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道路交通安全有關(guān)法律法規(guī)優(yōu)選九篇

時間:2023-10-27 11:08:03

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第1篇

為規(guī)范全市客運(yùn)市場交通秩序,整治當(dāng)前客運(yùn)市場存在的突出交通違法行為,保障全市道路交通安全暢通和人民群眾出行安全,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《市校車安全管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件規(guī)定,經(jīng)市人民政府研究,決定在全市范圍內(nèi)整頓客運(yùn)市場規(guī)范交通秩序,現(xiàn)將有關(guān)事項通告如下:

一、嚴(yán)格校車管理,確保校車安全。由市教育局牽頭,市交通運(yùn)輸局、市交警大隊立即對全市校車的運(yùn)行狀況、駕駛員的資格及安全行車狀態(tài)進(jìn)行檢查摸底,要檢查到每一所學(xué)校(幼兒園)、每一輛校車、每一位校車駕駛員。對未年檢、已達(dá)報廢標(biāo)準(zhǔn)、車況較差的校車,責(zé)令立即停運(yùn)整改,確保校車的使用年限在8年以內(nèi),性能符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),相關(guān)設(shè)施齊全有效。校車駕駛員應(yīng)具備相應(yīng)準(zhǔn)駕車型3年以上安全駕駛經(jīng)歷,最近連續(xù)3個計分周期內(nèi)沒有滿分記錄、沒有發(fā)生致人傷亡的交通責(zé)任事故、無犯罪或嚴(yán)重違法記錄。市公路運(yùn)輸管理所要對校車設(shè)立限速、GPS定位、監(jiān)控系統(tǒng),市交警大隊要依法查處校車超員超速等違法行為,確保校車接送學(xué)生安全,讓家長放心、社會滿意。

二、嚴(yán)禁農(nóng)用車、摩托車等非營運(yùn)車輛載客,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。由市農(nóng)機(jī)局和市公安交警大隊牽頭,對農(nóng)用車、摩托車、低速載貨車、拼裝車載客運(yùn)營等違法行為堅決予以取締。對違法載客車輛,一律依法予以查扣,并從嚴(yán)進(jìn)行處理,該報廢的堅決報廢;對違法載客的駕駛?cè)藛T,依法給予扣分、罰款處罰。市農(nóng)機(jī)局、市交警大隊要加大日常上路巡查工作力度,特別是對320、209國道等重點(diǎn)路段的巡查。沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實(shí)履行交通安全包保責(zé)任制,大力宣傳道路交通安全知識,教育群眾、學(xué)生不乘坐農(nóng)用車、摩托車等非營運(yùn)車輛。

三、規(guī)范農(nóng)村客運(yùn)班線管理,確保群眾安全出行。由市公路運(yùn)輸管理所牽頭,嚴(yán)厲查處農(nóng)村客運(yùn)車輛超載超速、準(zhǔn)駕不符等違法行為,科學(xué)化、規(guī)范化管理農(nóng)村客運(yùn)車輛。市公路運(yùn)輸管理所要在全市建立GPS定位大系統(tǒng),對農(nóng)村客運(yùn)車輛設(shè)立限速、視頻監(jiān)控系統(tǒng)。市公路運(yùn)輸管理所和市交警大隊要切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村客運(yùn)車輛的安全管理,落實(shí)交通安全管理責(zé)任,加強(qiáng)對駕駛員的安全教育培訓(xùn),定期進(jìn)行車輛技術(shù)狀況檢查,確保車輛安全性能良好和安全正常行駛。各農(nóng)村客運(yùn)營運(yùn)企業(yè)要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,樹立“安全第一,服務(wù)至上”的意識,切實(shí)做好本企業(yè)安全管理工作。

四、落實(shí)工作責(zé)任,堅持公正文明執(zhí)法。各職能部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成整治合力,工作中嚴(yán)禁推諉扯皮。在查處違法車輛時,對查扣的車輛要依法逐一登記并開具清單,實(shí)行統(tǒng)一保管,依法處理;對在工作中、徇私枉法、不負(fù)責(zé)任的執(zhí)法人員,嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任;對拒絕、妨礙、阻礙執(zhí)法人員執(zhí)法,違反《治安管理處罰法》的違法人員,公安機(jī)關(guān)要依法嚴(yán)厲打擊;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第2篇

機(jī)動車駕駛員安全營運(yùn)保證書

第一條 為了強(qiáng)化機(jī)動車輛運(yùn)輸安全管理,增強(qiáng)駕駛員的安全責(zé)任,有效預(yù)防道路交通事故發(fā)生,保證全院實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)。根據(jù)局、院安委會要求層層簽訂安全責(zé)任書,安全責(zé)任落實(shí)到人的精神。制定本安全責(zé)任保證書。

第二條 機(jī)動車駕駛員保證自覺履行下列安全行車職責(zé):

1、機(jī)動車駕駛員對安全行車負(fù)有直接責(zé)任,因此必須要牢固樹立安全第一的思想觀念,確保人民生命財產(chǎn)的安全。

2、認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守《中華人民共和國道路交通安全法》和局、院各項安全行車制度及安全操作規(guī)程。

3、服從調(diào)度,聽從指揮,出車時證件攜帶齊全,按派車單執(zhí)行任務(wù)。.

4、認(rèn)真執(zhí)行出車前、行車中、收車后安全檢查制度。完成任務(wù)后及時檢查車輛,并向領(lǐng)導(dǎo)匯報安全情況,及時維護(hù)保養(yǎng)車輛,保持車輛技術(shù)狀況良好。

5、做到文明禮貌,按路線行駛,不搶道,不強(qiáng)超搶會,不開冒險車。

6、通過交叉路口、橋梁、隧道、漫水路段、繁華鬧市、彎道、坡道及危險路面要減速靠右行,注意觀察車輛,行人動態(tài),做到禮讓“三先”。情況不明,不盲目強(qiáng)行通過。

7、嚴(yán)格遵守勞動紀(jì)律,注意勞逸結(jié)合,保證駕車時精力充沛,不疲勞駕車,不酒后駕車,不將車交給無照人駕駛,未經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)同意,不將車交其他駕駛員駕駛,離開車輛時,要將電路開關(guān)鑰匙取下,拉好手閘,鎖好車門。

8、在院內(nèi)按照指定地點(diǎn)統(tǒng)一停放車輛,不在住宅區(qū)等禁止車輛通行、停放的地方行車、停車。

9、加強(qiáng)安全學(xué)習(xí),努力提高駕駛水平,積極參加單位、(班組)“安全日”學(xué)習(xí)活動。

10、保證做到安全行車,圓滿完成生產(chǎn)任務(wù)。

第三條 單位領(lǐng)導(dǎo)保證為駕駛員提供下列安全服務(wù):

1、督促駕駛員做到定期對車輛進(jìn)行安全檢查,對檢查出來的事故隱患,及時安排維修,排除故障,使車況達(dá)到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。車輛事故隱患不排除,駕駛員有權(quán)拒絕出車。

2、為駕駛員提供良好的安全行車環(huán)境,對駕駛員提出的合理意見,給予采納。

3、不違章指揮。

第四條 駕駛員全面履行安全行車職責(zé),全年實(shí)現(xiàn)安全行車無事故,駕駛員所在單位根據(jù)駕駛員安全行駛公里數(shù),服務(wù)質(zhì)量及盈利等情況,年底獎勵駕駛員100-500元。

第五條 酒后駕車、將車交無照人駕駛,安全保衛(wèi)科有權(quán)將其調(diào)離駕駛員崗位。如果發(fā)生事故,一切經(jīng)濟(jì)損失全部由駕駛員本人承擔(dān)。

第六條 單位領(lǐng)導(dǎo)違章指揮,駕駛員未加拒絕而開車造成事故,領(lǐng)導(dǎo)與駕駛員負(fù)同等責(zé)任,按有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。其經(jīng)濟(jì)損失由領(lǐng)導(dǎo)和駕駛員各按50%賠償。

責(zé)任書有效日期:xxxx年xx月xx日至xxxx年xx月xx日。

單位領(lǐng)導(dǎo)(簽):

駕駛員(簽):

貨運(yùn)從業(yè)人員安全營運(yùn)保證書

為了道路貨物運(yùn)輸安全,不違章停車,不開病車上路,不超載超限,杜絕交通事故,我保證做到:

一、自覺遵守道路交通和運(yùn)輸管理的法規(guī)、規(guī)章、遵守社會公德和城市文明交通“三讓”規(guī)定,不爭道搶行不超載超限、規(guī)范貨物裝載、防止貨物揚(yáng)散、脫落、不闖紅燈、不違反標(biāo)志、標(biāo)線確保無事故、無規(guī)章、無投訴.

二、保證所駕駛車輛制動、轉(zhuǎn)向、燈光、滅火器、標(biāo)志標(biāo)識、輪胎、接地線等設(shè)施合格有效、集裝箱鎖扣完整有效、危險品車罐體牢固、從業(yè)資格證真實(shí)有效、不開套牌車。

三、愛護(hù)車輛及設(shè)備、及時檢查、保養(yǎng)車輛、保證車容整潔、車況良好;堅持車輛檢查制度,保證安全設(shè)備齊全有效,并做好行車記錄。

四、隨身攜帶駕駛證,不準(zhǔn)駕駛與駕駛車種不符的車輛,不準(zhǔn)駕駛機(jī)件失靈,違章乘載的車輛,不準(zhǔn)搭乘無關(guān)人員,嚴(yán)禁將車輛交給非駕駛員駕駛。

五、駕駛車輛時要精力集中,不超速行駛,不強(qiáng)行超車,不闖單、禁行線,嚴(yán)禁疲勞駕駛、酒后駕車。

六、行經(jīng)人行橫道、汽車站、繁華街道時,要減速慢行或停車避讓。

七、停放車輛要遵守規(guī)定,嚴(yán)禁亂停亂放,停車時要關(guān)閉電路,拉緊制動,鎖好車門確保安全。

車號:

運(yùn)輸企業(yè):(章) 車主:

駕駛員:

年 月 日

營運(yùn)員安全營運(yùn)保證書

有限公司的法定代表人和安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,為做好安全生產(chǎn)工作,有效防范和遏制事故發(fā)生,現(xiàn)鄭重承諾如下:

一、建立健全安全生產(chǎn)“三項制度”(安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程),并嚴(yán)格落實(shí)。

二、依法建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員,并保證全面履行職責(zé),使安全生產(chǎn)管理科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

三、依法對從業(yè)人員進(jìn)行“三級”安全生產(chǎn)教育,組織特種作業(yè)人員參加專業(yè)培訓(xùn),確保特種作業(yè)人員持證上崗,確保做到安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn),杜絕“三違”行為。重點(diǎn)加強(qiáng)對駕駛員進(jìn)行交通法規(guī)宣傳與教育,不斷降低交通違章,杜絕不安全行車陋習(xí)。

四、依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。儲存場所設(shè)置相應(yīng)的安全防護(hù)設(shè)施,并做好運(yùn)輸設(shè)備、安全設(shè)施維護(hù)保養(yǎng),嚴(yán)格進(jìn)行裝卸、運(yùn)輸過程中的安全檢驗,嚴(yán)禁違規(guī)裝卸、運(yùn)輸,重點(diǎn)做好貨運(yùn)車輛和其他運(yùn)輸設(shè)備的維護(hù)與修理,堅持執(zhí)行車輛月檢制度,確保運(yùn)行的運(yùn)輸設(shè)備符合安全技術(shù)條件,達(dá)到100%完好率。

五、提高企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理水平。積極推行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,逐步建立自我約束、自我完善,持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)安全生產(chǎn)工作機(jī)制,不斷提升企業(yè)整體安全水平。

六、保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入。

七、保證新建、改建、擴(kuò)建工程項目依法實(shí)行安全設(shè)施“三同時”制度,確保安全設(shè)施符合國家相關(guān)規(guī)定與要求。

八、認(rèn)真開展日常性的企業(yè)安全生產(chǎn)檢查和隱患排查活動,及時發(fā)現(xiàn)和整改事故隱患,事故隱患整改期間要制定并落實(shí)安全防范措施。

九、落實(shí)重大危險源管理、監(jiān)控責(zé)任,對重大危險源實(shí)施有效的監(jiān)測、監(jiān)控。

十、依法制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備必要的救援設(shè)施和器材,并進(jìn)行定期演練,落實(shí)崗位應(yīng)急措施。

十一、按要求上報生產(chǎn)安全事故,不遲報、謊報、瞞報、漏報事故,做好事故搶險救援,積極配合事故調(diào)查處理,妥善處理傷亡人員、依法賠償?shù)仁鹿噬坪蠊ぷ鳌?/p>

十二、統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承包、承租單位安全生產(chǎn)工作,并與有關(guān)單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議。

十三、如實(shí)告知從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險、危害因素、防范措施和應(yīng)急措施,按要求設(shè)置警示標(biāo)志,做好作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理。

十四、尊重從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面應(yīng)有的權(quán)益,引導(dǎo)從業(yè)人員履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù),鼓勵從業(yè)人員對安全生產(chǎn)違法、違章行為提出改正建議,甚至批評、舉報,對提出批評和舉報的職工不打擊報復(fù),不因此解除勞動合同和降低工資待遇。

十五、為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品,并監(jiān)督教育從業(yè)人員正確佩戴、使用。

十六、依法參加工傷社會保險,為從業(yè)人員繳納保險費(fèi)。

第3篇

XX年寒假教師大走訪活動方案

根據(jù)XXX局教師大走訪活動安排,為切實(shí)做好寒假期間學(xué)生安全工作,杜絕各類安全事故的發(fā)生,確保學(xué)生安全,特安排本次走訪活動。

一、活動主旨:

1.通過本次活動的開展重點(diǎn)解決假期學(xué)生安全的突出問題,督促家長切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生安全教育管理工作,防止學(xué)生意外傷害事故發(fā)生。

2.解決好學(xué)生安全監(jiān)護(hù)等問題,對學(xué)生生活環(huán)境及居家安全隱患進(jìn)行排查,要求學(xué)生監(jiān)護(hù)人切實(shí)履行監(jiān)護(hù)義務(wù)。

3.在本次活動中向?qū)W生及家長講解各類安全知識,增強(qiáng)家長的責(zé)任感,切實(shí)管理好孩子安全。

4.做好學(xué)校的控輟保學(xué)工作,對有輟學(xué)傾向的學(xué)生進(jìn)行思想教育,加強(qiáng)與這類學(xué)生家長聯(lián)系共同教育和管理好學(xué)生,保證春季學(xué)期順利到校上課。

5.向家長宣傳疫情防控工知識。

二、為保證大走訪工作順利開展,工作落到實(shí)處,管理中心成立以譚明躍主任為組長的大走訪活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成成員如下:

組 長:XXXX(管理中心主任)

副組長:XXXX(管理中心副主任)

成 員:

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在管理中心,由XX同志任辦公室主任,XX負(fù)責(zé)具體事務(wù)。

三、走訪對象:

學(xué)校所有學(xué)生,重點(diǎn)是留守兒童、困境兒童、有早戀傾向等特殊兒童。

四、活動時間:

第一階段:動員階段:2021.1.15-2021.1.22

中心及學(xué)校制定活動方案,努力營造大走訪的良好氛圍,明確工作要求,安排任務(wù),召開教職工大會,對活動進(jìn)行步驟和安排。

第二階段:走訪階段:2021.1.23-2021.2.20

學(xué)校全體教職工按照方案對學(xué)生開展走訪活動,走訪過程中要注意做好以下幾點(diǎn):

1.宣傳到位,注意語言的技巧和宣傳策略,確保宣傳效果。

2.用心聽取,認(rèn)真記錄。聽取走訪對象提出的意見和建議時,要努力揣摩家長的心理,認(rèn)真做好記錄。

3.仔細(xì)觀察,了解實(shí)情。特別對學(xué)生的家庭生活狀況仔細(xì)觀察,切實(shí)掌握實(shí)際情況,做好對相關(guān)訴求的分析與判斷,為回訪幫扶等措施提供依據(jù)。注意學(xué)生居家環(huán)境,火爐煙管是否排出室外,有無存在用火、用電安全隱患,提出整改方案,并認(rèn)真做好走訪記錄。留守兒童、困境兒童等特殊兒童存在的不能解決的安全隱患上報學(xué)校及中心商量解決方案。

第三階段:回訪、總結(jié)提高階段:2021.2.21-2021.2.28

集中走訪結(jié)束后,學(xué)校要對老師反映的突出問題以及提出的意見和建議進(jìn)行匯總梳理,同時向領(lǐng)導(dǎo)匯報,對重點(diǎn)問題及相關(guān)家長要有針對性地進(jìn)行重點(diǎn)回訪,再次聽取意見和建議,對有問題的家長提的意見和建議,學(xué)校要進(jìn)一步采取措施進(jìn)行解決,確實(shí)不能解決的上報學(xué)校及中心商量解決方案??偨Y(jié)大走訪經(jīng)驗和成果,健全完善相關(guān)工作機(jī)制,使大走訪工作經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化。

五、工作內(nèi)容:

1.加強(qiáng)宣傳教育,不斷提高學(xué)生的安全意識和防范能力。

老師要利用大走訪的時間,對學(xué)生開展交通安全,食品衛(wèi)生安全、防火、防煤氣中毒、防盜、防擁擠踩踏、防,疫情防控等安全知識以及預(yù)防雷電、地震、冰雪、凝凍等自然災(zāi)害的安全常識教育,提高學(xué)生防范意外傷害意識和保護(hù)能力。

2.督促家長加強(qiáng)學(xué)生的交通安全管理工作。寒假期間,正是春運(yùn)高峰期,人、車流量大,提醒家長做子女文明交通行為示范者,遵守道路交通安全法規(guī),不乘坐三輪摩托車、貨運(yùn)車輛、超載和無牌無證等安全得不到保障的車輛外出;走訪中教育學(xué)生注意鐵路安全,不翻(穿)越鐵路隔離設(shè)施,自覺遵守鐵路安全有關(guān)法律法規(guī)。

3.督促家長扎實(shí)做好消防工作。走訪中督促家長加強(qiáng)對用電、取暖問題的管理檢查,做到人走電停、火滅。對檢查出的隱患,及時整治,堅決防止安全事故的發(fā)生。

3.督促家長經(jīng)常開展家庭安全隱患大排査整治活動。

4.是切實(shí)加強(qiáng)煤氣和一氧化碳中毒事故的防范與管理。對在校外租住的學(xué)生,要督促學(xué)生家長與房東簽訂責(zé)任書,明確房東監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)防學(xué)生意外傷害事故發(fā)生。

5.是加強(qiáng)冰雪凝凍安全事故的防范。

6.認(rèn)真落實(shí)疫情防控常態(tài)化管理工作。給予提示、解讀政策、推送知識,了解學(xué)生健康狀況,并提醒家長管控學(xué)生,做好防護(hù)。

7.對有輟學(xué)傾向的學(xué)生進(jìn)行思想教育,向這類學(xué)生和家長宣傳控輟保學(xué)知識,保證春季學(xué)期順利到校上課。

六、工作要求:

1.明確職責(zé),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校成立由校長任組長的大走訪活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真研究部署,狠抓任務(wù)落實(shí),確?;顒訉?shí)效。學(xué)校要制定具體完善、任務(wù)明確、操作性強(qiáng)的活動方案,確?;顒佑行蜻M(jìn)行,要建立工作責(zé)任制,明確分工職責(zé),細(xì)化任務(wù)目標(biāo)和工作時限,確保活動按期完成。

第4篇

第一條為加強(qiáng)和規(guī)范商業(yè)特色街區(qū)的管理,維護(hù)商業(yè)特色街區(qū)良好的社會秩序,創(chuàng)造優(yōu)美整潔、安全有序的購物、休閑和旅游環(huán)境,促進(jìn)商業(yè)特色街區(qū)的繁榮和發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

第二條本辦法適用于杭州市市區(qū)范圍內(nèi)(不含蕭山區(qū)、余杭區(qū))商業(yè)特色街區(qū)的管理。

凡在商業(yè)特色街區(qū)內(nèi)居住、辦公,以及從事經(jīng)營、購物、旅游、文化、娛樂等活動的單位和個人均應(yīng)遵守本辦法。

第三條本辦法所稱商業(yè)特色街區(qū),是指根據(jù)杭州市城市總體規(guī)劃,由市人民政府命名的具有餐飲、購物、休閑、旅游、文化、娛樂等特色功能的商業(yè)街區(qū)。

商業(yè)特色街區(qū)(以下簡稱街區(qū))的具體四至范圍由所在地的區(qū)人民政府或者開發(fā)區(qū)、度假區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(以下統(tǒng)稱區(qū)人民政府)按照市人民政府批準(zhǔn)的范圍予以公布。

第四條街區(qū)管理應(yīng)當(dāng)遵循屬地管理、高效、便民的原則。

第五條杭州市人民政府貿(mào)易行政管理部門負(fù)責(zé)街區(qū)的專業(yè)規(guī)劃、特色定位、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局的綜合協(xié)調(diào)和管理工作。

第六條街區(qū)所在地的區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法。

區(qū)人民政府可以組建街區(qū)管理機(jī)構(gòu)并具體負(fù)責(zé)街區(qū)的日常監(jiān)督管理工作。

各有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),共同做好街區(qū)內(nèi)的相關(guān)管理工作。

各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合街區(qū)管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)行政管理部門做好街區(qū)的日常監(jiān)督管理工作。

第七條街區(qū)管理機(jī)構(gòu)對街區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生與綠化、公共秩序與交通安全、公共設(shè)施、商業(yè)經(jīng)營等實(shí)施日常監(jiān)督管理。

第八條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加大對街區(qū)管理經(jīng)費(fèi)的投入,街區(qū)管理機(jī)構(gòu)實(shí)施日常監(jiān)督管理所需經(jīng)費(fèi)由財政予以保障。

第九條各行政管理部門對街區(qū)管理中涉及的行政許可事項,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定實(shí)施行政許可,并將行政許可結(jié)果定期抄告所在地的街區(qū)管理機(jī)構(gòu)。

第十條違反本辦法規(guī)定的,由有關(guān)行政管理部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,依法實(shí)施行政處罰。

市、區(qū)城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)根據(jù)《杭州市城市管理相對集中行政處罰權(quán)實(shí)施辦法》的規(guī)定,在街區(qū)內(nèi)依法行使城市管理行政處罰權(quán)。

第十一條街區(qū)管理機(jī)構(gòu)對街區(qū)內(nèi)的違法行為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勸阻或者予以制止,并按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定移交有關(guān)行政管理部門處理;有關(guān)行政管理部門作出行政處罰決定后,應(yīng)當(dāng)將適用一般程序的行政處罰結(jié)果定期通報所在地的街區(qū)管理機(jī)構(gòu)。

第二章市容環(huán)境衛(wèi)生與綠化管理

第十二條任何單位和個人應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)街區(qū)良好的市容環(huán)境衛(wèi)生。

街區(qū)內(nèi)禁止下列影響公共場所市容環(huán)境衛(wèi)生的行為:

(一)在建(構(gòu))筑物外墻、市政公用設(shè)施、管線和樹木及其他設(shè)施上非法張貼、涂寫、刻畫;

(二)在臨街建筑物的頂部、陽臺外、窗外和櫥窗內(nèi)吊掛、晾曬和擺放有礙市容的物品;

(三)隨地吐痰、便溺,或者亂扔、亂丟、亂倒各種廢棄物;

(四)施工場地不按規(guī)定采取防止揚(yáng)塵污染措施,影響市容環(huán)境衛(wèi)生;

(五)在噴水設(shè)施中洗澡或者洗滌物品;

(六)其他影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為。

第十三條禁止任何單位和個人占用、損毀或者擅自拆除、遷移、改建、封閉街區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

第十四條街區(qū)內(nèi)的單位應(yīng)當(dāng)按照《杭州市“門前三包”責(zé)任制管理辦法》的規(guī)定,做好“門前三包”責(zé)任工作。

街區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢查街區(qū)內(nèi)責(zé)任單位的“門前三包”責(zé)任制具體執(zhí)行情況。

第十五條街區(qū)內(nèi)的建筑風(fēng)格、景觀設(shè)計、戶外廣告及公共設(shè)施的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)與街區(qū)的特色定位、總體環(huán)境相協(xié)調(diào)。

任何單位和個人不得擅自改變街區(qū)內(nèi)建筑物原設(shè)計風(fēng)格、色調(diào),不得擅自在臨街建(構(gòu))筑物上插掛彩旗、加裝燈飾以及其他裝飾物。

第十六條街區(qū)內(nèi)臨街建(構(gòu))筑物的產(chǎn)權(quán)人或者使用人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期對建(構(gòu))筑物外立面進(jìn)行清洗、粉飾,保持建筑物的整潔和美觀;出現(xiàn)破損的,應(yīng)當(dāng)及時修復(fù),保持原有風(fēng)貌。

街區(qū)內(nèi)的業(yè)主、商戶裝修臨街建筑物的門面,應(yīng)當(dāng)與街區(qū)的特色定位、總體環(huán)境相協(xié)調(diào)。

第十七條街區(qū)內(nèi)的下列活動依法需經(jīng)有關(guān)行政管理部門審批的,有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)事先書面征詢所在地街區(qū)管理機(jī)構(gòu)的意見,由街區(qū)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常監(jiān)督管理:

(一)進(jìn)行建(構(gòu))筑物臨街立面裝修;

(二)新建、擴(kuò)建、改建建(構(gòu))筑物;

(三)設(shè)置景觀燈光設(shè)施;

(四)占用、挖掘道路;

(五)設(shè)置戶外廣告,或者設(shè)置公益性宣傳牌(欄)、宣傳標(biāo)語;

(六)其他影響街區(qū)景觀的活動。

第十八條任何單位和個人應(yīng)當(dāng)自覺保護(hù)街區(qū)內(nèi)的環(huán)境,防止環(huán)境污染。

街區(qū)內(nèi)禁止下列影響周圍環(huán)境,造成環(huán)境污染的行為:

(一)違反規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)安裝空調(diào)、冷卻、廢氣處理設(shè)施;

(二)在施工、商業(yè)或者娛樂活動中違反規(guī)定,產(chǎn)生噪聲、廢氣、廢水等環(huán)境污染;

(三)焚燒產(chǎn)生有毒有害煙塵或者惡臭氣體的物品;

(四)其他影響周圍環(huán)境,造成環(huán)境污染的行為。

第十九條任何單位和個人應(yīng)當(dāng)自覺愛護(hù)綠化,保護(hù)各類綠化設(shè)施。

街區(qū)內(nèi)禁止下列破壞城市綠化及其設(shè)施的行為;

(一)在草坪、花壇等公共綠地內(nèi)設(shè)攤、搭棚、堆放物料、傾倒垃圾、取土堆土、排放污水污物或者晾曬衣物;

(二)在樹木上釘釘、纏繞鐵絲,或者吊掛、晾曬衣被等物品;

(三)踐踏綠地、攀折樹枝、偷取花草,或者擅自采花摘果、剪取枝條;

(四)擅自砍伐、遷移、截鋸樹木;

(五)其他破壞城市綠化及其設(shè)施的行為。

第三章公共秩序與交通安全管理

第二十條在街區(qū)內(nèi)從事下列室外公共活動的,應(yīng)當(dāng)依法向有關(guān)行政管理部門辦理審批或者備案手續(xù),并報街區(qū)管理機(jī)構(gòu)備案:

(一)舉辦展覽、咨詢、文藝表演、影視拍攝、體育等活動;

(二)在公共廣場舉辦公益活動、商業(yè)促銷活動;

(三)舉辦其他文化、商業(yè)、旅游等群眾性聚集活動。

未經(jīng)依法批準(zhǔn),擅自舉辦前款規(guī)定的活動的,街區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勸阻或者予以制止,并可責(zé)令舉辦者清理現(xiàn)場,恢復(fù)原狀,造成損失的,舉辦者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十一條任何單位和個人應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)街區(qū)的公共秩序和公共安全。

街區(qū)內(nèi)禁止下列妨礙公共秩序、影響公共安全的行為。

(一)違法乞討錢財,或者進(jìn)行恐怖、殘忍表演;

(二)進(jìn)行卜卦、算命等封建迷信活動或者賭博;

(三)違反規(guī)定攜帶犬只出戶;

(四)違反規(guī)定燃放煙花爆竹;

(五)其他妨礙公共秩序、影響公共安全的行為。

第二十二條街區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)街區(qū)內(nèi)的治安秩序,設(shè)置和完善治安監(jiān)控、防盜設(shè)施,并定期進(jìn)行檢查,確保正常使用。

街區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合公安、民政等行政管理部門做好流浪乞討人員的救助工作。

第二十三條街區(qū)內(nèi)的單位和個人應(yīng)當(dāng)遵守消防法律、法規(guī),按照消防部門的要求,設(shè)置和完善消防設(shè)施,定期進(jìn)行檢查和維護(hù),確保消防設(shè)施正常使用。

街區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)街區(qū)內(nèi)公共場所的消防安全工作,督促責(zé)任單位和個人落實(shí)消防安全措施,消除火災(zāi)隱患。

第二十四條公安、規(guī)劃等行政管理部門會同街區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制訂、實(shí)施街區(qū)交通管理方案。進(jìn)出街區(qū)的所有車輛和行人應(yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律法規(guī)和街區(qū)交通管理方案的有關(guān)規(guī)定。

第二十五條根據(jù)城市總體規(guī)劃,屬于規(guī)定時間內(nèi)禁止車輛通行的步行街區(qū)的范圍,由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門予以公告。

在步行街區(qū)內(nèi),除執(zhí)行公務(wù)的警車、消防車、救護(hù)車和工程救險車以外,其他車輛在規(guī)定時間內(nèi)禁止通行;確需進(jìn)入的車輛,必須按公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的時間和路線通行,并在規(guī)定的停車場地停放。

對車輛擅自進(jìn)入步行街區(qū)或者在步行街區(qū)內(nèi)任意停放車輛的行為,街區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勸阻或者予以制止。

第二十六條街區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照公安、規(guī)劃和建設(shè)等行政管理部門的設(shè)置要求和規(guī)劃功能,對街區(qū)內(nèi)的室內(nèi)外停車場實(shí)施日常監(jiān)督管理。

街區(qū)內(nèi)的室內(nèi)外停車場由產(chǎn)權(quán)單位按照規(guī)劃功能使用,擅自停止使用或者改作他用的,應(yīng)當(dāng)限期恢復(fù)使用功能。

第四章公共設(shè)施管理

第二十七條任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)愛護(hù)街區(qū)內(nèi)的公共設(shè)施。禁止有損或者有礙于公共設(shè)施的行為。

第二十八條街區(qū)內(nèi)的道路、地下管線、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施等公共設(shè)施由相應(yīng)的職能部門和產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)管理和維護(hù)。

街區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門和單位做好公共設(shè)施的日常管理和維護(hù)工作,發(fā)現(xiàn)公共設(shè)施損壞的,應(yīng)當(dāng)及時督促有關(guān)部門和單位予以修復(fù)。

街區(qū)管理機(jī)構(gòu)可以受有關(guān)部門和單位的委托,對街區(qū)內(nèi)的公共設(shè)施實(shí)行一體化、專業(yè)化維護(hù)。

第二十九條街區(qū)內(nèi)公共場所的雕塑、景物小品等公共休閑設(shè)施由街區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常管理和維護(hù)。

第三十條街區(qū)內(nèi)設(shè)置各類導(dǎo)向標(biāo)志或者解說標(biāo)牌的,應(yīng)當(dāng)采用符合國際標(biāo)準(zhǔn)的公共信息圖形符號和多國語言標(biāo)識。

第三十一條街區(qū)內(nèi)的夜景燈光應(yīng)當(dāng)符合城市設(shè)計和街景規(guī)劃,與街區(qū)的總體環(huán)境、格調(diào)相協(xié)調(diào)。夜景燈光的設(shè)置按照《杭州市夜景燈光設(shè)置管理辦法》執(zhí)行。

第三十二條街區(qū)內(nèi)的公共設(shè)施不得隨意遷移、改動。確需遷移、改動的,應(yīng)當(dāng)依法報經(jīng)有關(guān)行政管理部門批準(zhǔn),有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)事先書面征詢所在地街區(qū)管理機(jī)構(gòu)的意見。

第五章商業(yè)經(jīng)營管理

第三十三條街區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極對外宣傳、推介街區(qū),組織、支持商戶開展主題商業(yè)文化活動,提高街區(qū)的知名度和吸引力。

第三十四條街區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助貿(mào)易、工商等行政管理部門做好街區(qū)的發(fā)展規(guī)劃、市場調(diào)研、業(yè)態(tài)布局和業(yè)種引導(dǎo)、經(jīng)營秩序管理等工作。

第三十五條街區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織和指導(dǎo)街區(qū)內(nèi)的商戶制定街區(qū)商業(yè)經(jīng)營管理公約,引導(dǎo)商戶參加或者組建相關(guān)的行業(yè)協(xié)會,實(shí)行自律管理,維護(hù)業(yè)主、商戶的合法權(quán)益。

第三十六條街區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立和完善消費(fèi)者投訴渠道,及時調(diào)解商戶和消費(fèi)者之間的糾紛,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,維護(hù)街區(qū)良好的經(jīng)營秩序。

第三十七條在街區(qū)內(nèi)從事商業(yè)經(jīng)營活動的單位和個人,應(yīng)當(dāng)守法經(jīng)營、公平競爭、文明經(jīng)商、誠信服務(wù),保持街區(qū)的業(yè)態(tài)定位,創(chuàng)建經(jīng)營特色和服務(wù)品牌。

街區(qū)內(nèi)禁止有下列行為:

(一)無照經(jīng)營;

(二)擅自超出商場、商店的門窗、外墻擺賣物品或者進(jìn)行其他經(jīng)營活動;

(三)經(jīng)營假冒偽劣商品、價格欺詐等損害消費(fèi)者權(quán)益的行為;

(四)低價傾銷、貶低競爭對手等不正當(dāng)經(jīng)營行為;

(五)其他違反法律、法規(guī)和規(guī)章的行為。

第5篇

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保障群眾安全、維護(hù)群眾利益、提升城市形象為出發(fā)點(diǎn),堅持“以人為本、從嚴(yán)執(zhí)法、堵疏結(jié)合、標(biāo)本兼治”的原則,大力查糾嚴(yán)重影響城區(qū)客運(yùn)市場運(yùn)營秩序和交通秩序的電瓶三輪車違法行為和非法生產(chǎn)、改裝、銷售、使用電動三輪車的違法行為,不斷優(yōu)化城區(qū)交通秩序,提升城市管理水平和文明程度,為構(gòu)建宜居創(chuàng)造更加安全、暢通、有序、文明的城市交通環(huán)境。

二、工作措施

(一)實(shí)行過渡性營運(yùn)

1、允許電瓶三輪車過渡性營運(yùn)時間限定為一年,即允許營運(yùn)時間限制在2010年11月30日之前。過渡性營運(yùn)期滿后必須自動退出市場,縣政府不再給予任何補(bǔ)償。

2、經(jīng)批準(zhǔn)同意營運(yùn)的電瓶三輪車主,必須簽定過渡性營運(yùn)協(xié)議書,作出書面保證,保證駕駛期滿后主動退出電瓶三輪車客運(yùn)。

3、經(jīng)批準(zhǔn)同意過渡性營運(yùn)的三輪車主,每車必須一次性繳納保證金600元。待期滿后,保證金根據(jù)車輛違章情況退還三輪車主,無違章行為的全額退還。

4、對于在集中整治階段主動退出電瓶三輪車營運(yùn),改為人力三輪車營運(yùn)的車主,給予免費(fèi)辦理營運(yùn)證,免收一年停放服務(wù)費(fèi)的優(yōu)惠政策。

(二)允許從事過渡性營運(yùn)的條件

1、允許繼續(xù)從事過渡性營運(yùn)的僅限于2009年7月縣創(chuàng)建辦已登記車輛內(nèi)的以下人員:

(1)經(jīng)過資格審查確屬本縣居民的。

(2)已在縣城購買房產(chǎn)并在本縣居住一年以上的外縣人員。

(3)經(jīng)過相關(guān)部門的殘疾鑒定、資格審查,符合從事客運(yùn)條件的殘疾人。

2、限制從事電瓶三輪車客運(yùn)的人員:

(1)對未經(jīng)縣創(chuàng)建辦統(tǒng)一登記或以后新增的車輛禁止從事營運(yùn)。

(2)外縣人員在本縣城區(qū)沒有購房的禁止從事營運(yùn)。

(3)年齡在60周歲以上或未滿18周歲的禁止從事營運(yùn)。

(4)不符合殘疾等級要求的殘疾人禁止從事營運(yùn)。

(5)對車容破舊、車況不符合安全技術(shù)要求的車輛禁止從事營運(yùn)。

3、進(jìn)行體格檢查。對申請繼續(xù)從事電瓶三輪車過渡性營運(yùn)的車主,由縣城管大隊、縣人民醫(yī)院、縣殘聯(lián)統(tǒng)一組織進(jìn)行身體健康狀況的體格檢查。對體檢符合要求的允許繼續(xù)從事電瓶三輪車運(yùn)營。

4、進(jìn)行崗前培訓(xùn)。對允許從事電瓶三輪車過渡性營運(yùn)的車主,由城管大隊、交警大隊、就業(yè)局負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)交通安全相關(guān)知識,培訓(xùn)合格后發(fā)放培訓(xùn)合格證,與營運(yùn)證一并交驗使用。

5、自通告15日內(nèi)符合從事過渡性營運(yùn)資格的三輪車必須按期辦理手續(xù),逾期未辦理手續(xù)的作放棄處理。

6、對因年齡、身體、車容車況不符合安全要求等因素強(qiáng)制退出客運(yùn)的車輛由物價部門進(jìn)行評估后政府適當(dāng)給予補(bǔ)助進(jìn)行回收。

(三)實(shí)行單雙號運(yùn)營

1、對允許過渡性營運(yùn)的電瓶三輪車騎駛?cè)藛T在簽定營運(yùn)協(xié)議后,重新進(jìn)行登記、噴字、編號,發(fā)放營運(yùn)證,營運(yùn)證只限本人使用,不得轉(zhuǎn)讓,期滿后收回,做到一車一證一人管理,“車、證、人”相統(tǒng)一。

2、對允許過渡性營運(yùn)的車輛更換車篷,實(shí)行色彩區(qū)分,單號車篷采用紅色,只限在每月單號日上路進(jìn)行客運(yùn);雙號車篷采用藍(lán)色,只能在每月的雙號日上路進(jìn)行客運(yùn)。

(四)實(shí)行規(guī)范管理

1、控制源頭。嚴(yán)禁在本縣范圍銷售、組裝電瓶三輪車,不得購買新的電瓶三輪車運(yùn)行。電瓶三輪車營運(yùn)管理由縣城管局統(tǒng)一管理,交警、交通、工商等其它部門配合,交警部門負(fù)責(zé)日常交通安全管理,交通部門負(fù)責(zé)日常營運(yùn)管理。經(jīng)貿(mào)委、工商局、質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)抓好源頭,杜絕電瓶三輪車的銷售,同時設(shè)立監(jiān)督電話,接受群眾監(jiān)督舉報。

2、明確營運(yùn)范圍。經(jīng)允許從事過渡性營運(yùn)的三輪車只能在縣城范圍內(nèi)營運(yùn),不得載客進(jìn)城或出城。否則由運(yùn)管、交警、城管部門予以扣車,并取消營運(yùn)資格。

3、實(shí)行違章扣分制。經(jīng)允許從事過渡性營運(yùn)的三輪車主要自覺接受相關(guān)管理部門的監(jiān)督管理,做到文明行車,安全有序。未按規(guī)定營運(yùn)的按下列措施進(jìn)行處罰。

①對沒有嚴(yán)格執(zhí)行單雙號營運(yùn)要求的,擅自出車營運(yùn)的,第一次處罰200元,第二次扣押車輛,取消營運(yùn)資格。

②對違反交通規(guī)則,亂闖紅燈、逆向行駛、隨意調(diào)頭、亂停亂放、堵塞主要路口,或超出規(guī)定營運(yùn)區(qū)域、超載、哄抬車價、不聽從指揮等違章行為,由交警、城管、運(yùn)管等管理部門進(jìn)行處罰,每次處罰20元,扣1分,扣滿12分即取消營運(yùn)資格。造成他人受傷負(fù)主要責(zé)任的交通事故,視情節(jié)給予嚴(yán)厲處罰并扣分,直至取消營運(yùn)資格。

③以上各種處罰行為由各管理部門當(dāng)場開具處罰單,在營運(yùn)證上注明扣分情況,車主進(jìn)行簽字,由城管大隊匯總,處罰金額從保證金中及時予以扣除。

4、對沒有取得營運(yùn)證擅自出車營運(yùn)的扣押車輛。對擅自偽造營運(yùn)證的當(dāng)場收繳,強(qiáng)行報廢。對私自轉(zhuǎn)讓營運(yùn)證或騎駛?cè)伺c營運(yùn)證不符的取消營運(yùn)資格。

5、對未到期主動退出營運(yùn)的,扣除違章罰款后退還保證金。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、辦公室:

工作職責(zé):負(fù)責(zé)在縣專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)各工作組開展各項具體工作,負(fù)責(zé)整治工作的文件材料整理、文稿起草、會議組織、記錄及紀(jì)要整理等工作。

2、宣傳報道組

協(xié)同單位:縣創(chuàng)建辦、報社、網(wǎng)站、電視臺

工作職責(zé):制定新聞宣傳計劃,為活動營造良好的整治工作氛圍,縣報社、網(wǎng)站和電視臺要對非法營運(yùn)專項整治工作情況進(jìn)行專題報道。

3、登記編號組。

成員:從有關(guān)部門抽調(diào)并成立兩個工作小組

①第一工作小組人員組成:創(chuàng)建辦1人,城管3人,交通2人,交警1人,縣人民醫(yī)院1人,殘聯(lián)1人,物價1人。

②第二工作小組人員組成:創(chuàng)建辦1人,城管3人,交通2人,交警1人,縣人民醫(yī)院1人,殘聯(lián)1人,物價1人。

工作職責(zé):負(fù)責(zé)對電瓶三輪車過渡性營運(yùn)進(jìn)行資格審查、體格檢查、崗前培訓(xùn)、編號發(fā)證、更換車蓬等專項整治工作,協(xié)助物價部門對車輛進(jìn)行評估,同時妥善處理整治工作中出現(xiàn)的各種阻擋、妨礙公務(wù)執(zhí)法事件;參與接待、解釋工作。

4、源頭整治組

協(xié)同單位:縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣公安局、縣交警大隊

工作職責(zé):對擅自改裝電瓶三輪車的廠家和銷售改裝電瓶三輪車的商店進(jìn)行全方位查處,從源頭上遏制改裝車輛進(jìn)入營運(yùn)市場。

5、接待組

協(xié)同單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處、管委會),縣直有關(guān)部門

工作職責(zé):做好群眾來信來訪接待、調(diào)處工作;及時了解電瓶三輪車車主的思想動態(tài),掌握相關(guān)信息,有效防范越級和集體。

四、工作步驟

(一)集中整治階段(10月15日-11月15日)

(1)10月15日開始在報社、有線電視臺滾動播放整治方案和通告,大力宣傳,新聞媒體全面介入,積極營造社會氛圍(由宣傳組負(fù)責(zé))

(2)10月19日前召開電瓶三輪車專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組會,下發(fā)整治工作方案(由辦公室負(fù)責(zé))。

(3)10月19日-20日各組抽調(diào)人員到位,并進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)(由登記編號組負(fù)責(zé))。

(4)10月21日-26日對車主進(jìn)行資格審查和體格檢查。(由城管大隊、縣人民醫(yī)院、殘聯(lián)負(fù)責(zé))。

(5)10月26日-29日對車主進(jìn)行崗前培訓(xùn)(由城管局、交警大隊、就業(yè)局負(fù)責(zé))。

(6)10月30日-11月15日對符合要求的車主進(jìn)行重新登記、編號、噴字、更換車篷、發(fā)放營運(yùn)證,與車主簽訂營運(yùn)協(xié)議(由城管局負(fù)責(zé))。

(二)鞏固提高階段(11月15日-11月30日)

縣經(jīng)貿(mào)委、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門要對擅自改裝電瓶三輪車的廠家和銷售改裝電瓶三輪車的商店進(jìn)行全方位查處,從源頭上遏制改裝車輛進(jìn)入營運(yùn)市場,為長效管理提供保障。

城管、交警、運(yùn)管等部門要加大對電瓶三輪車的整治力度,嚴(yán)格按照規(guī)定對違反規(guī)定的電瓶三輪車進(jìn)行處罰,規(guī)范營運(yùn)行為,同時對未取得過渡性營運(yùn)資格的車輛進(jìn)行取締,建立健全長效管理機(jī)制。

五、工作要求

第6篇

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,周密部署。

召開了全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議,貫徹落實(shí)市交通局、縣安委會關(guān)于安全生產(chǎn)的會議精神,根據(jù)市縣2017年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)的要求,制定工作方案,對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行集體部署和詳細(xì)安排。在安全生產(chǎn)月及交通領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患大排查大整治等各個安全事故重點(diǎn)防范時段都制定方案,下發(fā)通知,召開專門會議,成立專項領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員,全力抓好安全生產(chǎn)各項工作。

二、完善機(jī)制,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任。

為了加強(qiáng)各單位安全生產(chǎn)管理責(zé)任,落實(shí)安全生產(chǎn)各項預(yù)防措施,確保完成與市交通局及縣政府簽訂的安全生產(chǎn)各項目標(biāo)任務(wù),縣交通局進(jìn)一步完善了安全生產(chǎn)責(zé)任控制體系,按照“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”的要求,進(jìn)一步明確各單位主要負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任。擴(kuò)大安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書簽訂范圍,分別與局屬各單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書,將工作任務(wù)層層分解落實(shí)。把落實(shí)主體責(zé)任作為責(zé)任落實(shí)的核心和關(guān)鍵,加強(qiáng)了對執(zhí)法人員及從業(yè)人員的安全教育,將執(zhí)法與安全生產(chǎn)結(jié)合起來,督促相關(guān)企業(yè)建立健全各項管理制度,消除各類安全隱患,努力提高防范安全生產(chǎn)事故的綜合能力,經(jīng)常性開展安全生產(chǎn)大檢查,有效落實(shí)了主管單位的監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營單位的企業(yè)主體責(zé)任。

三、強(qiáng)化責(zé)任意識,突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全保障措施落實(shí),確保了安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

各單位強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重要時段的安全監(jiān)管,深化平安交通專項整治行動,依法嚴(yán)厲打擊各類非法違法建設(shè)行為,有效防范了各類事故的發(fā)生。

道路運(yùn)輸方面:以“兩客一危”車輛為重點(diǎn),督促道路運(yùn)輸企業(yè)做好駕駛員安全教育和車輛檢查維護(hù)工作,嚴(yán)禁車輛帶病運(yùn)行,嚴(yán)把駕駛?cè)藛T上崗關(guān)。督促企業(yè)落實(shí)重點(diǎn)車輛的動態(tài)監(jiān)管責(zé)任,及時發(fā)現(xiàn)并糾正車輛違法違規(guī)行為。督促客運(yùn)站做好惡劣天氣下的應(yīng)急保障工作,嚴(yán)格落實(shí)“三不進(jìn)站,六不出站”制度。

公路保障方面:進(jìn)一步加大路政巡查和工程養(yǎng)護(hù)力度,對危橋險段橋涵加強(qiáng)監(jiān)控。集中打擊和整治違法堆放、占道經(jīng)營等違法行為。加強(qiáng)公路安全隱患排查治理力度,及時掌握路網(wǎng)運(yùn)行信息。

水上運(yùn)輸方面:落實(shí)枯水期通航保障措施,加強(qiáng)重點(diǎn)航道和水域的監(jiān)督巡查,嚴(yán)把船舶適航和船員適任關(guān),嚴(yán)防船舶超員超載和違章冒險航行。嚴(yán)厲打擊船舶非法營運(yùn),維持良好的水上通航秩序。

港口作業(yè)方面:督促港口企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)各項安全生產(chǎn)制度,加強(qiáng)港口裝卸安全風(fēng)險管理,督促港口企業(yè)按照有關(guān)要求,合理安排作業(yè),做好人員和大型機(jī)械的防范管理。

工程建設(shè)方面:加強(qiáng)施工駐地安全檢查,加大對現(xiàn)場高處作業(yè),起重作業(yè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的隱患排查,強(qiáng)化對防寒、防火、防中毒、防觸電等措施的管理。

四、落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,推進(jìn)安全管理再上新臺階。

(一)安保工程領(lǐng)域

為全面提升道路通行安全水平,切實(shí)維護(hù)道路通行安全,縣交通局大力開展整治公路安全隱患,不斷完善安全設(shè)施,依法強(qiáng)化綜合治理。一是實(shí)施生命安全防護(hù)工程建設(shè)。先后對二條國道、二條省道、十條縣道實(shí)施了生命安全防護(hù)工程、綠色通道建設(shè)、安保工程達(dá)標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)化示范路建設(shè)。其中對事故重危路段G518中的10公里、東互通5.7公里實(shí)施了中分帶波形欄封閉。優(yōu)化平交道口43處;渠化紅綠燈路口17處;渠化標(biāo)線5萬平方米;新增臨河路段護(hù)欄90處;新增橋涵護(hù)欄27處;綠化封閉路口43處;新增警告標(biāo)志213塊,新增警示樁1300根,新增讓停標(biāo)志310塊,新增禁令標(biāo)志15塊,優(yōu)化各類標(biāo)志300塊。通過生命安全防護(hù)工程的實(shí)施,干線公路的通行安全有了顯著改善,安全防護(hù)水平顯著提高。二是大力推進(jìn)智慧公路建設(shè)。按照公路科技化、智慧化的要求,在省際邊界、重點(diǎn)橋梁、急彎陡坡、臨水路段、事故多發(fā)路段、城鄉(xiāng)交界點(diǎn),今年新增各類交通視頻設(shè)施200處,總投資1200萬元。三是大力實(shí)施損毀道路修復(fù)工程。針對X202鹿梁線、X205王劉線、X207首常線、X307河宋線、X304北常線等22公里縣道龜裂密布,部分路段坑塘較多,部分水泥路面出現(xiàn)多處連續(xù)斷裂等問題,實(shí)施大中修工程,總投資約3300萬元,目前部分路段已實(shí)施完成,確保我縣道路安全暢通舒適。

(二)工程建設(shè)領(lǐng)域

為確保工程建設(shè)領(lǐng)域安全,***多次召開施工單位安全生產(chǎn)會議,多次隨機(jī)檢查,確保安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。組織縣農(nóng)路辦和質(zhì)量監(jiān)督站分三組對今年在建工程進(jìn)行了拉網(wǎng)式安全大檢查,在檢查中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村公路提檔升級工程存在施工現(xiàn)場缺少警示標(biāo)志、安全臺帳資料不齊全等問題。針對檢查出的問題及存在的安全隱患,檢查組現(xiàn)場下發(fā)整改通知書,要求施工單位立即整改,并對施工單位***路橋工程公司處罰10000元.

(三)行業(yè)監(jiān)管領(lǐng)域

強(qiáng)化“兩客一?!钡戎攸c(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管。一是嚴(yán)格落實(shí)“三把關(guān)一監(jiān)督”制度。局班子成員分別帶領(lǐng)相關(guān)業(yè)務(wù)人員反復(fù)對企業(yè)進(jìn)行安全檢查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)已下發(fā)整改通知書,要求企業(yè)限期整改。二是督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。為減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,企業(yè)必須做到“五個到位”,即制度到位、教育培訓(xùn)到位、安全投入到位、應(yīng)急處置到位、管理到位。目前,我縣“兩客一?!逼髽I(yè)均建立了安全監(jiān)管和指揮調(diào)度平臺,對所有運(yùn)輸車輛實(shí)施動態(tài)監(jiān)管。今年以來,運(yùn)管部門共檢查“兩客一?!逼髽I(yè)28次,聯(lián)合公安、安監(jiān)部門檢查企業(yè)2次,日常通過數(shù)據(jù)監(jiān)控平臺抽查450余車次,下發(fā)限期整改通知書17次,發(fā)現(xiàn)的安全隱患向城區(qū)中隊發(fā)出協(xié)查函6份,立案處罰100余起,處罰360余萬元。

但依舊存在一些問題,現(xiàn)反饋如下:

一、機(jī)構(gòu)設(shè)置方面。交通局安監(jiān)股人員配置到位,但相應(yīng)的規(guī)章制度不全,無監(jiān)督檢查制度,無事故統(tǒng)計報告制度,且沒有制度上墻;局主要領(lǐng)導(dǎo)、班子以及下屬單位非常重視安全生產(chǎn)工作,將安全生產(chǎn)工作作為重要工作來抓,但仍存在薄弱環(huán)節(jié),安監(jiān)股作為局安全生產(chǎn)工作的主要監(jiān)管機(jī)構(gòu),監(jiān)管力度有待加強(qiáng),存在工作脫節(jié)現(xiàn)象,部分安全生產(chǎn)專項工作由分管領(lǐng)導(dǎo)直接安排相關(guān)站所落實(shí),造成安監(jiān)股不掌握不了解上級工作精神、無法及時歸檔相關(guān)臺賬資料。(責(zé)任單位:安監(jiān)股)

第7篇

一、指導(dǎo)思想

以*和“*”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真貫徹國務(wù)院和省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的各項決定和省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,進(jìn)一步加大對《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)的宣傳,普及安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到“思想、措施、責(zé)任、監(jiān)督”四到位,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,努力構(gòu)建全區(qū)“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)自主負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”的工作格局,確保市下達(dá)我區(qū)安全生產(chǎn)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)安委會成立安全生產(chǎn)管理年領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)政府副區(qū)長李繼光任組長,區(qū)政府辦主任張廣暉、區(qū)安監(jiān)局局長周衛(wèi)新任副組長,區(qū)安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、監(jiān)察、公安、消防、城鄉(xiāng)建設(shè)、科教、勞動和社會保障、旅游、衛(wèi)生、工商、工會、文化廣播新聞出版等部門的主管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)安監(jiān)局,由區(qū)安監(jiān)局局長周衛(wèi)新同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)本方案的組織落實(shí)工作。各鎮(zhèn)(辦)和有關(guān)單位、部門也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定工作方案,確保本地方、本部門安全生產(chǎn)管理年工作落實(shí)到位。

三、工作步驟

全區(qū)安全生產(chǎn)管理年活動分五個階段進(jìn)行:

(一)調(diào)查摸底階段(*年1月1日~2月28日)。各鎮(zhèn)(辦)、各部門、各單位要組織力量對安全生產(chǎn)情況進(jìn)行調(diào)查摸底,全面摸清監(jiān)管范圍內(nèi)的企業(yè)基本情況和各類安全生產(chǎn)專家情況,查找安全生產(chǎn)監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié),完善各類資料,建立企業(yè)資料庫、重大危險源數(shù)據(jù)庫和各類專家?guī)?,并結(jié)合各自實(shí)際,制定本鎮(zhèn)(辦)、本部門、本單位安全生產(chǎn)管理年實(shí)施方案。區(qū)安委會要重新修定《*市*區(qū)區(qū)直部門安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定》,進(jìn)一步明確區(qū)安委會各成員單位及各鎮(zhèn)(辦)的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。

(二)宣傳發(fā)動階段(*年3月1日~4月30日)。加大《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規(guī)的宣傳力度,開展安全法規(guī)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)活動,要在全區(qū)中小學(xué)、幼兒園、職中、技校中設(shè)立安全管理副校長,安全教育培訓(xùn)工作由區(qū)安監(jiān)局牽頭,中小學(xué)、幼兒園、職中由區(qū)教育局負(fù)責(zé),技校由區(qū)勞動和社會保障局負(fù)責(zé),所有安全管理副校長必須經(jīng)培訓(xùn)持證上崗;要把安全教育列入?yún)^(qū)委黨校各級黨政干部培訓(xùn)班的課程,不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的安全生產(chǎn)意識;要把安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入“五五”普法內(nèi)容,開展全民安全生產(chǎn)法律法規(guī)教育;要在企業(yè)中加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳,加強(qiáng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、標(biāo)語上墻工作檢查,加強(qiáng)特殊工種人員持證上崗檢查,加強(qiáng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的檢查;要開展電教化宣傳,在電視、廣播、報紙等媒體上,制作安全生產(chǎn)公益廣告,宣傳安全生產(chǎn)先進(jìn)典型,在全社會營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的氛圍。

(三)全面推進(jìn)階段(*年5月1日~10月30日)。通過建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化監(jiān)管體系建設(shè),加大安全投入力度,加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè),完善區(qū)和各行業(yè)主管部門、鎮(zhèn)(辦)三級安全生產(chǎn)目標(biāo)管理體系,深入開展三項配合活動(即:一是3月份開展“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”安全生產(chǎn)大型專題文藝晚會的巡回演出;二是6月份開展“安全生產(chǎn)管理月”活動;三是7、8月份開展“安全生產(chǎn)示范企業(yè)”活動)。在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基礎(chǔ)上,區(qū)安委辦在安全生產(chǎn)制度健全、安全責(zé)任落實(shí)、歷年安全事故較少的企業(yè)中,培育并推廣示范企業(yè),樹立安全生產(chǎn)的典型企業(yè),推廣安全管理經(jīng)驗,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局,切實(shí)提高安全生產(chǎn)依法監(jiān)管水平,確保我區(qū)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步明顯好轉(zhuǎn)。

(四)檢查考核階段(*年11月1日~12月10日)。采取自下而上、分三步驟進(jìn)行。第一步是企業(yè)自查,安排在*年11月1日~15日;第二步是各鎮(zhèn)(辦)及部門檢查,安排在*年11月15日~30日;第三步是區(qū)安委會檢查考核,安排在12月1日~10日。區(qū)安委會檢查考核采取“一聽”(聽取有關(guān)方面的工作匯報)、“二看”(現(xiàn)場檢查)、“三查”(查安全生產(chǎn)有關(guān)見證材料、資料)的方式,結(jié)合年終安全生產(chǎn)大檢查,分組深入各鎮(zhèn)(辦)及廠礦企業(yè)檢查安全生產(chǎn)管理年各項工作措施貫徹落實(shí)情況。

(五)總結(jié)表彰階段(*年12月11日~12月31日)。各鎮(zhèn)(辦)、各部門要認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)管理年各項工作落實(shí)情況,總結(jié)經(jīng)驗,查找問題,制訂整改措施。區(qū)安委會結(jié)合檢查考核情況,召開總結(jié)表彰大會,對成績突出、效果明顯的單位和個人予以通報表彰,對工作不落實(shí)、安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻的單位和有關(guān)責(zé)任人予以通報批評。

四、工作重點(diǎn)

區(qū)安監(jiān)、公安、消防、建設(shè)、教育、勞動保障、旅游等部門要根據(jù)各自職能,圍繞全區(qū)安全生產(chǎn)工作總目標(biāo),固本強(qiáng)基,查漏補(bǔ)缺,健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,加大對事故隱患查處和專項整治力度,嚴(yán)防各類重、特大事故發(fā)生。

區(qū)安監(jiān)局要充分發(fā)揮區(qū)安委辦綜合協(xié)調(diào)的職能,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管長效機(jī)制,重點(diǎn)健全完善十四項安全生產(chǎn)管理規(guī)章和制度:

一是建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。按“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則,明確區(qū)、鎮(zhèn)(辦)、村(居委)三級安全監(jiān)管責(zé)任,逐步簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,層層落實(shí),把安全生產(chǎn)納入政績考核指標(biāo)體系,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究制度。

二是建立鎮(zhèn)(辦)安全責(zé)任人和部門安委會成員單位負(fù)責(zé)人每年向區(qū)安委會進(jìn)行安全生產(chǎn)履職情況述職,切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任人的履職責(zé)任感。

三是建立安全生產(chǎn)許可制度。把安全生產(chǎn)納入國家行政許可的范圍,在招商引資、工程項目興建、改建、擴(kuò)建等活動中,嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)。新辦企業(yè)必須具備法律規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,高危行業(yè)企業(yè)應(yīng)依法辦理安全生產(chǎn)許可證,對嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實(shí)行淘汰制度,建設(shè)項目安全設(shè)施要落實(shí)“三同時”制度。

四是堅持每季度召開防范重特大事故安全隱患評析會議制度。

五是堅持重特大安全隱患掛牌督辦制度,對重特大安全隱患,堅持“掛牌公示,限期整治,指定部門,專人督辦”制度,在*日報進(jìn)行公告,指定部門、責(zé)任人,限期整改。

六是健全安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法制度。進(jìn)一步深化非煤礦山、危險化學(xué)品、道路交通和水上交通、建筑、民用爆破器材和煙花爆竹、人員密集場所消防安全等行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治,在部門監(jiān)管的基礎(chǔ)上,安委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),采取聯(lián)合執(zhí)法,加大執(zhí)法力度,提高執(zhí)法權(quán)威。

七是建立安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金和雇主責(zé)任保險制度。根據(jù)國務(wù)院和省的有關(guān)法律法規(guī),在非煤礦山企業(yè)中推行安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金和雇主責(zé)任保險制度,增強(qiáng)企業(yè)抗災(zāi)避險的能力,切實(shí)保障從業(yè)人員的合法權(quán)益、減輕企業(yè)處理安全生產(chǎn)責(zé)任事故善后工作負(fù)擔(dān)、徹底改變“礦工受難、老板發(fā)財、政府買單”的工作局面。

八是建立各行業(yè)的專家?guī)旌拖鄳?yīng)的管理制度。

九是建立重大危險源分級和監(jiān)督管理制度,必要時向社會預(yù)警信息,滿足人民群眾的知情權(quán)。

十是制訂《*市*區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處安全生產(chǎn)監(jiān)督管理試點(diǎn)工作》。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道安監(jiān)機(jī)構(gòu),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)和街道辦事處設(shè)立專職或兼職安全監(jiān)察員,把安全監(jiān)管的觸角延伸到監(jiān)管第一線,確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作在基層政權(quán)得到落到。

十一是建立企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警制和問責(zé)制。對安全形勢嚴(yán)峻的企業(yè),實(shí)行動態(tài)監(jiān)管,并及時向所在地政府、行業(yè)主管部門或企業(yè)發(fā)出預(yù)警通知或黃牌警告。對安全生產(chǎn)存在重大隱患、群眾反映強(qiáng)烈的企業(yè),還將對企業(yè)法人實(shí)行問責(zé)。

十二是建立安全生產(chǎn)社會監(jiān)督員制度。從人大代表、政協(xié)委員、區(qū)直有關(guān)部門新聞工作者、離退休人員中聘請兼職安全監(jiān)督員,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的社會監(jiān)督。

十三是建立《*市*區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》,明確生產(chǎn)事故的組織救援工作。

十四是建立企業(yè)月報制。對重點(diǎn)監(jiān)控單位和行業(yè)、領(lǐng)域要實(shí)行安全生產(chǎn)月報制度,加強(qiáng)信息統(tǒng)計工作。

區(qū)消防大隊要以預(yù)防重、特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)為根本目標(biāo),緊緊圍繞“執(zhí)法為民、公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會化消防宣傳”三個著力點(diǎn),通過落實(shí)消防安全責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)火災(zāi)隱患掛牌制度,夯實(shí)消防工作基礎(chǔ),深入開展火災(zāi)隱患排查整改工作,全面貫徹實(shí)施《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》(公安部令第73號),加強(qiáng)消防隊伍值班執(zhí)勤和崗位練兵,全力做好滅火救援工作,全面提高“兩個水平”(消防監(jiān)督執(zhí)法水平、正規(guī)化建設(shè)水平),切實(shí)增強(qiáng)“三個能力”(預(yù)防火災(zāi)的能力、執(zhí)法為民的能力、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力)。

區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局要嚴(yán)格落實(shí)建筑行業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),控制和減少安全事故制度。安全事故起數(shù)和傷亡人數(shù)較上一年要有所下降,全年要力爭杜絕三級以上重、特大安全事故,百億元建筑產(chǎn)值死亡率要控制在6人以內(nèi);要嚴(yán)格落實(shí)建筑安全監(jiān)督制度。建筑工程監(jiān)督面要達(dá)到100%,“三類人員”和特種作業(yè)人員持證上崗率力爭達(dá)到100%,應(yīng)監(jiān)理的工程監(jiān)理率達(dá)到100%,進(jìn)入工地的建筑材料檢測率達(dá)到95%以上;要嚴(yán)格執(zhí)行安全措施費(fèi)單列制度。要按照省的要求,在工程開工前嚴(yán)格審查安全措施費(fèi)落實(shí)情況,確保建筑安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入;要認(rèn)真執(zhí)行安全巡查制度。通過不定期、不預(yù)先通知的施工安全巡查,采取現(xiàn)場拍照或錄相的手段,加強(qiáng)施工安全日常動態(tài)的管理;要嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工機(jī)具安全檢測制度,提高建筑施工機(jī)具的安全性能和穩(wěn)定性;要抓好對建筑施工安全的專項整治和施工意外傷害保險工作。同時要抓好我區(qū)10個渡口的渡船安全管理工作,規(guī)范轄區(qū)內(nèi)渡口渡船安全管理制度,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

區(qū)教育局要以治理學(xué)校周邊環(huán)境為中心,以“加強(qiáng)宣傳,深化教育,狠抓落實(shí),確保平安”為工作目標(biāo),切實(shí)抓好學(xué)校安全工作,嚴(yán)防安全事故的發(fā)生。要進(jìn)一步健全教育系統(tǒng)安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),完善監(jiān)督管理機(jī)制,完善學(xué)校安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班級、教師安全職責(zé);要充分利用教育網(wǎng)站、電視新聞、信息和宣傳專欄等途徑,大造安全聲勢,大力宣傳《中小學(xué)生自護(hù)自救安全常識》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《道路交通安全法》,引導(dǎo)學(xué)生提高安全自我保護(hù)意識;要加強(qiáng)校內(nèi)危房、用電線路、消防、飲食飲水、易燃易爆物品、危險化學(xué)藥品和防雷電、防盜竊等專項整治;要按照“四不放過”原則,嚴(yán)肅查處學(xué)校安全事故責(zé)任人員。

區(qū)旅游局要按照“綜合治理,標(biāo)本兼治”原則,落實(shí)旅游安全目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)旅游車輛的日常檢查維護(hù),加強(qiáng)旅游景區(qū)道路、防護(hù)欄、警示牌等安全設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)旅游景區(qū)、旅行社、星級賓館安全員培訓(xùn)工作,加強(qiáng)對旅游經(jīng)營場所、易發(fā)生重大旅游安全事故的單位及其設(shè)施設(shè)備的安全隱患排查,建立旅游安全檔案,完善旅游安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,完善各項旅游安全管理制度,建立健全旅游安全長效機(jī)制,堅決杜絕和遏制重特大旅游責(zé)任事故的發(fā)生,確保我區(qū)旅游經(jīng)營活動安全、健康的運(yùn)行,樹立我區(qū)安全有序的良好形象。

區(qū)勞動和社會保障局要進(jìn)一步健全技校系統(tǒng)安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立健全技校(含民辦)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制,落實(shí)技校領(lǐng)導(dǎo)、班級、教師安全管理職責(zé);加強(qiáng)技校校內(nèi)危房、用電線路、消防、飲食飲水、易燃易爆物品、危險化學(xué)藥品和防雷電、防盜竊等專項整治;協(xié)助安全生產(chǎn)監(jiān)管部門做好安全事故的防范和宣傳教育工作,做好傷殘等級鑒定以及參加工傷保險的傷亡人員及其供養(yǎng)的直系親屬的撫恤工作;對發(fā)生安全事故的技校,要按照“四不放過”原則,嚴(yán)肅查處校方有關(guān)事故責(zé)任人。

五、活動要求

(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。各級黨委、政府要從講政治的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、開展安全生產(chǎn)管理年活動的重要性和必要性,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感,確實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺上黨委政府重要議事日程。要組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī),發(fā)揮大眾傳媒的作用,分層面分階段,采取各種宣傳形式,加強(qiáng)宣傳教育,加大對安全生產(chǎn)年活動的宣傳力度,在全社會形成“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織。各鎮(zhèn)(辦)、區(qū)屬各部門要圍繞全區(qū)安全生產(chǎn)工作總目標(biāo),結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真制定本鎮(zhèn)(辦)、本部門安全生產(chǎn)管理年實(shí)施方案,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)管理年活動的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行本實(shí)施方案,確保各項規(guī)章制度的落實(shí)和各項配合活動的順利開展。

第8篇

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》,切實(shí)提高對做好“、”期間安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識

、和“”期間,是旅游、探親、群眾外出活動的旺季,人流、物流、車流劇增,各類喜慶、促銷活動頻繁,同時,還有一些企業(yè)為了趕任務(wù)、搶工期易忽視安全生產(chǎn),冬季氣候寒冷、雪多路滑,引發(fā)各類事故的不安全因素增多,安全生產(chǎn)進(jìn)入事故易發(fā)期、多發(fā)期,做好“、”期間安全生產(chǎn)工作意義重大、任務(wù)繁重。各地區(qū)、部門和單位要緊緊抓住堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展這個主題,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》精神,針對“、”期間安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),從實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、維護(hù)社會穩(wěn)定大局和對人民群眾生命財產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的高度,切實(shí)增強(qiáng)做好“、”期間安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感。各級人民政府、安全生產(chǎn)委員會及其成員單位的主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,針對本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和隱患點(diǎn),按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,明晰職責(zé)、明確任務(wù)、完善措施,狠抓落實(shí);各生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,全面掌握本單位的安全生產(chǎn)狀況,落實(shí)各項安全防范措施,促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)安全。

二、突出重點(diǎn),認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查

各地區(qū)、部門和單位要結(jié)合歲末年初自身各項工作的特點(diǎn),進(jìn)一步分析本地區(qū)、本單位安全生產(chǎn)狀況,研究制定符合實(shí)際、切實(shí)可行的工作措施,進(jìn)一步強(qiáng)化地方政府安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制,完善地方各級政府和各相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,各司其職、各負(fù)其責(zé)、分口把守,緊緊盯住安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、隱患和問題較多、生產(chǎn)安全事故多發(fā)頻發(fā)的地方和單位,落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,重點(diǎn)抓好縣鄉(xiāng)兩級政府安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí),抓實(shí)、抓細(xì)、抓好“、”期間的安全生產(chǎn)工作。一是要繼續(xù)推進(jìn)隱患排查治理工作,針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和前一階段工作的不足之處,明確責(zé)任部門、明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任人,加大隱患的靜態(tài)治理和動態(tài)監(jiān)控,確保隱患排查持續(xù)深入,取得明顯成效。二是主要負(fù)責(zé)人要親自布置,深入一線,進(jìn)行檢查。特別是要深入到礦山井下、生產(chǎn)車間、景區(qū)景點(diǎn)、人員密集場所、通航水域等重點(diǎn)場所、重要部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題要盯緊盯牢,督促整改到位,防止圖形式、走過場。三是要充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員優(yōu)勢,組織專業(yè)人才參加安全檢查,確保通過檢查切實(shí)找準(zhǔn)問題,發(fā)現(xiàn)事故隱患和安全生產(chǎn)工作存在的盲區(qū)、盲點(diǎn)。四是要認(rèn)真履行職能,加大監(jiān)督檢查力度,對暫時難以整改的隱患特別是重大隱患要嚴(yán)防死守,制定整改方案,落實(shí)監(jiān)控措施,確保萬無一失。五是針對我省冬季易發(fā)生暴風(fēng)雪災(zāi)害的特點(diǎn),要組織開展一次防范暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)對準(zhǔn)備工作的專項檢查,重點(diǎn)對建立健全暴風(fēng)雪天氣相關(guān)應(yīng)急預(yù)案、防范應(yīng)對暴風(fēng)雪天氣責(zé)任落實(shí)情況,防范應(yīng)對暴風(fēng)雪天氣的預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急處置、信息、發(fā)動群眾參與等機(jī)制建設(shè)情況,防范應(yīng)對暴風(fēng)雪天氣應(yīng)急隊伍、設(shè)備和物資,以及通信、交通、電力供應(yīng)等應(yīng)急保障情況,防御暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急知識的宣傳、普及工作情況,以及基層和生產(chǎn)經(jīng)營單位防范應(yīng)對暴風(fēng)雪的應(yīng)急準(zhǔn)備等工作進(jìn)行檢查。

三、狠抓落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管

(一)繼續(xù)深入開展交通安全專項整治。在歲末年初和“”的特殊時段,要高度重視交通安全工作,嚴(yán)密防范各類交通安全事故。要認(rèn)真落實(shí)道路交通安全“五整頓”、“三加強(qiáng)”工作措施,杜絕客車超員、貨車及農(nóng)用車載客、行車超速、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法違章行為。針對冬季冰雪天、路滑等特點(diǎn),加強(qiáng)路檢、路查和車站、車輛的安全檢查,強(qiáng)化重點(diǎn)時段、重點(diǎn)路段、危險路段的執(zhí)法檢查,完善除冰、融雪、防滑和增設(shè)交通標(biāo)志等措施,改善道路通行條件,保障車輛通行安全。要對全省校車安全現(xiàn)狀進(jìn)行全面模底排查,加大校車安全檢查力度,確保校車安全。加大“三品”檢查力度,嚴(yán)禁乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險品乘坐交通工具,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)車輛運(yùn)營和參加春運(yùn)。交通運(yùn)輸、民航、鐵路等部門要充分考慮災(zāi)害性天氣可能造成的影響,及早合理配置運(yùn)力資源,加強(qiáng)旅客疏導(dǎo)工作,確?!按哼\(yùn)”工作安全有序。要加強(qiáng)城市公共交通運(yùn)營安全工作,認(rèn)真制訂和完善安全運(yùn)營應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

(二)認(rèn)真做好消防安全工作。要針對冬春季節(jié)火災(zāi)易發(fā)、高發(fā)特點(diǎn),高度重視防火工作,以商場市場、賓館飯店、學(xué)校醫(yī)院、影劇院、游戲廳、高層建筑、地下工程和公共娛樂場所等人員密集地點(diǎn)為重點(diǎn),加強(qiáng)對人員密集場所、易燃易爆單位、耐火等級低的密集建筑區(qū)消防安全和燃?xì)獍踩珯z查,認(rèn)真組織開展火災(zāi)隱患大排查大整改,進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全管理,堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。針對高層建筑、地下工程、石油化工等特殊火災(zāi)的防控,廣泛開展消防宣傳教育和培訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制,特別要加強(qiáng)對高層建筑改建、裝修施工的消防安全管理,嚴(yán)厲打擊采用易燃可燃材料裝修裝飾、封堵疏散通道和安全出口、作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)、違章操作等違法行為;進(jìn)一步修訂完善應(yīng)急預(yù)案,配足配齊相關(guān)消防裝備,加強(qiáng)戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和綜合演練,不斷提高滅火實(shí)戰(zhàn)能力。

(三)加強(qiáng)礦山企業(yè)安全監(jiān)管。各級國土、安監(jiān)、經(jīng)濟(jì)等部門對不具備安全生產(chǎn)條件和隱患突出的礦山,該停產(chǎn)整頓的一定要停產(chǎn)整頓,絕不能姑息,堅決制止企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn),防范礦山透水、冒頂、瓦斯、尾礦庫垮壩、排土場坍塌等事故的發(fā)生。加大安全專項整治力度,以“打非”專項行動為重點(diǎn),全面推動資源整合、整頓關(guān)閉和事故查處工作;以安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)為著力點(diǎn),全面加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)工作。

(四)加強(qiáng)危險化學(xué)品、煙花爆竹等安全監(jiān)管。根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),重點(diǎn)強(qiáng)化危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸安全監(jiān)管,繼續(xù)加強(qiáng)液氯、液氨、石油天然氣、劇毒溶劑等重點(diǎn)品種安全管理,做好防凍防凝防滑工作,嚴(yán)防因凍凝、雨雪天氣引發(fā)生產(chǎn)安全事故。從經(jīng)營、運(yùn)輸、燃放、產(chǎn)品質(zhì)量、應(yīng)急救援和事故查處等各個環(huán)節(jié)著手,建立煙花爆竹安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,全面加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。要加強(qiáng)節(jié)日期間市場監(jiān)督檢查,嚴(yán)防零售點(diǎn)連片經(jīng)營、超量儲存和違法違規(guī)經(jīng)營,嚴(yán)防不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場。完善煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格審查焰火晚會煙花爆竹燃放方案,引導(dǎo)教育群眾文明安全燃放煙花爆竹。

(五)加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管。加強(qiáng)對冬季建筑施工項目的監(jiān)管,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促企業(yè)落實(shí)冬季施工的各項安全防范措施,做好施工項目的測溫、保溫工作和防凍、防滑、防火、防毒等工作,確保施工人員安全和工程質(zhì)量。交通、水利、鐵路及隧道(洞)施工企業(yè)要針對冬季氣候的特點(diǎn),嚴(yán)格按照國家和行業(yè)有關(guān)冬季施工安全規(guī)程要求,精心組織實(shí)施。各建設(shè)單位、施工企業(yè)、監(jiān)理公司和行政主管部門要各司其職,狠抓落實(shí),確保冬季房屋建筑、市政工程和公路、鐵路、水利、電力工程項目施工的安全。

(六)加強(qiáng)其他行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管。各級教育、林業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、冶金、有色、紡織、電力、燃?xì)?、供水、通信、市政等部門和單位要高度重視安全生產(chǎn)工作,尤其是保障城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村正常需求的供水、供熱、供氣、供電、通訊和客運(yùn)等相關(guān)單位要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,加強(qiáng)城鄉(xiāng)各項基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查和故障搶修,及時排查各類事故隱患,確保供電、供水、供暖、供氣、通訊和客運(yùn)車輛等設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)轉(zhuǎn)和“、”期間安全生產(chǎn)、安全運(yùn)營。

四、拓寬宣傳教育渠道,嚴(yán)格事故責(zé)任追究

“、”期間,各地區(qū)、各部門、各單位要充分利用各種宣傳手段,借助各類公眾聚集活動平臺,積極拓寬安全宣傳教育渠道,形成強(qiáng)大的安全生產(chǎn)宣傳教育聲勢,使安全生產(chǎn)各項要求和各類安全生產(chǎn)知識深入人心。特別要針對節(jié)會期間火災(zāi)、中毒、人員踩踏和道路交通等易發(fā)事故情況,宣傳普及群眾性的自防、自救、互救及逃生知識,提高各類人員的自防自救和互救能力。對于思想不重視、制度不健全、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位,疏于防范、疏于管理、疏于監(jiān)督等安全生產(chǎn)工作的不作為行為和失職瀆職行為,要嚴(yán)肅查處,對在“、”期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故的直接和相關(guān)責(zé)任人,要依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

五、加強(qiáng)值班值守,提高應(yīng)急處置能力

各地區(qū)、各部門和各單位要切實(shí)加強(qiáng)節(jié)會值班,嚴(yán)格值班制度,公布值班電話,做到24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班,重要部門和要害區(qū)域雙人雙崗,“、”期間堅持生產(chǎn)的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要合理組織生產(chǎn)和加班,要有領(lǐng)導(dǎo)親自帶班。嚴(yán)格安全生產(chǎn)事故預(yù)測和預(yù)警機(jī)制,制定有針對性的事故應(yīng)急救援預(yù)案,發(fā)生事故要及時、如實(shí)、按程序向有關(guān)部門上報。加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)控,組織好應(yīng)急機(jī)動隊伍,一旦遇到險情或事故,及時組織力量進(jìn)行應(yīng)急處置和救援。

第9篇

20xx年深圳市網(wǎng)約車細(xì)則:解讀據(jù)深圳市交通委網(wǎng)站,《深圳市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》已經(jīng)20xx年12月23日市政府六屆六十四次常務(wù)會議審議通過。

相比征求意見稿,《辦法》對燃油車輛的限制調(diào)整至軸距2700毫米、排量1750毫升以上即可,取消發(fā)動機(jī)功率限制;

混合動力小汽車軸距從2650毫米調(diào)整至2700毫米以上,但對純電動車和混合動力小汽車取消了續(xù)航里程的限制。

《辦法》并未強(qiáng)制要求駕駛員為本地戶籍,而是要求具有本市戶籍或者持有有效的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居住證》。

此外,網(wǎng)約車車輛行駛里程達(dá)到60萬千米時退出網(wǎng)約車經(jīng)營并強(qiáng)制報廢。

20xx年深圳市網(wǎng)約車細(xì)則:辦法全文第一章 總則

第一條 為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營行為,保障運(yùn)營安全和乘客合法權(quán)益,更好地滿足社會公眾多樣化出行需求,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(以下簡稱網(wǎng)約車)的經(jīng)營服務(wù)和管理。

本辦法所稱網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù),是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺,整合供需信息,使用符合規(guī)定條件的車輛和駕駛員,按照約定的時間、地點(diǎn),提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營活動。

本辦法所稱網(wǎng)約車經(jīng)營者,是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的企業(yè)法人。

第三條 本市堅持優(yōu)先發(fā)展公共交通,適度發(fā)展出租汽車,按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營的原則,有序發(fā)展網(wǎng)約車。

網(wǎng)約車運(yùn)價實(shí)行市場調(diào)節(jié)價,必要時根據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)行政府指導(dǎo)價。

第四條 市交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施網(wǎng)約車管理工作。

市發(fā)展改革、市場監(jiān)管、經(jīng)貿(mào)信息、公安、人力資源社會保障、稅務(wù)、通信、網(wǎng)信及人民銀行駐深機(jī)構(gòu)等部門依據(jù)法定職責(zé),對網(wǎng)約車經(jīng)營行為實(shí)施相關(guān)監(jiān)督管理。

第五條 市交通運(yùn)輸主管部門可以根據(jù)交通出行需求和網(wǎng)約車發(fā)展定位,綜合考慮道路資源承載能力、環(huán)境保護(hù)等因素,建立網(wǎng)約車運(yùn)力規(guī)模動態(tài)調(diào)整機(jī)制,報市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第二章 網(wǎng)約車經(jīng)營者

第六條 從事網(wǎng)約車經(jīng)營,應(yīng)當(dāng)依法取得網(wǎng)約車經(jīng)營許可。

第七條 申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)具備線上線下服務(wù)能力,符合下列條件:

(一)具有企業(yè)法人資格,其中非本市企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)在本市設(shè)立分支機(jī)構(gòu);

(二)在本市有辦公場所、經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)、經(jīng)營管理人員;

(三)具備開展網(wǎng)約車經(jīng)營的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺和與擬開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力,具備供交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的條件,有符合規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施;

(四)平臺服務(wù)器設(shè)置在中國內(nèi)地;

(五)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)庫接入本市政府監(jiān)管平臺;

(六)使用電子支付的,應(yīng)當(dāng)與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂提供支付結(jié)算服務(wù)的協(xié)議;

(七)有健全的經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度;

(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營的,除符合上述條件外,還應(yīng)當(dāng)符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

第八條 申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的,申請人在取得企業(yè)法人注冊地省級交通運(yùn)輸主管部門商同級通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信、人民銀行等部門出具的線上服務(wù)能力認(rèn)定結(jié)果后,向市交通運(yùn)輸主管部門提出申請,并提交以下材料:

(一)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營申請表》;

(二)申請人企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,申請人為非本市企業(yè)法人的還應(yīng)當(dāng)提供在本市設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照,申請人為外商投資企業(yè)的還應(yīng)當(dāng)提供外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書;

(三)投資人、負(fù)責(zé)人身份、資信證明及其復(fù)印件,經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書;

(四)申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的線上服務(wù)能力認(rèn)定結(jié)果材料;

(五)數(shù)據(jù)庫接入本市政府監(jiān)管平臺的情況說明;

(六)辦公場所、經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)、經(jīng)營管理人員證明材料;

(七)經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度文本;

(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。

第九條 市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。20個工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)市交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10個工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。

符合條件的,市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予許可的決定,明確經(jīng)營范圍、經(jīng)營區(qū)域、經(jīng)營期限等事項,并發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》;不符合條件的,市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)作出不予許可的決定并說明理由。

第十條 網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可有效期為5年,自許可決定作出之日起計算。

許可有效期屆滿30日前,被許可人可以向市交通運(yùn)輸主管部門申請延續(xù)許可有效期,市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。

第十一條 網(wǎng)約車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》并按照規(guī)定向通信主管部門申請互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案后,方可開展相關(guān)業(yè)務(wù)。

網(wǎng)約車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自網(wǎng)絡(luò)正式聯(lián)通之日起30日內(nèi),按照規(guī)定到公安機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。

第十二條 網(wǎng)約車經(jīng)營者暫停或者終止運(yùn)營的,應(yīng)當(dāng)提前30日向市交通運(yùn)輸主管部門書面報告,說明有關(guān)情況,通知提供服務(wù)的車輛所有人和駕駛員,并向社會公告。

網(wǎng)約車經(jīng)營者終止經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)自終止經(jīng)營之日起10日內(nèi)將《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》交回市交通運(yùn)輸主管部門。

第三章 網(wǎng)約車車輛和駕駛員

第十三條 從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的車輛,應(yīng)當(dāng)取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。

第十四條 除本辦法另有規(guī)定外,申請《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的車輛,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)本市登記注冊的7座以下乘用車,登記注冊的車輛所有人為企業(yè)或者個人,且車輛在檢驗有效期內(nèi);

(二)車輛行駛證載明的注冊日期至申請之日未滿2年;

(三)車輛為軸距2650毫米以上的純電動小汽車;

(四)安裝符合國家、廣東省、本市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范,具有行駛記錄、車輛衛(wèi)星定位、應(yīng)急報警等功能的車載終端;

(五)車輛技術(shù)性能符合運(yùn)營安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求;

(六)不得違反規(guī)定安裝頂燈、空載燈等巡游出租汽車服務(wù)專用設(shè)施設(shè)備,車輛外觀顏色和標(biāo)識不得與巡游出租汽車相同或者近似;

(七)車輛所有人承諾將車輛使用性質(zhì)登記為預(yù)約出租客運(yùn);

(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

注冊登記為個人所有的車輛申請《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的,車輛所有人應(yīng)當(dāng)事先取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》,且名下無取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的車輛,并承諾由本人駕駛該申請車輛提供網(wǎng)約車服務(wù)。

符合本條規(guī)定條件取得的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》有效期起始日為發(fā)證之日,屆滿日為車輛行駛證載明的注冊之日滿8年對應(yīng)的日期。

第十五條 自本辦法實(shí)施之日至20xx年12月31日,符合本辦法第十四條第一款第一項、第二項、第四項、第五項、第六項、第七項、第八項和第二款規(guī)定,且符合下列條件之一的車輛,車輛所有人也可以申請辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》:

(一)燃油小汽車軸距2700毫米以上、排量1750毫升以上、達(dá)到我市機(jī)動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn);

(二)混合動力小汽車軸距2700毫米以上。

符合本條規(guī)定條件取得的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》有效期起始日為發(fā)證之日,屆滿日為20xx年12月31日。

第十六條 依車輛所有人申請,市交通運(yùn)輸主管部門會同市公安機(jī)關(guān)交通管理部門,依據(jù)本辦法第十四條、第十五條規(guī)定的條件,在5個工作日內(nèi)完成審核。審核通過的,市公安機(jī)關(guān)交通管理部門在審核通過之日起5個工作日內(nèi)將車輛使用性質(zhì)登記為預(yù)約出租客運(yùn);市交通運(yùn)輸主管部門在車輛使用性質(zhì)登記為預(yù)約出租客運(yùn)之日起5個工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予許可的決定,發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。審核不通過的,市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)作出不予許可的決定并說明理由。

第十七條 有下列情形之一的,可以申請辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》變更登記:

(一)個人繼承在本市登記的小汽車的,繼承人可以在取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》并變更《機(jī)動車行駛證》后,向市交通運(yùn)輸主管部門申請辦理變更手續(xù);

(二)企業(yè)合并、分立或者變更經(jīng)營主體名稱的,在變更《機(jī)動車行駛證》后,可以向市交通運(yùn)輸主管部門申請辦理變更手續(xù)。

市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)自收到變更申請之日起15個工作日內(nèi)作出許可變更或者不予許可變更的決定。許可變更的,辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》變更登記。

第十八條 網(wǎng)約車車輛行駛里程達(dá)到60萬千米時退出網(wǎng)約車經(jīng)營并強(qiáng)制報廢。

除前款規(guī)定外,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)退出網(wǎng)約車經(jīng)營:

(一)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》有效期屆滿的;

(二)車輛所有人為企業(yè),該企業(yè)營業(yè)執(zhí)照被吊銷、撤銷或者注銷的;

(三)車輛所有人為個人,該個人《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》被吊銷、撤銷或者注銷的。

網(wǎng)約車車輛依據(jù)本條第一款、第二款規(guī)定情形退出經(jīng)營,或者網(wǎng)約車車輛所有人在網(wǎng)約車《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》有效期屆滿前申請退出網(wǎng)約車經(jīng)營的,由市交通運(yùn)輸主管部門注銷《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。

第十九條 從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的駕駛員,應(yīng)當(dāng)取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。

第二十條 除本辦法另有規(guī)定外,申請《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的駕駛員,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)具有本市戶籍或者持有有效的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居住證》;

(二)持有有效的相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動車駕駛證,且駕駛證載明的初次領(lǐng)證日期至申請之日已滿3年;

(三)無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄,無吸毒記錄,無飲酒后駕駛記錄,最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄;

(四)無暴力犯罪記錄;

(五)申請之日前3年內(nèi)無被吊銷出租汽車駕駛員從業(yè)資格證件的記錄。

符合前款規(guī)定條件的駕駛員,申請參加網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試取得考試合格成績的,由市交通運(yùn)輸主管部門向駕駛員核發(fā)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。

第二十一條 《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》核發(fā)與管理按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 市交通運(yùn)輸主管部門會同市公安機(jī)關(guān)建立網(wǎng)約車車輛、駕駛員網(wǎng)上聯(lián)合審核工作機(jī)制。

申請辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的,申請人應(yīng)當(dāng)在指定的信息系統(tǒng)上傳相關(guān)證明材料。

市交通運(yùn)輸主管部門會同市公安機(jī)關(guān)對申請人提交的相關(guān)證明材料進(jìn)行審核。其中,市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審核駕駛員的戶籍和本市居住證信息、犯罪記錄情況、駕駛證信息、交通違法記錄以及車輛信息;市交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)市公安機(jī)關(guān)的審核結(jié)果,并結(jié)合其他條件的審核結(jié)果,作出是否準(zhǔn)予許可的決定。

相關(guān)證明材料清單由市交通運(yùn)輸主管部門會同市公安機(jī)關(guān)另行制定并公布。

第四章 經(jīng)營服務(wù)規(guī)范

第二十三條 網(wǎng)約車經(jīng)營者承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理,落實(shí)運(yùn)營、網(wǎng)絡(luò)安全防范措施,提高安全防范和抗風(fēng)險能力,改善安全生產(chǎn)條件,保證運(yùn)營安全,保障乘客合法權(quán)益。

網(wǎng)約車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)投保承運(yùn)人責(zé)任險。

第二十四條 網(wǎng)約車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)的車輛符合下列規(guī)定:

(一)取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》;

(二)線上提供服務(wù)的車輛與線下實(shí)際提供服務(wù)的車輛一致;

(三)具有營運(yùn)車輛交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險、第三者責(zé)任險等相關(guān)保險;

(四)技術(shù)性能符合運(yùn)營安全相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);

(五)車輛車載終端相關(guān)數(shù)據(jù)直接接入本市政府監(jiān)管平臺;

(六)車輛相關(guān)信息向市交通運(yùn)輸主管部門報備。

第二十五條 網(wǎng)約車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)的駕駛員具有合法從業(yè)資格,線上提供服務(wù)的駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)的駕駛員一致,并將駕駛員相關(guān)信息向市交通運(yùn)輸主管部門報備。

網(wǎng)約車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,根據(jù)工作時長、服務(wù)頻次等特點(diǎn),與駕駛員簽訂勞動合同或者協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),不得通過以租代售、收取高額風(fēng)險抵押金等方式向駕駛員轉(zhuǎn)嫁或者變相轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營風(fēng)險,維護(hù)和保障駕駛員合法權(quán)益。

網(wǎng)約車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)開展有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營等方面的崗前培訓(xùn)和日常教育。

第二十六條 網(wǎng)約車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄駕駛員、約車人在其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺的信息內(nèi)容、用戶注冊信息、身份認(rèn)證信息、訂單日志、上網(wǎng)日志、網(wǎng)上交易日志、車輛行駛軌跡日志等數(shù)據(jù)并備份,通過網(wǎng)絡(luò)專線的方式傳輸至本市政府監(jiān)管平臺,并接收監(jiān)管平臺反饋的管理信息。

第二十七條 網(wǎng)約車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)公布確定符合國家有關(guān)規(guī)定的計程計時方式,明確服務(wù)項目和質(zhì)量承諾,建立服務(wù)評價體系和乘客投訴處理制度,如實(shí)采集與記錄駕駛員服務(wù)信息,不得對投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對其服務(wù)作出不滿意評價的乘客實(shí)施報復(fù)行為。

網(wǎng)約車經(jīng)營者在提供網(wǎng)約車服務(wù)時,應(yīng)當(dāng)向乘客提供駕駛員姓名、照片、從業(yè)資格證件號碼、服務(wù)單位、手機(jī)號碼、服務(wù)評價結(jié)果、車牌號碼等信息。

網(wǎng)約車經(jīng)營者不得向處于載客狀態(tài)的車輛駕駛員其他預(yù)約業(yè)務(wù)信息。

第二十八條 網(wǎng)約車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)合理確定網(wǎng)約車運(yùn)價,實(shí)行明碼標(biāo)價,依法納稅,向乘客提供本市出租汽車發(fā)票。

第二十九條 網(wǎng)約車經(jīng)營者不得妨礙市場公平競爭,不得有為排擠競爭對手或者獨(dú)占市場,以低于成本的價格運(yùn)營擾亂正常市場秩序,損害國家利益、社會公眾利益或者其他經(jīng)營者合法權(quán)益等不正當(dāng)價格行為。

第三十條 網(wǎng)約車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)通過其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺以顯著方式將駕駛員、約車人和乘客等個人信息的采集和使用的目的、方式和范圍進(jìn)行告知;采集駕駛員、約車人和乘客的個人信息,不得超越提供網(wǎng)約車業(yè)務(wù)所必需的范圍;未經(jīng)信息主體明示同意,不得使用前述個人信息用于開展其他業(yè)務(wù)。

網(wǎng)約車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性要求,采取技術(shù)措施和其他必要措施,保障網(wǎng)絡(luò)安全、穩(wěn)定運(yùn)行,有效應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全事件,防范網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的完整性、保密性和可用性;除配合國家機(jī)關(guān)依法行使監(jiān)督檢查權(quán)或者刑事偵查權(quán)外,不得向任何第三方提供駕駛員、約車人和乘客的姓名、聯(lián)系方式、家庭住址、銀行賬戶或者支付賬戶、地理位置、出行線路等個人信息,不得泄露地理坐標(biāo)、地理標(biāo)志物等涉及國家安全的敏感信息。

第三十一條 網(wǎng)約車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守國家網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定,所采集的相關(guān)個人信息和生成的相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),在中國內(nèi)地存儲和使用,保存期限不少于2年,除法律法規(guī)另有規(guī)定外,不得流向境外。

網(wǎng)約車經(jīng)營者不得利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺法律法規(guī)禁止傳播的有害信息,不得為企業(yè)、個人及其他團(tuán)體、組織有害信息提供便利,并應(yīng)當(dāng)采取有效措施過濾阻斷有害信息傳播。發(fā)現(xiàn)他人利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺傳播有害信息的,應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,并向國家有關(guān)機(jī)關(guān)報告。

網(wǎng)約車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定,為公安機(jī)關(guān)依法開展國家安全工作,防范、調(diào)查違法犯罪活動提供技術(shù)接口、解密等必要的技術(shù)支持與協(xié)助。

2020年深圳市網(wǎng)約車細(xì)則 (一)遵守道路交通安全管理規(guī)定,文明駕駛,禮貌服務(wù);

(二)保持車輛容貌和車內(nèi)整潔衛(wèi)生;

(三)將車輛車載終端相關(guān)數(shù)據(jù)直接接入本市政府監(jiān)管平臺和網(wǎng)約車網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺;

(四)按照規(guī)定使用相關(guān)營運(yùn)設(shè)備開展服務(wù),發(fā)現(xiàn)設(shè)備功能故障、損壞的,應(yīng)當(dāng)在故障排除后運(yùn)營;

(五)運(yùn)營時隨車攜帶《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》;

(六)按照合理路線或者乘客的要求行駛,不得途中甩客或者故意繞道行駛;

(七)不得將個人所有的網(wǎng)約車交由他人運(yùn)營;

(八)不得以網(wǎng)絡(luò)預(yù)約以外的其他方式載客運(yùn)營,不得巡游攬客,不得進(jìn)入巡游出租汽車專用候客通道候客、攬客;

(九)在載客狀態(tài)時不得承接其他預(yù)約業(yè)務(wù);

(十)發(fā)現(xiàn)乘客遺失物品的,主動提醒和歸還,無法歸還的,及時自行送交或者通過網(wǎng)約車經(jīng)營者送交公安等部門;

(十一)不得對投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對其服務(wù)做出不滿意評價的乘客實(shí)施報復(fù)行為;

(十二)按照約定收取費(fèi)用,不得違規(guī)收費(fèi);

(十三)未經(jīng)乘客同意不得搭載其他乘客。

第三十三條 乘客應(yīng)當(dāng)遵守下列乘車規(guī)定:

(一)不得向駕駛員提出不符合道路交通安全管理規(guī)定的要求;

(二)不得攜帶管制器具、爆炸性、易燃性、毒害性、放射性、腐蝕性危險物品等法律法規(guī)禁止攜帶的物品;

(三)按照約定標(biāo)準(zhǔn)及方式支付車費(fèi);

(四)不得在網(wǎng)約車內(nèi)吸煙,不得損壞車輛設(shè)施、設(shè)備;

(五)自覺履行與網(wǎng)約車經(jīng)營者達(dá)成的電子協(xié)議。

乘客違反前款規(guī)定的,網(wǎng)約車駕駛員可以拒絕或者終止提供服務(wù)。

第三十四條 網(wǎng)約車應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動,超出許可經(jīng)營區(qū)域的,起訖點(diǎn)一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)。

第三十五條 網(wǎng)約車經(jīng)營者和駕駛員提供服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合國家、廣東省、本市有關(guān)運(yùn)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

第三十六條 網(wǎng)約車車輛、駕駛員不得通過未取得網(wǎng)約車經(jīng)營許可的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺提供運(yùn)營服務(wù)。

第五章 監(jiān)督檢查

第三十七條 市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)監(jiān)督管理,利用乘客評價、政府部門監(jiān)管等信息,定期組織開展網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)質(zhì)量測評并公布結(jié)果。

服務(wù)質(zhì)量測評的具體辦法由市交通運(yùn)輸主管部門另行制定。

第三十八條 乘客對網(wǎng)約車服務(wù)進(jìn)行投訴的,由網(wǎng)約車經(jīng)營者先行處理。網(wǎng)絡(luò)車經(jīng)營者受理乘客投訴事項后,按照服務(wù)質(zhì)量承諾、投訴受理渠道及投訴辦結(jié)時限辦理并答復(fù),建立投訴處理檔案,并接受市交通運(yùn)輸主管部門監(jiān)督檢查。

乘客對網(wǎng)約車經(jīng)營者答復(fù)不滿意或者未收到答復(fù)的,可以向市交通運(yùn)輸主管部門投訴,市交通運(yùn)輸主管部門投訴處理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)處理完畢,答復(fù)投訴人;因特殊情況需要延長處理時間的,經(jīng)投訴處理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10個工作日。

網(wǎng)約車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查處理投訴事項,提交投訴處理必要的相關(guān)材料。

第三十九條 市公安、通信、網(wǎng)信等部門按照各自職責(zé)對網(wǎng)約車經(jīng)營者非法收集、存儲、處理和利用有關(guān)個人信息,以及違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定、危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全、利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺有害信息,或者為企業(yè)、個人及其他團(tuán)體組織有害信息提供便利的行為,依法進(jìn)行查處,并配合市交通運(yùn)輸主管部門對認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車經(jīng)營者依法進(jìn)行處置。

市公安機(jī)關(guān)、網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的落實(shí)情況,防范、查處有關(guān)違法犯罪活動。

第四十條 市市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)實(shí)施監(jiān)督檢查,依法查處網(wǎng)約車經(jīng)營中的不正當(dāng)競爭行為、不正當(dāng)價格行為、違反計量管理法律法規(guī)等違法行為。

第四十一條 市人力資源社會保障部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)實(shí)施監(jiān)督檢查,依法查處網(wǎng)約車經(jīng)營中的勞動用工違法行為。

第四十二條 人民銀行駐深機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)實(shí)施監(jiān)督檢查,依法查處違反規(guī)定提供支付結(jié)算服務(wù)的銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)。

第四十三條 稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)實(shí)施監(jiān)督檢查,依法查處網(wǎng)約車經(jīng)營中違反稅收法律法規(guī)的行為。

第四十四條 市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門建立聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,構(gòu)建本市政府監(jiān)管平臺,實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)約車網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺信息共享,與相關(guān)部門監(jiān)管信息共享。

各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)建立網(wǎng)約車經(jīng)營者和駕駛員信用記錄,將相關(guān)信用記錄歸集到深圳市公共信用信息系統(tǒng)和深圳信用網(wǎng),并納入全國統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺。

第四十五條 市交通運(yùn)輸、公安等部門有權(quán)根據(jù)管理需要依法調(diào)取、查閱網(wǎng)約車經(jīng)營者的登記、運(yùn)營和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。

市交通運(yùn)輸?shù)炔块T可以根據(jù)交通監(jiān)控視頻資料、車載終端數(shù)據(jù)和依法向網(wǎng)約車經(jīng)營者調(diào)取的信息資料,認(rèn)定違法事實(shí)。

第四十六條 市出租汽車行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)約車經(jīng)營者和駕駛員不良記錄名單制度,加強(qiáng)行業(yè)自律。

第六章 法律責(zé)任

第四十七條 網(wǎng)約車經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由市交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正,予以警告,并處10000元以上30000元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》,擅自從事或者變相從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動的;

(二)偽造、變造或者使用偽造、變造、失效的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動的。

第四十八條 網(wǎng)約車經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由市交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正,對每次違法行為處5000元以上10000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處10000元以上30000元以下罰款:

(一)提供服務(wù)的車輛未取得本市核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》,或者線上提供服務(wù)車輛與線下實(shí)際提供服務(wù)車輛不一致的;

(二)提供服務(wù)的駕駛員未取得本市合法有效從業(yè)資格的,或者線上提供服務(wù)駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)駕駛員不一致的;

(三)提供服務(wù)的車輛未按照規(guī)定購買營運(yùn)車輛相關(guān)保險的;

(四)未按照規(guī)定保證車輛技術(shù)性能符合運(yùn)營安全相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;

(五)未按照規(guī)定將提供服務(wù)的車輛、駕駛員相關(guān)信息向市交通運(yùn)輸主管部門報備的;

(六)未按照規(guī)定開展駕駛員崗前培訓(xùn)、日常教育的;

(七)未按照規(guī)定制定服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、建立并落實(shí)投訴處理制度的;

(八)未按照規(guī)定向乘客提供服務(wù)的駕駛員姓名、照片、從業(yè)資格證件號碼、服務(wù)單位、手機(jī)號碼、服務(wù)評價結(jié)果、車牌號碼等信息的;

(九)明知車輛處于載客狀態(tài),仍向駕駛員其他預(yù)約業(yè)務(wù)信息的;

(十)網(wǎng)約車經(jīng)營活動起訖點(diǎn)均不在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)的;

(十一)不配合市交通運(yùn)輸主管部門調(diào)查處理投訴事項的;

(十二)未按照規(guī)定提供共享信息,或者不配合市交通運(yùn)輸主管部門調(diào)取查閱相關(guān)數(shù)據(jù)信息的;

(十三)未履行管理責(zé)任,出現(xiàn)甩客、故意繞道等嚴(yán)重違反相關(guān)運(yùn)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)行為的。

第四十九條 網(wǎng)約車經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定,暫?;蛘呓K止運(yùn)營時未按規(guī)定向市交通運(yùn)輸主管部門書面報告、通知提供服務(wù)的車輛所有人和駕駛員或者向社會公告的,由市交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正,并處10000元罰款。

第五十條 車輛所有人或者駕駛員違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由市交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正,予以警告,并處10000元以上30000元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》或者《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》,擅自從事或者變相從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動的;

(二)偽造、變造或者使用偽造、變造、失效的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》或者《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動的。

第五十一條 網(wǎng)約車駕駛員在營運(yùn)過程中違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由市交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正,對每次違法行為處50元以上200元以下罰款:

(一)未按照規(guī)定攜帶《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的;

(二)途中甩客或者故意繞道行駛的;

(三)在載客狀態(tài)時承接其他預(yù)約業(yè)務(wù)的;

(四)對投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對其服務(wù)作出不滿意評價的乘客實(shí)施報復(fù)行為的;

(五)未經(jīng)乘客同意搭載其他乘客的;

(六)未按照規(guī)定使用文明用語,車容車貌不符合要求的;

(七)無正當(dāng)理由拒絕接受市交通運(yùn)輸主管部門監(jiān)督檢查的。

第五十二條 網(wǎng)約車駕駛員在營運(yùn)過程中違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由市交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正,并對每次違法行為處500元以上1000元以下罰款:

(一)注冊登記為個人所有的車輛,未按照規(guī)定由車輛所有人本人駕駛車輛提供網(wǎng)約車服務(wù)的;

(二)未按照規(guī)定將車輛車載終端相關(guān)數(shù)據(jù)傳送至本市政府監(jiān)管平臺的;

(三)故意破壞、改裝或者擅自停用網(wǎng)約車車輛車載終端等相關(guān)設(shè)備的;或者發(fā)現(xiàn)車輛車載終端等設(shè)備功能故障、損壞,未在故障排除后運(yùn)營的;

(四)巡游攬客,或者進(jìn)入巡游出租汽車專用候客通道候客、攬客的。

第五十三條 違反規(guī)定在網(wǎng)約車車輛安裝頂燈、空載燈等巡游出租汽車服務(wù)專用設(shè)施設(shè)備的,由市交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正,并處500元以上1000元以下罰款。

第五十四條 網(wǎng)約車駕駛員違規(guī)收費(fèi)的,由市市場監(jiān)管部門責(zé)令改正,并對每次違法行為處50元以上200元以下罰款。

第五十五條 車輛所有人違反本辦法規(guī)定,將已取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的車輛接入未取得經(jīng)營許可的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺從事網(wǎng)約車經(jīng)營的,由市交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正,并對車輛所有人為企業(yè)的處5000元罰款,對車輛所有人為個人的處1000元罰款。

第五十六條 網(wǎng)約車經(jīng)營者違反本辦法第三十條、第三十一條規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)、網(wǎng)信等部門依法予以處罰;給信息主體造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

網(wǎng)約車經(jīng)營者拒不履行或者拒不按要求為公安機(jī)關(guān)依法開展國家安全工作,防范、調(diào)查違法犯罪活動提供技術(shù)接口和解密等技術(shù)支持與協(xié)助的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五十七條 網(wǎng)約車經(jīng)營者不再具備線上線下服務(wù)能力或者有嚴(yán)重違法行為的,由市交通運(yùn)輸主管部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷相關(guān)許可證件。

網(wǎng)約車駕駛員不再具備從業(yè)條件或者有嚴(yán)重違法行為的,由市交通運(yùn)輸主管部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定撤銷或者吊銷從業(yè)資格證件。

第七章 附則

第五十八條20xx年12月28日前已經(jīng)在本市行政區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)約車服務(wù),符合本辦法第十四條第一款第一項、第二項、第四項、第五項、第六項、第七項、第八項規(guī)定,且同時具備以下條件的車輛,車輛所有人可以向市交通運(yùn)輸主管部門申請辦理有效期為3年的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》,并應(yīng)當(dāng)在本辦法施行之日起180日內(nèi)申請辦理:

(一)車輛排量1580毫升以上的燃油小汽車,或者軸距2650毫米以上、純電驅(qū)動狀態(tài)下續(xù)航里程50公里以上的混合動力小汽車;

(二)車輛注冊登記為個人所有的,車輛所有人應(yīng)當(dāng)事先取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》,且名下無取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的車輛,并承諾由本人駕駛所申請車輛提供網(wǎng)約車服務(wù)。

按照前款規(guī)定取得的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》有效期屆滿不予延續(xù);車輛所有人在《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》有效期屆滿前,將車輛更新為符合本辦法第十四條、第十五條規(guī)定條件車輛的,經(jīng)申請可以按照本辦法第十六條規(guī)定重新核發(fā)相應(yīng)期限的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。

第五十九條 20xx年12月28日前已經(jīng)在本市行政區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)約車服務(wù),符合本辦法第二十條第一款第二項、第三項、第四項、第五項規(guī)定條件的駕駛員,申請參加網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試且考試成績合格的,可以向市交通運(yùn)輸主管部門申請辦理有效期限為3年的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。

按照前款規(guī)定取得的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》有效期屆滿不予延續(xù);按照前款規(guī)定取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的駕駛員,在證件有效期屆滿前符合本辦法第二十條第一款規(guī)定條件的,無需參加網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車從業(yè)資格考試,可以向市交通運(yùn)輸主管部門重新申請辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。

第六十條 20xx年10月1日前已經(jīng)取得本市出租汽車駕駛員從業(yè)資格的駕駛員,符合本辦法第二十條第一款規(guī)定條件的,在原證件有效期屆滿前可以直接申領(lǐng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》,但在辦理網(wǎng)約車駕駛員注冊前,應(yīng)當(dāng)先行注銷巡游出租汽車駕駛員從業(yè)資格注冊。

第六十一條 巡游出租汽車以電信、互聯(lián)網(wǎng)等方式為乘客提供預(yù)約出租汽車服務(wù)的,不適用本辦法,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

本辦法所稱巡游出租汽車是指已經(jīng)依法取得出租汽車營運(yùn)牌照或者經(jīng)營許可,噴涂、安裝了出租汽車專門標(biāo)識,可以在道路上巡游攬客、站點(diǎn)候客,為乘客提供出行服務(wù),并按照乘客意愿行駛,根據(jù)行駛里程和時間計費(fèi)的出租汽車。

第六十二條 本辦法所稱的純電動小汽車,是指符合國家工業(yè)和信息化部新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄的純電動小汽車以及國家有關(guān)規(guī)定許可的原裝進(jìn)口純電動小汽車;混合動力小汽車是指符合國家工業(yè)和信息化部新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄的插電式(含增程式)混合動力小汽車。

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