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關鍵詞:企業管理制度 建筑業發展問題 建議
中圖分類號:F280文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2010)04-286-02
改革開放30多年來,建筑業企業緊緊抓住國家擴大內需、加快城市化、城鎮化建設步伐等良好機遇,積極開拓市場,擴大生產經營規模,提高工程質量,實現了經濟效益和社會效益同步增長,在社會經濟發展中發揮著不可替代的重要作用。建筑企業在社會擴大再生產過程中承擔著將建設資金轉化為實際生產力的重任,而且還在生產經營過程中為社會創造新的財富。隨著落實科學發展觀的實踐不斷深入以及城鎮化建設進程的持續加快,作為支柱產業的建筑業也面臨著一個快速發展的良好機遇。筆者通過剖析建筑業發展中存在的問題,提出建筑業健康發展的幾點建議。
一、建筑業發展中存在的問題
改革開放30多年來,盡管建筑業企業根據自身發展特點,積極落實國家“抓大放小”的戰略,積極推進經濟體制改革,完善企業組織結構,企業技術裝備投入進一步加強,施工技術水平和勞動生產率提高,經濟效益明顯改善,建筑業市場得到規范,建筑業步入持續、快速和健康發展的軌道,但阻礙建筑業發展的問題依然存在,筆者以為在主觀方面還存在以下問題:
1.建筑業企業的企業管理制度、思想觀念陳舊是直接影響建筑業發展的主要因素。建立現代企業制度是促進建筑業發展的基礎,建設市場上各種不同性質的企業是否符合產權清晰、權責明確、管理科學等方面要求,這對建筑業發展十分關鍵,這是因為良好的外部環境只是為建筑業發展提供了一個基礎和前提條件,能否真正抓住機遇,獲得發展,還要依靠建筑業企業自身的體制以及思想解放和觀念更新。根據對奉化市部分建筑業企業的調研情況分析,連續虧損或經營困難的建筑業企業中,絕大部分是由于在體制改革、市場經濟機制的建立和完善上滿足現狀,不思進取,在市場競爭中失去先機,才造成了生產經營上的被動,甚至面臨被市場淘汰的境地。體制改革是一項持續的、長期的重要任務,建筑業必須隨著經濟發展形勢的變化,不斷改革和完善原有體制,不斷進行制度創新,以獲得繼續進步和持續發展的動力,才能不斷增強實力,提高效率和效益,并得以在激烈的市場競爭中立足。所以,建筑業企業的管理制度、思想觀念如何與建筑業發展的關聯度很大,其影響程度是不可忽視的。
2.建筑業市場秩序不規范,資質掛靠、以包代管的現象嚴重,是制約建筑業健康發展的重要因素。建筑業市場在國內是開放較早、競爭行為較為規范的市場,目前所有的建設工程都進入招投標,進行公開、公平的市場競爭。然而,在當今市場環境下,一些自身沒有資質的包工頭利用社會關系,往往可以一個人運動、利用多個企業資質進行投標,甚至不惜成本進行圍標。同時一些具有資質優勢的建筑施工企業中標后,為了規避項目實施過程中出現的一系列風險,把中標項目轉包給包工頭,這些企業以包代管,只關心收取管理費,而忽視施工過程的管理。許多施工企業反映,由于中標的概率很小、市場價格太低,施工風險較大,依靠掛靠轉包來維持企業運營實是無奈之舉,把這種行為形容為企業的“慢性自殺”。如果這種現象不能及時加以整治,這不僅僅是對企業的損害,更重要的是擾亂了建筑業市場,進而對建筑業發展產生非常大的負面作用。
3.企業的核心競爭能力不強,企業的綜合實力較弱,是建筑業發展的“軟肋”。由于投資導向及行業壁壘等歷史原因,大多建筑企業的產業結構是平臺型的,是在比較簡單的土建工程和房屋工程中進行低層次的重復競爭。參與市場競爭的企業大都組織形式相同、管理方式相似、生產水平相近,僅以價格差異作為主要手段進行非有效的甚至惡性的競爭,導致經營規模做得再大,經濟效益亦無法上升,企業的綜合實力亦很難提高。相比之下,國外一些知名建筑企業具有雄厚的財力、人力和物力,先進的技術、裝備和管理,以及合理的產業結構、深厚的服務理念,綜合實力十分強大。正因如此,他們在國際建筑市場上的競爭能力遠超過我國的一些建筑企業。所以,如何將我國的建筑企業構筑成專業范圍廣、技術能力強、管理水平高、資金流量足、市場占有多的金字塔型結構,這是當前建筑企業的領導者必須面對的課題。
4.建筑企業經濟效益不佳,這是影響建筑企業可持續發展的關鍵。我國將更大范圍地參與全球經濟一體化,國內的市場化速度亦大大加快,作為市場經濟的最基本單元――企業,必須按市場經濟的規律辦事,才能在異常激烈的競爭中取勝。然而目前建筑企業普遍存在經營理念陳舊、產權結構和產業結構單一、運行機制落后、企業管理粗放及資源消耗嚴重等弊病,在市場競爭中的經濟效益一般都不高,建筑企業利潤積累緩慢,又沒有實力在資本市場上取得發展所要的資金,因此很難取得質的飛躍。
5.建筑業中勞動力資源豐富但技術素質不高,勞務市場不規范,是影響建筑業發展的基礎因素。建筑企業中非技術工人勞動力資源豐富,而技術人員相對匱乏,影響先進建筑機具的普及使用,也使一些大型機械設備的使用率不高,極易出現質量安全事故和工薪被拖欠等社會問題。大多數的建筑企業,目前使用的多是通過勞務市場或是其它途徑招收的外地民工,其中有很多是農民工,這些勞務人員大多沒有進行過系統的專業技能培訓,質量、安全意識相對較差,在現場操作過程中,一旦管理不到位,事故很容易發生。由于施工企業沒有固定的勞務隊伍,而建筑勞務市場尚未規范,大小包工頭操縱勞務市場的現象比較普遍,這也是農民工工資被拖欠的主要原因。這些問題的存在,很大程度上削弱了建筑市場的基礎管理,目前在工程質量管理上還缺乏先進、實用的手段,信息管理技術還是空白,設計、項目管理、信息系統方面的軟件應用還沒有上水平,建筑企業重速度、輕質量、重產值、輕效益觀念還根深蒂固,管理的隨意性還比較多,這些都影響到建成筑業發展的基礎。
6.建筑業在新技術應用和技術創新方面與其他行業相比還存在很大的差距,這是制約建筑業發展的瓶頸。行業的技術進步和技術創新是實行可持續發展的重要保證。然而,目前建筑業用于科研的資金嚴重不足,技術開發缺乏必要的資金和物質保障,建筑業企業也沒有形成企業的科研中心,僅重視技術的應用,而忽視技術創新的戰略、環境和激勵機制的現象還普遍存在,在技術進步和技術創新方面還沒有形成很強的意識,每年僅靠建設行政主管部門對技術創新的推進已不能滿足該行業對新技術應用的要求,這些問題在一定程度上已成為制約建筑業實現可持續發展的瓶頸。
二、建筑業健康發展的幾點建議
1.自主創新,提升企業核心競爭力。自主創新是企業發展永恒的主題,是企業提升核心競爭力的源泉。建筑業企業的核心競爭力集中表現在技術能力上,因此企業只有通過技術創新,才能進一步增強核心競爭力。必須加大科技投入,推動關鍵技術的研發,不斷提高企業的科技實力和建筑產品的科技含量。在借鑒國內外成功經驗和技術的基礎上,選擇一些能搶占市場先機、有科技亮點或高科技含量的專用技術、關鍵技術進行研發攻關,力爭形成有自主知識產權的核心技術和優勢技術,通過科技實力的提升來贏得市場。
2.制訂企業人才發展戰略,加大人力資源開發力度,培養造就一批高素質的人才隊伍。建筑業企業應充分認識到人才資源開發與管理的迫切性與重要性,制訂企業人才發展戰略,培養和建立高素質的經營管理人才隊伍、高素質的工程技術人才隊伍、高素質的施工工人隊伍。創造吸引人才、使用人才、留住人才的機制和環境,加速形成建筑業高層次人才優勢,提高企業核心競爭力。人才是提高企業核心競爭力的關鍵,要加大人力資源開發力度,切實抓好管理和技術人員的繼續教育,以培養一支優秀企業家、工程項目管理人才和專業技術人員隊伍為目標。此外,開通人才引進綠色通道,加大高端建筑人才引進力度;要以民工學校為平臺,開展建筑業務工人員基本素質教育和初級技能培訓,全力打造新型建筑業產業工人和文明城市的新市民。
3.注重管理創新,完善企業內部機制,建立建筑企業保障體制,為增強企業綜合實力創造有利條件。按照現代企業制度的要求,通過創新企業經營管理機制、創新人才管理理念、實行質量全過程管理、加強安全生產管理,努力建立高效、充滿活力的企業管理模式,不斷建立完善管理規范和制度,提升企業管理能力,形成向管理要效益,通過管理促發展的經營模式。積極參與以產權為紐帶的資產重組整合,通過聯合、兼并、股份制、組建企業集團等形式,做大總承包企業。依托現有房建優勢,不斷向房地產、建材、裝備制造、維護服務等上下游產業鏈延伸,努力實現從制造建筑向經營建筑轉變,由單一經營向多元經營過渡,走出多層次,專業化的發展之路。同時調整優化企業經營結構,以增強企業生產能力,實現內涵擴大再生產。在不斷規范的市場和行業管理面前,企業除了必須規范自身的經營行為外,還需要通過改進教育、培訓制度,采取脫崗培訓和在崗培訓相結合的方式,對從業人員進行基礎理論教育、專業技能學習、高新技術應用等內容的專業培訓,強化安全生產意識的教育,以此盡快提高建筑隊伍整體素質,切實提高企業的市場競爭能力。
4.大力培育建筑市場,營造平等市場關系,健全建筑市場的價格機制,大力促進建筑業市場沿著健康有序的方向發展。隨著《建筑法》及各種建筑業法規和管理制度的實行,建筑業市場管理和行業管理已越來越規范。但不可否認,有形建筑市場依然存在“暗箱操作”,面子工程、人情工程以及工程質量、生產安全得不到可靠保證,工程款拖欠,等等問題。作為建筑業發展計劃執行過程的監督和管理者,政府有責任加強管理,要從源頭抓起,標本兼治。圍繞工期、造價、拖欠工程款、拖欠民工工資、招投標、工程質量、安全生產等問題,認真剖析,整頓提高,為企業提供一個公平、公正、公開的市場競爭環境,使建筑市場沿著健康有序的方向發展。
在規范和完善建筑業市場秩序方面,要加強建設領域信用體系建設,建立信用監督和失信懲戒制度;要加快推進政府投資工程建設資質實施方式的改革,建立權責明確、制約有效、科學規范的運行機制,改革政府對建筑業市場的管理方式,調整和優化企業結構,保持建筑市場供求關系的平衡發展;要加強對建筑市場的法制化、規范化管理,不斷完善招投標承包制度,為建筑業企業提供良好的市場環境。
5.加大重組力度,形成跨行業、跨地區和跨國經營的特大型企業集團,打造強勢品牌,應對激烈的國際競爭。通過利用各方資金、技術、人才等優勢,加大重組的力度,形成跨行業、跨地區和跨國經營的特大型企業集團,形成優勢企業輕裝上陣,改變現有的建筑企業“拖家帶口”參與市場競爭的現狀。這不僅使傳統建筑企業在實現產權多元化、建立規范的現代企業法人治理結構上邁出堅實的一步,還有效地促進了企業經營生產的大發展。這樣,不僅能拓展企業發展空間,提高資本集中度,而且還有利于打造強勢品牌,增強企業競爭力,應對激烈的國際競爭。
改革開放30多年來,建筑企業改革取得了較大的發展,但改革和發展的任務還十分艱巨和繁重。建筑企業必須進一步增強緊迫感和憂患意識,加大改革力度,在激烈的競爭中爭生存、求發展,不斷邁上新臺階。
參考文獻:
1.唐曉靈.中國建筑業技術創新體制研究.建筑經濟,2004(9)
2.許鴻貴.建筑施工企業文化建設的幾點思考.管理觀察,2009(16)
機制體制創新
建筑企業要發展，就必須要進一步深化改革，著力打造充滿活力、富有效率、適應市場環境的新型企業。要提高產業集中度，深入實施品牌戰略。建筑企業要做大、做強，就要樹立“經營建筑”的理念，首先要求的政府的支持，使得在企業在人才引進、市場準入、融資、政策咨詢等方面都能得到強有力的支持和幫助；其次，“打鐵還需自身硬”，企業要積極創造新的優勢實行“一業為主、多元經營”，積極開展資本運作，勇于涉足國家投資和發展熱點領域，勇于開拓外埠市場，并創造條件向境外發展；第三，通過聯合投標等方式，廣泛介入到公路、鐵路、隧道、機場、碼頭、橋梁、軌道交通等基礎設施施工領域，創造更高的產業附加值；第四，要改變建筑企業家族式管理模式，積極探索多種收益分配方式，充分調動企業經營者、技術骨干和廣大職工的積極性。
工程質量創新
工程質量是企業生存和發展的根本，是企業品牌最重要的支撐。沒有優良的工程質量，企業終將會成為“無源之水、無本之木”。當今社會人們對建筑工程質量的要求越來越高，建筑工程質量與人們的生活息息相關，只要我們重視它，按質量要求嚴格控制它，并不斷進行工程質量創新，就能建造出高質量的工程。因此，建筑企業要堅持“質量至上”的方針，樹立精品工程意識。要建立公司法人代表為第一責任人，公司總經理、各項目經理為主要責任人的“分工明確、各司其職”的創優保證體系，完善科學的項目管理體制，增強質量管理的責任心和積極性，加強項目質量控制，預防質量通病，努力提高質量管理水平。
人才培養創新
人才培養是企業保持競爭力的重要手段，高素質的人才是最重要的競爭因素。建筑企業中部分具有施工管理和組織經驗的人，成本管理能力有限，文化及專業理論知識水平不高，具有專業理論知識的大學畢業生經驗又不足，具有理論知識、實踐經驗及成本管理經驗的復合型人才不多，因此，建筑企業要建立人才培訓機制，努力造就一支適應市場經濟和國際化競爭的人才隊伍。要采取“請進來、走出去”的辦法，聘請業內知名專家，對企業高管進行有針對性的培訓以期實現企業內部資源優化配置和最佳效益來提高企業的競爭力；對企業中層，進行提高領悟決策能力、指揮協調能力、善于創新能力等培訓，以提高中層的執行力；對企業員工，提高技能、技術創新等培訓，提高各類人員的業務素質和道德素質的水平及工作責任感，以提高建筑企業隊伍整體素質。
科研技術創新
“科技是第一生產力”。建筑企業要加強科技進步和自主創新能力建設，加大科技投入，結合生產實際，開展科技攻關。推進科技創新，整合科技資源，加快建立和完善科技創新體系，并依靠科技創新保證工程質量，提高施工速度，保障安全生產，降低工程成本，減少資源消耗與環境污染，提升建筑企業的自主創新能力，促進產業結構調整和增長方式的轉變。建筑企業要利用高新技術改造傳統建筑業，淘汰落后生產技術，在引進過程中要注重技術繼承和創新并舉，博采眾家之長，形成有企業特色的自主知識產權體系，以不斷提高建筑企業技術水平和競爭力，創造明顯的經濟效益和環境效益，為推進科技強企提供有力支撐。
誠信體系創新
誠信自古以來就是就是中華民族追求的品質和美德，誠信是建筑企業的生命線，是企業發展的原動力。社會主義市場經濟是法制經濟，也是道德經濟，更是信用經濟。只有誠信的企業才能經得起時間的考驗。一個不講信用的企業遲早要被市場所淘汰。因此，沒有誠信，就沒有發展，沒有發展，就沒有競爭力。建筑企業要搞好誠信體系創新，首先要提高誠信認識，要自覺遵守誠信，做到“童叟無欺”。其次，要把符合國家各管理部門要求、無違反行業自律公約、無惡性競爭行為、未發生較大安全生產事故、無惡意拖欠農民工工資作為企業的行動準則。第三，加強誠信體系創新不是一朝一夕的事，要采取強有力的措施，力求取得明顯實效，絕不能停留在做表面文章上，搞形式、走過場，要通過堅持不懈的努力，推動建筑企業的誠信體系創新向前健康發展。
摘 要 企業文化是企業成員的共同價值觀念和行為規范，她是企業的靈魂，也是推動企業發展的不竭動力。因此加強企業文化建設有利于企業健康發展。
關鍵詞 企業文化 企業發展 企業管理
企業文化是企業在長期運行發展中形成的，企業文化是企業個性意識及內涵的總稱。近年來，新鋼集團公司武保處在抓好企業內保工作的同時，加強企業文化建設，在反復總結歸納的基礎上，形成了具有武保特色的企業文化體系，增強內保工作的綜合競爭力，推動武保事業又好又快發展。
一、強化企業文化認識，加大宣傳引導力度，夯實企業文化基礎
企業文化是企業成員的共同價值觀念和行為規范，她是企業的靈魂，也是推動企業發展的不竭動力。因此，作為企業管理層，要引導員工充分認識到企業文化對企業發展的重大作用和長遠意義。要將企業文化理念從理論知識轉化為感性認識，走進員工的心中，使員工高度認同、領悟，推動企業文化落實及各項工作的圓滿完成。
一是要提高員工的認知度。因為認知是認同的前提，認同又是實踐的前提。員工如果不了解企業文化，不知道企業在提倡什么、反對什么，就不會認同和自覺踐行企業的文化。2015年，新鋼武保處要求全體員工認真學習《企業文化手冊》，大力開展全員提素創星工程建設，組織員工進行《企業文化手冊》知識問答競賽和考試，并與員工評星評先晉級掛鉤，激勵員工主動參與，起到了很好的效果。
二是要提高員工的認同度。新鋼公司武保處通過新鋼報、電視、局域網以及微信群等媒體，加大企業文化的宣傳力度，增強員工對企業理念的認識。并大力推出企業文化專版，以企業文化小故事等員工喜聞樂見的形式宣傳企業內保文化，每年舉行企業文化大學習、大討論活動，對照工作崗位，寫出學習心得和奮斗目標，激發了員工學習創新的活力。
三是要加大企業文化知識運用的培訓。新鋼武保處利用手機微信群開辟“武保動態”、“內保文化專欄”、“職工之家”等主題專欄，向員工及時宣講公司面臨的形勢和任務。每年邀請集團公司講師團成員到武保處舉辦專題講座，組織黨員干部和班組長參加培訓，提高員工對企業文化重要性的認識，通過一系列新舉措，使得企業文化已被越來越多的員工所理解、所認同，營造了人人都關心重視企業文化建設的積極氛圍。
二、以適應企業改革發展之需要，完善制度建設，提升管理水平
企業文化的最高境界是讓企業的核心價值觀變為員工的自覺行為。企業需要通過制度的約束使價值觀貫徹到員工的行為中，從而形成習慣，再從習慣變為員工的自覺行為。因此，制度是價值觀落地的重要保障。加強制度文化制度建設，對于保障企業生產經營、協調各方面關系、保證團結協作、調動各方面積極性和創造性、制約各種消極因素具有重要的意義。
一是企業要以制度體現文化，使文化融于制度。企業文化只有融入到企業的各項規章制度中才能由“虛”變“實”，由“無形”到“有形”，才具有可操作性和執行性。近年來，武保處全面實施人才戰略，建立起動態、競爭、開放的人力資源管理機制，出臺《內保人員考評管理辦法》，每年開展創先爭優勞動競賽，有效激發員工的工作積極性和創造性。
二是建立干部績效考核評價體系，形成了優勝劣汰、能上能下的良性機制，每年實施重點崗位輪崗制，防止“金錢崗、人情崗”現象的發生，確保干部員工堅守住廉潔奉公的底線，連續多年未發生保衛人員違法違紀的現象。
三是以廉政文化制度為行為規范，以企業文化為導向，進一步提高員工隊伍的綜合素質，培養塑造一支講奉獻、創一流的內保隊伍。武保處堅持每年開展普法教育活動，扎實推進企業法制建設，將“五五”、“六五”普法運用到防范和打擊偷盜、治安保衛工作中去，起到了事半功倍的效果。員工愛崗敬業、遵章守紀意識得到增強，隊伍文明執勤和團隊意識得到明顯提高。
三、拓寬發展途徑，推動工作創新，打造企業文化品牌
要使企業文化保持永久的動力，就要進一步創新思維，強化措施，拓寬發展途徑，達到企業文化建設的新高度，實現企業發展與員工發展的有機融合和促進。近年來，新鋼武保處以“忠誠新鋼、建設新鋼、服務新鋼、保衛新鋼”為理念，推出一系列的內保文化建設，增強了隊伍凝聚力和戰斗力，服務保障能力得到增強，保障了企業生產經營順行，多年榮獲新鋼集團公司授予的“先進單位”榮譽稱號。
一是領導干部大力倡導企業文化并率先垂范。企業文化能否落地，成為全員的自覺實踐，領導的帶頭和示范作用尤為重要。新鋼武保處每年開展企業文化學習討論活動，并創造性地提出武保文化創新課題，處領導深入員工群眾開展調研，推動工作創新，有力推動武保文化建設深入。
摘 要 加快思政工作力度，提速思政工作效率，更好地發揮思政工作的作用和價值，服務企業健康發展是企業思政工作在市場經濟環境下的重要職責。本文圍繞著如何創新企業思政工作，助力企業健康發展展開論述，并提出個人的觀點看法，具有一定的實踐應用價值。
關鍵詞 思政 價值 企業 建議
企業思政工作是我國企業日常工作中重要的一項內容，創新企業思政工作，充分發揮出思政工作的價值和功能，才能更好地推進企業發展，在社會經濟發展的新常態、新環境下，加快企業思政工作的力度，服務企業科學發展顯得更為緊迫和必要。
一、企業思政工作的價值意義
創新企業思政工作，助力企業健康發展，在市場經濟環境下，顯得格外重要，具有十分重要的價值和意義。具體而言，這種價值和意義主要體現在以下幾個方面：
一是幫助職工走出思想困境。改革開放至今，尤其是在社會經濟高速發展，國有企業改革步伐進一步加快，市場經濟進一步深化的時代大背景下，企業職工面臨著更多的思想困境和紛擾，因此，企業必須要著力解決好職工思想方面存在的各類困境困惑，幫助職工堅定信念，理清思路，更好地應對各種困擾紛爭，以正確的三觀價值理念投入到工作和生活中。而實現這一目標，開展思政工作無疑是重要的方式。
二是加快企業法治建設。合法合規經營，廉潔從業管是企業基業常青的重要保障，對于員工來說，尤其是企業高管，也是其家庭生活幸福的重要保障；加快思政工作力度，發揮思政工作的作用和價值，能夠更好地促進企業的法治建設，營造風清氣正的企業環境，最終實現企業良性發展和員工健康成長的目的。
三是服務企業生產經營。對于現代企業而言，生產經營的效益就是企業的脈搏，企業的一切工作重點應該是企業的生產經營，要想取得好的業績，好的經營效果，統一企業上下思想，凝心聚力是關鍵更是核心，因此，通過企業思政工作的開展，能夠有效的統一企業全員思想，鼓足干勁。
二、創新企業思政工作，助力企業健康發展
創新企業思政工作，助力企業健康發展是新形勢下，市場對于企業思政工作的必然要求，也是企業思政存在的必然要求，以有色金屬行業為例，個人認為要創新企業思政工作，助力企業健康發展關鍵可以從以下幾個方面去入手：
（一）增強企業思政工作的目的性
要實現創新企業思政工作，助力企業健康發展這一目標，關鍵是開展企業思政工作時要有高效率。實現思政工作高效率可以從兩個方面作為切入點，一是制定科學的思政工作計劃，提高思政工作的目的性。在制定思政工作計劃的過程中，要切實增強思政工作的目的性，圍繞著企業生產經營、企業價值理念、員工思想、企業文化等方面，制定量化的思政工作計劃，這樣才能更好地加速思政工作開展；二是要提高思政工作人員解決實際問題的能力。思政工作必須要能夠解決實際問題，以有色金屬行業而言，思政人員存在著解決實際問題能力薄弱、理論性多的特點，因此，企業要重視利用思政工作解決實際問題的能力和水平。
（二）用“復盤”的方式做好思政工作
復盤原本是一個圍棋術語，作為一種方法論，復盤的本質是基于核心價值觀的自我反省，強調“開放心態。坦誠表達、實事求是、反思自我、集思廣益”。企業開展思政工作時運用“復盤”的方法論，指的是在企業思政工作中注意回顧總結以往的思政經驗，不斷校驗和校正目前思政工作目標，分析思政得失，改進思政工作的方式方法。在新形勢下，學會并利用復盤的方法論，對于做好思政工作，提高思政工作的價值性，讓思政工作少走彎路，最大限度地實現思政效益最大化，推進企業科學發展具有十分重要的作用和意義。
（三）將思政工作融入到企業管理的各環節中
思政工作價值即可以看成是一種無形的價值，也可以看成是一種有形的價值，對于有色金屬行業來說，實現思政工作又好又快的發展，關鍵是要將思政工作融入到企業發展的各個環節中，尤其是企業生產經營活動中。比如：在企業的經營決策環節中，通過思政的警示教育，讓企業經營決策層樹立紅線意識、民主意識、集體決策意識，在經營決策的過程中執行貫徹好“三重一大”，更好地保障企業的經營決策，推進企業的科學健康發展。
（四）降本增效 培育“多面手”
思政工作的開展最終還是要依靠企業職工，企業的思政員工隊伍來完成思政預期的各項目標任務，因此，員工素質的高低，能力的大小直接影響到思政工作的效率和品質。在市場經濟大環境下，對于企業而言，不僅要保障企業的生產經營，又要做好企業思政工作，培育具有“多面手”的思政隊伍。這是一條艱巨的任務，具體來說，企業要強化兼職思政隊伍素養的培養，通過培訓會、課題研究等形式，不斷促進兼職隊伍思政理論和實踐能力的鍛煉，為企業思政降本增效做好基礎。
結論：創新企業思政工作，助力企業健康發展，讓思政工作在新形勢下，為企業核心競爭力的提升添磚加瓦，是現代企業思政工作者需要思考研究的重要課題，本文圍繞著如何創新企業思政工作，助力企業健康發展展開論述，提出了用“復盤”的方式做好思政工作、增強企業思政工作的目的性、培育具有“多面手”的企業思政隊伍等建議，具有一定的實際應用價值和參考意義。
關鍵詞：生豬；健康養殖；畜牧業；發展
中圖分類號：F326.3 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160432053
1 健康養殖的內涵
從廣義層面來看，健康養殖就是保護動物健康，生產安全營養的畜產品，做到無害畜牧業生產，其以統一經濟效益、社會效益和生態效益為核心，內涵是發展安全、高效、優質、無公害的畜牧養殖業，逐步從數量為主的傳統養殖模式過度到數量、質量、生態效益3項并重的現代養殖模式[1]。從狹義層面來看，健康養殖指的是專業的養殖人員在良好的養殖環境中，應用科學的養殖技術，將優良健康的畜禽變成安全的、高質量的畜禽產品。
2 生豬健康養殖對我國畜牧業發展的作用
2.1 能夠滿足國內國際形勢發展需求
近幾年，我國社會經濟發展迅速，人民生活水平不斷提高，豬肉成為人們生活中不可缺少的食物，但是豬肉帶來的安全問題也引起了人們的廣泛關注，生豬健康養殖已經發展成為一項重點研究課題。然而，當前我國養殖產業的發展面臨著嚴峻的挑戰，由于受畜牧養殖業生態結構和傳統養殖方式的影響，導致大部分家畜養殖出現了較多的問題，據調查，豬肉安全問題表現的尤為突出。有些生豬養殖場為了獲取更多的經濟效益，超量使用抗生素、防腐劑、類激素、礦物質等產品，不僅使畜產品出口受到限制，而且給人們的身體健康帶來較大影響。在世界全球化時代，各國人民給予食品安全高度重視，并且世貿各成員制定了動物產品貿易的法律法規，在此背景下，世界各國開始競相研究健康養殖技術，然而中國卻沒有給予高度重視，健康養殖推行較晚，所以政府等相關部門應該強化健康養殖方面的工作。
2.2 能夠為人民的生命安全提供保障
我國動物性食品安全存在較多的問題，健康養殖管理制度、產品檢測技術仍然訊在較多的缺陷，許多地區的生豬都是無標生產，無牌銷售，雖然已經有一些企業開始申報品牌，而且農業部還批準了較多的無公害品牌，但是生豬產品的質量卻得不到保障。而且，在動物疫病防控方面，也存在較多的問題，抗生素、瘦肉精等導致動物產品殘留超標事件還頻繁出現，嚴重威脅到人們的身體健康。許多大企業已經意識到生豬健康養殖的重要意義，開始正式進行試驗，這在一定程度上提升了畜產品質量的安全性。
2.3 能夠推進現代畜牧業的進程
我國畜牧業與發達國家相比，仍然存在較大的差距，但是在市場發展方面，已經逐步推向國際市場，而且世界范圍內對畜產品的質量要求基本上達到一致，國際檢測標準也在不斷提升，而消費者不會因為生產技術落后就降低質量要求，所以在推行生豬健康養殖模式的同時，必須要利用現有條件抓住關鍵環節，在保證畜產品的基礎上推進我國畜牧業的發展。
2.4 能夠滿足從業者的利益需求
長期以來，我國養殖模式大都采用的是庭院式養殖，養殖主體大都是農民。但是，近幾年經濟發展迅速，農村城鎮化不斷推進，導致原有的生態養殖模式被打破，養豬業的利潤不斷降低。部分農民開始轉向經營式和規模化養殖，然而在市場、病控等因素的影響下，進一步增加了養殖難度。生豬健康養殖強調的是數量、質量和效益3項并重，在該理念的引導下，農民的養殖技術得到提升，生豬產品質量也得到保障，創造的經濟效益也在不斷提升。
3 常用的生豬健康養殖模式
3.1 六方合作養殖模式
六方合作具體包括金融機構、擔保公司、協會農戶、種畜場、飼料企業、肉食品加工企業，其中農民組織的養殖協會為主要單位，村獸醫站是養殖載體，2者將其他主體串聯起來，達到政府引導、金融支持、標準生產的要求[2]。該模式具體的操作方式為：政府針對種畜場和飼料企業，向其下達相關的飼料糧儲備計劃，金融機構為儲備糧貸款放低利息，農業擔保公司為帶寬提供信用擔保，飼料企業滾動輪換儲備糧，加工飼料后以最低的價格，采用賒銷的方式直接向協會農戶配送，種畜場為農戶提供高質量的仔豬，協會農戶嚴格按照相關標準飼養仔豬，養大的生豬直接由肉食品加工企業收購，此外風險企業為農戶養殖提供相應的保險，為自然風險提供保障。
3.2 八項統一發展模式
在該模式中，主要的參與單位有：政府部門、受控豬場、加工龍頭企業、獸藥企業、保險公司、擔保公司、飼料企業和金融機構[3]。政府相關部門在統籌八方資源的前提下，創建豬業集體戶發展聯合會，同時設置各種機構，比如：金融保險部、技術服務部、市場信息部等。其中該模式的核心單位為肉類加工企業，標準化養殖場被當做受控養殖場，肉類加工企業與其他企業分別簽訂相關的合同，明確各方的權利和責任，做到圈舍、品種、投入品、防控、飼養、監管、保險、銷售等八項統一，保證生產出安全的、健康的豬肉產品[4]。
3.3 八項統一改良模式
該模式是建立在八項統一發展模式基礎上，因地制宜對其進行改良簡化。指導農民對圈舍進行改造，同時統一供料和供種，制定飼養管理方案，最后收購產品，此外還需要對農戶飼養的生豬制定最低保護價，切實保障農民的經濟利益。這樣既能為生豬安全提供源頭保障，而且還能消除各種隱患。
3.4 設備改造簡化模式
如果農戶沒有條件改建圈舍，那么需要指導農戶改造設備和升級管理，具體內容有：豬舍必須要有良好的通風條件，增設豬仔保溫燈、料槽、自動飲水器等，定期對豬舍進行消毒，減少外來人員的進入，如有車輛進出注射，必須要注意消毒工作，對豬場總其他動物進行控制。針對發病或者死亡的豬，應該嚴格按照要求進行處理，做好疫情預防工作，定期打掃豬舍，選擇安全性較高的飼料等。
參考文獻
[1] 郭成輝，劉志海，武鳳華等.生豬健康養殖模式綜合配套技術調查與分析[J].現代畜牧獸醫，2013，41（9）：1-4.
[2] 徐陽，劉紅，宋健等.淺談生豬健康養殖模式綜合配套分析[J].農民致富之友，2014，58（14）：248-248.
一、企業健康管理的意義
（一）有利于增強企業的凝聚力
當前企業的競爭越來越表現為人力資源的競爭。隨著人民生活水平的提高，很多人的思想正逐漸的發生著改變，人們原來越重視自身的身心健康。一些職業人士除了追求基本的勞動報酬以外，更加看重企業的人性化管理，員工更加希望自己在企業工作不僅可以實現生活水平的提高，還可以促進自己身心健康發展。目前很多企業都面臨著人員快速流動的問題，尤其是一些中小型企業。因此，企業要想穩健、和諧的發展就必須意識到員工健康管理的重要性，盡可能的去滿足員工的精神需求。企業通過加強員工的健康管理，可以讓員工感受到企業對自己的關懷和理解，讓員工對企業產生一種認同感和歸屬感，從而增強企業內部的向心力和凝聚力，推動了企業的和諧發展。
（二）有效的降低了企業人力資源風險
人力資源是企業的核心資源，企業要想提升自身的競爭力就必須保證人力資源的穩健發展。在企業的人力資源競爭中除了綜合知識水平的競爭以外，還包括員工健康管理的競爭。身心健康是員工提高自身工作能力和水平的基礎。由于社會的激烈競爭，很多員工的心理壓力都比較大。尤其是企業的銷售部門，有的銷售員為了完成個人任務不惜采取不道德的手段，這對于企業員工關系的維護和發展是不利的。企業通過加強員工的健康管理，及時的發現員工的心理和生理問題，以防員工因為壓力過大而產生心理疾病和身體疾病。由此，企業在留住人才的同時又可以吸引外部優秀人才加入企業。從而降低了企業的人力資源風險，提高了企業的核心競爭力。
（三）有利于提高員工的工作效率
企業要想員工能夠最大化的發揮自己的效用，就必須重視員工的健康管理。無論是生產型企業還是經營型企業，員工都是促進企業發展的核心力量。員工在工作中是否能夠發揮自身的積極性和主動性與員工自身的健康密不可分。對于大型企業來說，員工數量非常多，工作部門也多，使得企業的工作環境變得更加復雜，員工在一個復雜的環境中工作難免會產生一些心理壓力和身體壓力，直接降低了企業的出勤率，從而企業的正常工作任務以及質量就無法得到保證，降低了企業的勞動生產率。因此，企業加強員工健康管理可以提高員工的身體素質和心理素質，從而使得員工積極主動的去完成工作任務，推動企業效益的實現和增長。
二、企業加強員工健康管理的措施
（一）完善企業的健康管理部門
企業的經營和管理者要認識到員工管理的重要性，在企業的管理中堅持以人為本的思想，實施人性化的管理。為此，企業要不斷的完善企業的健康管理部門，設置專門的健康管理部門負責開展員工的健康管理工作。健康管理部門負責統籌規劃企業的健康管理工作，涉及到企業的團體醫療保障服務、企業的醫務管理、職業健康管理以及維護、促進員工的健康等。企業在開展醫療保障服務和醫務管理工作時可以采取與醫療機構合作的措施，這樣既保證員工獲得專業的醫療健康服務，也給企業的健康管理減輕了負擔。
（二）促進企業的全方位健康管理
企業的全方位的健康管理要求企業除了重視員工的身心健康發展和安全以外，還要求企業重視對工作環境的管理。為此企業內部可以建立一套完善的企業健康管理辦法，去督促企業有效的實施各項健康管理工作，同時也可以對企業健康管理工作進行檢查和監督，以及時的發現企業健康管理中存在的問題，以便企業適時的調整健康管理的手段和方式。同時企業在健康管理時可以通過開展健康教育活動和促進活動，提高員工的健康意識，掌握工作中基本的安全防護知識，認真貫徹和落實企業的安全生產和工作標準。此外在企業內部可以建立員工健康檔案，以便企業及時的了解員工的身體健康狀況，并幫助員工制定促進身體健康的生活和工作計劃。
關鍵詞：疫病防治 免疫抑制 藥物保健 疫苗 產業鏈
近幾年來的生豬價格不斷波動，2005年是一個讓廣大生豬養殖戶惆悵、無奈的一年，這一年，生豬市場飽和，價格大幅下跌。
2006年下半年來更是讓生豬養殖戶們缺乏了補欄的熱情，這段時間由于我國部分省份發生高致病性藍耳病，同時，飼養成本大幅上漲，直接造成了全國性的豬源不足。
2007年則是一個讓全國生豬養殖戶喜出望外的年代。生豬價格自4月份以來，上漲到每斤8.5元。受國家補貼政策的影響，生豬存欄量又開始上升，價格到了最高的2011年8-10月的9.5元。但是，養殖戶喜悅中又帶著些許的擔優：擔心疫情疫病的傳播、擴散和流行，威脅到健康的豬群；懼怕本已健康的豬群在不知不覺中由鼎盛走向衰落。這，本是可以避免的錯誤，卻在一次又一次所謂的經驗之談中重蹈覆轍！為什么？針對這些疑問走訪了昌城寨里、喬家巴山、西姚等的一些生豬養殖戶，希望從他們養殖實踐的經驗和存在問題等交流中可以找到答案。
宋某，昌城寨里自繁自養生豬。目前存欄育肥豬60頭，可繁母豬6頭，據他介紹：防疫治病是其生豬養殖的最大障礙，所謂的防疫據他介紹并不是方法上存在問題，而是疫苗的質量讓他擔憂恐慌。在高科技產品上市的同時偽劣產品也讓消費者心驚膽寒。同時獸藥的價格也撲朔迷離，同一種獸藥卻有著相差懸殊的賣價，到底誰的價格是合理的，這也是養殖過程中的一個很大問題。所以，他們呼吁嚴厲打擊、杜絕偽劣疫苗的生產、銷售、和使用，使獸藥回歸到合理價位。豬病的診斷和治療過程中，他反映的一個問題是：相關領導應該組織專業技術人員深入養殖場（戶），開展養殖管理及疫病防治技術指導，解答疑難問題，這樣在相互交流中切磋技術，共同提高。邱某，昌城喬家巴山。自繁自養生豬，目前存欄50頭，可繁母豬8頭，初生仔豬18頭，他歸納總結了三條目前生豬養殖過程中存在如下隱患：
一、在安全防疫的前提下，豬群呈地方流行性發病的原因。
病原菌隨空氣流動傳播，導致易感豬群發病，感染豬的糞便、尿、唾沫等含有高致病性的病原菌隨沖刷圈舍的水肆意流淌，沒有糞便接收池，導致污水污糞隨溝溝道道蔓延，進而導致病原菌的擴散。此外，以玉米等農作物為主的飼料受今年陰雨連綿天氣的影響發霉腐爛，而發霉飼料中的霉菌毒素造成豬的免疫抑制，致使豬的抵抗力下降。
二、濫用獸藥的盲目性。
盲目大量使用獸藥，不僅造成了經濟損失，又使畜禽自身抗病力降低，而且有時造成對藥物的依賴。治病要準確診斷，合理用藥。要懂得標本兼治，而象不是一味地高燒就用退燒藥。
三、嚴格把關疫苗的生產質量。
疫苗的安全有效和投入使用的正確性是關系防疫質量的關鍵因素。只有防疫這一步跟上了，那么“控制動物疫病，提高產品質量”將不再是個難題，畜牧業也將能夠實現穩步發展。
通過這次走訪，我們必須認清形勢，抓住機遇，在促進畜牧業發展，增加農民收入的同時，要進一步樹立現代化畜牧業理念。我認為養豬業還存在幾方面的弊端：
一、部分生豬養殖戶缺少必要的消毒和藥物保健措施。
環境中病原微生物密度增加，發病率上升，混合感染、繼發感染增多，死淘率猛增。這些環節做不好，是撿了芝麻也沒揀著西瓜。
二、飼料營養滿足不了豬的生長需要，豬群抵抗力下降。
三、以玉米為主的飼料價格上漲，農民普遍感到目前養豬成本投入太大，未來豬價走勢不容樂觀，擔心目前的高投入將來不會帶來好收益。
四、我國部分地區發生的豬“無名高熱病”給養殖戶造成恐慌心理仍未消除。生豬補欄量仍不多，生豬供應繼續緊缺，匱乏局面加劇，乃至造成生豬價格屢次刷新。
五、生豬養殖戶惜售心理漸濃。由于豬價不斷上漲，養殖戶堅信后市的豬價還能繼續創新高。
六、當環境遭到破壞，豬的生存空間不利于生活的時候，存在于大自然中的細菌病毒以及豬場中的各種各樣的微生物都會侵害豬體，造成豬的免疫力下降。
針對目前生豬養殖現狀中存在的問題，要穩定生豬生產，保障市場供應，下一步我們應該抓好以下幾個方面的工作：
一、集中打擊生產、銷售、使用禁用獸藥、偽劣獸用生物制品及販賣運輸屠宰病死豬的行為。加強對生豬產地、屠宰場、市場以及加工、運輸、貯藏等各環節的檢疫工作，對病死豬要進行無害化處理，切實加大對飼料、獸藥等的監管力度，提高產品質量和養殖效益。
二、高度重視動物疫病防控工作，搞好動物疫病預防、監測體系建設，提高防控能力，豬場要建立切實可行的防疫制度，并要實實在在的執行，欄舍清潔，無積糞積尿及有效的消毒，可創造出良好的衛生條件，從而減少疾病的發生，切實做好以高致病性豬藍耳病的防疫為重點的生豬疫病防控工作，向社會公眾廣泛宣傳藍耳病的防控政策和措施，提高廣大養殖戶的防控意識，消除群眾的恐慌心理，對高致病性豬藍耳病實行強制免疫。
三、上級部門定期組織專業技術人員深入養殖戶（場）開展養殖管理及疫病防止技術指導，在相互溝通，相互交流中發現問題，及時，彌補漏洞，避免一些人為的，不必要的損失。
四、專項資金的扶持獎勵政策，讓廣大養殖戶有了豬舍建設資金之后，還要保障其生豬的生產流動資金，對標準化規模化養殖場實行資金獎勵政策，提高農民的養豬積極性。必須讓其有利可圖，政府在關注城市困難群眾的同時不要忽
視了農民的利益，出臺的政策應對農民這一群體有所傾斜。
五、對新購可繁母豬實行補貼，按照規定程序搞好補貼的發放工作，真正做到把補貼兌現到位。
六、推行生豬標準化生產，有效進行規模化和專業化養殖場布局。大力推廣生豬科學飼喂技術，提高飼料轉化率，用現代化養豬科學技術武裝農民，提高養豬科技水平和生豬生產水平。
七、政府有效抑制生豬的價格
就短期而言，在生豬和豬肉價格過高的時候，政府應當加強對生豬貿易、豬肉經銷和加工環節主體哄抬物價行為的控制，鼓勵和支持生豬養殖產業鏈龍頭企業在國外建立玉米、大豆等飼料原料種植基地，提高飼料供給能力，降低飼料價格。降低產業鏈環節之間的物流成本，降低飼料原料價格波動幅度，有效避免環節物價哄抬和暴利。避免生豬養殖戶盲目跟風，無限制的進行養殖。而在生豬價格大幅下跌的時候，政府要通過財政補貼、貸款貼息和保險補貼等財政政策影響，保障生豬貨源充足，滿足人們的對豬肉的需求。
參考文獻：
[1] 王書新鄭素霞劉貴金：今年養豬行情分析與展望[J].今日畜牧獸 醫，2008（2）
一、非執業會員是保障會計信息質量的重要基石
《意見》提出要推動加快修訂會計法,進一步明確會計核算、內部控制、信息化建設等要求,豐富監管手段,大幅提高處罰標準,加大財務造假法律責任追究力度,推進會計誠信體系建設,全面提升企業會計信息質量。執業注冊會計師與非執業注冊會計師是鑒證與被鑒證的關系,遏制財務造假,執業注冊會計師審計鑒證起到外部監督作用,而要從根本上遏制財務造假,必須從企業內部入手,規范企業財務核算,充分重視企業內部非執業會員對企業會計信息質量的保障作用。我國近30萬注冊會計師會員中,非執業會員占注冊會計師會員總數近三分之二,并且在企業中往往處于財務部門政策與制度的頂層設計階層。被審計單位以非執業會員為主的財務團隊能力強,國家統一會計制度貫徹實施到位,會計監督、會計治理的作用就可以有效發揮,從而提高會計信息質量,有效防范審計風險,助力促進行業健康發展。1.非執業會員有助于增強被鑒證方誠信以提高會計信息質量。誠信是審計文化的重要組成部分,是行業高質量發展的基礎。《意見》提出要將誠信建設作為行業發展的生命線,始終堅持質量至上的發展導向。《規劃綱要》提出加大會計誠信宣傳力度,加強會計誠信文化建設,把法律規范和道德規范結合起來,以道德滋養法治精神,加強德治與法治的銜接與貫通,營造全行業守法、合規、誠信的向善向上氛圍。從鑒證的角度看,誠信可分為鑒證方誠信與被鑒證方誠信,鑒證方誠信是指以執業會員為主的審計報告誠信,被鑒證方誠信是指以企業為主的財務報告誠信。一項鑒證業務中,只有當鑒證方誠信與非鑒證方誠信同時具備時,才能保證整個鑒證業務是誠信的,而非執業會員在被鑒證方誠信中發揮了至關重要的作用。誠信是一種守約,一種契約精神的體現,非執業注冊會計師取得了會員證,也就是認可了這種契約精神,就要以注冊會計師的職業道德標準要求自己,客觀、公正地為企業履職盡責,把好企業財務信息質量關。企業的財務信息質量關乎未來融資是否成功以及融資成本,企業披露的信息是否誠信、是否能獲得投資者認可直接決定其能否順利上市。投資者本身對上市公司的財務信息質量有自己的判斷依據,好的財務團隊無疑是會計信息質量增信的至關重要一環。注冊會計師本身信譽已得到社會公眾的高度認可,一支有注冊會計師的財務團隊向社會傳遞了誠信、專業、合規的信號,有利于企業順利融資,實現健康發展。此外,注冊會計師以維護市場秩序為目標,如果被鑒證方不誠信,會計信息質量較差,則執業注冊會計師的一個過失,通過資本市場可以放大幾倍、幾十倍,很可能造成事務所及執業注冊會計師風險無法承受而嚴重影響其未來生存。而非執業會員通過增加被鑒證方誠信,提高會計信息質量,為執業會員提供了一定的容錯空間,增加了一個風險緩沖墊,有利于事務所及執業會員的可持續發展,對行業的健康發展起到了一定的保護作用。2.非執業會員有助力于構建企業財務信息質量的內部防火墻。《規劃綱要》提出全面修訂完善內部控制規范體系,有針對性地加強內部控制規范的政策指導和監督檢查,強化上市公司、國有企業、行政事業單位建立并有效實施內部控制的責任,為各類單位加強內部會計監督、有效開展風險防控、確保財務報告真實完整夯實基礎。非執業注冊會計師在企業中擔任多種角色,廣泛參與企業財務制度建設、內控建設、合規管理等企業內部治理活動。由于注冊會計師起點高,經過幾年的業務實踐,能擔任某一領域的主管或中層職務,最終有一部分會員會成為高層,也有擔任整個公司的CEO,隨著身份的變化,其也從執行準則變成依據準則在某一領域設計本公司具體操作實則,這一階段對于企事業單位會計信息質量控制至關重要。非執業會員知識儲備具有系統性、專業性的特點,會計、財務、審計、稅法、經濟法樣樣精通,其提出的建議是融合多方面平衡的綜合性建議,更有利于整體風險防控,可以起到內部控制局部防火墻作用,極大地提高會計信息質量。這都為外部審計工作的開展提供了充分的準備,外部審計整個審計鏈條從前端準備到后續審計都按照同一標準開展,可提高效率,降低審計風險,也可以降低審計收費,實現企業經濟效益、審計效率、審計質量多維度共贏。通過開展繼續教育,促使非執業會計師能力提升,定期接受知識的更新,緊跟準則的變化步伐,始終保持企業在遵循準則的正確路上,有助于構建企業會計信息質量的動態防火墻。
二、信息時代非執業會員對審計風險的防范作用進一步凸顯
注冊會計師行業面臨的主要風險就是審計風險。審計風險指的是財務報表存在重大錯報,而注冊會計師發表不恰當意見的可能性。審計風險既有會計責任也有審計責任,二者具有統一性。審計風險的前提是財務信息有錯誤,如果會計信息本身就是正確的,那么對正確的信息進行復核,審計風險的前提就是不存在,審計風險自然也就不存在了。正如前文所述,非執業注冊會計師有助于構筑企業內部控制、會計信息質量的移動防火墻,有助于動態、實時提升會計信息質量,從而極大降低執業注冊會計師的審計風險。信息時代借助于現代財務信息系統,非執業會員降低審計風險的能力得到進一步強化。1.有助于降低企業信息化財務審計的風險。《規劃綱要》提出：切實加快會計審計數字化轉型步伐,積極推動會計工作數字化轉型,實現會計信息化對單位會計核算流程和管理的全面覆蓋,鼓勵會計師事務所積極探索注冊會計師審計工作數字化轉型。信息時代,信息化程度飛速發展,國內大型企業信息化水平已是日臻完善,且信息化集成水平越來越高,共享中心、智能財務,一個個原本在理論界探討的術語在各個企業落地生根。以原材料采購業務為例：原材料采購時,可通過與供應商的信息系統接口,將其銷售數據導入企業采購系統形成企業采購數據,企業采購部門的員工將采購發票等資料掃描后導入合同系統,經過部門內部及企業財務、技術、法律審核通過后報企業領導審批,審批通過后,由合同系統傳輸到共享中心進行審核,共享中心對采購標的、金額與合同條款進行比對,確保無誤后傳輸至資金系統,出納審核無誤后進行網銀付款,付款后資金系統自動生成付款憑證并傳輸到總賬,月底通過運行總賬系統生成報表。在這一過程中,財務人員充當的主要是審核角色,并且也只存在于合同文本審核、共享中心審核以及資金系統審核三個環節。隨著信息化水平的進一步提升,共享中心一部分標準化程度高的業務,以及資金系統的部分付款業務,可以通過財務機器人來完成。因此,財務信息化導致企業傳統的以分錄、明細賬、總賬、報表為分工的鏈條不再清晰,幾乎沒有人知道財務處理全過程。信息化的提升極大促進了企業財務核算的效率,數字控制也替代人工控制,成為企業財務信息質量的主要控制方式。相對于人工控制,數字控制具有一致性及穩定性特點,可以減少人為失誤造成的控制失效,從而可極大提升企業內部控制的質量。執業注冊會計師對企業內部控制的審計對象也將以數字控制為主,而數字控制的主要風險就是控制的設計,這就成為數字控制有效性的核心。執業注冊會計師由于時間的限制、跨領域知識儲備限制等不利因素,對于企業信息系統的運作機理、風險點及控制點進行審計有些力不從心。而企業財務信息系統的開發、與之相關的內部控制設計、企業信息系統之間的集成以及不同系統相關信息之間的稽核比對、預警機制等都需要企業內部財務人員廣泛參與,提供合理意見。而參與企業財務信息系統建設的財務人員都是企業內部知識儲備及實踐經驗最為豐富的人員,企業中的非執業會員正是滿足上述條件的理想人選。非執業會員的建議至關重要,能夠在信息設計階段引入標準的內部控制體系和會計準則,然后通過信息系統運行表現出來。企業財務信息系統設計正確、合規,那么其運行結果——會計信息的質量也是符合準則的,企業信息質量提升了,執業注冊會計師的審計風險也就下降了。因此,如果將企業會計信息財務系統看成一個模具,那么模具就決定了其成品的種類及質量,也就決定了其成品的鑒證結果。而非執業注冊會計師在模具的設計中發揮了至關重要的作用,從而也就對成品的質量起到極大的保障作用。2.依托業財融合,有助于實現企業審計端口的前移。伴隨著財務共享以及人工智能的出現,傳統的會計核算職能也逐漸被信息系統所替代,會計職能事實上也逐漸向財務預測與分析、財務評價與考核、決策支持與資本運作等財務管理領域延伸。與之相對應,傳統的財務人員也將分為業務財務、戰略財務及共享財務三類。其中,戰略財務主要關注整個集團的財務方向、路徑、政策、資源和風險控制；共享財務主要通過集中化、標準化和專業化的構造,整合資源、降本增效,提高企業服務效率及質量,實現企業財務核算規模效應,推動企業財務管理轉型；業務財務關注企業經營業務,制定正確業務決策,通過財務管控促使企業業務流程優化,實現端到端的流程管理,而業財融合是業務財務實施財務管控的主要方式,是企業財務部門與業務部門借助現代信息技術實現業務鏈、資金鏈與數據鏈的最優匹配、從而實現價值創造的管理過程。實施過程中,業務部門負責梳理業務活動各環節形成業務流程,財務部門負責梳理各業務活動環節的資金流形成資金流程,項目組成員采取定期頭腦風暴等溝通方式,依托大數據等信息技術,依托資金流程,以資金控制為抓手,持續推進業務流程優化。業財融合實現了財務管控端口的前移,由傳統的對于業務鏈進行控制轉向對業務環節進行控制。企業以非執業會員為核心的財務團隊負責業財融合實施的總體方案制定,對于業財融合的目標、原則、實施路徑以及考核機制進行全面、系統規劃,從制度層面上保障了業財融合以規范的方式落地生效,通過參與、指導業財融合實施,便于及時發現問題并進行改進,保障了業財融合實施效果與設計目標相一致。通過業財融合,注冊會計師可以從審計單位業務系統及與之相關的數據入手,也就是從數據鏈倒推至資金鏈、業務鏈,通過數據還原業務,洞悉舞弊隱患,從而實現審計端口下沉到業務末稍,通過事前、事中、事后審計一體化,依托大數據、云計算、智能化等現代信息處理技術,實現審計范圍橫向到邊,縱向到底全覆蓋,全方位無死角構建外部審計威懾力,使財務舞弊無可遁形,審計風險隨之降低。
三、從培訓與監管兩方面入手加強非執業會員管理
一、加強職業道德建設，筑牢廉潔風險思想防線
加強思想道德和職業操守教育是做好廉潔風險防控工作的有力保障。開展好廉潔風險防控工作，思想認識是前提。要消除后勤保障部門在工作開展過程中容易出現的“無用論”、“無關論”、“抵觸論”、“形式論”等思想誤區，做好思想發動工作，確保思想認識到位。要堅持預防為先，加強對員工的正面宣傳、案例警示和崗位廉潔教育，著力強化道德操守觀念和廉潔從業意識，引導大家充分認識廉潔風險的客觀存在性與現實危害性，切實增強參與廉潔風險防控的主動性、積極性。要積極營造廉潔環境和氛圍，大力弘揚和倡導廉潔文化，把廉潔文化有機融入后勤保障工作具體實踐，創新形式和內容，豐富載體和舉措，嚴格標準和要求，明確權力和義務，深入開展各種形式、富有實效、特色鮮明的主題活動，大興勤儉節約、求真務實之風，大興創新創造、挖掘潛力之風，以廉潔文化引領后勤保障工作健康和諧發展，更好地服務于中心工作和改革發展的大局。
同時注重發揮后勤部門領導的表率作用和先進典型的示范作用，真正做到自覺遵紀守法，自覺遠離腐敗，不法之物不拿、不義之財不取、不凈之地不去、不正之友不交，牢固樹立依法履職、秉公用權、誠實守信、廉潔自律的法制觀念、道德觀念和從業觀念，使得廉潔從業意識內化為從業人員的思想準則和道德準繩，外化為深入踐行《銀行業金融機構從業人員職業操守指引》和廉潔從業規定的自覺行動。
二、建立健全制度，深入排查應對廉潔風險
全面加強制度建設，規范業務工作流程，努力實現后勤保障工作的“制度全覆蓋”。針對固定資產管理、物品采購、會務接待、車輛使用、財務報銷等工作，制定和完善各項管理制度和業務流程，實現后勤保障管理的制度化、規范化和標準化。同時進一步厘清后勤保障工作各個崗位的職責和權限，實行崗位管理責任制，為廉潔風險防控工作夯實基礎。
深入開展廉潔風險點排查，根據工作制度和業務流程，認真查找每個崗位在權力行使中存在的廉潔風險點，并依據權力的重要性、權力行使的頻率、腐敗現象發生的概率及危害程度等，評定風險等級，有針對性地制定防控措施，及時糾正整改存在的各種問題，舉一反三，堵塞漏洞，穩步建立起可操作性強、具體管用、切實可行的廉潔風險防控管理機制。
在廉潔風險點排查工作中，要制定嚴格的排查制度和具體的標準要求，加強引導，有序推進，狠抓落實，實行全員參與、全面梳理、全力開展，確保不放過任何蛛絲馬跡、不出現任何盲點漏點、不回避任何矛盾問題，進一步提升廉潔風險排查的覆蓋率和輻射面，深入拓展排查的深度和力度，著力加強對風險隱患的整改，對已經出現的風險迅速進行遏制和化解，把潛在的隱患消除在萌芽狀態。
要堅持源頭防腐、防微杜漸，加強對思想、行為的引導，從小節、細節抓起，牢固樹立崇尚廉潔、踐行廉潔的價值取向和廉榮腐恥的榮辱觀，把廉潔從業作為檢驗后勤保障人員道德水準的重要標尺。通過教育和引導、監督和制約、他律和自律，促進廉潔風險防控理念深入于心、落實于行，更好地得到貫徹執行。要在深入探索實踐中進一步凸顯廉潔風險防控的針對性和實效性，不斷加強和改進廉潔風險排查的方式方法，健全完善員工異常行為報告機制，做到早發現、早報告、早處置，及時予以關注和幫助，及時進行勸誡和糾正，前瞻性地采取預防措施，有效防止異常行為轉化為廉潔風險，真正做到防微杜漸，確保廉潔風險防得有力、控得到位。
三、加強內部管理，著力防范化解廉潔風險
在物品采購、公務接待、公務用車、財務管理、物業管理等方面，重點圍繞查找出的廉潔風險點及風險等級，有針對性地加強內部管理，從嚴防范廉潔風險。根據法規政策規定和工作職責權限，進一步加大監督檢查力度，嚴格實行崗位責任制和責任追究制，對可能引發腐敗風險的苗頭性、傾向性問題，及早進行風險預警，及時有效化解風險。
一是物品采購方面，本著透明公開的原則，嚴格執行采購制度和流程，實行市場詢比價、公開招標、引入品牌競爭以及針對具體項目中標供應商的再招標，同時做好各類采購資料、會議紀要收集及編制工作，保證采購工作依法合規、有據可查。二是固定資產管理方面，對照固定資產管理辦法，嚴格執行各類資產領用、維修及報廢處置程序，定期對固定資產實物進行盤點，動態掌握固定資產使用狀況，提高資產使用效率，防止固定資產流失。三是辦公用品使用保管方面，規范領用手續，杜絕跑、冒、滴、漏現象發生；注重利用科技管理系統對各類辦公用品進行收發存登記，按月進行庫存盤點，保證賬實相符。四是物業管理方面，加強對物業管理支出的日常監督，按月對物業管理公司財務支出計劃及實際列支進行審核、審查，保證各項開支的用途及支出的合理性、必要性，杜絕不合理開支。五是財務報銷方面，嚴格執行相關財務制度及審批權限，對日常經費報銷管理、崗位履職、制度和經費預算執行情況進行自查，保證報銷流程依法合規，財務崗位職責清晰、權限明確。六是公務用車方面，嚴格執行公務用車制度，確保車輛安全，杜絕超規格、超權限和人情用車等現象。
四、做好成本管控，不斷提高后勤保障效益
深入推進后勤保障部門的廉潔風險防控工作，就是要重點搞好資產資金的科學配置和高效使用。堅持把強化成本管理當作大事來抓，構建全方位、立體化的成本管控格局，加大挖潛增效力度，精打細算，厲行節約，開源節流，持續推進創建節約型后勤，把有限的錢財和物質用在刀刃上，努力實現“贏在節儉”。
一是降低能耗。進一步明確公用物業節水、節電、節油及節氣等相關管理內容和措施。非工作時間減少電梯使用及關閉相關用電設備設施；在照明開關、電梯、水龍頭、衛生間、復印機等處張貼節能提示性標志。公務車輛建立單車能耗管理臺帳，對每輛車的油耗、維修及保養等情況進行統計并定期公示。
二是節儉辦會。在各類會務安排和服務工作中，合理制定會務預算，嚴格執行財務制度規定；加強員工食堂管理，積極關注用餐情況，適時增減飯菜，有效避免鋪張浪費。三是控制支出。嚴格控制各類辦公經費支出，從嚴從緊購置辦公設備，規范辦公用品的配備、采購、領用，提倡雙面用紙，注重信封、復印紙再利用。
加強和改進商業銀行后勤保障工作，不斷拓展從源頭上預防、從制度上控制、從實踐中化解廉潔風險的新思路、新舉措、新途徑，不斷提升后勤保障工作的服務質量、服務水平和服務效能，進一步凸顯了后勤保障工作的重要地位和作用，為商業銀行健康發展奠定了堅實的后勤保障基礎。
