時間：2024-01-10 14:55:57
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1、工程建設的施工時期，很多的承包商只是在不斷的追逐所謂的最大化利潤，對相關的工程款額進行虛報或是多報。并且，對應的監理方對于工程的最終質量以及工期非常關注，不過還是有較少部分的監理方對于經濟投資管理監控方面很缺乏，這也是重要的三超因素。
2、還有就是對應的工程技術與經濟投資沒有合理有效的結合，很多的工程技術人員在工程的經濟投資方面的了解非常不足，更是有待進一步的提升。在事后的復核時期，只是簡單的關注該工程建設的經濟、概算以及對應的規則等方面進行管理控制，各個環節與部門分離性很大，最終的效果非常的不盡人意。
二、水利工程經濟投資管理控制策略
1、工程施工招投標。施工團隊是工程項目建設的實施者，諸多的實踐表明工程的質量、投資、工期最重要的就是該項目工程的施工團隊選擇。建設工程項目的施工務必要轉變之前傳統的直接性任務下達型做法，展開項目建設施工招投標，擇優選取資質好、信譽高的施工團隊。以便于確保項目工程建設施工的最終質量，這樣可以將施工團隊自身的各類管理性水平激發并提升，對工程項目施工的經濟投資管理控制非常有利，挖掘出相關企業的技術潛能，利用最先進的施工策略來縮減工程的經濟投資。
2、強化合同管理。要不斷的強調項目工程的相關合同管理，特別是在合同的履行期間。項目工程建設施工合同的管理期限應該是從該合同的起始談判日開始，到工程的結束。工程項目的承包合同簽訂，除去必要的國家性法律規定，并遵循平等、互利、統一的原則，對某些單項的工程進行較為明確的說明，便于縮減合同履行期間出現互相的扯皮。并且，在合同履行的期間因為施工過程中存在的各類影響因素，會導致工程在進行的過程在會偏離了經濟投資的最終目的。所以，一定要基于原理性的指導進行動態控制，經由相關的合同管理人員對該項目工程建設展開跟蹤式的檢查，技術的發現問題并即刻進行調整處理。
3、工程完工驗收及后評估。在這個時期要對相關的竣工決算表進行編制，比如實際的項目工程建設目標性造價，并對各個方面的經驗進行總結、積累有效的資料，已持續的提升水利工程項目建設的經濟投資管理控制水平。項目的后評估時期是在項目施工建設完成并投入使用后，1至2年的運行之后施行的一次系統化項目后評估。關鍵就是影響性評價，也就是水利工程項目在投入運行之后對各個方面產生的影響程度進行評價；經濟成效評價是對于相關的項目施工建設經濟投資以及國民的經濟效益，還有必要的財務效益與技術進展及規模效益、可行性探究程度進行一定的評價，并且還要對該工程項目竣工投入運行之后的總體經濟效益進行評價，以便于將各類經驗進行綜合性的總結，為之后類似的工程項目建設提供可靠的依據，找出更有效的技術與經濟投資組織方案，持續提升項目的決策水平以及最終經濟投資效果目的。
4、強調項目工程信息管理。對應的經濟投資控制及信息管理有著直接性的關聯，信息才是投資控制的關鍵基礎及依據。水利工程施工建設信息管理過程中，務必要重視相關信息的收集、加工以及儲存與傳送，為工程項目的建設提供良好的服務或是便捷的信息檢索。經濟投資規劃設計，比如項目工程的總體投資以及各個部分的投資；投資消耗狀況信息，也就是已經使用支出的各類實用性費用；項目任務總量和已經完畢任務量信息，比如各個部分工程計劃的任務總量以及實際上完工的任務量，并未完工的任務量；環境信息，其包含了其余同類型的工程項目各類經驗性數據。這諸多的信息收集重要的是全方面、精確并且及時，對信息管理來講以往傳統的水利工程項目建設過程中，該類工作是較為薄弱的，所以在以后的建設施工中要較為關注，并利用對應的計算機輔方式對工程項目施工管理信息進行一體化的綜合性處理，這對整個水利工程項目經濟投資是極為有利的。
三、結語
確保公路工程在建設過程中有法可依，執法必嚴。開展法制建設有利于公路工程建設在市場經濟環境下得到長足發展，而且，在嚴格遵照現有法律制度的前提下，為了使公路工程建設能滿足社會發展的需要，還應積極探索與公路工程建設相關的法律法規，使其不斷的趨于完善。
2、推動公路工程經濟管理體制改革
對公路工程進行有效的管理體制改革是社會主義市場經濟發展的要求，也是公路工程建設與時俱進的要求。為了實現公路工程建設能夠得到長足發展就必須要盡快完善公路工程經濟管理體制，改變以往陳舊的管理模式，在以市場經濟為主導的前提下促進公路交通運輸行業的長遠發展。不僅要深化公路工程內部經濟管理體制的改革，而且要進行公路工程外部的經濟管理體制的改革。
3、加強對公路工程經濟管理者的行業素質培養
樹立一切以公路工程建設為重的觀念，加強責任意識。還要對他們公路工程建設的技術水平進行提高，可以通過開辦學習班的方法對道路施工人員進行專業知識的培訓，以適應公路工程建設的相關要求。還要充分挖掘他們的工作潛能，增加道路施工人員的工作待遇和工作福利，以調動公路工程建設人員的勞動積極性，確保公路工程建設快速有序的展開。還要實行公路工程建設責任制度，把每個公路工程建設人員的工作和職能劃分清楚，人員與崗位要分配到位，讓公路工程建設人員最大限度的發揮主卦能動性，以實現公路工程經濟管理發展的目標。
4、對公路工程實現成本控制
完善對公路工程的財務管理。我們都知道，要想對公路工程獲取經濟利益，就一定要注意公路工程建設的成本控制問題，要在保證公路工程建設質量的前提條件下，降低公路工程建設成本。比如，和原材料供應商建立長期而且良好的合作關系，制定合理可操作的施工計劃，對施工人員技術水平和專業素質進行篩選，各個部門之間要樹立團隊意識，提高工作效率等。
5、完善對于公路工程內部的經濟管理
建立健全獎懲制度。對于公路工程的管理和建設人員實行獎懲制度能夠充分調動他們的工作積極性。要保證公路建設成本預算的全面性，另外，在整個項目預算的過程中，要對權力、責任、利益進行合理的分配，要將責任落實到各個單位，這樣就能夠進一步確保公路建設企業的內部管理質量。公路運輸建設在保證公路建設質量的基礎上，要對公路建設的成本進行控制和管理，這樣才能保證公路建設在投入使用之后給社會帶來巨大的經濟效益。而且，在此過程中，要加強對公路建設成本的預算管理，這也是確保公路運輸經濟效益管理的重要措施。在對公路建設成本的控制和管理中，需要根據實際的公路工程施工情況進行核算，要對施工中涉及到的各個項目成本進行管理。
6、公路工程經濟管理必須要實行技術管理
因為所有管理的實行必須要技術先行，技術是其他管理環節得以實現的基石。公路工程經濟管理中的技術管理包括：對公路工程的進度進行合理的規劃，對公路工程所需要的原材料以及設備進行有效的監管，對施工圖紙的設計以及修改進行書寫和修改等等。這在施工過程只重視十分必要的，關系到公路工程的進度以及經濟效益。要想通過技術管理實現公路工程經濟管理，就必須要做到以下幾點。首先，要對整個公路工程有合理的規劃，尤其是對原材料和設備的成本控制，這樣可以有效的降低成本，以實現經濟效益的最大化。其次，要認真貫徹并執行國家公路工程管理的相關法律。在對公路實現技術管理的時候要嚴格按照法律要求來執行。最后，在技術人員進行圖紙設計、原材料和設備采購之前，要和投資方就資金、設計等問題進行洽談，避免發生因雙方意見不合，導致公路工程的建設無法實施等問題的發生。
7、進行必要的合同管理
要建立一個良好的合同管理體系，完善公路工程的合同內容。投資方和施工方在公路工程確定下來后要簽訂合同，需要設計的內容有很多，包括施工預算、原材料以及設備的采購、施工人員的確定以及相關的法律法規等。雙方合同管理的項目負責人要進行有效的接洽，避免在簽訂過程中的失誤導致公路工程在建設過程中發生資金不足、工程更改等問題。這樣會延長公路工程的建設周期，耗費更多的人力物力財力，給經濟效益帶來負面影響。
8、總結
摸到自己的設計好象摸到自己的小孩子一樣，特別親切。各位好，我今天早上聽了一句話，覺得是對設計和創意非常好的詮釋，他說無聊是創意的源泉。這個題目對設計來講是一個比較新的看法。大家看這個圖，是大三浙江大學畢業生的做法，他是用手的觸感來做模型方塊。今天我講四個內容，第一，什么是手感，第二手感經濟的發生，第三，手感經濟美學的趨勢，第四，華碩的經驗。
第一，什么叫手感，手感我們甚為是超越大量生產品的獨特溫暖質感。這上面有一些從傳統的物品來的，有一些從傳統的紡織品。從歐美和亞洲已經興起手工制造品，你在網上搜索會查到有很多的手工香皂、手工紙等等。
第二，為什么會有手感經濟的發生。我們相對以前的經濟方式是零情感經濟，最主要是來自生產力，也來自DFM，就是設計為制造的理念，然后是精品產品開始大量的接受。
1、生產力的快速提升，在一般的半導體業界，大家都非常了解摩爾定律，但是在機械加工領域里面也有一個摩爾定律，但是周期比較長，在五年。每五年機械加工能力增加一倍。以前我們加工一個臺式機的機箱底座需要5分鐘。現在我們到蘇州工廠發現生產一個底座只需要2秒鐘，這是非常驚人的。第二，刺激型營銷，改變了產品生命周期。大家看到左邊這個形狀是從導入期、成長期到成熟期到衰退期。大家比較注意消費性產品，大家發現手提電話在一個區間里面把量做到最大，但是一瞬間就改變另外一個機種，茶葉罐型已經影響整個產品的生命周期。以前是山形直線，現在是直接爬升的直線。
2、共同零件/制造平臺。全世界70%的筆記本電腦，基本上由5家生產出來的，全世界手提電腦是用這五家制造商生產出來的，不管用什么牌子，都是這五個制造商。造成價值鏈分工，導致所有的材料、東西越來越窄化。成本的考慮，我們會變成使用模塊化的零件。近幾年兼容機處于市場一部分，是因為所有的東西都是模塊化的，提供一個開放的平臺，所有零件的獨特性就會受限。
3、DFM,設計理念應該從“設計為制造服務”(DFM:DesignForManufacture)倒過來變成“制造為設計服務”(MFD:Man－ufactureForDesign)。。為了制造設計，會有非常非常多的限制，你設計的瓶頸就是你的制造瓶頸。在場可能有很多的設計師，你們有時候覺得是很非常好的創意，但是送到工程師那里，他會說這個無法開模。我們也會思考，開模真的是量產的唯一方式嗎？我們開始反思這樣的沖突。
這是一個非常有名的例子大家都知道這是什么，這是iPLAS(音)，大家對它的印象是后面鏡面加工的不銹鋼，開始第一批用日本傳統的打光技術做后面鏡面的不銹鋼。以大部分公司來看，它到底是不是量產，但是我們必須承認，這個多少已經賣了成千成萬個。
4、精品產品接受度的提升。這幾個要素大家都看到，新富階層興起，有別于傳統，工藝量產化產品。消費者會想我要買跟大家一樣的產品，還是買我自己需要的獨特性的產品。
這是在上海的一個展覽，中國已經是世界第三大精品消費國，更讓大家驚訝的是，它的成長非常快，它以20%的速度在成長。
在這樣四個環境之下，我們開始考慮到，到底我如何平衡工藝跟量產，等一下我會找幾個例子，讓大家看一下。手感經濟美學的趨勢是整合手工和量產，不是單純的手工或者量產。量產設備提供勞工，一個生產設計中和工藝突破量產，工藝技術是提升產品質量的重要因素。前段時間我看家具展覽會，你會發現一些家具不會變形，而我們身邊的家庭里面鋼管都會變形，這是超過幾百年的加工工藝，現在用于設計。在這樣的趨勢下面，我想給大家做兩個比較極端的例子。(圖)這個產品實際上索尼的一個系列，是屬于量身定做、半手工制作的產品，首先把你的頭的尺寸量出來，然后找著你頭的尺寸去做。如果你現在要買這個產品，索尼會跟你說這個網站已經關閉。這是意大利一個家具博覽會中的兩個產品，左邊是1978年做的，用的材料同樣跟你們路上買的差不多一樣，但是它加了一樣東西，就是手工精制拋光的技術。當然，你可能會在路上買上百個，你發現拿到這個東西，它的質感跟以前的材料有著非常大的落差。
第四，我們來分享一下華碩的經驗。這是我們以往在做設計時候的方法。當時的主角就是產品設計師的靈魂，他掌握機器設備。我們做DFA活動里面，掌握材料，掌握機器做出產品，但是在手感經濟里面，設計師無法做整個流程的主導師，我們需要工藝師。在手感經濟里面，我們不但要掌握材料，要掌握設備，還要掌握工藝。大家都有皮包，但是并不了解傳統設計師的設計，我們強迫設計師跟皮件藝匠交流，如何變形，如何制作，這上面都是我們的設計師，我們用一年時間了解皮件包括染色等各個方面。我們用還不到一年的時間，我們開始累積足夠的對材料的支持，所以我們下了一個設計語言給筆記本電腦，就是皮革和金屬為介質，來展現筆記本電腦的質感。
S6是貴金屬衍生出來的產品，每一個產品件都是貴金屬件組合出來的，每一個部件都要花很多的時間做出來。大家看到這個皮革沒有怎么樣，但是也會想皮革如何跟我的筆記本金屬外表結合。我跟我們的合作伙伴做了一種特殊的膠，開發了一個很特殊的膠，而且開發了一種很特殊的加工方式。只要大家把身上的皮包拿出來看，為了筆記本我要做到0.2—0.5之間，同樣很薄。我們在這個手感經濟里面做了以前從來沒有想過的設計方法。
當時我跟設計師說給我兩張圖，這是兩個硯臺。告訴大家什么是手感經濟。對于不知道手感經濟的人認為就是兩塊石頭，如果你了解的話，這就不是墨而是用來研墨的東西。
現場觀眾京工業促進中心的，我想問張總兩個問題，第一，您如何看待設計創新和技術創新的關系，第二，設計創新對提升企業產品競爭力有哪些作用？
一、在我國推行公共財政體制的重要性
1.社會主義市場經濟呼喚公共財政。歷史證明，無政府主義的市場經濟或者完全自由的市場經濟在配置資源中的成本很高，并不是促進經濟發展的最有效形式，市場經濟需要政府引導。通過對市場行為的宏觀調控，彌補市場失靈，達到資源配置最優，是市場經濟條件下最基本的公共需要，這一公共需要呼喚政府的公共財政。在社會主義市場經濟條件下，我國財政所面對的基礎，已從作為行政附屬物的企業和個人，轉到了獨立的市場主體上來，財政的“獨立主體性”正在形成，財政活動也正轉到為經濟主體的公共利益提供服務上來，成為滿足經濟主體公共需要的基本手段。國家財政對市場的調控作用，在我國社會主義市場經濟初建時就被充分認識到，而起調控作用的財政應采取公共財政的形式，則是近些年才被我們逐漸認識到的。對市場經濟進行調控的國家財政不應是延續計劃經濟諸多特征的傳統財政，而應是與市場經濟的公共需要相適應的公共財政。公共財政對市場的調控作用主要體現在營造硬環境和軟環境兩個方面。所謂硬環境，就是要能保證市場的物資流動、資金流動和信息流動暢通。這種市場環境只能由政府來提供。所謂軟環境，是指能有一套完整的法律法規，來規范市場經濟的“游戲規則”，并有一套相應的機構，來監督這些“游戲規則”的實行。
2.公共財政是提高政府支出效率、遏止腐敗的一劑良藥。公共財政的重要特征之一，是政府預算建立在一整套科學公開的運作程序之上，這就為精打細算、有效地使用政府經費提供了制度保障，從而避免了由預算制度流于形式所造成的政府支出鋪張浪費現象，大大促使政府支出效率的提高。公共財政的又一重要特征，是通過對政府財力的法律制約，將所有政府預算內外的收入都納入政府預算中，將政府的一舉一動都納入到法治范圍之內。政府收支行為如果不能受到有效的法制約束，政府預算缺乏應有的透明度和公開性，就為權力腐敗提供了廣闊的空間和肥沃的土壤。因此，公共財政的推行實為醫治政府權力腐敗的一劑良藥。
二、我國公共財政改革向縱深推進所面臨的難題
1.在公共財政體制下國有經濟的定位問題。無論在計劃經濟時期，還是在市場經濟時代，我國的社會主義性質決定了與國有經濟相關的財政收支始終是一種客觀存在。西方公共財政學建立在以私有經濟為主的“社會共同需要”之上，我國在借鑒西方公共財政體制時如何給大量的國有經濟定位，就成為一大難點問題。有些學者認為我國的財政應該由公共財政與國有資產財政所組成，提出所謂的公共財政雙元結構論。也有學者將國有經濟視作構建我國公共財政體制的關鍵障礙，主張放棄對國有產權的庇護。“公共財政雙元論”本身違背了公共財政論將財政定位在滿足社會共同需要的這一初衷。在市場經濟條件下，涉及國有資產的財政收支，也同樣服務于社會公共需要這一大目標，這部分政府收支僅僅是財政的一個構成要素，而非獨立成分。也即是說，國有資產財政只是公共財政的一個組成部分。從根本上說，如果將滿足社會共同需要作為財政分配的唯一目標，那么公共財政必然是一元論。至于將國有經濟視作公共財政的障礙、主張放棄對國有產權庇護的觀點，與我國政治經濟的本質特征相違背，也是不符合國情的。
我國國有企業在經濟社會發展中曾經擔負的責任，遠比西方的一般企業多，它們不僅承擔了大量理論上應由政府承擔的職責，而且在經濟發展中充任了“龍頭”作用，帶動了大量的集體企業和鄉鎮企業。現如今，國有企業擔負的政府職責不可能馬上全部轉給政府承擔起來，同時，能替代國有企業龍頭作用的經濟力量尚未真正形成。在此情況下，如果讓國有企業“一刀切”式地退出，很可能出現一些“真空”或“半真空”狀態，這對社會資源的充分運用和調動是不利的，為此，在公共財政建設過程中，國有企業的去留，應該注重效率標準。真正有效率的企業，應予以保留和發展；確實無效率的，應予以裁撤。就我國國有經濟目前發展的勢頭看，隨著國企脫困目標的如期實現，國企上交給政府的利潤必將大幅度增長，如果將此部分收入用于國企高新技術項目的投資或安置下崗職工，這或許更能體現公共財政的要求，即將與國有經濟相關的財政收支定位于滿足社會共同需要之上。
1.1經濟與行政手段
依據高速公路自然壟斷的條件以及現在所面臨的需求特點，目前由少數企業壟斷經營相對更有效果。一般情況，從經濟角度看，在此時引入競爭并不合理。在這種條件下，需由政府出面，對市場進行干預，讓企業獨家壟斷，賦予企業特定的壟斷經營權。可是，這樣可能會出現消費者利益受損、資源配置效率不高的現象。因此，由于高速公路的自然壟斷，在社會福利與企業利益之間政府經常取舍兩難。面對這樣選擇困境，較可行的方式是允許企業壟斷經營某一條高速公路，但與此同時，應對其進行有效治理，治理的方式是以特許經營為特征的微觀規制。
1.2加強成本的管理及控制
1.2.1公路施工項目成本費用的預測與計劃
在公路施工項目開工前，必須進行科學的分析，預測出完成公路工程項目所需要的總成本，把它作為目標考核與進行計劃成本控制的依據。對每一個公路項目施工，都應精心預測，避免造成失誤。項目部人員應在項目開工前，選好科學的施工方案，制定該項目的成本計劃，選定合理的材料供應商。公路工程項目費用計劃應包括工程成本計劃以及項目管理費用計劃。在施工中嚴格審批，有效地控制支出。
1.2.2公路工程成本費用的控制與核算
在項目施工的過程中，要依照成本計劃進行嚴格控制和核算，主要包括對人工費用的控制，生產資料費用的控制以及現場管理費用的控制。例如，材料費用控制應該做到：合理確定材料的數量、價格；規范工地材料領用的相關工作；至于相對緊缺的材料，為了避免占用資金，間接地擴大成本，供應時應依照隨用隨進、略有庫存的原則。
1.2.3公路施工成本費用的分析與考核
公路施工完成后，應對預算成本與實際成本進行比較，對成本計劃完成環節中各個部門進行有效總結，找到成本升降的主客觀因素，不斷積累經驗，制定下一步降低成本的具體措施，尋找最佳方案。及時地檢查、分析、修正、補充，從而有效地控制成本、提高效益。
2高速公路經濟管理體制的必要性
2.1是社會生產力發展的客觀要求
市場經濟是商品經濟生產社會化程度發展到一定階段時的必然產物，只要商品經濟是建立在社會化大生產基礎上，不管它實行的是生產資料公有制還是私有制，都不可避免地要實行市場經濟體制，而交通運輸市場經濟是商品經濟以及社會化大生產的組成部分。因此，交通運輸市場經濟體制的建立是現代生產力高度社會化發展的客觀需要。
2.2保障公眾出行利益的需要
在高速公路管理中，由于高速公路自身具有公益性、網絡性、外部性等屬性，政府扮演著公眾出行利益的捍衛者角色。根據公共經濟學的解釋，社會物品總體分為四大類：純公共產品、純私人產品、公共資源、準公共產品，判定標準是依據消費上的競爭性以及供給上的排他性。純公共產品具有非競爭性、非排他性，純私人產品具有競爭性、排他性，公共資源具有非排他性、競爭性，準公共產品具有排他性、非競爭性。我國的高速公路一般都是采用全封閉的收費模式，具有排他性。同時，我國高速公路也具有非競爭性。這就說明，在“適應交通量”這一公路消費的擁擠點之下，其消費具有共享性。因為高速公路建設具有適度超前性，所以基本上高速公路所提供的通行能力在非擁擠的“適應交通量”之下。因此，高速公路是具有非競爭性與排他性的典型的準公共產品，這是高速公路本身所具有的屬性，與采用哪種管理模式無關。
2.3保證國有資產安全的需要
在我國，從法理上來講公路資產的國有來自兩個方面：一是，國家投資建設公路，依照物權法取得所有權；二是，在引進非國有的國內外投資時，在投資建設合同中保留公路資產所有權，根據債權法則取得所有權。在當前情況下，我國的公路不管其投資主體是誰、經營管理主體是誰，也不管屬于何種管理形態，公路資產的所有權均屬于國家所有，高速公路也不例外。因此，應對高速公路國有資產進行依法管理，保證高速公路設施安全完整，是政府作為資產所有者所擁有的權利和應盡的義務。
3小結
公路經濟，實質上就是與公路有著密切聯系的經濟，涵蓋了公路與經濟具有一定聯系的多個方面。將其綜合起來進行分析，可以將公路經濟劃分為兩層含義:第一層含義，公路在修建、改造過程中，在一定程度上促進了當地的經濟發展，帶動當地餐飲服務、勞務用工等多個產業的共同發展，有利于公路沿線居民經濟收入的提升;第二層含義，公路建設完成，投入使用之后，公路交通處于逐漸完善的發展趨勢，交通流量顯著上升，當地與外界之間的經濟往來更加頻繁，吸引了大量的外界投資者，不僅在很大程度上促進了當地各個產業的快速發展，還提升了區域之間的交流，提升了當地在外界中的知名度。
因此，與公路存在一定聯系的經濟效益主要可以劃分為兩類，一類是間接性經濟效益，主要為公路在投入運營之后加強的社會相關服務能力，另一類是直接性經濟效益，主要通過開展多項創新管理活動，對公路系統內部管理進行全面強化，以此促進公路在養護、建設等多個方面的協調、統一發展。間接性經濟效益與直接性經濟效益是一個相輔相成的關系，在公路建設的每一個環節中發揮著重要作用。臨海高等級公路建設中，有14家施工企業中標，新增就業崗位0.6萬個，直接帶動地方GDP增長0.4個百分點。該公路全線貫通后，可連接連云港、大豐港、南通港三個深水大港，預計日均車流量可達1.5－1.8萬輛次，對于拉動江蘇沿海經濟發展具有重大意義。
2提高公路經濟的重要性
我國經濟的快速發展，在一定程度上促進了公路建設的發展，公路建設工程項目的數量逐漸增加，規模也在不斷擴大，創造了良好的經濟效益與社會效益。因此，公路經濟的提升具有十分重要的作用，主要體現在以下兩個方面。
2．1有利于交通運輸壓力的緩解現階段，我國公路交通運輸的效率與經濟效益顯著提高，公路運輸方式、結構呈現不斷變化的態勢。從側面來看，公路經濟效益的增加，主要在于原料行業的快速發展，在很大程度上促進了建筑行業的發展與改革，增大了就業需求，減輕了就業壓力;同時，公路經濟效益的提升，有利于公路網絡的成熟與完善。一方面，基礎設施、工業在發展過程中受到的制約得到了有效緩解，甚至已經徹底消除;另一方面，提高公路經濟效益，在一定程度上完善了我國市場經濟的投資環境、分布格局，能夠吸引大量的投資者，促進市場改革、開放，推動第三產業，提升經濟水平。
2．2有利于居民生活水平的提升與區域經濟差異的縮小公路經濟與各個地區的經濟發展、資源利用存在密切的聯系，與我國制定并實行的產業政策有較大關聯。由于我國南方地區與北方地區在資源環境、地理位置等多個方面存在較大差異，所以在經濟文化水平方面也存在一定差異。經濟相對較為發達的蘇南地區為經濟相對落后的蘇北地區帶來了大量的資源;同時，公路經濟具備的樞紐作用促進了蘇北與蘇南地區經濟文化的融合，在經濟方面具有很強的互補性。對于公路經濟進行分析與研究較為復雜，與很多領域均有涉及，在信息數據采集上存在一定的困難。因此，公路經濟的提高直接影響著民生等一系列問題，對于社會生活具有重大意義。臨海高等級公路在建設完成之后，已經成為連接南北地區的一條主要通道，且臨海高等級公路上未設置收費站，有利于物流成本的降低與經濟效益的提高。
3制約公路經濟提升的主要因素
對于公路經濟提升造成制約的因素呈現多樣化。首先，思想觀念對于公路經濟的提升具有一定的制約，思想觀念的滯后，對市場經濟發展的需求造成影響，特別是公路建設中的一些工作人員在思想觀念上還未擺脫傳統思想觀念的束縛，對其在工作上的創造性、積極性造成嚴重影響。其次，公路經濟發展過程中，管理體制在一定程度上起到了制約作用，造成公路系統中的管理體制在實踐中喪失主導作用，無法達到各個區域中公路管理、養護的要求，不利于公路經濟效益的充分發揮;同時，地理位置對于市場經濟具有一定影響，一些較為偏遠的地區人口較少，在競爭中無法取得有利地位，對公路經濟效益提升造成制約;而且公路管理體制對于公路經濟效益也有一定的硬性，我省大多數地區在公路管理方面，均實行了半下放式管理，這種管理方式雖然能夠充分調動地方與公路行業的積極性，但還存在一些需要解決的問題。此種公路體制在公路養護、建設方面無法有效滿足省里制定的計劃要求，難以達到公路建設、養護過程中的規定標準。另外，公路養護與公路建設在資金成本方面較為欠缺，也是制約公路建設、養護的主要原因之一。公路養護成本的增加，導致公路部門在資金成本方面形成一個掛賬資金，長期通過負債方式以維持公路養護與公路建設的正常運轉，存在較大的風險，公路養護與公路建設資金的不足，對公路經濟的長遠發展也造成了嚴重的影響。
4公路經濟效益提高的策略
4．1重視管理人員綜合素質的提高，轉變思想觀念思想觀念的轉變，是公路經濟效益提升的基礎，思想觀念的轉變需要全員參與，組織、開展一系列相關活動，加強管理人員理論知識學習，提高管理人員的思想認知水平，樹立一個新的市場經濟理念，以此充分調動員工在工作上的積極自主性、創造性，從根本上提升經濟效益。
4．2重視制度改革，建立健全的管理制度建立健全的管理制度，是充分發揮經濟效益的基本前提。公路建設中的管理人員，不僅要重視健全管理制度的建立，還要充分使用市場中不斷變化的需求，與自身的實際狀況相結合，創建一個合理、規范的管理機構，制定并實行科學的規章制度，這樣在很大程度上提升公路管理工作的可行性、有效性以及合理性。總結歸納，建立健全公路管理制度，需注意以下事項:(1)建立健全公路管理機構和組織;(2)根據每條公路的不同特征，建立一個與之相應的管理制度。同時，重視制度的落實，這是制度產生效果的關鍵所在，公路管理部門只有落實規章制度，才能夠促進公路經濟的提高，實現公路建設經濟效益最大化。
4．3應用多樣化經營模式，轉變傳統經營方式公路管理人員在推動公路經濟發展的過程中，還要考慮公路經濟活動與市場發展中的需求一致。所以，公路管理人員應當了解與掌握整個公路系統，適當調整公路內部結構，轉變、完善經營機制，增加公路經濟的增長點。
4．4加大公路建設力度，通過多個渠道進行融資現代公路建設過程中，應當重視公路網絡規模的擴大，提高公路系統的深度性與通達性，促進公路的快速發展。重視各個融資渠道的挖掘，采用一系列融資手段，促進公路經濟的提升。例如:選取集資、招商引資、項目競標以及銀行貸款等一系列方式，獲取資金成本，以此籌建相關的生產活動，擴大公路經濟效益。
5結束語
1.1二級污水處理費用模型參數的確定污水處理廠建設投資處理規模越大總投資也越高，但是污水處理存在規模經濟效益，污水處理廠的規模越大，則單位基建費用越低。因此不同規模的費用模型參數不同。根據《市政工程投資估算指標（排水工程分冊）》所列的2008年有關污水處理廠二級處理的費用指標，采用最小2乘法，進行線性回歸，求得不同規模污水處理系統費用模型中的待估參數a、β，并最終確定不同規模污水處理系統經濟費用模型，如表2所示。
1.2再生水深度處理費用模型參數的確定由于集中再生水深度處理工程建設應用在我國還處于初始階段，工程數量較少，不容易按規模分類。通過對圖1中4個不同規模的再生水深度處理費用的擬合分析，得到再生水回用深度處理建設總投資模型的待估參數a為1128．1，β為0．8751。
2污水處理廠運行成本費用模型
運行成本費用是指在運營期內生產產品或提供服務所發生的全部費用，依據生產要素估算法得到污水處理廠運行費用的計算公式為：總成本費用＝外購原材料、燃料及動力費＋職工薪酬＋折舊費＋攤銷費＋修理費＋財務費用＋尾水、尾氣、污泥處置費用＋其他費用。各部分費用具體函數表達形式如表3所示。Ey1、Ey2為污水二級、再生水回用深度處理工程年總藥劑費用，萬元／年；ai為第i種藥劑（包括混凝劑、助凝劑、消毒劑等）的平均投加量，mg／L；bi為第i種藥劑的單價，萬元／t；Ed1、Ed2為污水二級、再生水深度處理動力費用，萬元／年；e為電費單價，元／kW•h，取0．65元／kW•h；f1為污水二級處理的單方水耗電量，kW•h／m3，取0．34kW•h／m3污水之間；f2為再生水處理的單方水耗電量，kW•h／m3，一般取值在0．10～0．15kW•h／m3污水之間；K為固定資產折舊，萬元／年；T為污水水處理工程的折舊年限，為20年；Ex為修理費；b為排水工程修理費率，取2％～3％；Z為職工薪酬；n為職工定員（人）；Zr為年人均職工薪酬（元／人•年）；Ew為污泥處理費，萬元；t為年產生污泥量，t／年；c為每噸污泥處理所需費用，萬元／t；Eg為其他制造、管理、營業費，萬元／年；d為排水項目其他費用綜合費率，取8％～12％。E為污水處理廠總成本費用，萬元／年。
3模型的應用與分析
常州某污水處理廠處理規模為4萬m3／d，氧化溝工藝，無再生水回用處理系統，實際建設投資費用8600萬元，污水處理運行成本為1元／m3。二級處理外購原材料包括混凝劑投量10mg／L，單價0．15萬元／t；污泥濃縮劑0．1mg／L，單價0．20萬元／t。職工人員共20人，每人薪資6萬元／年。采用以上形成的經濟費用模型對該污水處理廠費用進行估算，計算結果見表4．將經濟費用模型計算所得建設投資與運行費用與實際調研的數據相比較，如表5。從污水處理廠建設投資和運行費用估算值與實際值對比可看出，建設投資的費用誤差率較低只有1％，說明污水處理廠建設投資費用模型選用的形式及參數確定較合理，可以作為項目投資估算的有效依據。運行成本費用的誤差率相對較大，其原因分析主要是應用運行費用模型時沒有包括攤銷費用，因為攤銷費用是通過無形資產、其他資產與攤銷費率相關參數計算而得，本文無法對無形資產進行準確的估算，因此沒包括這部分費用。所以運行成本費用模型估算的運行費用與實際費用有一定的差距。
4結語
1.監督范圍廣
工商管理實施監督管理時涉及到的范圍十分的廣泛，一般會以有形監管和無形監管兩種形式出現。在實施市場監管過程中還要對市場的交易、準入、競爭、淘汰等多個方面進行監督，確保市場教育的合理性和有序性。
2.消費者關系較為密切
只有先構建良好的市場次序，才能保護消費者們的合法權益。工商管理的很多職責中，有很多和消費者的權益有關，所以工商管理對消費者的合法權益是一個很好的保障。
二、工商管理對經濟發展的促進作用分析
1.規范了市場經濟主體的準入
工商管理部門能夠使用自己的職能來規范市場主體的行為，保障市場主體的合法經營，有效控制市場經濟次序，加強我國的市場經濟準入制度的合理性。我國市場經濟的主體準入制度首先是需要通過嚴格的審查作為為基礎的。伴隨主體準入制度不斷的完善，到當地工商管理部門申請注冊的企業越來越多了，工商部門務必在審查時嚴格謹慎，規范審批的程序，加強企業登記注冊的管理質量，保障市場經濟主體的優良性。工商管理對市場經濟主體的準入制度的規范發展有很大的促進作用，維護市場經濟次序，推動市場經濟穩定健康發展。
2.工商管理能夠使不斷完善我國的經濟體制
伴隨我國多元化的發展進程不斷加快，必須要適當的對我國的經濟體制進行改革才能滿足現代經濟發展的需求，那么經濟改革要做到科學合理，就需要利用工商管理的各種職能作為改革經濟體制的一些依據。因為工商管理部門是政府的一部分，所以它能夠保障在改革或是管理的過程中社會經濟體制的性質是不會改變的，只是加強了監管社會經濟活動的力度。并且由于是政府的組成部分還能夠豐富我國社會經濟的內涵，保障我國經濟體制改革的科學合理性。
3.對市場監督進行強化
工商管理監督部門在市場監督和對市場主體行為進行規范等方面都有重要作用。為了使市場主體在經營活動和交易中的行為符合規范，必須要采取一些比較有效的監督措施，比如市場競爭管理、商標注冊管理，協調市場的各個主體，構建健康良好的市場經營和競爭環境。工商管理部門對市場經濟的監督管理方面的強化主要表現在一下幾個方面：第一要通過大力監督不正當競爭和壟斷行為，改善我國市場經濟的投資環境，營造出一個公平競爭的市場環境。這樣能夠保障市場經濟主體在經營活動中保持活力，促進市場經濟不斷向前發展。第二需要加大力度保護企業的商標權。商標是一個企業的重要標志，在企業商標能夠直接影響企業今后的生存發展，對市場經濟次序的維護也有積極作用。工商管理積極的對企業商標進行保護，嚴厲的打擊假冒商標，侵犯他人知識產權的違法行為，保障商標的合法權益。第三就是完善行業分類的監管體系，促進監管體系更加細致有效。第四增強對虛假廣告的打擊力度，抵制違法廣告的傳播，凈化市場廣告環境，形成城市守信的市場經濟環境。
4.工商管理能夠有效控制經濟發展的風險
我國社會經濟的發展中必然就會產生競爭，競爭能夠促進發展但也能夠造成一定的威脅，給經濟帶來風險。風險對經濟發展來說也是一把雙刃劍，適當的風向能夠促進企業之間進行良性競爭，提升經濟水平。過大的風險則會阻礙我國經濟發展的進程，給企業間的競爭帶來很多的矛盾，對經濟發展的合理化進程造成影響。工商管理對于控制我國經濟發展中的各種風險有很大的實際作用。
5.有效的維護消費者的合法權益，強化法制監督機制
國家相關法律和法規賦予了工商管理一些職責和權限，在進行市場監督的時候工商管理部門要合理的使用自己的權限，嚴格遵循相關法律法規進行，加大執法的力度，貫徹落實國家的法律法規，維護國家法律法規的權威性。工商管理在實施市場監督中要按照執法程序有序的進行，將行政教育和行政處罰作為監督管理的原則，在監督完善的同時要對企業經營和競爭行為做正確規范的引導。同時還要對相關法律法規進行完善，讓工商管理的執法過程更加的合理和透明化。
三、結束語
境外工程機械費是一個復雜的系統，且影響報價的因素眾多，要對境外工程項目機械費進行相對準確合理的報價，需要了解掌握以下信息。
1.1市場信息市場信息是境外工程機械費報價的基礎，主要是指市場上可以獲取的機械種類，機械價格以及市場供需情況等信息。國內市場可獲得機械范圍廣，供需關系較為平衡，可以掌握施工機械購置價格以及租賃臺班單價。工程所在國市場的信息較為復雜，除了要掌握工程所在國市場可供租賃的機械種類、型號，租賃價格以及租賃市場的供需信息外，還應確定租賃價格是否包含人工費和動力費。此外，還要對當地國燃油、電能等動力價格信息和機械操作人員的工資、福利、當地人文風情等人工費信息進行了解收資。
1.2運輸成本信息運輸成本信息是境外機械費報價所需的重要信息。境外電力市場多在發展中國家，當地租賃市場不能滿足施工機械的需求，多數須考慮從國內運輸機械到工程所在國。施工機械的尺寸和重量較大，其運輸是一個復雜且專業的過程。運輸成本包括從國內港口到所在國港口的海運費用、所在國港口的清關費用、從所在國港口到項目建設地的內陸運輸費用以及保險費用。運輸成本信息是我們的盲區，為了獲取準確合理的價格信息，需要尋求有實力的物流公司協助報價。在條件允許的情況下，應向多家公司詢價，綜合多方報價并對差異性較大的信息進行核實。
1.3稅收信息項目所在國的稅收是影響境外機械費報價的一個關鍵因素。項目所在國對運輸到該國的施工機械征收的稅費須考慮到報價當中。需要著重了解的稅收信息包括征收的稅種、稅種的稅率以及稅收的抵扣減免政策。主要征收的稅種包括關稅、增值稅和滯留稅。各國稅收政策存在差異性，例如，肯尼亞對所有進口貨物征收1.5%的鐵路發展稅，用于本國的鐵路建設，對世行貸款和非洲發展銀行貸款項目免收增值稅和進口關稅，而波黑對所有進口貨物都需要征收17%的增值稅和10%的進口關稅。因此，需要充分調研與機械進口相關的稅收信息，掌握完整的稅收信息。
2境外工程機械費報價方法
目前，我國的工程造價管理主要還是依賴概預算定額進行計價。反觀世界發達國家，他們的報價多依據核定的施工組織設計，配備工程所需的人工、材料和機械等主要資源來計算各種資源的消耗量，再按照資源在當地市場的價格水平，分類計算匯總得到項目直接費用。這種方法被稱為實物量法。綜合上述分析，本文提出基于實物量法的境外工程機械費報價方法——對比優化法。首先，制定合理的工程機械計劃，即根據施工組織設計配備施工機械的類型、數量以及使用月數。其次，對每一種施工機械的獲取途徑進行優化選擇。從國內采購、國內租賃、當地租賃這三種獲取途徑中選取測算成本最低的途徑作為機械的獲取方式。則：每種機械獲取成本=min（國內采購成本、國內租賃成本、當地租賃成本）最后，對每種所需機械獲取成本進行匯總，加上機械人工費用和燃料動力費用，即可得到工程機械費的優化報價，即：機械費優化報價=∑每種機械獲取成本+機械人工費+燃料動力費具體報價流程詳見圖1。
3機械費報價案例分析
以下結合某2×300MW燃煤電廠工程來說明機械費優化報價。工程項目位于某東歐地區國家，本期在原廠址擴建端建設2×300MW容量CFB直接空冷機組，分別以發電機單元出線2回到電廠已有400kV升壓站外送。建設場地十分緊湊，施工組合場地非常狹小。根據工程現場特殊情況編制施工組織設計，得到施工機械臺班計劃。為了簡明扼要介紹本方法，本文選取常用施工機械進行闡述。通過前期搜資工作，獲取了機械市場信息，物流成本信息和稅收信息。表2顯示的為市場以及運輸相關信息。在施工機械種類、臺數及使用月數信息確定的情況下，配合所獲得的關鍵信息，得到機械獲取途徑對比如表3。通過優化比選可得表4。對比表3，國內購買加來回運費方案成本合計8559萬元，國內購買加單程運費方案成本合計9582萬元，國內租賃方案成本合計7224萬元，當地租賃方案成本合計6707萬元。通過對比優化 比選，機械獲取的優化成本為4160萬元，優化效果顯著，詳見表4。以上成本計算中未考慮人工費和燃料動力費用，因此為了得到最終報價，還需計算最優配置下的機械操作人員人工費和燃料動力費。根據該工程的情況，國內租賃、國內購買機械的操作人員按照國內工人考慮，當地租賃機械的操作人員按照當地國工人考慮。（1）施工機械的臺班人工費用按照人月數進行測算。根據當地商務調研，當地國工人工資標準為人民幣8000元/月，國內工人工資標準為人民幣12000元/月，優化機械臺班人工費合計為376萬元。（2）施工機械動力費參考國內機械臺班消耗量，并調整至當地國水平。當地國柴油價格水平為10元/L，電費價格水平為1.3元/kWh，燃料動力費合計為1302萬元。綜上所述，機械費的優化報價約為5838萬元。
4結論及建議
