織排查，嚴(yán)格報告制度
開展了一次強(qiáng)化校園及周邊交通秩序的整治活動。對我校教職工的機(jī)動車進(jìn)行摸底，在校內(nèi)設(shè)立專門的停放區(qū)域，明確了專人（保安）管理，堅決杜絕校園內(nèi)交通事故的發(fā)生。
落實值班老師的管理，加強(qiáng)了校門口值勤老師的力量，做好學(xué)生進(jìn)校離校的護(hù)導(dǎo)工作，并時刻注意校門通安全狀況，做好隨時監(jiān)督，及時反饋，并配合社區(qū)巡警維持好校門口的交通秩序。
一、指導(dǎo)思想
以“實施文明交通行動計劃，營造暢通安全出行環(huán)境”為主題，以提高公民文明交通素質(zhì)為主線，動員全社會共同參與，為全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展?fàn)I造有序和諧的道路交通安全環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過活動開展，在全社會營造交通安全宣傳教育良好氛圍，努力實現(xiàn)“兩提高、兩減少”目標(biāo)，即廣大人民群眾對文明交通關(guān)注率和知曉率進(jìn)一步提高，六大交通陋習(xí)（機(jī)動車隨意變更車道、占用應(yīng)急車道、開車打手機(jī)、不系安全帶、駕乘摩托車不戴頭盔、行人過街跨越隔離設(shè)施）和六大危險駕駛行為（酒后駕駛、超速行駛、疲勞駕駛、闖紅燈、強(qiáng)行超車、超員、超載）進(jìn)一步減少。
三、工作步驟
活動自3月13日開始，至5月31日結(jié)束，分三個階段實施。
（一）動員部署階段（3月13日至3月28日）。成立縣道路交通安全宣傳教育“春風(fēng)行動”領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、部署、協(xié)調(diào)宣傳教育活動，并對活動開展情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。各級各部門各單位要圍繞道路交通安全宣傳教育活動工作目標(biāo)，立足單位職責(zé)，制定詳細(xì)工作方案，成立由單位主要負(fù)責(zé)人任組長的工作小組，建立工作機(jī)制，明確職責(zé)分工，落實工作責(zé)任，召開會議進(jìn)行動員部署，廣泛開展宣傳教育活動，形成強(qiáng)大輿論聲勢，為全縣道路交通安全宣傳教育活動營造濃厚氛圍。
（二）全面實施階段（3月29日至5月15日）。把宣傳教育活動與打擊各種道路交通違法行為、強(qiáng)化交通安全專項整治、加強(qiáng)交通事故調(diào)查處理、排查治理交通安全隱患結(jié)合起來，采用群眾喜聞樂見的宣傳形式，進(jìn)一步拓展宣傳教育活動內(nèi)容，做到“十個一”：
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）設(shè)立“不文明交通行為曝光臺”，對嚴(yán)重交通違法行為、影響文明交通形象的突出問題和典型事故案例，加大曝光和追蹤報道力度。每月召開一次懇談會，全面總結(jié)“春風(fēng)行動”開展情況。
2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）定點設(shè)立一批固定公益廣告牌、宣傳欄，在主要交通道口懸掛橫幅、張貼宣傳標(biāo)語。公路、交通運輸部門在主干線道路指示牌背面加載交通安全標(biāo)語提示。
3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）每半月組織開展一次“送安全下鄉(xiāng)”活動，組織交通安全宣傳文藝演出團(tuán)，在人員密集場所開展演出活動。
4.公安交警部門每周集中開展一次以打擊酒后駕駛為重點的專項行動，及時曝光一批道路交通嚴(yán)重違法行為。
5.公安交警部門每月深入城鄉(xiāng)集鎮(zhèn)開展一次交通事故圖片展示、播放交通安全警示教育片等活動。
6.各級各部門通過寄發(fā)郵資明信片或郵件的形式，開展一次交通安全公益宣傳活動。
7.交通運輸部門在客貨運站、出租車、公交車、長途客運車輛上的LED電子顯示屏、影視播放機(jī)上播放一段道路交通安全宣傳標(biāo)語、警示短片。
8.通信運營部門每周向廣大群眾發(fā)送一條道路交通安全宣傳短信。
9.旅游、文體部門在酒店、網(wǎng)吧等公共場所的前臺、墻壁、電視、電腦上設(shè)置一系列道路交通安全溫馨提示語。
10.教育部門設(shè)置交通安全課程，編印道路交通安全知識小刊物，發(fā)放到學(xué)校、幼兒園，開展一次中小學(xué)生道路交通安全知識競賽。
（三）考核驗收階段（5月16日至5月31日）。各級各部門各單位要認(rèn)真總結(jié)宣傳教育活動典型經(jīng)驗和做法，不斷鞏固活動成果，建立健全長效機(jī)制。縣政府組織有關(guān)單位對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）和各部門活動開展情況進(jìn)行考核、驗收。
四、職責(zé)分工
（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）:負(fù)責(zé)加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，保障道路交通安全宣傳經(jīng)費，建立和完善宣傳工作機(jī)制，督促有關(guān)單位嚴(yán)格履行道路交通安全宣傳教育職責(zé)。利用新聞媒體和遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)開辟專欄，強(qiáng)化道路交通安全宣傳教育活動。
（二）縣文明辦：將道路交通安全宣傳教育工作納入文明單位、文明村鎮(zhèn)評選的評價指標(biāo)，提高全社會接受教育、參與文明交通的主動性和積極性。
（三）縣公安局：發(fā)揮道路交通安全宣傳的牽頭主導(dǎo)作用，持續(xù)開展好交通安全宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭的“五進(jìn)”工作，有效提高全民交通安全意識。通過新聞媒體通報交通安全形勢，解讀各項交通管理措施，宣講交通安全法律法規(guī)，聽取廣大群眾對交通管理工作的建議、意見。結(jié)合打擊道路交通違法違規(guī)行為，強(qiáng)化對機(jī)動車駕駛?cè)说陌踩麄鹘逃?。將文明交通常識教育納入記滿12分駕駛?cè)嗽倥嘤?xùn)的重要內(nèi)容。定期分析道路交通安全形勢，有針對性地開展不同時段、不同群體的道路交通安全宣傳活動。建立道路交通安全宣傳工作機(jī)制，對公安交警和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）派出所進(jìn)行工作督導(dǎo)。
（四）縣司法局：以普法教育活動為契機(jī)，積極開展交通安全知識競賽活動，普及交通安全法律法規(guī)，營造全民學(xué)習(xí)、遵守道路交通安全法律法規(guī)的濃厚氛圍。
（五）縣交通運輸局：以客貨運輸企業(yè)和駕校為重點，指導(dǎo)、督促企業(yè)建立完善交通安全培訓(xùn)教育工作機(jī)制，配強(qiáng)師資力量，豐富教學(xué)內(nèi)容，定期舉辦各種宣傳教育活動。重點加強(qiáng)對運輸企業(yè)駕駛員、管理人員和安全檢測人員的安全教育，把交通安全宣傳教育工作納入企業(yè)年度目標(biāo)考評內(nèi)容，將駕駛員的安全學(xué)習(xí)情況納入個人評優(yōu)、評先考核內(nèi)容。組織、指導(dǎo)交通運輸行業(yè)開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)。全面落實營運駕駛?cè)私煌ㄟ`法、事故信息抄告和通報制度。組織在建公路工程施工現(xiàn)場安全宣傳教育活動，對農(nóng)民工等特殊群體進(jìn)行施工安全和道路交通安全培訓(xùn)，提高農(nóng)民工的交通安全意識。
（六）縣安監(jiān)局：加大綜合監(jiān)管力度，健全完善安全責(zé)任考核和監(jiān)督機(jī)制。監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）和縣直部門、單位建立健全交通安全宣傳教育工作制度，制定具體措施，明確工作進(jìn)度和工作要求，對交通安全措施不落實、交通安全隱患突出的單位，督促其加大宣傳教育力度，有效整改隱患。定期對道路交通安全監(jiān)管工作存在突出問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、工業(yè)園區(qū)和有關(guān)部門實行預(yù)警通報。
（七）縣教育局：將道路交通安全宣傳教育工作列入學(xué)校教學(xué)計劃，積極開展學(xué)生交通安全宣傳教育，在中小學(xué)建立交通安全宣傳長廊，設(shè)置體驗區(qū)，利用圖片、游戲等形式提高學(xué)生交通安全意識和防范能力。加強(qiáng)對校車和學(xué)校租用車輛的安全管理，教育學(xué)生拒絕乘坐超載車輛、無證無牌車輛等不安全車輛，配合公安交警、交通運輸?shù)炔块T開展打擊非法接送學(xué)生車輛專項行動。建立學(xué)校與學(xué)生家長的有效聯(lián)動機(jī)制，強(qiáng)化對經(jīng)常違反道路交通安全行為學(xué)生的管理。
（八）縣住建局：對公交運輸和建筑施工企業(yè)駕駛?cè)藛T開展交通安全培訓(xùn)教育，增強(qiáng)駕駛?cè)藛T的交通安全和守法意識。推動建筑施工企業(yè)參與“文明交通”創(chuàng)建活動，拓寬交通安全宣傳面。在廣場、公園等公共聚集場所開展道路交通安全宣傳教育活動。開展城區(qū)道路、橋梁、內(nèi)河等設(shè)施安全防護(hù)大檢查，及時消除安全隱患。
（九）縣文化執(zhí)法局：督促、指導(dǎo)網(wǎng)吧等娛樂場所建立社會公益事業(yè)宣傳教育機(jī)制，將道路交通安全宣傳納入其中，充分發(fā)揮公共聚集場所宣傳陣地的功能，提高宣傳教育效果。
（十）縣旅游局：指導(dǎo)、監(jiān)督旅游企業(yè)（旅行社）建立道路交通安全宣傳工作機(jī)制，檢查、督促旅行社、飯店餐館落實道路交通安全宣傳教育工作，重點監(jiān)督檢查是否租用或聘用有資質(zhì)的車輛或人員參與旅游運輸。組織對旅游企業(yè)實施交通安全知識宣傳、教育和培訓(xùn)工作。
（十一）縣農(nóng)機(jī)局：建立農(nóng)機(jī)交通安全宣傳教育制度，加強(qiáng)對農(nóng)用車駕駛?cè)说缆方煌ò踩煞ㄒ?guī)和安全常識的宣傳教育，提高農(nóng)用車駕駛?cè)说慕煌ò踩庾R。配合交警、交通運輸?shù)炔块T開展打擊農(nóng)用車輛非法載人等嚴(yán)重道路交通違法行為的整治行動。
（十二）縣公路局：在各主干線道路指示牌背面加載交通安全標(biāo)語提示，在迎賓大道、富國路設(shè)置固定交通安全宣傳牌及電子顯示牌。在城區(qū)停車區(qū)開展道路交通安全知識宣傳教育活動，及時路況、氣象信息，確保道路交通安全宣傳及配套設(shè)施齊全、完好。
（十三）縣人保局：利用人才招聘會、培訓(xùn)會等時機(jī)宣傳道路交通安全有關(guān)法律、法規(guī)和政策，提高人民群眾交通安全意識。
（十四）縣廣電局：及時做好道路交通安全宣傳活動的新聞采訪報道，廣泛宣傳各部門各單位宣傳教育舉措和成效。在電視臺、廣播電臺開辟道路交通安全宣傳專欄，及時播放有關(guān)道路交通安全法規(guī)常識和專題信息。
（十五）縣郵政局：通過向駕駛?cè)?、私家車車主寄發(fā)知識問卷的形式開展交通安全知識競賽活動，設(shè)置獎項鼓勵參與答題和回函抽獎。利用定期的《中郵專送廣告》媒體、賬單媒體及交通執(zhí)法告知書，搭載文明交通公益宣傳信息，面向社會宣傳“春風(fēng)行動”。
（十六）通信運營部門：移動、電信、聯(lián)通公司要積極建立公益事業(yè)信息發(fā)送平臺，將道路交通安全宣傳教育活動納入其中，充分利用信息受眾多、傳播速度快等特點，向廣大人民群眾發(fā)送道路交通安全溫馨提示短信。加強(qiáng)與道路交通管理部門溝通，開展形式多樣的道路交通安全宣傳活動。
其它部門、單位要結(jié)合工作實際，按照《中華人民共和國道路交通安全法》、《省道路交通安全責(zé)任制規(guī)定》的要求，在各自職能范圍內(nèi)開展宣傳教育活動。
四、工作要求
（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推動“春風(fēng)行動”順利開展。要充分認(rèn)識當(dāng)前道路交通安全的嚴(yán)峻形勢，高度重視交通安全宣傳工作在預(yù)防和減少交通事故中的作用，研究制定詳細(xì)的宣傳工作方案，細(xì)化責(zé)任，確保實效。
庭）活動，努力培養(yǎng)遵紀(jì)守法的一代新人。我校行政領(lǐng)導(dǎo)高度重視增強(qiáng)教職工及培養(yǎng)學(xué)生的交通安全意識，經(jīng)過我校領(lǐng)導(dǎo)與ⅹⅹ市城中交警大隊領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商，決定共同創(chuàng)建交通安全學(xué)校。我校與ⅹⅹ市城中交警大隊簽訂了《共同創(chuàng)建交通安全學(xué)校工作協(xié)議書》，制定了《ⅹⅹ市ⅹⅹ小學(xué)預(yù)防道路交通事故責(zé)任制》。全體師生參加了“ⅹⅹ小學(xué)交通安全學(xué)校授牌儀式”大會。會上，我校聘請了城中交警大隊的ⅹⅹ官擔(dān)任我校的交通安全校外輔導(dǎo)員，我校德育副校長ⅹⅹ及交警大隊的副大隊長ⅹⅹ為授牌儀式講話。成立了創(chuàng)建交通安全學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并根據(jù)學(xué)校及城中交警大隊的成員工作變動，每年及時調(diào)整增補(bǔ)創(chuàng)建交通安全學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的成員：
組長：ⅹⅹ（校長）、ⅹⅹ（交警大隊副大隊長）
成員：ⅹⅹ（德育副校長）、ⅹⅹ（政教處主任）、ⅹⅹ（大隊輔導(dǎo)員）
ⅹⅹ（交通安全校外輔導(dǎo)員）、ⅹⅹ（交警大隊交通安全宣傳員）
交通安全學(xué)校成立以后，我校切實抓好交通安全教育，努力構(gòu)建歡樂和諧校園，保持高度的重視，交通安全教育常抓不懈。堅持“安全第一，預(yù)防為主”的原則，大力營造宣傳氛圍，通過開展形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動，進(jìn)一步提高廣大小學(xué)生的交通安全意識和交通文明素質(zhì)，引導(dǎo)小學(xué)生自覺遵守交通法律法規(guī)，使學(xué)校周邊交通秩序和交
通安全狀況得到明顯改善，為構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會，創(chuàng)建“平安ⅹⅹ、平安校園”做出新的貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將創(chuàng)建交通安全學(xué)校工作情況作如下匯報：
一、組織機(jī)構(gòu)健全，建章立制，制定計劃及活動方案。
成立了以校長、交警大隊副大隊長為組長，學(xué)校德育工作小組、交通安全校外輔導(dǎo)員、城中交警大隊交通安全宣傳員、學(xué)校大隊輔導(dǎo)員、政教干事為組員的交通安全學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。制定《ⅹⅹ市ⅹⅹ小學(xué)預(yù)防道路交通事故責(zé)任制》，根據(jù)學(xué)年實際情況修改《ⅹⅹ小學(xué)交通安全學(xué)?；厩闆r一覽表》。正副班主任簽訂《ⅹⅹ市ⅹⅹ小學(xué)班級交通安全教育責(zé)任書》。根據(jù)學(xué)校教職工變動情況，重新統(tǒng)計《ⅹⅹ小學(xué)駕駛員名單》，并對其進(jìn)行駕駛員道路交通安全相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。同時，為了進(jìn)一步提高我校學(xué)生的交通安全意識，增強(qiáng)學(xué)生的交通文明和社會公德意識、指導(dǎo)和幫助學(xué)生提高自我保護(hù)能力，繼續(xù)深入宣傳《中華人民共和國道路交通安全法》，避免交通事故傷害，配合城市道路交通綜合整治活動，全面提高學(xué)校的交通安全工作水平，結(jié)合我校實際，每學(xué)期認(rèn)真做好《創(chuàng)建交通安全學(xué)校活動方案》，制定學(xué)期《交通安全學(xué)校工作計劃》。為確保師生集隊集會上、下樓道的交通安全，在學(xué)校各教學(xué)樓樓道安排教師責(zé)任崗，制定《ⅹⅹ小學(xué)安全通道教師責(zé)任崗安排表》，使安全通道教師明確自身的職責(zé)，認(rèn)真疏導(dǎo)所負(fù)責(zé)樓道交通安全。此外，隨著學(xué)生人數(shù)的不斷增多，放學(xué)時因家長在校門外等候?qū)W生，造成校門通堵塞、擁擠，學(xué)生出校門時 出現(xiàn)較大安全隱患。為做好學(xué)?？茖W(xué)管理，保障學(xué)生安全，防止事故發(fā)生，按照上級部門精神，經(jīng)學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)實地考察并結(jié)合學(xué)校放學(xué)實際情況，研究討論制定《ⅹⅹ小學(xué)街隊實施方案》，方案實施后消除了放學(xué)時段校門內(nèi)外的安全隱患，受到了學(xué)生家長們的一致好評。為了豐富學(xué)生的校園生活，培養(yǎng)學(xué)生社會實踐能力，我校每學(xué)期開展的春游、秋游活動，每一次的出行活動，校領(lǐng)導(dǎo)都提前到實地考察，消除事故隱患，提前制定好《出游活動安全預(yù)案》、《出游教師工作安排》，外出使用的交通工具租用ⅹⅹ市公共汽車公司車輛并簽訂租用合同，明確雙方各自的安全管理責(zé)任。由學(xué)校與交警部門聯(lián)系，做好學(xué)校大門外的交通秩序管理，確保師生的上下車及道路交通安全。
二、豐富多彩的交通安全教育活動，提高廣大師生的交通安全
防患能力。
1、學(xué)校交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組針對學(xué)校實際情況認(rèn)真召開交通安
全相關(guān)會議，確保交通安全教育、宣傳活動有計劃、有效的開展、進(jìn)行。會議記錄學(xué)年共計5份。
2、完善校園交通安全設(shè)施。設(shè)立樓道教師責(zé)任崗位，在教學(xué)
活動區(qū)樓道懸掛上下樓梯、樓道轉(zhuǎn)角慢行等提示標(biāo)牌；校園各種車輛停放有序，畫好汽車車位，建立單車及摩托車車棚，校園內(nèi)無違章占道，亂停亂放現(xiàn)象。在校門口放置車輛隔離墩確保學(xué)生進(jìn)出校園的安全。
3、每學(xué)期在開學(xué)、放假、春秋游、黃金周、家長會及升旗儀
式上不失時機(jī)地對學(xué)生進(jìn)行有關(guān)的交通安全教育。通過安排“交通安全”國旗下的講話活動，不斷增強(qiáng)學(xué)生安全意識，教育學(xué)生遵守交通規(guī)則，不橫穿公路，在公路上靠右邊行走等規(guī)定；教育學(xué)生不在公路上追逐、瘋跑以及爬車、追車、吊車等；教育學(xué)生不在高速路、隧道內(nèi)玩耍等。特別是對學(xué)生騎自行車進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定：嚴(yán)禁十二周歲以下學(xué)生騎自行車或其他機(jī)動車輛，自行車嚴(yán)禁搭人。一學(xué)年國旗下的講話次數(shù)共計4次。
4、警民共建交通安全文明校。充分發(fā)揮交警校外輔導(dǎo)員、法
制副校長的作用，以基礎(chǔ)品德和文明行為的養(yǎng)成教育為重點，每學(xué)期均有針對性的邀請交通安全校外輔導(dǎo)員、城中交警大隊警員及城中派出所、柳東派出所民警到校進(jìn)行安全知識講座及開展多種形式的交通安全宣傳教育活動：如道路標(biāo)識牌知識搶答活動。對師生進(jìn)行交通知識法規(guī)、道路交通安全常識，校園樓道安全，出行安全，交通安全遇到突發(fā)事件中如何自救自護(hù)常識，交通安全標(biāo)識牌及交通道路指令手勢等多方面知識進(jìn)行講解及宣傳教育。學(xué)年交通安全“五進(jìn)”活動登記表共計8份，交通安全活動記錄表5份。
5、利用少先隊隊日活動學(xué)習(xí)強(qiáng)化交通安全意識。分年級開展
有針對性地交通安全主題教育活動。一年級開展“校園中的交通安全”主題活動，二年級開展“我來記，我宣傳，交通安全拍手歌，”主題活動，三年級開展“珍愛生命，平安出行”主題教育活動，四至六年級開展“學(xué)習(xí)交通道路法律法規(guī)”主題教育活動。在活動中讓學(xué)生收集相關(guān)的資料。教師撰寫活動案例共計：47份。
6、多種渠道進(jìn)行交通安全宣傳。利用校園宣傳媒體宣傳交通
安全知識。建立校級交通安全宣傳櫥窗，創(chuàng)建交通安全學(xué)校展板，利用班級宣傳欄出交通安全宣傳版報。在校園內(nèi)張貼交通安全知識宣傳畫、掛圖。利用校園閉路電視、學(xué)校多媒體報告廳開展《道路交通安全法》等知識講座，組織全校學(xué)生觀看“關(guān)愛生命，安全出行”、“珍愛生命，安全第一”vcd。學(xué)校還專門購買了《學(xué)生教育片》光碟并組織學(xué)生觀看“安全教育”專題光碟。利用市教育局都樂網(wǎng)、城中區(qū)教育網(wǎng)、校園網(wǎng)對學(xué)校交通安全教育宣傳活動進(jìn)行報道：報紙報道資料1份，網(wǎng)站報道資料學(xué)年共計12份。
7、開展“交通安全宣傳周”教育活動。舉辦生動活潑、富有
校園特色的“五個一”活動：舉辦一次全校開展“交通安全活動”的倡議、出一期交通安全教育專題黑板報、全校師生觀看一次交通安全教育片、進(jìn)行一次安全知識問答比賽、開展一次以“保護(hù)生命、安全出行”為主題的主題隊會?；顒咏Y(jié)束后撰寫活動總結(jié)。其中043、033中隊進(jìn)行了《中小學(xué)生交通安全常識測試題》學(xué)習(xí)并進(jìn)行了測試、教師還對測試題進(jìn)行了批改、登分、測試質(zhì)量分析。
8、為了全面提高學(xué)生遵守交通安全的法制意識和養(yǎng)成自覺維
護(hù)交通安全秩序的文明素質(zhì)，預(yù)防、減少交通事故的發(fā)生，進(jìn)一步推動創(chuàng)建“交通安全學(xué)?！被顒拥纳钊腴_展。我校積極開展了“保護(hù)生命、平安出行”的征文比賽活動和安全知識黑板報比賽活動。學(xué)校高度重視這兩個活動的開展，將其作為學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行交通安全知識教育、學(xué)生平安出行管理的一項重要內(nèi)容來抓好落實。此次活動共收到征文、小報百余份，主要圍繞道路交通安全主題，以安全、平安、人文關(guān)懷、警示作用、道德觀察、生活隨筆、個人故事、未來暢想等為主線書寫文章，敘述自己對道路交通安全法、安全出行、道路交通管理和教育等的認(rèn)識、經(jīng)歷、感受。題材廣泛、形式不拘、內(nèi)容豐富、感情真摯。全校共出黑板報84板。除此之外，學(xué)校連續(xù)幾周在周一的校會上特地討論有關(guān)“交通安全”的主題，讓交通安全意識更深入人心。評選出優(yōu)秀的征文、小報、板報學(xué)校頒發(fā)獎證，并制作成宣傳展板在學(xué)校展出。通過開展這些活動，大大激發(fā)了學(xué)生參與交通安全活動的熱情，增強(qiáng)了其安全法律意識，提高了自我保護(hù)能力，意義深遠(yuǎn)，效果顯著。
9、開展“小手拉大手文明一起走”活動，以創(chuàng)建交通安全學(xué)
校為載體，著力提高青少年兒童交通安全自我防護(hù)能力和遵紀(jì)守法意識。教育好每一名學(xué)生，通過向家長發(fā)放《ⅹⅹ小學(xué)假期致家長的一封信》，《校園安全宣傳手冊》、《交通知識學(xué)習(xí)》宣傳單，通過學(xué)生將交通法制教育輻射到每一個家庭和全社會，影響一個家庭，帶動整個社會。
10、組織正副班主任進(jìn)行交通安全知識的培訓(xùn)，學(xué)習(xí)《中小學(xué)
文明交通須知》、交通安全道路標(biāo)識牌及交通道路指令手勢、校園集會安全等相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)班主任 老師的交通安全意識，提高教師對學(xué)生進(jìn)行交通安全教育的能力。
11、加強(qiáng)學(xué)校駕駛員的交通安全意識，對學(xué)校駕駛員進(jìn)行交通安全培訓(xùn)活動，組織學(xué)習(xí)國家有關(guān)的交通安全工作的方針、政策，《學(xué)校駕駛員文明駕駛守則》，校內(nèi)車輛進(jìn)出及停放規(guī)章制度相關(guān)要求等。
三、滲透教學(xué)，積極落實。
[關(guān)鍵詞]交通安全；宣傳教育；社會化；機(jī)制
[中圖分類號]D631.5；X925 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1672-2728(2010)11―0198-03
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，汽車迅速地普及到家庭，從而使得道路交通流量突飛猛漲，造成了道路交通擁堵、交通秩序比較亂、交通事故頻發(fā)的現(xiàn)象。出現(xiàn)這種現(xiàn)狀，原因是多方面的，而最重要的原因就是由于人們的交通法制觀念和交通安全意識仍然處于較差狀態(tài)，跟不上道路交通飛速發(fā)展的要求，使得公民在參與道路交通活動過程中存在著大量的交通違法行為。要想扭轉(zhuǎn)這種局面，就要大力加強(qiáng)交通安全宣傳教育工作，各級政府和職能部門、各企事業(yè)單位、社會各界都必須廣泛開展交通安全宣傳教育活動，盡快建立交通安全宣傳教育社會化機(jī)制，全面提高全體公民的交通法制觀念和交通安全意識，促進(jìn)整個社會經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。
一、交通安全宣傳教育的內(nèi)涵
交通安全宣傳教育是以交通安全為目的，以交通法律、法規(guī)和交通安全知識為主要內(nèi)容，通過和依靠行政的、社會的、部門的力量，以各種形式和方法向交通參與者進(jìn)行的宣傳教育。通過交通安全宣傳教育，使得人們能夠明確在參與交通活動過程中的各種行為規(guī)范，懂得在各種不同交通條件下的交通安全知識，從而增強(qiáng)人們的交通法制觀念，培養(yǎng)人們良好的交通安全意識，提高廣大交通參與者遵守交通法律、法規(guī)的自覺性及交通道德水平，共同維護(hù)良好的交通秩序，預(yù)防和減少交通事故，使道路交通安全管理工作適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、交通安全宣傳教育社會化機(jī)制的模式
交通安全宣傳教育的內(nèi)涵已清楚地表述了此項工作要走社會化途徑，就是要通過和依靠行政的、社會的、部門的力量進(jìn)行宣傳教育，同時，《道路交通安全法》第6條也明確規(guī)定：“各級人民政府應(yīng)當(dāng)經(jīng)常進(jìn)行道路交通安全教育，提高公民的道路交通安全意識。公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察執(zhí)行職務(wù)時，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)道路交通安全法律、法規(guī)的宣傳，并模范遵守道路交通安全法律、法規(guī)。機(jī)關(guān)、部隊、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及其他組織，應(yīng)當(dāng)對本單位的人員進(jìn)行道路交通安全教育。教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將道路交通安全教育納入法制教育的內(nèi)容。新聞、出版、廣播、電視等有關(guān)單位，有進(jìn)行道路交通安全教育的義務(wù)。”這一規(guī)定以立法的形式進(jìn)一步明確了交通安全宣傳教育必須走社會化運作的模式。這種模式是指在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，調(diào)動全社會各方面的力量進(jìn)行交通安全宣傳教育工作，形成由各級人民政府組織與協(xié)調(diào)，各職能部門、各單位、各行業(yè)、社會團(tuán)體及其他組織負(fù)責(zé)實施，明確各自的職責(zé)，各司其職，并實行目標(biāo)責(zé)任管理考核制度，督促各職能部門、各單位、各行業(yè)、社會團(tuán)體及其他組織認(rèn)真履行法定職責(zé)，將交通安全宣傳教育納入到整個社會普法教育的軌道上來，從而真正形成交通安全宣傳教育全社會齊抓共管的良好局面，不斷提高全民的交通法制觀念和交通安全意識。
三、建立交通安全宣傳教育社會化機(jī)制的必要性
(一)建立交通安全宣傳教育社會化機(jī)制是《道路交通安全法》立法宗旨所明確規(guī)定的
《道路交通安全法》第6條規(guī)定不僅以立法的形式明確了交通安全宣傳教育要走社會化運作的模式，為建立交通安全宣傳教育社會化機(jī)制提供了有力的法律保障，而且還明確了不同社會主體應(yīng)當(dāng)承擔(dān)著不同的交通安全宣傳教育職責(zé)：各級人民政府承擔(dān)綜合性、全面性的教育職責(zé)；公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察執(zhí)行職務(wù)時應(yīng)當(dāng)承擔(dān)加強(qiáng)道路交通安全法律、法規(guī)的宣傳教育職業(yè)職責(zé)；機(jī)關(guān)、部隊、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及其他組織承擔(dān)本單位人員的教育職責(zé)；教育行政部門、學(xué)校承擔(dān)學(xué)生的教育職責(zé)；新聞、出版、廣播、電視等有關(guān)單位承擔(dān)社會媒體輿論性的教育職責(zé)。由此可見，各級人民政府、各職能部門、各單位、各行業(yè)、社會團(tuán)體及其他組織都肩負(fù)著法定的進(jìn)行交通安全宣傳教育的責(zé)任和義務(wù)，只有這種責(zé)任和義務(wù)得到真正的履行，才能逐步建立交通安全宣傳教育社會化機(jī)制，從而提高全社會公民的道路交通安全意識， 實現(xiàn)《道路交通安全法》立法的宗旨。
(二)建立交通安全宣傳教育社會化機(jī)制是由交通安全宣傳教育的特點所決定的
在現(xiàn)代社會里人人都要參與交通，無論是兒童、學(xué)生、駕駛?cè)诉€是老人都要出行，而交通安全宣傳教育的對象是所有的道路交通參與者，這就決定了交通安全宣傳教育具有廣泛性，也就是說社會上所有的人都需要接受交通安全宣傳教育。因此，交通安全宣傳教育就要體現(xiàn)全民性，就必須通過建立交通安全宣傳教育社會化機(jī)制來實現(xiàn)全民性的交通安全宣傳教育，培養(yǎng)全民通安全意識。
當(dāng)前，交通安全宣傳教育的主體是以交通管理者為始終的，以政府模式化的行政手段進(jìn)行宣傳教育，模式單一，工作被動，交通安全宣傳教育工作始終是公安交通管理部門在單打獨斗、孤軍奮戰(zhàn)，且公安交通管理部門從事交通安全宣傳教育的人員嚴(yán)重不足，加之當(dāng)前道路交通管理任務(wù)又比較繁重，投入到交通安全宣傳教育的時間和精力又不多，而各級人民政府及相關(guān)職能部門很少直接參與，在這種現(xiàn)狀下，勢必會造成交通安全宣傳教育工作做得不夠全面和徹底，存在著宣傳教育的“空白點”就不可避免，也就很難實現(xiàn)全民性的交通安全宣傳教育，可見，當(dāng)前這種交通安全宣傳教育機(jī)制已不適應(yīng)現(xiàn)代道路交通快速發(fā)展的要求，也體現(xiàn)不出交通安全宣傳教育廣泛性的特點。所以，為了普及全民性的交通安全宣傳教育，必須盡快轉(zhuǎn)變機(jī)制，爭取各級人民政府的重視與支持，通過政府的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)，職能部門各司其職，全社會的力量齊抓共管，形成多層次、多渠道、多方位的宣傳教育模式，從而建立交通安全宣傳教育社會化機(jī)制，不斷提高全體公民的交通安全意識。
(三)建立交通安全宣傳教育社會化機(jī)制是新形勢下交通安全宣傳教育的必然選擇
改革開放以來，特別是進(jìn)入21世紀(jì)后，隨著我國加入世貿(mào)組織和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系的逐步完善，整體國民經(jīng)濟(jì)得到了飛速的發(fā)展，道路交通也隨著發(fā)生了巨大的變化，私有車輛的激增，駕駛員隊伍的壯大及結(jié)構(gòu)的變化，都給道路交通安全帶來了諸多問題，同時也對交通安全宣傳教育提出了新的更高的要求。在市場經(jīng)濟(jì)中，經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動致使一部分人的交通法制觀念淡薄，人們的意識形態(tài)需要更為具體的法律、法規(guī)來約束和督導(dǎo)，需要
完善的宣傳教育的社會機(jī)制來指導(dǎo)人們的交通行為，而傳統(tǒng)和落后的交通安全宣傳教育機(jī)制已越來越不適應(yīng)新形勢下道路交通發(fā)展對交通安全宣傳教育提出的新的更高的要求。因此，逐步形成橫向到邊、縱向到底，全方位、多層次、多渠道的交通安全宣傳教育體系，盡快建立“政府負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動、社會參與、齊抓共管”的交通安全宣傳教育社會化機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮現(xiàn)代新聞傳媒的作用，實施大聯(lián)合、集團(tuán)化作業(yè)，實現(xiàn)人、財、物的集中，是新形勢下交通安全宣傳教育的大勢所趨。
(四)建立交通安全宣傳教育社會化機(jī)制是提高全體公民的交通法制觀念和交通安全意識的客觀要求
交通安全宣傳教育是一項基礎(chǔ)工作，也是一項社會化的系統(tǒng)工程，重在全民參與。因而調(diào)動各級政府部門、社會各界和全體公民的積極性，激發(fā)人們參與的熱情，不斷提高公民的交通法制觀念和交通安全意識，是交通安全宣傳教育的根本目的。
目前，人們的交通法制觀念比較淡薄，交通安全意識仍然處在較低的狀態(tài)中，致使人們在參與交通過程中存在著大量的交通安全違法行為，如行人不走人行道、人行橫道，非機(jī)動車闖紅燈、搶道、逆行，機(jī)動車超速行駛、強(qiáng)行超車、急停猛拐、亂停亂放等，這些違法行為擾亂了道路交通秩序，造成道路交通擁堵，也容易引發(fā)交通事故。針對這種現(xiàn)狀，各級公安交通管理部門及交通警察在交通安全宣傳教育環(huán)節(jié)上做了大量有益的工作，也取得了一定的成效，但仍然存在著許多突出的問題，如人員少、形式單一、孤軍作戰(zhàn)、經(jīng)費短缺、覆蓋面不廣等，這就決定了要徹底改變?nèi)藗冊械慕煌ǚㄖ朴^念和交通安全意識，不能單靠公安機(jī)關(guān)交通管理部門獨立去開展交通安全宣傳教育。公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察執(zhí)行職務(wù)時應(yīng)當(dāng)承擔(dān)加強(qiáng)道路交通安全法律、法規(guī)的宣傳教育職業(yè)職責(zé)，這是責(zé)無旁貸的義務(wù)，但公安機(jī)關(guān)交通管理部門不是宣傳教育行政部門，讓其承擔(dān)全社會交通安全宣傳教育職責(zé)顯然是不現(xiàn)實的，因此，當(dāng)務(wù)之急必須盡快建立交通安全宣傳教育社會化機(jī)制，由各級政府、各職能部門、社會各界及新聞媒體共同承擔(dān)全社會交通安全宣傳教育任務(wù)，構(gòu)建強(qiáng)大的社會化宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系，從而真正形成交通安全宣傳教育全社會齊抓共管的良好局面，實現(xiàn)提高全體公民的交通法制觀念和交通安全意識的根本目的。
(五)建立交通安全宣傳教育社會化機(jī)制是搞好道路交通管理工作的根本措施
道路交通活動的主體是人，車輛是由人來駕駛的，路也是人走的，可見，道路交通秩序的好與差，交通事故的多與少，很大程度上取決于人們能否養(yǎng)成良好的交通習(xí)慣，能否自覺地遵守交通法律、法規(guī)，也就是取決于人們能否有較強(qiáng)盼交通法制觀念和交通安全意識。而要培養(yǎng)和強(qiáng)化人們的交通法制觀念和交通安全意識，就必須通過建立交通安全宣傳教育社會化機(jī)制來實現(xiàn)。依靠各級政府、各職能部門、社會各界及新聞媒體的力量，進(jìn)行社會化的交通安全宣傳教育，就是要從人們的思想意識人手，一方面通過教育使全體公民對交通法律、法規(guī)和交通安全知識的學(xué)習(xí)和掌握，由知之不多到知之較多，由理解、認(rèn)識不深刻到理解、認(rèn)識較深刻，直至全面掌握，使人們在參與道路交通活動過程中能養(yǎng)成自覺遵守交通法律、法規(guī)，進(jìn)一步規(guī)范各種交通行為，逐步增強(qiáng)交通法制觀念，達(dá)到人人知法、懂法、守法，自覺維護(hù)好交通秩序；另一方面通過教育使全體公民充分認(rèn)識交通安全違法行為的危害性，加深對交通安全重要性的理解，從而使人們在參與道路交通活動過程中徹底改變原有的不良交通習(xí)慣和交通意識，逐步更新和提高交通安全意識，把安全隱患、漏洞、事故苗頭遏制在萌芽狀態(tài)，做到防患于未然，以減少交通事故的發(fā)生。只有這樣，才能維護(hù)良好的道路交通秩序，確保道路交通安全，道路交通管理工作才能取得較好的成效。
(六)建立交通安全宣傳教育社會化機(jī)制是全體公民在參與道路交通活動中生命權(quán)的根本保障
據(jù)公安部交通管理局統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，2005年全國共發(fā)生道路交通事故450254起，死亡98738人；2006年全國共發(fā)生道路交通事故378781起，死亡89455人；2007年全國共發(fā)生道路交通事故327209起，死亡81649人；2008年全國共發(fā)生道路交通事故265204起，死亡73484人；2009年全國共發(fā)生道路交通事故238351起，死亡67759人。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，盡管我國每年發(fā)生的起數(shù)和死亡人數(shù)逐年減少，但死亡人數(shù)仍然居高不下，是全世界因道路交通事故死亡率最高的國家之一。這種狀況不僅給社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶了嚴(yán)重的影響，也直接影響到人們的生命安全，使得人們在參與道路交通活動過程中的生命權(quán)得不到保障。
對造成道路交通死亡事故的原因分析得知，機(jī)動車駕駛員、非機(jī)動車駕車人和行人的交通違法行為是引起死亡交通事故的最主要的原因，約占全部死亡事故的96％。由此看出，人們的交通違法行為是造成公民生命權(quán)得不到保障的根本原因。因此，要想從根本上保障全體公民在參與道路交通活動中的生命權(quán)，就必須要減少人們的交通安全違法行為，就必須不斷提高公民的交通安全意識，就必須盡快建立交通安全宣傳教育社會化機(jī)制，只有這樣，才能真正體現(xiàn)出《道路交通安全法》所確立的人民生命安全第一的立法原則。 綜上所述，交通安全宣傳教育工作是一項浩大的社會系統(tǒng)工程，要想取得顯著的成效，就必須建立交通安全宣傳教育社會化機(jī)制，積極探索新形勢下宣傳教育社會化的有效途徑，以適應(yīng)道路交通發(fā)展的時代要求。
[參考文獻(xiàn)]
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