時間：2023-10-10 15:58:25
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關鍵詞：高職院校；知識管理；行政管理
引言
知識管理理論的來由及涵義知識管理可以從狹義與廣義兩方面來理解。狹義的知識管理即知識資源管理，它是指對知識及其創造、收集、組織、傳播與利用等相關過程的系統管理。廣義的知識管理不僅包括對知識進行管理，而且還包括對與知識有關的各種資源和無形資產的管理，涉及知識組織、服務、資產、產權、人員的全方位和全過程的管理，包括知識開發、分類、加工、共享等環節。
一、知識管理在高職院校行政管理中的應用概況
國外的高校知識管理已經開展得很好，它們主要強調促進知識交流與共享的技術手段在學校中的應用，以及如何將學習型組織理論應用于學校，把學校建設成學習型組織。而國內各高職院校在知識管理方面，還處在觀念討論和理論介紹階段，真正系統地進行知識管理實踐的學校還很少。分析其原因，這主要是由學校的非營利性、學術性以及人才培養的遲效性等特點決定的。與追求利潤最大化的企業相比，高職院校在管理改革上的壓力和動力相對較小，所以歷史上先進的管理理論大都產生于企業，其后學校才結合自身的特點加以改造并應用于管理實踐。時至今日，我國高職院校知識管理研究應當從理論層面轉入實踐層面。
二、高職院校行政管理必須面向知識管理
高職院校的管理者常遇到這樣的問題：某崗位員工調離后，新員工卻要花很長時間重新摸索和熟悉此崗位的工作知識，而不能充分借鑒前人的經驗和智慧，造成不必要的重復，降低工作效率；員工在工作時，總感覺所掌握的信息不很全面，不能在最短的時間內迅速檢索到需要的知識；同樣的工作知識，為什么在員工需要的時候都要自己從頭開始學習，不能與他人共享，造成重復操作，浪費人力物力財力。這些在高職院校行政管理中普遍存在的現象大大降低了行政管理部門的應變能力、創新能力和工作效率。鑒于此，高職院校行政管理必須進行知識管理以避免以上弊端。此外，高職院校管理作為管理實踐中的一種專業管理活動，經歷了一個由科學管理、人本管理到多元整合的一體化管理發展歷程。因此，高職院校需要構造以知識創新為核心主題、以知識共享為中心環節的知識管理系統，以實現行政管理的改革與創新。并且，高職院校只有將知識管理置于戰略實施的核心地位，才能在提升自己的核心競爭力。因為行政管理的目標之一就是提高知識價值的發掘和應用的能力。這種能力越強，學校就越能培養出更多高質量的畢業生，就越能創造出更多高質量的科研成果及取得更大的經濟和社會效益。
三、高職院校行政管理中的知識管理應用
高職院校行政管理部門進行知識管理，包括知識開發、分類、加工、共享等各個環節。這幾個環節中，知識開發和知識分類是基礎，知識加工是手段，知識共享是核心。現實從知識開發到知識共享的過程，就是實現知識管理的過程。
（1）知識開發。知識開發是知識管理鏈的源頭，其關鍵問題是保持部門管理的開放性，主要在于提高部門的知識吸收能力、知識交流能力和知識創新能力。比如高職院校的人事部門、財務部門要善于總結自己部門的工作經驗，把它提升為知識，同時人事部門與財務部門都要善于總結它們之間的溝通與交流規律，并形成知識，以便于知識銜接和流通。在這三個能力中，知識吸收能力決定了部門利用知識的水平，知識交流能力決定了部門內部知識共享的程度和深度，知識創新能力決定了部門進行知識生產的水平。這幾種能力都需要部門管理者組織策劃多種不同形式的活動進行提高，比如部門之間可常開工作交流會，以達成工作上的默契。
（2）知識分類。知識分類是知識管理的難點，前面我們提到知識可分為隱性知識和顯性知識。在高職院校里，工資制度、上班、作息時間等是顯性知識，而個人工作習慣、領導風格等屬于隱性知識。高職院校在進行知識管理時，要嚴格劃分隱性知識和顯性知識，分充分挖掘出隱形知識，并使之顯性化，助力于學校的改革與發展。這對實現知識共享有著重要意義。
（3）知識加工。知識加工包括整理顯性知識和隱性知識顯性化兩個環節。整理顯性知識，可通過信息管理手段進行，關鍵是使知識系統化。對于隱性知識，高職院校就只能運用知識管理手段使其顯性化。這需要部門領導者采取一系列的轉化措施與手段，例如，可以通過制定規章制度、工作流程的方式實現部門之間和部門內部知識的顯性化。其次要制定部門內各崗位對接流程，理清各崗位工作的銜接點。最后還要組織各崗位人員整理書寫本崗位的縱向流程，把每個崗位的工作依據、工作程序等以文字形式體現，形成工作規范，便于新任人員查閱，縮短了工作熟悉時間。只有實現知識顯性化才能實現知識共享，達到知識管理的目的。
（4）知識共享。知識共享也包括三個環節：首先，要建立知識庫并錄入已顯性化的知識。建立知識庫，要結合高職院校的特點，有針對性地確定建庫方案。在把顯性知識錄入知識庫時，要根據部門人員崗位職責的不同，合理設置數據編輯權限。其次，要建立知識索引。知識索引是知識庫的輸出機制。面對大量數據，既要設置各種常用搜索引擎，又要結合高校特點，設置特定搜索引擎。最后，是組建共享網絡。建共享網絡應以局域網建設為手段，通過加強知識庫的開發與管理，實現知識共享，從而推動部門和個人管理能力的提高，達到管理方式的創新。
總之，隨著知識經濟時代的發展，高職院校從社會的邊緣走進了社會的中心，由為經濟服務轉變成經濟發展的核心要素，必然要求學校建構適應知識經濟時代內涵的新模式，而知識管理作為順應知識經濟時代特點誕生的新型管理方式，正好符合了高職院校角色轉換的需要。在行政管理中，高職院校要提高對知識管理的認識，有意識地開展知識管理活動，以實現行政管理的最優化
參考文獻：
【關鍵詞】 高職院校;知識管理
一、知識管理理論的內涵
維也納管理學大師彼得?德魯克是現代管理學的開山鼻祖,被譽為“現代管理學之父”,其于20世紀80年代提出了知識管理理論。1988年,德魯克提出知識工人是組成新經濟的個體,他的這個觀點得到普遍認可,由此揭開知識管理的序幕。知識管理可以從狹義與廣義兩方面來理解。狹義的知識管理即知識資源管理,它是指對知識及其創造、收集、組織、傳播與利用等相關過程的系統管理。廣義的知識管理不僅包括對知識進行管理,還包括對與知識有關的各種資源和無形資產的管理,涉及知識組織、服務、資產、產權、人員的全方位和全過程的管理,包括知識開發、分類、加工、共享等環節。
二、知識管理在教育領域的研究
(1)教育管理角度。從教育行政管理的角度出發,把知識管理作為一種管理方法和手段,側重于從知識管理重視“以人為本”和“組織創造”的角度為教育事業的經營和管理提供新的思路和改革啟示,提高學校的績效,重視知識管理理論的研究。(2)教育技術學專業角度。在教育技術學領域內,不僅重視對知識管理理論的研究,更加注重對其技術的實踐與應用。主要用知識管理理論來指導解決教育信息化過程中出現的宏觀問題和微觀問題。宏觀上用知識管理理論指導教育信息化中的知識共享和創新問題;微觀上的大部分研究著眼于教育資源建設這一角度,探討應用知識管理的理論和技術來優化教育資源的建設與管理。目前關于教育領域的知識管理研究已成為教育技術理論與實踐的一個重要研究領域。(3)圖書情報學專業角度。知識管理關注組織的知識創造與共享,這與圖書情報專業不謀而合,在這一領域內的研究主要集中在知識管理在傳統圖書館和數字圖書館管理上的應用,并形成了較具特色的研究領域―基于圖書館的知識管理。
三、知識管理在高職院校行政管理中的應用概況
國內各高職院校在知識管理方面,還處在觀念討論和理論介紹階段,真正系統地進行知識管理實踐的學校還很少,這主要是由學校的非營利性、學術性以及人才培養的遲效性等特點決定。時至今日,我國高職院校知識管理研究應當從理論層面轉入實踐層面。高職院校的管理者常遇到這樣的問題:某崗位職員調離后,新職員要花費很長時間重新摸索和熟悉此崗位的工作,不能充分借鑒前人的經驗和智慧,造成不必要的重復,降低工作效率;職員在工作時,總感覺所掌握的信息不很全面,不能在最短的時間內迅速檢索到需要的知識;同樣的工作知識,為什么在職員需要的時候都要自己從頭開始學習,不能與他人共享,造成重復操作,浪費人力物力財力。這些在高職院校行政管理中普遍存在的現象大大降低了行政管理部門的應變能力、創新能力和工作效率。鑒于此,高職院校行政管理必須進行知識管理以避免以上弊端。
四、高職院校行政管理中的知識管理應用
(1)知識開發。知識開發是知識管理鏈的源頭,其關鍵問題是保持部門管理的開放性,主要在于提高部門的知識吸收能力、知識交流能力和知識創新能力。知識吸收能力決定了部門利用知識的水平,知識交流能力決定了部門內部知識共享的程度和深度,知識創新能力決定了部門進行知識生產的水平。這幾種能力都需要部門管理者組織策劃多種不同形式的活動進行提高。(2)知識分類。知識分類是知識管理的難點。在高職院校里,工資制度、上班、作息時間等是顯性知識,個人工作習慣、領導風格等屬于隱性知識。高職院校在進行知識管理時,要嚴格劃分隱性知識和顯性知識,充分挖掘出隱形知識,并使之顯性化,助力于學校的改革與發展。(3)知識加工。知識加工包括整理顯性知識和隱性知識顯性化兩個環節。整理顯性知識,可通過信息管理手段進行,關鍵是使知識系統化;隱性知識,高職院校就只能運用知識管理手段使其顯性化,需要部門領導者采取一系列的轉化措施與手段。(4)知識共享。組建共享網絡應以局域網建設為手段,通過加強知識庫的開發與管理,實現知識共享,推動部門和個人管理能力的提高,達到管理方式的創新。
高職院校從社會的邊緣走進了社會的中心,由為經濟服務轉變成經濟發展的核心要素,必然要求學校建構適應知識經濟時代內涵的新模式,知識管理作為順應知識經濟時代特點誕生的新型管理方式,正好符合了高職院校角色轉換的需要,也必然是未來發展的趨勢。
參考文獻
[1]周秋蓮,鄧華.論高校知識管理體系的構建.湖北師范學院學報.2005(3)
中圖分類號： C962 文獻標識碼： A
知識經濟是近幾年在世界范圍內興起的一個新概念。也是目前國內最熱門的話題之一。在知識經濟的帶動下，美國近來表現出“高增長、低通脹、低失業率 ”的良好發展態勢，令世界矚目。而作為知識經濟的子學科“知識管理”則是一個更新的概念。雖然我們似乎還沒來得及深人研究。但它在當今的行政管理中，已開始發揮越來越重要的作用，并將成為知識經濟時代行政管理的主要工具和管理模式。
一、知識經濟的定義
知識經濟并不是一個嚴格的經濟學概念，它的緣起大約與新經濟增長理論有關。在世界經濟增長主要依賴于知識的生產、擴散和應用的背景下，美國經濟學家羅默和盧卡斯提出了新經濟增長理論。羅默把知識積累看作經濟增長的一個內生的獨立因素，認為知識可以提高投資效益，知識積累是現代經濟增長的源泉。盧卡斯的新經濟增長理論則將技術進步和知識積累重點地投射到人力資本上。他認為，特殊的、專業化的、表現為勞動者技能的人力資本者才是經濟增長的真正源泉。
“知識經濟”是以知識為基礎的經濟，與農業經濟、工業經濟相對應的一個概念，是一種新型的富有生命力的經濟形態；工業化、信息化和知識化是現代化發展的三個階段；創新是知識經濟發展的動力，教育、文化和研究開發是知識經濟的先導產業，教育和研究開發是知識經濟時代最主要的部門，知識和高素質的人力資源是最為重要的資源。
二、農業時代、工業時代以及知識經濟時代管理模式的不同
在農業時代，主要依賴勞力、牲畜及土地等有形資源進行經濟生產，其知識應用方式主要是重復使用，具體表現在經驗知識的代代相傳，而有形資源之使用報酬率則具有“遞減”的特質，例如土地愈用愈貧脊；在成本效益方面，則呈現一分耕耘、一分收獲的“對價關系”；而主要的生產者代表為農民，代表性組織為農村。在工業時代，依舊仰賴資本、廠房、機器等有形資源，其資源使用報酬率依然是遞減關系，在知識應用方面，主要是工作手冊、標準作業程序，其成本效率主要在追求達成經濟規模，主要的生產者為工人，代表性的組織為工廠。
到了當今所謂的知識經濟時代，對于經濟活動、組織生產與管理則有了革命性的改變，首先，經濟生產的資源轉移成無形（無重量）的資產——“知識”；在知識的應用方面，則是依賴不斷創發的知識，而非代代沿用的知識與一成不變的作業規范，且由于知識具有不耗損性、共享性，以及全球化市場的保障，所以知識的使用報酬率具有“遞增”的效果，例如生物科技業者對產品之特定成本的投資，待其制造成功后，其收益將有數倍的驚人效果。一般而言，會計師、律師、程序設計師、大學教授，都是知識工作者的典型代表；且一旦知識工作者充斥組織后，組織形態之發展極致，將可能形成如大學、醫院之類的組織，即員工多為高度依賴知識以完成工作之專業人士，此時，領導者多只能扮演協調、溝通、支持及促進的角色，知識工作者將獲得較高的工作獨立性。因此，我們可以知道在知識經濟時代，企業行政管理將被轉移為以知識工作者為核心的管理，而這將沖擊企業整體行政管理政策。
三、知識經濟時代企業行政管理的發展
（一）求才方面：知識經濟時代，較具競爭優勢的高科技產業或其他知識密集產業，將面臨所雇用員工的專業素質日益提高的挑戰。傳統所偏重的員工特質，例如忠誠、穩定、奉命行事、擅于背誦，遵守僵化作業流程等，在知識經濟時代，恐反而成為負面素質，所以應積極雇用具想象力、敢突破傳統、挑戰極威，懂得隨機應變、擅于創造特質的人才。
（二）用才方面：就內部管理而言，在員工考績制度上可加重對其知識應用或研究發展的表現；另可提供多元參與管道，使員工可以在重大決策及人事制度上發揮影響，并加強推動“提案制度”，在不刻意強調所提建議的功效性前提下，對任何成員創意均給予正面支持。 轉貼于 233網校論文中
（三）育才方面：人力資源相較于其他組織資源有較高之維護成本，站在“知識折舊”的觀點，如果不加以維護，知識創造力勢必降低，主要的維護機制來自訓練與教育，訓練可以維持基本工作能力于不墜，教育才能真正厚實知識創造能力，二者不可偏廢，并且不可混淆二者功能。
（四）留才方面：以前企業用以留住人才之最主要制度在于健全的退休及福利制度，以及優厚的入股及分紅制度。如今如何透過工作設計、工作豐富化等增加工作內在報酬的方式，來重新調整員工工作內容及界定新角色，恐怕是企業不得不面對的問題。此外，站在知識經濟與行政管理的角度，任何一個成員都是知識的載體，尤其是關鍵或資深員工所具備的組織經驗、知識與見解，都是其他員工作無法比擬，所以如何避免關鍵或資深員工流失，或透過管理以減少人才流失所造成之影響也是一個重要的問題。目前許多企業對于離職人員，大多是舉行感性的送別茶會了事，并未對其過去工作信息作系統性的探究與保留，而這將不利知識經濟時代行政管理工作的進行。
知識經濟時代的組織經營特色，主要表現于知識將取代有形資產，成為競爭的主力，善于管理知識者就能取得競爭優勢。因此，以優質行政管理策略推動企業經營的思維，必須重視企業的人才管理運作歷程，透過參與、整合與落實的系統思考原則，建立一套融合知識經濟時代特色的人才管理策略，發揮集思廣益的力量建立具有共同愿景，講求主動、效率、適用、創新的精神團隊，將企業建成為可持續發展的組織。綜合而言，在知識經濟時代以優質行政管理策略來推動企業經營，必須做好企業內優秀人才的管理，同時我們必須深刻再次認識到建構推動企業發展的方案是企業行政管理的永久性投資，除了關系著企業興盛未來的發展，也肩負著企業員工在工作、管理中不斷發展、進步的任務，是企業發展扎根的百年大計，必須積極周詳的運用企業的行政管理策略，創建一個具有優質的文化氛圍的企業，經營優質企業。
參 考 文 獻
關鍵詞：信息技術；行政管理；高職院校
一、信息化技術在高校行政管理工作中的重要性
（一）保障高校行政管理工作的及時性與準確性
在高校的行政管理工作中運用信息技術能將高校行政管理工作中的各類信息進行有效總結，還可以為高職院校領導進行管理決策提供有力依據。因為，高職院校領導在進行管理和決策的時候是需要對校內在人動、財務狀況等方面先有一個全面的了解。但是，各部部門在收集這些信息不能保障其實效性，同時，程序也較為繁瑣，如果利用信息技術對各種信息進行收集就會變得較為及時和準確，同時節省了大量時間與人力資源。
（二）有效提高高校行政管理工作的效率
目前高職院校的行政管理機構呈垂直化的分布狀態，上、下級之間信心交流的過程及其復雜，多數的管理決策通知需要經過好幾個環節與程序才能傳到教師和學生的手中，這在一定程度上影響了高職院校行政管理工作的效率，同時也耗費了較大的人力資源。如果在高職院校的行政管理工作者建立與健全信息化系統，從一方面有效地縮短了信息傳遞的時間，而且領導與教職工之間可以進行直接的練習，省去了不必要的中層管理機構的介入，能有效的提高高職院校中行政管理工作效率。
（三）加強了各部門之間的合作與統一
在高職院校行政管理工作中運用信息化技術，高職院校的行政管理部門與科研等部門之間的聯系也會越來越緊密，一些較為獨立的部門也可以通過信息技術與其他部門之間建立緊密聯系，各部門在工作開展過程中利用信息技術進行文件的傳輸工作，加強了不同部門之間的合作與統一。在高職院校的各個部門工作中運用信息技術可以將管理結構進行全面的調整，逐步的建立起一種較為平等的“網狀式”的管理機構，促進各部門之間的協調發展。
二、信息化環境下高校行政管理工作中存在的問題
（一）管理人員薄弱的管理意識與落后的管理模式
目前，在很多的高職院校中由于工作人員的管理意識薄弱和管理模式的落后，導致整個行政管理工作的效率普遍低下，行政管理工作的制度也沒有真正的落實到管理工作的實踐中去，主要表現在以下幾個方面：第一，高校的行政管理人員對計算機的基礎知識與操作流程不到位，高校也沒有具體地了解過管理人員對計算機的掌握水平，同時也沒有對行政管理人員在計算機方面的專業培訓，這是行政管理人員信息化管理意識薄弱和管理模式落后的關鍵所在；第二，在大部分的高職院校中沒有設置專門的行政管理部門，高職院校關于行政事務的處理授權于輔導員或者是代課教師直接負責，導致行政事務的處理落不到實處；第三，目前很多高職院校中依然采用的是“大鍋飯”的傳統管理模式，甚至一些少部分的高校領導認為在行政管理工作中才不采用信息技術不會造成任何實效性的改變，這些高校領導對行政管理管理工作的態度也是影響行政管理工作運用信息化的重要因素之一。
（二）行政管理工作程序較為復雜
就從高職院校行政管理工作的本身說起，無論是在管理的內容還是程序上，受限制的因素有很多，這嚴重地影響著行政管理工作人員對待工作的積極性和主動性，一旦工作人員不能在工作中不能充分發揮自身的主觀能動性，他們就會將這項工作看做成是一個累贅，會逐漸的演變為工作中的“機器。”同時在學習理論知識的同時，也沒有與時俱進對新鮮事物的處理方式，大部分的行政管理工作人員在新事物的處理方式上報告給上級領導，被動地等待上級領導的批準或者指示。在目前的高職院校中其信息都是有上級擬定來傳遞給下級的，校辦在信息傳遞過程中扮演著傳遞員的角色，接受著外來的各種各樣的信息，校辦將接受到的信息在傳遞給上級領導，上級領導之間經過詳細的討論最終作出具體的批示，最后校辦在接受到上級領導的指示后，然后傳遞到下級各個部門中，當下級相關的工作人員提出具體的解決方案之后，再由校辦傳遞給學校的總負責人。由此可以看出：高校行政管理部門工作的程序較為繁雜，信息在傳遞的過程也不能有效保證其真實性和完整性，嚴重地降低了行政管理工作的效率。
（三）嚴重地忽略了信息軟件功能的升級
很多高校將信息技術運用到行政管理工作中之后，而管理人員卻沒有完善和維護好計算機信息的升級工作，只是將目光放在對計算機硬件設備的更新上，導致從事計算機管理的教師不能發揮專業知識的機會，造成了不必要的資源浪費。比如：高職院校的行政管理人員只是借助計算機這個輔助工作對相關的數據進行統計和整理、撰寫一些工作總結，或者是收發一些文件和打印材料等工作，對于一些重要的程序沒有利用計算機信息技術來完成，使得計算機軟件沒有充分地發揮重要的功能和價值，這樣不僅嚴重的影響了行政管理工作的辦公效率，同時也造成了大量計算機信息資源的浪費。
三、信息化環境下高職院校行政管理工作的實踐
（一）加強對信息技術的重視與利用
要想充分發揮信息技術在高校行政管理工作中的實效性，首先要轉變行政管理工作者淡薄的管理意識與落后的管理模式，加強對信息技術的利用效率與重視程度。校領導要深刻地認識信息技術為行政管理工作帶來的便利，并加強在信息軟硬件方面的投入，給予一定的資金支持，建立完善的網絡信息系統，提高高職院校信息管理人員淡薄的信息技術意識，激發相關管理人員對待工作的積極性，使他們能更好地在自己的崗位上發揮自己的才能。
（二）建立健全高職院校信息化建設規劃
路漫漫其修遠兮，高職院校行政管理工作的信息化建設是一個漫長的過程，信息技術在行政管理工作的建設道路上，高職院校應當有具體的建設規劃和戰略部署，制定具體的實施措施，明確工作目標，在利用信息技術開展行政管理的時候應當依照制定好的計劃有步驟地執行，但是需要注意的一點是要保證高職院校各部門之間信息技術使用的統一，建立綜合的行政管理信息體系，這樣才能保障各部門之間信息的暢通與共享。
（三）對信息技術軟件進行定期的更新
當前，信息技術的發展與更新速度不斷加快，因此，在高職院校中運用信息技術開展行政管理工作時，不能只重視計算機硬件方面的更換，同時也要在軟件方面進行定期的更新，保障其能夠穩步運行。另一方面，高職院校對行政管理工作中使用的軟件設備要制定一個完整和嚴格的維護辦法，要定期地找專業的維護人員對軟件進行更新與升級，使行政管理工作得以順利開展和信息系統的高速運行。
（四）提高行政管理人員的管理素質
信息技術在高校行政管理工作的實踐運用，還需要管理人員要具備一定的管理素質。目前在很多的高職院校中，很多的行政管理人員其信息技能比較底下，不能熟練地掌握與操作信息技術，也沒有充分的發揮出信息系統中有價值的功能，導致行政管理工作效率十分低下。在未來高校行政管理工作中，應當以培養一批高素質的行政管理人員為目標，不斷地提高他們對信息技術的操作技能，一要保證行政管理人員的專業對口，在人員的選拔上要具備相應的信息操作能力和管理能力；二要定期地開展行政管理信息技術的后期培訓與教育，隨著信息系統的不斷升級應當加強對信息管理人員的繼續教育，讓他們與時俱進，不斷地掌握新的知識，不斷地滿足行政管理工作中對信息技術的需求。
四、結語
綜上所述，伴隨著信息化時代的全面到來，信息技術已經成為社會經濟發展過程中一項重要的因素。因此，當前的高職院校中在開展行政管理工作的同時，必須要加強其管理人員的操作技能與專業素質，除了要始終堅持黨的方針與政策，也要運用信息化不斷地規范和完善自己，以行政服務為根本目標，結合高職院校的實際情況來展開相關的行政管理工作，為作一名合格的高職院校行政管理人員不懈努力。
【參考文獻】
[1]區揚.探討高職院校行政管理的創新途徑[J].教育教學論壇,2012(8):229-230.
高樹乍為一個有別于政府、企業的機構而存在，它的服務對象是教師和學生,一切圍繞學術研究服務,因此，高校的行政管理有其特殊及發展規律。現階段，高校的行政管理依然存在很多問題，主要有以幾點。
大學管理官僚化傾向嚴重
大學的核心價值在于學術研究,行政管理應主要服務于學校的學術科研發展C一方面，行政管理有利于學校集中力量統籌規劃,合理布局;但另一方面，行政權力的過于集中，層級結構森嚴分明容易造成行政權力泛化,行政管理官僚化,過多的行政管理和繁雜的管理程序凌駕于學術自由之上，這會干擾Sj學術自身的發展行政權力過于集中,這會增強行政管理人員的控制欲望、官僚作風,本應是為教師的教學科研任務做好服務工作,最后演變為行政管理人員成為高高在上的主人。
行政管理人員素質偏低
行政管理人員作為一切行政事務的具體執行者，應當具備相應的能力和技能。但目前高校的行政管理人員水平參差不齊’大多并不具備與工作相關的專業知 iR,行政營理水平并未走上職業化的發展道路。同時,很多行政工作人w‘充電”和深造”的意識較差,認為每天做好現有工作就行了，這樣知識儲S不足，知識更新停滯，能力和水中不能與時俱進,這也妨礙了高校現代化與國際化的發展進程。部分部門存在人浮于屯的現象,這不僅容易造成資源的浪費,也不利于形成“高效、快捷'服務電h’.的T：作棚。
行政管理程序繁復
過于每雜的辦事程序讓老師辦一件少通常要反復跑很多次,低下的辦事效率也Lt很多泔?拖再拖。另外，辦事程序的不公開透明也會潛加辦氺難度。各個部門標準不統協調不一致,遇到問題相互推諉,缺乏合作,也會降低管理效率
行政管理手段有待加強
在科技發展日新月舁的今天,互聯網的運用巳如此廣泛，比如出現的微信、支付寶等,傳統的聯系、支付轉賬手段已經越來越被新的方式所替代，如今的行政管理于-段還比較傳統,還未大范圍地采用新科技、新設帑來改進管埋手段,距離無紙化辦么、、科技化、屯子化的辦公模式還有一定差距。
轉變管理觀念轉移權力重心
高校的行政管埋自壽定位要明確,本應是為廣大師生提供服務的“公仆”卻成為濞實上的“主人”，這種角色主次的顛倒應得到及時的糾正:由于高校的所擁章制度和政屯規范都由行政主管部門制定并實施,行政主管部門掌握了絕對的話語權,這對于追求自由和創新的學術形成了一定的阻礙。因此，高校的行政管理工作必須轉變管理觀念.明確自身工作的服務屬性’變符理式服務為服務式管理,一切圍繞廣大師生教學科研的需要制定政策，W簡辦、事流程,最大限度地為教師們的學術研究提供方便：同時變垂直式管理模式為扁平式管理,分散管理權力,加強權力監愕,提供更多的意見反映渠道,讓教師們也能獻言獻策,及時反饋行政管理中遇
管理工作人恿應切實搞好邇根據學校實際情況制訂一符合規蒗，又方便快撞的辦事流盡可能墟刪減:必要的繁雜程序，這樣函方便了考睡們辦輋,也能給行H理人員搣輕不必要的作量高執行力。
到的各沖問題以便加強改進。同時,可成立一些代表教師們的心聲和利益的社團或團體，參與到學校很多問題的決策中來，確保各項決策的合理性與科學性,避免因決策失誤而提高學校的行政成
加強行政管理人員的素質提升
首先，應加強相關培訓,提高職業素養。很多行政管理人員并不具備相關工作的專業素養，學校應當定期組織有針對注的業務培訓,以便及時更新工作人員的知識儲備.能更好更決地了解到國家相關方面的政策法規,高校之間可相互借鑒可f汙的工作方法,這樣才^跟-1時展的需要;其次,引入競爭機制,完善考評體系。行政效率低下的一個重要原因就是缺乏競爭，沒有競爭就容易喪失進取心,滋生懶散的工作作風。同時完善考評體系,根據大學自身發展的定位與需要制定一套科學規范的考核指標與考核辦法,mm展目標及指標體系制定針對全校各級行政部門的分步驟的考核分解指標及考核、獎罰辦法,逐漸形成完善的發展目標指標體系,實現考核重點明確,考核指標可量化、可統計、可評分考核,指標質量與工作業績密切掛鉤，考核管理機制先進、完善的大學行政管理考核體系,切實高效地提高我國大學行政管理的效率。
建立簡潔明了的行政管理程序
行政管理程序的冗雜易造成行政效宇-的低F,行政管理人員整天都消磨在繁雜的事務中,無暇更好地提升自身的業務水平。教師們想辦一件事,通常也要經過層層程序審批，要消耗很多的時間和精力。因此,行政管理工作人員應切實搞好調査，根據學校實際清況制訂一套符合規范，又方便快捷的辦寧流程,盡可能地刪減不必要的繁雜程序，這樣既方便了老師,也能給行政管理人員減輕不必要的工作量，提高執行力充分利用現代科技辦公。
高校本來就是科技創新的高發地,每年會投入大量的經費進行科學研究、學術創新，但在行政管理手段創新這方面投入不夠,當然如果加以視,這方面也具有極大的研究潛力。要引進先進的設備,采用先進的管理手段,多出去調研,充分借鑒國外高校的些先進經驗,與國際化接軌，盡早實現行政管理I：作的自動化、快捷化、共享化、科技化。要利用互聯網等科技手段對各廳務進行調,讓行政辦公更快捷、準確、簡潔,節省人力和各沖資源，降低學校的運彳節戎本。提高信息技術的普及和運用率,才能好更快地提高行政管理的效率。
一、企業行政管理新休制的意義和要求
實施企業行政管理的新體制最重要的意義就在于能夠使企業的市場適應能力得到有效提升。受市場經濟體制的直接影響,企業所面臨的市場競爭局勢日益激烈，如果企業內部的行政管理不隨著市場形勢做出更新與調整,就必然無法與市場環境相適應。
實施企業行政管理新體制能夠使企業的核心競爭力得到有效提升。企業在面對各種復雜的市場競爭時，通過行政管理體制的創新與改革，能夠使企業在核心管理水平上明顯提升。進而為企業的市場發展提供更加強大的動力支持，從而提高了企業在市場中的核心競爭力。
此外行政管理新體制還是企業對未來發展進行有效把控的重要手段，通過行政管理體制的創新企業在處理各種發展問題時科學性更強,進而能夠推進企業可持續發展事業的不斷深人和落實。
新的行政管理體制有以下幾個基本要求，是實施新體制建設時應當重點關注的問題。第一，要求對行政組織部門進行合理化設計。第二,要求建立有效的企業管理制度和獎懲制度。第三，要建立科學合理的職責劃分方案。
二、企業行政管理新休制的建設策略
1. 加強新體制的建設力度
企業行政管理新體制要想取得良好的建設效果,就必然要明確新體制的建設任務，并且從這些任務依次人手加大逐一加大建設力度,這樣就能夠使新體制建設的成效盡快實現。
首先，應當明確行政管理新體制的最基本任務，即建立起優化合理的行政管理制度。這是各項行政管理工作開展的基礎，所以也是加強新體制建設力度中的首要任務。
其次，根據新體制的改革需求將各項改革任務的落實加大監督力度，進而獲得更加優秀的落實效果。
最后,在對新體制中的行政管理部門進行合理的分工與完善，在行政管理工作不受影響的前提下實現人員的精簡與合理的職責安排。
2. 加強新體制管理手段的改革
行政管理新體制必然要求從管理手段上進行大力改革,面對傳統行政管理中的方法陳舊、手段單一的問題，應當建立起能夠與市場經濟體制相適應的管理手段。并且通過有效的改革創新使管理手段的可應用性更強,這樣才能為新體制的建設提供有效動力。一方面,現代化的管理理念能夠使行政管理新體制中的各種管理手段及方法效率更高，所以采用現代管理手段來處理行政管理中的部分任務是行政管理新體制的必然需求。另一方面，利用科技手段提升管理工作效率，現代信息技術的發展為各種管理工作提供了更加便利的技術支持，信息的儲存與管理，多媒體的傳播形式，都為現代企業行政管理工作提供了極大的便利支持。
3. 實施行政管理職責體系的創新
隨著市場經濟體制在各企業中的影響不斷擴大,新行政管理體制已經無法運用傳統的職責分配體系支撐。因此，在建設行政管理新體制的工作中，以新的管理職責分配方案為前提，是提高新體制實施效果的必要條件。行政管理職責體系的創新，首先應當在職能分配上進行調整,建立起創新的職能分配框架。以當前企業的運營特點為依據，對各種崗位進行職能劃分。其次建立創新的責任體系劃分，根據經過調整的職能分配方案，建立起相應的責任體系，使各項行政管理事務有機結合在一起，通過行政管理的職責體系有效落實。
4. 建立相應的激勵機制
企業行政管理職責劃分固然能夠為企業各項行政管理新體制中的管理任務有效落實提供必要支持，然而如果缺乏有效的激勵機制，行政管理新體制中的各項管理制度無法達到最佳的實施效果。所以，在進行管理制度、管理方法、職責體系創新的同時，還應當建立起與之知識的激勵機制，以推進企業行政管理新體制的不斷加強落實,進而獲得更好的建設成效。激勵機制的建立應當以管理制度與職責體系為基礎，從物質上與精神上兩個方面實施合理的人員或部門激勵。激勵手段以薪酬增加為主，使企業對外的市場競爭力得到有效提升;此外還應當從福利制度上加以完善。
三、結束語
關 鍵 詞：知識產權；行政管理體制；改革；完善
中圖分類號：D923.4 文獻標識碼：A 文章編號：1006－3544（2012）03－0056－03
管理學上將“體制”定義為“國家機關、企事業單位的機構設置和管理權限劃分及其相應關系的制度”。 ① “管理”從過程上來看，包括計劃、組織、指揮、協調、控制。 [1] 15 基于以上含義，知識產權行政管理體制可以理解為：中央和地方各級知識產權行政管理機關的組織結構及其為實現知識產權協調管理的目的在管理權限和職責方面的分配，其核心是知識產權行政管理機構的設置。知識產權行政管理體制內部各部門之間協調與否直接影響到知識產權管理的效率高低，知識產權資源的優化利用程度以及知識產權事業的發展步伐。
一、現行知識產權行政管理體制概況
我國現行的知識產權行政管理體制主要由中央和地方知識產權行政管理部門組成。
在中央層面，國家知識產權局及其下設的專利局是管理專利和集成電路布圖設計，以及統籌協調知識產權事宜的機構；商標和著作權分屬國家工商行政管理總局商標局和新聞出版署國家版權局負責。除上述外，知識產權管理中的其他客體則由其他相關的國家部門負責：不正當競爭行為由國家工商行政管理總局公平交易局的反不正當競爭處管理；地理標志歸國家質量監督檢驗檢疫總局和國家農業部管理；植物新品種權由國家農業部和國家林業局的植物新品種辦公室負責；國際貿易中的知識產權由國家商務部負責；與科技有關的知識產權由國家科學技術部管理；與進出境貨物有關的知識產權由國家海關總署負責；互聯網域名則由信息產業部管理等。
同時，地方層面也是采取分別管理的方式，將專利、商標、版權等客體歸屬不同的與中央管理部門對應的機構負責，涉及地方知識產權局、工商行政管理局、版權局（新聞出版局）、科技局（科技廳）、技術監督局、海關等多個部門。 [1] 37由于各地實際情況的差異，管理機構設置也是多元化。以專利為例，管理專利工作的機構有的地方歸知識產權局或專利局負責，有的歸科學技術局或其下設機構負責，有的則是地方政府設立的專門機構負責。這些管理機構有的是行政機關（如河北、江蘇知識產權局，為省科技廳下屬局），有的則是直屬事業單位（如北京、天津知識產權局，為政府直屬獨立局）。 [2]
縱向來看，現行知識產權行政管理體制從中央到地方可以分為多個管理層次。 著作權由國家版權局實行垂直領導，商標由國家工商行政管理總局商標局統一注冊，分級管理，有較統一的自上而下的管理體系。專利方面，地方行政管理機構有正廳級的機構（如北京、上海、湖南知識產權局），也有副廳級（如天津、河北、浙江知識產權局）、正處級（如山西、、青海知識產權局）的機構，級別設置不統一。
總體來看，我國現行的知識產權行政管理體制主要采取“分而治之”的管理方式，專利、商標、版權等歸屬不同部門管理。中央到地方各級行政管理部門呈現“多層級”的特點，不同地方層級和編制設置不同。
二、 現行知識產權行政管理體制存在的問題
我國現行知識產權分散管理體制形成于計劃經濟時代，雖有利于分工專業化，有利于開展專項活動，卻不可避免地帶來一系列問題，難以適應知識經濟時代的發展要求。
1． 管理成本過高，資源利用率較低。我國管理知識產權相關事務多達十幾個部門，每一個部門又從中央到地方設置若干級對應機構。除此之外，還設有多個協調機構、聯合執法機構等。每一個機構都有其獨立的組織機構、辦公設施、人事編制和工作程序。運行如此龐大的機構組織需要耗費大量的人力、物力和財力，因此知識產權行政管理的成本過高，國家財政負擔較重。同時，分散的管理體制導致了知識產權行政管理資源的配置不均，客觀上導致了某些部門的資源閑置，另一些部門的資源匱乏。如2006年的“陶小京‘電動執行機構’案”，歷時11年經過一系列程序才取得專利權，其原因除了復審和訴訟的拖延，還有重要的一點在于專利審查人員相對不足、專利申請積壓較多。 [3] 因此，行政管理資源的分散管理不利于資源的合理分配和集中利用， 易造成資源浪費，資源利用率較低。
關鍵詞：城市規劃；管理創新；行政決策、
前言
城市發展隨著新時代的到來，也出現了一些問題，而且城市規劃與管理工作與新時代的適應性也比較弱，因此針對這樣的問題需要加強我國城市規劃行政管理的創新工作。所以，筆者今天針對城市規劃管理中的問題，進行方法論的研究，以此為我國城市化的建設與發展提供積極的幫助。
1城市管理體制的概念分析
城市管理體制具有廣義與狹義概念之分，廣義上主要有科教、衛生以及政治、金融、財務等管理體制；而相對于廣義概念而言，狹義的城市管理體制還稱做城市政府管理體制，也就是城市行政管理機構體系。對于一個國家來說，城市的行政管理是公共行政體制的重要構成部分。因此，從普遍方面來講，城市管理體制具有以下幾方面內容：①具有城市建設、規劃與管理的行政領導體制，而且在市政府行政機構中所表現的關系就是，領導與被領導、協調與被協調的關系，而且在市政府的其余機構與它們之間也存在著某種關系。它主要包括城市各自管理幅度與層次、各個機構之間的行政隸屬關系等；②它也具體指城市行政管理中機構之間的權責關系與職能，而且需要法律法規的規定與支持，職能體系決定了其權責機構；③它還包括“三級管理”體制，“三級管理”體制主要就是市、區、街道。一方面，關于三級管理的職能劃分問題；另一方面，管理原則與事權分配等；④對于相同層級中的每個管理機構之間的關系等。另外一方面，就是指政府與企事業單位之間的關系等。作為城市管理體制的特點，對政、事、企之間的錯綜關系具有一定影響。在城市管理中的內容中包含了許多社會福利性質的服務，而且這些都需要政府進行補貼，不具有盈利的目的；另外，城市管理中需要執行作業方面的內容，而在這一過程中出現的錯綜關系都屬于城市管理的范疇之中。
2當前我國城市規劃行政管理中存在的問題
2.1職能劃分的交叉性，存在多頭管理現象
從目前來看，我國并沒有建立完整的空間規劃體系，在空間規劃方面的職能劃分存在一定問題，職能交叉現象比較嚴重，而且對法律的認識與銜接還不到位，更有甚者出現與法律矛盾的地方，從而造成實際工作中存在多頭管理現象。例如，如果同時違反了《城市規劃法》與《土地管理法》，對于這類違法行為的處理，各個部門之間就會出現職能交叉的矛盾問題；另外，在城市規劃管理內部也存在著多頭管理現象。在城市規劃區內對風景區的規劃與管理，廣告牌的規劃管理等等，相關法律法規等還不夠完善，而且履行得也不夠徹底；另外，還存在著對城市規劃主管部門相脫離的現象。這些都需要在發展過程中積極處理清楚。
2.2缺乏完善的內部監督體系
盡管我國在城市發展早期就已經建立了監督體系機制，而且監督層級與部門建設也比較全面。但是從目前來看，我國監督機制的作用發揮得不到位，大部分權力都集中在某些部門與崗位手中，而且權力的分解與分工都做得不夠合理，造成設置的權力不平衡，不能明確劃分事權問題等，而且相應的制度規范比較欠缺，從而造成“邊緣地帶”的存在；另外，一些部門公務人員不能進行依法行政，執法方面的力度有待加強，致使現象比較突出。
2.3管理土地有償使用的作用發揮不到位
土地有償使用制度在我國的實行，出現一系列的出讓、轉讓土地活動的現象，造成使用城市土地的復雜情況。然而，縱觀土地有償使用制度的推行過程中，城市規劃管理仍沒有發揮積極有效的作用，而且宏觀調控能力在國家手中發揮得不盡合理，造成不能有效管理城市土地的轉讓與出讓活動的現象。諸如供應城市土地缺乏城市規劃的積極指導，不能按照城市總體規劃要求選擇合適的土地投放規模與位置。造成此類現象的原因之一，其中包括城市規劃部門沒能積極參與土地出讓計劃的制定工作，而且城市規劃部門提出的出讓要求在合同中也沒能積極體現出來，而且無視城市規劃部門的作用而制定合同的現象也普遍存在。當前在一些經濟水平較高的城市中已經開始注重這類問題，但是從總體來看，城市規劃管理在土地供應與投放方面的指導作用發揮得還不夠徹底，從而不利于城市的建設與發展。
3我國城市規劃行政管理制度創新的合理舉措
3.1促進決策機制的科學化與民主化發展
要想積極促進城市規劃決策質量的提升，需要完善科學、民主的決策機制，在對科學、歷史、行業專家意見與建議尊重的基礎上，通過分析、調查與研究，從根本上解決問題。隨著信息化社會的積極發展，應該在積極學習與了解各個領域知識的基礎上，及時掌握時代信息的發展脈絡，使高效的大腦系統構建起來，促進決策的科學性。由于城市規劃建設問題事關城市的總體建設與發展水平，因此必須對城市規劃這一復雜工程加強其自身決策的科學性與民主性。例如，可以采取公眾集體參與形式。作為決策科學化的重要基礎，城市規劃決策的民主性需要借助各類專家的集體意見，通過集思廣益加強決策的民主性；另外，還需要積極設置社會聽證制度與公示制度，發揮專家咨詢制度的作用，完善技術審查制度等，從而有效防止決策的失誤，更好地維護人民群眾的根本利益。
3.2加強服務型管理方式的運用
傳統政府管理方式具有“指揮式”與“控制式”的特點，而隨著市場經濟的發展，這種管理模式已經無法適應城市的建設與發展。而要想加強城市規劃行政管理工作，需要積極發揮政府服務型的宗旨與作用。在我國未來城市規劃管理的發展中需要積極借鑒國際改革的方式，促進公共服務的社會化發展，從而提升城市規劃與治理的水平。①加強政府的服務意識，促進公共服務意識宣傳與培養，轉變以往的服務理念與形式，積極實現服務型的管理方式；②充分發揮政府的指引者作用，改變政府“劃槳型”的角色，向“掌舵型”的角色轉變，加強政府服務職能的深化；③還要積極拓展公民參與公共服務的渠道與方式。加強意見途徑的有效性，積極鼓勵群眾參與公共事務的積極性，集中民間群眾的力量，促進共同治理結構的形成；另外，還要加強履行以人為本的服務宗旨，并且注重市場的導向作用，借助市場中社會組織的力量，積極扮演好承擔公共服務的角色，從而更好地促進城市規劃管理的發展。
3.3加強監督機制的完善化與法制化
作為積極管理城市建設與規劃的城市規劃部門，應該加強自身責任與權力的統一。所以，可以建立有效的約束與監督機制，依法監督城市規劃活動與管理內容，促進城市建設的法制化傾向；另外，需要積極借助立法等措施，使城市規劃的法律地位得以確立起來，并且充分發揮自身的法律效力，保證城市規劃部門規劃與管理職能的積極發揮，以此促進城市建設與管理規劃的發展。
4結論
總而言之，為了適應當今市場經濟的發展，我國的城市建設一定要發揮好城市規劃與行政管理的作用，積極構建科學的城市規劃管理結構框架，促進城市規劃管理制度的創新工作發展，并積極推進法制化與規范化的城市規劃建設，從而促進我國城市建設的健康向上發展。
參考文獻
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關鍵詞：公路；路政管理；長效機制；適應性
公路是國民經濟發展的重要基礎設施，路政管理則是伴隨著公路的發展，延伸出來的為保證公路的通行質量、維護路產路權、以實現公路的經濟效益和社會效益。路政管理，就是指縣級以上人民政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構，為維護公路管理者、經營者、使用者的合法權益，實施保護公路、公路用地及公路附屬設施的行政管理。
1．我國目前路政管理的現狀
經濟的發展和人們活動區域的擴大,對公路交通的依賴和需求越來越高。如何加強公路路政管理,維護路產路權,確保公路良好的通行環境,也就顯得越來越重要。就目前我國路政管理現狀來看，仍有一些地方需要改進。
1.1 部門間缺乏相互交叉且制約的管理機制
路政管理的政策性很強，一方面與公路有關的相關部門的法律、法規存在著職責或職權交叉，另一方面一些部門從自身部門利益出發，在法律適用上存在著誤解，忽視了法律普遍適用的原則。如土地部門認為本部門只適用于《土地法》，《公路法》對土地部門不適用；規劃部門認為本部門只適用《城市規劃法》，《公路法》對規劃部門不適用。[1]經貿部門在審批公路兩側加油站時，城市規劃部門在進行城鎮、村莊規劃時，也不考慮《公路法》中關于建筑控制區和《公路工程技術標準》對特殊路段的特殊技術要求，不論是否為彎道，不論是否在建筑控制區內。
1.2路政管理機構的法律地位有待明確
路政管理是代表國家實施公路行政管理權的執法行為。我國現行的路政管理機構幾乎都不具備執法主體的資格，即不以自身的名義實施管理活動，并獨立承擔其行為所引起的法律效力。[2]如何明確路政管理機構的法律地位，規范行政主體的法律資格是路政管理改革中迫切需要解決的課題。
1.3執法隊伍及執法人員的整體執法意識有待提高
交通主管部門是公路行政主體，依法享有國家行政權力，獨立擁有行政職權與職責。交通主管部門屬于職權性行政主體，省級交通運輸主管部門屬于授權性行政主體，負責其主管范圍內的公路交通工作，包括轉讓權益前，公路經營企業的招投標及行政審批監督，轉讓后的公路養護管理及收入使用的監督。[3]公路經營企業的行政主體資格由行政授權取得。[4]行政主體依據技術上、專業上的需要，為提高行政效率和維護社會利益及社會秩序，依法行駛相應行政職權的同時承擔法律責任。
2. 我國的路政管理體制中出現的問題
路政管理工作涉及到法律、法規、管理體制及管理機構等很多方面，其管理的內容既相互聯系、相互依賴，且相互制約、相互交叉，其管理工作的復雜性就導致了管理中難免會出現一些問題。
2.1公路的“街道化”現象嚴重
公路的發展，使公路兩側的“新興產業”也相繼產生，但卻給公路的安全帶來了隱患。公路兩側建筑尚缺乏統一規劃和有效管理，有不少地方任意在公路兩側紅線內興建餐館、商店、旅社、停車場等。 [4]這些問題的發生和存在，嚴重侵占了公路路產和路權,造成了路產的不明晰和路權的不完整，給以后的公路養護、綠化、美化、凈化以及公路的使用和管理帶來了諸多困難公路建筑控制區內違法搭建難以控制。
2.2新建公路遺留問題造成路政管理難度增大
新建公路路政管理工作沒有引起重視，按照法律規定，已規劃的公路都可以依照《公路法》進行路政管理。但路政管理部門思想上不重視。建設辦也只顧抓生產建設，不重視路政問題,造成新建公路建設與管理不同步，加大了對違法建房的控制難度。新建公路路政管理工作要提前介入，做到同步進行，這是正確處理新建公路路政問題，降低管理難度，管好新建公路的重要一環。
2.3管理技術手段較滯后
公路路政管理一直用行政、經濟、法律和技術的手段來從事日常的管理工作。行政手段是動用行政資源，利用政府機關的行政權利進行路政管理；經濟手段是通過征收費用、處以罰款等經濟杠桿進行路政管理；法律手段是嚴格依法辦事，通過遵守法律規定的程序和義務進行路政管理；技術手段是依靠科技的力量進行路政管理。 管理技術的先進化關系到了公路后期管理工作是否能正常有效地開展，技術更新是發展公路建設和管理的必經之路。
3.構建路政管理聯動機制的適應性對策
做好公路路政管理是提高公路社會效益與經濟效益的基本保障,公路路政管理要符合和反映社會經濟發展的客觀規律,不斷提高管理水平,強化服務意識,加強隊伍自身建設,保障公路安全暢通。以下是關于加強路政建設長效機制方面的幾點對策和建議。
3.1提高加快管理人員素質的提高
公路路政管理工作涉及面廣、情況復雜、政策性強、處理難度大，提高路政管理人員的職業道德和修養，樹立良好的風紀，是各級路政管理部門思想政治工作一項長期的重要任務。各級路政管理部門應建立健全廉政建設和監督機制，使每個工作人員自覺接受法律法規和紀律的約束；應堅持不懈地對工作人員進行廉潔自律教育,把路政管理的目的、職業道德和修養、工作紀律等作為經常的思想政治工作來抓，造就一支作風過硬、紀律嚴明的管理隊伍,是路政工作順利開展的基本保證。
3.2提高人們保護公路的意識和法制觀念
公路對于我國的交通行業的發展起著較大支撐作用。然而，一條公路建成后，由于管理的不善、宣傳工作的不到位以及人們缺乏對公路的正確認識，缺乏護路意識和法制觀念，造成認識上的盲點，導致破壞高速公路及其附屬設施的現象無法杜絕。[5]要做好這項工作，必須得到社會的理解和支持。因此要大力宣傳有關高速公路的法律知識，并與執法活動有效結合起來。一是通過法律宣傳，增加人們對高速公路有關法規的認識。
3.3構建部門間的路政聯動長效機制
構建部門間的路政聯動長效機制，關鍵是要把路政同交通安全、公路養護工程建設有機結合起來，與相關部門建立密切的協調關系，建立聯合辦公制度。路政管理工作,涉及到社會的方方面面,要充分依靠地方各級政府,搞好路民共建工作,使沿線群眾愛路護路;充分依靠當地各級政府,協調有關部門,維護好路產路權;充分依靠當地各級公安部門,維護社會治安,打擊車匪路霸;充分依靠路政隊伍自己的努力和依靠法律的權威,搞好路政管理與建設。
4．結束語
公路是國家的公益性基礎設施，在國民經濟、社會發展和國防建設中都占有十分重要的地位，既是提高人民生活質量的基本條件,又是衡量一個國家文明程度的重要標志。如何建立路政管理的長效機制，使路政管理水平與新時期社會和經濟發展相適應進行了分析和探討,搞好路政管理工作有利于維護路產路權，保護公路暢通完好；有利于保障公路的使用質量；有利于提高服務質量，改善公路交通環境，提高車輛的通行能力；有利于收費公路征費工作的正常進行等。
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