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[關鍵詞]工程預算方法財務管理工程項目管理
一、概述
工程建設行業一直是國民經濟發展的支柱行業,其興衰成敗關系到整個社會的發展和穩定!對于施工企業而言,一個個工程項目完成的好壞和盈利程度,往往取決于整個工程項目管理中的關鍵階段:施工前期工程預算的確定。
工程項目管理與企業財務管理密不可分,企業財務管理的思想和方法能夠指導施工前期工程預算的確定和施工中期對于工程預算的控制。投資管理是財務管理最重要的方面之一。這個方面對應體現在工程項目管理上,重點就是工程資金預算。要如何將財務管理的相關理論和研究成果運用于現代項目管理,尤其是工程項目管理,是時展急需解決的問題。
二、問題提出
隨著我國加入WTO,單純的工程項目技術管理已經不能夠適應現代工程項目管理的需要,很大程度上制約了企業的發展,如何在工程項目管理的過程中引用財務管理的主流理論,對于提高企業經濟效益意義重大。就工程項目的工程預算階段本身而言,現有的工程項目造價管理在造價確定方法上還是按照基于活動與過程的成本確定和核算方法建立的,存在著以下一些缺陷:
1.基于資源消耗的成本確定造價的問題
我國現有的工程項目造價確定方法首先是基于資源的,或者說是基于資源消耗的造價確定方法。這種方法對項目造價的確定是從項目所需消耗資源的多少入手,從項目所需各種資源的消耗和占用數量(如直接人工、設備、材料等)入手,并依次做出預算的造價確定方法。我國以套用標準定額為主,按照國家制定的工程項目概預算定額、取費標準、預算價格信息、資料的匯編,以及工程項目概預算工作組織管理的規定為核心,,去開展我們的工程項目造價管理。現在我們雖然已經對這一制度做了許多改革,但是在工程項目造價確定方法上還是以標準和定額作為主導依據。
2.基于部門的成本確定造價的問題
這種工程項目造價確定方法將那些不直接形成項目工程實體的活動所發生的費用,按照以部門津貼發放和分攤的方式,去確定出它們的費用。例如,構成我國建筑安裝工程費的間接費之中的企業管理費、其它費用等工程項目造價的科目就屬于這一類。這類費用的確定,多數是按照項目直接費(形成工程實體的項目造價部分),乘上一個規定的取費比率來確定的。
這種基于部門造價確定方法存在兩個方面的問題。首先,這種辦法按照部門分攤來確定工程項目的間接費,而不是依據工程項目實現過程中真實需要的管理活動和其它輔活動與過程去確定這類費用。同時,這種方法會出現由于國家規定的取費比率和取費計算方法的不科學和不準確造成的造價不準確,而且還會造成(在取費比率和方法上的)由于國家的干預形成對于一些企業的保護或偏袒,從而破壞市場競爭的合理化。
3.造價確定依據方面的問題
我國全國和各省市的造價管理部門仍在不斷地制定和有關工程項目的工程量、工程造價、取費指標等方面的標準定額以及工料價格指數、取費調整指數等各種各樣的定額修訂參數等待,這些都是我國官方規定的工程造價確定依據。雖然這些年來我國一直在按照量價分離原則改革工程造價的確定方法,但是至今尚未制定出一套放棄國家或地方統一標準定額,根據項目具體情況確定工程造價的新方法。雖然在建設部有關十五規劃中提出了逐步降低工程標準定額指令性作用的目標,但是還有很長一段路要走。
三、問題解決
既然傳統的工程預算方法存在著這么多缺陷,那么我們就要從以下幾個方面給予修正:
1.收集相應精度的項目活動與過程信息
工程項目資金預算管理要求收集相應精度的項目工程技術與成本的數據資料和其它信息。例如,如果要確定的是工程預算造價,就要收集工程項目的施工圖設計圖紙、設計說明書等文件資料,以及相應的施工組織設計方案、施工計劃進度要求和安排、施工技術與施工條件等一系列的數據與信息。預算須同時考慮項目實際成本、成本潛力、企業外部的競爭環境,對項目做出投標估價,以判斷其是否具有投標價值,并做出合適的資金預算方案。這樣既能保證施工企業中標,又能保證企業中標后有利可圖。
2.確定項目各項具體活動的能力占用與資源消耗清單
工程項目資金預算管理要求分析并確定出項目各項具體活動的能力,占用與資源消耗的數量、質量和大致時間,從而形成項目具體活動所占用和消耗資源的清單。這種清單是一種圍繞項目具體活動展開的,以基于活動的成本核算原理確定的,有關各項具體活動的能力占用與資源消耗的清單。在計算工程量之前,必須充分熟悉定額、了解定額,熟練掌握運用工程量計算規則。認真閱讀圖紙,尤其是總平面布置圖,了解工程全貌,了解設計意圖及圖紙表達內容所涉及的有關規范、標準圖集,對施工前已發生的設計變更也應做到心中有數。
3.確定項目各項具體活動的造價
工程項目資金預算管理在確定出了各項具體活動占用的能力和消耗的資源之后,就需要按照這些資源的市價、市場預測價等一系列價格信息,逐項分析計算得出各項具體活動的成本與造價。對于具體活動所消耗的人力、財力、物力資源來說,通常都是按照市價或市場預測價確定的,而對于“占用的能力”來說,需要參照機會成本和租賃價格等方法去確定。材料與設備價格由市場確定,預算人員要認真調查市場,選取最能反映市場的定額。材料與設備價格由市場確定,預算人員要認真調查市場,選取最能反映市場的定額。預算還要考慮現場簽證。現場簽證是施工期產物,產生的原因多種多樣。包括:基坑排水、土方坍塌、地下障礙、自然災害等,預算中要予以考慮。。預算應對成本按成本習性進行劃分,對工程成本進行科學的、合理的估價,確定工程的真實成本或成本的變動范圍。
4.匯總確定整個項目的造價
工程項目資金預算管理最后將由上述步驟所得到的各項具體活動的造價進行匯總,并最終確定出整個工程項目的總造價。計算其他各項費用和利稅匯總時,取費標準應從實際出發,了解工程項目內容及參加競標隊伍的實力,通過對工程項目重要程度的認識,爭取做到公正、合理計費。要根據工程的特點、預算定額、取費標準或者國家的其他有關的造價指數,并利用各種渠道和方法取得一切有關信息,以指導預算。這是基于活動的工程造價確定方法的最后一項工作,這項工作首先要對各項具體活動的成本造價進行必要的審核與校對,然后要將各項具體活動的成本造價進行整理和匯總,最終在匯總的基礎上加上必要的項目不可預見費等內容,從而得到整個工程項目基于活動的成本造價。
四、總結
從工程項目發展歷史過程來看,工程項目管理中財務管理領域的理論發展還不夠完善。尤其是工程項目預算方法理論還沒有作為一個獨立部分進行系統的理論研究,項目管理者感覺到工程預算的重要性,卻又沒有較成型的理論指導于實踐,以致實踐管理過程中存在不少的盲目性。未來,工程項目管理將向柔性、全面、全過程性等方向發展,工程項目資金預算在項目管理中的重要性將進一步得到加強。資金預的方法也將成為項目管理研究的核心問題。
參考文獻:
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關鍵詞：房地產；開發；工程項目；管理
1、房地產開發工程項目管理現狀概述
當前房地產項目的管理方法主要分為四種，就是部門制、公司制、事業部制以及專業管理。作為部門制度的項目管理方式，是最為普遍的管理方式，主要設置一系列的管理部門，用來管理各項工程。公司制度的項目管理方式，主要管理單一項目。而事業部制，從開發到工程施工，都必須參與管理，參與財務核算，以及參與工程的具體經營。專業管理運用比較少，主要承擔設計后的一般管理工作。然而，當前形勢下，房地產開發工程項目管理形勢不容樂觀，其具體表現為：
1.1 項目風險管理薄弱
房地產開發項目的風險，一般來講無外乎七種：首先是政治風險，即當政治環境變化后，影響相關投資走向，所產生的房地產投資風險。接著是環保風險，即在房地產施工中，涉及到的噪音污染、廢水排除等相關環境影響所面臨的風險。金融風險是房地產項目開發中必須注意的風險，一般是跨國或者金融風暴，以及國家貨幣政策所帶來的投資以及經營風險。而市場風險則是隨著建筑市場的供求關系以及設備相關資源的短缺，加上企業的購買能力進行對比，所帶來的風險。任何房地產開發企業必須堅持信譽第一，所以信用風險是最為關注的風險，它涉及到開發商和承包商，更涉及到房地產企業的營銷。財務風險是企業經營必須規避的，如果企業面臨嚴重的財務風險，其必然會造成資金周轉不靈，導致企業破產。最后便是經營風險，即由于管理方面的原因，對企業造成嚴重的損失。如市場研究不熟悉，開發商管理手段不先進等都會造成經營風險。然而很多房地產開發企業對其風險規避的能力十分欠缺，通常導致工程質量得不到保證，工程造價過高。
1.2 項目成本管理問題
無論是從項目決策階段以及設計階段，到房地產施工以及竣工階段，每時每刻都涉及到工程造價，優化項目成本管理，意義重大。在決策階段，一部分房地產開發企業因錯誤的決策，導致工程投資增多，有形和無形的投資比例肆意增加。在招投標中，有的企業只是一味地追求造價，忽略了實際建設中的問題，導致在實際工程施工中，簽證變更量大，施工進程無法保證，從而變相地增加的工程成本，影響房地產投資效益。
2、房地產開發工程項目管理優化措施
2.1 加強房地產開發項目風險管理
風險防范是指利用一定的技術管理方法來規避相關風險，用來減少房地產開發相關的隱蔽損失，維護投資方的利益。風險防范的方式一般有以下幾種：
①風險回避，所謂風險回避指的是在風險超過投資方心中的底線時，必須采取放棄投資決策相關措施，這樣能有效地規避相關風險。但是風險回避必定是一種消極的方法，迫不得已的情況下，才能采用。因為采用風險回避的手段，必定使房地產開發不能獲得任何可能的利潤。
②風險轉移，所謂風險轉移就是運用一定的防范，將一種特定的風險以其他形式轉移到無形。在當前的房地產開發工程管理中，這種形式運用最為廣泛。通常風險轉移是以兩種方式來完成，首先是簽訂合同，即以合同的方式，來轉移相關風險，在簽訂合同后，無論發生相關風險，都有乙方來承擔。然后便是保險，即通過買保險的方式，將不能預知的相關風險來轉移給保險公司，雖然這樣會增加部分成本，但是通過這種方式，最為有利。比如當房地產項目開發過程中，遇到重大自然災害，或在房地產施工中因意外而產生相關的賠償等。
2.2 全面完善項目成本管理
項目的成本管理是任何房地產開發投資方關注的重點。作為房地產工程，開發商應從開發成本的土地及拆遷費用、前期費用、建安工程費、基礎設施費、配套設施費、開發間接費等方面做好全過程的管理。
2.3 項目質量管理
房地產公司可以通過完善的項目管理來保障項目建設實施的質量。建筑產品不同于其他工業產品，工業產品在流水線上生產，影響產品質量的因素相對較少，同批次產品質量較為穩定，而建筑產品質量的影響因素很多，如人員、材料、機械、施工方法、環境等均會對建筑產品質量產生影響。此外，項目建設管理涉及了多種學科，如建筑、結構、暖通、電氣、給排水、造價、管理學等等，需要與監理等合作單位及供電、供水等社會關系的協調處理能力，需要對新型建材、新型施工工藝的學習、接受、應用的能力。房地產企業正逐步從資金密集型走向資金密集型加人才密集型。可見，房地產企業的項目管理范疇比施工、監理等企業所涉及的內容要廣泛，考慮問題要更深入。因此對開發企業應注意項目管理團隊的建設，其素質必須得到保證，這是項目管理成敗的基礎。
在房地產開發、建設和施工實踐中，我們體會到，房地產開發企業在新的形勢下，必須正確處理好二個方面的要求：
一是房地產開發市場的競爭愈演愈烈，市場激烈競爭的外部環境對房產開發企業提出了新挑戰，市場經濟的最基本規則就是優勝劣汰。要在國有土地出讓項目招標中獲勝，除必須是具備企業資質和整體實力外，還須要在建筑施工的技術、質量、施工管理等方面具有優勢，使企業達到生產諸要素合理科學的配置，運用現代化的管理方法，合理配置人力資源，保證質量、降低消耗，挖掘內部潛力，依靠科技進步以達到最大的經濟效益。
二是在房產開發和建設過程中，對施工企業內部推行項目承包制。作為一個集房產開發、建設和施工于一體的企業，施工項目也是企業生產經濟效益的基點。我們在對每一個開發項目的施工推行承包經營責任制后，從基數的確定，指標的制定，到實施落實，最終效益的考核，方法的采用是實現承包經營責任制一個非常重要的手段。根據項目特點，預測與控制整個工程項目的施工活動所需的最低人力、物力、財力消耗等，從而，取得最大的經濟效益，成了項目體現現代管理的內在驅動力。特別是在建設企業置于市場經濟之中，經濟運行規律將無情地檢驗企業對現代科學管理方法的運用，是企業在競爭中的很大的成敗因素。可以這樣說，在知識爆炸的時代，現代化管理方法的運用成為項目管理的當務之急。
3、正確選用“方法”，還需管理的保證
由于施工項目是一次性的任務，決定了項目管理的特殊性。即項目管理既要適合于施工企業所具備的經營管理水平特點，又要具備項目所處的時間、環境等條件的特點。在運用科學管理的方法上，任何照搬照抄是不可能收到切實的效果的。找準項目管理中自身的特點，抓住管理中的薄弱環節，正確選擇一種或多種現代化管理方法，以提高項目管理水平和工作效率。我們在運用量本利分析法進行項目目標成本管理中，不能簡單地對產量、成本、利潤三者的依存關系，應用數字模式，預測一個目標值，而且，還要根據企業生產管理需要，建立目標成本管理制度，通過目標分解，各子系統健全跟蹤制??信息反饋??總結考核的全過程，不斷推進成本管理，確保經濟效益的提高。
4、抓好動態管理，堅持運用科學的管理方法
需要不等于存在。只有認真抓動態過程的管理，反復運用，才能使科學管理方法成為項目上的現實存在。如網絡計劃在施工管理中很實用，編制一個網絡計劃并不很難，但要堅持運用這一網絡計劃卻不容易。由于計劃執行過程是復雜的動態過程，又受到各種復雜多變因素的影響，在施工計劃實施中經常會與原計劃有出入，出現與實際進度不是提前就是拖后時，克服“網絡易破，畫了無用”的思想，堅持對網絡計劃執行過程進行跟蹤和控制，及時調整、反復運用取得實際效果。
5、用好“方法”，必須抓基礎管理
在實施現代化管理過程中，離不開基礎管理，如計量管理，監測手段、編制和執行各類定額、統計報表、信息管理等。無論運用何種現代化管理方法，都離不開這些基礎工作所提供的資料、數據和信息，如果沒有正確的計量技術和監測手段，沒有詳盡全面的統計報表、沒有及時有效的各類信息的反饋，再好的現代化管理方法也不能發揮它的威力。因此，必須抓好各部門的基礎管理，積累更多、更全面的基礎資料，為更好地使用現代化管理方法提供可靠全面的數據，使“方法”在施工項目中發揮更大的作用。
6、提高項目管理人員素質，科學實施項目管理
要使項目管理現代化，其管理人員一定要具備現代化管理的素質。特別是項目經理，一定要具備與時俱進、不斷創新的觀念和懂得領導藝術和管理藝術，要深知在項目管理中必須突出以人為本的思想。對于規模較大的項目，項目經理必須要掌握和善于運用電腦等工具，進行全方位的網絡管理。如果管理人員不具備這些管理素質，那么，要實現現代化管理是非常艱難的。同時，要求項目體每一位管理人員，要隨著社會的不斷進步，科學管理技術的不斷發展，不斷對自身充電，接受上崗培訓。通過培訓，提高管理隊伍素質。可以說，項目經理的素質，決定了能否帶出一支合格的項目管理隊伍。具備了一支高素質的項目管理隊伍，才能使項目體的各項工作在健康、有序的環境下開展。
關鍵詞：建筑裝修；工程管理；成本控制
中圖分類號： TL372文獻標識碼：A 文章編號
Abstract: in the example room fine decoration process, we will ensure that the general engineering each project has the good quality, and raise adornment engineering construction quality. Well construction management for the company has an important meaning, has a decisive role, but also can fully reflect the project management personnel and personal value. And decorate cost management is most important. Project cost management is a system engineering, passes through in the whole management process of the enterprise, it is to measure enterprise production cost of supply and scale, is the foundation of decision price; Engineering cost manifested the enterprise the management comprehensive level, is to improve the enterprise competitiveness, strain capacity and development ability of the key. To strengthen project cost management is to reduce the cost and improve the economic efficiency of enterprises basic approach is an important method in the enterprise management. Enterprise want to strong competitors in the competitive environment in an invincible position, realize the recent strives for the survival, longtime goal of development, we must strengthen cost management, in order to adapt to the requirements of the development of market economy, and finally achieve the economic efficiency.
Keywords: architectural decoration; Engineering management; Cost control
隨著我國社會主義市場經濟體制的不斷完善，對外開放的不斷深入，尤其是加入WTO后國際化進程的加快，中國的經濟建設迅速發展。在固定資產投資建設中占有重要位置的基礎設施建設正處于迅猛發展時期，特別是近10年保持著較強的增長勢頭。作為一個發展中國家，如何合理、有效地利用和分配有限的建設資金，在不改變規模、標準、工期和保證工程質量的前提下，降低工程造價，節約投資成本，以提高項目投資的經濟效益和社會效益，加強對建設項目進行全過程造價管理成為當前迫切需要研究的重要課題。
1、參與和加強工程建設項目全過程造價管理的必要性
隨著WTO的加入，我國正式納入世界經濟一體化范圍，市場的開放會突破封閉條件下需求和資源的制約，極大提高我國的建筑資源配置效率，由社會資源有效利用原則決定對建設項目全過程造價咨詢服務的需求將會不斷增長。工程造價咨詢單位如能在工程造價管理的各個重要環節提供有效的造價咨詢服務，將是對社會資源的良好使用。
隨著改革的深入，工程招投標制度、項目法人責任制等工程管理制度的確立，工程索賠、工程項目可行性研究、項目融資等新業務的出現，客觀上也需要一批同時具備通曉經濟法、經濟管理、工程計量與計價與工程造價管理的人才隊伍協助投資者對投資項目進行全方位的造價管理。工程造價咨詢機構作為社會中介服務機構，已經在我國建設工程造價管理乃至整個基本建設投資市場中扮演著越來越重要的角色，這也使工程造價咨詢機構參與和加強工程項目全過程造價管理成為可能。
2 控制工程成本的措施
2.1采取組織措施控制工程成本：首先，要明確負責建設工程項目的機構設置及人員配備，明確部、處、項目負責機構。施工隊之間職權關系劃分。項目負責機構是代表管理某項目的工作班子，應對項目整體利益負責，應協調好各方面的責、權、利的關系。其次，要明確成本控制者及其任務，從而使成本控制有人負責，避免成本大、費用超、項目虧、責任不明確等問題。
2.2采取技術措施控制工程成本：應充分發揮技術人員的主觀能動性，對主要技術方案做出必要的技術經濟論證，以尋求較為經濟可靠的方案，從而降低工程成本，包括采用新結構、新材料、新技術、新工藝、新設備等。技術負責人還應對整個工程項目的施工質量、成本進度負責，并把責任劃分到每個施工人員，施工人員對本人所轄單項工程質量及成本負責。總之，技術人員應從合理角度對技術措施、工料節約、機械利用率、工序合理安排、工程質量等方面進行全面控制。
2.3采取經濟措施控制工程成本：
關鍵詞新時期；小學生；德育
隨著社會的進步和發展，小學生德育管理工作也要跟著時代的腳步進行創新，所以要根據小學生的特點與教育的實際情況，使德育管理工作更貼近日常生活和學習，進而提高德育管理工作質量，促進小學生的可持續發展和進步。
一、小學生德育管理工作的現狀
（一）重視理論，實踐性較差
在目前的德育管理工作中，大多數對理論上的德育管理較為重視，導致德育離現實生活較遠，不夠貼近學生日常生活和學習。近年來，很多小學都在擴招，生源增多的同時其質量也在不斷下降，為了提高生源質量，很多小學都加大了德育管理工作力度。然而，在大多數小學中，主要重視的是教育的過程，而對教育結果有所忽視，使學生無法感受到德育管理工作在生活和學習中的實踐性，這就使得很多小學生認為德育學習的作用不大。
（二）正能量信息傳播力度弱
近年來，隨著網絡技術的發展，信息傳播途徑越來越多，社會上一些負面信息對德育工作造成了很大的沖擊，而一些正能量信息的傳播也受到了嚴重的影響。在此形勢下，很多小學生在世界觀、人生觀和價值觀的認知上出現偏差，而小學的德育管理工作沒有跟上時代的進步和社會形勢的發展，使正能量的傳播受到影響，使得負能量有機可乘，長此以往，學生就出現了日常行為不規范、心理素質和意志力較差等情況。
（三）教學方法陳舊單一
在大多數小學中，雖然對德育管理工作十分重視，但是其教育方法比較陳舊單一，對學生的道德認知和個體差異不夠重視，大多較為關注學生的共性問題，這就使德育管理工作缺乏針對性。與此同時，一些小學德育教師在教學中仍在采用傳統的教學方法，為了避免學生在學校出現安全問題，大多對學生采用禁止、責備、處罰等手段進行教育，在教學中主要以說教、填鴨式灌輸為主，長此以往，很難達到德育管理工作的目標。
二、新時期小學生德育管理工作的創新
（一）提高學生自身認識
大多數學生由于學習成績不好、家庭以及其他方面的原因而在心理上存在著自卑、自暴自棄等情緒，對自己沒有信心，這就對其學習和成長造成嚴重的影響。近年來，隨著社會主義市場經濟的發展，我國對中高級技術工作人員的需求越來越大，而技術工作人員的缺乏對我國市場經濟的發展形成了很大的阻礙。因此，在新時期，應用型人才教育和學術型人才普通教育的地位相等，而應用型人才教育中教師應當讓學生明白自身的能力和價值，通過德育管理工作讓其明白各級學校的教育是為了培養出多層次的專業人才，以促進社會的發展。
（二）提高教育載體的實踐性
“育人為本”是德育管理工作最為核心的理念，故在實際的德育管理工作中，實踐性十分重要。為了增強德育的實踐性，教師可以優化課堂教學及其教學內容，并舉行德育活動鼓勵學生積極參與，從學生的思想道德、行為規范教育、集體榮譽感等方面出發，營造一個良好的育人環境。在德育管理工作中，相關教學工作人員可以將德育活動作為教育的載體，在學生的日常生活和學習中加以實踐，以此來激發學生學習的積極性和主動性。在小學生德育管理工作中，主要以品德教育和行為規范教育為基本工作，以相應的內容為中心，采用恰當的教育方法和教學手段，使德育管理工作能夠更加貼近小學生的日常學習和生活。此外，相關教育人員要認識到德育工作的核心是育人，故德育工作要以道德為基礎，以學科教學滲透為主要渠道，并保障學生在學習過程中有一個健康的心理，然后通過社會實踐活動來進一步加強德育管理工作力度，提高學生適應能力，從而培養出更多人才。
（三）提高小學生的思想素質
在德育管理工作中，要引導小學生樹立一個正確積極的學習觀，使學生認識到德育的目標，增強其自信心。新時期的小學德育管理工作，要讓學生認清自己所存在的優勢，激發學生學習的積極性和主動性，使他們養成熱愛學習的良好習慣。此外，在德育管理工作中加強賞識教育具有很大的作用。在賞識教育中，我們不僅要根據不同學生特征因材施教，尊重學生個性化的發展，促進其潛力的發揮，還要通過發現小學生的差異性和閃光點，樹立其自信心，使小學生在教師的賞識中自我肯定、自我進步以及自我賞識，從而提高學生的道德品質。
三、結語
小學生德育管理工作在新時期前后發生了很大的改變，為了跟上時展的步伐，滿足社會對小學生道德思想的要求，在小學德育管理工作中需要提高具體教學的實踐性，所以教師要根據小學生的特點，采用相應的教學方法和手段，鼓勵學生相信自我，挑戰自我，以建立科學完善的道德評價體系，使學生自覺主動地養成嚴于律己的優勢品質，并使學生的潛力充分地發揮出來，最終成為社會需要的綜合型人才。
參考文獻
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關鍵詞：工商管理；未來發展方向；管理模式
工商管理是企業發展各項業務的基礎和前提，對企業的發展起著重要的作用，因此工商管理是企業管理者的必備管理手段。但是我國市場經濟起步相對較晚，與國外相比，我國的企業工商管理模式較為落后，不具備現代化管理水平，因此需要企業根據自身發展的實際情況有選擇的借鑒國外的經驗，形成我國自身的理論體系。
1企業工商管理發展現狀及問題
1.1企業工商管理水平低。在市場經濟條件下，企業之間存在競爭，企業的競爭力關系到企業的發展，而企業管理水平是企業競爭力的重要部分。雖然改革開放后，我國開放后采用市場經濟，激發了市場的活力，給企業提供了更多的機會，但是我國的市場經濟依舊處于初級發展階段，企業深入市場的程度不夠，對于工商管理模式的應用停留在表面階段，與自身發展和國情存在脫節現象，造成工商管理水平低下，無法發揮出其真正的價值。除此之外，企業在經營的過程中，管理人員缺乏協調意識，沒有充分挖掘用戶的實際需求，企業內部各部分之間缺少有效的溝通與互動途徑。并且企業管理觀念的落后也是造成企業工商管理水平低的重要原因，大多數企業雖然引進了國外的工商管理制度，但是在實際操作中偏離其核心理念，忽視了管理的重要作用，整個工商管理機制形同虛設。而想要提高企業的工商管理水平，最重要的就是完善工商管理機制，在實踐中建設管理機制，積極關注市場發展動態，協調好市場和生產之間的關系，提高企業的工商管理水平，增強企業競爭力。
1.2企業對自身定位模糊不清。現代企業發展要求企業有明確的發展方向和明確的自身定位。隨著改革開放的深入，工商管理的觀念豐富普及，多數企業為了更好的適應市場經濟的發展要求，積極引進工商管理模式。我國經濟體制的重大轉變，對企業的發展提出了新的發展要求，企業發展的指導思想也發生了重大改變，要求企業在發展過程中，要結合市場的發展和自身的目標定位，制定合理的發展方向和路線。但是，我國企業在發展的過程中往往會出現不能準確理解工商管理的思想以及市場與生產的關系，造成自身定位模糊。因此企業想要發展，必須要準確對自身定位，明確自身發展的指導思想，根據市場的發展及時轉變發展思想，改變發展方向，是自身的發展更加符合市場經濟的要求。
1.3企業經營模式落后，缺乏競爭力。雖然我國的經濟體制發生了重大轉變，但是企業發展并沒有達到現代化的發展水平，多數企業在發展的過程中，忽視了市場需求，經營模式不適應市場的發展要求。在企業發展的過程中，各環節之間缺乏溝通交流，協調較差，各個部門只關注本部門自身的發展而忽視了與其他相關部門的對接，往往會出現生產的產品不適合市場的發展。在對市場規律的把握上，多數企業不能正確認識市場發展的基本規律和內在特點，造成經營模式落后，降低競爭力。工商管理人員的素質也是造成企業經營模式落后的重要原因，由于我國工商管理的理論基礎較為薄弱，相關的管理人員的素質沒有達到現代企業的要求，同時，缺少對管理人員的培訓，時管理人員的知識無法得到及時的更新，會造成管理思想落后，決策缺乏科學性，競爭力較低。
2企業工商管理的未來發展方向及管理模式探索
2.1企業工商管理的未來發展方向。為了更好的促進企業的發展，企業工商管理要明確未來的發展的方向，明確發展的指導思想，使企業的發展更加符合經濟發展的要求。第一，企業要明確自身定位，結合自身發展情況和經濟發展趨勢，完善健全工商管理模式。深刻理解工商管理的核心思想，制定正確的指導思想，明確自身發展思路，引導企業向著更好的方向發展。第二，完善企業的人力資源管理，加強對企業文化的建設，吸取更多的優質人才，加強人才隊伍的培養，形成尊重人才、重視人才的氛圍，并且為員工創造一個良好的發展環境。同時，要加強與先進企業交流，積極借鑒經驗，彌補自身發展的不足，改變傳統的管理模式，結合自身的實際情況創新管理模式，發展出一套獨特的適合企業自身發展的管理機制。第三，對企業落后的管理模式進行全方位的改革，建立健全企業各部門之間的溝通渠道，加強企業各部門之間協調合作，根據企業發展需要，要求相關部門定期舉行會議，使各環節的發展都能適應市場的需要。同時引導員工和各部門關注企業的整體發展，增強集體意識。第四，企業要建立權責分明的管理制度，制定企業管理規章，要求員工嚴格遵守。對員工定期培訓，提高員工的專業水平，增強員工的責任意識。采取合適的獎懲機制，激發員工的工作積極性，提高業務水平，促進企業發展。
2.2企業工商管理模式探索分析。企業要根據自身的發展需要制定合理科學的工商管理模式。只有科學的工商那管理模式才能促進企業科學長久的發展。首先，企業要意識到人才是企業發展的重要因素，因此在發展的過程中，要充分重視人才的作用，加強高素質人才隊伍的建設，培養一批高水平的工商管理隊伍，同時及時對管理人員的崗前和崗中培訓，更新管理人員的知識，是管理人員及時學習到先進的管理知識，了解到先進的管理思想，能夠更好適應現代化管理的要求，提高決策的科學性、準確性、合理性。其次，企業要做到合理的人員配置，優化工商管理人員的配置狀況，做到人盡其才。結合市場要求和企業的實際發展，對人員進行有選擇的培訓，并且要明確人員的權責狀況，建立權責統一機制，責任落實到人。同時要堅持貫徹按勞分配，完善員工的福利保障機制，提高員工的積極性。再者，企業要不斷完善、建立工商管理機制，轉變發展模式，提高現代化水平。積極借鑒國外的發展模式以及工商管理的理論思想，不斷完善自身的發展模式，不能一味的照搬照抄，要形成具有自身特色、符合市場要求的發展模式，形成完整的理論體系。除此之外，企業要意識到科學技術和信息技術的重要性，在信息大爆炸的時代，企業要不斷提升自身的科學技術水平和信息技術水平。同時要建立完善信息收集分析系統，深入了解市場需求，生產能夠滿足用戶需求的產品，利用互聯網改變銷售路徑，轉變企業的經營模式。最后，企業要鼓勵員工積極參與，提高員工的參與意識與管理意識，充分發揮員工的創造性，提升企業的活力，促進企業發展。[4]
3結論
工商管理模式是企業發展的重要支撐，我國企業的工商管理模式較為落后，因此需要進一步優化、完善，改變傳統的發展模式與管理模式，踐行企業科學發展觀，注重對人才的培養，加強內部的溝通交流，同時政府要不斷完善市場機制，為企業的發展提供良好的市場環境。企業要加強與市場的的協調，根據市場發展制定合理的工商管理模式，明確自身發展道路，準確定位，充分發揮工商管理模式的作用，提高效益。
參考文獻
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[2]胡慶泉.談工商管理的現狀分析及思考[J].知識經濟，2012（6）.
[關鍵詞]建筑工程；項目管理；
1.我國房產建筑工程中項目管理現狀分析
中國經濟已成為世界經濟不可或缺的一部分，隨著我國城鎮化速度的進一步加快，房地產行業的剛性需求一直居高不下。在這種背景下，我國建筑企業面臨著前所未有的發展機遇。但我們也要清醒的看到，國內許多建筑企業在做大做強的同時，建筑工程項目管理仍處在較低水平，顯然與我國高速發展的房地產市場不相符。項目管理水平的參差不齊不僅會影響到建筑工程的整體質量，也會對整個行業造成不良影響。現就我國房產建筑工程項目管理存在的主要不足做如下概括：①工程管理模式落后。所謂工程管理模式落后主要指行政色彩較為濃厚、科學系統性較差等，這是我國眾多建筑企業，尤其是大型國有企業面臨的最突出的問題。②人才缺乏。我國建筑企業突飛猛進，但人才隊伍的建設并未跟上行業發展的速度，建筑隊伍素質較低的問題嚴重影響了工程項目管理的水平。③控制機制不健全。我國建筑企業對工程項目缺乏完善的控制體系，具體問題表現為工程前的控制和工程中的控制沒有引起足夠的重視，系統性的統計分析某種程度上被人為的判斷代替了，項目管理的不完善也就在所難免。
房產建筑工程質量的好壞將直接影響到國計民生，而項目管理在其中的重要性更是不言而喻，加強房產建筑工程項目管理水平需要從財務控制、質量控制、安全控制、進度控制幾個方面下功夫。
2.完善工程財務控制體系
房產建筑行業競爭激烈，財務控制體系的完善與否會直接影響到整個工程項目的質量，項目財務管理已經成為建筑工程項目管理中非常重要的一環，通過價值形式對工程項目的過程進行管理可以提高項目管理的綜合效益。工程財務控制體系的完善主要通過以下幾個方面來實現：①成本控制。成本控制貫穿于工程項目始終，是在保證了工程施工質量、工期等前提下采取的一系列管理措施，這其中包括項目規劃階段的成本預估、項目進行階段的成本控制以及項目收工階段的成本核銷等。工程項目經理在實施過程中對成本控制擔負著十分重要的責任，應該圍繞投標報價制定出項目成本控制的具體方案，在實施過程中對項目盈虧情況要做到了如指掌。另外，工程技術部門應采取先進、合理的技術措施來達到降低成本的目的，包括新材料、新工藝、新技術的運用等。②項目資金控制。資金的控制是依據項目的成本預估進行的，在成本預算之后通過對隨項目實施所發生的各項資金支出進行測算，使項目的資金支出呈現出整體性和系統性的概念。另外，現場管理人員在整個項目的進程當中也必須具備資金控制理念，能夠組織相關職能部門為資金控制盡責盡職。
3.加強建筑工程質量控制
工程質量是建筑企業的核心內容，也是關乎國計民生的大事，房產建筑工程的合格率必須達到100％。在這種要求下，建筑工程項目必須構建起嚴密的工程質量管理體系和完善的工程質量責任制度。施工進程中務必做到職權分明、責任到人，施工的每一個步驟都要嚴格把控、管理到位。在實施過程當中要根據實際情況及時制定出質量目標、質量保證計劃、質量攻關措施等內容，具體應圍繞以下幾個方面進行工程質量管理。①工程材料質量控制。材料是工程最基本的載體，材料的質量直接關乎工程的質量，材料質量管理控制是工程管理中至關重要的一環。工程材料的選擇必須要在實際調研的基礎上進行，比如項目選用的鋼筋、水泥等主要建筑材料要在具備出廠合格證明的基礎上進入到化驗室進行檢驗，待材料的每項指標符合標準后方能投入使用，絕不給劣質材料留下空隙。②機械管理控制。在整個建筑工程質量管理體系中也不能忽視對工程機械的管理，因為工程機械的選擇會直接影響到工程的質量。機械的選擇要從項目工程本身的具體條件出發，注重安全性、實用性、方便性和可靠性，這樣才能保證工程施工的順利進行。③人員管理控制。高素質、高效率的項目團隊是保證工程順利進行的關鍵因素，項目管理應緊緊抓住以人為本的原則，不僅要挖掘項目團隊的戰斗力，還要培養隊伍的專注力，必須做到職責分明，責任到人。例如，在發包工程時，工程指揮部必須將施工質量等相關內容簽入施工合同當中，只有把施工質量當做項目的頭等大事，才能真正在施工進行中避免工程質量問題。而施工單位也要根據施工人員當前的管理水平制定出質量把控計劃，按步驟、按項目、按類別進行質量管理。另外，甲乙雙方需要定期對項目工程的質量把控進行總結評估，要清晰的認識到當前項目存在的瑕疵，進而制定出適時的改進方案。
4.加強建筑工程的安全管理
項目工程的運行必須在安全生產的條件下有條不紊的進行，安全的工程環境可以避免企業的物質財產損失、生命財產損失，安全生產是貫穿工程始終的重要內容，一旦出現漏洞則后患無窮。加強建筑工程的安全管理需要從以下幾個方面入手：①建立安全體系，落實安全責任制。安全生產不能停留在口頭，而是要建立一套行之有效的安全規章制度，只有在完整的安全規章制度框架內才能提高項目人員的安全意識，進而保障工程一線安全生產，為項目的成功運行打下牢固的基礎。另外，責任的落實是安全管理的重中之重，從企業經理到項目負責人，再從班組長到一線施工人員，每一個級別、每一個崗位都要責任清晰。②狠抓安全教育。對安全生產的認識度不高一定程度是也是由于對項目人員的安全教育程度不夠，建筑工程施工團隊原本理論水平就參差不齊，所以加強作業前后的安全教育培訓是必不可少的一環。而教育的方法必須符合施工人員的接受程度，把生動性、實用性、針對性結合起來，堅決杜絕宣教式的培訓方式。③安全生產的獎與罰。安全生產需要在安全教育的基礎上建立一套安全獎懲機制，獎勵那些在項目運行中認真落實各項安全方針政策、及時采取搶救措施避免重大事故的發生、積極給予各種安全建議的工作人員；懲罰那些無紀律、無視安全生產、安全意識薄弱、違規屢教不改的項目工作人員。只有走向制度化、正規化，安全事故才能真正防忠于未然。
5.建筑工程的進度管理
我國房產建筑工程進度管理目前普遍落后于質量管理和安全管理，其影響因素有很多，但主要原因還是在于進度控制意識沒有上升到一定的高度，思想上的不重視直接導致行動上的落后。因此，提高進度控制管理的意識是當前的首要之舉，只有真正意識到進度對于工程的重要性才能從源頭上解決進度控制的管理問題。另外，由于工程實施過程中存在各種不可預料的因素，預期進度與當前進度經常出現不一致的情況，相關人員要及時對項目進度計劃進行檢查與評價，發現問題后，及時采取措施加以補救。
關鍵詞：房地產項目；現場施工；管理策略
中圖分類號： TU71 文獻標識碼： A 引言
在建筑施工過程中，房地產項目的施工管理工作是一個系統工程。它必須緊密圍繞著建筑所包含的施工內容的多樣性和繁復性進行管理。對工程中涉及到的各項專業內容從了解認識到熟悉掌握。系統合理地控制施工中各項工作的實施。
一、優化施工現場管理的原則、內容
從某種意義上說，現場管理優化水平代表了建筑施工企業的管理水平，同時也生產建設和管理的建筑施工企業的整體性能的體現。因此，施工企業要“內抓現場，外抓市場”，并在此基礎上，不斷優化現場管理。
1、優化現場施工的管理基本原則
1.1標準化、規范化原則
標準化、規范化的施工現場管理是最基本的的要求。事實上，為了建設和生產活動的有效協調，對施工現場的各種要素都必須堅決服從一個統一的意志，克服主觀隨意性。
1.2科學合理的原則
施工現場的工作應該是按照科學、合理的工作的原則，做到現場管理的科學化，真正符合現代規模化生產的客觀要求。
1.3經濟效率的原則
施工現場管理一定要克服只注重工程進度和質量，而不是計算成本和市場，從而形成一個簡單的進度理念和生產理念。
2、優化現場施工管理的主要內容
優化現場施工管理主要內容為施工作業管理、物資流通管理、施工質量管理以及現場整體管理的診斷和崗位責任制的職責落實等。通過上述內容的優化來實現我們優化的目標。主要內容有：以市場為導向，為用戶提供最滿意的建筑杰作，為全面完成生產任務。盡量消除浪費的生產建設，科學合理地組織經營，實現高效率，高效率的生產經營。優化人力資源，不斷提高員工的思想素質和技術素質。加強定額管理，減少材料和能源消耗，減少壓庫占用資金的現象，繼續降低成本。優化現場協調工作，發揮其管理的有效性，有效地控制領域的投入，盡可能在最小的投入獲得最大的產出與交流。
二、建筑工程施工現場管理的現有問題分析
1、人員管理不到位
隨著國家經濟的發展，人民生活水平的提高，房地產市場最近幾年呈現飛速發展的態勢。而工程技術管理人員的增長速度始終滯后于房地產市場的發展速度，建筑行業從業人員呈現年輕化態勢。經驗的不足、人員的短缺不僅僅是當前房地產企業面臨的嚴重問題，也是所有建設領域包括設計、監理、施工等，甚至包含相關的行政監督部門。但同時，建筑工程施工人員素質普遍偏低，其文化水平、專業素質參差不齊，部分施工人員不了解作業流程和技術要求，上崗前也沒有經過專業培訓，加之人員管理不嚴格，常常會出現施工人員違反操作規定而造成質量缺陷問題。建設工程行業是一個經驗性非常強的行業，從設計到施工的過程中隨時都可能出現問題，這就需要管理人員有很強的預見性以及現場解決問題的能力。
2、技術控制不嚴格
建筑工程項目施工現場涵蓋面廣、施工關鍵點多，因而進行嚴格的施工技術管理尤為重要。但是目前施工管理人員往往缺乏技術知識，尤其是不了解重要施工材料性能，不了解新工藝新技術，不了解工程項目設計要求。這樣一來就導致施工技術管理松弛，違規施工現象時有發生，嚴重影響了工程施工質量。
3、房地產項目現場施工管理在施工安全和質量上得不到保證
房地產項目施工的安全性在施工的每一個過程中都是需要注意的問題，因為房地產項目本身是一個比較龐大和復雜的工程，再加上客觀環境的影響和制約，在安全問題上存在很多不可控的因素，間接造成了現場施工管理過程中安全性的隱患。一些施工單位的安全舉措并不到位，沒有專門的人員進行安全工作的檢查和監督，造成房地產項目施工過程中由于安全問題造成的事故頻繁發生。另外，房地產項目的施工質量也不能得到有效的保障，間接導致了房地產項目的安全性和可靠性受到質疑，施工質量主要表現在施工的材料商是否符合國家標準，是否經過審核和檢驗之后再帶入現場，在施工過程中是否施工人員發生偷工減料的現象，是否每一道工序都經過質量的把關和考證等等問題。
4、對物料的因素較難實現全面控制
施工工序活動質量控制過程中，投入物料的面廣量大，對物料的因素較難實現全面控制。實踐工作中，監理工程師經常感到工業化的設備及批量產品質量離散性小，往往通過產品書面檢驗及試驗測試產品質量即可得到評判及控制。但多數操作型工序所用地方材料，如砂、石、磚等的質量離散性較大，加之材料往往隨時進場，如何實現對于材料的實時、全面、有效的控制也是一個困難的課題。
三、房屋建筑施工現場管理存在問題的改進策略
1、加強人員的控制
人是決定建筑工程質量和綜合效益的關鍵因素。所有的建筑工程項目均是通過人將各種建筑材料重新組織而創造出來的一種產品，所以建筑施工企業要尋求高質量、高效益的建筑施工產品。首先要做好建筑工程項目過程中所涉及的各項管理工作，因為人是施工過程的主體，建筑產品的形成乃至產品在完成之后若干年中的使用壽命都受到所有參與建筑工程項目施工的技術人員、施工人員、管理人員共同所用所導致的結果。他們是形成建筑工程質量的主要因素。建立完善的、科學的刮泥模式是保障建筑工程質量的關鍵：一是提高與建筑工程有關人員的全員質量意識；二是建立建筑施工人員的質量管理模式。從領導層、技術層、管理人員及施工人員實施科學管理，用規范化的管理模式管理建筑施工現場，建立完善的管理制度和管理體系。用現代技術和管理理念提高全員素質，把技術教育、質量教育、精神文明與物質激勵有機結合起來，用紀律嚴明、工藝精湛的施工隊伍現場施工的現場管理。
2、增加信息技術在現場施工管理中的應用
信息技術是企業利用科學方法對經營管理信息進行收集、儲存、加工、處理，并輔助決策的技術的總稱，而計算機技術是信息技術主要的、不可缺少的手段。建筑施工企業應根據上述信息的特點，結合施工管理的現狀，戰略規劃并充分利用現代信息技術的實際情況，并逐步建立站在各種建設管理信息系統。使用計算機的現代化施工管理，不僅可以快速、高效、自動、系統地儲存、修改、查找和處理大量的信息，并且在施工過程中跟蹤可能是由于各種自然和人為因素影響的施工進度、質量、成本管理。計算機技術的應用反映了信息技術的應用水平，而信息技術的應用提高了施工管理的水平。
3、保證房地產項目現場施工管理中的技術和資金
隨著現代房地產和建筑業的發展，許多研究人員也提出了很多新的施工工藝和技術，施工單位要積極引進先進的工藝和技術，對引進的技術要引入相關的專業人員，對現有的施工人員進行培訓，使之熟練掌握新工藝的工藝流程和標準，保證施工中的技術規范和標準。房地產項目施工中的資金應該及時順利到位，經過現場施工中的有效規范和管理，保證資金正常的運營狀況，對資金的每一筆支出都要經過相關部門的審批，并保證資金確實運用到了該有的工程項目中，完善施工現場的財務管理制度，定期進行成本核算，以減少資金和資源的浪費。
4、注重房地產項目周邊配套設施的建設
入住者購買當地房子的原因不僅僅局限于它的房屋質量，也對周邊設施有很高的重視程度，高的房屋質量不僅僅在硬件設施上要過關，更要發展其周邊設施的軟實力，真正做到客戶就是上帝、一切為客戶考慮的服務宗旨。由于建造各項設施之間存在著很多交叉性的難題，就導致了周邊設施的建造與樓房建造相脫離的現象，因此要在房地產開工前就做好與政府的溝通工作，再結合政府的規劃來設計建筑圖紙，避免重復建造導致的人力物力的浪費。
5、必須對竣工驗收合理安排
實現順利竣工驗收工作除了必須保證各專業工程的按期完成，質量合格外。還必須在工程施工的后期制定出詳細的竣工驗收計劃，要對工程的要件要求和竣工備案時間明確規定，詳細驗收的主體、消防、環境、規劃、電梯、人防等取證和驗收的時間。明細驗收小組的參與方。處理好竣工驗收的工作，首先是合理利用公司所培養的各種政府職能部門中的有關社會資源。其次是要提早安排。在建筑主體完工后，市政配套設施開始施工時，就應該適時聯系規劃驗線和安排消防檢測。同時要保證申報驗收的資料準確和完整，避免因為申報材料而延誤驗收的進度。
結束語
在房地產項目的施工過程中，作為施工主體的施工方，對施工過程的監管是一項十分復雜的工程。在施工過程中會遇到這樣那樣的問題，我們要盡力避免，對于存在的安全隱患，應進行客觀分析，找清問題源頭，以求解決，及時消除危險因素，實現安全施工。對于發生的事故，要妥善處理，并吸取經驗教訓，提出改進意見等。運用科學合理的手法，保證項目的順利進行，將不利因素減到最小。
參考文獻
[1]陳明，淺談房地產項目的現場施工管理，城市建設理論研究（電子版），2013（05）。
關鍵詞：市政工程；項目業主方；管理；可持續發展
中圖分類號：TU99文獻標識碼： A 文章編號：
近些年來，我國的經濟實現了飛速發展，我國與世界的聯系越來越緊密，在經濟一體化和競爭全球化大背景的影響下，我國的市政工程建設的進度明顯被推進了很多，市政工程建設為我國的經濟發展有著極大的促進作用，市政工程建設在不斷的發展與完善過程中，同樣的也存在著一些影響市政工程順利施工的不利因素，其中，最為明顯的就是市政工程項目業主方的管理過程存在問題，嚴重影響了市政工程的施工進度和施工質量，本文就目前我國市政工程項目業主方管理過程中存在的問題進行了系統的分析和調查，并針對如何提高我國市政工程項目業主管理的有效性提出了幾點建議，力求能為我國市政工程建設的可持續發展提供適時的參考。
工程項目業主方管理特點
市政工程建設作為提高我國人民生活水平，實現與世界接軌的前提和基礎，對我國的經濟發展和社會進步具有十分深遠的現實意義，而業主管理作為市政工程施工過程中的重要組成部分，對確保市政工程施工進度和施工質量，具有十分重要的影響。
（一）全生命周期性。
生命周期（Life Cycle）這一概念應用于我國的產業發展過程當中，工程項目業主方在管理過程中所具有的全生命周期性的特點，看似晦澀難懂，其實指的就是對整個市政工程在施工前的準備，市政工程施工過程中的監督和管理以及市政工程施工后期的質量驗收等市政工程項目建設從開始到結束的全過程。構成了一個完整的全生命周期。
（二）管理動態性
因為工程項目業主對市政工程的管理是貫穿于整個市政工程項目建設施工過程當中的，而整個市政工程的施工不是靜態不變的，而是富有動態的，因此，工程項目業主的管理同樣的具有動態性。
（三）管理綜合性
工程項目業主對市政工程的管理并不是單一的，而是對整個市政工程建設進行全程、全方位的管理，例如對建筑材料的管理、對工程成本的管理、對施工進度的管理、對工程質量的管理、對監理單位及施工單位的管理等，所以，我們不難看出，工程項目業主管理具有綜合性。
（四）管理開放性
開放性是工程項目業主管理的根本特點，所謂的外部管理是指業主在管理過程中需要保持對外部環境的開放，從而為市政工程項目帶來新的發展動力。
二、市政工程項目業主方管理存在的問題
（一）只重視實施過程的管理，忽視前期策劃
1.前期規劃的重要性
市政工程項目作為提高我國人民的生活水平和實現我國對外開放的基礎和前提，市政工程的前期規劃則是在科學發展觀的可持續發展觀的指導下，對市政工程項目的可行性、市場的實際需求、市政工程的節能環保、工程成本的造價和投資管理、風險評估等方面進行的體現的分析和調研，市政工程項目的前期規劃直接關系著整個市政工程項目后期的施工建設，可以說，市政工程項目的前期規劃直接決定著整個市政工程的成敗。
2.前期規劃存在的管理問題
根據對我國市政工項目前期規劃的相關情況的調查研究表明，在我國，部分市政工程相關的前期規劃都是由當地的政府部門的相關領導和干部進行規劃和管理，而不是通過專業的規劃管理團隊進行相關的操作，導致部分的市政工程項目前期規劃不夠全面、科學、嚴謹，給市政工程項目后期的施工增添了諸多的阻礙，例如對市政工程項目的成本造價管理不到位，造成市政工程施工進度嚴重落后，對市政工程項目的施工環境的地質條件和水文條件勘察的不夠細致，導致施工圖紙存在漏洞等方面的問題嚴重影響了市政項目后期施工的順利開展。在這樣的環境下，也導致了許多項目業主也只重視實施過程的管理，最多也只是在項目細節上做適當的調整，使工程盡可能的發揮最大的使用功能，這對于一些前期決策先天不足的項目始終只是一種治標不治本的作用。
（二）只重視對施工單位的選擇和管理，忽視對業主管理團隊的要求
根據對我國市政工程建設相關情況的調查和研究表明，在我國市政工程施工過程中，對工程項目業主管理團隊的要求過低，業主管理團隊整體水平較低，無法對市政工程進行行之有效的管理，與我國的實際國情不相符，不利我國建筑行業的健康持續發展。
（三）追求短期效益，缺乏對工程整體的策劃
1.工程缺乏整體策劃
由于市政工程的建設水平直接影響著我國城市發展的科學性，直接影響著城市的發展方向，市政工程建設作為我國城市化進程的基礎，市政工程的策劃應該是科學的、合理的、嚴謹的，是對市政工程進行了整體規劃，但是，目前我國的市政工程策劃缺乏整體性和統一性，很多的施工單位為了追求自身利益，而忽視了市政工程策劃的科學性和合理性，致使部分的市政工程雖然在一定時期內為我國帶來了不小的經濟效益和社會效益，但是隨著我國市場經濟的不斷發展，人民生活水平的不斷提高，缺乏整體策劃的市政工程很快就無法滿足市場及人們的需求。
2.工程管理銜接不協調
由于對市政工程缺乏整體的策劃，很容易導致市政工程在施工過程中各個部門的管理銜接不協調的問題出現，從而導致一些部門為了完成各自的工作任務，在市政工程施工過程中經濟出現互相扯皮的現象，對市政工程的順利實施造成十分不利的影響。
3.工程管理缺乏長遠發展觀指導
部分市政工程策劃人員在對市政工程進行整體策劃的過程中，并沒有在科學發展觀和可持續發展觀的指導下進行相關的市政工程策劃，導致部分的市政工程策劃缺乏科學性、合理性和嚴謹性，在對市政工程進行策劃的過程中沒有將國家利益和人民群眾的生命財產安全放到首位，為我國市政工程的健康持續發展增添了阻礙。
（四）只為完成工程建設任務，忽視對工程安全和質量的細節管理
1.工程人員資格審核制度不完善或不嚴格
在我國，雖然已經建立了市政工程管理體系，但是，針對我國市政工程在施工過程中存在的問題不難看出，我國的工程人員資格審核制度還不夠完善是有著直接關系的，很多的工程人員綜合素質過低，對市政工程的重要性認識不到位，給整個市政工程的安全性和可靠性埋下了極大的風險隱患。
2.施工材料檢驗過程不規范
建筑材料作為市政工程得以順利實施的前提和保障，但是，在我國部分的施工單位對建筑材料的檢驗過程不夠規范，當建筑材料運送到施工現場時，相關單位沒有及時對建筑材料進行嚴格的質量驗收工作，無法確認建筑材料的可靠性，同時，對建筑材料的管理過于隨意，無法保障整個市政工程的施工質量。
3.缺乏有效的風險管理對策和應急預案
由于策劃人員對市政工程的策劃不夠全面，在策劃過程中沒有對工程施工過程中可能出現的問題進行預想，忽視了對市政工程進行風險管理和相應的應急預案，降低了市政工程施工安全性。
三、項目業主施工管理對策
（一）提高業主團隊的自我管理意識
為了提高我國市政工程項目業主方管理的有效性，首先要做的就是提高我國業主團隊的自我管理意識，提高業主管理的科學性和合理性，為確保工程施工進度和施工質量提供保證。
（二）從工程的長遠利益進行管理
在進行市政工程項目策劃的過程中，策劃人員一定要在科學發展觀與可持續發展觀的指導下，對整個市政工程項目進行全面的、全方位的監督和管理，確保整個市政工程的水準，確保市政工程的長遠發展。
（三）提高工程風險管理意識
業主方在對市政工程項目進行監督和管理的同時，還需要提高市政工程的風險管理意識，對工程施工過程中可能存在風險和問題制定出相應的解決辦法，為整個市政工程的的順利施工提高強有力的保障。
（四）制定相關規定
1.限制承包商以任何形式轉讓或分包合同，對施工單位不經業主批準擅自進行合同分包(勞務除外)的要按照合同規定進行嚴肅處罰。
2.監督、督促施工單位制定目標考核標準，以有效推動質量、進度及安全目標的如期實現。
3.建立、落實施工質量保證體系。業主在要求并督促施工單位設立內部質量管理機構、固定專職質量管理人員的同時，還應著重指導、幫助施工單位建立健全的一系列質量管理制度。
4.建立、完善質量信息情報工作。主要內容包括兩個方面：一是建立質量記錄檔案。即要求按照統一的規定和格式，將所有的質量檢驗數據、原始記錄、驗收記錄、業主意見、監理工程師指令等信息資料全部記錄歸檔。
總結：
總之，項目管理是一項復雜的工作，提高市政工程項目業主方管理的有效性是一項長期的工作，更是一項系統的工程，為了實現我國市政工程的可持續發展，國家和政府一定要加大對市政工程和監督和管理力度，為我國市政的、可持續發展保駕護航。
參考文獻：
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【關鍵詞】工程;施工管理;發展;創新
0.引言
我國建筑施工_企業的工程項目施工管理走過了數十年的歷程，逐步形成了具有現代管理意義的工程項目施工管理，但還存在很多問題和不足，特別是近幾年我國市場經濟體制逐步走向完善的情況下，需要我們在實踐中不斷創新，努力探索有中國特色的現代建筑工程項目施工管理模式，以適應生產力發展，適應市場經濟的需要，適應企業文化及品牌效應的提升。
1.創新的必然性
1.1施工管理創新是現代企業制度建設的需要
建筑施工企業在招標承包制下，推向了市場，接受了改革風雨20余年的洗禮，人們的思想觀念、經營意識和人們的市場觀念、競爭意識逐步形成，并不斷加強，清除了人們思想中長期形成的“等、靠、要”的思想。生存、發展靠市場、靠質量、靠管理的觀念形成，并被加強。看到改革成果的同時，冷靜思索一下，建筑施工企業的管理體制還沒有大的變化，機制不活。
1.2施工管理創新是時代的要求
創新是一個民族的靈魂。沒有創新，跟在別人的后面，落后于別人是要挨打的，這是歷史深刻的教訓。工程項目施工管理推行十幾年來也是時適應、時阻礙生產力發展。面對新的世紀，如何建立不斷適應生產力發展需要，適應市場需要，適應提升企業文化及品牌效應需要的項目施工管理模式，努力走一條“創新、改革、發展”的一體化道路，是建筑施工企業亟需面對的一項艱巨而關鍵的任務，只有不斷創新才能使項目施工具有強大的生命力。
1.3施工管理的創新是建筑市場不斷發展和日趨完善的要求
建筑施工企業在工程投標中存在的過渡競爭，相互壓價、低價中標，仍然是普遍現象。建設單位由于處于買方市場，合同中設立不合理的要求、不平等的條款，使其擺脫責任，施工單位地位十分被動，設計和監理不能很好履行職責，也難以履行職責，職能錯位常常不自覺地發生。
2.施工管理的創新原則
2.1施工管理的創新要有利于適應生產力的發展
生產力發展的水平不同對管理模式的要求也不同。兩者是相互促進、相互制約的。只有生產力三要素即勞動者、勞動對象、勞動工具有效的結合，才能發揮潛在的生產力。在補缺經濟時期，不愁勞動對象。而在市場經濟時期，勞動對象是要靠市場競爭才能獲得，如果在競爭中失敗，得不到勞動對象，生產力諸要素就不能組合，潛在的生產力就不能發揮和轉化，這就意味著被市場淘汰。
2.2施工管理的創新要有利于適應市場的需要
市場是動態的、變化的，只有適應市場才能有所作為，才能獲得效益。這里的效益是指在工程項目施工中為社會創造的效益和為企業創造的經濟效益，良好的社會效益是企業占有已有市場，開拓潛在市場的關鍵，反之，如果所施工的工程質量不好，進度拖后，那么社會形象欠佳，獲得市場就困難。企業獲得經濟效益就可以增強了企業開拓、占有市場的能力。
2.3施工管理的創新要有利于企業文化及品牌效應的提升
只有高素質的企業在激烈競爭的市場中，才能及時明確自身的市場定位，能夠適應千變萬化的市場需求，才能在市場中生存、發展。否則，市場已經變化了，你還沒有弄清楚，根本不具備應變能力，這樣的企業就會迅速被退出市場。所以在進行項目施工管理創新過程中，要充分考慮如何有利于提高企業的文化及品牌效應這一重要問題。通過工程項目的實施發現、造就一批高素質的人才，以不斷充實、更新企業各級管理層；通過項目的實施為企業開拓市場，使項目部成為企業開拓市場的前沿陣地；通過項目的實施不斷熟悉了解市場，為企業的改革創新提供市場信息。
3.施工管理創新的思路
3.1觀念的創新
項目施工管理不斷創新的關鍵是企業高層管理者的重視，提高經費的投入，加大人才的培養、引進和凝聚，切實加強創新意識，以創新的思維方式對企業進行管理，即以市場的需求為出發點，要深刻認識項目施工管理創新的緊迫性、重要性、艱巨性和長期性，建筑施工企業應將項目施工管理的創新放在企業發展戰略的高度來定位并將創新工作切實落到實處。
3.2組織機構的創新
項目部代表建筑施工企業，但它本身又并不是企業，無法承擔這一明確的有界限的責任，項目部在工程施工中往往只考慮自身的局部利益，不能將項目部的運作與企業的發展聯系起來，給企業留下了潛在的隱患；項目經理擁有人、財、物的處置權，擁有指揮、決策權，企業對項目經理有責任書，但缺乏有效的制約；建筑施工企業一般同時進行著數個項目的工程施工，企業與項目、項目與職工三者之間的利益關系很難協調，這些都是需要不斷創新來加以解決的問題。
3.3體制的創新
對建筑施工企業項目施工管理進行機構創新后，必須給這一機構的體制進行創新。項目的生命周期仍然是合同履約期，但項目部不再僅僅是企業的派出機構，而是把項目部變成分公司，建立起現代企業制度。
3.4機制的創新
創新的機制就是要使項目部分公司不斷增強市場的競爭能力，牢牢占有已有的市場，不斷開拓和占有潛在的市場。企業競爭力具體體現在企業的實力和企業對市場機遇的判斷和捕捉能力，而企業的實力是來源于項目部的社會效益和經濟效益，市場機遇的判斷和捕捉能力是來源于項目部及時準確的信息和良好的業績，因此要增強企業實力，實際上就是加強項目部的建設，提高其贏利水平，提高其社會形象，提高其市場敏感性。
3.5技術的創新
項目施工管理只有在強有力的創新技術的支持下才能得以順利實施，才能保證施工的質量和進度，才能獲取最大經濟效益；而且只有掌握了相關的核心技術才能占領相應市場使企業立于不敗之地，同時技術創新還為體制創新、結構創新和機制創新提供支持和保障，是項目施工管理創新的基礎。
4.結束語
建筑工程項目施工管理的創新對建筑施工企業的生存與發展起著越來重要的作用，項目部作為企業的派出機構是企業的分公司，是企業的縮影，代表著企業的形象，體現著企業的實力，是企業在市場的觸點，是企業獲得經濟效益和社會效益的源泉，因此項目施工管理的有效運作是建筑施工企業的生命，惟有創新才能使生命之樹常青。■
【參考文獻】
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