引言：易發(fā)表網(wǎng)憑借豐富的文秘實(shí)踐，為您精心挑選了九篇環(huán)境問(wèn)題解決措施范例。如需獲取更多原創(chuàng)內(nèi)容，可隨時(shí)聯(lián)系我們的客服老師。

第1篇

關(guān)鍵字：礦山地質(zhì)環(huán)境治理存在的問(wèn)題解決措施

中圖分類號(hào)：TD1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

我國(guó)是一個(gè)礦業(yè)大國(guó)，現(xiàn)有的各類礦山近十五萬(wàn)個(gè)，個(gè)體的采礦點(diǎn)也近十萬(wàn)多個(gè)，礦業(yè)產(chǎn)值占到了我國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值的7%左右，由此看來(lái)，我國(guó)的礦山地質(zhì)業(yè)在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用很大。但是由于大規(guī)模的采礦，造成了礦山生態(tài)環(huán)境的破壞，所以說(shuō)加強(qiáng)對(duì)礦山的治理工作十分重要。礦山環(huán)境的治理是一項(xiàng)十分艱巨且系統(tǒng)性的工程，具有長(zhǎng)期性和復(fù)雜性的特點(diǎn)，從當(dāng)前治理的總體上看得到了一定的成就，但是問(wèn)題依然突出，本文就從我國(guó)礦山地質(zhì)環(huán)境治理過(guò)程中存在的問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)進(jìn)行論述，并在此基礎(chǔ)上指出具體的解決措施。

一 我國(guó)礦山地質(zhì)環(huán)境治理過(guò)程中存在的問(wèn)題

我國(guó)的礦山治理工作起源于上世紀(jì)九十年代，而較大規(guī)模的礦山環(huán)境治理工作則開(kāi)始于新世紀(jì)，所以說(shuō)我國(guó)的礦山環(huán)境治理工作的經(jīng)驗(yàn)還比較欠缺，實(shí)際的管理工作還存在著許多不足之處。近年來(lái)，我國(guó)的國(guó)務(wù)資源部門(mén)開(kāi)展的礦山地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)工作主要有以下幾個(gè)方面，即逐步完成以省為單位的礦山地質(zhì)環(huán)境的摸底調(diào)查工作，開(kāi)展礦山地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)和治理工作編制出合理的規(guī)劃方案，并制定出切實(shí)可行的解決措施，在這個(gè)基礎(chǔ)上并積極的推進(jìn)環(huán)境保護(hù)的規(guī)章制度建設(shè)，為礦山環(huán)境的治理工作打下堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。加大礦山地質(zhì)環(huán)境的恢復(fù)力度，推進(jìn)礦山公園建設(shè)，也是改善礦山地質(zhì)環(huán)境的合理措施。但是在這些措施實(shí)施的過(guò)程中問(wèn)題不斷地凸顯，下面本文主要從四個(gè)方面進(jìn)行分析。

（一）大量占用和損毀土地資源，造成地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)

根據(jù)國(guó)土資源部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出，我國(guó)在對(duì)礦山資源進(jìn)行開(kāi)采的過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)大量占用土地或者是損毀土地的現(xiàn)象，這樣嚴(yán)重的破壞了當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境。例如尾礦堆放占用的土地、露天采坑占用的土地、因?yàn)椴傻V塌陷造成的土地坍塌現(xiàn)象以及為了方便采礦而建造的廠房、礦區(qū)和相應(yīng)的交通設(shè)施等都會(huì)造成土地資源的浪費(fèi)，也會(huì)在一定程度上損毀土地資源。由于采礦過(guò)程中對(duì)土地資源的不合理利用，還會(huì)引發(fā)相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)象。我國(guó)的礦山類型較多，不合理的開(kāi)采將會(huì)引發(fā)地面塌陷、地面沉降以及裂縫等現(xiàn)象。

（二）采礦過(guò)程中對(duì)地下水資源的威脅

在采礦的過(guò)程中，由于不合理的采礦工藝的運(yùn)用，或者是監(jiān)管力度的不健全，將會(huì)造成地下水資源的破壞現(xiàn)象，使地下水均衡系統(tǒng)遭到破壞，導(dǎo)致部分地區(qū)的地下水或者是地表水出現(xiàn)滲漏的現(xiàn)象，甚至有的地下水位下降幾米甚至是數(shù)十米，出現(xiàn)大面積的樹(shù)干漏斗，引起地表嚴(yán)重缺水。

（三）不合理的采礦工作破壞了當(dāng)?shù)氐牡孛簿坝^

從我國(guó)的采礦國(guó)情來(lái)看，我國(guó)的露天開(kāi)采礦山比較多，且范圍較廣，一些礦山的開(kāi)采將會(huì)對(duì)該地區(qū)的山體地貌和自然景觀造成嚴(yán)重的破壞，例如大量的建筑石材的露天開(kāi)采，將會(huì)破壞該地區(qū)森林植被，造成基巖的現(xiàn)象。尤其是在交通干線或者是城市的周邊進(jìn)行采礦，更會(huì)產(chǎn)生許多的不利影響，需要采礦者重點(diǎn)注意。

（四）采礦工作出現(xiàn)的污染現(xiàn)象較為嚴(yán)重

我國(guó)的礦山企業(yè)在每年的采礦過(guò)程中產(chǎn)生的污染物眾多，尤其是廢水、廢氣以及廢石的排放，不僅污染了周邊地區(qū)的空氣，還會(huì)占用大量的土地，一些未處理的水體隨意排放，加劇了該地區(qū)的流域性的水體污染，出現(xiàn)湖泊富營(yíng)養(yǎng)化的現(xiàn)象，廢棄排放還會(huì)夾雜著大量的煙塵以及二氧化硫等危害物質(zhì)，嚴(yán)重時(shí)將會(huì)出現(xiàn)地區(qū)性酸雨，給地區(qū)的環(huán)境造成嚴(yán)重的破壞。在實(shí)際的采礦工作中，環(huán)境管理者對(duì)于這一方面的問(wèn)題沒(méi)有采取切實(shí)可行的措施。

二 我國(guó)礦山地質(zhì)環(huán)境治理的措施分析

礦山地質(zhì)環(huán)境的治理工作十分關(guān)鍵，上文中從四個(gè)方面論述了在治理的過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)的一些問(wèn)題，下面本文就針對(duì)問(wèn)題提出具體的解決措施。

（一）做好礦山地質(zhì)環(huán)境治理的預(yù)防措施

要順利的完成對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境的治理工作，最為關(guān)鍵的是要相關(guān)人員具有治理的意識(shí)，能夠?qū)崿F(xiàn)做好各項(xiàng)環(huán)境治理的預(yù)防措施。為此，必須要確定好潛在的地質(zhì)災(zāi)害的威脅對(duì)象，要根據(jù)可能誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的種類以及其規(guī)模特征，提出具體的解決措施，以便能夠合理科學(xué)的避讓地質(zhì)災(zāi)害，并且能夠在這個(gè)基礎(chǔ)上正確的處理地下采空區(qū)，從而有效的防護(hù)露天采場(chǎng)邊坡，避免出現(xiàn)環(huán)境問(wèn)題等。除此之外，還需要對(duì)礦山地形和地貌景觀的破壞提出科學(xué)的預(yù)防措施，能夠根據(jù)實(shí)際的情況制定出切實(shí)可行的行動(dòng)方案，要能夠充分的利用現(xiàn)有的資源優(yōu)勢(shì)進(jìn)行礦山環(huán)境的治理工作，如可以采取一邊開(kāi)采一邊治理的措施及時(shí)的恢復(fù)好礦山地區(qū)的植被景觀，最小限度的減少采礦對(duì)于礦山山體景觀的破壞的破損，避免巖石現(xiàn)象的發(fā)生。在這個(gè)過(guò)程中還不能夠忽視對(duì)于礦山防水層的預(yù)防保護(hù)，在礦山環(huán)境治理的過(guò)程中需要根據(jù)含水層的結(jié)構(gòu)和地下水賦予的條件，結(jié)合采礦工程的實(shí)際特點(diǎn)采取相應(yīng)的措施防止含水層被破壞。

（二）加強(qiáng)對(duì)地面問(wèn)題的治理

礦山地質(zhì)環(huán)境治理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就在于對(duì)地面的治理工作，這包含多方面的內(nèi)容。首先是對(duì)地面塌陷問(wèn)題的治理，在這個(gè)問(wèn)題上，需要根據(jù)地面塌陷的類型和規(guī)模制定出解決的方案。之后再根據(jù)其發(fā)展的變化趨勢(shì)和危害性的大小等特征采取防范措施，實(shí)現(xiàn)因地制宜綜合治理；其次是對(duì)地面崩塌和滑坡問(wèn)題的治理，對(duì)于已經(jīng)發(fā)生過(guò)這種地質(zhì)災(zāi)害的地區(qū)，需要及時(shí)的清理該地區(qū)的廢土石以及危巖，要確保采礦場(chǎng)地的及時(shí)恢復(fù)，在此基礎(chǔ)上，需要修筑攔擋工程和排水工程，以便防止新的地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，做好環(huán)境治理工作。為了避免潛在的崩塌以及滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，需要進(jìn)行錨固、抗滑、排水、截水以及支擋等措施進(jìn)行加，消除這種潛在的地質(zhì)危險(xiǎn)；再次需要加強(qiáng)對(duì)地面裂縫的處理，在這個(gè)過(guò)程中需要裂縫的大小和危害程度采取不同的災(zāi)害防治措施，對(duì)于地質(zhì)危害程度較大的可以填充或者是灌漿的措施進(jìn)行解決；最后要加強(qiáng)對(duì)泥石流災(zāi)害的解決。對(duì)于已經(jīng)發(fā)生過(guò)泥石流的地區(qū)，需要立刻清理泥土石，以最快的速度恢復(fù)采礦場(chǎng)地，為了避免地質(zhì)災(zāi)害的再次發(fā)生，需要修筑攔擋工程，對(duì)于潛在的泥石流危害，可以采用疏導(dǎo)、固化或者是切斷泥石流的方法，消除引發(fā)泥石流的水源條件，最大限度的降低該地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的幾率。

（三）加強(qiáng)管理，進(jìn)一步完善礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作

礦山地質(zhì)環(huán)境的治理工作需要有健全的監(jiān)督機(jī)制作為保證，才能夠?qū)崿F(xiàn)工作的順利開(kāi)展，為此，需要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制，要對(duì)采礦過(guò)程中出現(xiàn)的不合理采礦現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)格制止，對(duì)于采礦中排放的廢水廢氣進(jìn)行處理，避免其對(duì)環(huán)境的破壞。通過(guò)嚴(yán)格且健全的管理監(jiān)督機(jī)制，結(jié)合上文中提出的具體解決措施，能夠更好的實(shí)現(xiàn)對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境的治理。

結(jié)束語(yǔ)：當(dāng)期我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)的新時(shí)期，對(duì)于礦產(chǎn)資源的需求量加大，但是在采礦過(guò)程中出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題需要及時(shí)的采取措施進(jìn)行治理。本文就以此為出發(fā)點(diǎn)進(jìn)行論述，對(duì)治理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析，又從三個(gè)大方面指出了解決的措施，希望通過(guò)本文的論述對(duì)今后的礦山地質(zhì)環(huán)境的治理工作起到一定的幫助作用，實(shí)現(xiàn)采礦業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 劉慧芬 危接文 我國(guó)礦山地質(zhì)環(huán)境治理存在的問(wèn)題和解決措施 科技風(fēng)，2010年第5期

[2] 孫君 我國(guó)礦山環(huán)境修復(fù)治理存在的主要問(wèn)題及對(duì)策 中國(guó)地質(zhì)礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)，2003年第10期

[3] 祝啟坤 黃玉清 宋征 某礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題與綜合治理對(duì)策研究 地質(zhì)災(zāi)害與環(huán)境保護(hù)，2010年第01期

第2篇

隨著我國(guó)環(huán)境污染程度的日益嚴(yán)重,尤其是人們環(huán)境保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng),環(huán)境監(jiān)測(cè)事業(yè)獲得了較快的發(fā)展。環(huán)境監(jiān)測(cè)從誕生至今已經(jīng)經(jīng)過(guò)了半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展,縱觀其發(fā)展歷程,環(huán)境監(jiān)測(cè)大致經(jīng)歷了典型污染事故調(diào)查、環(huán)境污染監(jiān)督以及環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)等三個(gè)階段。尤其發(fā)展歷程可見(jiàn),環(huán)境監(jiān)測(cè)已經(jīng)越來(lái)越重視重大環(huán)境污染事故的事前預(yù)防,也越來(lái)越科學(xué)化。

面對(duì)我國(guó)日益嚴(yán)峻的環(huán)境形勢(shì),環(huán)境監(jiān)測(cè)工作在促進(jìn)我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作開(kāi)展方面功不可沒(méi),但是我們同樣也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,相對(duì)于國(guó)際先進(jìn)水平,我國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作在配套技術(shù)水平、監(jiān)測(cè)管理、人員素質(zhì)、經(jīng)費(fèi)投入以及工作體制和運(yùn)行機(jī)制方面還是存在著較大的差異,使我國(guó)目前的環(huán)境監(jiān)測(cè)普遍存在一些問(wèn)題和不足。在下文中,筆者就環(huán)境監(jiān)測(cè)存在的問(wèn)題開(kāi)展了有關(guān)分析,并在此基礎(chǔ)上,探討了解決當(dāng)前問(wèn)題的措施和方法。

二、環(huán)境監(jiān)測(cè)存在的問(wèn)題分析

1.監(jiān)測(cè)手段比較落后

我國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)手段比較落后和陳舊,污染物的類型不同通常會(huì)采用不同的污染物采樣和分析方法,但是這些方法顯然缺乏必要的系統(tǒng)性,沒(méi)有形成一個(gè)完整的體系。例如,目前歐美發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)普遍開(kāi)展了關(guān)于POPs的系統(tǒng)化研究,雖然我國(guó)目前也有一些研究機(jī)構(gòu)和高校開(kāi)展了POPs的本底污染情況的相關(guān)研究,但是研究的環(huán)境介質(zhì)和地域范圍均存在明顯不足。當(dāng)前,我國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)仍然無(wú)法開(kāi)展POPs的例行監(jiān)測(cè)與調(diào)查,主要原因是我國(guó)目前還沒(méi)有制定符合我國(guó)國(guó)情、而且統(tǒng)一頒布實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)測(cè)方法,并且我國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)在設(shè)備、人員、投入等方面均無(wú)法滿足要求。當(dāng)前關(guān)于POPs的研究成果無(wú)法真實(shí)、全面地反應(yīng)我國(guó)生物體、土壤、大氣以及水體當(dāng)中的POPs的污染程度,因此也無(wú)法開(kāi)展POPs污染來(lái)源及其危害程度的相關(guān)分析和研究。

2.應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)仍未體系化

當(dāng)前我國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)還沒(méi)有一套完整、系統(tǒng)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)體系,致使環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)在出現(xiàn)重大的、突發(fā)性環(huán)境污染事故時(shí)很難實(shí)現(xiàn)及時(shí)有效地應(yīng)對(duì)。現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)方案在環(huán)境污染動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)尤其是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)方面存在著較大的不匹配性,而且環(huán)境監(jiān)測(cè)和監(jiān)測(cè)結(jié)果分析的成本較高,缺乏經(jīng)濟(jì)性。在應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備和儀器方面也比較落后,并且某些應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備和儀器的監(jiān)測(cè)需要采用非標(biāo)準(zhǔn)方法,所獲得的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)也只能夠進(jìn)行半定量分析和定性分析。同時(shí)也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到我國(guó)國(guó)情的特殊性對(duì)于應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)體系化進(jìn)程的限制,即地域遼闊、地形復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一,環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)只能夠開(kāi)展一些能力范圍之內(nèi)的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。

3.監(jiān)測(cè)結(jié)果不全面

導(dǎo)致我國(guó)環(huán)境監(jiān)察結(jié)果不能夠全面反映環(huán)境污染情況的原因體現(xiàn)在監(jiān)測(cè)指標(biāo)、監(jiān)測(cè)要素、監(jiān)測(cè)頻次以及評(píng)價(jià)方法等四個(gè)方面。(1)監(jiān)測(cè)指標(biāo)方面。我國(guó)目前所執(zhí)行和采用的環(huán)境監(jiān)測(cè)指標(biāo)仍然不能夠完全適應(yīng)我國(guó)的環(huán)境狀況。究其原因:首先,環(huán)境監(jiān)測(cè)項(xiàng)目沒(méi)有體現(xiàn)出針對(duì)性,存在重復(fù)監(jiān)測(cè)的問(wèn)題;其次,某些可以表征污染狀況的有害參數(shù)出現(xiàn)漏測(cè)問(wèn)題,對(duì)于應(yīng)該增測(cè)的污染指標(biāo)遲遲沒(méi)有增測(cè)。例如,某些歐美發(fā)達(dá)國(guó)家目前已經(jīng)有效控制特征有毒污染物,但是我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)的有機(jī)污染控制指標(biāo)仍然采用非特異性指標(biāo)(例如非甲烷總烴、石油類、化學(xué)需氧量等)。在實(shí)際生活中,頗讓環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)尷尬的是,根據(jù)當(dāng)前的監(jiān)測(cè)因子和指標(biāo)體系評(píng)價(jià),環(huán)境質(zhì)量明明是“良好”,但是群眾的實(shí)際感受卻是“惡劣”。(2)監(jiān)測(cè)要素方面。當(dāng)前我們?nèi)匀粵](méi)有對(duì)生物體、大氣顆粒物、固體廢棄物、底泥以及土壤等環(huán)境要素進(jìn)行監(jiān)測(cè),所以很難真實(shí)反映環(huán)境現(xiàn)狀。(3)監(jiān)測(cè)頻次方面。當(dāng)前的環(huán)境監(jiān)測(cè)頻次明顯偏低,導(dǎo)致所獲得的化境監(jiān)測(cè)結(jié)果缺乏必要的連續(xù)性,很難真實(shí)、準(zhǔn)確地反應(yīng)當(dāng)前的實(shí)際環(huán)境狀況,造成了環(huán)境管理的被動(dòng)化。(4)評(píng)價(jià)方法方面。在環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果評(píng)價(jià)方面,通常采用對(duì)比分析檢測(cè)數(shù)值和控制標(biāo)準(zhǔn)數(shù)值的方式,并用是否超標(biāo)來(lái)決定環(huán)境的評(píng)價(jià)結(jié)果。這種環(huán)境評(píng)價(jià)方法不僅沒(méi)有對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行深加工,造成了資源浪費(fèi),更加缺乏對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)背景及其相關(guān)性的分析。

三、解決措施

1.研究突發(fā)污染事故快速監(jiān)測(cè)技術(shù)

第一,采取多種手段應(yīng)急和預(yù)警。現(xiàn)場(chǎng)快速分析是應(yīng)急監(jiān)測(cè)的手段之一。應(yīng)急儀器包括流動(dòng)監(jiān)測(cè)車,應(yīng)在應(yīng)急監(jiān)測(cè)“實(shí)戰(zhàn)”之前,充分做好準(zhǔn)備工作,建立相應(yīng)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn),或掌握應(yīng)急儀器所出具數(shù)據(jù)與經(jīng)典標(biāo)準(zhǔn)方法的差異性,以提高實(shí)際應(yīng)用時(shí)對(duì)報(bào)出數(shù)據(jù)的把握性。第二,有研究實(shí)力的環(huán)境監(jiān)測(cè)站可以聯(lián)合企業(yè)開(kāi)發(fā)價(jià)廉實(shí)用的快速測(cè)試儀器,有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的環(huán)境監(jiān)測(cè)站可以購(gòu)置進(jìn)口設(shè)備,但加快引進(jìn)國(guó)外技術(shù)和國(guó)外儀器國(guó)產(chǎn)化是環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器的發(fā)展出路。

2.實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)方法的標(biāo)準(zhǔn)化

基于多種有毒污染物在環(huán)境中能積累、遷移、轉(zhuǎn)化的事實(shí),要發(fā)展多環(huán)境介質(zhì)(水/懸浮物/沉積物/大氣/土壤/生物界面)污染物的監(jiān)測(cè)方法并使其標(biāo)準(zhǔn)化,以利于開(kāi)展污染調(diào)查與研究。對(duì)于目標(biāo)有毒有害污染物,除了國(guó)際上已普遍重視的POPs外,還應(yīng)關(guān)注各地特征性污染物及目前尚未重視的新型污染物如抗生素、內(nèi)分泌干擾物等。

3.科學(xué)監(jiān)測(cè)

第一,合理制定監(jiān)測(cè)因子。應(yīng)根據(jù)不同地區(qū)、不同污染源所產(chǎn)生的有害物質(zhì)種類和濃度,選取危害大、出現(xiàn)頻率高的污染物作為監(jiān)測(cè)對(duì)象,刪減長(zhǎng)期未檢出或在標(biāo)準(zhǔn)值以下的項(xiàng)目。第二,強(qiáng)化自動(dòng)、連續(xù)監(jiān)測(cè)。研究多種常見(jiàn)污染物的在線連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀器,并加強(qiáng)連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)與數(shù)據(jù)共享。第三,重視生物、毒理學(xué)監(jiān)測(cè)。除了用物理、化學(xué)手段監(jiān)測(cè)外,還應(yīng)逐步將生物監(jiān)測(cè)和環(huán)境毒理學(xué)監(jiān)測(cè)納入環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系,使用生物毒理學(xué)來(lái)檢測(cè)污染物對(duì)環(huán)境的影響及對(duì)動(dòng)植物和人類的危害性。第四,有效評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。在獲得大量可信的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和深度加工,對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)本身的背景、相關(guān)性進(jìn)行研究,提高環(huán)境質(zhì)量綜合分析水平。

第3篇

首先，針對(duì)農(nóng)戶過(guò)度使用農(nóng)藥問(wèn)題，國(guó)家除了可以采取根據(jù)實(shí)際情況制定農(nóng)藥合理使用準(zhǔn)則，大力倡導(dǎo)使用農(nóng)家肥以減少對(duì)環(huán)境特別是水質(zhì)的直接污染的方法外，還可以給予農(nóng)民生產(chǎn)以及技術(shù)的支持。

2.加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)的宣傳，提高人們的生態(tài)環(huán)保意識(shí)

隨著我國(guó)生態(tài)環(huán)境的日益惡化，生態(tài)資源的日漸匱乏，對(duì)生態(tài)以及自然資源的保護(hù)成為我們黨的重點(diǎn)關(guān)注問(wèn)題，于是加強(qiáng)人們對(duì)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的重視程度顯得尤為重要。首先要了解人們的心理，了解他們對(duì)生態(tài)環(huán)境的認(rèn)識(shí)程度，引導(dǎo)他們積極參與到環(huán)境保護(hù)中來(lái)。在中小學(xué)的教育中增加對(duì)學(xué)生生態(tài)環(huán)境方面的知識(shí)的教育，有意識(shí)地在學(xué)生的成長(zhǎng)過(guò)程中培養(yǎng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。對(duì)于生態(tài)的保護(hù)應(yīng)該是一個(gè)持續(xù)的過(guò)程。由于受教育情況分布不均的特點(diǎn)，農(nóng)村的受教育情況遠(yuǎn)不如城鎮(zhèn)，于是在某種程度上農(nóng)戶們對(duì)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)更為薄弱。但是，農(nóng)戶作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主題，若沒(méi)有意識(shí)到自身的某些生產(chǎn)行為可能產(chǎn)生的危害性，對(duì)于改善生態(tài)環(huán)境就非常的不利。加強(qiáng)農(nóng)戶思想上對(duì)于生態(tài)環(huán)境的重視，讓農(nóng)戶樹(shù)立起生態(tài)治理與與經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展的理念。在全國(guó)范圍內(nèi)大力宣揚(yáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí)和環(huán)境法規(guī)，切實(shí)深入各家各戶，讓人們深刻體會(huì)到資源的重要性，了解到生態(tài)建設(shè)的重要性以及必要性，從根本上認(rèn)識(shí)到生態(tài)建設(shè)的重要性以及必要性，認(rèn)識(shí)到生態(tài)建設(shè)不僅僅是政府的責(zé)任，從而有意識(shí)的主動(dòng)參與到對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)中來(lái)。

3.改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式

目前我國(guó)仍處于粗放型的增長(zhǎng)模式，粗放型的增長(zhǎng)模式是依靠增加生產(chǎn)要素的投入來(lái)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，這樣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式導(dǎo)致了生產(chǎn)成本的提高，但是由于產(chǎn)品的質(zhì)量難以同比的提高，導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)效益較低，所以能源利用的效率低下，不可避免地造成了我國(guó)以資源的大量消耗支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的現(xiàn)狀，造成資源的大量浪費(fèi)。由于我國(guó)大部分的生產(chǎn)仍停留在對(duì)初級(jí)產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工上，生產(chǎn)相對(duì)分散，資源性產(chǎn)品價(jià)格偏低，直接造成稀缺資源的迅速減少，對(duì)生態(tài)的破壞程度大大加重，仍處于工業(yè)化進(jìn)程中的中國(guó)，在工業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)該樹(shù)立節(jié)能減排的經(jīng)營(yíng)理念，提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，減少對(duì)環(huán)境的污染，改進(jìn)機(jī)器設(shè)備，靠提高生產(chǎn)要素的質(zhì)量和利用效率，來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)該努力培養(yǎng)技術(shù)創(chuàng)造型人才，利用先進(jìn)的技術(shù)增加產(chǎn)品的價(jià)值。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，減少對(duì)資源的消耗，減低成本，不斷提高產(chǎn)品的種類，使經(jīng)濟(jì)效益更大化。努力實(shí)現(xiàn)由粗放型經(jīng)濟(jì)向集約型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。

4.適度提高資源性產(chǎn)品的價(jià)格

由于目前我國(guó)的資源性產(chǎn)品價(jià)格偏低，導(dǎo)致企業(yè)多發(fā)展資源依賴性產(chǎn)業(yè)，過(guò)多的使用稀缺資源，導(dǎo)致生產(chǎn)環(huán)節(jié)對(duì)稀缺資源的粗放使用和較多的污染物排放。政府可以對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行宏觀調(diào)控，適當(dāng)?shù)奶岣哔Y源型產(chǎn)品的價(jià)格，以此來(lái)降低居民對(duì)于此類產(chǎn)品的購(gòu)買，通過(guò)這種方式來(lái)引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)向?qū)ζ渌a(chǎn)品的生產(chǎn)。這一舉措引起的消費(fèi)減少對(duì)于稀缺資源的利用，可以在很大程度上改善生態(tài)環(huán)境。

5.總結(jié)

第4篇

關(guān)鍵詞：城市建設(shè)；環(huán)境工程地質(zhì)；城市垃圾

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市規(guī)模的日益擴(kuò)大，城市成為人口最為密集的區(qū)域，人們建設(shè)城市的工程活動(dòng)對(duì)地質(zhì)環(huán)境的改造和破壞作用日趨嚴(yán)重，城市建設(shè)所引發(fā)的環(huán)境工程地質(zhì)問(wèn)題也越來(lái)越凸顯出來(lái)[1]。城市要發(fā)展建設(shè)，必須要平衡與環(huán)境地質(zhì)之間的關(guān)系，減少或避免環(huán)境工程地質(zhì)問(wèn)題，保證地質(zhì)結(jié)構(gòu)變化在課承受范圍內(nèi)，確保城市建設(shè)發(fā)展朝良好方向發(fā)展。

1城市建設(shè)所引起的環(huán)境工程地質(zhì)問(wèn)題

1.1區(qū)域地殼穩(wěn)定性問(wèn)題分析

地殼穩(wěn)定性是指現(xiàn)代構(gòu)造運(yùn)動(dòng)、地震運(yùn)動(dòng)以及巖漿活動(dòng)影響地殼的相對(duì)穩(wěn)定性，對(duì)城市區(qū)域地殼穩(wěn)定性問(wèn)題進(jìn)行評(píng)價(jià)，目的在于積極避免城市遭受地殼運(yùn)動(dòng)帶來(lái)的損失。地殼穩(wěn)定性是城市建設(shè)區(qū)域工程地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量的主要問(wèn)題，主要涉及地震活動(dòng)、構(gòu)造成因的地?cái)嗔选⒒鹕交顒?dòng)及其他不良地質(zhì)作用的強(qiáng)度等。近年來(lái)一些城市地質(zhì)發(fā)生改變，新構(gòu)造引起的斷裂、地陷、滑坡、泥石流等災(zāi)害，大部分是因?yàn)闆](méi)有做好城市地殼穩(wěn)定性評(píng)價(jià)工作。

1.2地基條件勘察問(wèn)題

地基條件勘察是城市建設(shè)的重要工作。地基勘察主要包括對(duì)微地貌、巖土結(jié)構(gòu)極其物理力學(xué)性質(zhì)、水文地質(zhì)條件等內(nèi)容的調(diào)查。我國(guó)是一個(gè)地理類型多樣的國(guó)家，特殊土分布具有一定的區(qū)域性，如軟土主要分布在天津、長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲及福建等沿海城市，軟土具有松軟、穩(wěn)定性差等問(wèn)題，軟土區(qū)域城市建設(shè)常遇到的問(wèn)題有墻體開(kāi)裂、地面裂縫、樁基位移等，同時(shí)地基下的地下水也會(huì)引起地基物理力學(xué)的改變（如圖1、2、3所示）。因此，為確保地基的穩(wěn)定及建筑的安全使用，對(duì)地基條件的勘察，了解地基巖土結(jié)構(gòu)極其物理力學(xué)性質(zhì)、水文地質(zhì)條件等問(wèn)題尤為重要。

1.3供水條件水資源保護(hù)問(wèn)題

隨著城市人口的日益增加，城市供水壓力越來(lái)越大，城市水資源成為制約城市發(fā)展的重要因素。我國(guó)屬于貧水國(guó)家，人均水量?jī)H為世界的1/4，水資源短缺已不再是我國(guó)面臨的問(wèn)題，早已引起世界各國(guó)的普遍關(guān)注。近年來(lái)，一些城市過(guò)度開(kāi)采使用地下水，造成地面沉降、海水倒灌、水枯竭等一系列問(wèn)題。因此，供水條件和水資源問(wèn)題成為城市建設(shè)亟待解決的重要問(wèn)題。

1.4城市垃圾等廢棄物

隨著城市人口的增長(zhǎng)，造成的城市垃圾也隨之增多，除了生活垃圾之外，還有很多工業(yè)廢水廢料等垃圾。這些固體廢棄物不僅加劇對(duì)環(huán)境的污染，同時(shí)對(duì)城市構(gòu)成了直接或間接地危害，主要表現(xiàn)在地表污染、地下巖土中滲流運(yùn)移污染釀成的垃圾流等災(zāi)害。此外，這些垃圾中的有害成分會(huì)滲入空氣、土壤中，對(duì)人體和動(dòng)植物造成不可忽視的危害。因此，重視城市垃圾廢棄物問(wèn)題，成為城市建設(shè)環(huán)境工程地質(zhì)問(wèn)題的重點(diǎn)研究?jī)?nèi)容。

2解決城市環(huán)境工程地質(zhì)問(wèn)題的措施

2.1建立人與地質(zhì)環(huán)境的和諧關(guān)系

在城市建設(shè)過(guò)程中，必須要處理好人與地質(zhì)環(huán)境間的關(guān)系，對(duì)環(huán)境有全新、完整的認(rèn)識(shí)[2]。不能過(guò)于追求發(fā)展的速度，而忽略了環(huán)境的影響，要堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路，保障兩者的和諧發(fā)展。由于人類對(duì)環(huán)境片面的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致對(duì)城市環(huán)境保護(hù)的疏忽，使地質(zhì)環(huán)境漸漸陷入泥潭難以自拔。城市建設(shè)既要保證質(zhì)量合格，也要兼顧施工對(duì)周圍環(huán)境的影響，盡量減少去染污的排放，降低能源的消耗，保證能源的可持續(xù)利用。

2.2合理控制城市發(fā)展與地質(zhì)環(huán)境容量

地質(zhì)環(huán)境容量指城市建設(shè)的區(qū)域能夠承受人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大負(fù)荷，這個(gè)容量是有限的。如果城市建設(shè)地質(zhì)環(huán)境超出負(fù)荷將會(huì)引起一系列嚴(yán)重后果，因此，在城市建設(shè)中在追求經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，考慮環(huán)境承受能力，制定合理的方案以保護(hù)環(huán)境為前提，在地質(zhì)環(huán)境容量暈血的條件下，促進(jìn)城市建設(shè)的穩(wěn)步前進(jìn)。與此同時(shí)，有效的控制城市環(huán)境污染，減少?gòu)U棄物的排放，對(duì)資源進(jìn)行多次合理利用，保證地址容量得到有效的監(jiān)控和利用。堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路，是城市穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)環(huán)境得到有效保護(hù)和合理利用。

3結(jié)語(yǔ)

綜上，城市建設(shè)部門(mén)應(yīng)充分重視城市建設(shè)引起的環(huán)境工程地質(zhì)問(wèn)題，堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路，保證城市穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)確保環(huán)境工程地質(zhì)結(jié)構(gòu)更加穩(wěn)定，降低受損程度，促進(jìn)兩者的和諧統(tǒng)一發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]王執(zhí)華.淺析如何有效預(yù)防與控制城市地下工程建設(shè)中的環(huán)境工程地質(zhì)問(wèn)題[J].低碳世界,2016（29）:10-11.

第5篇

【關(guān)鍵詞】城市規(guī)劃；環(huán)境問(wèn)題；解決措施

引言

隨著社會(huì)的發(fā)展，人民生活水平的提高，城市人口日漸增多，城市的環(huán)境和資源的短缺面臨著嚴(yán)重的問(wèn)題。我們應(yīng)當(dāng)對(duì)城市規(guī)劃中會(huì)產(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題及早的進(jìn)行預(yù)測(cè)和分析。因?yàn)槲覈?guó)的城市化特點(diǎn)不同于大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家，所以城市的規(guī)劃無(wú)規(guī)律可循，無(wú)歷史可依，這更增加了城市發(fā)展的不確定因素。對(duì)城市環(huán)境發(fā)展的預(yù)測(cè)缺少成熟的方法，更缺少相應(yīng)的處理對(duì)策

1.城市規(guī)劃中存在的環(huán)境問(wèn)題

1.1大氣污染。在城市規(guī)劃中大氣污染主要來(lái)源于汽車尾氣、工廠排放的廢氣及家庭能源消耗、各種噴霧劑等。尤其近年來(lái)，隨著城市化進(jìn)程不斷加快，工業(yè)及交通等迅速發(fā)展，石油消耗量也不斷增加，使得廢氣排放量越來(lái)越多。而廢氣主要有硫化物、粉塵及臭氧等，這些廢氣大大降低了城市空氣質(zhì)量，并對(duì)人體健康造成嚴(yán)重威脅，其中硫化物在雨季時(shí)融進(jìn)雨水中，將對(duì)城市建筑物造成嚴(yán)重腐蝕，影響建筑物結(jié)構(gòu)的堅(jiān)固性及穩(wěn)定性。

1.2水污染。從當(dāng)前來(lái)看，城市污染主要來(lái)源于工廠排水、農(nóng)業(yè)用水及生活用水，據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，50%的污水量都是來(lái)源于家庭排放，而農(nóng)業(yè)用水經(jīng)過(guò)雨水等排到物流中，進(jìn)而污染地表水。已有一半以上河段水質(zhì)受到嚴(yán)重污染，且有三分之一的水體已不在適于魚(yú)類生存，且四分之一的水不適宜灌溉。若水污染問(wèn)題仍得不到有效解決，將直接影響我們所使用的水資源，我國(guó)大多城市將出現(xiàn)供水危機(jī)。

1.3噪聲污染。一般噪聲分為低強(qiáng)度及高強(qiáng)度噪聲，低強(qiáng)度噪聲對(duì)人體健康并沒(méi)有較大危害，但高強(qiáng)度噪聲對(duì)人體健康有著重要影響。城市中高強(qiáng)度噪聲主要來(lái)源于交通工具、工業(yè)機(jī)器機(jī)器、建筑工地及文化娛樂(lè)場(chǎng)所等，如：汽車、飛機(jī)、摩托車、鼓風(fēng)機(jī)、織布機(jī)、空氣壓縮機(jī)及商場(chǎng)等，往往使人產(chǎn)生消極情緒（狂躁、暴躁）等，影響日常生活、工作及學(xué)習(xí)，甚至產(chǎn)生某些疾病等。而在城市規(guī)劃進(jìn)程中，其主要污染源主要為交通工具、建筑工地。

1.4固體廢物污染。城市中固體廢棄物主要污染源為工業(yè)生產(chǎn)中的固體廢物、農(nóng)業(yè)固體廢物及其生活中各種垃圾等。一方面，占用土地，加劇水土污染，給城市造成較為嚴(yán)重的土壤及空氣污染，另一方面，對(duì)人體健康有嚴(yán)重危害，傳染某些疾病。據(jù)相關(guān)報(bào)道，全國(guó)有將近一半城市都處于垃圾的包圍中，固體廢棄物到處堆放。

2.城市規(guī)劃中科學(xué)處理環(huán)境保護(hù)的策略分析

2.1做好城市規(guī)劃編制中的環(huán)境保護(hù)。據(jù)相關(guān)環(huán)境狀況的調(diào)查報(bào)告，水污染的整治是受到水體環(huán)境容量盤(pán)算的影響。在整治大氣污染時(shí)，以大氣質(zhì)量現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)為擬定目標(biāo)，并根據(jù)大氣最大容許排放量及所需要的削減量來(lái)制定大氣污染的治理方案。并有效調(diào)整城市能源結(jié)構(gòu)，減少由于能源消耗而造成的大氣污染。水污染的治理是改進(jìn)落后的生產(chǎn)方法，并減少?gòu)U水工藝，同時(shí)提高資源的利用率，減少污水排放量，從而有效改善生活廢水及工業(yè)廢水。而固體廢物的綜合整治應(yīng)建立在節(jié)約土地、加強(qiáng)填埋氣體的利用基礎(chǔ)之上，通過(guò)垃圾填埋或者垃圾焚燒等手段，減少固體廢棄物的污染。另外，還應(yīng)該通過(guò)綠色廊道、楔形綠地和結(jié)點(diǎn)等，將城市的公園、街頭、苗圃、自然保護(hù)地等納入同一個(gè)系統(tǒng)就是綠色網(wǎng)絡(luò)。綠色網(wǎng)絡(luò)形成了可以促使自然與城市協(xié)調(diào)的，并且有一定自我維持嫩里的動(dòng)態(tài)的綠色風(fēng)景。環(huán)境代謝轉(zhuǎn)變?yōu)榱藚^(qū)域環(huán)境循環(huán)代謝模式。

2.2做好環(huán)境和資源的科學(xué)預(yù)測(cè)。一方面，進(jìn)行土地規(guī)劃時(shí)，應(yīng)根據(jù)各類規(guī)范制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，并增加一些環(huán)境規(guī)劃指標(biāo)，進(jìn)而有效控制各種污染。在城市化進(jìn)程不斷加快中，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)規(guī)模不斷擴(kuò)大。由于缺乏環(huán)境保護(hù)觀念，肆意破壞土地，對(duì)山林造成一定破壞，進(jìn)而造成大面積的水土流失。如：在我國(guó)某城市中，由于水土流失較為嚴(yán)重，在雨季時(shí)，就出現(xiàn)較大的水災(zāi)問(wèn)題。因此，在土地規(guī)劃中應(yīng)加強(qiáng)科學(xué)預(yù)測(cè)，制定詳細(xì)的開(kāi)發(fā)方案。另一方面，提高管理水平，建立環(huán)境評(píng)價(jià)制度。以研究示范為基礎(chǔ)，把相應(yīng)的政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域開(kāi)發(fā)、自然資源開(kāi)發(fā)，擬定國(guó)土規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城市規(guī)劃、林業(yè)、水利、能源、交通、旅游等行為納入環(huán)境影響的評(píng)價(jià)范圍，建立嚴(yán)格的環(huán)境評(píng)價(jià)制度。

2.3推行清潔生產(chǎn)，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。清潔生產(chǎn)是指從環(huán)境保護(hù)的角度出發(fā)各國(guó)政府部門(mén)以及國(guó)際組織機(jī)構(gòu)和民間組織，對(duì)于生產(chǎn)和消費(fèi)的過(guò)程提出了低消耗、低污染、高生產(chǎn)一系列的規(guī)范要求。目前為止清潔生產(chǎn)的思想以深入民心被廣泛的認(rèn)同并且得到了有效的實(shí)施。相對(duì)于傳統(tǒng)物質(zhì)單向流動(dòng)線行經(jīng)濟(jì)的構(gòu)成而言，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是指經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的循環(huán)配合自然生態(tài)系統(tǒng)中的物質(zhì)循環(huán)，以此模仿自然生態(tài)系統(tǒng)中物質(zhì)的循環(huán)過(guò)程和能量流動(dòng)中存在的規(guī)律，這樣一種經(jīng)濟(jì)模仿系統(tǒng)就是循環(huán)經(jīng)濟(jì)。模式組織成的物質(zhì)反復(fù)循環(huán)流動(dòng)的過(guò)程，是建立在物質(zhì)的不斷循環(huán)和利用的基礎(chǔ)之上的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

2.4完善相關(guān)環(huán)境保護(hù)制度。可采用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段以及技術(shù)手段，控制人類社會(huì)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境的破壞。對(duì)城市大氣污染、水資源污染、城市噪聲污染以及固體廢棄物污染等實(shí)施有效的管理措施。只有合理規(guī)劃并正確實(shí)施這些措施內(nèi)容，才能提高環(huán)境的質(zhì)量。政府監(jiān)督一定要進(jìn)一步強(qiáng)化，監(jiān)督的質(zhì)量不能被削弱。要想做出達(dá)到眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益結(jié)合的規(guī)劃必須建立正確的指導(dǎo)思想。應(yīng)建立和完善科學(xué)的法制體系，從而增加環(huán)境狀況和管理的透明度，并把規(guī)劃在實(shí)踐中付諸實(shí)施。

2.5堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念。在對(duì)城市規(guī)劃時(shí)應(yīng)從以下兩方面堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念：一方面，城市對(duì)于可持續(xù)發(fā)展要有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí)。城市要從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三個(gè)方面來(lái)加強(qiáng)城市可持續(xù)發(fā)展的建設(shè)。環(huán)境的穩(wěn)定是城市可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。資源和環(huán)境的問(wèn)題是中國(guó)大多數(shù)城市發(fā)展的“瓶頸”，是阻礙城市發(fā)展的主要原因。如：在我國(guó)南方的城市就面臨水質(zhì)型缺水的困擾，而缺水明顯成為我國(guó)北方城市發(fā)展的瓶頸。另一方面：根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況，將城市生態(tài)研究領(lǐng)域從應(yīng)急型、消耗型向預(yù)防型、效益型轉(zhuǎn)變；將研究方法從描述性向機(jī)理性轉(zhuǎn)換；城市生態(tài)研究對(duì)象從以事物為中心轉(zhuǎn)向以人文為中心。

3.結(jié)束語(yǔ)

人們生活水平日以提高的同時(shí)，面臨著越來(lái)越嚴(yán)峻的城市環(huán)境問(wèn)題，我們一定要明確問(wèn)題的方向和性質(zhì)，對(duì)城市規(guī)劃中面臨的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行合理的科學(xué)的規(guī)劃，從而把握城市生態(tài)系統(tǒng)的格局。合理，節(jié)奏性的擴(kuò)建城市的綠化面積，控制生態(tài)環(huán)境惡化。建立和完善健全的機(jī)制，利于各個(gè)部門(mén)之間的配合.增加城市居民的環(huán)保意識(shí)，減少城市機(jī)動(dòng)車輛的尾氣排放、噪音污染、嚴(yán)格控制水資源的利用等一系列相關(guān)措施。促進(jìn)人民群眾從自我做起從小事做起，攜手把我們的城市創(chuàng)建的更加美好。

參考文獻(xiàn)：

[1] 王琦，楊春陽(yáng).談城市規(guī)劃中可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題[C].科技與企業(yè)，2014.

[2] 饒志遠(yuǎn).論我國(guó)城市規(guī)劃所遇到的問(wèn)題及其解決措施[J].黑龍江科技信息，2014，（01）：240.

第6篇

關(guān)鍵詞：排污收費(fèi)；環(huán)境稅收；環(huán)境稅率

中圖分類號(hào)：F810.424 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X(2008)08-0027-02

我國(guó)從20世紀(jì)80年代就開(kāi)始研究和運(yùn)用排污收費(fèi)政策治理環(huán)境，經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，我國(guó)的排污收費(fèi)制度在理論基礎(chǔ)、法律依據(jù)、測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行程序、實(shí)踐效果等方面已取得不少效果。僅從收費(fèi)范圍上看，已規(guī)定了污水、廢氣、噪聲四大類100多項(xiàng)排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，一些省、市、自治區(qū)還提出了數(shù)十項(xiàng)地方補(bǔ)充收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。排污收費(fèi)制度對(duì)環(huán)境保護(hù)起到了重要作用。但是，我國(guó)目前還沒(méi)有開(kāi)征具體的環(huán)境稅收，環(huán)境稅系統(tǒng)實(shí)施起來(lái)還有一些實(shí)踐上的困難，我國(guó)現(xiàn)存的與環(huán)境稅有關(guān)的政策也存在一些問(wèn)題，下面給予詳細(xì)說(shuō)明。

一、征收環(huán)境稅在實(shí)際應(yīng)用中面臨的問(wèn)題

(一)技術(shù)落后，稅率很難確定

實(shí)施環(huán)境稅的關(guān)鍵在于解決開(kāi)征環(huán)境稅的有關(guān)技術(shù)。征收環(huán)境稅必須具備足夠的技術(shù)可行性，這是因?yàn)榄h(huán)境稅的征收將涉及許多復(fù)雜的技術(shù)問(wèn)題，解決好這些問(wèn)題還需要一些時(shí)間和過(guò)程。

根據(jù)庇古的理論，環(huán)境稅率取決于私人邊際成本與社會(huì)邊際成本之差，或私人邊際效用與社會(huì)邊際效用之差。從環(huán)保角度看私人邊際成本與社會(huì)邊際成本之差就是環(huán)境污染或環(huán)境的損害。一種污染對(duì)環(huán)境的損害是多種多樣的，這種損害的明確分類及精確度本身就是問(wèn)題，這就使得社會(huì)邊際成本和邊際收益估算比較困難。而且依據(jù)目前我國(guó)的實(shí)際，要準(zhǔn)確的估計(jì)出邊際損害是非常困難的，要找到正確的稅率也是很難的。對(duì)此，只能采取估計(jì)的稅率，在實(shí)踐中找到最適合環(huán)境稅率，并在實(shí)踐中不斷修訂和完善。

(二)現(xiàn)行稅制不夠完善

我國(guó)現(xiàn)有稅制對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的作用主要依賴分散在某些稅種中稅收優(yōu)惠措施，缺少以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為目的的針對(duì)環(huán)境的行為或產(chǎn)品課稅的專門(mén)稅種，涉及環(huán)境有關(guān)的稅種也不多，主要有：資源稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、耕地占用稅和增值稅這五種稅收。這些稅收措施形成了鼓勵(lì)保護(hù)環(huán)境、限制污染的鮮明的政策導(dǎo)向，與政府其他的有關(guān)措施相配合，在減輕和消除污染，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)方面發(fā)揮了積極的作用。同時(shí)，我們也應(yīng)該看到，我國(guó)目前尚未真正建立起完善的環(huán)境稅收體系。面對(duì)日趨嚴(yán)峻的環(huán)境狀況，上述稅收措施所發(fā)揮的作用還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。首先，與國(guó)外相對(duì)完善的環(huán)境稅收制度相比，我國(guó)缺少針對(duì)污染、破壞環(huán)境的行為和產(chǎn)品課征的專門(mén)性稅種，即環(huán)境稅。而此類稅種在環(huán)境稅收制度中處于主體地位，它的缺位既限制了稅收對(duì)于污染、破壞環(huán)境行為的稅收收入來(lái)源，弱化了稅收的環(huán)境保護(hù)作用。其次，我國(guó)現(xiàn)行的環(huán)境保護(hù)稅收措施也需要進(jìn)一步完善。

(三)環(huán)境稅執(zhí)行機(jī)構(gòu)的確定

征收環(huán)境稅就必須要有一個(gè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)來(lái)行使征收權(quán)力。而目前，稅收是由稅務(wù)部門(mén)來(lái)征收，排污費(fèi)是由環(huán)保部門(mén)來(lái)收取。顯然，環(huán)境稅由哪個(gè)部門(mén)來(lái)征收還需要仔細(xì)研究確定，這也是關(guān)系到環(huán)境稅能否及時(shí)、足額征收的保障條件。

二、環(huán)境稅征收問(wèn)題的政策建議

從20世紀(jì)90年代初期開(kāi)始，為了保護(hù)自然環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織成員國(guó)已經(jīng)陸續(xù)采取了各種措施來(lái)實(shí)現(xiàn)稅制綠色化。所謂綠色稅制化是指通過(guò)取消對(duì)環(huán)境有負(fù)面效應(yīng)的扭曲性的稅收條款和補(bǔ)貼，調(diào)整對(duì)環(huán)境有負(fù)面效應(yīng)的扭曲性的直接稅和間接稅以及開(kāi)征新的環(huán)境稅，從而達(dá)到保護(hù)自然環(huán)境的目的。我國(guó)環(huán)境稅的開(kāi)征應(yīng)該借鑒國(guó)際上其他國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況，解決面臨的實(shí)際問(wèn)題，循序漸進(jìn)的施行。

(一)結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，確定適合稅率

環(huán)境稅稅率直接關(guān)系到環(huán)境稅對(duì)污染物排放者的調(diào)節(jié)深度，當(dāng)然從經(jīng)濟(jì)學(xué)理論上說(shuō)最適當(dāng)?shù)亩惵蕬?yīng)當(dāng)取決于私人邊際成本與社會(huì)邊際成本之差，或私人邊際效用與社會(huì)邊際效用之差。在實(shí)際稅收征管中，準(zhǔn)確的計(jì)量一個(gè)最佳稅率是非常困難的。我國(guó)在制定環(huán)境稅稅率時(shí)，應(yīng)注意以下兩個(gè)問(wèn)題：

1　實(shí)行差別稅率

在設(shè)計(jì)環(huán)境稅稅率時(shí)，應(yīng)該根據(jù)相對(duì)完整的信息，由稅務(wù)機(jī)關(guān)同環(huán)保部門(mén)共同確定一個(gè)折中的稅率，并通過(guò)比較不同污染物造成的不同損害程度實(shí)行差別稅率。如征收碳稅，即對(duì)燃料燃燒釋放二氧化碳而形成的溫室效應(yīng)征稅。燃煤是溫室效應(yīng)的一個(gè)主要原因，煤含碳量較高，而產(chǎn)生相同的熱值。天然氣需要的燃料相當(dāng)于煤60％的單位碳量。因此，對(duì)于低碳燃料，如天然氣，碳稅應(yīng)該低些，而高碳燃料就高一些，從而設(shè)計(jì)出相應(yīng)的稅率。

由于我國(guó)各地氣候條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度、人口密度狀況以及對(duì)環(huán)境的需求程度等因素的差異，同樣的污染物或相同的污染量在不同地區(qū)，其邊際社會(huì)損害程度將有所不同，所以，不能在全國(guó)上下統(tǒng)一施行單一稅率。最適合的環(huán)境稅稅率應(yīng)是根據(jù)每一種污染物在各地污染程度的邊際影響程度，設(shè)計(jì)差別稅率。例如，日本政府按二氧化硫排放量把各市劃分為A、B、C、D、E、F、G等7個(gè)區(qū)，再相應(yīng)制定不同的稅率標(biāo)準(zhǔn)。

2　稅率不能固定不變

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，防治污染技術(shù)和方法的不斷更新提高，環(huán)境治理的邊際成本不斷變化，所以，環(huán)境稅稅率的制定是一個(gè)不斷調(diào)整的過(guò)程。首先不能一開(kāi)始就把稅率定在庇古稅稅率水平上。對(duì)排污者征稅，目的是節(jié)制其污染行為，使廢棄物排放保持在自然界能容納的限度內(nèi)。如果稅率定的太高，就有可能既抑制了社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)，又導(dǎo)致了社會(huì)為“過(guò)分清潔”的環(huán)境付出過(guò)高的代價(jià)的現(xiàn)象。如果開(kāi)始就把稅率定在庇古稅水平，就有可能增大企業(yè)改革的壓力，影響社會(huì)穩(wěn)定。考慮到這些情況，我國(guó)在建設(shè)環(huán)境稅收體系時(shí)，稅率應(yīng)有一個(gè)由低到高逐漸變化的過(guò)程。這樣才能達(dá)到我們既要保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定，又要保護(hù)環(huán)境的目的。

(二)完善現(xiàn)有稅制，開(kāi)征新稅種

針對(duì)我國(guó)現(xiàn)行稅制的不足，需要開(kāi)征以環(huán)境保護(hù)為目標(biāo)、各種稅種相互配合和制約的環(huán)境保護(hù)體系。手段主要有兩種：一是調(diào)整現(xiàn)行的稅制結(jié)構(gòu)，提高與環(huán)境保護(hù)相關(guān)稅收的比例；二是直接引入新的環(huán)境稅。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行環(huán)境稅制基本上缺位，稅制設(shè)計(jì)中基本沒(méi)有考慮到環(huán)境稅收的現(xiàn)實(shí)，我國(guó)環(huán)境稅收改革的主要工作就是要將環(huán)境稅收思想貫徹到稅制改革中去。其基本內(nèi)容有：調(diào)整現(xiàn)行稅種的環(huán)境要素比例，將現(xiàn)有的具有環(huán)境稅收的基礎(chǔ)的稅種進(jìn)行改造，使之更能符合環(huán)境稅收目標(biāo)的要求；開(kāi)征新的環(huán)境稅種，為環(huán)境工程籌集必要的資金等。

(三)加強(qiáng)稅收部門(mén)與環(huán)境部門(mén)之間的合作與分工

第7篇

【關(guān)鍵詞】引灤水源；生態(tài)環(huán)境；問(wèn)題；措施；于橋水庫(kù)

一、引灤水源現(xiàn)狀

引灤入津工程1983年建成通水，至今已整整32年，國(guó)家環(huán)保部歷次在引灤宜興埠泵站后池監(jiān)測(cè)的水質(zhì)結(jié)果，均符合國(guó)家地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)了解，天津市各自來(lái)水廠的出水水質(zhì)綜合合格率為99.86%，高于95%的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。引灤的水質(zhì)雖然一直保持地表水Ⅲ類水平，但總氮、總磷總體呈上升趨勢(shì)。總氮、總磷上升，將會(huì)加重水體的富營(yíng)養(yǎng)化，導(dǎo)致藻類大量繁殖，暴發(fā)藍(lán)藻的風(fēng)險(xiǎn)加大，這將嚴(yán)重影響天津城市的供水安全。造成引灤水質(zhì)氮、磷營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)上升的主要原因分析如下。

1.來(lái)自潘家口、大黑汀水庫(kù)及其上游的污染

潘家口和大黑汀水庫(kù)內(nèi)養(yǎng)魚(yú)網(wǎng)箱總數(shù)近70000箱，每年投放餌料140 多萬(wàn)t，餌料的沉淀腐蝕和死魚(yú)等造成了水體水質(zhì)的嚴(yán)重污染；潘、大水庫(kù)上游有排污企業(yè)近千家，連同生活污水年排放量近7000萬(wàn)t；兩座水庫(kù)周邊及上游地區(qū)有近800家礦選廠，年排入河道尾礦砂300多萬(wàn)t、污水4000多萬(wàn)t；庫(kù)區(qū)周邊的旅游、賓館飯店和村落污染物直接入庫(kù)。據(jù)了解，潘家口水庫(kù)總氮、總磷自2000年以來(lái)上升趨勢(shì)明顯。

2.來(lái)自潘家口、大黑汀水庫(kù)以下、于橋水庫(kù)以上河北境內(nèi)的污染

于橋水庫(kù)上游有沙河、黎河、淋河等3條主要入庫(kù)河流，沿河共有鐵選廠200多家，年排入河道污水近2 000萬(wàn)t；沙河河道內(nèi)存在近千個(gè)養(yǎng)魚(yú)網(wǎng)箱；黎河是引灤輸水借用的天然河道，沿岸分布7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)79個(gè)自然村，共6萬(wàn)余人，生活垃圾未經(jīng)收集轉(zhuǎn)運(yùn)，這些面源污染隨著汛期降雨直接排入河道，進(jìn)而匯入于橋水庫(kù)；在3條主要入庫(kù)河流上還分布著很多支流，支流匯集的污染物隨雨水沖入主河道。

3.天津市境內(nèi)的污染

于橋水庫(kù)周邊有耕地近13萬(wàn)畝（15 畝=1 hm2，下同）、果園3萬(wàn)多畝，尤其是22 m以下警戒區(qū)內(nèi)有4萬(wàn)多畝耕地仍施用化肥農(nóng)藥，有1萬(wàn)多畝魚(yú)池；保護(hù)區(qū)內(nèi)有百余家餐館、農(nóng)家院，生活污水未經(jīng)處理直接排放；庫(kù)區(qū)周邊有197個(gè)村約15萬(wàn)人，其中86個(gè)村生活垃圾未經(jīng)處理，有35萬(wàn)m2 的畜禽養(yǎng)殖糞便未經(jīng)處理；于橋水庫(kù)以下為封閉式管理，直接的污染并不存在，但輸水沿線周邊生活垃圾未完全實(shí)現(xiàn)收集轉(zhuǎn)運(yùn)，從水環(huán)境管理與保護(hù)的角度講，還有一些問(wèn)題需要進(jìn)一步解決。

二、所采取的保護(hù)措施

1.加強(qiáng)水源保護(hù)立法，為城市供水管理保駕護(hù)航

1998年出臺(tái)了《天津市引灤工程管理辦法》，2002年出臺(tái)了《天津市引灤水源污染防治管理?xiàng)l例》，這兩部地方性法規(guī)，劃定了引灤水源地保護(hù)區(qū)以及引灤明渠保護(hù)范圍和管理范圍，規(guī)定了禁止行為，為保護(hù)水源工作提供了依據(jù)。成立了引灤水政支隊(duì)，同武警、公安、漁政和管理人員一起建立了“五位一體”的巡護(hù)機(jī)制，并實(shí)施常態(tài)化管理，為城市供水安全保駕護(hù)航。

2.采取工程措施，治理引灤水源污染

2002―2007年投資24 億元實(shí)施了引灤入津水源保護(hù)工程，新建34.14 km輸水暗渠，解決了利用天然河道州河輸水帶來(lái)的排瀝矛盾和水污染問(wèn)題；對(duì)64.2 km的引灤明渠進(jìn)行了全斷面襯砌、堤岸綠化，安裝隔離護(hù)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了封閉式管理。2009―2012年投資3億元完成了于橋水庫(kù)周邊水污染源近期治理工程，實(shí)施了水體生態(tài)修復(fù)、村落垃圾集中收集轉(zhuǎn)運(yùn)處理、沼氣池建設(shè)、溝道坑塘支流治理、湖濱帶生態(tài)防護(hù)、庫(kù)區(qū)周邊魚(yú)池清除和黎河支流口治理示范工程等項(xiàng)目。安排大修和專項(xiàng)維修資金開(kāi)展水環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)，在平交口門(mén)建設(shè)截污墻工程，在重點(diǎn)部位設(shè)置警告警示標(biāo)識(shí)牌，對(duì)黎河西鋪、龍灣、馬各莊和莊溝等沿河區(qū)域進(jìn)行環(huán)境綜合整治等。

3.加強(qiáng)日常管理，預(yù)防水源污染

建立了跨省界水文水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面，引灤沿線共設(shè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面54個(gè)，還就外來(lái)水以及交叉河流水源等實(shí)施監(jiān)測(cè)監(jiān)控，及時(shí)掌握水源地水質(zhì)、汛期瀝水、周邊外水水質(zhì)和供水水質(zhì)變化。增添了藻類、藻毒素等檢測(cè)設(shè)備，于橋?qū)嶒?yàn)室已開(kāi)展34項(xiàng)地表水監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，且通過(guò)了國(guó)家計(jì)量認(rèn)證。定期組織管理人員對(duì)沿線及周邊區(qū)域開(kāi)展污染源調(diào)查，編制污染源調(diào)查報(bào)告，明確污染源位置，繪制污染源示意圖，積極采取工程和非工程措施進(jìn)行治理和預(yù)防。

三、做好引灤水源保護(hù)工作的思考

2013年為確保城市供水安全，天津市水務(wù)局進(jìn)一步編制實(shí)施了《關(guān)于加強(qiáng)引灤水源保護(hù)的工作方案》，全力構(gòu)建政府主導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、公眾參與的引灤水源保護(hù)機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)工程管理、資源管理和環(huán)境管理全覆蓋，保證引灤水質(zhì)穩(wěn)定在地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，水體富營(yíng)養(yǎng)化得到有效改善，并力求在此基礎(chǔ)上不斷改善引灤水質(zhì)。

1.率先做好天津境內(nèi)的引灤水源保護(hù)工作

努力實(shí)現(xiàn)引灤入津工程全封閉管理，果河兩側(cè)設(shè)立護(hù)欄網(wǎng)，環(huán)于橋水庫(kù)警戒區(qū)建設(shè)湖濱帶、截污溝、護(hù)欄網(wǎng)、巡視路，對(duì)引灤輸水明渠、爾王莊水庫(kù)周邊封閉設(shè)施進(jìn)行更新改造，完善引灤入津水源保護(hù)警示標(biāo)志標(biāo)識(shí)；利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，完善監(jiān)控監(jiān)測(cè)設(shè)施，建設(shè)果河沿線、于橋水庫(kù)警戒線視頻監(jiān)控系統(tǒng)，完善引灤輸水明渠視頻監(jiān)控系統(tǒng)，增加水質(zhì)水量在線監(jiān)測(cè)斷面；理順于橋水庫(kù)漁政管理體制，將于橋水庫(kù)漁政管理和執(zhí)法權(quán)委托水庫(kù)管理部門(mén)，延長(zhǎng)休漁禁漁期，嚴(yán)厲打擊機(jī)動(dòng)船捕魚(yú)和毒、電、炸、釣魚(yú)等非法捕撈行為；建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，建立環(huán)保、水務(wù)、規(guī)劃、水產(chǎn)、公安等部門(mén)常態(tài)化執(zhí)法機(jī)制，并與沿線地方政府定期開(kāi)展水污染聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)；對(duì)北辰區(qū)和薊縣段暗渠保護(hù)范圍內(nèi)違章占?jí)涸O(shè)施徹底清理。

2.全面加強(qiáng)于橋水庫(kù)周邊水污染防治

按照《薊縣新城規(guī)劃》，加快工程建設(shè)步伐，早日實(shí)現(xiàn)“南遷北管”的建設(shè)目標(biāo)；調(diào)整于橋水庫(kù)周邊種養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)，水庫(kù)警戒區(qū)內(nèi)農(nóng)耕地及魚(yú)池實(shí)施“退耕還庫(kù)”“退漁還庫(kù)”。保護(hù)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)實(shí)行生態(tài)養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)無(wú)污染零排放；加快文明生態(tài)村建設(shè)，于橋水庫(kù)周邊和引灤明渠、爾王莊水庫(kù)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)村落全部建成文明生態(tài)村，率先實(shí)現(xiàn)道路硬化、街道亮化、能源清潔化、垃圾污水處理無(wú)害化、村莊綠化美化；完成于橋水庫(kù)周邊剩余86 個(gè)村落垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)天津市境內(nèi)于橋水庫(kù)匯水流域村落垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)全覆蓋。落實(shí)垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)處理系統(tǒng)運(yùn)行管理費(fèi)、垃圾處理費(fèi)和設(shè)備維護(hù)更新費(fèi)；建設(shè)于橋水庫(kù)保護(hù)區(qū)內(nèi)醫(yī)院、賓館、餐館、農(nóng)家院和村落污水處理設(shè)施；實(shí)施水庫(kù)周邊剩余84 km2 匯水山地小流域綜合治理、封山育林和生態(tài)林、經(jīng)濟(jì)林建設(shè)，完成時(shí)臨河、關(guān)東河等溝道的治理。

第8篇

關(guān)鍵詞：環(huán)境監(jiān)測(cè)；存在問(wèn)題；加強(qiáng)建議

中圖分類號(hào)：B82文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

現(xiàn)階段環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題主要體現(xiàn)在環(huán)境檢測(cè)的管理人員、制度方面以及設(shè)備不足等方面，對(duì)此，我們必須采取多種措施，提高環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量技術(shù)手段、提高環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理隊(duì)伍的素質(zhì)、保證儀器完備齊全，保障監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確有效，通過(guò)多策并舉，真正提高環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理水平，促進(jìn)我國(guó)環(huán)保事業(yè)的健康、快速發(fā)展。

一、環(huán)境監(jiān)測(cè)管理的重要性分析

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，人們的生活水平在不斷提升，因此更加關(guān)注生活的質(zhì)量，其中，環(huán)境問(wèn)題成為關(guān)注的焦點(diǎn)。從近幾年發(fā)展情況來(lái)看，政府十分重視環(huán)境保護(hù)工作，并且提出了要建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)，由此可見(jiàn)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理工作的重要性。環(huán)境監(jiān)測(cè)管理工作是環(huán)境保護(hù)工作的基礎(chǔ)，能夠更好地改善城市環(huán)境質(zhì)量。同時(shí)，環(huán)境監(jiān)測(cè)管理工作也是實(shí)施環(huán)境監(jiān)督的重要手段，是制定環(huán)境保護(hù)政策和法規(guī)的重要依據(jù)，將這一工作深入地貫徹和落實(shí)，對(duì)于環(huán)境管理有著積極的作用。

二、環(huán)境監(jiān)測(cè)管理存在的問(wèn)題

目前，盡管環(huán)境監(jiān)測(cè)管理體系得到了不斷地健全和完善，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)質(zhì)量控制（SQC）、質(zhì)量保證（QA）、質(zhì)量控制（QC）和全面質(zhì)量管理（TQC）的目標(biāo)；環(huán)境監(jiān)測(cè)管理的能力也持續(xù)提升，提高了環(huán)境監(jiān)測(cè)管理人員的素質(zhì)和能力，實(shí)現(xiàn)了全面監(jiān)測(cè)管理，提升了監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量和效能；環(huán)境監(jiān)測(cè)管理領(lǐng)域和覆蓋面也得到不斷拓展，目前已在空氣廢氣、室內(nèi)空氣、地表水及廢水、機(jī)動(dòng)車排氣、城市噪音污染和土壤及固體廢棄物等各個(gè)領(lǐng)域建立了比較完整的QA/QC技術(shù)體系，規(guī)范了監(jiān)測(cè)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)測(cè)結(jié)果的可比性。但是，由于環(huán)境監(jiān)測(cè)的復(fù)雜性和監(jiān)測(cè)設(shè)備的落后性以及監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的不完善，環(huán)境監(jiān)測(cè)管理在某些方面仍然存在很多問(wèn)題。

1、監(jiān)測(cè)技術(shù)存在不足，監(jiān)測(cè)設(shè)施有待提高

隨著環(huán)境的變化，現(xiàn)有的技術(shù)和設(shè)備不能夠適應(yīng)當(dāng)前的監(jiān)測(cè)環(huán)境，配備的環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)儀器也遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于實(shí)驗(yàn)室處理水平和國(guó)際水平，無(wú)法滿足監(jiān)測(cè)、分析和處理各種環(huán)境污染情況的要求。雖然近期市場(chǎng)出現(xiàn)了快速監(jiān)測(cè)儀器，但是對(duì)這種儀器的檢定缺乏規(guī)范性。此外由于快速監(jiān)測(cè)儀器的多樣性，在選擇何種監(jiān)測(cè)儀器上也存在著一定的困難。

2、管理體系有待完善，管理理念有待轉(zhuǎn)變

雖然國(guó)家環(huán)保部門(mén)規(guī)定了環(huán)境監(jiān)測(cè)管理程序、內(nèi)容和職責(zé)，對(duì)管理工作進(jìn)行了制度化，但是仍然無(wú)法適應(yīng)快速擴(kuò)展的監(jiān)測(cè)和不斷發(fā)展的監(jiān)測(cè)技術(shù)，導(dǎo)致管理制度和體制的滯后，從而影響了環(huán)境監(jiān)測(cè)管理工作的展開(kāi)。另外，在新形勢(shì)下管理理念未能從全局性出發(fā)，仍停留在微觀技術(shù)層次，環(huán)境監(jiān)測(cè)管理人員和技術(shù)人員缺乏管理意識(shí)，在管理工作上缺乏規(guī)范性和統(tǒng)籌性。

3、管理手段有待更新，監(jiān)測(cè)方法有待拓展

現(xiàn)有的管理手段顯然已經(jīng)不再適用于發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)和拓展監(jiān)測(cè)領(lǐng)域，質(zhì)量控制措施與實(shí)際工作的關(guān)聯(lián)性也日益減低，此外，缺乏針對(duì)性與目的性都很強(qiáng)的管理措施，難以判定管理控制的準(zhǔn)確性、可信性與有效性。環(huán)境監(jiān)測(cè)管理到現(xiàn)在都停留在單一的樣本考核階段，在新領(lǐng)域中沒(méi)有記錄，監(jiān)測(cè)方法也相對(duì)陳舊，采用的依舊是實(shí)驗(yàn)室儀器分析法和現(xiàn)場(chǎng)檢查等，而且由于樣品運(yùn)輸和工作程序這些環(huán)節(jié)存在不相一致的問(wèn)題，使得老套的監(jiān)測(cè)方法根本不能得出準(zhǔn)確的結(jié)論。

三、加強(qiáng)基層環(huán)境監(jiān)測(cè)管理的建議

1、完善環(huán)境監(jiān)測(cè)管理體系

環(huán)境監(jiān)測(cè)管理工作需要多部門(mén)的協(xié)同合作，只有完善環(huán)境監(jiān)測(cè)管理體系，才能保證各部門(mén)之間的有效合作。首先，要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)站建設(shè)，將環(huán)境監(jiān)測(cè)站建設(shè)作為政府惠民建設(shè)的重要目標(biāo)，督促相關(guān)部門(mén)開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)站建設(shè)工作，并將環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程作為考察政府環(huán)保目標(biāo)的重要部分，確保能及時(shí)開(kāi)展環(huán)境檢測(cè)工作，提升環(huán)境監(jiān)測(cè)站的綜合工作能力；其次，各部門(mén)要建立起完善的環(huán)境監(jiān)測(cè)目標(biāo)，分階段開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)管理工作，確保各部門(mén)能有足夠的工作精力完成環(huán)境監(jiān)測(cè)管理配合工作；最后，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)督工作，保證整個(gè)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理工作能保質(zhì)保量的進(jìn)行。

2、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)人員培養(yǎng)工作

環(huán)境監(jiān)測(cè)工作作為一項(xiàng)現(xiàn)代化特征較明顯的工作，對(duì)相關(guān)工作人員的技術(shù)能力、工作意識(shí)都提出了很高的要求，要把加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)人員培養(yǎng)工作作為開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)的重中之重。在培養(yǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理人才中，首先要加強(qiáng)管理意識(shí)培養(yǎng)工作，針對(duì)基層工作人員普遍存在管理意識(shí)不足的情況，要將管理意識(shí)培養(yǎng)工作作為整個(gè)培養(yǎng)人才工作的基礎(chǔ)。在進(jìn)行管理意識(shí)培養(yǎng)中，首先讓工作人員明確環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的重要性，通過(guò)播放環(huán)境惡化短片等方式，加深相關(guān)人員對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理工作重要性的認(rèn)識(shí)。要用國(guó)際先進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理理念進(jìn)行教育，保證環(huán)境監(jiān)測(cè)管理思想的先進(jìn)性。其次，加強(qiáng)各地區(qū)之間的人員交流。各個(gè)地區(qū)都會(huì)面臨環(huán)境監(jiān)測(cè)管理問(wèn)題，隨著地域的不同，相關(guān)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理問(wèn)題的差異性也就越大，但其中也有很多共性值得我們發(fā)掘。通過(guò)各地區(qū)人員之間的交流，及時(shí)分享各地區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理經(jīng)驗(yàn)，方便各個(gè)地區(qū)開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)管理工作；也方便相關(guān)人員通過(guò)相互之間分享經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)解決管理工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，如沒(méi)有合適的解決案例，大家也可以集思廣益，拿出最合適的解決方案。

3、充實(shí)經(jīng)費(fèi)，保證儀器完備齊全

充足的經(jīng)費(fèi)是環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的重要保障，很多基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站經(jīng)費(fèi)不足，導(dǎo)致基本儀器設(shè)備配備不全，如果想要提高環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)手段，那么就要加大資金投入保障儀器購(gòu)置費(fèi)、儀器維護(hù)費(fèi)以及自動(dòng)監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)，不斷充實(shí)各類環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備，提高檢測(cè)設(shè)備的科學(xué)性和可靠性，按照要求配備儀器，定期對(duì)儀器設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、檢修、保養(yǎng)，保證儀器的穩(wěn)定性和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，這樣環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作才能順利有效開(kāi)展。

4、提高環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量技術(shù)手段

隨著社會(huì)的進(jìn)步和信息時(shí)代的發(fā)展，目前信息化、網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化的先進(jìn)技術(shù)手段已經(jīng)逐步取代傳統(tǒng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理方式，先進(jìn)的儀器設(shè)備是實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、使用高科技信息技術(shù)手段對(duì)環(huán)境進(jìn)行檢測(cè)，有利于提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的科學(xué)性和可靠性，綜合考慮各種因素，選擇科學(xué)合適的監(jiān)測(cè)儀器，也減少了傳統(tǒng)環(huán)境監(jiān)測(cè)的重復(fù)繁冗的工作程序，從而提高了環(huán)境監(jiān)測(cè)管理工作的質(zhì)量。同時(shí)還可以研究一些質(zhì)量控制的新科技，比如可以探索和開(kāi)展污染源在線監(jiān)測(cè)、排污總量監(jiān)測(cè)、突發(fā)性污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)等一些領(lǐng)域的質(zhì)量控制工作，提升這些領(lǐng)域的質(zhì)量管理工作。另外要建立自動(dòng)監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理方法，可以建立空氣、水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證體系，積極研究新技術(shù)如數(shù)據(jù)誤差診斷、遠(yuǎn)距離實(shí)時(shí)監(jiān)控技術(shù)等，以滿足現(xiàn)階段的需求，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)監(jiān)測(cè)。

結(jié)束語(yǔ)

環(huán)境監(jiān)測(cè)管理水平關(guān)系著環(huán)境建設(shè)質(zhì)量。在現(xiàn)代化建設(shè)中，要充分認(rèn)識(shí)到現(xiàn)階段環(huán)境監(jiān)測(cè)中的種種不足，降低環(huán)境問(wèn)題對(duì)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的影響，保障人們的生活水平。人們自身也要加強(qiáng)環(huán)境意識(shí)培養(yǎng)，保護(hù)環(huán)境，降低環(huán)境監(jiān)測(cè)管理的難度。

參考文獻(xiàn)

[1]包春艷，高新亞，劉江豪.環(huán)境監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量管理的問(wèn)題及對(duì)策[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2010（28）：23~25.

[2]王秀玲.淺談環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理[J].中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)，2010（08）：15~17.

[3]銀波.環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制淺談[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2010（12）：6~7.

第9篇

關(guān)鍵詞：電力市場(chǎng)環(huán)境；電網(wǎng)規(guī)劃；問(wèn)題；解決措施

中圖分類號(hào)：F407文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

電網(wǎng)規(guī)劃主要是滿足社會(huì)的電力分配，優(yōu)化電源配置，深入分析負(fù)荷增長(zhǎng)，確定電網(wǎng)規(guī)劃。由于電力市場(chǎng)的約束，促使電網(wǎng)規(guī)劃發(fā)生本質(zhì)性變化，電網(wǎng)規(guī)劃完全成為電力企業(yè)的獨(dú)立任務(wù)，逐步將社會(huì)效益作為電網(wǎng)規(guī)劃的主要目標(biāo)。最大化發(fā)揮電網(wǎng)規(guī)劃的效益，提出可靠的規(guī)劃思路，決定電網(wǎng)規(guī)劃的發(fā)展，更加適應(yīng)現(xiàn)代電力市場(chǎng)的壓力。

一、電力市場(chǎng)下電網(wǎng)規(guī)劃思路

1、經(jīng)濟(jì)與安全并存

電網(wǎng)規(guī)劃初期，比較注重電網(wǎng)安全，忽視經(jīng)濟(jì)因素在電網(wǎng)規(guī)劃中的重要性，電網(wǎng)規(guī)劃的目的是促使電力企業(yè)穩(wěn)定于電力市場(chǎng)中，占據(jù)市場(chǎng)地位，利用固定的投資，獲取大規(guī)模效益。同步市場(chǎng)發(fā)展，電網(wǎng)規(guī)劃中需要同時(shí)滲透經(jīng)濟(jì)、安全兩方面，有利于提出最優(yōu)質(zhì)的規(guī)劃方案。完善電網(wǎng)規(guī)劃思路，保障電網(wǎng)規(guī)劃方案滿足社會(huì)市場(chǎng)的電容需要，提高電網(wǎng)安全能力，避免出現(xiàn)電網(wǎng)故障，抑制電網(wǎng)發(fā)展。例如：某電力公司的電網(wǎng)規(guī)劃，權(quán)衡安全與經(jīng)濟(jì)因素，在保障電網(wǎng)安全規(guī)劃的基礎(chǔ)上，盡量降低經(jīng)濟(jì)成本，有效分配該工程電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，避免阻礙供電發(fā)展，影響該公司盈利，該公司制定電網(wǎng)規(guī)劃計(jì)劃，定期研究電網(wǎng)規(guī)劃的運(yùn)行情況，分析是否存有不到位的規(guī)劃因素。

2、遵循電網(wǎng)變化原則

電力市場(chǎng)變革后，對(duì)電網(wǎng)規(guī)劃提出諸多要求，充實(shí)電網(wǎng)規(guī)劃的內(nèi)容，特別是在負(fù)荷方面，分析負(fù)荷內(nèi)在規(guī)律，確保電網(wǎng)規(guī)劃符合電力市場(chǎng)的變動(dòng)需要[3]。負(fù)荷是電網(wǎng)規(guī)劃的主體因素，由于負(fù)荷具有不確定的特點(diǎn)，必須明確負(fù)荷與電網(wǎng)規(guī)劃的關(guān)系，盡量避免未知因素的影響，提高電網(wǎng)規(guī)劃的效益水平，完善處理電價(jià)與電網(wǎng)規(guī)劃的相互作用，構(gòu)建電網(wǎng)規(guī)劃方案。例如：某地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)比較多，工業(yè)用電規(guī)模較大，該地區(qū)電力公司在規(guī)劃電網(wǎng)運(yùn)行時(shí)，充分考慮地區(qū)電力條件、電荷供應(yīng)量以及負(fù)荷等多項(xiàng)因素，提出可靠的規(guī)劃方案，合理分配電源，提高電源分配的能力，保障地區(qū)電網(wǎng)效益。

3、合理分配電力資源

電力資源是電網(wǎng)規(guī)劃的一部分，在實(shí)際規(guī)劃中，樹(shù)立資源合理分配意識(shí)，明確分配思路。全方位分析電力市場(chǎng)環(huán)境下的電力資源，實(shí)現(xiàn)靈活的電網(wǎng)規(guī)劃，實(shí)際電網(wǎng)規(guī)劃受到多方因素影響，不能適應(yīng)各項(xiàng)規(guī)劃條件，所以在電網(wǎng)規(guī)劃思路中，滲透開(kāi)放特點(diǎn)。電力資源分配是電網(wǎng)規(guī)劃的最終目的，某電力企業(yè)在對(duì)待資源分配上，實(shí)行多方案優(yōu)化選擇的方式，根據(jù)電網(wǎng)運(yùn)行特點(diǎn)，提出多項(xiàng)規(guī)劃思路，重點(diǎn)分析電網(wǎng)規(guī)劃的利弊，采納最優(yōu)方案。

4、明確規(guī)劃指標(biāo)

電網(wǎng)規(guī)劃思路不僅要完善處理好電力系統(tǒng)的資源工作，更要明確規(guī)劃指標(biāo)，降低電網(wǎng)規(guī)劃的難度。利用定量分析的方式，穩(wěn)定指標(biāo)基礎(chǔ)，明確指標(biāo)內(nèi)容。處理好電網(wǎng)指標(biāo)后，才可發(fā)揮電網(wǎng)規(guī)劃的效益性，避免電網(wǎng)規(guī)劃中出現(xiàn)問(wèn)題，影響整體電網(wǎng)規(guī)劃的效益。

二、電力市場(chǎng)環(huán)境下電網(wǎng)規(guī)劃現(xiàn)在存在的問(wèn)題

1、城市電網(wǎng)規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)記錄不完備

在對(duì)城市電網(wǎng)進(jìn)行規(guī)劃前，要對(duì)城市進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查和研究，這時(shí)以前的城市電力規(guī)劃數(shù)據(jù)就變得十分重要，它是調(diào)查研究的基礎(chǔ)。然而這些數(shù)據(jù)有著實(shí)時(shí)更新的特點(diǎn)，導(dǎo)致了以前的數(shù)據(jù)收集不足，這樣就給調(diào)查帶了很大的難度。如果根據(jù)這些并不完備的數(shù)據(jù)進(jìn)行研究并進(jìn)行新的規(guī)劃，就會(huì)給這個(gè)項(xiàng)目帶來(lái)巨大的安全隱患。而這些不能被及時(shí)發(fā)現(xiàn)的安全隱患很有可能就會(huì)在未來(lái)的某一時(shí)段造成巨大安全事故，給人民財(cái)產(chǎn)能造成重大損失。那么也就意味著這個(gè)城市電網(wǎng)規(guī)劃是失敗的。

2、管理模式相對(duì)落后

從目前的實(shí)際情況看，我國(guó)在對(duì)電網(wǎng)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)和改造的時(shí)候沒(méi)有較好的對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理的工具，也沒(méi)有將較為系統(tǒng)的分析體系建立起來(lái)，對(duì)電網(wǎng)建設(shè)和改造工作造成影響。另外，電網(wǎng)在管理中的觀念和模式需要改進(jìn)和更新，要根據(jù)不同地區(qū)的不同環(huán)境、不同行業(yè)特點(diǎn)來(lái)進(jìn)行差異化設(shè)計(jì)、建設(shè)，不然就會(huì)使得電網(wǎng)的整體出現(xiàn)上下分層，抵御自然條件能力不強(qiáng)，不能將大電網(wǎng)功能全面發(fā)揮出來(lái)。

3、專項(xiàng)規(guī)劃不能和電網(wǎng)建設(shè)需求相適應(yīng)

在規(guī)劃之中會(huì)涉及到城市形態(tài)以及用地和結(jié)構(gòu)等方面，受政府因素影響較大。但是，和城市中的建設(shè)規(guī)劃相比，電網(wǎng)規(guī)劃的專業(yè)性更強(qiáng)。一般來(lái)說(shuō)，電網(wǎng)規(guī)劃之中的全部?jī)?nèi)容無(wú)法在專項(xiàng)規(guī)劃之中得以包含，這就導(dǎo)致規(guī)劃預(yù)測(cè)和具體工作兩者之間差距比較大，影響了電網(wǎng)的規(guī)劃與建設(shè)，在以后改造之中沒(méi)有較好的指導(dǎo)性和連續(xù)性。

三、電力市場(chǎng)環(huán)境下電網(wǎng)規(guī)劃問(wèn)題的解決措施

1、對(duì)原有數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的備份以便采集和分析

在對(duì)城市電網(wǎng)進(jìn)行規(guī)劃前要進(jìn)行有效的調(diào)查研究，數(shù)據(jù)就變得很重要。為了進(jìn)行有效的數(shù)據(jù)收集，我們可以在原有的數(shù)據(jù)收集系統(tǒng)基礎(chǔ)上增加數(shù)據(jù)備份系統(tǒng)，時(shí)間設(shè)定可以是十年，也可以是二十年，這樣就給以后的調(diào)查研究工作提供了很大便利。以后的調(diào)查研究也就可以根據(jù)這些數(shù)據(jù)設(shè)計(jì)出更加趨于科學(xué)合理的城市電網(wǎng)規(guī)劃。這些調(diào)查包括城市的年用電量最大用電負(fù)荷、分區(qū)負(fù)荷量、城市發(fā)展目標(biāo)、電網(wǎng)及設(shè)備現(xiàn)狀的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集或預(yù)測(cè)。這些數(shù)據(jù)的收集及預(yù)測(cè)能夠?yàn)槌鞘械碾娋W(wǎng)規(guī)劃提供準(zhǔn)確有力的依據(jù)。

2、建立相應(yīng)的監(jiān)管系統(tǒng)并進(jìn)行完善

不論是電網(wǎng)規(guī)劃，還是電網(wǎng)建設(shè)和改造，必須要建立在法律、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)之上，盡可能地采用各相關(guān)的信息系統(tǒng)。因此，要想確保電網(wǎng)在建設(shè)和改造中的內(nèi)容，就必須要將監(jiān)管信息系統(tǒng)建立起來(lái)并不斷進(jìn)行完善。工作人員要借助多方力量獲得支持，在建設(shè)和改造中要得到政府的相關(guān)支持與幫助，并爭(zhēng)取各種有利政策，從而確保電網(wǎng)建設(shè)模式不斷向多元化發(fā)展，確保用電的穩(wěn)定可靠性。

3、與城市建設(shè)同步做好規(guī)劃

站位要高，大局為重，綜合考慮全局利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，對(duì)電網(wǎng)以及城市配套建設(shè)統(tǒng)一做好規(guī)劃。在對(duì)其進(jìn)行規(guī)劃時(shí)，要實(shí)現(xiàn)兩者之間的融合，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的同步性，在對(duì)建設(shè)規(guī)劃方案進(jìn)行審核時(shí)，要對(duì)電網(wǎng)規(guī)劃方案做好審核工作，保證兩者能夠在同一時(shí)間進(jìn)行審核與。站在法律的角度，這樣能夠?qū)﹄娋W(wǎng)規(guī)劃方案進(jìn)行保護(hù)，保證其可行性，另外，還能保證兩者之間的同步和和諧，使兩者之間實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，確保其融合。

4、加大用電宣傳力度，使公眾參與、支持電網(wǎng)的建設(shè)和改造

對(duì)于電力系統(tǒng)而言，要設(shè)置專門(mén)的宣傳機(jī)構(gòu)，對(duì)加大自身綠色能源、安全用電、節(jié)約用電的宣傳與報(bào)道。針對(duì)電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，要做好宣傳報(bào)道，突出其重點(diǎn)，并結(jié)合一些事例形象加以表達(dá)。只有這樣，政府部門(mén)以及人民群眾才會(huì)對(duì)這一項(xiàng)目進(jìn)行關(guān)注和重視，給予相關(guān)的支持配合，并能提出自己的意見(jiàn)建議。這樣做，使得人們?nèi)罕娔軌驅(qū)﹄娏κ聵I(yè)進(jìn)行關(guān)注，同時(shí)也給規(guī)劃實(shí)施做好鋪墊，使人們?cè)陔娏ㄔO(shè)中沒(méi)有了抵觸心理，對(duì)電網(wǎng)建設(shè)和實(shí)施進(jìn)行了有效的推動(dòng)，并能營(yíng)造和諧的供用電環(huán)境。在對(duì)其進(jìn)行規(guī)劃時(shí)，要使得城市（鎮(zhèn)）規(guī)劃和電網(wǎng)規(guī)劃同步進(jìn)行，也就是實(shí)現(xiàn)同步編制以及同步審批和同步執(zhí)行，確保兩者之間相互補(bǔ)充和相互促進(jìn)，避免交叉、重復(fù)建設(shè)。

5、加強(qiáng)電網(wǎng)規(guī)劃整改，改善電網(wǎng)效率

（1）調(diào)整網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，改善運(yùn)營(yíng)方式

網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理對(duì)于故障復(fù)電及設(shè)備檢修帶來(lái)了一定的困難。運(yùn)營(yíng)方式不合理，也易引起電站移址等工作實(shí)施不便。對(duì)此電力企業(yè)應(yīng)充分的認(rèn)識(shí)到調(diào)整網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，改善運(yùn)營(yíng)方式等措施對(duì)提高電網(wǎng)運(yùn)行效率的作用與意義。在某些程度上來(lái)說(shuō)，電網(wǎng)規(guī)劃的運(yùn)行中調(diào)整網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，改善運(yùn)營(yíng)方式占據(jù)了大量的工作量，占據(jù)重要的地位，目前以被列為我國(guó)電網(wǎng)規(guī)劃的重要課題。

（2）加強(qiáng)電網(wǎng)規(guī)劃的可靠性

電力運(yùn)營(yíng)中可靠性相當(dāng)重要，若電力

企業(yè)的電力運(yùn)營(yíng)沒(méi)有可靠性，將對(duì)國(guó)民生活及工作造成嚴(yán)重的損失。對(duì)此，改善電網(wǎng)規(guī)劃的可靠性非常重要。就目前而言，電力企業(yè)供電的可靠性仍有諸多方面的問(wèn)題需要重視。例如提高安全用電的宣傳，制定科學(xué)的防護(hù)措施，加強(qiáng)施工管理及檢修水平，利用先進(jìn)器械實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)自動(dòng)化、智能化發(fā)展等，只有在多個(gè)部門(mén)通力合作的條件下，才能有效的改善電網(wǎng)規(guī)劃的可靠性。

（3）引進(jìn)高端設(shè)備，向智能化方向發(fā)展

較傳統(tǒng)電網(wǎng)規(guī)劃相比，目前我國(guó)的智能化電網(wǎng)規(guī)劃涉及范圍更廣闊。首先不再局限在電力部門(mén)內(nèi)部，其業(yè)務(wù)逐漸貫徹了多個(gè)部門(mén)；其次實(shí)現(xiàn)了電力信息的全方位集成，以及高速雙向的平等通訊；最后可進(jìn)行分布式處理。由此可見(jiàn)，智能化電網(wǎng)規(guī)劃與傳統(tǒng)電網(wǎng)規(guī)劃相比具備明顯的優(yōu)勢(shì)。對(duì)此在電力市場(chǎng)環(huán)境下的電網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)朝著智能化不斷的發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)電力事業(yè)的發(fā)展。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，隨著時(shí)代的發(fā)展，我國(guó)電力企業(yè)電網(wǎng)規(guī)劃的實(shí)施取得了較大的發(fā)展，獲得的良好的成績(jī)，但仍掩蓋不了在實(shí)際電網(wǎng)規(guī)劃中存在的一些問(wèn)題，從而嚴(yán)重影響了我國(guó)電網(wǎng)及電力系統(tǒng)的正常運(yùn)營(yíng)，對(duì)人們的正常生活造成了困擾。目前，我國(guó)電力市場(chǎng)仍處于發(fā)展過(guò)程中，符合國(guó)家電力市場(chǎng)要求的電網(wǎng)規(guī)劃體系仍在設(shè)計(jì)當(dāng)中，對(duì)此，我們應(yīng)不斷深入的對(duì)電網(wǎng)規(guī)劃中存在的問(wèn)題進(jìn)行研究，制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，為今后的電網(wǎng)規(guī)劃提供一定的參考。

參考文獻(xiàn)

[1]雷敏.探討電力市場(chǎng)環(huán)境下電網(wǎng)規(guī)劃的若干問(wèn)題[J].通訊世界,2013（21）.