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第1篇

關(guān)鍵詞：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，提高，公路養(yǎng)護(hù)，競(jìng)爭(zhēng)力

 

一、整合資源、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、提高行業(yè)整體服務(wù)水平

公路養(yǎng)護(hù)機(jī)制是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的產(chǎn)物，更多地帶有行政色彩，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下已越來(lái)越不適應(yīng)公路發(fā)展的需要。隨著公路建設(shè)的快速發(fā)展，公路路面等級(jí)得到了很大提高，養(yǎng)護(hù)技術(shù)要求也越來(lái)越高，傳統(tǒng)的模式已不能完全適應(yīng)養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)的需要，成為了制約提高養(yǎng)護(hù)競(jìng)爭(zhēng)力的“瓶頸”。但是，我們?cè)趥鹘y(tǒng)的養(yǎng)護(hù)模式中不難發(fā)現(xiàn)：它帶給我們一筆豐富的養(yǎng)護(hù)資源，多年積累下來(lái)的雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)和一群有著豐富工作經(jīng)歷的養(yǎng)路人，這些資源將是我們走出困境的中堅(jiān)力量。因此，只要我們積極地整合資源、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、大膽地改革創(chuàng)新，大力推進(jìn)養(yǎng)護(hù)方式的變革，采用養(yǎng)護(hù)新技術(shù)、新工藝提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，建立養(yǎng)護(hù)管理的長(zhǎng)效機(jī)制，就會(huì)不斷地提高行業(yè)的整體服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)方式的根本性轉(zhuǎn)變，完成質(zhì)的飛躍。

（一）加快養(yǎng)護(hù)機(jī)械化進(jìn)程。對(duì)于國(guó)、省、縣主要干線公路按照“布局合理、精干高效”的原則，打破地域限制采取建立“大道班”或“機(jī)械化養(yǎng)護(hù)站”的形式，充分利用公路管理機(jī)構(gòu)中現(xiàn)有的技術(shù)人員、機(jī)械設(shè)備組建專業(yè)的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，采取集中作業(yè)的養(yǎng)護(hù)方式采用新技術(shù)、新工藝進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。公路管理部門(mén)要經(jīng)予他們政策上的支持，使其不斷發(fā)展壯大，具備一定規(guī)模，切實(shí)改變以前分散作業(yè)、效率低下的現(xiàn)象。

（二）積極推進(jìn)養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化進(jìn)程。各級(jí)公路主管部門(mén)要在一定范圍內(nèi)，積極培育養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)對(duì)公路養(yǎng)護(hù)工程實(shí)施招標(biāo)，根據(jù)各線路的實(shí)際情況，合理確定各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)指標(biāo)，并以合同形式明確雙方的權(quán)力和義務(wù)，按照合同條款和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量指標(biāo)的完成情況，支付養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，切實(shí)增強(qiáng)養(yǎng)護(hù)人員的責(zé)任心。積極開(kāi)展行業(yè)技術(shù)練兵活動(dòng)，為逐步走向養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)積累經(jīng)驗(yàn)，打下基礎(chǔ)。

（三）實(shí)行養(yǎng)護(hù)承包責(zé)任制。對(duì)一些自然條件較差的丘陵、山區(qū)的公路管理采取集體或個(gè)人承包的方式進(jìn)行承包養(yǎng)護(hù)。按照“三定”的原則（定人員、定經(jīng)費(fèi)、定指標(biāo)）把養(yǎng)護(hù)人員的收入與養(yǎng)護(hù)業(yè)績(jī)掛鉤，實(shí)施獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)以保證養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，用合同的形式固定下來(lái)，由承包人承擔(dān)法律后果。

（四）加大養(yǎng)護(hù)新材料、新工藝的研究成果的推廣應(yīng)用。地、市級(jí)的公路管理部門(mén)應(yīng)集中技術(shù)力量對(duì)養(yǎng)護(hù)新材料、新工藝進(jìn)行推廣，在條件成熟的市、縣級(jí)的養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)中應(yīng)用，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)改進(jìn)工作，促使養(yǎng)護(hù)成本的降低，提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和效率。

二、堅(jiān)持“以人為本”的思想，努力提高養(yǎng)護(hù)職工素質(zhì)

當(dāng)前，公路部門(mén)的管理方式由原來(lái)“人盯人”的模式向以市場(chǎng)和效益為中心，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)作用的提綱監(jiān)管轉(zhuǎn)變，公路管理的法制性也得到明顯增強(qiáng)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊下，面對(duì)日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)，公路養(yǎng)護(hù)的企業(yè)化，國(guó)路民養(yǎng)可能導(dǎo)致一些職工下崗，收入降低等因素使職工在感情上存在抵觸情緒和憂慮。因此，怎樣穩(wěn)定職工隊(duì)伍，加強(qiáng)職工的政治思想教育，努力提高職工素質(zhì)就顯得尤為重要。

（一）重視職工的政治思想教育。首先，要加強(qiáng)職工的社會(huì)職業(yè)道德教育， 讓廣大職工樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀、道德觀念，營(yíng)造良好的氛圍引導(dǎo)職工把職業(yè)道德規(guī)范的認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)化為自身的內(nèi)在的信念和精神的源動(dòng)力。其次，領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，以自身的人格力量和高尚風(fēng)格樹(shù)立威信，用誠(chéng)心誠(chéng)意為職工辦實(shí)事的公仆形象取信于職工。第三，要堅(jiān)持“以人為本”的思想加強(qiáng)行業(yè)精神教育，并擴(kuò)大行業(yè)精神的外延，使職工牢固樹(shù)立敬業(yè)愛(ài)崗的意識(shí)，充分發(fā)揮職工的主觀能動(dòng)性，達(dá)到增強(qiáng)凝聚力的目的。樹(shù)立行業(yè)先進(jìn)典型，用榜樣的力量來(lái)感染和帶動(dòng)職工積極工作。

（二）強(qiáng)化業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，提升職工整體素質(zhì)

公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)屬勞動(dòng)密集型行業(yè)，在養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化進(jìn)程中，由于勞動(dòng)成本低，勞動(dòng)強(qiáng)度大，職工文化程度較低在競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)，要鼓勵(lì)他們加強(qiáng)學(xué)習(xí)，充實(shí)、填補(bǔ)、更新知識(shí)，以適應(yīng)改革和管理的要求。單位要為職工創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件，有計(jì)劃、有針對(duì)性地開(kāi)辦長(zhǎng)期和短期相結(jié)合的有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，提高和更新干部職工知識(shí)，制定鼓勵(lì)干部職工繼續(xù)受教育的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)職工自學(xué)提高，鼓勵(lì)有能力、有潛力的職工參加與工作對(duì)口的專業(yè)進(jìn)行本科、研究生學(xué)歷學(xué)習(xí)或根據(jù)發(fā)展需要參加第二學(xué)歷學(xué)習(xí)；集中有限的教育經(jīng)費(fèi)，有計(jì)劃重點(diǎn)培養(yǎng)加入WTO后公路行業(yè)急需的高素質(zhì)專業(yè)人才，做好公路專門(mén)人才、工程項(xiàng)目技術(shù)帶頭人、崗位技術(shù)能手的外培、自培工作，分類(lèi)建立健全以上人才的檔案，給與以上人才一定的特殊待遇，儲(chǔ)蓄和愛(ài)護(hù)公路各級(jí)專門(mén)人才。

（三）關(guān)注職工生活質(zhì)量，提高職工的福利待遇

提高職工素質(zhì)必須與提高職工收入、改善職工生活條件、解決職工后顧之憂結(jié)合起來(lái)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)濟(jì)利益對(duì)職工隊(duì)伍的沖擊力更大。因此，要重視、把握、利用好職工的“趨利”思想，不能一味要求職工只講物質(zhì)，要關(guān)心職工疾苦，傾聽(tīng)職工呼聲，解決職工困難。要立足于不斷提高職工收入，提高職工生活質(zhì)量，讓職工得到實(shí)惠，不斷調(diào)動(dòng)職工積極進(jìn)取，勤奮生活的積極性，有效促進(jìn)新形勢(shì)下公路工作的發(fā)展。

三、信守養(yǎng)護(hù)承諾、強(qiáng)化公共服務(wù)

公路養(yǎng)護(hù)工作要緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人民群眾日益增長(zhǎng)的交通運(yùn)輸需求，切實(shí)提高交通公共服務(wù)運(yùn)輸保障能力。

（一）要體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)原則。加強(qiáng)道路、公路渡口等交通公共基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、維修，為社會(huì)和公眾提供優(yōu)質(zhì)便捷、成本低廉、經(jīng)久耐用的交通公共產(chǎn)品，提升公路服務(wù)的整體功能。

（二）要體現(xiàn)安全原則。人民群眾乘坐汽車(chē)，行駛在公路上，安全是最基本的要求。近年來(lái)，我們實(shí)施了公路“安保工程”，加大了危橋維修改造力度，整治公路渡口，不斷提高交通公共產(chǎn)品的安全性，讓人民群眾放心，這也是今后公路部門(mén)強(qiáng)化公共服務(wù)努力的重點(diǎn)和方向。

（三）要體現(xiàn)通暢原則。既要保“通”、又要保“暢”。一方面要加強(qiáng)運(yùn)輸保障能力，確保事關(guān)國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)物資運(yùn)輸和人民群眾生產(chǎn)生活資料的運(yùn)輸；另一方面要確保公路基礎(chǔ)設(shè)施的完好狀態(tài)，保障正常運(yùn)行。科技論文。

（四）要體現(xiàn)誠(chéng)信原則。科技論文。對(duì)于國(guó)、省、縣主要干線公路，各級(jí)養(yǎng)護(hù)部門(mén)要實(shí)施掛牌養(yǎng)護(hù)，公布養(yǎng)護(hù)責(zé)任、養(yǎng)護(hù)承諾內(nèi)容、養(yǎng)護(hù)責(zé)任人、舉報(bào)電話等內(nèi)容。科技論文。接受社會(huì)群眾和輿論媒體的監(jiān)督，特別是對(duì)影響公共交通安全的突發(fā)事件，如坍方、泥石流等，養(yǎng)護(hù)部門(mén)要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理，排除路障，確保道路交通安全，杜絕重特大安全事故的發(fā)生。

四、結(jié)語(yǔ)

公路養(yǎng)護(hù)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，更是一項(xiàng)民心工程，要真正使養(yǎng)護(hù)部門(mén)走出困境，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，完成行業(yè)最大價(jià)值目標(biāo)，僅靠公路部門(mén)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須積極探索適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下公路養(yǎng)護(hù)特點(diǎn)的新的管理機(jī)制努力爭(zhēng)取各級(jí)政府的重視和各個(gè)部門(mén)的支持配合，形成合力，使養(yǎng)護(hù)管理工作由部門(mén)行為轉(zhuǎn)變?yōu)檎袨楹蜕鐣?huì)行為，才能保證公路事業(yè)的健康發(fā)展，最大限度發(fā)揮公路的投資效能。

第2篇

根據(jù)交通運(yùn)輸部2012年全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議上介紹，我國(guó)公路總里程已經(jīng)突破410萬(wàn)公里，再過(guò)10～20年，我國(guó)高速公路將達(dá)8.5萬(wàn)公里，路網(wǎng)總里程也將達(dá)到 650萬(wàn)公里，未來(lái)公路、包括高速公路建設(shè)行業(yè)市場(chǎng)總需求的增長(zhǎng)速度將放緩，公路建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批周期將延長(zhǎng)，非重點(diǎn)公路建設(shè)項(xiàng)目、計(jì)劃外項(xiàng)目的立項(xiàng)審批難度加大，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更為激烈，在沒(méi)有實(shí)用性新技術(shù)投入之前，利潤(rùn)率很難有提升。

任何行業(yè)的發(fā)展都有一定的經(jīng)濟(jì)規(guī)律，都要經(jīng)歷一個(gè)由成長(zhǎng)到衰退的發(fā)展演變過(guò)程，這個(gè)過(guò)程便稱為生命周期。一般行業(yè)的生命周期可分為四個(gè)階段，即初創(chuàng)期(也叫幼稚期)、成長(zhǎng)期、成熟期和衰退期。公路基礎(chǔ)建設(shè)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，在我國(guó)境內(nèi)已經(jīng)基本完成框架建設(shè)，逐步進(jìn)入衰退期。居安思危，要想保持企業(yè)健康有序的發(fā)展，除了改變企業(yè)現(xiàn)有的市場(chǎng)布局，另一個(gè)方向，就是挖掘產(chǎn)業(yè)鏈上下游的擴(kuò)展空間，進(jìn)入新興的市場(chǎng)領(lǐng)域。

二、我國(guó)公路橋梁的現(xiàn)狀

在公路建設(shè)行業(yè)步入產(chǎn)業(yè)成熟期的同時(shí)，公路養(yǎng)護(hù)、橋梁加固產(chǎn)業(yè)則迎來(lái)了發(fā)展的高峰。橋梁數(shù)量眾多、總體病害多是我國(guó)公路橋梁的主要特點(diǎn)。

一是我國(guó)現(xiàn)有公路橋梁有很多是根據(jù)20世紀(jì)七、八十年代頒布的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)建造的，其設(shè)計(jì)荷載均較低。隨著各種重型車(chē)輛的不斷出現(xiàn)，公路橋梁負(fù)荷日趨加重，這些橋梁經(jīng)過(guò)多年的重載交通頻繁運(yùn)行，普遍老化、衰退嚴(yán)重，絕大多數(shù)橋梁處于帶病工作狀態(tài)。

二是公路路網(wǎng)中還有為數(shù)不少的半永久性橋梁(約2.0%)與臨時(shí)性橋梁，其承載能力普遍偏低，其抵抗自然災(zāi)害的能力較差，安全隱患突出。一項(xiàng)橋梁調(diào)查結(jié)果顯示，我國(guó)橋梁有相當(dāng)一部分處于帶病工作甚至在危險(xiǎn)狀態(tài)。

發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)表明，通常橋梁在建成投入使用的20-30年后，將愈來(lái)愈多的面臨耐久性和安全性不足等問(wèn)題，隨著服役時(shí)間推移和交通運(yùn)輸事業(yè)的持續(xù)蓬勃發(fā)展，橋梁維修加固工作任務(wù)也日趨繁重。

三、橋梁加固市場(chǎng)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)依據(jù)

進(jìn)入或在某個(gè)行業(yè)內(nèi)進(jìn)行市場(chǎng)擴(kuò)張，必須考慮其市場(chǎng)前景及可行性分析。經(jīng)濟(jì)學(xué)上常用PEST方法來(lái)對(duì)企業(yè)所處的宏觀環(huán)境即一切影響行業(yè)和企業(yè)的宏觀因素進(jìn)行分析。盡管不同行業(yè)和企業(yè)根據(jù)自身特點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)需要，分析的具體內(nèi)容會(huì)有差異，但一般都應(yīng)對(duì)政治(Political)、經(jīng)濟(jì)(Economic)、社會(huì)(Social)和技術(shù)(Technological)這四大類(lèi)影響企業(yè)的主要外部環(huán)境因素進(jìn)行分析，當(dāng)然，實(shí)際調(diào)查中，企業(yè)還需要考慮行業(yè)壁壘和其他因素。

從國(guó)內(nèi)趨勢(shì)來(lái)看，公路養(yǎng)護(hù)日益受到國(guó)家的重視。十一五期間，交通主管部門(mén)對(duì)服役橋梁檢測(cè)與維修加固的重視程度日益提高，用于橋梁養(yǎng)護(hù)改造的資金顯著增加，為我國(guó)橋梁檢測(cè)與維修加固行業(yè)的快速發(fā)展提供了活力。該文原載于中國(guó)社會(huì)科學(xué)院文獻(xiàn)信息中心主辦的《環(huán)球市場(chǎng)信息導(dǎo)報(bào)》雜志http：//ems86.com總第539期2014年第07期-----轉(zhuǎn)載須注名來(lái)源同時(shí)，從資源節(jié)約、環(huán)境友好等國(guó)家發(fā)展要求來(lái)看，橋梁維修加固將是大有可為的領(lǐng)域。

從發(fā)展階段來(lái)看，橋梁加固正步入行業(yè)發(fā)展的高峰期。我國(guó)正處于由低收入國(guó)家向中等收入國(guó)家邁進(jìn)的重要階段。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，這一時(shí)期是公路發(fā)展由建設(shè)向養(yǎng)護(hù)逐步轉(zhuǎn)移的重要時(shí)期。而作為公路重要的組成部分，每年需要維修加固的橋梁數(shù)量，約占公路路網(wǎng)橋梁總數(shù)的15%。目前我國(guó)公路橋梁維修加固市場(chǎng)已初步形成，正處在快速成長(zhǎng)期。

資金投入逐年加大。近9年來(lái)(2003-2011年)，全國(guó)共投入專項(xiàng)資金147.9億元，改造危橋1.6875萬(wàn)座/124.9萬(wàn)延米，與同期開(kāi)展的公路橋梁檢測(cè)、評(píng)定與加固技術(shù)研究及推廣應(yīng)用等幾十項(xiàng)科技攻關(guān)工作，共同為公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作提供了資金與技術(shù)的重要支撐。

從現(xiàn)有市場(chǎng)的技術(shù)水平來(lái)看，經(jīng)過(guò)多年系統(tǒng)研究，我國(guó)已形成了一系列服役橋梁檢測(cè)與維修加固實(shí)用技術(shù)。在橋梁無(wú)損檢測(cè)、損傷診斷、承載力評(píng)定、主動(dòng)加固技術(shù)以及補(bǔ)強(qiáng)材料應(yīng)用等方面取得了較快的發(fā)展，基本建立了我國(guó)服役橋梁技術(shù)狀況評(píng)價(jià)、使用功能評(píng)定、承載力檢評(píng)和維修加固技術(shù)體系與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。在服役橋梁隱蔽工程檢測(cè)、耐久性評(píng)估、剩余壽命預(yù)測(cè)和預(yù)防性養(yǎng)護(hù)等方面有了重要突破。

從企業(yè)利潤(rùn)預(yù)期來(lái)看，由于受到技術(shù)、設(shè)備、經(jīng)驗(yàn)、資質(zhì)等因素的影響，施工企業(yè)的水平參差不齊，事實(shí)上，橋梁維修加固工作對(duì)于技術(shù)和過(guò)程管理要求很高，沒(méi)有一定的設(shè)計(jì)、施工經(jīng)驗(yàn)，對(duì)被加固橋梁沒(méi)有充分的認(rèn)識(shí)理解，不可能設(shè)計(jì)出合理、省錢(qián)、可靠的優(yōu)秀方案，正因?yàn)槿绱耍缯莆疹I(lǐng)先的技術(shù)、積累豐富的施工經(jīng)驗(yàn)，才能愈早使其從管理到技術(shù)都能逐步走向成熟，也更有助于獲取企業(yè)利潤(rùn)的最大化。

從市場(chǎng)進(jìn)入壁壘來(lái)看，橋梁加固工程的施工具有影響因素多、質(zhì)量隱蔽性強(qiáng)、檢查難以及帶載施工風(fēng)險(xiǎn)高等特點(diǎn)，但從目前的情況來(lái)看，橋梁加固工程施工的技術(shù)水平普遍較低。企業(yè)進(jìn)入該市場(chǎng)行業(yè)的門(mén)檻不高，施工從業(yè)人員技術(shù)水平低，施工現(xiàn)場(chǎng)管理制度不完善，質(zhì)量控制措施不科學(xué)，缺乏具體的技術(shù)規(guī)定，工序檢查無(wú)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)準(zhǔn)不全。因此，現(xiàn)階段橋梁加固行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入較為容易，競(jìng)爭(zhēng)水平低，但這有利于有實(shí)力的企業(yè)快速建立品牌，并迅速擴(kuò)張市場(chǎng)份額。

四、在新行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)策略

第3篇

【關(guān)鍵詞】發(fā)展 戰(zhàn)略 挑戰(zhàn) 公路建設(shè) 市場(chǎng)

一、關(guān)于企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀分析

（一）企業(yè)基本概況

黑龍江省公路橋梁建設(shè)集團(tuán)有限公司對(duì)北滿特殊鋼股份有限公司實(shí)施重組，才有了如今的龍建路橋股份有限公司。目前，該企業(yè)設(shè)立了人力資源部、資產(chǎn)管理部、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部、國(guó)際工程部等十幾個(gè)部門(mén)。曾不止一次獲得過(guò)國(guó)家建設(shè)行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)，全國(guó)優(yōu)秀施工企業(yè)等殊榮，其年施工生產(chǎn)能力也可達(dá)到30億元之多，員工6759人，權(quán)屬11個(gè)子、分公司，并有7個(gè)國(guó)內(nèi)外經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，100多個(gè)項(xiàng)目，各類(lèi)技術(shù)人員上千名。各類(lèi)機(jī)械2000多套，且多為進(jìn)口設(shè)備。由此可見(jiàn)，其不論人力，物力，財(cái)力均處于國(guó)家領(lǐng)先地位。

（二）企業(yè)自身優(yōu)勢(shì)

針對(duì)龍建路橋股份有限公司近幾年的發(fā)展來(lái)講，確實(shí)在各方面都有了一個(gè)質(zhì)的飛躍。

（1）管理水平的提高：該公司目前的管理團(tuán)隊(duì)十分完備，不僅結(jié)合了先進(jìn)的管理制度，公司內(nèi)部也在不斷創(chuàng)新，使得企業(yè)在科學(xué)的管理體系下，大幅度提高了管理水平，還通過(guò)了國(guó)家質(zhì)量/安全/環(huán)保體系認(rèn)證。

（2）生產(chǎn)水平的提高：2005年公司被評(píng)選為世界最大的國(guó)際工程承包商225強(qiáng)，比之前有了大幅飛躍，且承接項(xiàng)目的資金也在不斷增加。可見(jiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式的突破。

（3）改革水平的提高：結(jié)合了目前比較流行且效果顯著的出資企業(yè)多元化，股權(quán)結(jié)果合理化等方法進(jìn)行了有效改革，使企業(yè)的層次有了一個(gè)提升。

（4）戰(zhàn)斗水平的提高：為了強(qiáng)化企業(yè)的實(shí)力，企業(yè)不斷吸入高端技術(shù)人才。目前，高，中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員已接近50%，這也為企業(yè)的發(fā)展提供了一個(gè)質(zhì)的保障。

（三）企業(yè)自身弊端

雖然企業(yè)自身處于一個(gè)飛速發(fā)展的時(shí)期，但不可避免的存在一些不足之處。

（1）資金流轉(zhuǎn)能力低。在一個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)展過(guò)程中，資金不能及時(shí)到位，造成缺口。企業(yè)自身墊付太多，運(yùn)轉(zhuǎn)不開(kāi)，制約了公司的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

（2）工程結(jié)算延后。當(dāng)工程中途出現(xiàn)特殊情況，需要賠償?shù)葐?wèn)題時(shí)，若不能及時(shí)清算，就會(huì)對(duì)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生影響。

（3）資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不佳。一些企業(yè)對(duì)于資產(chǎn)的更新和管理不重視，其中設(shè)備老化是一個(gè)最主要的問(wèn)題。

（4）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇。由于此行業(yè)利潤(rùn)較低，造成市場(chǎng)上升空間小，且人口數(shù)量逐漸增多，就會(huì)使得競(jìng)爭(zhēng)力加劇。

二、關(guān)于企業(yè)的外部環(huán)境分析

（一）企業(yè)所面臨的機(jī)遇

當(dāng)今社會(huì)，公路作為典型的公共基礎(chǔ)設(shè)施已是必不可少的。因此，國(guó)家對(duì)其的重視程度也越來(lái)越高。結(jié)合中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議的要求，日后將主要應(yīng)用積極自由的貨幣財(cái)政制度以維持國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。而這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策將為我國(guó)公路建設(shè)行業(yè)帶來(lái)一個(gè)廣闊的市場(chǎng)前景。

不僅如此，高等級(jí)公路的養(yǎng)護(hù)問(wèn)題，也是一個(gè)值得突破的關(guān)口。一般來(lái)講，高等級(jí)公路的大修期為8-10年，甚至有5年或更短。而按照我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來(lái)講，公路勢(shì)必會(huì)越來(lái)越多，也就說(shuō)明年均養(yǎng)護(hù)量也會(huì)越來(lái)越大。作為公路施工企業(yè)，養(yǎng)護(hù)產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，也是一個(gè)十分具有前景的盈利項(xiàng)目。

另外，由于我國(guó)人口的不斷增長(zhǎng)，所需要的空間就會(huì)越來(lái)越多，對(duì)于一些公共基礎(chǔ)設(shè)施的需求也會(huì)越來(lái)越高，這也為公路施工企業(yè)帶來(lái)又一片藍(lán)天。

（二）企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)

針對(duì)我國(guó)目前的情況，公路施工企業(yè)的發(fā)展空間十分廣闊。但正因?yàn)槿绱耍擃?lèi)企業(yè)勢(shì)必會(huì)遭遇到一些困難。

市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈。由于此行業(yè)的市場(chǎng)發(fā)展空間較為廣泛，吸引了比較多的同行業(yè)的人加入進(jìn)來(lái)，降低了市場(chǎng)的可存度，就對(duì)于市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)加大了難度；利潤(rùn)較低。由于企業(yè)自身累積較少，并且遇到行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的壓力越來(lái)越大，企業(yè)后續(xù)力量不夠完備，市場(chǎng)上建筑材料價(jià)格的不斷上漲，也會(huì)造成企業(yè)的利潤(rùn)越來(lái)越低；建設(shè)市場(chǎng)相對(duì)飽和。由于目前的建設(shè)數(shù)量日益增多，更多人選擇將高速發(fā)展轉(zhuǎn)為平穩(wěn)發(fā)展，這也預(yù)示了建設(shè)市場(chǎng)的相對(duì)飽和狀態(tài)。

三、關(guān)于企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略分析

我們了解

，近三十年的發(fā)展，龍建路橋股份有限公司已發(fā)展成為黑龍江省最具實(shí)力和最具規(guī)模的路橋施工企業(yè)。但在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈以及國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化背景下，又有許多新問(wèn)題出現(xiàn)在公司的制度改革上。為企業(yè)謀求一個(gè)高速穩(wěn)定且符合實(shí)際的戰(zhàn)略發(fā)展手段是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。為此，我們可以采用國(guó)內(nèi)外一些戰(zhàn)略手段來(lái)促進(jìn)我國(guó)的公路建設(shè)市場(chǎng)的發(fā)展。其中包括國(guó)道主干線系統(tǒng)以及西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略等。

在上述文章分析中，我們知道，龍建路橋的發(fā)展目前存在的主要問(wèn)題就是薄弱的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)能力以及對(duì)于省內(nèi)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的過(guò)分依賴，并且在企業(yè)管理和資金管理方面也出現(xiàn)許多不足之處。由此，我們根據(jù)國(guó)內(nèi)外同種企業(yè)的管理模式對(duì)于龍建路橋的發(fā)展提出了戰(zhàn)略性建議：首先，作為一個(gè)省內(nèi)知名企業(yè)，其市場(chǎng)開(kāi)發(fā)能力必須要提高上去。我們可以選擇應(yīng)聘一些高級(jí)專業(yè)性人才對(duì)此情況進(jìn)行一個(gè)詳盡的分析和改革，以迅速提高企業(yè)的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)能力。其次，該企業(yè)應(yīng)該注重的就是加強(qiáng)管理，規(guī)范各種有關(guān)資金和人員方面的管理?xiàng)l例，保證企業(yè)的利潤(rùn)。最后，為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)期的高效率發(fā)展，我們也應(yīng)該不斷地創(chuàng)新，設(shè)計(jì)出更豐富，更多元化的方案，同時(shí)也要注重人才的培養(yǎng)，以保證企業(yè)的后續(xù)力量。除此之外，加強(qiáng)企業(yè)的文化建設(shè)，也是必不可少的。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，我們可以看出，對(duì)于龍建路橋的發(fā)展問(wèn)題，只有解決了市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)管理問(wèn)題，才可以大幅度的提高利潤(rùn)，才可以從根本上解決發(fā)展難，發(fā)展慢的現(xiàn)狀。由此可見(jiàn)，日后龍建路橋的發(fā)展方向已經(jīng)初步指明，只有企業(yè)內(nèi)部的所有人都朝著同一個(gè)方向共同努力，才會(huì)使得龍建路橋的明天更加輝煌。

參考文獻(xiàn)：

第4篇

摘要：本文通過(guò)對(duì)瀝青路面現(xiàn)場(chǎng)熱再生機(jī)組的發(fā)展現(xiàn)狀、政策及市場(chǎng)分析，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)熱再生機(jī)組的發(fā)展趨勢(shì)做了探討與總結(jié)，為同行業(yè)人員提供借鑒。

關(guān)鍵詞：瀝青路面現(xiàn)場(chǎng)熱再生機(jī)組發(fā)展趨勢(shì)小型化

一、瀝青路面現(xiàn)場(chǎng)熱再生機(jī)組的發(fā)展現(xiàn)狀

1、 瀝青路面現(xiàn)場(chǎng)熱再生機(jī)組簡(jiǎn)介

瀝青路面現(xiàn)場(chǎng)熱再生機(jī)組是現(xiàn)場(chǎng)熱再生技術(shù)得以實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵設(shè)備，主要由加熱機(jī)、銑刨機(jī)、復(fù)拌機(jī)等三種設(shè)備組成。目前國(guó)內(nèi)常見(jiàn)的熱再生機(jī)組主要有德國(guó)維特根的WR4500機(jī)組、中工馬泰克的AR2000機(jī)組、鞍山森遠(yuǎn)的SY4500機(jī)組、南京英達(dá)的RM6800機(jī)組以及山東路橋的LRF120機(jī)組等，這些設(shè)備根據(jù)不同的分類(lèi)方式大致可以分為以下幾種：按加熱方式可分為紅外線輻射式、熱風(fēng)循環(huán)式、微波加熱式等類(lèi)型；按翻松方式可分為齒耙式翻松和轉(zhuǎn)子式翻松；按攪拌方式可分為連續(xù)攪拌式和強(qiáng)制攪拌式兩種。

2、 瀝青路面現(xiàn)場(chǎng)熱再生機(jī)組發(fā)展現(xiàn)狀

瀝青路面現(xiàn)場(chǎng)熱再生機(jī)組引入我國(guó)已有十余年的時(shí)間，但是其功能多樣性、結(jié)構(gòu)復(fù)雜性和高技術(shù)性的特點(diǎn)決定了企業(yè)引入現(xiàn)場(chǎng)熱再生設(shè)備的門(mén)檻較高。作為一種資金密集型和技術(shù)密集型設(shè)備，該技術(shù)的推廣和應(yīng)用需要企業(yè)具備較高的資金、技術(shù)、人才等方面的條件，一般企業(yè)很難進(jìn)入該領(lǐng)域。

近年來(lái)，國(guó)內(nèi)一些企業(yè)加大了對(duì)現(xiàn)場(chǎng)熱再生設(shè)備的開(kāi)發(fā)力度，研制出了幾種不同形式的熱再生機(jī)組。雖然這些設(shè)備具有不同的工作方式和結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，但是它們同國(guó)外設(shè)備一樣，主要是針對(duì)路基承載力較大的高速公路施工而設(shè)計(jì)制造的，設(shè)備體積龐大，整備質(zhì)量重，操控復(fù)雜，生產(chǎn)成本高。購(gòu)買(mǎi)一套這樣的設(shè)備通常需要1000多萬(wàn)甚至2000萬(wàn)的資金，對(duì)于任何一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)這都是一筆可觀的費(fèi)用。況且，即便購(gòu)得了設(shè)備，還必須有一批懂得熱再生成套設(shè)備使用和施工工藝的技術(shù)人員，所以一般施工企業(yè)往往因?yàn)橘Y金或人才等方面的原因而放棄選擇現(xiàn)場(chǎng)熱再生技術(shù)。

此外，現(xiàn)有機(jī)組的外形特點(diǎn)也成了阻礙設(shè)備推廣的重要因素。首先，整套機(jī)組的工作長(zhǎng)度長(zhǎng)達(dá)幾十米甚至上百米，在施工過(guò)程中機(jī)組首尾呼應(yīng)困難，設(shè)備之間相互制約，單臺(tái)設(shè)備出現(xiàn)故障直接影響整套機(jī)組的正常工作；其次，機(jī)組4米左右的高度，使其容易受低壓線路、交通設(shè)施、樹(shù)木等阻礙，致使施工中斷，從而影響施工質(zhì)量和工作效率；第三，幾十噸的單機(jī)重量在施工過(guò)程中容易對(duì)承載力較低的等級(jí)公路和城市道路造成新的破壞，阻礙了熱再生機(jī)組在該領(lǐng)域的推廣。

總之，現(xiàn)階段瀝青路面現(xiàn)場(chǎng)熱再生機(jī)組還基本局限在高速公路施工中，在等級(jí)公路和城市道路維修中還尚未得到全面推廣，想要全面發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)熱再生工藝的優(yōu)勢(shì)，就必須對(duì)設(shè)備做小型化改進(jìn)，提高設(shè)備的靈活性和適用性。

二、小型化將成為現(xiàn)場(chǎng)熱再生機(jī)組發(fā)展的必然趨勢(shì)

隨著我國(guó)大面積公路養(yǎng)護(hù)期的到來(lái)和國(guó)家對(duì)節(jié)能環(huán)保技術(shù)的不斷重視，瀝青路面現(xiàn)場(chǎng)熱再生機(jī)組將迎來(lái)廣闊的市場(chǎng)前景，其推廣應(yīng)用也勢(shì)必得到國(guó)家政策的大力支持。對(duì)現(xiàn)有設(shè)備做小型化改進(jìn)，使其適應(yīng)新的市場(chǎng)需求，將成為現(xiàn)場(chǎng)熱再生機(jī)組發(fā)展的必然趨勢(shì)。

1、政策支持

國(guó)家《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確提出把節(jié)能技術(shù)和裝備、先進(jìn)環(huán)保技術(shù)和裝備列為重點(diǎn)支持對(duì)象，在財(cái)政、稅收、金融等方面提供政策支持。現(xiàn)場(chǎng)熱再生機(jī)組作為一種具有國(guó)際先進(jìn)水平的節(jié)能環(huán)保設(shè)備，它能夠100%利用原有路面材料，從而有效保護(hù)環(huán)境，防止資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益，這符合我國(guó)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展政策。我們應(yīng)該抓住機(jī)遇，將現(xiàn)有的機(jī)組進(jìn)行全面改進(jìn)和升級(jí)，并在全國(guó)范圍內(nèi)推廣。

2、等級(jí)公路和城市道路對(duì)現(xiàn)場(chǎng)熱再生設(shè)備的迫切需求

截至2011年底，我國(guó)公路總里程突破400萬(wàn)公里，其中等級(jí)公路總里程330余萬(wàn)公里，公路養(yǎng)護(hù)總里程達(dá)到390萬(wàn)公里，約占公路總里程的97%。隨著國(guó)內(nèi)專業(yè)化養(yǎng)護(hù)公司數(shù)量的日益增長(zhǎng)，如何解決我國(guó)每年道路修建過(guò)程中產(chǎn)生的200萬(wàn)噸以上的廢舊瀝青混合料，成為各養(yǎng)護(hù)公司迫切需要解決的問(wèn)題。

瀝青路面現(xiàn)場(chǎng)熱再生技術(shù)對(duì)解決等級(jí)公路易出現(xiàn)的車(chē)轍、縱橫向裂縫、坑槽、泛油、推移等早期病害有廣泛的適用性，在等級(jí)公路維修中容易發(fā)揮該技術(shù)經(jīng)濟(jì)、高效、快速、環(huán)保、阻斷交通時(shí)間短、對(duì)交通影響小的特點(diǎn)。將現(xiàn)有的熱再生機(jī)組做小型化改進(jìn)，使之能夠滿足等級(jí)公路和城市道路的施工要求，成為解決廢料問(wèn)題的絕佳途徑。由此可見(jiàn)，與8.5萬(wàn)公里高速公路相比，等級(jí)公路和城市道路對(duì)現(xiàn)場(chǎng)熱再生設(shè)備有著更迫切的市場(chǎng)需求。

3、 現(xiàn)場(chǎng)熱再生機(jī)組小型化改進(jìn)的意義

現(xiàn)場(chǎng)熱再生機(jī)組引入我國(guó)初期，許多進(jìn)口設(shè)備和早期國(guó)產(chǎn)設(shè)備在施工過(guò)程中存在加熱不充分，攪拌不均勻、配比不準(zhǔn)確等問(wèn)題，再生路面質(zhì)量難以滿足規(guī)范要求，使得許多專家對(duì)該設(shè)備的推廣持有疑慮，但是隨著設(shè)備的不斷改進(jìn)和完善，這些問(wèn)題都逐漸得以解決。例如，山東省路橋集團(tuán)研制的現(xiàn)場(chǎng)熱再生機(jī)組采用了多步加熱、強(qiáng)制攪拌和精確計(jì)量等技術(shù)，使得再生料溫度和質(zhì)量都得到大幅提高，再生路面多項(xiàng)指標(biāo)可以與新鋪路面相媲美。

在技術(shù)基本成熟的基礎(chǔ)上，將現(xiàn)有的設(shè)備做小型化改進(jìn)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)熱再生技術(shù)和設(shè)備的推廣，乃至對(duì)我國(guó)公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)的發(fā)展都具有十分重要的意義。

第一，機(jī)組小型化可有效節(jié)省生產(chǎn)成本，減少施工企業(yè)的購(gòu)置費(fèi)用，降低企業(yè)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)熱再生領(lǐng)域的門(mén)檻；

第二，機(jī)組小型化可有效減小設(shè)備體積，解決機(jī)組在等級(jí)公路和城市道路施工過(guò)程中的局限，提高單機(jī)靈活性和整體協(xié)調(diào)性。

第三，機(jī)組小型化可以減輕設(shè)備重量，減少施工過(guò)程中因超載對(duì)等級(jí)公路和城市道路造成的破壞，有利于設(shè)備在該領(lǐng)域的推廣；

第四，機(jī)組小型化可以降低設(shè)備操作難度，減少操作手?jǐn)?shù)量和勞動(dòng)強(qiáng)度，從而降低設(shè)備的技術(shù)門(mén)檻，便于推廣。

綜上所述，現(xiàn)場(chǎng)熱再生設(shè)備小型化是現(xiàn)場(chǎng)熱再生技術(shù)在等級(jí)公路和城市道路中得以推廣的先決條件，也是等級(jí)公路和城市道路解決資源浪費(fèi)、環(huán)境污染、交通影響等問(wèn)題最便捷的解決辦法。

三、結(jié)論

小型化是瀝青路面現(xiàn)場(chǎng)熱再生設(shè)備發(fā)展的必然趨勢(shì)，它的發(fā)展速度直接影響著現(xiàn)場(chǎng)熱再生技術(shù)在我國(guó)等級(jí)公路和城市道路中的推廣，影響著公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)節(jié)能減排工作的進(jìn)展，這是一項(xiàng)有著行業(yè)影響力的課題，我們要不斷地進(jìn)行嘗試和探索。

參考文獻(xiàn)：

[1] 劉明光國(guó)內(nèi)就地?zé)嵩偕┕C(jī)械簡(jiǎn)介 建設(shè)機(jī)械技術(shù)與管理2009.02；

[2] 徐時(shí)梁瀝青路面現(xiàn)場(chǎng)熱再生技術(shù)在高速公路上的應(yīng)用中國(guó)市政工程2004（2）；

第5篇

摘要：隨著改革開(kāi)放的不斷深入，我國(guó)公路行業(yè)的改革也在持續(xù)的深化與進(jìn)步，如何提高公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)固定資產(chǎn)管理已經(jīng)成為迫切需要解決的問(wèn)題。本人就伊犁公路管理局公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)固定資產(chǎn)的實(shí)際情況及如何加強(qiáng)管理，提出一些看法。

關(guān)鍵詞 ：淺論；公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)；固定資產(chǎn)管理

管理是企業(yè)永恒的主題，嚴(yán)格和科學(xué)的管理，可以降低消耗，減少浪費(fèi)，獲取最大效益。提高公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)固定資產(chǎn)管理已經(jīng)成為迫切需要解決的問(wèn)題，更應(yīng)該引起領(lǐng)導(dǎo)的重視。

伊犁公路管理局是公路養(yǎng)護(hù)資產(chǎn)密集型部門(mén)，固定資產(chǎn)存放較分散，固定資產(chǎn)使用部門(mén)多，使用地點(diǎn)范圍大，可以說(shuō)從市區(qū)到郊區(qū)，從平原到山區(qū)，遍及轄區(qū)的每一個(gè)角落。同時(shí)結(jié)構(gòu)分類(lèi)復(fù)雜，覆蓋面大，可以分為土地、房屋及建筑物、交通運(yùn)輸設(shè)備、公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械、生產(chǎn)動(dòng)力設(shè)備、電子及通訊設(shè)備。其中公路養(yǎng)護(hù)施工機(jī)械資產(chǎn)數(shù)量多、金額大，所以這些都為如何做好公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)資產(chǎn)管理工作提出了挑戰(zhàn)。現(xiàn)就如何加強(qiáng)管理伊犁公路管理局公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)固定資產(chǎn)提出一些看法。

一、伊犁公路管理局公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)在管理固定資產(chǎn)中存在的問(wèn)題

伊犁公路管理局管養(yǎng)著分布在伊寧市八縣一市的10個(gè)基層公路養(yǎng)護(hù)單位，管養(yǎng)總里程1925.296公里；伊犁公路管理局擁有公路養(yǎng)護(hù)固定資產(chǎn)總額231976518.75元，其中房屋建筑物199577.48平方米，價(jià)值140683550.23元；交通運(yùn)輸類(lèi)車(chē)輛195 輛（臺(tái)），其中：轎車(chē)4 輛，價(jià)值775220.87元；越野車(chē)22輛，價(jià)值7654994.40元；小型載客汽車(chē)2 輛，價(jià)值694641.00 元；其它車(chē)輛133 臺(tái)，價(jià)值22598593.96 元。以下是對(duì)伊犁公路管理局公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)固定資產(chǎn)存在的問(wèn)題的分析。

1.公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)固定資產(chǎn)管理制度不健全、家底不清、清查不徹底

在日常的固定資產(chǎn)管理中，領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，領(lǐng)導(dǎo)重視的是部門(mén)直接的效益和安全生產(chǎn)狀況，其考核指標(biāo)主要有：節(jié)約總額、專用資金收入、資產(chǎn)總額、資產(chǎn)負(fù)債等，根據(jù)伊犁公路管理局公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)的特點(diǎn)，公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)一直以來(lái)對(duì)固定資產(chǎn)注重的是使用價(jià)值，因而就比較容易忽視固定資產(chǎn)的日常管理，雖然制定了固定資產(chǎn)管理辦法，但是在固定資產(chǎn)日常管理、采購(gòu)、驗(yàn)收、臺(tái)帳登記、使用維護(hù)、保管、報(bào)廢等一系列工作程序中沒(méi)有明確制定具體職責(zé)與分工協(xié)作，沒(méi)有完善固定資產(chǎn)管理的各項(xiàng)內(nèi)控制度，造成固守資產(chǎn)管理成為財(cái)務(wù)部門(mén)的工作。

由于沒(méi)有建立與本單位實(shí)際相符的資產(chǎn)管理制度，由財(cái)務(wù)部門(mén)管理固定資產(chǎn)的新增、使用、報(bào)廢、處置、收益等日常管理，加大了財(cái)務(wù)人員的工作量，降低了工作的準(zhǔn)確度，致使在固定資產(chǎn)從增加到點(diǎn)收入帳時(shí)間滯后，票據(jù)傳遞慢，導(dǎo)致重復(fù)記賬或漏記賬。

伊犁公路管理局公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)雖然要求各基層養(yǎng)護(hù)單位按照規(guī)定每年定期清查，但是由于點(diǎn)多線長(zhǎng)，資產(chǎn)分布分散，遍及伊寧市八縣一市，沒(méi)有效的固定資產(chǎn)管理制度，沒(méi)有實(shí)行單位主要領(lǐng)導(dǎo)、資產(chǎn)管理人員、財(cái)務(wù)人員、資產(chǎn)使用人員分級(jí)管理責(zé)任制，對(duì)固定資產(chǎn)資產(chǎn)清查不徹底，無(wú)法全面掌握固定產(chǎn)現(xiàn)實(shí)狀況，不能準(zhǔn)確查找存在的問(wèn)題，使每年年末對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面清查工作流于形式。

2.公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)固定資產(chǎn)報(bào)廢手續(xù)批復(fù)不及時(shí)、造成賬實(shí)不符

伊犁公路管理局公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)在處置已到報(bào)廢期限的固定資產(chǎn)，根據(jù)審批權(quán)限層層上報(bào)，程序繁瑣、過(guò)程長(zhǎng)，積壓了大量的待報(bào)廢固定資產(chǎn)，仍然在帳面上存在，導(dǎo)致已達(dá)報(bào)廢期限的固定資產(chǎn)帳面上無(wú)法核銷(xiāo)，固定資產(chǎn)賬實(shí)不符。

3.公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)存在擅自處置固定資產(chǎn)現(xiàn)象、造成國(guó)有資產(chǎn)流失

伊犁公路管理局公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)對(duì)固定資產(chǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)，重購(gòu)置、輕管理，基層單位為了減少保管的管理費(fèi)用，把到了報(bào)廢年限或已經(jīng)淘汰不能使用的設(shè)備沒(méi)有做國(guó)有資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估，也沒(méi)有上報(bào)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)批準(zhǔn)，就擅自變賣(mài)，處置隨意性大、操作不規(guī)范、缺乏處置過(guò)程的相關(guān)記錄及證明文件。并將固定資產(chǎn)變現(xiàn)收入直接轉(zhuǎn)入其他收入，年終時(shí)與其他支出對(duì)沖，致使國(guó)有資產(chǎn)失去監(jiān)控，存在國(guó)有資產(chǎn)流失的隱患。

4.公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)在固定資產(chǎn)投資方面存在盲目性

公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)對(duì)固定資產(chǎn)的投資應(yīng)與其開(kāi)展的業(yè)務(wù)需求量相配比，但在實(shí)際添置過(guò)程中，缺乏科學(xué)合理的資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，通常都沒(méi)有對(duì)固定資產(chǎn)投資進(jìn)行預(yù)測(cè)、分析，不進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查和可行性研究，多從工作之需出發(fā)，忽視了長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)效益，導(dǎo)致一些固定資產(chǎn)投資失誤。

5.公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)的固定資產(chǎn)日常管理流于形式

公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)的財(cái)務(wù)人員只是對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行日常使用管理和核算，不能全面徹底的對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查與盤(pán)點(diǎn)，因財(cái)務(wù)工作繁雜導(dǎo)致對(duì)固定資產(chǎn)日常管理流于形式。

二、針對(duì)伊犁公路管理局公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)的固定資產(chǎn)

管理存在的問(wèn)題，應(yīng)從以下幾個(gè)方面來(lái)加強(qiáng)管理1.建立和完善公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)固定資產(chǎn)的管理機(jī)制、從清產(chǎn)核資工作入手

伊犁公路管理局應(yīng)根據(jù)財(cái)政部和上級(jí)主管部門(mén)的固定資產(chǎn)管理制度和相關(guān)要求，結(jié)合本單位實(shí)際，制定和完善固定資產(chǎn)管理的各項(xiàng)制度。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)固定資產(chǎn)管理的重視，落實(shí)權(quán)責(zé)。建立基層公路養(yǎng)護(hù)單位經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核和績(jī)效評(píng)價(jià)與固定資產(chǎn)管理的掛鉤的管理體系，建立部門(mén)固定資產(chǎn)管理的激勵(lì)機(jī)制，接受上級(jí)主管部門(mén)的監(jiān)督檢查。財(cái)務(wù)科、設(shè)備管理科和養(yǎng)護(hù)科多處牽頭，主管領(lǐng)導(dǎo)掛帥，成立固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。財(cái)務(wù)部門(mén)、固定資產(chǎn)管理部門(mén)和使用部門(mén)要協(xié)調(diào)做好固定資產(chǎn)管理工作。結(jié)合新疆維吾爾自治區(qū)行政事業(yè)單位清查工作通知要求，對(duì)所管轄的伊寧市八縣一市的10 個(gè)基層公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)進(jìn)行大規(guī)模的資產(chǎn)清查工作，每年至少組織一次固定資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)工作，與相關(guān)帳簿核對(duì)，對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的盈虧毀損，應(yīng)及時(shí)查明原因，并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行處理，確保固定資產(chǎn)帳實(shí)相符，帳帳相符，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

2.公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)的主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)辦理固定資產(chǎn)報(bào)廢批復(fù)手續(xù)

伊犁公路管理局公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)應(yīng)及時(shí)將資產(chǎn)清查結(jié)果中已到報(bào)廢年限或已經(jīng)淘汰、報(bào)廢的固定資產(chǎn)及時(shí)上報(bào)新疆公路局管理局主管部門(mén)，主動(dòng)和上級(jí)主管部門(mén)聯(lián)系，提高固定資產(chǎn)報(bào)廢審批效率，建議減少固定資產(chǎn)處置的審批事項(xiàng)，增加報(bào)備制度，簡(jiǎn)化手續(xù)、縮短審批時(shí)間，以便公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)盡快收到報(bào)廢批復(fù)文件，及時(shí)進(jìn)行固定資產(chǎn)處置和帳務(wù)處理，做到賬賬相符，賬卡相符，賬物相符，準(zhǔn)確的記錄和反映基層公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)固定資產(chǎn)的增減變化和分布情況，摸清家底。

3.公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格固定資產(chǎn)的處置程序

伊犁公路管理局各基層公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)嚴(yán)格按照《新疆維吾爾自治區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理辦法》，在財(cái)政部門(mén)認(rèn)可的產(chǎn)權(quán)交易場(chǎng)所或監(jiān)督管理下對(duì)固定資產(chǎn)以出售方式進(jìn)行處置，對(duì)已經(jīng)處置的資產(chǎn)，要根據(jù)財(cái)政行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)批復(fù)文件或?qū)嶋H交易價(jià)格，按規(guī)定程序調(diào)整資產(chǎn)、資金帳目、并辦理國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)登記。

4.公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)應(yīng)科學(xué)規(guī)劃、合理配置固定資產(chǎn)

伊犁公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)對(duì)各基層公路養(yǎng)護(hù)單位配置資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)制定科學(xué)合理的固定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和共享共用機(jī)制，要一改過(guò)去盲目采購(gòu)的做法，加強(qiáng)固定資產(chǎn)購(gòu)置與政府采購(gòu)工作相銜接，將購(gòu)買(mǎi)的固定資產(chǎn)納入政府采購(gòu)預(yù)算中。尤其是在配置大型公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械時(shí)，進(jìn)行充分的可行性市場(chǎng)分析，做好市場(chǎng)前景預(yù)測(cè)，防止盲目購(gòu)置。并向上級(jí)主管部門(mén)上報(bào)固定資產(chǎn)購(gòu)置預(yù)算，收到上級(jí)批復(fù)的預(yù)算后再進(jìn)行相關(guān)的固定資產(chǎn)購(gòu)置或更新，避免無(wú)預(yù)算、超預(yù)算采購(gòu)。

5.公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)應(yīng)建立固定資產(chǎn)日常管理工作信息化管理體系

建立國(guó)有資產(chǎn)信息化動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，做到資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相結(jié)合，依靠現(xiàn)代技術(shù)手段，建立固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)每項(xiàng)固定資產(chǎn)由購(gòu)置、使用、維護(hù)、報(bào)廢、處置等環(huán)節(jié)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)實(shí)物資產(chǎn)的數(shù)字化、卡片化、管理動(dòng)態(tài)化，使信息傳遞更加及時(shí)、準(zhǔn)確和完整，確保資產(chǎn)的管理和日常維護(hù)的效果，從而切實(shí)避免固定資產(chǎn)由于管理不善造成的損失。在盤(pán)點(diǎn)的過(guò)程中要充分利用現(xiàn)代科技手段，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的電算化，做好盤(pán)點(diǎn)記錄，必要時(shí)保留影像資料等，即建立起包括計(jì)劃管理和核算管理等功能齊備的信息系統(tǒng)，有助于管理部門(mén)實(shí)時(shí)掌握固定資產(chǎn)信息，提高管理工作的時(shí)效性。

總之，公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)固定資產(chǎn)是國(guó)有資產(chǎn)的重要組成部分，防止資產(chǎn)流失，推進(jìn)固定資產(chǎn)管理制度改進(jìn)和加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)固定資產(chǎn)管理信息化建設(shè)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，使其發(fā)揮更大的效益，是我們伊犁公路管理養(yǎng)護(hù)部門(mén)管理者必須考慮的問(wèn)題。

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第6篇

【關(guān)鍵詞】道路清掃車(chē)；存在問(wèn)題；幾點(diǎn)建議

我國(guó)道路清掃車(chē)技術(shù)的發(fā)展與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在不少差距。我國(guó)的道路清掃車(chē)在清掃效率、清掃能力、除塵效果等清掃作業(yè)性能方面與發(fā)達(dá)國(guó)家的水平相當(dāng)，而在清掃車(chē)的噪聲、排放、可靠性、舒適性，自動(dòng)調(diào)整等方面仍存在較大差距。為盡快提高我國(guó)道路清掃車(chē)的水平，縮小與先進(jìn)國(guó)家道路清掃車(chē)水平的差距，滿足我國(guó)交通部門(mén)對(duì)路面清掃作業(yè)的要求，道路清掃車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)選擇一個(gè)合適的道路清掃車(chē)研究方向。為此，本文根據(jù)目前海南省道路清掃車(chē)的水平，就我國(guó)道路清掃車(chē)的發(fā)展趨勢(shì)淺談一下自己的看法。

1.公路保潔作業(yè)現(xiàn)狀

海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)和海南國(guó)際旅游島建設(shè)的逐步推進(jìn)，必然帶來(lái)旺盛的客貨運(yùn)需求，“十二五”期間公路客貨運(yùn)量和交通量將繼續(xù)保持高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)步伐加快，需求模式由數(shù)量型和質(zhì)量型轉(zhuǎn)變的進(jìn)程加速。

十二五期間，海南將進(jìn)一步加強(qiáng)高速公路主骨架建設(shè)，2015年海南高速公路總里程將達(dá)到850公里，其養(yǎng)護(hù)保潔的需求將逐年增加。公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械化是指公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)系統(tǒng)中主要和輔助的生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程，全部或部分由機(jī)械性能參數(shù)相互協(xié)調(diào)的機(jī)械系統(tǒng)完成，在規(guī)范的組織管理體系保證下，這些機(jī)械系統(tǒng)在指定的作業(yè)條件下以最佳的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，保證養(yǎng)護(hù)作業(yè)的質(zhì)量和效益。養(yǎng)護(hù)機(jī)械化不僅是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量養(yǎng)護(hù)的有效途徑和手段，更是公路養(yǎng)護(hù)現(xiàn)代化的基本模式和生產(chǎn)力發(fā)展的趨勢(shì)，機(jī)械化清掃作業(yè)是未來(lái)公路保潔作業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

2.道路清掃車(chē)組成和分類(lèi)

2.1道路清掃車(chē)組成

清掃車(chē)是主機(jī)與路面清掃裝置的總稱，主要由機(jī)械和電控兩部分組成。根據(jù)其作業(yè)特點(diǎn)，通常將清掃車(chē)的作業(yè)功能分為行走、掃地、灑水、拖地、吸塵、擦干和控制等共七個(gè)子功能。其中，機(jī)械部分是清掃車(chē)的核心部件。

2.2道路清掃分類(lèi)

路面清掃車(chē)形式多樣，分類(lèi)方式各有不同，通常按以下幾種方式對(duì)其進(jìn)行分類(lèi)：

2.2.1按工作原理分

路面清掃車(chē)按工作原理可分為純掃式清掃車(chē)、吸掃式清掃車(chē)以及真空吸塵車(chē)三類(lèi)。純掃式清掃車(chē)設(shè)備結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、清掃范圍寬、功率消耗小、適應(yīng)性好，主要用于人口稠密的街道、市區(qū)以及大顆粒塊狀垃圾較多的場(chǎng)合。但這類(lèi)清掃車(chē)對(duì)于微細(xì)塵粒的除凈率較低，清掃效果不理想。吸掃式清掃車(chē)有盤(pán)刷或柱刷以及吸嘴，其中盤(pán)刷或柱刷可以伸出到基礎(chǔ)車(chē)體以外。由于自身旋轉(zhuǎn)，盤(pán)刷可對(duì)邊角、路緣、護(hù)欄下的垃圾擾動(dòng)并將其橫向拋射至吸嘴前方，形成一條垃圾帶，當(dāng)吸嘴經(jīng)過(guò)垃圾帶時(shí)，利用空氣動(dòng)力將垃圾塵粒撿拾和輸送到垃圾箱中。真空吸塵車(chē)作為逐漸興起的一類(lèi)清掃車(chē)，以其特有的性能優(yōu)勢(shì)，逐漸在市場(chǎng)上嶄露頭角。真空吸塵車(chē)由于不安裝清掃機(jī)構(gòu)并采用干式除塵方式，且吸嘴寬度即為清掃寬度，故主要用于介質(zhì)粉塵量大、密度高、抑止揚(yáng)塵困難以及灑水除塵不方便的地區(qū)，清掃對(duì)象主要是煤粉、水泥、礦粉等粉塵狀垃圾。

2.2.2按除塵方式分

清掃車(chē)按照清掃作業(yè)時(shí)的除塵方式可分為干式清掃車(chē)和濕式清掃車(chē)兩類(lèi)。干式清掃車(chē)由于作業(yè)時(shí)沒(méi)有采用噴水裝置，因此需在垃圾箱或者管路中設(shè)置過(guò)濾器，這就使干式清掃車(chē)特別適用于低溫氣候較長(zhǎng)或干旱少水的地區(qū)，因?yàn)榍鍜哕?chē)在除塵作業(yè)時(shí)擺脫了對(duì)清掃用水的依賴。濕式清掃車(chē)采用濕式除塵方式，即清掃車(chē)在清掃作業(yè)過(guò)程中，除在盤(pán)刷處采用噴水壓塵外，在吸嘴和垃圾箱處同時(shí)采用噴水除塵，因此避免了清掃車(chē)在作業(yè)時(shí)盤(pán)刷處的揚(yáng)塵現(xiàn)象。濕式除塵方式的采用，使垃圾塵粒僅依靠重力作用便可沉降在垃圾箱中，故其管路布置相對(duì)簡(jiǎn)單，也不用再設(shè)置過(guò)濾器。

3.目前我國(guó)道路清掃車(chē)存在問(wèn)題

掃路車(chē)作為保潔設(shè)備中重要的設(shè)備，在公路系統(tǒng)占據(jù)很重要的地位。干式掃地車(chē)揚(yáng)塵較大，影響周?chē)鷫木常m用于邊遠(yuǎn)郊區(qū)；濕式掃地車(chē)揚(yáng)塵小，但長(zhǎng)時(shí)間使用極易導(dǎo)致風(fēng)道堵塞，養(yǎng)護(hù)維修費(fèi)用高。國(guó)產(chǎn)的道路清掃車(chē)使用時(shí)間在三四年以上的車(chē)輛，保潔質(zhì)量存在一定的問(wèn)題，進(jìn)口設(shè)備價(jià)格偏高，具體的保潔效果還不可而知，目前受到大家青睞的是干濕兩用型掃路車(chē)。通過(guò)海南省省養(yǎng)公路使用情況分析，主要存在著以下的問(wèn)題：

（1）清掃效率不夠高。從海南省近年來(lái)汽車(chē)銷(xiāo)售量來(lái)看，增長(zhǎng)迅速，汽車(chē)消費(fèi)大眾化來(lái)臨，個(gè)性化、多樣化出行成為新趨勢(shì)，清掃車(chē)作業(yè)時(shí)行走速度慢，易被追尾。

（2）水箱、垃圾箱容積不匹配，加水（排垃圾）占用時(shí)間較多，往返次數(shù)多。

（3）真空吸掃式對(duì)郊區(qū)道路較大的污染物，例如石子等清掃效果不好。

（4）缺少遠(yuǎn)程監(jiān)控，自動(dòng)化技術(shù)不太高。

（5）功能單一。從目前養(yǎng)護(hù)作業(yè)情況看，市場(chǎng)現(xiàn)有的清掃車(chē)基本上是單純的掃路車(chē)，即只能掃路不能它用。

（6）二次揚(yáng)塵和污染大，噪音大。從海南情況看，城鎮(zhèn)化進(jìn)程提速，對(duì)城際間公路網(wǎng)絡(luò)提出了新的更高的要求。養(yǎng)護(hù)施工對(duì)環(huán)境造成的影響應(yīng)不斷降低，才能確保公路管理部門(mén)與社會(huì)公眾的關(guān)系和睦融洽。

4.道路清掃車(chē)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)民對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的要求也相應(yīng)提高，傳統(tǒng)作業(yè)形式的清掃車(chē)已不能滿足時(shí)展的需求，市場(chǎng)急需一種能夠滿足各種作業(yè)工況的路面清掃車(chē)出現(xiàn)。目前國(guó)內(nèi)清掃車(chē)的發(fā)展趨勢(shì)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

4.1向多功能化方向發(fā)展

國(guó)內(nèi)目前生產(chǎn)的清掃車(chē)只能適應(yīng)單一的作業(yè)工況，比如清掃車(chē)只能清掃路面而不能進(jìn)行其他作業(yè)。鑒于目前市場(chǎng)對(duì)清掃車(chē)的需求信息，要求清掃車(chē)不僅能清掃路面，還能進(jìn)行多功能作業(yè)，因此，開(kāi)發(fā)一種功能多樣的新型路面清掃車(chē)將是一個(gè)重大的發(fā)展方向。

4.2優(yōu)化產(chǎn)品各方面的性能

國(guó)外清掃車(chē)的各方面性能均較好，主要表現(xiàn)在：（1）基礎(chǔ)件質(zhì)量穩(wěn)定；（2）可靠性高；（3）操作舒適安全。國(guó)內(nèi)清掃車(chē)由于技術(shù)不完善或者制造工藝存在問(wèn)題，各方面性能普遍不好。為此我國(guó)更應(yīng)該加大對(duì)路面清掃車(chē)的研發(fā)與投資力度，積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，優(yōu)化現(xiàn)有產(chǎn)品整車(chē)系統(tǒng)，以提升國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的機(jī)械性能、效率和人機(jī)交互時(shí)的舒適性與安全性。

4.3產(chǎn)品應(yīng)節(jié)能、環(huán)保

在節(jié)能降耗方面，任何能提高吸掃效率的改進(jìn)和創(chuàng)新，都能自動(dòng)降低燃油消耗，減少對(duì)周?chē)h(huán)境的污染排放。在污水污染方面，重點(diǎn)是控制車(chē)輛在作業(yè)中的滴漏現(xiàn)象；在揚(yáng)塵污染方面，重點(diǎn)是控制車(chē)輛在作業(yè)時(shí)的二次揚(yáng)塵污染；在噪聲污染方面，重點(diǎn)是控制液壓系統(tǒng)、機(jī)構(gòu)撞擊、發(fā)動(dòng)機(jī)等機(jī)械噪聲；在廢氣污染方面，重點(diǎn)是控制發(fā)動(dòng)機(jī)廢氣排放和車(chē)輛作業(yè)中異味氣體的散發(fā)。

4.4實(shí)現(xiàn)智能化控制

隨著科技的蓬勃發(fā)展，電子計(jì)算機(jī)技術(shù)已進(jìn)入人們生活的方方面面，國(guó)外一些公司已開(kāi)始對(duì)路面清掃車(chē)實(shí)行智能化控制。因此，我國(guó)的生產(chǎn)廠家有必要將計(jì)算機(jī)技術(shù)引入到對(duì)清掃車(chē)的控制過(guò)程中，使今后的路面清掃車(chē)實(shí)現(xiàn)智能控制，減緩駕駛員的操作壓力，并逐步實(shí)現(xiàn)無(wú)人駕駛。

第7篇

云南高速公路管理企業(yè)長(zhǎng)期對(duì)服務(wù)區(qū)“重建設(shè)，輕經(jīng)營(yíng)”，使得服務(wù)區(qū)的優(yōu)勢(shì)沒(méi)有得到良好的體現(xiàn)。近年來(lái)，高速公路服務(wù)區(qū)拓展第三方物流服務(wù)功能凸顯出很多優(yōu)勢(shì)，此外日益增長(zhǎng)的物流需求也體現(xiàn)了良好的市場(chǎng)前景。運(yùn)用現(xiàn)代物流管理技術(shù)拓展服務(wù)區(qū)的物流功能，整體規(guī)劃，整合資源，有利于實(shí)現(xiàn)高速公路管理企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，有利于實(shí)現(xiàn)高速公路服務(wù)區(qū)的功能拓展，有利于全面提升服務(wù)區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，有利于帶動(dòng)高速公路沿線及輻射區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，高速公路服務(wù)區(qū)拓展第三方物流功能具有十分重要的意義。

一、服務(wù)區(qū)發(fā)展第三方物流的SWOT分析

（一）優(yōu)勢(shì)

（1）高速公路網(wǎng)絡(luò)已基本形成。近年來(lái)云南高速公路飛躍發(fā)展，運(yùn)營(yíng)里程不斷增長(zhǎng)，服務(wù)區(qū)因高速公路的發(fā)展而逐步形成網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展格局，規(guī)模效應(yīng)凸顯，為拓展物流功能打下了堅(jiān)持的基礎(chǔ)。

（2）高速公路管理統(tǒng)一平臺(tái)優(yōu)勢(shì)。目前，全省高速公路管理逐步形成建、管、養(yǎng)一體化管理的大型企業(yè)，其下屬企業(yè)從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度分析，已經(jīng)具有了向物流產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展的條件，具備市場(chǎng)準(zhǔn)入優(yōu)勢(shì)。

（3）服務(wù)區(qū)土地資源優(yōu)勢(shì)。發(fā)展第三方物流對(duì)土地資源具有較高要求，服務(wù)區(qū)依托高速公路，土地資源方面具有明顯優(yōu)勢(shì)。服務(wù)區(qū)所在區(qū)域一般而言，土地價(jià)格相對(duì)低廉，土地開(kāi)發(fā)成本相對(duì)較低。

（4）物流區(qū)位優(yōu)勢(shì)。高速公路的互通優(yōu)勢(shì)符合物流區(qū)位要求，根據(jù)服務(wù)區(qū)選址原則，服務(wù)區(qū)一般都綜合考慮通行量、靠近城鎮(zhèn)的距離、自然條件、養(yǎng)護(hù)管理?xiàng)l件、技術(shù)條件等因素，這與物流中心選址原則在很大程度上相吻合，此外，互通帶來(lái)的人口聚集、產(chǎn)業(yè)聚集等優(yōu)勢(shì)也會(huì)增加物流量。

（5）規(guī)模和成本優(yōu)勢(shì)。符合條件的服務(wù)區(qū)拓展物流服務(wù)，可增加服務(wù)面，增加物流服務(wù)覆蓋率，降低運(yùn)營(yíng)成本。

（6）區(qū)域物流網(wǎng)絡(luò)及信息網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)。高速公路本身就有信息系統(tǒng)，可以依托這個(gè)信息系統(tǒng)的有利條件，進(jìn)行技術(shù)延伸，建立網(wǎng)絡(luò)配送系統(tǒng)和數(shù)據(jù)交換平臺(tái)。

（二）劣勢(shì)

（1）缺乏現(xiàn)代物流人才。第三方物流屬于多元化方向發(fā)展，依托高速公路管理企業(yè)原有的人才可能不足以滿足，尤其缺乏是現(xiàn)代物流、企業(yè)管理、信息技術(shù)的復(fù)合型人才。

（2）融資壓力大。物流系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)需要倉(cāng)庫(kù)、裝卸機(jī)械、專業(yè)化的運(yùn)輸工具，一個(gè)物流中心基礎(chǔ)設(shè)施的投資將達(dá)幾百萬(wàn)至幾千萬(wàn)不等，高速公路企業(yè)往往面臨著融資困難的壓力。

（3）物流信息平臺(tái)建設(shè)空白。高速公路管理企業(yè)信息設(shè)施比較落后，第三方物流信息系統(tǒng)還是一個(gè)空白。

（三）機(jī)會(huì)

（1）國(guó)家重視物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各級(jí)政府紛紛出臺(tái)相關(guān)支持政策，把發(fā)展物流配送中心列為重點(diǎn)鼓勵(lì)扶持的內(nèi)容。

（2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步，推動(dòng)了各地產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)優(yōu)化，產(chǎn)生巨大的物流需求。

（四）威脅

物流市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，越來(lái)越多的企業(yè)認(rèn)識(shí)到物流對(duì)于創(chuàng)造利潤(rùn)的重要性，近年來(lái)，新興物流公司、傳統(tǒng)轉(zhuǎn)型的老牌物流公司、大型企業(yè)獨(dú)立的第三方物流、跨國(guó)物流公司等紛紛進(jìn)入市場(chǎng)，參與競(jìng)爭(zhēng)。由于市場(chǎng)細(xì)分和專業(yè)化分工，對(duì)物流公司的專業(yè)性、奉獻(xiàn)承擔(dān)能力帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。

二、高速公路服務(wù)區(qū)拓展第三方物流的建議

（一）加快服務(wù)區(qū)物流信息系統(tǒng)建設(shè)

依托高速公路自身的交通信息系統(tǒng)，結(jié)合電子信息技術(shù)和物流管理技術(shù)，加快建立服務(wù)區(qū)物流信息系統(tǒng)。簡(jiǎn)化物流管理和控制的復(fù)雜過(guò)程，加快信息傳遞和處理進(jìn)程，使廣泛區(qū)域內(nèi)的物流信息得到綜合，提升物流管理質(zhì)量，降低物流成本。建設(shè)成的物流信息系統(tǒng)將以一個(gè)信息交換平臺(tái)的形式發(fā)揮作用，所有物流參與者可以利用這個(gè)平臺(tái)進(jìn)行信息交換和處理，監(jiān)督物流全程，隨時(shí)得到反饋信息，提供高效、便利、快捷、準(zhǔn)確、經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一的服務(wù)區(qū)物流信息平合。

（二）大力整合服務(wù)區(qū)現(xiàn)有物流資源

服務(wù)區(qū)物流資源的現(xiàn)狀是，運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、包裝等相互銜接、聯(lián)系的物流資源和活動(dòng)被分開(kāi)管理，整合的目的就是使這些資源能夠變成一個(gè)整體，發(fā)揮整體的系統(tǒng)協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)。

（三）培養(yǎng)引進(jìn)專業(yè)物流管理人才

人才是企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的核心，拓展物流服務(wù)屬于是高速公路管理企業(yè)的多元化發(fā)展，依托于原有的人力資源無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代物流管理的專業(yè)化發(fā)展，專業(yè)的物流管理人才要掌握專業(yè)的現(xiàn)代物流管理理念和管理技術(shù)、方法，熟練運(yùn)用物流信息處理工具，掌握物流管理流程，并具備開(kāi)拓創(chuàng)新的管理能力。要拓展第三方物流，高速公路企業(yè)就需要根據(jù)企業(yè)發(fā)展實(shí)際，引進(jìn)或者培養(yǎng)一批專業(yè)的物流管理人才，這是向物流業(yè)進(jìn)軍的第一步。

（四）與物流企業(yè)合作建立戰(zhàn)略聯(lián)盟

第8篇

關(guān)鍵詞 路面 預(yù)防性養(yǎng)護(hù)施工工藝

中圖分類(lèi)號(hào)：TU74 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1 路面預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的概念

對(duì)路面實(shí)施預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，能及時(shí)修復(fù)路面微小病害，防止水分侵入破壞路基，使路面整體結(jié)構(gòu)始終得到保護(hù)，不致產(chǎn)生嚴(yán)重?fù)p傷，從而減少銑刨、翻修次數(shù)，大大節(jié)省大修費(fèi)用，并延長(zhǎng)路面使用壽命，保持路面良好的服務(wù)狀態(tài)。

瀝青路面預(yù)防性養(yǎng)護(hù)技術(shù)主要有裂縫修補(bǔ)、霧封層、稀漿封層、瀝再生、石屑封層、微表封層和熱薄層罩面等。其中，霧封層一般用于輕度到中度細(xì)料損失或松散的道路，通過(guò)在瀝青面層上噴灑一層薄薄的、高滲透性改性乳化瀝青，最大限度的減少路面的水破壞，加大路面骨料間的粘結(jié)力，對(duì)于開(kāi)級(jí)配混合料出現(xiàn)松散時(shí)，霧封層可有效解決。霧封層技術(shù)市場(chǎng)前景廣闊，發(fā)展迅速，下面結(jié)合工程實(shí)例對(duì)其中的一類(lèi)即某瀝青還原劑CAP進(jìn)行詳細(xì)介紹

2瀝青還原劑CAP

2.1CAP產(chǎn)品性能

該瀝青還原劑CAP是一種含活化物的冷混合瀝青劑，可對(duì)原有瀝青路面進(jìn)行滲透，激活瀝青膠質(zhì)并恢復(fù)其原有彈性和粘結(jié)性能，從而使松散老化的瀝青路面結(jié)實(shí)，并形成新的保護(hù)膜，進(jìn)而起到封水作用和延長(zhǎng)道路使用壽命。

2.2CAP施工操作規(guī)程

2.2.1CAP作用過(guò)程

滲透進(jìn)入瀝青中激活老化膠質(zhì)恢復(fù)老化膠質(zhì)彈性改善瀝青的粘接性和內(nèi)聚力使瀝青形成一個(gè)新的保護(hù)膜，瀝青混凝土形成新的保護(hù)層。

2.2.2CAP施工過(guò)程

(1) 施工前準(zhǔn)備

需要的工具及材料為：刷子、滾筒、攪拌桶、勺子、CAP、0.2~0.5mm沙子、膠紙和用于封閉施工路段的安全標(biāo)志牌；在施工前將路表面的塵土和其他雜質(zhì)清洗干凈，并將其吹干。

(2) 氣候條件

路面保持干燥和表面溫度為10度以上時(shí)才可以組織施工，雨天或雨后不宜施工。

(3) 預(yù)處理

在路面出現(xiàn)病害跡象或者是裂縫小于5mm時(shí)使用才能達(dá)到預(yù)期的效果，若路面病害比較嚴(yán)重時(shí)或者是裂縫大于等于5mm時(shí)，需要對(duì)路面病害進(jìn)行預(yù)處理，如封縫，才能涂刷CAP。

(4) 操作要點(diǎn)

① 按照公路養(yǎng)護(hù)安全施工的有關(guān)規(guī)定，設(shè)置安全施工標(biāo)志牌。

② 如果路面塵土大，需要用水清洗路面至干凈。

③ 用膠紙保護(hù)非施工面，如標(biāo)線、路沿石、橋面防撞欄等。

④ 充分混合CAP 的A、B組份，對(duì)微裂縫和松散嚴(yán)重的路面先進(jìn)行預(yù)先處理，然后對(duì)施工路面涂刷。注意路面上不要留有多余的材料

⑤ 根據(jù)路況和要求，確定是否在CAP路面施工完后撒上沙子。

3某高速公路瀝青路面CAP噴灑施工

3.1 路面概況介紹

廣東省某高速公路是粵東北地區(qū)的一條重要通道，單幅全長(zhǎng)75km，雙向四車(chē)道，設(shè)計(jì)時(shí)速100km/h，建成通車(chē)后的第二年，該高速公路的部分路段出現(xiàn)了細(xì)微裂縫、大面積松散等病害，路面滲水現(xiàn)象嚴(yán)重。受業(yè)主委托，技術(shù)組對(duì)該高速公路全線進(jìn)行了路況調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，綜合考慮多種方案，決定對(duì)該高速公路主要路段實(shí)施壓縫帶+CAP路面封層技術(shù)，以封堵路面裂縫和孔洞，增強(qiáng)路面抗?jié)B能力，并防止粒料散失。

3.2施工進(jìn)度及組織計(jì)劃

施工標(biāo)段：BK38+767-BK44+800及BK47+000-BK48+550；施工期限：2012年11月20日至2012年12月10日。

施工必須遵守以下規(guī)定：

(1)施工人員必須無(wú)條件服從路政和交警人員管理，嚴(yán)格按照施工組織計(jì)劃及圖紙施工；

(2)開(kāi)始施工前應(yīng)提前一天告知路政隊(duì)，施工現(xiàn)場(chǎng)要嚴(yán)格規(guī)定擺放好施工標(biāo)志、標(biāo)牌，經(jīng)路政人員檢查合格后方可施工；

(3)施工車(chē)輛必須按交通規(guī)則行駛，不得在高速路上隨意停車(chē)及調(diào)頭，車(chē)廂后擋板必須有反光的施工標(biāo)志；

(4)施工人員在高速公路作業(yè)時(shí)，應(yīng)穿反光衣，嚴(yán)禁施工人員進(jìn)入高速公路行車(chē)道非施工區(qū)域或橫穿高速公路；

(5)嚴(yán)禁施工作業(yè)人員在路上攔截、搭乘其它過(guò)往車(chē)輛；

(6)大霧、大雨等惡劣天氣下不得進(jìn)行施工作業(yè)；

(7)施工期間不得損壞高速路上的公共設(shè)施；

(8)每日施工所產(chǎn)生的垃圾、屑料等應(yīng)及時(shí)清理，不得隨意丟棄在高速路上及周?chē)?/p>

3.3施工預(yù)處理

(1)BK48+550～BK47+000標(biāo)段共1.55公里，時(shí)間為2012年11月20日至2012年11月21日。

① 分工安排：其中1名工人專職切割壓縫帶，另6名工人分成3組，每組配備技術(shù)員1名、噴火槍一把、壓縫帶1箱、打火機(jī)等。每組的兩名工人一人負(fù)責(zé)焊帶，另一人負(fù)責(zé)接帶，保證工作的連續(xù)進(jìn)行；技術(shù)員進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控，同時(shí)負(fù)責(zé)本組的安全工組。

② 按規(guī)范要求擺好施工標(biāo)志牌，然后封閉車(chē)道。第一天即11月20日上午首先封閉超車(chē)道。

③ 一切準(zhǔn)備就緒，開(kāi)始焊縫處理。本標(biāo)段全長(zhǎng)1.55公里，可分為三段，每組負(fù)責(zé)一段，如圖1所示：

BK48+550BK48+000BK47+500 BK47+000

圖1分段預(yù)處理

④ 超車(chē)道處理完后，立即改道封閉行車(chē)道及路肩，按照同樣的做法進(jìn)行封縫處理。

⑤ 行車(chē)道處理完后，開(kāi)始局部噴灑CAP，具體做法是：撒布車(chē)前行，由兩名工人負(fù)責(zé)噴灑CAP，裝滿粗沙的運(yùn)輸車(chē)后行，工人對(duì)噴灑過(guò)CAP的地方均勻地撒上沙子。

⑥ 行車(chē)道和路肩處理噴灑完后封閉3個(gè)小時(shí)，等CAP干后開(kāi)放交通，然后封閉超車(chē)道并進(jìn)行CAP處理，方法同上。

(2)第三天(11月22)開(kāi)始對(duì)BK44+800～BK38+767進(jìn)行預(yù)處理，方法同上。預(yù)處理后效果如圖2所示。

圖2預(yù)處理后效果

3.4整體噴灑CAP

(1)2012年11月27號(hào)開(kāi)始，噴灑BK48+550～BK47+000標(biāo)段。

①分工安排：2名工人跟隨撒布車(chē)負(fù)責(zé)噴灑CAP，另5名工人在后邊進(jìn)行涂刷及撒布石屑。

② 按規(guī)范要求擺好施工標(biāo)志牌，然后封閉超車(chē)道。

③ 用牛皮紙貼好標(biāo)線，以免被污染。

④ 撒布車(chē)緩慢、勻速行駛、噴灑，3名工人涂刷，2名個(gè)人負(fù)責(zé)撒布石屑。

⑤ 超車(chē)道噴灑完后封閉1天，開(kāi)放交通，改道封閉行車(chē)道與路肩，噴灑CAP，做法同上。

4施工路面檢測(cè)

施工2個(gè)月后，對(duì)施工路面滲水、構(gòu)造深度及抗滑值進(jìn)行檢測(cè)，通過(guò)施工前后對(duì)比，可以看出施工質(zhì)量。本次選取病害比較明顯的BK47+000~BK48+000作為重點(diǎn)檢測(cè)段。結(jié)果見(jiàn)表1。

表1施工檢測(cè)結(jié)果對(duì)比

注：表中所有數(shù)據(jù)均折算為平均值；

規(guī)范規(guī)定密級(jí)配路面滲水系數(shù)≤120mL/min，SMA路面≤80mL/min。

可以看出，滲水系數(shù)明顯降低，說(shuō)明通過(guò)施工達(dá)到了很好的封閉路面、防止水破壞的目的，但與此同時(shí)卻引起了構(gòu)造深度和抗滑值的下降。

5 結(jié) 論

霧封層CAP噴灑施工工藝簡(jiǎn)單、可操性強(qiáng)，施工經(jīng)驗(yàn)表明，天氣好時(shí)封閉交通只需3～4個(gè)小時(shí)便可開(kāi)放交通。霧封層一般要求路面有良好的初始狀況，這樣才能取得最佳效果(最優(yōu)效益成本比)。將通過(guò)滲水系數(shù)、構(gòu)造深度等指標(biāo)，研究不同用量時(shí)各指標(biāo)的變化情況，最終通過(guò)優(yōu)化策略，確定最佳施工用量，以達(dá)到節(jié)約資金的目的。

參考文獻(xiàn)

1 郭忠印,李立寒.瀝青路面施工與養(yǎng)護(hù)技術(shù)[M].北京：人民交通出版社, 2003

第9篇

2014年全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)持續(xù)分化，內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力不足，美聯(lián)儲(chǔ)退出量化寬松政策，歐洲和日本則進(jìn)一步擴(kuò)大寬松力度，國(guó)際金融市場(chǎng)出現(xiàn)較為劇烈的波動(dòng)。展望2015年，政策環(huán)境依然寬松，隨著短期因素消退，全球經(jīng)濟(jì)增速將有所加快，但仍面臨政策分化、地區(qū)動(dòng)蕩等風(fēng)險(xiǎn)。具體而言，美國(guó)經(jīng)濟(jì)將持續(xù)加快復(fù)蘇，歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇力度依然疲軟，日本經(jīng)濟(jì)仍在較低水平徘徊;亞洲新興經(jīng)濟(jì)體繼續(xù)領(lǐng)跑全球，非洲發(fā)展勢(shì)頭可觀，但拉美地區(qū)可能延續(xù)低迷狀態(tài)。

在“三期疊加”大背景下，2014年中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)放緩，預(yù)計(jì)全年GDP增長(zhǎng)7.4%左右，顯著低于改革開(kāi)放以來(lái)9.9%的年均增速。但總體來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)依然運(yùn)行在合理區(qū)間，并出現(xiàn)了一些積極的趨勢(shì)性變化，以服務(wù)業(yè)為主體的第三產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)、比重提高，電子商務(wù)、移動(dòng)互聯(lián)等新型業(yè)態(tài)快速發(fā)展，就業(yè)和節(jié)能降耗等指標(biāo)好于預(yù)期。展望2015年，外部環(huán)境穩(wěn)中趨好，改革紅利進(jìn)一步釋放，新的增長(zhǎng)點(diǎn)蓄勢(shì)待發(fā)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將平穩(wěn)增長(zhǎng);但增長(zhǎng)動(dòng)力切換、“去產(chǎn)能”壓力較大、房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整和債務(wù)率高等因素也在制約增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)2015年GDP增長(zhǎng)7.0%左右，CPI增長(zhǎng)2.4%左右，全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行依然會(huì)呈現(xiàn)“低增長(zhǎng)+低通脹”格局。結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步優(yōu)化，效率將進(jìn)一步提高，發(fā)展的可持續(xù)性將進(jìn)一步增強(qiáng)。

公路建設(shè)市場(chǎng)

根據(jù)2013年出臺(tái)的《國(guó)家公路網(wǎng)規(guī)劃（2013-2030年）》，國(guó)家公路網(wǎng)總規(guī)模約40萬(wàn)km，除普通國(guó)道網(wǎng)總規(guī)模約26.5萬(wàn)km外，國(guó)家高速公路網(wǎng)總規(guī)模約13.5萬(wàn)km。根據(jù)《交通運(yùn)輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，到2015年，國(guó)家高速公路網(wǎng)基本建成，高速公路總里程達(dá)到10.8萬(wàn)km，覆蓋90%以上的20萬(wàn)以上城鎮(zhèn)人口城市。而截止2013年年底，我國(guó)高速公路總里程已經(jīng)達(dá)到10.45萬(wàn)km，可見(jiàn)新建高速公路市場(chǎng)已趨于飽和。未來(lái)十年，公路建設(shè)投資的重點(diǎn)將會(huì)是普通公路、高速公路改擴(kuò)建及大修養(yǎng)護(hù)等。每年需要大修的高速公路約6 000～7 000 km，每年養(yǎng)護(hù)費(fèi)用在400億元左右，一般養(yǎng)護(hù)也將在160億元左右。公路交通將由長(zhǎng)期以來(lái)主要依靠建設(shè)投資拉動(dòng)、依靠增加物質(zhì)資源消耗的發(fā)展方式向建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理和運(yùn)輸服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變。高速公路建設(shè)行業(yè)，特別是改擴(kuò)建業(yè)務(wù)依然有著很大的發(fā)展?jié)摿Γ顿Y萎縮的總體趨勢(shì)已逐步顯現(xiàn)。公路建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分，企業(yè)盈利水平低，由于僧多粥少，競(jìng)爭(zhēng)將更趨激烈。預(yù)計(jì)2015年公路建設(shè)市場(chǎng)總體投資仍將維持在1.5萬(wàn)億元，但高速公路投資逐年萎縮的趨勢(shì)已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn)。

鐵路建設(shè)市場(chǎng)

今后一段時(shí)期，鐵路建設(shè)仍將是國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施投資的重點(diǎn)領(lǐng)域。按照國(guó)家《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃（2008年調(diào)整）》，到2020年，全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到12萬(wàn)km以上，復(fù)線率和電化率分別達(dá)到50%和60%以上，主要繁忙干線實(shí)現(xiàn)客貨分線。其中，建設(shè)客運(yùn)專線1.6萬(wàn)km以上。這個(gè)目標(biāo)有望提前至“十二五”期間完成。

國(guó)家鐵路局已經(jīng)啟動(dòng)“十三五”鐵路建設(shè)的規(guī)劃工作，2014年已經(jīng)進(jìn)行了兩次“十三五”規(guī)劃課題的研究。預(yù)計(jì)今后一段時(shí)間內(nèi)鐵路建設(shè)的重點(diǎn)將從東部地區(qū)轉(zhuǎn)向中西部地區(qū)，從內(nèi)陸轉(zhuǎn)向邊疆，從重大干線轉(zhuǎn)向中短途城際鐵路。

“十三五”規(guī)劃的啟動(dòng)，極大地調(diào)動(dòng)了各地方政府建設(shè)鐵路的積極性。日前，各省爭(zhēng)取于“十三五”甚至“十二五”最后一年動(dòng)工的“省會(huì)間”鐵路成批出現(xiàn)。年中開(kāi)始已在進(jìn)行課題調(diào)研的“十三五”鐵路規(guī)劃草案思路包括，省會(huì)城市之間通高鐵，甚至省際之間都可以通過(guò)時(shí)速至少250 km的線路加快交通聯(lián)系。 比如，長(zhǎng)沙到西安、重慶到西安、鄭州到濟(jì)南、鄭州到合肥（經(jīng)過(guò)周口）、貴陽(yáng)到南寧、武漢到杭州、合肥到南昌、贛州到深圳等高鐵線路都已在各地政府的計(jì)劃當(dāng)中。 受此影響，“十三五”期間新規(guī)劃的高鐵可能要增加數(shù)萬(wàn)公里。

城際鐵路、市域鐵路的建設(shè)是當(dāng)前各地經(jīng)濟(jì)圈一體化建設(shè)的重要手段，將大大加速區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化發(fā)展進(jìn)程。從中國(guó)當(dāng)前重要經(jīng)濟(jì)圈來(lái)看，山東半島地區(qū)、江淮地區(qū)、中原城市群、武漢城市圈、長(zhǎng)株潭城市群、關(guān)中-天水地區(qū)、遼中南地區(qū)、哈大齊工業(yè)走廊和牡綏地區(qū)、長(zhǎng)吉圖經(jīng)濟(jì)區(qū)、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、北部灣地區(qū)、東部地區(qū)的京津冀都市圈、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、冀中南地區(qū)、太原城市群、鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、呼包鄂榆地區(qū)、蘭州-西寧地區(qū)、寧夏沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)、黔中地區(qū)、滇中地區(qū)、藏中南地區(qū)和天山北坡地區(qū)等區(qū)域都將帶來(lái)城際鐵路建設(shè)商機(jī)，而圍繞各省市中心城市建設(shè)的“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”也為未來(lái)城際鐵路建設(shè)提供了廣闊的發(fā)展空間。根據(jù)鐵路建設(shè)“十二五”規(guī)劃要求，2015年鐵路建設(shè)投資預(yù)計(jì)與2014年相近，將達(dá)到6 000～8 000億元。

城市軌道交通建設(shè)市場(chǎng)

伴隨審批權(quán)逐步下放地方及投融資方式多樣化，城市軌道交通建設(shè)將成為繼鐵路大規(guī)模投資之后新的投資熱點(diǎn)，成為“十二五”基礎(chǔ)建設(shè)投資新增長(zhǎng)點(diǎn)，中國(guó)城市軌道交通建設(shè)正迎來(lái)黃金發(fā)展期。國(guó)家發(fā)改委已批準(zhǔn)建設(shè)城市軌道交通的城市達(dá)到37個(gè)，預(yù)計(jì)未來(lái)3年至少還有10個(gè)以上城市將獲批地鐵建設(shè)項(xiàng)目。

按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)劃，批復(fù)城市軌道交通建設(shè)項(xiàng)目25個(gè)，線路總長(zhǎng)度超過(guò)了500 km，涉及總投資3 300多億元。近年來(lái)我國(guó)軌道交通運(yùn)營(yíng)線路網(wǎng)里程一直保持兩位數(shù)的增長(zhǎng)，2011年、2012年、2013年的增速分別為15.5%、21.1%、23.37%，總里程分別為1 699 km、2 058 km、2 539 km。在2014年末，全國(guó)城市軌交運(yùn)營(yíng)里程將超過(guò)3 100 km，提前一年實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的3 000 km運(yùn)營(yíng)里程目標(biāo)。

到2015年，我國(guó)將有40個(gè)城市建設(shè)軌道交通，總在建里程接近4 000 km。其中，地鐵里程達(dá)到近3 000 km，輕軌里程約為60 km，單軌里程約為80 km，有軌電車(chē)?yán)锍碳s為350 km，市域快軌里程約為425 km。預(yù)計(jì)2015年全國(guó)城市軌道總投資仍將超過(guò)3 000億元。

水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)

水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)總體下滑趨勢(shì)未見(jiàn)明顯改觀，長(zhǎng)江黃金水道建設(shè)成為局部熱點(diǎn)。近兩年來(lái)，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)港航疏浚市場(chǎng)產(chǎn)生了諸多不利影響，國(guó)家財(cái)稅體制改革導(dǎo)致地方政府債務(wù)及融資結(jié)構(gòu)出現(xiàn)較大變化，土地財(cái)政即將走到盡頭，繼續(xù)依靠大量基建投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的可能性已然較小。國(guó)際航運(yùn)業(yè)整體景氣度差、運(yùn)力過(guò)剩，港口企業(yè)運(yùn)行狀況不佳，極大抑制了港口建設(shè)企業(yè)的投資意愿。以能源、資源等為代表的工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能利用率下降，出口不振，投資擴(kuò)張動(dòng)力減弱。沿海港口建設(shè)方面呈現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩和結(jié)構(gòu)失衡。傳統(tǒng)重點(diǎn)港口無(wú)論是在能力與吞吐量適應(yīng)度還是基于原有規(guī)劃的開(kāi)發(fā)度都幾近飽和，大型、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目減少，開(kāi)發(fā)重點(diǎn)向次一級(jí)港口、少數(shù)新規(guī)劃港區(qū)和貨主碼頭轉(zhuǎn)移。但隨著區(qū)域一體化、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等區(qū)域性國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施，長(zhǎng)江沿線建設(shè)提速，根據(jù)國(guó)家的決策部署，要依托黃金水道打造長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，加強(qiáng)航道疏浚治理，增強(qiáng)長(zhǎng)江運(yùn)能。以沿江重要港口為節(jié)點(diǎn)和樞紐，統(tǒng)籌推進(jìn)水運(yùn)、鐵路、公路、航空、油氣管網(wǎng)集疏運(yùn)體系建設(shè)，打造網(wǎng)絡(luò)化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化的綜合立體交通走廊。因此，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的提速，可以在一定程度上彌補(bǔ)傳統(tǒng)重點(diǎn)港口地區(qū)的下滑。盡管目前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)將保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，但增長(zhǎng)壓力加大，預(yù)計(jì)2015年及未來(lái)幾年，國(guó)家加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控，地方政府負(fù)債率仍然較高，稅收收入下滑，土地收入增幅下降，國(guó)家嚴(yán)控地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，地方政府投融資能力不足，政府性的基礎(chǔ)設(shè)施投入受到限制。國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)港航疏浚市場(chǎng)還將逐步萎縮，并且競(jìng)爭(zhēng)將進(jìn)一步加劇，行業(yè)利潤(rùn)會(huì)逐步下滑。預(yù)計(jì)2015年水運(yùn)建設(shè)投資在 1 400億元左右。

疏浚市場(chǎng)

在航運(yùn)及房地產(chǎn)低迷的背景下，預(yù)計(jì)其受到的影響程度遠(yuǎn)超過(guò)航務(wù)水工業(yè)務(wù)。社會(huì)需求下降、政府投資的大項(xiàng)目越來(lái)越少。雖然地方政府圍海造地的意愿仍然較強(qiáng)，但是項(xiàng)目審批受到嚴(yán)格控制，尤其是用海審批幾乎處于停頓狀態(tài)。由于中央連續(xù)3年清理整頓地方政府融資平臺(tái)，圍海造地市場(chǎng)遭遇普遍性的錢(qián)荒。近日，國(guó)土資源部釋放出嚴(yán)控填海造地、堅(jiān)守海洋紅線的信號(hào)，嚴(yán)格圍海造地的管理與監(jiān)督，可能對(duì)吹填造地的市場(chǎng)造成新一輪的沖擊。可以預(yù)計(jì)，對(duì)于圍海造地的計(jì)劃控制、環(huán)境評(píng)價(jià)、海域使用權(quán)的審批將更趨嚴(yán)格，將對(duì)水工市場(chǎng)造成更加不利的影響。同時(shí)，全社會(huì)疏浚吹填行業(yè)結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過(guò)剩現(xiàn)象非常嚴(yán)重。從2002年起，不管大型央企還是小型民企，紛紛投資建造疏浚船舶，新建疏浚設(shè)備釋放出巨大產(chǎn)能，使得在有限的疏浚、吹填市場(chǎng)容量里，同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)更加劇烈。預(yù)計(jì)2015年國(guó)內(nèi)疏浚市場(chǎng)仍將保持弱勢(shì)格局。

民航及通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)市場(chǎng)

日前，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定向地方政府全部或部分下放通用機(jī)場(chǎng)等23類(lèi)項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限。這意味著建設(shè)通用機(jī)場(chǎng)只需要地方許可，使得各地通用機(jī)場(chǎng)規(guī)劃可能會(huì)進(jìn)一步加碼。這顯然會(huì)調(diào)動(dòng)地方發(fā)展通用航空的積極性。

中國(guó)目前的通用機(jī)場(chǎng)仍處于起步階段，數(shù)據(jù)顯示，截至2010年底，全國(guó)共有通用機(jī)場(chǎng)及通用航空臨時(shí)起降場(chǎng)點(diǎn)286個(gè)，其中頒證機(jī)場(chǎng)及起降場(chǎng)點(diǎn)43個(gè)，未頒證機(jī)場(chǎng)及起降場(chǎng)點(diǎn)243個(gè)。而美國(guó)、巴西有通用機(jī)場(chǎng)數(shù)千乃至上萬(wàn)個(gè)。

此前《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》已經(jīng)提出要積極發(fā)展郵輪游艇旅游、低空飛行旅游，這使得低空旅游業(yè)由此獲得放開(kāi)，通用機(jī)場(chǎng)的建設(shè)和通用飛機(jī)的投產(chǎn)，顯得迫在眉睫。

目前各地都在規(guī)劃通用航空機(jī)場(chǎng)，一般省市規(guī)劃到2020年或2030年都有15～30多個(gè)不等的通用機(jī)場(chǎng)。廣東省9月29日召開(kāi)省政府常務(wù)會(huì)議，審議并原則通過(guò)《關(guān)于進(jìn)一步加快廣東民航業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，提出到2020年基本形成布局合理的多層次機(jī)場(chǎng)體系、四通八達(dá)的航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、高效可靠的服務(wù)保障體系、功能顯著的通用航空體系和集聚發(fā)展的空港經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。內(nèi)蒙古將繼續(xù)建設(shè)和完善機(jī)場(chǎng)等通用航空基礎(chǔ)設(shè)施，預(yù)計(jì)2014年底將新增5個(gè)通用航空機(jī)場(chǎng)，全自治區(qū)的民用機(jī)場(chǎng)數(shù)量也將達(dá)到25個(gè);到2017年，內(nèi)蒙古機(jī)場(chǎng)數(shù)量預(yù)計(jì)將達(dá)到38個(gè)，基本形成以阿左旗、鄂爾多斯、海拉爾、錫林浩特和赤峰為中心的西部、西南部、東北部、東南部通勤通用航空機(jī)場(chǎng)體系。在湖北省《“建設(shè)祖國(guó)立交橋”綜合交通戰(zhàn)略規(guī)劃》中，將新建神農(nóng)架、武當(dāng)山機(jī)場(chǎng)，擴(kuò)建襄陽(yáng)、宜昌、恩施機(jī)場(chǎng)，研究建設(shè)武漢第二機(jī)場(chǎng)、鄂東機(jī)場(chǎng)，算上籌劃改造和新建的6個(gè)通用機(jī)場(chǎng)，全省13個(gè)機(jī)場(chǎng)“全面開(kāi)花”。此外，廣西規(guī)劃了12個(gè)通用機(jī)場(chǎng)，江西預(yù)備在2020年發(fā)展到15個(gè)，山東規(guī)劃到2030年要達(dá)到30個(gè)，湖南則規(guī)劃了20多個(gè)。通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)將迎來(lái)一輪新機(jī)遇。

按照規(guī)劃，“十二五”期間，我國(guó)民航業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將達(dá)到4 250億元，其中，新建機(jī)場(chǎng)56個(gè)，遷建機(jī)場(chǎng)16個(gè)，改（擴(kuò)）建機(jī)場(chǎng)91個(gè)，多數(shù)項(xiàng)目將位于中西部地區(qū)。分配到每年，年投資約850億元，民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)正處于加速發(fā)展時(shí)期。

國(guó)際工程承包市場(chǎng)

從國(guó)際環(huán)境看，2015年世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)溫和復(fù)蘇，歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力明顯增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。歐債危機(jī)后，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐加快，全球投資企穩(wěn)回升，良好的全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭與投資形勢(shì)為中國(guó)建筑企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)提供了良好的外部環(huán)境。

從經(jīng)濟(jì)環(huán)境看， 龐大的外匯儲(chǔ)備能為中國(guó)企業(yè)走出去提供足夠支持。中國(guó)作為全球第一大外匯儲(chǔ)備國(guó)，2014年9月的外匯儲(chǔ)備達(dá)38 877億美元。在過(guò)去兩年間，中國(guó)主要的政策性銀行就向其他發(fā)展中國(guó)家至少發(fā)放了1 500億美元的貸款。截止2014年9月，我國(guó)金融機(jī)構(gòu)的外匯貸款余額為8 383億元。中國(guó)絲路基金、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（AIIB）、金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行等相繼成立，注冊(cè)資本合計(jì)達(dá)2 400億美元，這將充分發(fā)揮我國(guó)在金融方面的優(yōu)勢(shì)，滿足國(guó)家和企業(yè)向海外發(fā)展的投融資方面的巨大需求。

從政策環(huán)境看，“一帶一路”大戰(zhàn)略支持中國(guó)企業(yè)走出去。2013年10月，中國(guó)提出了建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21 世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想。“一帶一路”沿線有44 億人口、26個(gè)國(guó)家地區(qū)、21萬(wàn)億美元的經(jīng)濟(jì)規(guī)模。2014年11月的APEC部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議就亞太自貿(mào)區(qū)達(dá)成了共識(shí)，同意啟動(dòng)全面推進(jìn)亞太自貿(mào)區(qū)北京路線圖。

根據(jù)“全球建筑視角”出版社和牛津經(jīng)濟(jì)研究院聯(lián)合的《全球建筑2020》報(bào)告，全球建筑市場(chǎng)將以年均4.9%的速度增長(zhǎng)，至2020年，全球建筑業(yè)產(chǎn)值將增至12.7萬(wàn)億美元，占全球總產(chǎn)出的14.6%。其中，中國(guó)、印度、俄羅斯、巴西、波蘭以及美國(guó)將成為建筑業(yè)增長(zhǎng)的主要陣地。新興國(guó)家由于交通系統(tǒng)升級(jí)、樓房設(shè)施改造的強(qiáng)大需求，基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域增長(zhǎng)128%，非住宅建筑領(lǐng)域增長(zhǎng)100%。發(fā)達(dá)國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域僅可能增長(zhǎng)18%。

根據(jù)ENR 排行榜統(tǒng)計(jì)，2013年250家國(guó)際最大承包商海外業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)總額達(dá)到5 439.7億美元。2004～2013十年的復(fù)合年均增長(zhǎng)率為13%。按這一增速測(cè)算，預(yù)計(jì)前250家國(guó)際承包商的海外業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)額在2015年將達(dá)到7 000億美元，國(guó)際工程承包市場(chǎng)前景廣闊。

海工裝備市場(chǎng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻

航運(yùn)行業(yè)略有復(fù)蘇，但基礎(chǔ)不牢，投資主體仍趨謹(jǐn)慎。全球集裝箱吞吐量增長(zhǎng)乏力，集裝箱機(jī)械市場(chǎng)整體保持平穩(wěn)。煤炭、礦石等干散貨機(jī)械的需求將保持一定規(guī)模增量。