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退耕還林(草)工程隱含了如下要求:在改善生態環境的基礎上順應市場經濟規律,加快農業產業結構優化調整的步伐,提高土地利用率,建設穩產高產農業,發展主導產業和支柱產業,促進地區經濟發展。安塞縣通過實施退耕還林(草)工程,將生態建設與農村經濟發展有機結合起來,積極發展商品型生態農業,支持發展菜、果、畜等優勢產業,逐步調整農林牧產業結構比例,增加農業綜合效益,農村經濟發展活力增強,促進了農業生態經濟系統的全面發展。從農業產值結構(圖3)分析,退耕還林(草)工程實施以前,種植業和畜牧業是安塞縣農村經濟的兩大支柱產業,1998年其產值分別占農業總產值的69.08%和26.33%。由于林草資源的強制性保護,種植業和牧業產值分別由1998年的2.29@104萬元和8.722@103萬元降低到2001年的2.124@104萬元和3.76@103萬元,2001年種植業和牧業產值分別占農業總產值的64.12%和11.35%。由此可知,退耕初期種植業和草畜業規模都顯著縮小。隨著退耕還林(草)工程的推進,糧食作物種植面積顯著減少,農民在政府引導下轉而以種植蔬菜、水果等經濟作物為主,擴大了林果業、棚栽業等高科技含量產業的規模,農作物種植結構發生明顯改變,經濟作物種植面不斷增加。全縣水果產量由1998年的2.99@107kg增加到2009年的6.63@107kg,2009年的果業產值為1.214@104萬元,是1998年果業產值的3倍。溫室大棚數量由退耕前的不足1000座,發展到2009年的3.084@104座;2009年全縣大棚蔬菜總產量1.527@108kg,實現總產值2.06億元,棚均收入6666元,蔬菜產值占農業產值的比重一直呈增長趨勢(圖4),由1998年的3.6%發展到2009年的43.0%。棚栽業、林果業等的快速發展,不僅增加了農業產值,還帶動了工副業如運輸業、倉儲業、服務業等相關產業的發展,2009年的工副業貢獻率較1998年增長了14.0%,產業態勢明顯好轉。但是,目前安塞縣農產品大多以未加工的初級產品的形式直接出售,農產品加工業未得到有效發展,農產品后續產業仍有很大的發展空間。退耕還林(草)工程實施以來,安塞縣農業正逐步由傳統的以糧食生產為主的生產結構向以植樹造林種草為主,強調生態、經濟雙重效益的生產結構轉變。隨著農林牧產業結構的調整,安塞縣商品型生態農業產業的布局也表現出一定的規律。目前,形成了三種農業產業布局模式[13,18-20]:¹以種植大棚蔬菜、瓜類等經濟作物為主,并結合城鎮需求發展工副業和服務業的/農)副0型)))主要位于城鎮或交通主干道周邊區域;º充分利用林草資源發展養殖業和林果業的/果)農、草)牧0型)))距城鎮或交通主干道較遠,區位優勢不明顯;»農用地一般以梯田和山坡地為主或全部為山坡地,主要利用有限的耕地資源種植糧食作物,開發山地林草資源發展林草畜牧業的/林、草)牧)農0型)))遠離城鎮或交通主干道,其區位處于劣勢。據調查,退耕還林(草)工程實施以前,由于種植業規模大,農村外出務工人員相對較少,如今大規模的退耕還林(草)使耕地面積減少,農業勞動強度降低,從事農業生產活動的勞動力比重越來越低,由1998年的85.83%減少到2009年的64.45%(表1),部分農民從繁重的農業生產勞動中解脫出來,加快了農村剩余勞動力向二、三產業的轉移,擴大了農民增收的途徑和渠道,加上退耕補助的發放,農村人均收入有了較大增長,2009年農民人均收入4646元,是1998年的3.1倍(表1)。退耕還林(草)工程,促進了農村產業結構的調整,在短期內顯著地促進了勞動力就業結構的變化和農民收入的增加,加速了商品型生態農業建設速度,農村經濟增長對農業的依賴程度逐漸降低[21],農村水利、交通、電力等基礎設施日益完善,農民生活質量明顯改善,全面推進了農村社會發展。2009年安塞縣農村城鎮化率為24.90%,人均地區生產總值達到3.83萬元,農村社會保障得到加強,其覆蓋率達到21.40%,農村社會經濟發展水平不斷提高。
通過以上分析,退耕還林(草)工程的順利推進對于安塞縣商品型生態農業的快速發展表現出了明顯的正效應,農業資源承載力明顯增大,為其后續產業的發展提供了條件,農業產業內部結構有進一步優化升級的空間。但由于相關政策對資源開發利用的限制和強制作用,造成了農業資源的閑置和浪費,相關產業發展緩慢,產業鏈建設相對滯后,一定程度上制約了商品型生態農業發展速度。以草畜業為例,由于退耕還林(草)政策要求封山綠化、禁止放牧,畜牧業規模縮小,原有草畜產業勞動力大量轉移,畜牧業產值比重明顯下降(圖3),出現了牧草資源大量閑置和浪費的現象。據近年來的農戶問卷調查資料,在保證草地資源不退化而又不大量浪費的前提下進行舍飼養殖,2005年以來平均每年每公頃人工草地可承載15只羊或3頭大家畜(牛、馬、驢、騾),天然牧草地可承載5只羊或1頭大家畜(牛、馬、驢、騾)。根據當年實有牧草地面積和大牲畜與羊的實際數量之比,計算出草地理論最適載畜量(表2),可以得出,2005年實際畜牧量占理論最適承載量的比例最大(42.96%),2008年僅占理論最適承載量的19.36%,因此,安塞縣利用草地資源擴大畜牧養殖業規模的空間很大。由于封山禁牧絕對化,人工草地以外的林草資源基本得不到開發利用,舍飼養殖前期成本投入較大等因素,影響了農民的積極性,導致畜牧業規模較退耕前大幅下降,林草資源后續產業鏈建設緩慢,一定程度上阻礙了商品型生態農業的快速發展。
安塞縣自1999年實施退耕還林政策以來,緊緊圍繞棚栽、草畜、林果三大主導產業,制定了多項扶持優惠政策,積極引導和調動農民群眾發展主導產業,其商品型生態農業建設取得了顯著成效,增加了農民收入,促進了農村社會的發展進步,對退耕還林(草)工程的順利推進和實施效果的鞏固,起著積極的響應作用。商品型生態農業的發展能有效促進退耕還林(草)工程的順利推進,是退耕還林(草)成果鞏固的有力保障。根據2010年7月安塞縣農戶問卷調查資料(此次農戶調查共涉及安塞縣南中北3個區位12個鄉鎮的51個行政村,共獲得調查問卷435份),約90%的退耕農戶反映,一旦政府停止補貼,現有基本口糧田產出的糧食難以維持生計,可見,退耕農戶對退耕補助到期后的長遠生計和經濟收益保障問題最為關注,如果退耕農民長期找不到新的收入增長點,那么,林草地復墾的可能性是存在的。因此,退耕成果的鞏固與可持續性問題歸根到底是退耕農民是否會復耕的問題,而農村經濟收入是否增長、農民經濟狀況是否得到了改善成為退耕還林(草)成果鞏固的關鍵[21-22]。商品型生態農業的發展,通過農業產業結構的調整,積極培育新的替代產業,農村勞動力向二、三產業轉移,農民收入持續增加,農民增收對耕地的依賴性減小,從長遠上解決了退耕農戶的生計與經濟收益問題,防止了退耕地復墾現象,保障了退耕還林(草)工程的順利進行,有效鞏固了退耕還林(草)成效。而且,隨著商品型生態農業的發展,產業鏈網結構得以延伸,產生了新型生態農業生產模式,從另一個角度鞏固了退耕還林(草)成果。例如,隨著退耕還林(草)政策的逐年推進,安塞縣畜牧業規模明顯縮小,而蔬菜大棚的規模不斷擴張,現有農家肥已遠遠不能滿足大棚蔬菜的需要,肥料短缺已經成為制約棚栽業發展的一個重要因素。與其需求相適應,商品型生態農業山地生態循環模式發展起來,通過在山頂舍飼養殖來解決山腰蔬菜大棚肥料短缺的問題,并配套沼氣設施,實現了沼渣還田、沼液施肥、沼氣照明做飯的生態循環,不僅解決了蔬菜大棚肥料短缺的問題,還解決了農民的薪柴問題,防止了農民上山砍柴伐薪的現象,有效鞏固了退耕還林(草)工程的實施效果。另外,退耕還林(草)過程中,安塞縣按照商品型生態農業的理念,始終堅持鞏固退耕還林(草)成果與解決退耕農戶長遠生計相結合,生態改善與農業發展相結合的原則,逐步建立起促進生態改善、農民增收和經濟發展的長效機制。通過加大基本口糧田和農田水利設施建設,加強農村能源建設,推進生態移民,全面開展集體林權制度改革工作,調整退耕還林(草)規劃,繼續安排荒山造林計劃,對開發建設項目等占用的退耕還林地采取異地恢復造林措施,發展大棚蔬菜等后續產業等來保證退耕還林(草)工程的順利推進和成果的有效鞏固。
中心詞匯:陜西榆林、沙區、生態農業、優化形式
榆林風沙區位于黃河中游,毛烏素沙地南緣,陜西省的北端。包括榆林市的神木、府谷、榆陽、橫山、靖邊、定邊和佳縣七縣(區),北部的95個鄉鎮,總面積2.44萬km2,占全市土地總面積的56.8%,農業人口100萬。是國度“三西”(山西、陜西、內蒙西部)動力重化工基地的重要組成局部。該區地域寬廣,地勢相對平整,交通較為便利,休息力充足,光熱條件好,是陜西省未來主要農業消費區。該區中低產田比嚴重,選擇典型試區是探求改造中低產田的有效途徑,對榆林風沙區改善農業生態環境,樹立生態農業及農業繼續動搖開展具有十分重要的意義。
1試區概略
榆林市位于東經108度56分09秒-110度24分23秒,北緯37度48分15秒-38度55分14秒之間,為半干旱干草原自然天文景觀。年平均氣溫8.1℃,大于10℃活動積溫3217.6℃,年日照時數2925.5小時,年降水量414.mm,且70%集中在7、8、9三個月,年均蒸發量1905mm,為降水量的4.6倍;年均風沙日81天,沙暴日年均11.5天,春季風力最大,平均為4-8級,最微風力可達11級。災禍多,主要是干旱、微風、冰雹、霜凍。該試區地處榆林城西18km處,總面積1800hm2。土壤以風沙土為主,大批為草甸土、泥炭土、鹽堿土等,依據土壤樣品分析,PH值7.8-8.2,土壤耕層無機質含量最高為3.0%,最低0.2%,平均0.7%;耕地土壤全氮含量平均0.04%;堿解氮含量平均35ug/g;速效氮含量在20-60ug/g之間;速效磷含量在10ug/g以上的耕地僅占14%,缺磷面積在80%以上,沙地土壤結構無清楚層次,肥力低,排水不利,保水力差。
2研討方法
停止農林水優化結構的研討。對試區內農田、路途、排灌系統、林帶停止實地調查,與農民、鄉村指導、專家座談,對外地自然經濟和社會條件完成可繼續開展的阻礙因子作一簡明分析,在此基礎上找出農田基本結構中存在的效果,確定井、渠、林、路占地比例和配置方式,制定具體實施方案。
依據林帶特征選擇代表性的林帶作典型測定。實測各林帶走向、帶寬、間距、高度及樹種組成、長勢、高度、胸徑等;實測主要樹種近五年內的胸徑生長量。
在試區內選擇7年生協作楊林帶停止小氣候觀測。林帶株距2m,行距3m,林帶平均高度為7.6m,胸徑8.8cm,平均帶寬為10m,枝下高1.6m,林帶為稀疏結構,疏透度為0.40,觀測采用了DEW6型輕便三杯風向風速表測之下林帶背風面及空曠處的氣溫、濕度。觀測為固定時間,每隔2小時觀測1次,天天停止5次,取其平均值為觀測值。
3結果與分析
3.1農林水優化形式的研討試區原有人工開挖的2眼馬槽井,其寬6m,深4m,區分長400m和200m;1條排水渠,12條沙地引水支渠,將100.7hm2土地聯系成面積不等的14塊方田,最大的8hm2,最小的的2.4hm2,沙渠寬窄不一,彎曲不暢,引、排水十分不暢。田間路途無固定線路,橋、涵、路不配套,嚴重影響耕作。防護林帶樹種以旱柳、小葉楊為主,結構不整,且長勢弱,經濟效益和防護效益均不理想。為此,在深化調查研討的基礎上提出了改造原有渠、林、路。圍繞低產水地改造56.7hm2,旱地改水地44hm2,沙荒地開發56hm2。近年來,共打農灌井25眼,以井定路,以路定渠、定林。方田樹立田面平整,地塊連片成方,構成了井、渠、田、林、路、電、排,科技綜合配套的農林水優化形式方案。實施方案后,試區共有干、支、渠22條,襯砌U型渠道18.76km,修墊路途17.8km,挖排水渠33km,架設10kv輸電線路11.85km,架設380v輸電線路5.63km,裝置50kvA變壓器4臺,建橋、渠涵修建物58座,沿井、渠、路兩旁植樹造林,構成主副林帶17條。主林帶距普通200m,副林帶距250-300m,建成29塊3.4-5.33公頃的網格農田林網。不只改善了原有農田基本結構,充沛應用了土地資源,而且把排灌、交通、耕作、綠化和防護等多功用結合起來,提高了土地應用率和單位土地的全體效益(見表1)。
注:井指榆林沙區人工開挖的馬槽井
榆林風沙區光、熱、水、土等自然條件較好,但年降水量分配不均,無霜期短,春旱秋早霜,是開展農林消費的限制因子。微風則是加劇災禍的破壞性因子。農林水一致規劃,實施“規模推進,配套實施”,不只占地少,且能充沛應用渠坡路邊空隙地植樹造林,做到“渠直路端,樹成行,田成方,渠井結合,規劃合理”。斗渠以下各級渠道配套,修建物完全,到達“過路有橋,分水有閘,引水有門”,林、路、渠結合,林、糧、藥、果平面種植,既起防護作用,又可防風固沙,修養水源,增加蒸發,抑制土壤鹽份,林草自身又具有較高的經濟效益。
3.2農田防護林體系樹立的研討實驗區停止農林水總體規劃、改造的同時,停止了農田防護林體系樹立的研討,農田防護林帶設計采用了“窄林帶、小網格”沿渠路配置,大苗上帶的技術措施,添加經濟林和四旁樹木的比重,改造原有林分;對成熟、病蟲害嚴重的長勢弱的林木全部實行分段砍伐;對種類適宜、長勢旺盛的幼樹增強撫育管理;沿井、渠、路邊坡栽植協作楊、旱柳,構成防護林帶18條,總長21.3km,大小網格29個,庇護農田百余公頃;林下栽植紫穗槐,田間種植糧、菜、藥、果、草等,營建平面結構;農田周圍的荒沙地經過整地客土,營建葡萄、梨、杏等經濟林園;農田的沙地營建防風固沙林,構成了點、帶、網、片相結合,防護林、經濟林、用材林相結合,功用完全,優勢互補,效益多樣的農田防護林體系(見表2)。
注:防護林包括農田防護林、護渠護路林、居民防護林等
一、小農生產的生態性和社會性
關于小農的定義很多,現代廣泛流行的比較具體的定義是強調其自給自足性或部分地與市場相結合的特點。Frank Ellis對小農是這樣定義的:
“小農是農場家庭,從土地中以他們自己的生產方式取得生活資料,其農場生產主要依賴自己家庭勞動力。他們總是為一種較高層次的經濟體制所支配,也總是部分地與市場相結合,具有一種高度的內在完整性”[2]。
從生態的角度上分析,“從土地中取得生產資料”的意義可以理解為從大的生態環境中取得物質流進入小農家庭,土地不但包括農用土地還包括山川、湖泊、森林、草原等。但物質產品流要與其周圍的社會環境在產品和勞動力上發生關系,“小農總是為一種較高層次的社會經濟體制所支配”。從人類進入農業社會以來,支配小農的社會經濟體制不斷地發生變化,主要的幾種形態有鄉村公社、封建領主、地主和國家政權。在幾種政治體制作用的同時,小農經濟還不同程度地與市場發生作用。早期階段與市場的聯系少,而晚期階段與市場的聯系比較多。
我們把小農在自然的或農業的生態系統中的物質交換,稱之為生態交換,在政治體系中或市場體系中的交換稱為社會交換,小農生產具有生態交換和社會交換的兩重性(見圖1)。小農生產總是處于一種與生態環境和社會環境雙向的交流過程中,在第一種交換中,小農生產(P)獨立于社會組織系統之外與大自然交流物質,形成一種物質循環流。在后一種交換中小農與社會進行交換,從而產生一種小農與社會特別是與市場的產品循環流。小農戶一方面是整個自然和社會進行物質交流的基礎,又是社會交換的主要組成部分。這兩種交換在各個不同歷史過程中,由于生態系統和社會組織系統以及人口和技術水平的不同,這種雙向交流的過程和水平也是不一樣的。所以,我們可以通過生態學分析方法研究農業歷史的過程。[3]
圖1 小農戶生產(P)與自然(N)和社會(S)的產品交換圖[4]
為了進一步的分析和研究,我們必須分析確定這兩個系統主要組成部分和物質能量流動的方向和數量。
首先,在生產過程中,小農生產(P)首先是從生態系統中獲取物質或能量,然后將這種物質或能量向社會組織系統進行一定程度的轉移,從人對自然生態系統的干預的層次來講,我們可以將外界與小農生產發生關聯的生態系統也分為兩個系統,一種是在人們進行生產活動干預時,未對其結構、層次和內在動力機制產生重大改變的生態系統,我們可以稱之為自然生態系統,也可稱為自然環境(The natural environment),簡稱NET。當然,這種環境主要是小生產范圍所能輻射到的區域內自然環境,在這種環境中小農所進行的活動主要有狩獵、采集、捕魚等。第二種生態系統是自然生態系統部分地受到人類活動的干預而形成的,我們稱之為被改變了的環境(The transfomcd environment),從整體上講,人們在馴化動植物的同時,也大大地改變了生態系統,改變了地表面原來的自然狀態下的那種生物組合關系,農業集約化發展,是人們通過改變特定的生物區域內生態系統的能量、水、氮素營養、礦物營養循環來實現的。到目前為止,世界上陸地面積的10%已成為栽培地[5],可見,農業的產生和強化已經使整個地球表面的生態系統內的生物組成發生了巨大的變化。另外,也導致了土壤質量的改變,應該指出這種被改變了的生態系統不單純地包括作物種植業,還包括林業、動物飼養業和漁業,是一種大農業,我們也可以稱之為農業生態系統。
那么,這種人為的環境與自然環境的主要區別是什么呢,一般人認為自然生態系統具有自我保持(Self-maintenancc)、自我修復(Self-repair)和自我復制(Self-reproduction)的功能,而被人為改變了的環境,也就是說農業生態環境是一種內在不平衡的系統,需要外在的能量投入才能維持其平衡,這種外在的能量是人或牽引動物的能量或化石能源。
如果我們將社會環境(The social environment簡稱SET)也算在內的話,那么小農生產P可以看作是一個在三種環境相互作用下的生產單位。NET和TET可以很容易在空間上進行定位,但SET則不易具體地確定,我們只好將SET總結為小農與外在政治經濟體制的聯系(如賦稅、地租等)和與市場的產品交換聯系[6]。
在確定出P、SET、NET和TET之后,為了分析的必要,應確定出各種不同的內在聯系,在這里我們引入勞動力的概念,以F[0,]表示,主要是指小農家庭的生存者用以從自然中取得生存資料的物質手段和知識手段。由于勞動力是分別流向兩個生態系統的,我們將流向NET的勞動力稱為F[0a,],流向TET的勞動力稱為F[0b,]。在階級社會里,小農還要向社會系統付出勞動力,我們稱之為F[0c,]。在生產中,P得到自然向農戶轉移的兩個物質流,第一支物質流來自自然生態系統。我們定義為F[1,],第二支流來自農業生態系統,定義為F[2,]。小農在獲取這兩個支流后,以兩種方式處理,第一種是自我消費其中一部分產品,這是維持小農再生產的基本條件,我們定義為F[a,],第二種處理是對外與社會發生聯系,我們稱之為F[b,],F[b,]在各個歷史時期所保持的內容是不一樣的,我們將F[b,]部分流入政府組織或鄉村政權系統的物質流稱之為F[b1,],流入地主的為F[b2,],流入市場的為F[b3,],從市場中得到的回流是F[3,]。可得到公式
圖2 小農戶與生態和社會的產品物質交換示意圖
所謂相對優越性,是指一項創新的采用較未采用前的狀況的改進程度。創新優越性與創新采用率存在著明顯的正相關關系,即潛在采用者感到創新的優越性越明顯,其采用創新的可能性就越大。所謂生態農業的相對優越性指的是生態農業與以往其他農業(傳統農業、石油農業)的相對優越程度。下面主要從效益性因素來分析。
這里所說的效益性因素包括社會效益、生態效益和經濟效益。從我國當前的生態農業的試點來看,生態農業的三個效益是較為明顯的。
生態農業與其他農業生產模式相比,在經濟效益上的優越性并不突出。在全國2400多個生態村和生態試點中,幾乎沒有一個村鎮經濟發展水平能在當地居于首富,“比上不足,比下有余”者居多。縱觀我國所有的億元村鎮,均是靠大力發展鄉鎮工業致富的。而追求生態建設的村鎮,主要力量都放在了改土造田、林網建設、太陽能建設、沼氣利用、生物鏈建設上了,工業往往發展不快,或者被有意加以控制。因此,在現階段,由于各種限制,生態農業的生態效益還無法“顯化”為豐厚的經濟效益,它主要是綜合效益明顯,遠期效益突出,而農民是最講實惠的,他們只看重經濟效益,而且是只看重近期的經濟效益,并以此單項指標作為自己行為的指南,從而大大縮小了農民對生態農業優越性的實際體驗。
二、生態農業的相容性
相容性是指潛在采用者認為創新與其需要、既有的觀念、以往及現在的經驗等相適合的程度。從創新采用導致的不確定性而言,相容性越高,意味著采用創新的不確定性越小,從而對采用者的沖擊越小,不至于受太大的抵制。一般來說,相容性往往會影響潛在采用者對創新的認可。
就目前來說,我國廣大地區的農民對生態農業知識知之甚少,對常規農業存在難以割舍的戀舊情結,再加上我國農業的總體利益較低,農民們從心理上認為農業不能使自己致富,因而對生態農業持懷疑態度,沒有情感上的需求。一方面是因為常規現代化農業從50年代起就開始宣傳,已對農業科技人員、管理者和農民起到較深的潛移默化作用,人們一講農業現代化就自然想起“四化”,對“四化”可能引起的副作用不熟悉,對全球現今的新發展不了解,習慣性認識有意無意地阻礙著人們對生態農業的認同。另一方面,生態農業畢竟是一種新的農業生產方式,很多人并不了解它的實質內涵、它的優越性和他的技術要求,推動起來也容易被動和盲目。此外,我國生態農業研究和實踐上處于起步階段,理論上的闡述比較復雜,科技研究還不夠深入,實踐效果的定量分析和描述也很不夠,尤其是未總結出一套讓農民一看就懂、一學就會、短時間內就出效益的生態農業實用技術,這些也是影響生態農業相容性的原因。
三、生態農業的復雜性
復雜性是指一項創新被認為難以理解和使用的程度。一般說來,創新越易于理解和使用,其被采用的可能性也就較大。復雜性和采用者對自身能力的評估都是一種主觀感覺。一種創新的復雜性越高,自覺可以領會和使用該創新的人就越少,因此人們采用創新的可能性也就越低。
從總體上講,我國生態農業比較復雜難以理解。首先,生態農業的系統既是一個復合生態系統,又是一個松散的集合體,有多重時空上的相對獨立的組分組成,這些組分按一定的比例組合在一起,或構成時間上的延續,或得到空間上的互補。其次,在食物鏈設計上,試驗的農業生物數量和種類、物質和能量投入的最佳值、生產管理條件等都要從實踐中獲得數據加以分析,拿出科學的依據,而這無疑是一個艱辛和復雜的過程。其三,生態農業的原理、原則過于抽象,難于為大多數農民所掌握。例如,何為農業生態系統的整體性?如何協調系統和組分間的關系?如何充分發揮系統的組織作用等等問題,這都是很難掌握的。最后,生態農業強調的是對現有的技術的優化組合,這是生態農業的創新之處,但過多的利用現有技術往往會給人造成一種錯覺,即生態農業同其他農業形式沒有什么區別。同時,由于生態農業的技術支持系統不過硬,缺乏具體的優化組合技術,又受系統復雜多樣性的影響,如何在實際生產中實現技術的有效組合仍是一個難以把握的問題。如農業資源保護增殖技術、小流域綜合治理技術、農業環境綜合整治技術等都比較抽象難懂,再加上農民的知識水平有限,要真正掌握生態農業的技術可以說是非常困難。
四、生態農業的可實驗性
可實驗性是指用戶在正式采用創新前對創新性能所能試驗、考察的可能性。由于采用創新的決策過程是一個需要不斷消除不確定性和風險感的過程,即使是有限度的實驗或使用,也能夠使用戶對創新的特點和功能有一個實在的感覺,幫助消除諸多擔憂和疑慮,從而有利于創新的擴散,因此,創新的可實驗性越強,創新的采用率越高,它們之間有正向的相關關系。
總體上講,我國的生態農業的可實驗性較差。由于生態農業是一個涉及多學科技術的生產體系,技術種類需要多而且整合起來還比較復雜,且短期內不易見效益,單靠農民現有的知識水平難以消化和掌握,更別提單獨操作和實驗了。特別是對生態農業的早期采納者來說,它們對生態農業可實驗性特別看重,因為它們可參考的經驗不多,他們可以借鑒的通常只有從大眾媒體獲得的有關生態農業的一般知識。因此,他們常常面臨較大的不確定性和風險感,對采用可實驗性較差的生態農業可以說是慎之又慎。從宏觀上來說,對于一個生態農業示范縣或省,生態農業是一個涉及多學科多部門的事業,建設面廣,綜合性強,單純靠某一個部門的力量是難以奏效的,生態農業必須在政府的領導下,把相關部門的人力、物力、財力集中結合起來,按照各自的業務要求,各司其職,各盡其責,統一協調,形成合力,共同推進;只有這樣,才能調動農民采用生態農業的積極性,以彌補生態農業可實驗性較差的不足。新晨
五、生態農業的可察性
【關鍵詞】生態農業;農業經濟;可持續發展;作用
引言
社會經濟的發展進步,對農產品的需求日趨多樣化和優質化,促進我國的農業發展進入一個新的發展階段。然而農業生產發展與生態環境的矛盾也日益激化,各種環境污染以及農產品質量問題接踵而至,而且隨著我國對外經濟開發程度的加大,農產品面臨激烈的國際市場競爭,與此同時,生態農業應運而生,發展生態農業致力于農業經濟的可持續發展,努力協調好農業發展與生態環境的關系,并實現農業生產發展的社會經濟效益以及環境效益,對于推動整體社會經濟的健康可持續發展具有重要的促進作用。
一、發展生態農業的重要意義
首先,發展生態農業有利于推動我國農業的現代化進程;生態農業是在傳統農業發展的基礎上,吸取農業發展的相關經驗教訓,結合生態環保理念而發展起來的。具體而言,生態農業是從我國的基本國情出發,嚴格按照生態學的相關科學原理,并充分利用現代科學技術來發展農業生產,不僅有利于提高農業生產水平,還有利于促進我國農業發展戰略的轉移并加速了農業現代化的發展進程,為農業經濟可持續發展奠定了前提和基礎。
其次,發展生態農業有利于提高農業生產的綜合效益;發展生態農業能夠促進對自然資源的優化配置和充分合理的利用,而且還能夠保護自然資源并實現增值效應,加速物質循環以及能量轉換,從而實現良好的社會經濟效益以及生態效益。而且,生態農業能夠創造出數量更多、質量更優的品種多樣的農產品,從而滿足社會經濟發展以及人們的生產生活對農產品日益增長的需求。所以,發展生態農業能夠提高農業生產的綜合效益,促進社會經濟的全面發展和進步。
再者,發展生態農業有利于農業資源的開發利用和保護;發展生態農業能夠優化對農業資源的開發利用并采取相應的保護措施,促進農業生產與自然環境的協調可持續發展。生態農業能夠避免對自然資源的掠奪式經營以及濫用,而且還特別注重對一些可更新的資源采取增值措施,對不具備更新的資源則采取嚴格的保護措施,從而確保相關的自然資源能夠得到可持續利用,促進生態系統的良性循環,并為農業生產的長期穩定發展創造良好的生態環境。
二、生態農業在農業經濟可持續發展中的作用
(一)生態農業是建立農業生產的科學管理技術體系的重要前提
建立農業生產的科學管理技術體系需要以發展生態農業為重要前提,堅持以保護和改善農業生產環境為發展目標,通過采取相應的生物工程措施、農業措施等來提高農業的綜合生產能力。而且還需要堅持以農業生產的質量和效益為出發點,協調好農產品地區性以及結構性過剩問題,對農業生產經濟結構做出合理的戰略調整,從而實現農業的增產增收。當然在此過程中還要特別注意農產品的污染問題,確保人們的安全消費,提高農產品的市場競爭力。發展生態農業,例如無公害糧食生產作為我國糧食生產區重點建設的生態農業,對于建立農業生產的科學管理技術體系,實現資源的高效利用以及生態環境保護具有重要的促進作用。同時,為了構建全面的農業生產的科學管理技術體系,在發展生態農業的基礎上,還需要創新發展生態農業技術,完善生態農業的評價指標、農產品改良技術以及相關的管理認證體系等各方面因素,形成全方位的生態農業生產技術標準體系以及產品標準體系,進而推動農業經濟的可持續發展進程。
(二)生態農業能夠促進農業經濟增長并保護農業生態環境
發展生態農業就是要避免以破壞農業生產可再生資源以及降低環境質量作為代價來盲目追求農業生產發展的經濟效益。生態農業努力協調農業資源開發利用與環境保護以及人類發展需求之間的關系,并結合農業經濟的現展理論和相關科學技術,從而建立一種具備生態合理性、經濟高效性的現代化農業可持續發展模式,在促進農業經濟增長的同時保護農業生態環境,從而實現農業生產發展的社會效益、經濟效益以及生態效益的有機統一,這也是生態農業的長期發展目標。
(三)生態農業能夠為農業和農村經濟可持續發展提供基本保障
當前我國農業以及農村經濟快速發展的同時,也面臨著生態環境惡化以及資源短缺等嚴峻的發展問題,這就嚴重制約了農業以及農村經濟的可持續發展進程。然而,發展生態農業能夠有效的遏制生態環境的惡化以及資源的退化。具體而言,生態農業通過轉變傳統的農業生產方式,建立以資源高效利用以及生態環境保護為基礎的農業經濟可持續發展的生產體系,不僅優化了農村經濟結構還促進了農民收入的增加。而且生態農業滿足了市場經濟多層次以及多樣化的發展需求,通過生產無公害的農產品、綠色食品以及有機食品,并合理地組織農業生產以及農村經濟活動,同時結合農業發展的地區優勢以及產業發展特點,確定農業以及農村經濟發展的主導產業,從而形成一種以市場經濟為導向,以加工業為發展龍頭的生產加工銷售貿易一體化的全方位的發展格局,為農業以及農村經濟的可持續發展提供基本保障。
三、結語
綜上所述,發展生態農業適應了社會經濟的長期發展需求,尊重了自然環境的客觀規律,對于推動農業經濟的可持續發展具有重要的保障作用。然而生態農業的發展是一個復雜的動態發展的過程,需要結合農業生產的內外部發展條件,努力完善相關的生態農業發展制度體系,創新發展農業生產技術,在實踐探索中取得不斷的完善。
參考文獻:
[1]劉振軍.探究唐山市生態農業在農業經濟可持續發展中的作用[J].中國集體經濟,2014,21:1011
關鍵詞生態農業推廣創新
我國生態農業經過20多年的推廣歷程,依然處于試點階段,可以說生態農業在我國的推廣步履緩慢,這其中既有內部因素的制約,也有外部因素的影響。本文著重分析生態農業推廣緩慢的技術創新內因。
推廣學認為,影響一項創新被采用速度的一個最重要的因素是創新的特性。這里所講的創新特性強調的是指潛在采用者對創新特性的認識,或者說是潛在采用者所感知到的創新特性,而非技術專家或行為變革者所理解的創新特性。要想推廣我國的生態農業,必須先了解它的技術創新特性。研究表明,影響創新采用的創新特性主要相對優越性、相容性、復雜性、可實驗性和可觀察性。
1生態農業的相對優越性
所謂相對優越性,是指一項創新的采用較未采用前的狀況的改進程度。創新優越性與創新采用率存在著明顯的正相關關系,即潛在采用者感到創新的優越性越明顯,其采用創新的可能性就越大。所謂生態農業的相對優越性指的是生態農業與以往其他農業(傳統農業、石油農業)的相對優越程度。下面主要從效益性因素來分析。
這里所說的效益性因素包括社會效益、生態效益和經濟效益。從我國當前的生態農業的試點來看,生態農業的三個效益是較為明顯的。
我國1993年開始建立的51個生態農業示范縣經過5年的實踐,取得了比預期更好的效果。首先是促進了農村經濟的發展。據有關資料統計,51個縣中實施生態農業建設的,1994~1997年平均年增長分別為8.4%、7.2%和6.8%,比全國同期平均水平分別高2.2%、0.6%和1.5%。其次是顯著改善了生態環境。經過5年的努力,試點期間水土流失治理率達73.4%,土地荒漠化治理率達60.5%,森林覆蓋率大幅度提高。其三是推動了農村社會的進步,拓寬了農林牧漁各業的生產領域,緩解了新的就業壓力,如湖北省京山縣在建設生態農業中產生了“三回流”現象,山下人往山上流,城里人往鄉下流,縣外人往縣內流。至1998年該縣農村勞動力有11萬人從農田中脫離出來、轉向林果業、養殖業和二三產業,占農村勞動力的57%。
但是,生態農業與其他農業生產模式相比,在經濟效益上的優越性并不突出。在全國2400多個生態村和生態試點中,幾乎沒有一個村鎮經濟發展水平能在當地居于首富,“比上不足,比下有余”者居多。縱觀我國所有的億元村鎮,均是靠大力發展鄉鎮工業致富的。而追求生態建設的村鎮,主要力量都放在了改土造田、林網建設、太陽能建設、沼氣利用、生物鏈建設上了,工業往往發展不快,或者被有意加以控制。因此,在現階段,由于各種限制,生態農業的生態效益還無法“顯化”為豐厚的經濟效益,它主要是綜合效益明顯,遠期效益突出,而農民是最講實惠的,他們只看重經濟效益,而且是只看重近期的經濟效益,并以此單項指標作為自己行為的指南,從而大大縮小了農民對生態農業優越性的實際體驗。
2生態農業的相容性
相容性是指潛在采用者認為創新與其需要、既有的觀念、以往及現在的經驗等相適合的程度。從創新采用導致的不確定性而言,相容性越高,意味著采用創新的不確定性越小,從而對采用者的沖擊越小,不至于受太大的抵制。一般來說,相容性往往會影響潛在采用者對創新的認可。
就目前來說,我國廣大地區的農民對生態農業知識知之甚少,對常規農業存在難以割舍的戀舊情結,再加上我國農業的總體利益較低,農民們從心理上認為農業不能使自己致富,因而對生態農業持懷疑態度,沒有情感上的需求。一方面是因為常規現代化農業從50年代起就開始宣傳,已對農業科技人員、管理者和農民起到較深的潛移默化作用,人們一講農業現代化就自然想起“四化”,對“四化”可能引起的副作用不熟悉,對全球現今的新發展不了解,習慣性認識有意無意地阻礙著人們對生態農業的認同。另一方面,生態農業畢竟是一種新的農業生產方式,很多人并不了解它的實質內涵、它的優越性和他的技術要求,推動起來也容易被動和盲目。此外,我國生態農業研究和實踐上處于起步階段,理論上的闡述比較復雜,科技研究還不夠深入,實踐效果的定量分析和描述也很不夠,尤其是未總結出一套讓農民一看就懂、一學就會、短時間內就出效益的生態農業實用技術,這些也是影響生態農業相容性的原因。
3生態農業的復雜性
復雜性是指一項創新被認為難以理解和使用的程度。一般說來,創新越易于理解和使用,其被采用的可能性也就較大。復雜性和采用者對自身能力的評估都是一種主觀感覺。一種創新的復雜性越高,自覺可以領會和使用該創新的人就越少,因此人們采用創新的可能性也就越低。
從總體上講,我國生態農業比較復雜難以理解。首先,生態農業的系統既是一個復合生態系統,又是一個松散的集合體,有多重時空上的相對獨立的組分組成,這些組分按一定的比例組合在一起,或構成時間上的延續,或得到空間上的互補。其次,在食物鏈設計上,試驗的農業生物數量和種類、物質和能量投入的最佳值、生產管理條件等都要從實踐中獲得數據加以分析,拿出科學的依據,而這無疑是一個艱辛和復雜的過程。其三,生態農業的原理、原則過于抽象,難于為大多數農民所掌握。例如,何為農業生態系統的整體性?如何協調系統和組分間的關系?如何充分發揮系統的組織作用等等問題,這都是很難掌握的。最后,生態農業強調的是對現有的技術的優化組合,這是生態農業的創新之處,但過多的利用現有技術往往會給人造成一種錯覺,即生態農業同其他農業形式沒有什么區別。同時,由于生態農業的技術支持系統不過硬,缺乏具體的優化組合技術,又受系統復雜多樣性的影響,如何在實際生產中實現技術的有效組合仍是一個難以把握的問題。如農業資源保護增殖技術、小流域綜合治理技術、農業環境綜合整治技術等都比較抽象難懂,再加上農民的知識水平有限,要真正掌握生態農業的技術可以說是非常困難。
4生態農業的可實驗性
可實驗性是指用戶在正式采用創新前對創新性能所能試驗、考察的可能性。由于采用創新的決策過程是一個需要不斷消除不確定性和風險感的過程,即使是有限度的實驗或使用,也能夠使用戶對創新的特點和功能有一個實在的感覺,幫助消除諸多擔憂和疑慮,從而有利于創新的擴散,因此,創新的可實驗性越強,創新的采用率越高,它們之間有正向的相關關系。
總體上講,我國的生態農業的可實驗性較差。由于生態農業是一個涉及多學科技術的生產體系,技術種類需要多而且整合起來還比較復雜,且短期內不易見效益,單靠農民現有的知識水平難以消化和掌握,更別提單獨操作和實驗了。特別是對生態農業的早期采納者來說,它們對生態農業可實驗性特別看重,因為它們可參考的經驗不多,他們可以借鑒的通常只有從大眾媒體獲得的有關生態農業的一般知識。因此,他們常常面臨較大的不確定性和風險感,對采用可實驗性較差的生態農業可以說是慎之又慎。從宏觀上來說,對于一個生態農業示范縣或省,生態農業是一個涉及多學科多部門的事業,建設面廣,綜合性強,單純靠某一個部門的力量是難以奏效的,生態農業必須在政府的領導下,把相關部門的人力、物力、財力集中結合起來,按照各自的業務要求,各司其職,各盡其責,統一協調,形成合力,共同推進;只有這樣,才能調動農民采用生態農業的積極性,以彌補生態農業可實驗性較差的不足。
5生態農業的可察性
可察性是指創新的采用結果對其他人來說顯而易見的程度。有些創新被采用后不易為人所知,有些創新的采用則一目了然,盡人所知,通常,對大多數創新來說,可察性是和其采用率呈正相關關系。
由于生態農業畢竟是農業,無論是生產過程或是最終產品,外觀上和其他農業的區別不大,其效益具有滯后性,因而,導致其可察性在短時間內不夠明顯。從附表可以看出,河南內鄉縣各種生態農業類型1999年比1995年糧食產量增長幅度遠沒有環境效益的增幅大,單從糧食產量這種可察性方面來看,生態農業的可察性就比較低。不過,近年來,我國大力宣傳和發展生態農業,特別是51個生態農業示范縣建設的成功,生態農業與其他農業相比,可察性有所提高。
總而言之,我國生態農業雖然具有一定的優越性,但受各種條件所限,優越性不很明顯,再加上它的可容性低、比較復雜、可試驗性和可察性都比較低等特性,決定了其對農民的吸引力有限,而生態農業技術創新的上述特點決定了其對政府的吸引力很大(生態農業的社會效益和長遠效益所至),這也正是國內所有生態農業試點均為各級政府組織和扶持,而農民大范圍的自發“學習”卻是一個十分緩慢進程之原因所在。
參考文獻
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一、生態農業與可持續發展
“生態農業”概念,最早由美國土壤學家威?阿爾伯韋奇(William Albrecht)于1970年提出,它屬于上世紀70年代以來在國際上興起的不同于石油農業、化學農業的替代農業的一種形式。它強調農業生產少用或不用化肥、農藥,在生態上能夠自我維持,不產生大的和長遠的環境方面或倫理方面和審美方面不可接受的變化,減少環境壓力,實現持久性發展。我國的生態農業于1981年首次提出,但它的內涵卻與發達國家的生態農業有很大不同。中國的生態農業,是按照生態學原理和生態經濟規律,因地制宜地設計、組裝、調整和管理農業生產和農村經濟的系統工程體系。它利用傳統農業精華和現代科技成果,通過人工設計生態工程,協調發展與環境之間、資源利用與保護之間的矛盾,促進人與自然的和諧發展,形成生態與經濟良性循環,實現經濟、社會和生態三大效益的統一。
可持續發展問題的提出,源于對傳統經濟增長方式帶來的全球性資源枯竭、人口膨脹、糧食短缺和嚴重的生態環境污染問題的深刻反思。人類認識到靠大量耗費自然資源和污染環境的傳統經濟增長方式是不可持續的,必須協調好經濟發展與人口、資源、環境的關系,做到可持續發展。
我國的生態農業把發展經濟與保護生態環境放在同等重要的位置上,力圖通過發展生態農業實現經濟效益、生態效益和社會效益相協調,即在保證環境不遭破壞和自然資源永續利用的基礎上,使農業生產得到健康、穩步、協調的發展,與可持續發展戰略的要求是一致的。生態農業是實現可持續發展的重要基礎和途徑,可持續發展戰略的實施又為生態農業提供良好的自然條件,推動生態農業更好地發展,它們相互促進、共同發展。
二、生態農業與西部民族地區可持續發展的正相關關
系
西部民族地區往往地理位置偏僻,交通條件不好,經濟落后,工業基礎十分薄弱,難以像發達地區那樣通過招商引資,優先發展工業而實現經濟社會快速發展。只有立足當地豐富的自然資源,通過發展生態農業,提高經濟發展水平,改善生產生活條件,興辦生態工業,進而帶動經濟社會全面進步,實現民族地區的可持續發展。
1.發展生態農業改善脆弱的生態環境
貫徹可持續發展理念,追求經濟、生態和社會效益相統一,依據“整體、協調、循環、再生”原理實施的生態農業,通過物質循環再生,農業生態系統物質、能量多層次利用和良性循環,可以有效保護和合理利用自然資源,從而極大改善西部民族地區脆弱的農村生態環境,為可持續發展奠定良好的生態環境基礎。在上世紀80年代初,恭城的經濟發展十分落后,廣大農民生活在溫飽線以下,全縣有37個自治區級貧困村。為養家糊口、解決燃料問題,當地群眾大量伐薪燒炭,使得森林面積銳減,森林覆蓋率下降,許多山上被砍得光禿禿的。而恭城山區又為喀斯特地貌,樹木生長困難,結果造成石漠化問題日益突出,水土流失嚴重,碰上干旱少雨季節,許多村民飲水困難,生產生活環境日趨惡化。為了改善生態,解決群眾的生活燃料問題,盡快帶領廣大農民脫貧致富,恭城以發展沼氣為突破口,從生態建設入手,推廣使用沼氣,發展生態農業。農民看到用人畜糞便和青草料漚制后產生的沼氣,能燒水、煮飯、炒菜和照明,既省柴省力,又方便衛生,便紛紛效仿修建沼氣池。在政府的鼓勵下,沼氣池建設得到迅速推廣,以每年平均建成2500座的速度發展。沼氣池的普遍修建,不僅解決了農民的生活燃料問題,保護了生態環境,使往日光禿禿的山頭又重新生長樹木繁茂起來,也為農作物提供了優質有機肥料,使生態農業得到迅速發展。
2.優質高效的生態農業推動生態產業規模化、基地化發展
生態農業具有整體性特征,它根據生態學和生態經濟學規律,把種植業、養殖業、加工業、運銷業等組成綜合農業經營體系,充分利用資源,實現物質循環再生,做到整體協調發展,可以使生態農業系統整體生產能力提高,成本下降,產業鏈加長,收入提高。恭城通過把農民自發開展的“一池帶四小”(以一個沼氣池,帶動一個小豬圈、一個小果園、一個小菜園、一個小魚塘)庭院經濟,整合成“養豬-沼氣-種植水果”三位一體的生態農業,實現物質循環再生,資源充分利用,提高了生態農業的整體生產能力和綜合效能,延長了產業鏈,提高了農民的收入。先行進行“豬-沼-果”三位一體生態農業生產的農民,最先嘗到了“沼果”的甜頭。利用沼液沼渣種植的水果,不僅產量連年以40%的速度增長,而且水果的品質、外觀、味道都特別好,銷售價格高,銷路還特別好。優質高效、收入可觀的生態農業,進一步激發了農民發展生態農業的熱情,推動恭城水果種植業向規模化、基地化方向發展。大辦沼氣、大養生豬、大種果樹的熱潮在恭城經久不衰,生態農業迅速向產業化、規模化的立體生態農業跨越。至2000年,全縣建成沼氣池43萬座,入戶率73%,養豬30多萬頭,水果產量達27.64萬噸,水果大量出口到東南亞,人均水果產量及水果收入居廣西第一。“豬-沼-果”三位一體的生態農業模式也被譽為“恭城模式”,而聞名全國。
3.產業化發展的生態農業延長生態產業鏈,優化產業結構,提升可持續發展能力
隨著生態農業的規模化、區域化發展,生態農業會擴展為成體系的生態產業(生態農業種養、生態工業加工、生態商業銷售和生態旅游),通過生態農業的產業化,完善和擴大生態農業的生產、生活、生態功能。恭城生態農業形成了月柿、柑橙、桃李、沙田柚種植和豬牛養殖的區域化、規模化格局。優質豐富的農產品資源,吸引了北京匯源、大連匯坤、聯發食品、永豐脆柿等柑橙月柿加工企業紛紛入駐恭城,生態農產品加工業迅速發展,生態工業穩步推進,成長起20多家龍頭企業,延長了生態農業產業鏈,提高了生態農業的綜合效益,輻射帶動全縣1萬多戶農民增產增收。生態農業產業化的發展,又帶動了商業運輸業的興起。區域化、規模化的生態水果種植,擴大了生態農業景觀的影響力、吸引力,大批游人紛踏至來,生態旅游業日趨興旺。隨著農民經濟收入水平的提高和生態旅游業的興起,又進一步促進恭城社會主義新農村建設。
三、西部少數民族地區發展生態農業實現可持續發展的模式選擇
生態農業的發展模式是其能否推動區域可持續發展的關鍵。恭城之所以能夠通過發展生態農業實現經濟持續快速增長,社會全面進步,顯現出可持續發展的良好局面,關鍵就在于它選擇了適合本地的“豬-沼-果”生態農業模式,并實現產業化經營,不斷拉長生態農業產業鏈。從恭城發展生態農業的經驗來看,西部民族地區選擇生態農業模式要把握好以下幾點:
一是要充分利用當地資源優勢,為生態農業可持續發展奠定堅實基礎。恭城不沿邊、不沿海、不靠近發達地區,作為一個西部少數民族山區縣,資源優勢并不突出。但恭城清醒地認識到自己的優勢就是境內特別適合種植水果的大量丘陵坡地,堅持發展生態農業不動搖,通過“豬-沼-果”三位一體的生態農業模式使自己的優勢得到最大限度的發揮,走上了可持續發展道路。
二是要突出特色,增強市場競爭力,做大做強優勢特色生態產業。發展特色生態產業對于西部民族地區具有特別的重要性。因為沒有特色就沒有優勢,沒有競爭力。沒有競爭力,就沒有市場,沒有效益,沒有前途。作為經濟欠發達的西部少數民族地區,與發達地區相比,沒有多少競爭優勢,唯有做到人無我有,人有我優,人優我特,才能贏得市場,具有競爭力。恭城的水果之所以能以較高的價格暢銷市場,具有較強的競爭力,就是因為其水果具有特色――綠色生態產品,用沼液沼渣種植,進行無公害生產,使水果不僅外觀、品質、口感俱佳,而且是無公害健康食品,具備了一般水果所沒有的特色優勢。正是由于其作為生態農業支柱產品的水果具有很強的市場競爭力和很高的經濟效益,才有條件把生態農業做大做強,帶動全縣經濟快速發展。
關鍵詞:生態農業;現狀;發展;趨勢
隨著我國農業的不斷發展,生態農業的發展進入了新的發展階段。農業的發展已經不再滿足于解決溫飽問題,為了適應不斷膨脹的社會需求,農業發展以多元化方式發展起來。而發展生態農業既能滿足當代人需要,又能實現未來可持續發展,從而實現生態農業和經濟的和諧發展。當前,我國的生態農業已經取得了一定程度的發展,但是我們依然不得忽視,生態農業發展依然存在著一些問題,這些問題都會影響生態農業的進一步發展。
首先通過以下幾方面分析當前生態農業發展現狀。
在生態農業理論研究方面,生態農業是按照生態學原理和經濟學原理,運用現代科學技術成果和現代管理手段,以及傳統農業的有效經驗建立起來的,能獲得較高的經濟效益、生態效益和社會效益的現代化農業。生態農業有著一套復雜的系統理論,它包含農、林、畜、生態、資源、環境等多種學科的支持。與以前的研究不同,它的研究往往是針對某一學科的。所以大多數人只是對這套理論中的某一方面有了解,并沒有深入研究生態農業的內在聯系。看待生態農業需要以一個綜合的思維角度,對各學科進行分類,整合,評價,模糊各學科之間的界限,建立新的生態農業體系。
在生態農業技術條件方面,生態農業有著一個復雜的系統關系,它包含各種組成充分,這些成分也相互影響。受到技術條件的限制,各種組成成分的發展也各有不同。比如說,在一個整體的生態農業環境中,首先要看到主要組成成分,然后是次要組成充分,受到技術條件的制約,主要成分發展緩慢。通常情況下,如果沒有足夠的技術支持,而簡單依靠一些經驗,實現生態農業發展是非常困難的。但目前在生態農業的實踐中,還缺乏技術措施的研究,既包括傳統技術的發展,也包括高新技術的引進等問題。
在生態農業產業化方面,生態農業滿足了一個遠大的目標,它可以實現生態、經濟和社會三者效益的統一。目前許多農村地區的發展目標依然是實現經濟發展,提高人民生活水平。但是,完成目標的手段太過單一,根本無法實現生態、經濟和社會三者效益的統一。隨著生態農業的產業化,生態農業的發展遇到嶄新的機遇,同時也面對新的挑戰,還有許多的問題有待解決,而其中,農業的產業化無疑是一個極為重要的方面。生態農業是世界農業發展的方向。目前,我國生態農業的實驗和研究正逐步在全國范圍內展開,許多生態農業試驗點不斷涌現,并創造出較為理想的生態農業模式。基塘式水陸結合模式以我國廣東省珠江三角洲的桑基魚塘為典型代表。
通過這些現狀的分析,發現當前生態農業的發展趨勢。
一、生態農業是一種新的發展模式
生態農業實現資源的合理配置,實現生態平衡,實現生態與農業的相互融合。生態農業作為一種新的發展模式,最顯著的標志就是能力轉換,相互組合,適應優化,依靠現代化技術支持,發揮可持續能源的效率,實現多樣性優勢, 促進農業持續穩定發展,實現經濟、社會、生態效益的統一。因此,生態農業是一種農業體系,是農業發展的新型模式。
二、生態農業是一種新的技術推廣
生態農業的發展離不開技術的支持。一方面,新技術的研究能夠進一步改進生態農業發展的不足,豐富發展生態農業的技術理論。談到將生態技術與生態農業的有效整合,可以說這是一個漫長的過程。什么是整合,整合就是發揮事物內部各各分支的特性,使得內部能夠和諧有效地開展開,有利于整體的全面發展。生態技術與生態農業的整合就是讓生態技術存在于生態農業中,又有效推動技術的發展。兩者之間達到一個平衡,為生態農業發展創造新的方式,另一方面,加強農業生態技術應用和推廣,以盡快解決生態農業生產過程中的各種技術問題。通過調整技術對策并組織實施技術創新,形成一套既適合我國國情、又符合國際市場要求的生態農業核心技術體系,并且在廣大農村積極推廣和應用。
三、生態農業是一種新的發展思維
生態農業的發展形成新的發展思維。轉變傳統的生態農業發展方式,實現生態農業的可持續發展。生態農業的發展也需要大眾的認可與支持。生態農業可以滿足人們對生態產品的需要。也可以這么說,實現生態農業的發展離不開生態農業產業化投入,這是生態農業發展的最大市場動力。利用技術的手段使得生態農業理論更加豐富,實現農業可持續發展。生態農業相關理論鋪天蓋地,可謂是層出不窮。可是它們真正的價值卻是參差不齊的。當下可持續發展是時代主流,每天都有新的發展問題在出現和發展,大多數人通過各種方式學習著先進的理論。通過理論的學習,尋找適合生態農業的給養,可以這么說,沒有這些過程的總結,是無法孕育出新的發展方式的。沒有正確的理念的支持,就沒有正確的發展目標。而理念還隨著時代的進一步發展和認識的深入而不斷變化。過去的理念,到現在可能已經過時了。而一旦理念與現實不符,任何努力都只是徒然。
關鍵詞:生態農業 農業技術推廣
引言
我國從20世紀70年代末開始發展生態農業,目前已遍布30個省、市、自治區,但仍然沒有在全國范圍內得以推廣,發展進程較慢。究其原因主要是因為生態農業技術推廣的特殊性,而現行的農業技術推廣體系無法適應其推廣,造成其發展緩慢。
1.現階段我國生態農業技術推廣存在的問題
1.1生態農業技術推廣方式單一
現階段我國農業技術推廣仍然是傳統農業技術的推廣方式,主要是通過試驗、示范、培訓指導以及咨詢服務等,把農業技術普及應用于農業生產活動中。這種推廣基本上是單純的耕作技術的推廣,忽視對農業自然資源和環境的保護,以及農產品自身的安全等問題,使農業技術推廣僅僅限于農業生產這一個環節上而不是產前、產中、產后的全過程推廣,最終導致了土壤污染、耕地衰竭、草場退化、水資源浪費及農產品質量低等種種生態問題。這種推廣方式不利于生態農業的可持續發展。
1.2生態農業技術推廣資金投入嚴重不足
生態農業與其他農業生產模式相比,它主要是綜合效益明顯,遠期效益突出,而農業企業是最講實惠的,他們只看重經濟效益,而且是只看重近期的經濟效益。因此,我國生態農業技術推廣經費來源主要是財政撥款,近年來用于農技推廣的財政撥款逐年減少,用在生態農業技術推廣上的更是少之又少,況且少數地方還出現擠占、挪用現象,使農業技術推廣工作因資金問題難以維持。與發達國家相比,一般發達國家的推廣經費占國內農業生產總值的5%左右,世界平均1%,而我國目前僅占0.2%,差距相當大。經費不足已嚴重影響了生態農業技術推廣工作的開展。
1.3生態農業技術推廣人才缺乏
生態農業是一種新型的農業發展模式,它強調的是對現有技術的優化組合,對推廣人員的技術要求高,但我國現有農業科技推廣人員大部分只有中專學歷,接受繼續教育的機會不多。同時有些地方甚至出現了基層農科站所“網破線斷”的現象。
2.發展我國生態農業技術推廣的建議
2.1建立新型科技創新體系
生態農業技術推廣體系的建立要以農業科技發展綱要為基礎,確保實現農業現代化,保證農民收入。一是建立以企業為主體,科研機構和高校為依托的技術創新體系,形成相互合作的農業技術創新組織體系;二是建立產學研相結合的生態農業技術創新體系,將農業科技人員、農業科技成果與農戶有機結合在一起,有效地解決了研究開發與產業發展脫節問題;三是建立健全農業科技創新保障體系。農業科技成果是一種公開的、保密性差的成果,具有正外部性效益,因此,要制定保護農業科技創新的配套政策,保證我國農業科技創新活動有效與快速地發展。
2.2建立生態農業技術推廣機構
我國幅員遼闊,不同地區間的自然情況不同,因此,生態農業技術的推廣必須首先考慮到不同地區間的差異問題。生態農業技術推廣機構的建立要確保以下兩點,一是要讓農民懂得如何利用生態規律,合理地利用土地資源,保持農村生態平衡;二是建立農業信息交互網絡平臺,及時將國家的相關政策和技術成果傳授給農戶,并聽取農民的生產需求。
2.3加大資金投入力度
通過政策傾斜,促成生態農業技術創新及推廣投資主體多元化。生態農業技術推廣遠期效益明顯,因此,必須依靠國家的大力支持,同時積極發展合作推廣,建立多渠道融資投入機制。
2.4提高生態農業技術推廣人員素質
建立生態農業科技推廣人員及農民科技培訓機制,對推廣人員進行定期培訓,提高在編人員的學歷水平。建立激勵機制,充分調動推廣人員的工作積極性。完善科技成果推廣獎勵制度,針對在工作中取得重大成績并創造顯著經濟效益的人員要給予重獎。
2.5建立能充分調動生態農業技術推廣人員積極性的激勵機制。
生態農業技術成果屬于公共產品,生態農業技術推廣屬于公益性技術推廣范疇,因此,政府要建立保證和激勵機制,一是建立健全知識產權保護制度。知識產權保護制度的建立主要是使生態農業科研、開發、轉化投入能夠獲得高額的預期收益,從而刺激各利益主體,尤其是私人企業對農業的科研、開發、轉化進行投資。二是要進一步建立和完善科技成果推廣的獎勵制度,對那些在科技成果推廣方面取得重大成績、創造顯著經濟效益的人員要給予重獎。在職稱評聘工作中,把科技成果的推廣情況作為考核科技人員的主要內容,要適當增加高級專業技術職務崗位數額,以引導科技人員和科技管理人員加強科技成果的推廣應用。三是應當允許和鼓勵農業技術推廣人員依法進行有償的技術承包,所得合法收入應受法律保護。
2.6通過政策傾斜,促成生態農業技術創新及推廣投資主體多元化
生態農業科技成果是一種公開的、保密性差的成果,具有正外部性效益。生態農業推廣在市場中所產生的社會效益和生態效益難以得到成本上的補償,因此,必須依靠國家給予農業推廣以強有力的支持,在堅持以國辦推廣機構作為主體,國家財政作為推廣經費主要來源的前提下,大力發展合作推廣,建立多渠道融資投入機制。首先,政府要千方百計確保農業開發和推廣所需的經費,確保農業科技人員的工資、補貼和獎金,確保農業科技人員的工作和生活條件。其次,要完善間接融資的體制,設立農技推廣基金。鼓勵民間、私人投資于農業推廣,使農技推廣基金逐漸成為繼政府撥款之后的重要資金來源。在經濟效益較好的推廣項目中提倡使用各種銀行貸款,可在農技推廣基金中貼息予以扶持,鼓勵農業發展銀行、農業銀行以及農村信用社積極給推廣事業貸款。三是鼓勵農技推廣部門興辦經濟實體,增強推廣部門的經濟實力,但同時要正確處理好推廣與經營的關系。四是通過工業反哺農業,鼓勵各類企業、投資者把資金投到生態農業技術創新和發展建設中去,進一步推動生態農業的快速發展。
參考文獻:
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