時間:2023-01-22 02:41:07
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總體工作思路是:按照市委、市政府錨定的“三區(qū)一中心”建設(shè)藍(lán)圖,在區(qū)工委、管委會制訂的“XXXX”目標(biāo)的指引下,借力中國(XX)自由貿(mào)易實(shí)驗區(qū)批準(zhǔn)設(shè)立的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,進(jìn)一步解放思想、擴(kuò)大開放,以“一主”(先進(jìn)制造)、“兩輔”(現(xiàn)代物流、生物醫(yī)藥)、“一特”(總部經(jīng)濟(jì))為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)聚集、產(chǎn)業(yè)升級、形成新經(jīng)濟(jì)增長極的項目為重點(diǎn),充分發(fā)揮國家級開發(fā)區(qū)的平臺和載體作用,整合、調(diào)動各種招商引資的資源和力量,全力踐行總書記考察湖南提出的“三高四新”戰(zhàn)略。
工作目標(biāo):聚焦生物醫(yī)藥及應(yīng)用、電磁及磁力裝備、節(jié)能環(huán)保和石化三條新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈延鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈,瞄準(zhǔn)3類“500強(qiáng)”企業(yè)的招引,尋求百億級制造業(yè)項目的突破,重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“XXXX”目標(biāo),即投資過100億元項目1個,50億元項目2個以上,10億元項目10個以上,XXXX產(chǎn)業(yè)園新簽約項目10家以上。
二、招商引資工作舉措
(一)進(jìn)一步突出招商引資的工作重點(diǎn)
圍繞制造業(yè)百億級招大引強(qiáng)為重點(diǎn)。堅持外資、民資、國資三資并舉,招大引強(qiáng),推進(jìn)招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)引進(jìn)投資強(qiáng)度高、產(chǎn)出效益高、科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的“四高”項目。特別是要瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)和國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè),重點(diǎn)瞄準(zhǔn)符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的行業(yè)50強(qiáng)及“國”字頭企業(yè),重點(diǎn)對接制造類項目,提高產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)規(guī)模和水平。
圍繞三條新興產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)筑為重點(diǎn)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈招商,以招引符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展方向的龍頭企業(yè)為重點(diǎn),形成產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)特色,不斷壯大支柱產(chǎn)業(yè)、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)。以生物醫(yī)藥、先進(jìn)制造、現(xiàn)代物流、總部產(chǎn)業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)引進(jìn),著力建設(shè)一批投資規(guī)模大、技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)鏈長、資源轉(zhuǎn)化能力強(qiáng)、符合環(huán)保要求和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的大項目,以及引進(jìn)一批與區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)相匹配的延鏈補(bǔ)鏈項目。
圍繞專業(yè)產(chǎn)業(yè)園招商為重點(diǎn)。借助我區(qū)現(xiàn)代XXXX產(chǎn)業(yè)園、XX科創(chuàng)園、XX(XX)國際企業(yè)港等專業(yè)產(chǎn)業(yè)園平臺,轉(zhuǎn)變招商思維、創(chuàng)新招商模式、拓展招商渠道。
圍繞產(chǎn)城融合發(fā)展為重點(diǎn)。按照城市功能定位和規(guī)模,區(qū)別情況,引進(jìn)企業(yè),融通資金,加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的招商引資工作。積極引進(jìn)區(qū)外企業(yè),通過合資、合作、bt、bot等形式,投資我區(qū)道路、供電、供水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
圍繞開發(fā)區(qū)招商主戰(zhàn)場工作重點(diǎn)。力抓建好開發(fā)區(qū)招商載體,實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商隊伍建設(shè),抓好人才培養(yǎng)引進(jìn)工作,優(yōu)化各項政策,形成招商引資的“凹地”,以提升開發(fā)區(qū)專業(yè)開發(fā)、主題開發(fā)、綜合開發(fā)功能,著力建成“三區(qū)一城”發(fā)展新格局。
(二)不斷改進(jìn)招商引資的工作方式
轉(zhuǎn)變招商工作方式。開展以商招商、親情招商、產(chǎn)業(yè)招商、專業(yè)招商、小分隊招商,精細(xì)組織好小型招商推介會,突出小型“圓桌式”招商,提高招商項目的“對接率”和“成功率”。實(shí)現(xiàn)從全民招商轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)招商、從粗放招商轉(zhuǎn)變?yōu)榫?xì)招商、從盲目招商轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo)招商、從政策招商轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境招商,提高項目成功率。利用好扶持政策。研究國家經(jīng)濟(jì)政策走向,用好、用足、用活國家、省、市近期出臺的一系列鼓勵性政策及國家、省擴(kuò)大內(nèi)需促經(jīng)濟(jì)保增長方面給予的財政政策,竭力促使關(guān)系我區(qū)重大發(fā)展的項目有新的突破,做好項目對接,爭取資金支持、財政項目支持、大項目落地。
加強(qiáng)招商隊伍建設(shè)。建設(shè)好專業(yè)化招商隊伍,將事業(yè)心強(qiáng)、有開拓和奉獻(xiàn)精神、熟悉經(jīng)濟(jì)、了解政策、精通外語的干部,選配到招商引資工作第一線。注重專業(yè)招商人員培養(yǎng),請專家、學(xué)者,定期進(jìn)行培訓(xùn),提高招商人員的理論水平、政策水平和實(shí)際應(yīng)用水平。
(三)健全和完善招商引資的工作機(jī)制
創(chuàng)新招商項目跟蹤服務(wù)機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)招商機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理,做到項目服務(wù)無盲點(diǎn),完善招商例會制度、重大項目推進(jìn)制度和招商引資優(yōu)惠政策。加強(qiáng)項目投資服務(wù)中心建設(shè),提高工作人員素質(zhì),實(shí)行首問責(zé)任制和全程代辦制。搞好跟蹤服務(wù),健全外商投訴受理機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)招商引資各項優(yōu)惠政策,營造安商、親商、富商的投資環(huán)境。
健全招商人員獎勵激勵機(jī)制。健全招商人員重點(diǎn)選拔任用的干部任用導(dǎo)向機(jī)制,組織部門在每年的干部提拔任用上招商人員占取一定比例,加大對招商人員的獎勵,在政治上落實(shí)各項待遇,經(jīng)濟(jì)上提高專業(yè)招商人員及從事招商管理工作人員的待遇,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎勵。
完善經(jīng)費(fèi)保障、調(diào)度督查機(jī)制。要進(jìn)一步加大招商經(jīng)費(fèi)投入,切實(shí)保障招商經(jīng)費(fèi),確保各項招商活動的開展。實(shí)行招商領(lǐng)導(dǎo)小組月調(diào)度制度,每月對招商引資工作情況進(jìn)行點(diǎn)評通報,并實(shí)行定期不定期的現(xiàn)場督查督導(dǎo)辦法,以提高招商人員的積極性及項目的成功率。
(四)完善落實(shí)招商引資工作獎懲制度
(一)、唱響主旋律:要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十精神,準(zhǔn)確把握“科學(xué)發(fā)展觀“這個靈魂,緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù),唱響十精神的主旋律。加快水利旅游、生態(tài)旅游建設(shè),為景區(qū)增綠添景,單位增收添彩。
(二)、營造大氛圍:要充分利用新聞媒體和網(wǎng)絡(luò),加大對外宣傳力度,樹立景區(qū)新形象,擴(kuò)大景區(qū)知名度。通過打造品牌、樹立形象、反映動態(tài),增強(qiáng)景區(qū)的吸引力和親和力。積極向上爭取政策、爭取項目、爭取資金,為景區(qū)招商引資搭建平臺。
(三)、主攻大方向:
狠抓工作重點(diǎn)--整體工作上臺階。一是以項目建設(shè)為中心,推動景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);二是以安全生產(chǎn)為重點(diǎn),確保水庫工程安全運(yùn)轉(zhuǎn),建設(shè)平安單位;三是以樹木管護(hù)為重點(diǎn),確保4500畝林帶、12萬棵樹木、200畝草坪生長旺盛;四是以旅游產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),推動旅游經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展;五是以精神文明建設(shè)為重點(diǎn),推動單位和諧發(fā)展。
破解工作難點(diǎn)--管理經(jīng)費(fèi)有增長。千方百計籌措資金,解決設(shè)施老化、管道堵塞、鹽堿改良、公益崗位自籌工資等經(jīng)費(fèi)問題。
招商引資是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的第一推動力,也是貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,壯大兵團(tuán)實(shí)力的重要途徑。根據(jù)“不忘初心、牢記使命”主題教育的有關(guān)要求,結(jié)合自己工作實(shí)際,近日,我?guī)ьI(lǐng)場經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室有關(guān)人員,圍繞企業(yè)招商引資工作的現(xiàn)狀,特別是存在的問題,以及下一步如何精準(zhǔn)發(fā)力,優(yōu)化營商環(huán)境,擴(kuò)大招商效果等方面進(jìn)行了調(diào)研,重點(diǎn)走訪了場光伏園區(qū)和駱駝圈園區(qū)及新疆乾輝商貿(mào)有限公司、哈密長興礦業(yè)有限公司等企業(yè),并召集效果企業(yè)家進(jìn)行座談交流,征求多方意見和建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、近年來,企業(yè)招商引資工作情況
近年來,企業(yè)黨委高度重視招商引資工作,招商機(jī)制逐步理順、招商環(huán)境持續(xù)改善、招商項目有力推進(jìn),招商工作取得一定進(jìn)展。目前已落地規(guī)模以上企業(yè)7家,光伏企業(yè)6家(屬于央企1家、國企1家),規(guī)模以下企業(yè)3家。單個投資億元企業(yè)8家。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視親力親為。成立了以黨委書記為組長的招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組,建立企業(yè)班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系異地商會制度,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)在招商引資工作中的領(lǐng)銜作用。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)開展知名企業(yè)家座談會活動,既使企業(yè)家體會到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對他們的親切關(guān)懷和殷切期望,又掌握了他們的生產(chǎn)概況和投資意愿。企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃項目對接、親自外出招商活動、親自接洽重要客商、親自推進(jìn)重大項目落地、親自協(xié)調(diào)解決重大問題,大多重大項目都是主要領(lǐng)導(dǎo)親為結(jié)果。先后促成項目3個,涉及金額15億元。
(二)營商環(huán)境得到改善。根據(jù)企業(yè)出臺了《關(guān)于印發(fā)紅星企業(yè)重點(diǎn)招商引資項目管理暫行辦法的通知》《關(guān)于印發(fā)紅星企業(yè)招商引資項目工作考核辦法》等文件,企業(yè)根據(jù)實(shí)際分解任務(wù),加強(qiáng)督促,激勵干部,營造“親商、招商、安商”的濃厚氛圍。繼續(xù)深化“最多跑一次”改革,加強(qiáng)五星級“保姆式”服務(wù)等都取得了良好成效。以交通道路為主的基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)環(huán)境、居住條件、上學(xué)情況有所改善。
(三)項目質(zhì)量有所提高。嚴(yán)把項目準(zhǔn)入關(guān),堅決防止“三高”項目建設(shè),積極引進(jìn)產(chǎn)業(yè)帶動力強(qiáng)的項目。結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn),引進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)項目,2019年2個產(chǎn)業(yè)項目分別落地企業(yè)及紅星二牧場。如紅星二牧場小型綜合體項目;4000頭肉牛養(yǎng)殖項目等。
(四)招商合作縱深推進(jìn)。積極采取“走出去、請進(jìn)來”相結(jié)合的辦法,先后參加外出節(jié)會活動3次,累計推介項目12個。包括陜西西安“絲博會”,并多次赴長三角、珠三角、環(huán)渤海、成渝等地區(qū)開展經(jīng)貿(mào)交流活動。邀請接待來我企業(yè)和企業(yè)投資客商60余名。通過招商活動,宣傳推介了紅星企業(yè)及企業(yè),結(jié)交了一批客商,談成了一批項目意向,簽約了一批項目,鞏固了一批成果。
二、企業(yè)區(qū)域主要特點(diǎn)和優(yōu)勢
(一)區(qū)位優(yōu)勢明顯,交通便捷通達(dá)。企業(yè)是新疆面向內(nèi)地的第一窗口,東鄰甘肅,北與外蒙接壤,蘭新鐵路和臨市鐵路在此交匯,得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢和四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò),使企業(yè)處于聯(lián)結(jié)東西部、縱貫?zāi)媳苯?、輻射周邊地區(qū)的重要樞紐地位。
(二)工業(yè)基礎(chǔ)良好,園區(qū)承載能力較強(qiáng)。企業(yè)轄區(qū)有企業(yè)光伏園區(qū)1個,規(guī)劃總面積28.3平方公里,總規(guī)劃裝機(jī)容量為1020MW。現(xiàn)已入駐企業(yè)6家,總投資20億元。轄區(qū)內(nèi)的駱駝圈子工業(yè)園區(qū),是紅星企業(yè)重點(diǎn)建設(shè)的重工業(yè)園區(qū),總體規(guī)劃面積8.3平方公里。產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向以煤電為基礎(chǔ)、硅材料為主導(dǎo),煤化工、建材、選礦為輔,規(guī)劃配套有鐵路專用線。供水、道路、電力、通訊等設(shè)施完善,達(dá)到了七通一平。目前已入住企業(yè)10余家。
(三)文化旅游極具潛力,市場開發(fā)前景廣闊。企業(yè)轄區(qū)有青銅器時代和鐵器時代的石結(jié)構(gòu)建筑遺址群、東天山塔水河150萬畝天然牧場、北戈壁萬畝有機(jī)生態(tài)果園、喀爾里克峽谷、巴木墩水庫、駱駝圈子驛站、塔水河生態(tài)牧場以及哈薩克民族風(fēng)情等文化旅游資源等,我們將進(jìn)一步整合資源,突出重點(diǎn),集中開發(fā)西至廟爾溝、哈密回王府、魔鬼城,東至星星峽、敦煌、嘉峪關(guān)等兩條旅游線路,同時要借力宣傳,擴(kuò)大營銷,努力把企業(yè)打造成為呈現(xiàn)大美新疆旅游的第一板塊。
(四)自然資源豐富,要素保障充足可靠。企業(yè)擁有獨(dú)立水系,特別是正在建設(shè)庫容為906萬方的水庫,為工業(yè)用水提供了充足的保證。擁有土地面積189萬畝,可利用儲備土地資源十分豐富。企業(yè)盛產(chǎn)棉花、葡萄、哈密大棗,為農(nóng)產(chǎn)品加工提供優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品資源?!澳对础本虏?、“塔水河”沙蔥是企業(yè)精心打造的蔬菜品牌,目前已種植483座。場內(nèi)平均太陽輻射量約為5000兆焦耳/平方米,年平均日照小時數(shù)約為3357小時,是太陽能總輻射量最高區(qū)域之一。馬鬃山全年風(fēng)力在8級以上的大風(fēng)日數(shù)達(dá)到110-120天左右,已納入兵、企業(yè)風(fēng)電發(fā)展總體規(guī)劃。
(五)社會和諧穩(wěn)定,投資環(huán)境寬松。企業(yè)將秉著親商、安商、禮商、富商的理念,認(rèn)真踐行紅星企業(yè)黨委確立的“四個一”工作機(jī)制,全面落實(shí)土地、稅收等各項優(yōu)惠政策,成立以黨委書記、政委負(fù)總責(zé)、有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志共同參與的專門團(tuán)隊,竭誠為企業(yè)提供“五星級、保姆式”服務(wù)。
三、企業(yè)在推進(jìn)招商引資和優(yōu)化營商環(huán)境方面存在的問題
(一)對招商引資重要性的認(rèn)識不到位,對利用招商引資破解“五個不適應(yīng)”、“四個不夠”的作用沒有充分顯現(xiàn)。招商引資是優(yōu)化資產(chǎn)和資金配置的重要活動,是拉動一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)發(fā)展、跨越式前進(jìn)的有力“引擎”,特別是對經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)更顯重要、更為緊迫。隨著兵團(tuán)深化改革各項任務(wù)逐步完成、“放管服”改革不斷深化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足、發(fā)展不強(qiáng)的問題也逐漸凸顯。目前破解現(xiàn)階段兵團(tuán)發(fā)展不足、發(fā)展不強(qiáng)問題最根本、最實(shí)在的舉措就是要加快開放開發(fā),以招商引資第一要事保證發(fā)展第一要務(wù),打好“開放牌”,通過招商引資,借力拉動經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)、集聚人口來破解“五個不適應(yīng)”、“四個不夠”的問題。但企業(yè)上下對通過招商引資促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性的認(rèn)識不深,對抓好招商引資的責(zé)任感使命感緊迫感還不強(qiáng),對優(yōu)化營商環(huán)境和招商引資投入的精力不足,全方位招商引資的氛圍和共識還沒有真正形成,使得招商引資對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善的“催化”作用發(fā)揮的還不充分。
(二)招商引資的重要性宣傳、政策性宣傳、營商環(huán)境的宣傳還不夠到位。招商引資工作是加快企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本途徑和重要手段。因此招商引資顯得尤為重要,而貫穿在招商引資整個環(huán)節(jié)中的宣傳推廣活動的重要性更是不言而喻。隨著招商引資難度增大,宣傳推介會使招商引資工作達(dá)到事半功倍的效果,但企業(yè)目前的宣傳還僅僅是在對外參加招商會、推介會時在發(fā)放宣傳冊的形式上簡單,對企業(yè)招商政策、優(yōu)勢、環(huán)境、資源等的宣傳不到位。
(三)招商引資的優(yōu)惠政策不明確、不突出。招商引資作為企業(yè)的工作重點(diǎn)是為了企業(yè)能更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,通過利用本地各類優(yōu)勢資源吸引外來投資,實(shí)現(xiàn)企業(yè)與投資企業(yè)的利益雙贏。由于兵團(tuán)企業(yè)目前政策制度的問題,使得企業(yè)在具體的招商引資過程中,不能夠把具體的招商引資優(yōu)惠政策運(yùn)用到實(shí)踐中,沒有具體的、細(xì)節(jié)化的招商引資優(yōu)惠政策來吸引更多的投資者,很大程度上影響招商引資工作的推進(jìn)。由于兵團(tuán)特殊的體制機(jī)制,企業(yè)、團(tuán)均無稅收行政職能,與地方比較,在財稅方面無法給與相應(yīng)優(yōu)惠。
(四)營商環(huán)境存在不足。在企業(yè)進(jìn)場時的“三通一平”配套難以做到,影響項目建設(shè)。基本配套設(shè)施建設(shè)滯后,道路網(wǎng)、市政管網(wǎng)還不完善,居住、上學(xué)、通水通訊等服務(wù)條件還跟不上。本地專業(yè)人才短缺,外地人才又不愿意來,使許多外來企業(yè)投資猶豫不決,躊躇不前。招商引資項目跟蹤服務(wù)存在“虎頭蛇尾”現(xiàn)象,全程服務(wù)不如人意。全社會共同參與招商引資的良好氛圍和各部門齊抓共管的整體合力還沒有形成。
三、對下一步招商引資工作建議和工作重點(diǎn)
(一)提高站位,強(qiáng)化認(rèn)識。國家利益就是兵團(tuán)利益,新疆大局就是兵團(tuán)大局。新疆土地遼闊,資源豐富,是祖國的大后方。新疆發(fā)展的歷史,兵團(tuán)發(fā)展的歷史,充分證明了這一道理。但在新形勢下,僅僅靠傳統(tǒng)的屯墾農(nóng)耕,依靠土地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,吸納和集聚人口,顯然與履行好維穩(wěn)戍邊職責(zé)使命不相適應(yīng)。必須依托新疆的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),必須壯大兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè),集聚更多人口,發(fā)揮好“壓艙石”的戰(zhàn)略穩(wěn)定作用。可以說招商引資事關(guān)實(shí)現(xiàn)新疆工作總目標(biāo),事關(guān)兵團(tuán)改革發(fā)展大局,事關(guān)兵團(tuán)“穩(wěn)定器”、“大熔爐”、“示范區(qū)”特殊作用發(fā)揮,要把招商引資工作作為壯大兵團(tuán)實(shí)力、增強(qiáng)維穩(wěn)戍邊能力、改善人口結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)的具體抓手來思考去謀劃。發(fā)展是第一要務(wù),招商是第一要事。要務(wù)抓要職,要職抓要事。要人人思招商,時時想招商,緊繃發(fā)展弦和招商弦。
(二)創(chuàng)新平臺、優(yōu)化營商環(huán)境。要全力優(yōu)化營商環(huán)境,硬環(huán)境,軟環(huán)境。深化放管服改革。投資環(huán)境的好壞,客商最先感知最敏感,也最有說服力,也最能形成以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商的基礎(chǔ)條件。要加快推進(jìn)企業(yè)建市、企業(yè)建鎮(zhèn),健全“政”的職能,完善、簡化工商、稅務(wù)、土地、環(huán)保等登記、審批、備案制度,增強(qiáng)服務(wù)招商落地項目的自主權(quán)。要對落地客商親情服務(wù),孵化式服務(wù)、一條龍服務(wù),實(shí)現(xiàn)安全保障,感覺人情溫暖,感受兵團(tuán)熱情,增強(qiáng)投資的信心,決不能開門招商、關(guān)門打狗,決不能溫水煮青蛙。企業(yè)團(tuán)兩級招商人員常年異地奔波,更要策馬加鞭,在政治上關(guān)懷,生活上關(guān)心,真正兌現(xiàn)招商承諾,給位子、給票子,決不能卸磨殺驢,既傷招商人員的心,又涼了客商的心,喪失投資的勇氣和信心。
(三)落實(shí)規(guī)劃、抓好載體。深入探索園區(qū)建設(shè)經(jīng)營管理新體制,進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)管理。制定出臺相應(yīng)文件,認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策,營造政策性“洼地”,吸引外地技術(shù)、信息、資金、人才等生產(chǎn)要素向園區(qū)聚集。創(chuàng)造“引來一個,帶來一批,輻射一片”的招商引資磁場效應(yīng),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品鏈招商。同時加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)打造好企業(yè)園區(qū)的道路、供電、供水、網(wǎng)絡(luò)、綠化配套設(shè)施建設(shè),筑巢引鳳,為落地項目提供良好的投資環(huán)境。有效依托駱駝圈子園區(qū),在產(chǎn)業(yè)布局、項目定位上把好關(guān),為招商引資項目落地打好基礎(chǔ)。
(四)加強(qiáng)管理、完善機(jī)制。充分認(rèn)識招商引資是加快開放發(fā)展的“主抓手”,是加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要途徑,是聚合資本、人才、資源、技術(shù)等生產(chǎn)要素的重要抓手。形成主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商、分管領(lǐng)導(dǎo)全力招商、相關(guān)部門合力招商的格局。堅持問題導(dǎo)向,找準(zhǔn)工作短板,持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力,扎實(shí)推進(jìn)重大項目建設(shè),提高簽約項目履約率和資金到位率。
企業(yè)各責(zé)任單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把貫徹落實(shí)企業(yè)招商引資實(shí)施方案明確的重點(diǎn)工作列為重要議事日程,牽頭單位要與其他相關(guān)單位積極溝通、加強(qiáng)配合、責(zé)任到人、形成合力,以務(wù)實(shí)苦干的工作作風(fēng),全力做好招商引資推進(jìn)工作。
建立“重激勵、硬約束、嚴(yán)考核”招商引資機(jī)制。將年度招商引資到位資金任務(wù)分解到機(jī)關(guān)各部門、各單位。招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取月報進(jìn)度、季度總結(jié)、年終考核方式,對各單位的招商引資工作進(jìn)行考核評比。年終考核結(jié)果經(jīng)招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組審核,報企業(yè)黨委審定后印況通報,對招商引資工作突出的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人進(jìn)行通報表彰與獎勵;對未完成年度招商引資任務(wù)、招商引資工作不積極的單位進(jìn)行通報批評。
圍繞“在談項目能簽約、簽約項目早落地、落地項目快開工、開工項目促投產(chǎn)”的指導(dǎo)思想,我們將以更加認(rèn)真的態(tài)度、負(fù)責(zé)的精神、務(wù)實(shí)的舉措、全力實(shí)施精神招商,有效招商,重點(diǎn)做好以下六個方面的工作。
一是秉承一個理念。就是樹立全企業(yè)上下一盤棋思想,企業(yè)資源有限、空間有限、平臺有限,我們一定要打破思維 定勢,開闊招商視野,跳出企業(yè)去招商,真正把企業(yè)的發(fā)展放在紅星企業(yè)的大格局中去謀劃,去推動。
二是瞄準(zhǔn)一個目標(biāo)。按照紅星企業(yè)的要求,去年我們企業(yè)黨委制定了招商引資三年行動計劃,即百億投資計劃,我們將集中精力、狠抓落實(shí),確保目標(biāo)任務(wù)完成。
三是落實(shí)一個服務(wù)。就是秉承親商安商富商的理念,堅持把“讓客商滿意,讓企業(yè)家賺錢”作為第一目標(biāo),全方位、全過程、多角度、多要素,提供“店小二”式服務(wù),全面提升紅星企業(yè)倡導(dǎo)的為企業(yè)提供五星級保姆式服務(wù)的質(zhì)量和水平。
四是突出兩大載體。二道湖工業(yè)園區(qū)和駱駝圈子工業(yè)園區(qū)是紅星企業(yè)二大招商引資平臺,政策寬松、管理規(guī)范、基礎(chǔ)設(shè)施良好,我們要按照園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局,盡可能將所有招商引資項目向園區(qū)聚焦,向園區(qū)推進(jìn)。
前段時間,圍繞落實(shí)省、市委工作會議精神,堅決完成市里下達(dá)的招商引資任務(wù)指標(biāo),宣傳系統(tǒng)各部門從各自實(shí)際出發(fā),創(chuàng)新思路,強(qiáng)化措施,深挖拓潛,招商引資工作取得了顯著成效。我們的具體做法是:
一、進(jìn)一步加大宣傳力度,努力為招商引資營造濃厚的輿論氛圍
思想是行動的先導(dǎo)。為了使全市人民統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,充分認(rèn)識招商引資工作的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,切實(shí)把招商引資工作作為“要務(wù)之要務(wù)、中心之中心、重點(diǎn)之重點(diǎn)”,作為實(shí)現(xiàn)市委工作會議提出的“市內(nèi)趕壽光、省內(nèi)上位次、國內(nèi)進(jìn)百強(qiáng)”奮斗目標(biāo)的重要舉措,全力打響招商引資總體戰(zhàn)。宣傳思想戰(zhàn)線堅持把抓好招商引資的宣傳作為全市宣傳思想工作的“重頭戲”,精心組織,周密部署,開動全部宣傳機(jī)器,在全市營造了大招商、大引資、大發(fā)展的良好氛圍。對內(nèi)宣傳,主要是組織報紙、電臺、電視臺等新聞媒體,開設(shè)招商引資論壇、專欄等,大力宣傳招商引資的重要性,大力宣傳市委、市政府關(guān)于招商引資的方針、政策和規(guī)定,大力宣傳各行各業(yè)招商引資、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗,努力在全市營造了招商引資光榮、以招商論英雄的濃厚輿論氛圍。對外宣傳,我們集中力量組織重頭稿件,攻大報,上頭條,在各大新聞媒體推出了一批有影響的節(jié)目、稿件,大力宣傳了龍州的環(huán)境優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、人文優(yōu)勢,提高了龍州的知名度,使更多的人了解龍州、熱愛龍州、支持龍州。同時,為了配合好市委、市政府的重大招商活動和新聞文化交流活動的對外宣傳,制作了“恐龍之鄉(xiāng)”電視專題片光碟,印刷了龍州宣傳畫冊,建立了“走進(jìn)龍州”宣傳網(wǎng)站,擴(kuò)大了龍州的對外宣傳覆蓋面,增強(qiáng)了龍州的影響力。
二、強(qiáng)化措施,真抓實(shí)干,努力增強(qiáng)招商引資工作的實(shí)效
為了克服因“非典”帶來的困難,圓滿完成今年的招商引資任務(wù)指標(biāo),宣傳部系統(tǒng)各部門,以變迎變,創(chuàng)新招商方式,千方百計擴(kuò)大招商引資。一是進(jìn)“籠子”,千方百計爭取上級的支持投入。市體育局通過積極爭取國家、省體育局的支持,引進(jìn)資金50萬元,在我市九龍河公園東岸開辟了全民健身路徑,填補(bǔ)了我市空白,方便了城區(qū)居民的娛樂健身。市衛(wèi)生局爭得業(yè)務(wù)上級批準(zhǔn),通過引進(jìn)醫(yī)療設(shè)備,用設(shè)備的檢查費(fèi)和手術(shù)費(fèi)償還設(shè)備款的辦法,引進(jìn)了價值400萬元的醫(yī)療設(shè)備。二是堅持走小分隊招商的路子。我們組織高效精干的小分隊,積極走出去,到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、客商集中的地區(qū),開展招商引資活動。市廣播電視局組成招商小分隊,上半年先后到北京、浙江等地進(jìn)行考察,開展招商引資工作,引資300多萬元。三是堅持內(nèi)引與外引并舉,廣泛吸引各類資金。市委宣傳部積極牽線搭橋,從美國引進(jìn)外資100多萬美元,幫辦了提升機(jī)平臺項目。市體育局通過多方協(xié)調(diào),爭取到北京大家地業(yè)公司在我市障日山投資2000萬元,建設(shè)一池(游泳池)、一館(體育館)、一場(體育場)。市計生局已與濱州和威海的兩家公司達(dá)成了1400多萬元的引資項目意向,有關(guān)手續(xù)正在辦理之中。四是全員招商,打響招商引資總體戰(zhàn)。通過制訂優(yōu)惠政策和獎勵措施,動員全體職工八仙過海,各顯其能,四面出擊,力求“塊塊云彩都下雨”。市教育局制訂了凡招商引資超過200萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師,可優(yōu)先調(diào)城區(qū)工作的政策,調(diào)動了廣大教師招商引資的積極性,1—7月份共落實(shí)招商引資項目六項,資金到位1416萬元。市文化局把招商引資工作納入全年千分制考核目標(biāo)責(zé)任制,完善獎懲制度,增強(qiáng)了職工招商引資的緊迫感和責(zé)任感。
一、 工作進(jìn)展
按照“聚焦產(chǎn)業(yè)培育、注重民生帶動、強(qiáng)化集中布局、嚴(yán)守環(huán)保底線”工作原則,與駐珠三角招商組其他成員精心謀劃、周密部署,先后走訪企業(yè)220余家,拜訪當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家360余人次,召開小型招商推介會3次,發(fā)放招商宣傳資料530余份,播放招商宣傳片30余次,編報招商信息30余篇,帶領(lǐng)有投資意向的投資者25人次來我區(qū)考察。
目前,新建“園中園” 1個(赤峰恩沃電子產(chǎn)業(yè)園),促成深圳卓歐電子有限公司、蘇州億歐得電子有限公司、深圳世碼電子有限公司等14家企業(yè)同政府簽約項目14個。積極推進(jìn)廣東藍(lán)普新型材料科技有限責(zé)任公司石墨烯加熱瓷磚項目、中科院羊胎盤生物醫(yī)藥制品產(chǎn)業(yè)化項目、北京漢典藥業(yè)中藥制劑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移建設(shè)項目等19個項目洽談對接。
二、工作方法
一是武裝頭腦,加強(qiáng)業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)。積極參加區(qū)里組織的招商工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),學(xué)懂弄通自治區(qū)、赤峰市、紅山區(qū)各級招商政策。在集中學(xué)習(xí)之余對招商政策、本地基本情況和區(qū)位優(yōu)勢進(jìn)行了認(rèn)真梳理,精選出了《紅山區(qū)招商引資政策精簡版》,便于為企業(yè)宣傳解讀。在開展招商工作的同時,堅持工作學(xué)習(xí)領(lǐng)不誤,通過《學(xué)習(xí)強(qiáng)國》學(xué)習(xí)平臺加強(qiáng)思想理論學(xué)習(xí),為招商工作提供理論思想保證。
二是科學(xué)謀劃,合理布局有效推進(jìn)。在開展招商工作之前,深入研究分析了珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和企業(yè)分布情況,在深圳選定固定場所設(shè)立了“內(nèi)蒙古赤峰市紅山區(qū)人民政府駐珠三角地區(qū)招商引資辦公室”,以深圳為落腳點(diǎn)輻射珠三角地區(qū)開展招商工作。珠三角地區(qū)距離我區(qū)路途較遠(yuǎn),工作組成員克服困難,利用晚上休息時間直飛深圳,飛行六個多少時凌晨三四點(diǎn)鐘到達(dá),稍作休息便馬上走訪企業(yè),爭分奪秒節(jié)省時間快速開展工作。
三是拓寬思路,明確目標(biāo)精準(zhǔn)施策。確立 “以商招商、鄉(xiāng)情招商”的工作思路,根據(jù)珠三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢,抓住工作重點(diǎn)對有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移意向的企業(yè),充分利用人脈資源加強(qiáng)溝通聯(lián)系,結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)有針對性的進(jìn)行招商政策宣傳。深入企業(yè)走訪調(diào)研,與企業(yè)家做朋友,利用“換位思考”方式,深入了解企業(yè)發(fā)展始、企業(yè)家在擔(dān)心什么、企業(yè)有什么困難、落實(shí)地赤峰后怎樣發(fā)展壯大,適時陪同企業(yè)家到赤峰來實(shí)地考察,用真心實(shí)意感動企業(yè)家,打消他們的顧慮,踏踏實(shí)實(shí)到赤峰紅山區(qū)投資興業(yè)。
四是總結(jié)經(jīng)驗,積累信息分析研判。每走訪完一個企業(yè)認(rèn)真分析總結(jié),根據(jù)產(chǎn)業(yè)定位,搜集整理與其相關(guān)聯(lián)及配套的上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)情況和投資動態(tài)信息,與相關(guān)部門建立密切合作關(guān)系和上級有關(guān)部門的加強(qiáng)信息溝通,將企業(yè)投資意向和市場調(diào)研情況詳實(shí)上報政府,為政府制定招商政策和篩選簽約落地企業(yè)提供可靠依據(jù)。
三、存在不足
一是對我區(qū)各大產(chǎn)業(yè)園區(qū)有些情況了解得不夠細(xì)、不夠?qū)?、不夠多,掌握材料不夠充分,需進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。
二是人脈資源發(fā)揮不充分,需進(jìn)一步深入挖掘。
月日消息昨日,市委副書記李同志在修文縣督查工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況時指出,工業(yè)園區(qū)建設(shè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商是振興全市工業(yè)的重中之重,要突出重點(diǎn),狠抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,確保完成今年的各項目標(biāo)任務(wù)。
當(dāng)天上午,李同志帶領(lǐng)督查組先后考察了綠太陽制藥有限公司生產(chǎn)經(jīng)營情況,首鋼集團(tuán)特鋼項目拆遷及配套工程建設(shè)情況,貴州輪胎股份有限公司異地技改項目選址及規(guī)劃情況,以及同濟(jì)堂集團(tuán)貴酒項目建設(shè)進(jìn)展情況。在下午召開的座談會上,修文縣匯報了當(dāng)?shù)毓I(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,市現(xiàn)代藥業(yè)招商工作組匯報了今年至月招商工作進(jìn)展情況。
據(jù)介紹,今年以來,我市把現(xiàn)代制藥業(yè)招商工作作為推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措之一,不斷創(chuàng)新工作思路,打開了招商引資工作的局面。至月,共簽約6個藥業(yè)項目,實(shí)際到位資金5.08億元,占全年目標(biāo)任務(wù)的79.37%。其中,修文縣新引進(jìn)和開工制藥項目4個,總投資達(dá)2億元。今年至月,修文縣實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值31.04億元,同比增長35.6%,進(jìn)度在全市各區(qū)(市、縣)中居于前列;固定資產(chǎn)投資完成22億元,同比增長14%。
李同志指出,當(dāng)前我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在奮力沖刺的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),各級各相關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)全市固定資產(chǎn)投資工作專題會議精神,冷靜分析形勢,把為企業(yè)、為項目做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作作為頭等大事,迅速找準(zhǔn)重大項目建設(shè)、在建項目推進(jìn)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展等方面存在的突出問題,對癥下藥,強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
他強(qiáng)調(diào),要振奮精神,大力發(fā)揚(yáng)“敢闖敢試、敢為人先,敢抓敢管、敢于碰硬,敢作敢為、敢擔(dān)責(zé)任”的“九敢”精神,加足馬力沖刺,進(jìn)一步加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)度;要增強(qiáng)服務(wù)意識,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,狠抓重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商工作,全力以赴推進(jìn)項目的落地建設(shè);要以園區(qū)為依托,以項目為核心,以六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo),緊緊盯住發(fā)達(dá)地區(qū)和業(yè)內(nèi)先進(jìn)企業(yè),有針對性地做好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商工作;要切實(shí)加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為企業(yè)入駐創(chuàng)造良好條件;要切實(shí)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決好生產(chǎn)經(jīng)營、項目推進(jìn)中遇到的困難和問題,全力推進(jìn)重大項目建設(shè),為全市實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)總產(chǎn)值突破1000億元的目標(biāo)多作貢獻(xiàn)。
為進(jìn)一步加快我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,圍繞高端服務(wù)業(yè)、優(yōu)勢服務(wù)業(yè)、新興服務(wù)業(yè)和公共服務(wù)業(yè)發(fā)展為目標(biāo),重抓載體項目,提高招商引資質(zhì)量和水平,不斷優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展布局,根據(jù)我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,為盡快落實(shí)推進(jìn)實(shí)施服務(wù)業(yè)定向招商工作,提出以下意見:
一、發(fā)展目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞“一改三業(yè)”總體發(fā)展思路,立足市北區(qū)情,以建設(shè)服務(wù)業(yè)項目為載體,以定向招商為手段,創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化責(zé)任目標(biāo),用活招商政策,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極引進(jìn)部分科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、稅收貢獻(xiàn)大、產(chǎn)業(yè)帶動強(qiáng)的服務(wù)業(yè)大企業(yè)和大項目,全面提升市北區(qū)服務(wù)業(yè)集聚水平和核心競爭力,初步構(gòu)建業(yè)態(tài)特色顯明、服務(wù)功能完善、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚城區(qū)。
二、重點(diǎn)方向
(一)高端服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)以文化創(chuàng)意、科技與信息等為主。主要圍繞已建成的產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)意園、數(shù)碼創(chuàng)意園三大創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園招商,充分利用扶持政策,吸引科技創(chuàng)新能力強(qiáng)、文化創(chuàng)意水平高的企業(yè)入駐,著力打造新型復(fù)合式創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
(二)優(yōu)勢服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)以旅游、物流、商貿(mào)等為主,做好大項目招商。圍繞“十七條特色街區(qū)”,不斷拓展特色街的發(fā)展空間和輻射范圍,帶動產(chǎn)業(yè)集聚,產(chǎn)生規(guī)模效益,加大招商力度,提升特色街的水平,積極打造各具風(fēng)格的特色街,真正形成別具特色的旅游城區(qū)。
(三)新興服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)以中介、總部經(jīng)濟(jì)等為主。重點(diǎn)圍繞正在打造的中央商務(wù)區(qū)、櫸林山外包產(chǎn)業(yè)基地等項目,適時引進(jìn)會計師事務(wù)所、專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)等中介機(jī)構(gòu),推進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)項目招商,加大總部經(jīng)濟(jì)、研發(fā)中心等項目的招商力度,為市北區(qū)可持續(xù)發(fā)展提供智力支持。
(四)公共服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)以醫(yī)療衛(wèi)生、體育、社區(qū)和養(yǎng)老服務(wù)等為主。圍繞健康產(chǎn)業(yè)基地、旅游醫(yī)療基地等項目建設(shè),加大招商引資力度,啟動學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)項目建設(shè),為入駐企業(yè)職工提供醫(yī)療衛(wèi)生、子女入學(xué)便利。
三、招商載體
(一)圍繞“基地”定向招商。主要圍繞“基地”即小港灣藍(lán)色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地、廣告產(chǎn)業(yè)示范基地、影視錄播基地、旅游醫(yī)療服務(wù)基地、櫸林山外包產(chǎn)業(yè)基地、市擔(dān)保信息基地、旅游產(chǎn)品集散基地、健康產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè),實(shí)施定向招商工作。
(二)圍繞“六大商圈”定向招商。重點(diǎn)圍繞“六大商圈”即小港灣商圈、中央商務(wù)區(qū)、浮山商貿(mào)區(qū)、遼寧路商圈、臺東商貿(mào)區(qū)和即墨路仿古商貿(mào)區(qū)的建設(shè),實(shí)施定向招商工作。
(三)圍繞“十七條特色街”定向招商。對已建成的十七條特色街注重提升質(zhì)量、檔次和品味,進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境,定向引進(jìn)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)業(yè)項目。進(jìn)一步擴(kuò)大特色街的知名度和影響力,促進(jìn)市北區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展。
三、主要工作措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市北區(qū)實(shí)施定向招商促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照“領(lǐng)導(dǎo)掛帥、部門牽頭、兵團(tuán)作戰(zhàn)”的工作架構(gòu),組織全區(qū)實(shí)施定向招商加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,研究確定服務(wù)業(yè)定向招商的重大事項及配套政策。負(fù)責(zé)對全區(qū)實(shí)施定向招商促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展工作進(jìn)行組織指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局。
目前,豐臺科技園在增量發(fā)展方面已交出了一份令人滿意的答卷。
轉(zhuǎn)變招商思路
2007年豐臺科技園共引入企業(yè)522家,其中認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)302家,新增注冊資金180.8億元,同比增長37.5%,為建園以來注冊資金最高的年度,其中千萬元至億元企業(yè)40家,億元以上企業(yè)10家,新增上市公司5家,上市公司總數(shù)達(dá)到17家,成為豐臺科技園企業(yè)集群重要的特征之一。
得益于增量的提高,豐臺科技園2007年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)再次獲得了歷史性的突破,實(shí)現(xiàn)了四個“首次”:園區(qū)企業(yè)技工貿(mào)總收入首次突破1000億元大關(guān),首次出現(xiàn)了技工貿(mào)總收入百億元以上的企業(yè),首次出現(xiàn)注冊資金百億元以上的企業(yè),首次出現(xiàn)三家稅費(fèi)上億元的企業(yè),收入過億元的企業(yè)達(dá)到了110家。在去年區(qū)級財政收入高幅度增長的情況下,豐臺科技園留區(qū)財政收入5.83億元,同比增長37.1%,占區(qū)財政收入的19.25%,上繳稅費(fèi)實(shí)現(xiàn)24.97億元,同比增長37.7%。
成績的取得是與園區(qū)招商工作思路轉(zhuǎn)變密不可分的,豐臺科技園的招商工作已由不加甄別的“引資”向現(xiàn)在精挑細(xì)選的“選資”過渡?!坝蓴?shù)量增長向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變,由粗放型向集約型招商模式轉(zhuǎn)變,由簡單招商向以服務(wù)促招商轉(zhuǎn)變,由原來的單純招商經(jīng)營向投資促進(jìn)轉(zhuǎn)變。”園區(qū)管委會主任孔令斌在總結(jié)招商思路的轉(zhuǎn)變時如是說。
產(chǎn)業(yè)鏈和組團(tuán)式招商模式
隸屬于中國印鈔造幣總公司的中國人民銀行印制科學(xué)技術(shù)研究所,是中國印鈔造幣行業(yè)惟一的科研機(jī)構(gòu),也是國家指定的有價證券真?zhèn)舞b別權(quán)威機(jī)構(gòu),屬國家級技術(shù)科研中心。技術(shù)科研中心入駐園區(qū)后,先后帶動北京中鈔鈔券設(shè)計制版有限公司、中鈔特種防偽科技有限公司、中鈔國鼎(北京)投資有限公司和中鈔科堡現(xiàn)金處理技術(shù)(北京)有限公司四家骨干企業(yè)入園。至此,涉及我國人民幣防偽技術(shù)的研發(fā)、設(shè)計、制作、生產(chǎn)、銷售的完整產(chǎn)業(yè)鏈在園區(qū)聚集形成。
這條產(chǎn)業(yè)鏈的形成反映出園區(qū)在招商工作中側(cè)重針對產(chǎn)業(yè)鏈上下游相關(guān)企業(yè)的集中招商。同時,園區(qū)通過研究宏觀經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和熱點(diǎn),結(jié)合自身實(shí)際發(fā)展情況,優(yōu)化現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,提高產(chǎn)業(yè)集聚對招商工作的推進(jìn)能力。
園區(qū)在注重按產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)招商的同時,也強(qiáng)化了組團(tuán)式招商工作方式,在構(gòu)建園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的同時,也注重打造園區(qū)的企業(yè)集群。
中國北方工業(yè)總公司下屬的北京奧信化工科技發(fā)展有限公司(簡稱奧信化工)于2003年8月成立,9月入駐園區(qū),兩年后,對園區(qū)所提供的發(fā)展環(huán)境深感滿意。同屬北方工業(yè)總公司的北方國際合作股份有限公司和振華石油控股有限公司在得知此事之后,經(jīng)過對園區(qū)的調(diào)研、考察,也決定在豐臺科技園落戶安家。與此同時,北方工業(yè)總公司在深圳設(shè)立的全資子公司萬寶礦產(chǎn)有限公司,受園區(qū)大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的良好氛圍感染,毅然決然地從深圳遷至園區(qū)。至此,北方工業(yè)總公司下屬的四家企業(yè)已全部入駐豐臺科技園。
以服務(wù)促招商
產(chǎn)業(yè)鏈和組團(tuán)式招商模式,要求園區(qū)必須把服務(wù)前置,“以服務(wù)促招商”。豐臺科技園通過深入研究產(chǎn)業(yè)鏈與企業(yè)組團(tuán)需要的發(fā)展條件,不斷總結(jié)工作經(jīng)驗,建立園區(qū)政策宣講平臺,開展大規(guī)模的政策宣講活動,宣傳園區(qū)特色服務(wù)理念,解決了很多企業(yè)入園的后續(xù)工作。同時,還建立外部資源網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)與國家部委、北京市相關(guān)政府部門、行業(yè)協(xié)會、中介機(jī)構(gòu)等單位的信息溝通,有的放矢地整合內(nèi)外部資源,建立資源信息庫,為園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供更全面、更專業(yè)的服務(wù)。園區(qū)通過規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、拓展服務(wù)領(lǐng)域、深化服務(wù)內(nèi)涵,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)手段促進(jìn)園區(qū)企業(yè)快速健康成長,打造園區(qū)服務(wù)品牌。
豐臺科技園二期大項目開發(fā)的模式,使園區(qū)分散的招商格局向集中的招商格局轉(zhuǎn)變??偛炕亍⒖偛繃H、鵬潤國際時尚中心等大型項目,掌握著園區(qū)絕大部分招商空間,招商主體已由政府向市場轉(zhuǎn)移。這些大型項目,依托其強(qiáng)大的資金實(shí)力,靈活的推廣機(jī)制,使園區(qū)招商的環(huán)境大為改觀,極大提高了園區(qū)的招商知名度。
但是,項目招商的利益與政府希望達(dá)到的目標(biāo),客觀上仍然存在較大差距,政府在這種招商環(huán)境里,干什么?是等待觀望,還是合作共贏。園區(qū)管委不斷思考,不斷探索,把傳統(tǒng)上由政府主導(dǎo)的招商引資模式向投資促進(jìn)模式轉(zhuǎn)變,一方面加強(qiáng)與項目的互利合作,另一方面進(jìn)一步改善環(huán)境,促進(jìn)項目招商。
總部基地、總部國際作為科技園區(qū)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)項目,招商工作捷報頻傳,中廣核風(fēng)力發(fā)電有限公司、中國民生銀行信用卡結(jié)算中心、中國建筑二局集團(tuán)公司、河北中遠(yuǎn)特鋼物流有限公司等大型企業(yè)的入駐,豐富了園區(qū)的企業(yè)總部群。為配合項目招商,園區(qū)管委主動出擊,建立重點(diǎn)項目工作小組,與項目單位加強(qiáng)合作,建立聯(lián)動機(jī)制,并通過舉辦沙龍、座談會和定期走訪等形式,主動幫助項目搜尋目標(biāo)企業(yè),提前幫助項目意向企業(yè)宣講政策,提供支持。正是由于這種聯(lián)動機(jī)制的建立,園區(qū)去年重點(diǎn)項目的招商工作全面超額完成任務(wù),總部基地和總部國際共計銷售總部樓81棟,簽約企業(yè)66家,兩個項目已建成的65萬平方米和10萬平方米空間共計330棟總部樓招商工作全部完成,使園區(qū)二期發(fā)展取得了階段性重大成果。
投資促進(jìn)的角色中,“促進(jìn)”非常好地體現(xiàn)了政府的職能,招商主體由政府轉(zhuǎn)向企業(yè),使園區(qū)能夠有更多的精力去構(gòu)建政策、服務(wù)與管理體系。
1800萬元重獎的政策引導(dǎo)
1800萬元,這是豐臺科技園獎勵突出貢獻(xiàn)企業(yè)和個人的金額。2007年8月16日,園區(qū)召開了“突出貢獻(xiàn)企業(yè)和個人表彰大會”,對中國通用集團(tuán)等2006年度財政收入、科技成果、科技奧運(yùn)成績突出的143家企業(yè)、41個優(yōu)秀個人進(jìn)行了表彰獎勵,這在企業(yè)中引起了極大反響。
(一)崗位調(diào)整前的人力資源部工作
1、根據(jù)公司下達(dá)的經(jīng)營指標(biāo),編制整理集團(tuán)所屬各公司各崗位管理目標(biāo)責(zé)任書。
2、招聘工作。
隨著集團(tuán)公司的快速發(fā)展,業(yè)務(wù)量不斷擴(kuò)大,各公司各部門空缺崗位較多,人員需求量較大并需求緊迫,因此人力資源部在人員招聘工作方面投入了較多的時間和精力。根據(jù)各公司的人員需求,人力資源部本著網(wǎng)上搜、報紙上招、內(nèi)部推薦等方法,認(rèn)真完成各公司所需人員招聘工作。
3、培訓(xùn)管理工作。
為使公司各級管理人員熟悉掌握公司各項規(guī)章制度,認(rèn)清管理職責(zé),增強(qiáng)公司員工的使命感,年初組織全體員工進(jìn)行了為期一周的集中培訓(xùn),主要就公司《企業(yè)文化》、《公司基本制度》、《如何成為一個好的管理者》、《打造一流員工團(tuán)隊》、《執(zhí)行能力提升培訓(xùn)》等內(nèi)容進(jìn)行了培訓(xùn);根據(jù)考務(wù)中心下發(fā)的考試文件,及時下發(fā)考試通知,并協(xié)助報考人員完成報名工作。上半年集團(tuán)公司共有19人報考二級建造師、8人報考一級建造師、11人報考注冊安全師。
4、離職管理工作。
辦理員工離職手續(xù),進(jìn)行離職面談,避免勞動糾紛的發(fā)生。截止到6月,集團(tuán)公司共有50人離職,離職率高達(dá)24%,管理層員工與基層員工各占一半,離職高峰期為冬休結(jié)束后的3月份,約占50%的比率。
(二)崗位調(diào)整后物流園區(qū)招商運(yùn)營工作
因工作調(diào)整,我于9月8日調(diào)整至歐安達(dá)物流招商運(yùn)營部,并工作至今,由于歐安達(dá)領(lǐng)導(dǎo)班子及招商運(yùn)營部同事對招商前期的基礎(chǔ)工作進(jìn)行的很扎實(shí)、很有效,使得后期的招商較為順利,并取得較好的招商業(yè)績。
1、完成了《歐亞國際物流中心可行性研究報告》、《歐亞國際物流中心項目計劃書》的定稿;《招商手冊》的定稿及印刷工作并大量使用《招商手冊》開展招商工作;公司文化墻的制作及上墻。
2、完成了公司物流園區(qū)招商目標(biāo)商戶的調(diào)研、走訪、座談等工作,將商戶提出的問題進(jìn)行匯總及解答,并完成了客戶資料的分類整理、歸檔。
3、完成了物流園區(qū)招商重點(diǎn)目標(biāo)商戶的現(xiàn)場洽談,確定其投資意向和定金收取簽訂意向書。
4、完成了烏市南郊貨場、亞中機(jī)械交易市場、華南市場的大型機(jī)械市場、烏市賽博特汽車城、石河子及克拉瑪依汽車交易市場的調(diào)研走訪,為園區(qū)的招商工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
歐亞國際物流中心在一期陸路物流園區(qū)共開工建設(shè)16棟單體建筑,分為大型機(jī)械區(qū)、汽車交易城、汽修汽配區(qū)、物流信息服務(wù)區(qū)及生活區(qū)五大塊,共計開發(fā)可租賃的商鋪577間,目前以招商完成438間,剩余待招商的空鋪139間,商鋪招商完成率為82%;
另外,公司根據(jù)市場調(diào)研,又開發(fā)建設(shè)了鋼材市場交易區(qū)及鐵藝加工區(qū)。鋼材市場交易區(qū)及鐵藝加工區(qū)共建設(shè)辦公室74間,目前招商完成58間,剩余16間,收取辦公室租賃費(fèi)共計30.15萬元。鋼材市場經(jīng)營場地租賃面積為97100平米,共計收取經(jīng)營場地租賃費(fèi)183.75萬元。
二、其他方面的匯報
因目前在招商運(yùn)營部任職,心里想的是如何圓滿完成園區(qū)的招商工作及如何處理在招商過程中所遇到的問題。以下為自己所遇到的一些問題及尚不成熟的想法,望各位領(lǐng)導(dǎo)指正。
1、一期陸路物流區(qū)開發(fā)建設(shè)的16棟單體建筑未能按前期宣傳如期交付使用,這對預(yù)定商鋪的商戶有一定的影響。
2、因同行“北疆機(jī)電交易城”的招商開展,在我們原有的商戶中產(chǎn)生了一定的影響,個別已定商鋪的商戶在公司的回訪中含蓄的表達(dá)了要求退房的想法。因此,公司目前當(dāng)全力抓工程進(jìn)度,搶時間,及早讓商戶順利入住并經(jīng)營,以此形成濃厚的商業(yè)氛圍。
真誠的希望舉集團(tuán)之力,力爭園區(qū)于2011年5月前整體開業(yè),以此奠定歐亞國際物流中心在北疆物流行業(yè)的龍頭地位。
三、存在的不足和今后努力的方向
一年來,雖然做了一些工作,取得了一些成績,但和公司上級領(lǐng)導(dǎo)的要求還有很大的差距,主要表現(xiàn)是滿足于完成上級布置的任務(wù)和常規(guī)事務(wù)工作,大膽展工作的力度還不夠。
面對明年的挑戰(zhàn),我將按照公司領(lǐng)導(dǎo)的總體部署,結(jié)合公司實(shí)際,以創(chuàng)新的思路做好職責(zé)內(nèi)的所有工作,并帶領(lǐng)好我們的團(tuán)隊,努力使我們的招商工作再上新臺階。
回顧一年來的工作,我感到困難雖比預(yù)想的多,但解決困難的辦法更多,能取得這些不錯的成績。這主要得益于我們有一個堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體,得益于集團(tuán)所屬各公司的理解與支持。我深信,我們的規(guī)模會越來越大,我們的前景無限美好,我們的效益更會越來越好。