時間：2022-03-06 10:24:01
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根據(jù)市委和上級院的部署，我院的先進性教育活動于3月25日轉(zhuǎn)入分析評議階段，在市委督導(dǎo)組的督導(dǎo)、幫助下，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，落實責(zé)任，在強化措施上求保證，在堅持標(biāo)準(zhǔn)上下功夫，在嚴(yán)格要求上求實效，在保證質(zhì)量上出實招，積極開展思想發(fā)動、征求意見、談心交心、撰寫黨性分析材料、召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和支部專題組織生活會、開展黨員評議、反饋評議意見、通報評議情況、組織“回頭看”等工作，圓滿完成了第二階段各個環(huán)節(jié)的工作任務(wù)，取得了較明顯成效。
基本情況：我院結(jié)合實際及時制定了分析評議階段工作方案和計劃安排，召開了分析評議階段動員大會，舉辦了黨支部書記培訓(xùn)班，編發(fā)簡報11期；安排黨組中心組學(xué)習(xí)會、支部學(xué)習(xí)會、觀看電教片各3次，認(rèn)真學(xué)書記在貴州考察時的講話等精神，打牢思想基礎(chǔ)；向20個單位和59名個人發(fā)出《先進性教育活動征求意見建議函》，先后召開非黨員干警、黨支部書記、離退休老干部、基層院檢察長四場座談會，多方征求意見建議，并將意見建議整理歸納為班子建設(shè)、隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、黨的建設(shè)四大類78條，分解反饋到相關(guān)處室，研究制定了院黨組的整改意見；黨組成員之間、班子成員與所分管內(nèi)設(shè)機構(gòu)負(fù)責(zé)人之間、院領(lǐng)導(dǎo)與黨員之間、支部書記與黨員之間普遍開展談心交心活動，談心覆蓋面超過支部黨員人數(shù)的三分之一；包括青草盂院黨員在內(nèi)的110名黨員干警均認(rèn)真撰寫了黨性分析材料，逐級審閱、層層把關(guān)，確保黨性分析材料的質(zhì)量；召開了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和黨支部組織生活會，積極開展批評與自我批評，會后及時上報民主生活會召開情況，并向干警通報了民主生活會情況、去年民主生活會整改落實情況及院黨組針對意見建議的整改意見；黨支部嚴(yán)格按要求提出對每個黨員的初步評議意見，送機關(guān)黨委審閱后，如實反饋給黨員本人，及時修訂補正，并在支部范圍內(nèi)向黨員干警通報評議情況；邊議邊查邊改，對能馬上改正的即說即改，對不能馬上整改的制定整改方案，對不太切合當(dāng)前實際的及時向干警作出了說明。
分析評議階段結(jié)束后，我院及時組織開展了“回頭看”活動，經(jīng)自查，我院的先進性教育活動已經(jīng)圓滿完成分析評議階段的各項任務(wù)。現(xiàn)申請轉(zhuǎn)入下一階段即整改提高階段。可否？請予研究確定。
根據(jù)陽群辦發(fā)（XX）12號關(guān)于對“學(xué)習(xí)教育、聽取意見”階段工作開展“回頭看”的通知。x中高度重視，認(rèn)真組織，嚴(yán)格按照《通知》要求開展了“五查五看”逐一對照，逐項檢查，現(xiàn)將學(xué)校“學(xué)習(xí)教育、聽取意見”階段的“回頭看”工作情況報告如下：
一、開展“回頭看”“五查五看”具體情況
（一）通過檢查學(xué)習(xí)效果，做到了“三落實三提高”
看學(xué)習(xí)時間、內(nèi)容、人員的落實到位。
一是做到學(xué)習(xí)時間的落實。按照學(xué)習(xí)教育活動的要求學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子做到了集中學(xué)習(xí)5天。參加教育活動的人員集中學(xué)習(xí)2天，專題討論2次，交流學(xué)習(xí)體會2次。全體黨員和學(xué)校中層以上的人員都寫了2篇以上心得體會。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子寫了3篇以上心得體會。
二是做到學(xué)習(xí)內(nèi)容的落實。組織黨員干部學(xué)習(xí)中央規(guī)定的必讀篇目，特別是xx總書記系列重要講話精神和在河南蘭考縣調(diào)研指導(dǎo)時的重要講話。把弘揚焦裕祿精神作為一條紅線貫穿始終。學(xué)校教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)組要求班子成員靜下心來原原本本的讀原著，學(xué)原文。帶著問題進行專題討論。在學(xué)習(xí)教育聽取意見環(huán)節(jié)中，學(xué)校合理的安排學(xué)習(xí)時間，在不影響教學(xué)的前提下，分批組織集中學(xué)習(xí)，每次學(xué)習(xí)時間不少于2個小時，要求領(lǐng)導(dǎo)干部突出學(xué)習(xí)重點，讀必讀書目，結(jié)合各自的職責(zé)帶著群眾反映強烈的問題開展討論交流，邊學(xué)邊議，面對面地聽取意見，真心誠意地和群眾溝通交流，引導(dǎo)群眾講真話，敞開大門讓群眾提意見。通過邀請市教育專家講課改報告，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)習(xí)交流活動，校長書記深入班級、走訪科室調(diào)研活動，舉辦由學(xué)校的師德標(biāo)兵先進事跡報告會，觀看了《底線》廉政警示教育片，生動而有效的開展了“五個一”活動。取得了較好的效果。
三是做到了參學(xué)人員的落實。學(xué)校參與學(xué)習(xí)人員：學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員、學(xué)校中層干部、教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員以及全體黨員。學(xué)校有34名黨員（退休的11名），縣級黨員干部2名，科級黨員干部5名，非黨科級干部1名，學(xué)校班子成員4名。在職黨員有21名參加了學(xué)習(xí)教育活動，黨員干部有一名因事假未參加，在職黨員一名因病未能參加。退休黨員有6名參加了學(xué)校教育活動（學(xué)習(xí)材料發(fā)放到手），2名不在陽泉，3名因身體原因不能參加。真正做到了黨員干部全部參加。
看思想認(rèn)識、宗旨意識、問題意識有了顯著的提高。
一是學(xué)習(xí)教育活動的認(rèn)識有了新的提高。黨員干部們都認(rèn)為這樣大規(guī)模的、在一定的時間內(nèi)集中組織的學(xué)習(xí)，多少年來沒有過，這次活動極大地激發(fā)了學(xué)校黨員干部和教職員工學(xué)習(xí)理論的積極性。對群眾路線教育實踐活動的學(xué)習(xí)由組織引導(dǎo)到自我認(rèn)識再到內(nèi)化理解，學(xué)習(xí)也由被動轉(zhuǎn)為主動，能自覺地投入到學(xué)習(xí)教育活動中來，并妥善地處理了工作與教育活動的關(guān)系。加班干工作的人多了，抽空寫心得體會的人多了，在多次的集中學(xué)習(xí)交流中，黨員干部和廣大的教師進一步認(rèn)識到了教育實踐活動的重要性。
二是宗旨意識有了新的提高。通過深化學(xué)習(xí)，絕大多數(shù)的黨員干部對群眾路線和群眾觀點的理解有了顯著的提高。重新審視自己的世界觀、人生觀、價值觀，檢查自己在教學(xué)過程中的師德師風(fēng)是否存在問題，努力做到把黨的宗旨內(nèi)化于心，外化于行。
三是通過學(xué)習(xí)教育班子成員看問題的意識有了新的提高。黨的群眾路線教育實踐活動開始時，我們也有一些人認(rèn)為學(xué)校搞教育活動是浪費時間，學(xué)校不存在什么“”問題，沒有把自己存在的問題聚焦到“”上來。當(dāng)教育活動組織學(xué)習(xí)后，尤其是學(xué)習(xí)了市委《第二批教育實踐活動單位在“”方面存在的突出問題》，學(xué)習(xí)班子成員人人逐條逐條的做了對照，對“”問題的表現(xiàn)危害根源認(rèn)識得更加清楚，看到了自己認(rèn)識上的差距。通過學(xué)習(xí)提高了思想認(rèn)識，能夠自覺的、主動的“照鏡子”、主動的“正衣冠”，查擺問題和解決問題的主動性和自覺性明顯提高，學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)初見成效。
2021年第一季度，在局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在其他科室的幫助支持下，審改科全體人員統(tǒng)一思想，按照海淀區(qū)政府工作報告、北京市政務(wù)服務(wù)領(lǐng)先計劃相關(guān)工作要求，緊密結(jié)合“七有”“五性”，認(rèn)真履行科室職責(zé)，順利完成了科室主責(zé)的各項工作任務(wù)，同時配合全局其他科室完成相關(guān)工作，現(xiàn)將具體工作匯報情況如下。
一、2021年第一季度工作情況
（一）堅持黨建引領(lǐng)，加強政治學(xué)習(xí)
一季度，科室全體人員堅持發(fā)揮黨建工作的引領(lǐng)作用，加強思想學(xué)習(xí)，積極參與黨建活動，從思想與行動上與組織保持緊密聯(lián)系，同時科室一名同志被列為黨員發(fā)展對象。
一是政治學(xué)習(xí)不斷檔。落實局領(lǐng)導(dǎo)指示，組織科室全體成員學(xué)習(xí)我局黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)18項制度，對照制度逐條開展自查自糾，對工作中流程不規(guī)范、不到位的問題及時整改；參加全局警示教育大會，認(rèn)真觀看警示教育片，報送科室關(guān)于“”問題自查整改的報告；參加支部組織生活會理論集中學(xué)習(xí)、支部黨員大會及民主評議工作。
二是黨建活動勤參與。堅持按要求落實好黨員志愿服務(wù)流動崗等工作，接待來訪辦事群眾50余人次，解決群眾問題30余條，收集意見建議20余條；落實我局2020年度處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會意見建議征集相關(guān)工作。
（二）加強工作統(tǒng)籌，落實全區(qū)“放管服”改革
1.完成2020年全區(qū)政務(wù)建設(shè)專項績效評分（“放管服”改革部分）工作。結(jié)合各單位工作情況，對全區(qū)47個委辦局、29個街鎮(zhèn)“放管服”部分工作進行評分，評分結(jié)果及專項績效分析報告報體系科匯總，落實好2020年我區(qū)績效管理政務(wù)建設(shè)專項評分工作。
2.落實事項取消、下放和承接。落實市政府審改辦取消、下放和承接一批行政許可事項工作要求，印發(fā)通知，組織區(qū)級對應(yīng)完成4項事項取消、2項承接，涉及區(qū)公安分局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)健委、商務(wù)局、文旅局等5部門。
3.對應(yīng)清理規(guī)范中介服務(wù)事項。落實市政府審改辦《關(guān)于公布本市第五批行政許可等中介服務(wù)事項清理規(guī)范目錄和保留目錄的通知》工作要求，聯(lián)合區(qū)發(fā)改委以海經(jīng)轉(zhuǎn)改辦名義印發(fā)通知，要求各單位抓好落實工作，同時按照市級目錄對應(yīng)梳理出涉及海淀區(qū)需清理規(guī)范及保留的目錄清單，經(jīng)相關(guān)單位確認(rèn)完善后，通過區(qū)政府信息公開大廳、“海淀政務(wù)”微信公眾號等渠道進行公示（清理規(guī)范13項，保留120項）。
（三）筑牢事項根基，規(guī)范全區(qū)事項管理
1.持續(xù)做好事項標(biāo)準(zhǔn)化核查整改。一是協(xié)調(diào)組織各相關(guān)單位，落實全市事項標(biāo)準(zhǔn)化第三輪問題整改（涉及31個區(qū)級單位528項、29個街鎮(zhèn)796個事項），目前已全部完成；二是針對部分入駐部門政務(wù)服務(wù)事項辦理指南辦理時間缺乏延時服務(wù)時間段信息問題，配合運管科協(xié)調(diào)各部門開展自查，及時登錄系統(tǒng)進行信息完善；三是開展市級事項管理系統(tǒng)自查，發(fā)現(xiàn)信息未填報完整的近1000項街鎮(zhèn)受理服務(wù)，及時協(xié)調(diào)各街鎮(zhèn)進行梳理錄入，目前已補充完成500余項。
2.提供海淀事項標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作思路、建議。一是參加市政務(wù)局體系處組織的業(yè)務(wù)交流會（區(qū)級僅海淀、通州參加），會上分享海淀區(qū)推進事項標(biāo)準(zhǔn)化、“辦好一件事”等相關(guān)工作經(jīng)驗，為全市事項標(biāo)準(zhǔn)化工作提供海淀思路；二是結(jié)合工作實際，向市政務(wù)局反饋關(guān)于目前事項管理系統(tǒng)材料標(biāo)準(zhǔn)化方面的建議，包括材料名稱表述、材料唯一性及情形細(xì)化梳理的進一步規(guī)范；三是按市政務(wù)局要求，梳理并反饋我區(qū)區(qū)級、鎮(zhèn)街未納入事項管理系統(tǒng)的在辦事項清單（共7項涉及人社、民政、退役軍人事務(wù)局），以及目前部分事項（共45項）在申請材料、事項清單設(shè)置，行使層級等存在的問題。
3.落實“跨省通辦”相關(guān)工作。一是按照市政府審改辦《關(guān)于組織召開企業(yè)座談會的通知》要求，在體系科配合下，組織我區(qū)6家企業(yè)（涉及科技服務(wù)、信息技術(shù)、生物健康3個領(lǐng)域）召開座談會，了解企業(yè)關(guān)于京津冀三地自貿(mào)區(qū)建設(shè)跨區(qū)域通辦事項的設(shè)置需求，匯總企業(yè)意見同時結(jié)合我區(qū)實際，向市審改辦報送事項設(shè)置清單（共19項，主要聚焦于檔案、社保、社會關(guān)懷等方面）；二是協(xié)助市政府審改辦梳理中國（北京）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項，針對其中“建設(shè)國際信息產(chǎn)業(yè)和數(shù)字貿(mào)易港”任務(wù)涉及我區(qū)工作，結(jié)合海淀科技創(chuàng)新片區(qū)特色及“兩區(qū)”建設(shè)工作任務(wù)，報送4項已納入及3項擬納入我區(qū)政務(wù)服務(wù)事項的清單；三是配合信息化科落實“跨省通辦”相關(guān)工作，參加工作會議，結(jié)合國務(wù)院、外地區(qū)事項清單，同時結(jié)合海淀特色及前期企業(yè)反饋意見，提供第一批海淀區(qū)擬推進“跨省通辦”事項清單，含3大類170項。
4.綜窗2.0改革工作支撐。會同運管、行審召開委托受理及授權(quán)審批工作推進會，會上明確各入駐部門事項委托受理、授權(quán)審批等協(xié)議簽署完成后，需登錄事項管理系統(tǒng)對事項受理類型、審批類型進行相應(yīng)勾選，同時系統(tǒng)操作指南，做好后續(xù)溝通指導(dǎo)工作，3月底前全區(qū)已有1500余個事項完成委托受理工作，占比80.6%，圓滿完成市級考核指標(biāo)。
（四）提升服務(wù)效能，推動審批流程改革
1.持續(xù)推進“辦好一件事”。一是持續(xù)增加主題事項數(shù)量，截至目前完成402個主題梳理，通過首都之窗實現(xiàn)網(wǎng)上辦理，累計辦件372件；二是按照領(lǐng)導(dǎo)意見完善“出生一件事”（京籍）宣傳解讀小視頻的制作（共4集）；三是落實2021年區(qū)政協(xié)提案要求，與相關(guān)單位溝通，進一步明確“退休一件事”所涉事項，邀請區(qū)政協(xié)委員及相關(guān)單位業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人參加座談，按照委員要求推動落實相關(guān)工作。
2.統(tǒng)籌落實“告知承諾”改革。一是匯總2020年全區(qū)推動告知承諾改革工作情況（截至目前，全區(qū)已有18個委辦局的197個事項已啟動實施告知承諾，辦件量共153386件，通過變承諾件為即辦件，累計為辦事人節(jié)約辦理時間40萬個工作日），形成工作報告，發(fā)全區(qū)各單位征求意見，完善后擬于近期向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報；二是落實市政府審改辦《全面推行證明告知承諾實施方案》相關(guān)要求，梳理出海淀區(qū)涉及推動告知承諾的7個證明事項清單，發(fā)相關(guān)單位進行確認(rèn)完善，要求各相關(guān)單位3月底前公布實施，對于取消的證明一律不得收取，以承諾制方式代替，同時要求各單位報送業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人名單；三是推進支撐系統(tǒng)建設(shè)。區(qū)級“一網(wǎng)通辦”平臺涉及事項標(biāo)識、信用判斷、承諾簽署等功能已基本開發(fā)完成，“信用海淀”平臺的功能開發(fā)、信用北京數(shù)據(jù)的引入也正在加緊協(xié)調(diào)推進中。
二、第二季度工作重點與措施建議
結(jié)合一季度工作落實情況及存在的問題，下一步，科室將聚焦以下幾點推進工作落實。
一、繼續(xù)做好全區(qū)“放管服”改革統(tǒng)籌
一是梳理全年“放管服”改革重點工作任務(wù)，籌備并組織全區(qū)“放管服”工作培訓(xùn)會，邀請全區(qū)相關(guān)委辦局、街鎮(zhèn)參加，會上對全年重點工作任務(wù)進行解讀、明確，培訓(xùn)事項管理系統(tǒng)操作。
二是繼續(xù)加強市區(qū)聯(lián)動，推動中介服務(wù)清理規(guī)范，取消證明、事項、隱性壁壘排查等相關(guān)工作在區(qū)級層面的落實，對各部門工作落實情況加強監(jiān)督，定期核查。
三是持續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，加強重點領(lǐng)域數(shù)據(jù)匯集，強化風(fēng)險跟蹤預(yù)警。及時按全市要求開展重點領(lǐng)域數(shù)據(jù)匯集，用好“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，“強化風(fēng)險跟蹤預(yù)警。
二、持續(xù)提升全區(qū)政務(wù)服務(wù)效能
一是按照全市統(tǒng)一工作要求，統(tǒng)籌開展我區(qū)事項最小顆粒度標(biāo)準(zhǔn)化梳理工作，運用市區(qū)事項管理機制，著力推進事項材料標(biāo)準(zhǔn)化，實現(xiàn)同一材料在不同事項間標(biāo)準(zhǔn)一致，支撐跨省通辦、全生命周期、自助辦等改革任務(wù)。
二是借鑒網(wǎng)購模式，探索設(shè)計通俗易懂辦事指南，區(qū)級選取一批（10個左右）高頻事項，制作解讀小視頻，讓辦事人在視頻中可以快速了解事項的辦理條件、針對每一種情況的辦理材料、流程等，做強做優(yōu)辦事導(dǎo)引，將服務(wù)提前。
今年以來，局辦公室積極協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)機關(guān)日常工作。做好機關(guān)文秘、人事工資、檔案、會務(wù)接待、離退休老干部服務(wù)、醫(yī)療費報銷和綜合性文稿的起草工作。認(rèn)真做好辦理和群眾來信、來訪工作，做好人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理和答復(fù)工作。做好政府采購、固定資產(chǎn)管理工作，嚴(yán)格后勤管理服務(wù)工作，確保局系統(tǒng)各項工作安全、穩(wěn)妥運轉(zhuǎn)。
二、日常工作進展情況
各類會議：組織市、區(qū)政府年度目標(biāo)考核檢查、系統(tǒng)各階段總結(jié)會，做好上級視察、調(diào)研的接待工作。
各類活動：做好上傳下達(dá)，貫徹領(lǐng)導(dǎo)工作部署，簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書，組織各類參觀、教育、學(xué)習(xí)活動。做好拆遷走訪慰問工作。
文書檔案工作：及時收發(fā)傳閱文件，撰寫各類匯報材料、總結(jié)、自查、調(diào)研報告50余篇。隨時做好文書檔案整理，10年間文書檔案已全部按照按件制定原則裝訂整理登記完畢，為入館做好了基礎(chǔ)準(zhǔn)備。做好保密工作，開展保密設(shè)施排查。
黨建工作：一是做好總支黨建日常工作，發(fā)展黨員2人，轉(zhuǎn)正2人，出具各類證明材料6份。組織慈心一日捐。二是開展執(zhí)政為民集中教育活動和爭先創(chuàng)優(yōu)爭做先鋒活動，組織學(xué)習(xí)、換位體驗、民主生活會等，填報各類表格、報送活動信息，撰寫總結(jié)材料。三是開展黨建品牌創(chuàng)建、“微笑服務(wù)”、“紅色黨建月”活動，組織撰寫學(xué)習(xí)心得、學(xué)習(xí)筆記，開展評比推薦，4人次獲得大討論征文優(yōu)秀獎，32人次評為優(yōu)秀學(xué)習(xí)筆記。四是做好第一黨建協(xié)作組的協(xié)調(diào)組織工作
宣傳工作：及時收集撰寫、報送各類信息，科室撰寫上報信息30篇，發(fā)表3篇，全局推薦上報各類信息164篇，刊物及市局網(wǎng)站發(fā)表24篇。著重做好新網(wǎng)站的建設(shè)規(guī)劃和日常管理工作。
人事工資工作：調(diào)整6名副科級干部，及時調(diào)整申報人員工資福利，做好人事檔案整理歸檔。組織工作人員查體，醫(yī)療費報銷40余人次3.8萬元，及時申報發(fā)放喪葬撫恤金。
固定資產(chǎn)管理：做好固定資產(chǎn)信息系統(tǒng)使用和維護，及時上報固定資產(chǎn)年度報表。按照財政局要求進行固定資產(chǎn)審計，無違規(guī)行為。
安全生產(chǎn)：開展“安全生產(chǎn)月”活動，組織開展宣傳咨詢?nèi)铡?yīng)急救援演練動員和自查、儲備應(yīng)急保障物資，開展職工安全生產(chǎn)法律法規(guī)和應(yīng)急知識答題。
紀(jì)檢監(jiān)察工作：組織行風(fēng)評議、優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口評選，開展各類學(xué)習(xí)、參觀、觀看教育片等活動，組織廉政知識培訓(xùn)考試，撰寫紀(jì)檢調(diào)研報告，按時報送紀(jì)檢監(jiān)察信息。
政策法規(guī)工作：上半年辦理12345市民服務(wù)熱線60件，按時辦結(jié)率100%，滿意率95%。辦理政協(xié)委員提案人大代表建議12件，滿意率100%。接待群眾來信來訪、辦理市區(qū)轉(zhuǎn)辦案件15起。辦理行政執(zhí)法證審驗新辦32人，組織勞動保障法律法規(guī)培訓(xùn)考試，撰寫十二五規(guī)劃。
工青婦工作：做好工會會員管理，組織開展困難會員救助，走訪慰問困難、生病職工。組織各類團員活動，安排青年應(yīng)急隊、文明志愿者活動。組織各類婦女活動，開展“三八節(jié)”、“六一兒童節(jié)”慰問活動，定期走訪包掛的困難女童潘雪。
后勤工作：做好辦公用品采購工作，按照按需使用原則，做好采購儲備，嚴(yán)格履行政府采購程序，做好大宗辦公用品、設(shè)備、維修等購置和備案手續(xù)。
三、工作原則
辦公室是上傳下達(dá)的窗口，我們堅持“恪守職責(zé)，真誠守信”的工作原則，熱情周到的完成各項工作。
辦公室是系統(tǒng)上傳下達(dá)的主要途徑，我們辦公室工作人員時常提醒自己注重自身的品質(zhì)修養(yǎng)，恪守工作本分，不逾矩不越鉅，以工作制度和規(guī)定為依據(jù)辦事，以大局和中心工作為重，做好本職工作。
辦公室工作很重要的一環(huán)是溝通和協(xié)作，真誠地與人交流溝通，互相關(guān)心和愛護，才能提高科室內(nèi)部及與其他部門、科室同事溝通和協(xié)作的能力。我們堅守著真誠守信，才能有效的統(tǒng)一目標(biāo)，消除誤會，使工作進展更加順暢和愉快。當(dāng)我們組織活動時、遇到困難需要幫助時，得到了許多同事同樣真誠的回饋和幫助。在此向各位表示衷心的感謝。
xxxx年上半年，局辦公室按照年初制定的工作目標(biāo)，結(jié)合工作實際，圍繞全局中心工作，履行辦公室職能，認(rèn)真做好綜合協(xié)調(diào)、政務(wù)文秘、后勤保障、人事、行政財務(wù)、日常黨務(wù)各方面工作。現(xiàn)將半年主要工作如下：
一、上半年主要工作情況
（一）盡職盡責(zé)充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能。綜合協(xié)調(diào)是辦公室工作重點職能之一，是做好上傳下達(dá)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是協(xié)調(diào)各部門之間工作的重要紐帶。上半年，局辦公室認(rèn)真履行這一職能，一是及時將上級的文件精神按照局領(lǐng)導(dǎo)的批示向各處室傳達(dá)，基本做到從發(fā)文到辦結(jié)全程跟蹤。二是及時將下級的訴求向局領(lǐng)導(dǎo)反映，并按領(lǐng)導(dǎo)指示協(xié)調(diào)相關(guān)處室認(rèn)真辦理。三是全力做好上級主管部門與我局、外單位與我單位之間的工作溝通和協(xié)調(diào)，為我局各項工作的正常開展創(chuàng)造了條件。
（二）在學(xué)習(xí)中提高、逐步提升政務(wù)文秘水平。
1、規(guī)范公文辦理流程，做好印鑒、文書檔案管理工作。一是為規(guī)范我局公文辦理流程、提高公文辦理質(zhì)量，按照局領(lǐng)導(dǎo)要求，擬定文件《關(guān)于印發(fā)〈局公文辦理規(guī)范〉的通知》。依照此通知要求，我局文件的發(fā)文形式明確了九種。截止6月底，我局已印發(fā)文件164件。二是重視市委市政府的督辦件及簽報的辦理工作。按照局簽報辦理流程，規(guī)范了我局簽報和督辦件辦理，提高了我局對督辦件及簽報的辦理質(zhì)量。三是加強檔案工作的管理。一方面堅持檔案庫房的”三防“和溫濕度的監(jiān)控登記工作；另一方面加緊對2012年度文書檔案的分類整理及立卷工作，同時接收了基金管理處1214卷會計檔案入庫。目前我局已形成可供查考的文書檔案材料2624件、109卷（不含2012年）。九是及時投遞信函909封，收發(fā)傳真3300余件次，嚴(yán)格管理印鑒，上半年共加蓋公章9995件次。九是認(rèn)真做好文印工作，做到了及時，高效、無差錯，達(dá)到了年初制定的處室工作目標(biāo)。
2、牽頭辦理兩會代表提案，滿意率達(dá)100%。今年上半年由我局承辦的23件提案得到了提案代表和主辦單位的高度認(rèn)同，提案滿意率達(dá)100%，達(dá)到了年初制定的處室工作目標(biāo)。
3、牽頭辦理工作，件件有落實。上半年我局工作，得到了局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，局辦作為牽頭處室，及時加強與局處的聯(lián)系溝通，各承辦處室嚴(yán)格按《條例》規(guī)定回復(fù)人，保質(zhì)保量完成了由我局承辦的各類信件。上半年的工作先后兩次受到局長的肯定和書面鼓勵。局辦還高度重視局黨組成員每月一次的局長接待日活動。由于協(xié)調(diào)到位，每次接待日活動都取得圓滿成功，還受到人的書面表揚，并贈送了錦旗。
4、做好全局社會保險宣傳工作。一是做好政務(wù)信息報送工作。上半年局辦能圍繞全局中心工作，及時向省社保局、市勞動保障局、市政務(wù)服務(wù)中心報送工作信息，按時編寫《社會保險簡訊》，到目前已印發(fā)社保簡訊37期，完成年初制定處室目標(biāo)（52期）的71%。其中編寫”5.12“地震專刊9期。二是及時與主流媒體聯(lián)系，宣傳報道社會保險工作。上半年共聯(lián)系報社6次，電視臺記者采訪3次。
另外，”5.12“特大地震災(zāi)害后，辦公室牢記抗震救災(zāi)是第一要務(wù)，緊緊圍繞全局工作部署，全力配合局搞好全市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的災(zāi)情上報、災(zāi)后重建規(guī)劃材料的報送，為全市社保經(jīng)辦機構(gòu)的災(zāi)后重建作了大量工作。
（三）樹立大局觀念、強化服務(wù)意識、搞好后勤保障。
1、加強車輛管理，保障行車安全。按照我局《車輛管理制度》的要求，厲行節(jié)約、嚴(yán)格把關(guān)、統(tǒng)一調(diào)度，認(rèn)真做好車輛用油、行車登記等日常工作，確保我局公務(wù)用車及時、快捷、安全，半年來無一車輛發(fā)生交通事故。嚴(yán)格定點修車，堅持事前申報，保障了我局公務(wù)用車及時維修，工作中駕駛員積極配合，未出現(xiàn)不經(jīng)過局公同意，私自換點修車現(xiàn)象。
2、加強資產(chǎn)管理，按需采購、保障及時。在資產(chǎn)管理方面，上半年局辦著重規(guī)范了固定資產(chǎn)、辦公用品、印刷用品的管理和采購行為，加強了辦公資產(chǎn)的管理。今年一季度再次由專人對全局的計算機設(shè)備、筆記本電腦等固定資產(chǎn)進行了詳細(xì)的清理并登記造冊，完善領(lǐng)用手續(xù)，嚴(yán)格按照”誰使用、誰保管、誰負(fù)責(zé)“的原則實行管理，避免國有資產(chǎn)的流失。同時局辦從加強內(nèi)部控制著手，進一步規(guī)范我局物資采購行為。本著厲行節(jié)約、絕不浪費，保障及時的原則，嚴(yán)格按照我局采購程序及政府采購相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真細(xì)致地開展工作，確保購買及時、發(fā)放及時。6月份，按照《關(guān)于開展市級政府采購執(zhí)行情況專項檢查的通知》文件要求，對我局xxxx年和xxxx年執(zhí)行的政府采購情況進行了認(rèn)真的自查自糾，我局政府采購行為情況良好。
3、加強服務(wù)，保障退休人員老有所樂。局辦對我局退休職工始終堅持”在生活上熱心、管理上耐心、服務(wù)上誠心“，定期和不定期對退休人員進行走訪，及時了解他們的生活情況，主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門為老同志排憂解難。組織退休人員參加一年一度的春游、慰問以及每月的例行活動。同時配合市勞動保障局做好退休人員日常管理工作，為退休職工學(xué)習(xí)、娛樂、交流創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。
4、抓好會務(wù)、培訓(xùn)、競賽組織，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。為了及時傳達(dá)各級政府部門精神，圍繞中心思想，全面開展各項工作，局辦認(rèn)真做好全局性會議的會務(wù)準(zhǔn)備、認(rèn)真抓好會議議題的貫徹落實，并按照領(lǐng)導(dǎo)要求制定了《局會議管理辦法》，規(guī)范了我局的會議管理制度。7月份成功組織全市社保經(jīng)辦機構(gòu)工作會。同時認(rèn)真協(xié)調(diào)安排局屬單位在我局召開的會議，主動與各單位、處室溝通，做好會務(wù)保障工作。
這一階段的主要任務(wù)是按照“重在總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)、重在完善發(fā)展思路”的要求，征求意見、找準(zhǔn)問題、分析原因、明確方向，形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報告。按照中央和省委關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的要求，按照《成都有機化學(xué)公司“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動實施方案》的要求，緊密聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)實際和公司的發(fā)展實際，充分運用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見、解放思想討論成果，認(rèn)真組織開好專題民主生活會，形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告，明確努力方向和改進措施，為學(xué)習(xí)實踐活動整改落實階段制定整改方案、解決突出問題打下堅實基礎(chǔ)。本階段的重點是抓好召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和形成高質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
二、主要工作安排
本階段從2009年5月中旬至6月下旬，安排40天左右時間。
（一）精心準(zhǔn)備召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會
開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，對于深化學(xué)習(xí)成果、查找突出問題、統(tǒng)一思想認(rèn)識、推動學(xué)習(xí)實踐活動深入開展具有重要的意義。按照省委和分院黨組的要求，結(jié)合公司實際，領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，要突出深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步推進公司加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展，著重分析問題、總結(jié)經(jīng)驗、明確方向。
1、充分做好會前準(zhǔn)備
（1）繼續(xù)廣泛征求意見，查找突出問題。在第一階段各項工作基礎(chǔ)上，進一步采取多種方式，繼續(xù)廣泛征求公司黨員、職工、離退休老同志、學(xué)生等對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的意見。對征求到的意見建議進行認(rèn)真匯總、系統(tǒng)梳理，分類整理，找準(zhǔn)抓住突出問題。對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的意見和建議，如實反饋給領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個人。
（2）開展談心交心活動。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要坦誠開展談心交心，溝通思想，交換看法，解開疙瘩，增進理解，相互幫助，加強團結(jié)。公司主要負(fù)責(zé)同志要帶頭談，與班子每個成員至少談心一次。
（3）認(rèn)真撰寫發(fā)言材料。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要在相互談心，虛心聽取群眾意見的基礎(chǔ)上，對照科學(xué)發(fā)展觀和中央、省委、分院黨組的部署要求，聯(lián)系公司工作實際和班子及個人思想作風(fēng)實際，結(jié)合收集的意見建議，進行自我檢查，認(rèn)真撰寫班子和個人發(fā)言材料，重點查擺突出問題，深刻分析原因，明確努力方向和整改措施。領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)言材料黨委主要負(fù)責(zé)同志要直接參與組織。
2、重點開展“四對照四查找”
在充分做好準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，召開好專題民主生活會。領(lǐng)導(dǎo)班子及成員要緊扣主題，緊密聯(lián)系公司的發(fā)展實際和領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)實際，班子成員要根據(jù)各自分工，從思想觀念、能力素質(zhì)、工作作風(fēng)、方法舉措、制度機制等方面，按照中央、省委和院黨組關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的要求，按照《成都有機化學(xué)公司“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動實施方案》的要求，認(rèn)真開展“四對照四查找”。一是對照科學(xué)發(fā)展觀和“四破除四樹立”要求，深入查找思想觀念和體制機制上的突出問題；二是對照“創(chuàng)新跨越，持續(xù)發(fā)展”和“兩個加快”要求，深入查找影響制約科學(xué)發(fā)展的突出問題；三是對照加強黨性修養(yǎng)、踐行“四個特別”要求，深入查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題；四是對照中央、省委和院黨組、分院黨組決策部署，深入查找在推進“創(chuàng)新跨越，持續(xù)發(fā)展，建設(shè)和諧奮進研究所（企業(yè)）”和災(zāi)后恢復(fù)重建中的突出問題。以思想建設(shè)為根本、能力建設(shè)為重點、作風(fēng)建設(shè)為基礎(chǔ)、制度建設(shè)為保證，努力把公司領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治素質(zhì)好,經(jīng)營業(yè)績好,團結(jié)協(xié)作好,作風(fēng)形象好的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。
3、認(rèn)真開展批評與自我批評
專題民主生活會要堅持正面教育為主，正確開展批評與自我批評，公司黨委和行政主要負(fù)責(zé)同志要勇于自我批評，帶頭開展批評，歷史地、客觀地、辯證地看待工作中的成績和問題，不糾纏歷史舊賬，不糾纏個人責(zé)任。既要嚴(yán)格要求、提高質(zhì)量，又不搞人人過關(guān)，開誠布公地談問題、找原因、提建議，努力形成民主團結(jié)、敢講真話、務(wù)實創(chuàng)新的良好氛圍，確保民主生活會質(zhì)量。
這次專題民主生活會與公司黨委2009年度民主生活會合并召開，時間定在6月上旬，屆時，將邀請分院黨組成員及相關(guān)人員列席參加。
（二）形成高質(zhì)量的分析檢查報告
分析檢查報告是前段活動成果的集中體現(xiàn)，是整改落實的主要依據(jù)，是學(xué)習(xí)實踐活動的核心成果。在開好民主生活會的基礎(chǔ)上，公司領(lǐng)導(dǎo)班子要寫出分析檢查報告。分析檢查報告要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊密聯(lián)系實際，重點檢查分析問題、理清發(fā)展思路、明確改進措施。要高質(zhì)量地完成分析檢查報告，使之成為體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求、貫徹上級黨組決策部署、反映群眾新期待、指導(dǎo)推動公司創(chuàng)新發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。切實做到“三個下功夫三個寫清楚”：
一要在深刻領(lǐng)會中央、省委和科學(xué)院黨組、分院黨組精神上下功夫，寫清楚貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提出的具體要求、形成的共識。簡要回顧總結(jié)前一段開展學(xué)習(xí)實踐活動的情況，特別是要系統(tǒng)總結(jié)、充分吸收運用學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論、專題民主生活會形成的思想認(rèn)識成果，深化對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識，更加準(zhǔn)確地把握中央、省委和科學(xué)院黨組、分院黨組的精神，進一步明確并寫清楚貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、省委“兩個加快”和院創(chuàng)新跨越重大部署對公司提出了哪些具體要求，形成了哪些共識。
二要在深入查找分析問題上下功夫，寫清楚在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題、主客觀原因。全面總結(jié)回顧近年來公司貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推動改革發(fā)展穩(wěn)定實踐情況，簡明扼要概述實踐過程和取得的成效，著重按照科學(xué)發(fā)展觀要求深入查找、系統(tǒng)梳理并寫清楚影響制約加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展的突出問題，深入分析并寫清楚存在問題的主客觀原因，特別是主觀原因。
三要在科學(xué)制定對策上下功夫，寫清楚公司推動加快發(fā)展的主要方向、思路舉措。針對分析檢查出來的問題，緊密結(jié)合公司的實際和特點，切實找準(zhǔn)并寫清楚貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和中央、省委及中科院決策部署的切入點和突破口，進一步明確并寫清楚推進加快發(fā)展的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措，提出加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施，提出應(yīng)對當(dāng)前形勢、加快重建加快創(chuàng)新發(fā)展、落實“保增長、保民生、保穩(wěn)定”任務(wù)的思路和舉措。:
公司黨政主要負(fù)責(zé)同志要全程主持分析檢查報告的起草工作。分析檢查報告初稿形成后，要召開黨委擴大會議進行討論。對參會人員提出的意見和建議進行匯總、梳理，對比較集中和突出的問題進行專題研究，并體現(xiàn)到分析檢查報告中。同時要通過適當(dāng)方式聽取各方面的意見，反復(fù)修改完善，使之成為公司科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。
公司領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報告形成后，報成都分院學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
(三)組織開展好群眾評議
對領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告進行評議，是傾聽民聲、了解民意、集中民智的過程，也是黨內(nèi)集中教育活動的一個重要環(huán)節(jié)。公司要按照上級組織的要求，著眼于了解民意、擴大共識、凝聚力量、推動發(fā)展，根據(jù)實際情況，采取適當(dāng)有效的方式組織進行評議，既要調(diào)動群眾參與的積極性，又要保護好干部發(fā)展的積極性。具體工作中要注意把握好三點：
1、明確評議內(nèi)容。評議內(nèi)容要同領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告的主要內(nèi)容相統(tǒng)一，著重評議四個方面：一是對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深，調(diào)查研究和聽取意見的范圍廣不廣；二是查找問題準(zhǔn)不準(zhǔn)，原因分析透不透；三是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和省直工委、成都分院黨組決策部署的思路清不清，制定的措施行不行；四是加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)具體措施的針對性和可操作性強不強。
2、合理確定參評人員。評議要有公司的黨員代表、職工代表、離退休職工代表、學(xué)生代表、派和無黨派人士代表參加，保證參評人員具有一定的代表性。參加評議的人員應(yīng)熟悉情況、關(guān)心公司的發(fā)展、有較強的政治責(zé)任感和議事能力、能提出建設(shè)性意見。
3、靈活評議方式。根據(jù)公司的實際情況，以及參評人員的特點，主要采取召開座談會、評議會等簡便易行的方式進行集中評議。
對群眾評議中提出的意見，要認(rèn)真研究，充分吸收，并體現(xiàn)到分析檢查報告中。評議結(jié)果和修改后的分析檢查報告要采取適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公布。努力使群眾評議成為集思廣益、凝聚共識、匯集力量、共克時艱、奮力推進“創(chuàng)新跨越，持續(xù)發(fā)展”和“兩個加快”的過程。
(四)組織開好黨員專題組織生活會
在開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會的同時，各支部要創(chuàng)新方式方法，組織黨員開好專題組織生活會。專題組織生活會要突出踐行科學(xué)發(fā)展觀，重點做好“四個一”即做一次匯報，每個黨員都要認(rèn)真匯報參加學(xué)習(xí)實踐活動的情況，重點談對學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、貫徹上級黨組決策部署的認(rèn)識和體會；搞一次自查，每個黨員都要聯(lián)系自身思想工作實際，按照科學(xué)發(fā)展觀和保持黨員先進性的具體要求，認(rèn)真查找不足和差距，深刻分析原因、明確努力方向和改進措施；提一個建議，著眼于進一步推進公司加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展，立足于搞好本職工作，每個黨員提出至少一個合理化建議；作一項承諾，按照帶頭踐行以人為本、服務(wù)群眾的要求，每個黨員都要結(jié)合自身特長，對服務(wù)群眾特別是為困難群眾做好事實事作出承諾，并落到實處。專題組織生活會要認(rèn)真開展批評與自我批評，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會，認(rèn)真聽取黨員的意見。黨員提出的合理化建議，各支部在認(rèn)真梳理匯總后報公司黨委。
三、需要注意把握的幾點要求
各支部要高度重視分析檢查階段工作，準(zhǔn)確把握本階段的主要任務(wù)和特點，緊密聯(lián)系各自實際，充分運用學(xué)習(xí)調(diào)研階段的成功做法和經(jīng)驗，突出重點，抓住關(guān)鍵，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，創(chuàng)新方法，狠抓落實，努力把上級黨組的部署要求體現(xiàn)到各項工作中去，務(wù)求取得實實在在的成效。在實施中要把握好以下要求：
(一)把學(xué)習(xí)提高貫穿始終，著力強化理論武裝。
在前段學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)組織廣大黨員干部通讀、精讀中央規(guī)定的書目，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央和省委的一系列決策部署要求，進一步把解放思想討論引向深入，形成解放思想討論具體成果和有推動工作價值的調(diào)研成果，使之轉(zhuǎn)化為促進科技創(chuàng)新、“兩個加快”、推動公司工作科學(xué)發(fā)展、加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的決策、措施。切實增強用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作的堅定性和實際能力，做到問題查找更準(zhǔn)、原因分析更透、發(fā)展思路更清、工作對策更可行。
(二)把突出實踐特色貫穿始終，著力推進當(dāng)前工作。
堅持統(tǒng)籌兼顧，把學(xué)習(xí)實踐活動與促進當(dāng)前工作、解決實際問題相結(jié)合，做到兩手抓、兩不誤、兩促進，用實際行動落實科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)具體行動。圍繞公司動態(tài)監(jiān)管工作，提出推動公司加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展，實現(xiàn)和諧穩(wěn)定的辦法和措施。
(三)把加強作風(fēng)建設(shè)貫穿始終，樹立黨員干部新形象。
教育和引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和要求，深入查找和解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題，繼續(xù)弘揚偉大的抗震救災(zāi)精神，弘揚親民愛民、密切聯(lián)系群眾，求真務(wù)實、真抓實干，艱苦奮斗、勤儉辦事，清正廉潔、甘于奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng)，切實加強黨性修養(yǎng)。要把改進作風(fēng)同“人民群眾得實惠”有機結(jié)合起來，認(rèn)真解決事關(guān)群眾切身利益的現(xiàn)實問題，辦幾件群眾普遍期待的實事好事，讓廣大群眾真切感受到學(xué)習(xí)實踐活動帶來的新變化、黨員干部的新形象。
(四)把強化分類指導(dǎo)貫穿始終，著力增強活動實效性。
充分考慮公司及活動主體的不同情況，提出針對性要求，采取靈活多樣的活動方式。繼續(xù)突出公司領(lǐng)導(dǎo)班子、中高層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點，下功夫抓好公司領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和形成高質(zhì)量的分析檢查報告，同時組織黨員開好專題組織生活會，特別是要根據(jù)實際情況，采取適當(dāng)方式組織進行群眾評議。
(五)把正面教育、抓點帶面貫穿始終，發(fā)揮先進典型的示范引領(lǐng)作用。
分析檢查階段是鞏固和擴大學(xué)習(xí)調(diào)研階段成果，打牢整改提高工作基礎(chǔ)，確保溫州市住房公積金管理中心樂清分中心深入學(xué)
習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動（以下簡稱“學(xué)習(xí)實踐活動”）取得實效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為切實做好分析檢查階段的各項工作，根據(jù)樂清市委的有關(guān)精神，按照《關(guān)于印發(fā)<樂清市第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查階段工作方案>的通知》（樂學(xué)組辦〔2009〕18號）精神，制定如下工作方案：
一、目標(biāo)要求
緊緊圍繞“保增長、促轉(zhuǎn)型，爭創(chuàng)科學(xué)發(fā)展先行區(qū)”實踐總載體和樂清分中心“重民生、強擴面、促進住房公積金制度科學(xué)發(fā)展”工作載體，按照“重在總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，重在完善發(fā)展思路”的要求，充分運用學(xué)習(xí)調(diào)研成果，廣泛征求各方面意見建議，實事求是查找存在的突出問題，并進行深入分析檢查，進一步明確今后一個時期貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的工作思路和具體舉措，形成高質(zhì)量的黨支部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告，使之成為指導(dǎo)樂清分中心科學(xué)發(fā)展的重要文件。
二、工作任務(wù)
整個分析檢查階段于2009年5月上旬開始，2009年6月底前基本完成。本階段的主要任務(wù)是征求意見、找準(zhǔn)問題、分析原因、理清思路、明確方向，統(tǒng)籌抓好公開征求意見建議、召開專題民主生活會和組織生活會、形成貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告、組織群眾評議等工作，同時開展“千名干部進千企、共渡難關(guān)促升級”、“開門納諫”、“共商對策”等三個專項行動。
（一）廣泛征求各方面的意見
1、征求意見的對象范圍。要根據(jù)住房公積金的工作性質(zhì)和職能特點，合理確定征求意見的對象和范圍，多層次、多渠道、多領(lǐng)域征求影響和制約本中心科學(xué)發(fā)展、影響社會和諧穩(wěn)定、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的意見建議。征求意見的對象范圍包括上級部門、分管領(lǐng)導(dǎo)、干部職工、服務(wù)對象等，還要注重征求各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員和黨外人士、離退休干部的意見建議。
2、征求意見的方式方法。要根據(jù)樂清分中心的實際，靈活采取多種形式廣泛征求意見和建議。一是深入基層“群眾提”。黨支部主要負(fù)責(zé)同志要采取登門走訪和個別談心的形式，面對面聽取和征求基層干部群眾的意見；二是民主懇談“當(dāng)面問”。要把民主懇談作為吸收群眾參與的一條重要渠道，召開一次民主懇談會，集中聽取意見和建議；三是問卷調(diào)查“定向求”。向住房公積金辦事群眾、繳存單位職工、住房公積金聯(lián)絡(luò)員發(fā)放調(diào)查問卷、征求意見表，書面征求意見和建議；四是其他方式“多方尋”。通過媒體網(wǎng)絡(luò)、設(shè)立熱線電話、設(shè)置征求意見箱等多種方式，廣泛征求社會各界的意見和建議。
3、意見建議的梳理匯總。對多種渠道征求到的意見和建議，要及時進行梳理分析和歸納分類，原原本本、原汁原味地向領(lǐng)導(dǎo)干部反饋。
（二）召開黨支部專題民主生活會和黨員專題組織生活會
1、開展談心交心。黨支部成員之間、領(lǐng)導(dǎo)干部與黨員之間、黨員與黨員之間，要以“一對一”、“一對多”、“多對多”等靈活多樣的形式，認(rèn)真組織開展談心交心活動。要開誠布公地談問題、找原因、提意見，做到與人為善，坦誠相見，互相幫助，共同進步，以利于溝通思想，增進團結(jié)，找準(zhǔn)問題，形成共識。
2、撰寫個人發(fā)言提綱。在開展談心活動的同時，每位黨員干部要對照征求到的意見建議和科學(xué)發(fā)展觀的要求，重點查找在解放思想、踐行科學(xué)發(fā)展觀方面和黨性黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題，對照不足，總結(jié)反思，認(rèn)真撰寫好參加民主生活會的發(fā)言材料。
3、召開黨支部專題民主生活會。在做好以上環(huán)節(jié)工作的基礎(chǔ)上，要圍繞樂清分中心的實踐總載體，緊扣近年來的工作實踐，召開專題民主生活會。專題民主生活會主要內(nèi)容包括黨支部成員陳述發(fā)言、開展批評與自我批評、對整體存在的主要問題進行分析反思、提出初步整改意見等。民主生活會要邀請市委學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)檢查組成員參加。
4、通報民主生活會情況。黨支部專題民主生活會情況要在一定范圍內(nèi)以一定形式進行通報。民主生活會情況書面材料須經(jīng)市委學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)檢查組審閱把關(guān)后，于6月15日前報市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
5、召開黨員專題組織生活會。黨支部要召開黨員專題組織生活會，每位黨員要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，結(jié)合自身的工作崗位，認(rèn)真進行對照檢查，開展批評與自我批評，進一步理清思路、明確方向。
（三）形成黨支部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告
1、報告的內(nèi)容。分析檢查報告要緊緊圍繞深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀這一主題，緊扣黨的十六大以來本單位的發(fā)展實踐，充分吸收學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見和專題民主生活會的成果，充分反映四個方面內(nèi)容：一要充分反映樂清分中心廣大黨員干部在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀上形成的共識；二要充分反映樂清分中心廣大黨員干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的情況，簡明扼要概述取得的成效，系統(tǒng)全面梳理存在的問題，實事求是分析存在問題的主客觀原因，特別是主觀方面的原因；三要充分反映樂清分中心科學(xué)發(fā)展的努力方向、總體思路和主要措施，列出在學(xué)習(xí)實踐活動中可以立即解決的突出問題和經(jīng)過一段時間努力解決的突出問題，提出解決問題的新舉措；四是充分反映樂清分中心按照科學(xué)發(fā)展觀要求加強隊伍自身建設(shè)的具體措施。
2、報告的起草。要組建分析檢查報告起草工作組，黨支部主要領(lǐng)導(dǎo)全程主持起草工作。分析檢查報告要重點突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進措施，做到有問題、有分析、有思路、有舉措，避免寫成工作總結(jié)或工作報告，使之成為指導(dǎo)樂清分中心科學(xué)發(fā)展的重要文件。
3、報告的討論。分析檢查報告初稿形成后，要召開黨支部擴大會議專題充分討論，黨支部擴大會議要邀請黨員和群眾代表列席，參會人員要認(rèn)真審閱報告并充分發(fā)表意見。對于反映比較集中的問題要進行專題研究，在吸收各方意見后將分析檢查報告予以修訂完善。
（四）組織群眾評議
1、召開群眾評議會。分析報告形成后，要及時召開一次群眾評議會，邀請部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、基層單位代表、服務(wù)對象代表等各個層面的對象參加，請他們著重圍繞黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、改進措施可行不可行等方面對分析檢查報告進行評議。特別是有沒有緊密結(jié)合實際，研究提出樂清分中心貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、應(yīng)對當(dāng)前國際金融危機、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的思路和措施。
2、完善報告。對群眾評議中提出的意見建議，要認(rèn)真研究，充分吸收正確的評議意見，體現(xiàn)到分析檢查報告中來，進一步修改完善分析檢查報告。
3、公開報告。分析檢查報告正式形成后，要以適當(dāng)?shù)姆绞皆谝欢ǚ秶鷥?nèi)公開，接受群眾監(jiān)督。分析檢查報告經(jīng)市委學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)檢查組審閱把關(guān)后，于6月20日前上報學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三、重點措施
在分析檢查階段要重點開展三項專項行動：
（一）開展“千名干部進千企、共渡難關(guān)促升級”專項行動
在深入開展“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”專項行動的基礎(chǔ)上，根據(jù)我市“千名干部進千企、共渡難關(guān)促升級”專項行動實施方案要求，組織人員結(jié)對企業(yè)，重點開展送信心、送政策、送服務(wù)、送資金、送平安等“五個送”活動，幫助企業(yè)排憂解難、共渡難關(guān)，推動轉(zhuǎn)型升級。要深入企業(yè)，幫助企業(yè)找準(zhǔn)問題，分析原因，并從企業(yè)最關(guān)心、最突出、最迫切的問題入手，發(fā)揮部門優(yōu)勢，用足用好惠企政策，助推企業(yè)科學(xué)發(fā)展。“千名干部進千企、共渡難關(guān)促升級”專項行動開展時間持續(xù)一年，在2009年8月底前要取得階段性成效。
（二）開展“開門納諫”專項行動
要召開一次民主懇談會，每位黨員干部都要主持或參加一次以上民主懇談會。要邀請部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對象代表、行業(yè)監(jiān)督代表等參加，面對面征求意見，虛心聽取他們對樂清分中心貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和隊伍自身建設(shè)的意見和建議。要認(rèn)真匯總梳理征求到的意見和建議，作為撰寫分析檢查報告和民主生活會發(fā)言材料的重要依據(jù)。對屬于本單位職能范圍的意見建議，要及時確定專人分解落實；對屬于其他部門的，要及時報送市委學(xué)習(xí)實踐活動辦公室，由辦公室抄告相關(guān)部門抓好落實，落實情況要在一定范圍內(nèi)通報并及時向反映對象反饋。
（三）開展“共商對策”專項行動
針對征求到的意見建議，要認(rèn)真做好匯總梳理，開展一次“共商對策”活動。對照“六型機關(guān)”和“四好科室”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，重點查擺機關(guān)黨員干部在科學(xué)理論學(xué)習(xí)、服務(wù)基層能力、決策審批程序、部門協(xié)調(diào)合作、機關(guān)辦事效率、勤政廉潔節(jié)約等方面的問題，邀請部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、基層單位代表、服務(wù)對象代表等各個層面的對象，共同研究破解對策，及時加以整改落實。
四、具體要求
1、加強指導(dǎo)檢查。要認(rèn)真搞好學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作的自評自查，自覺主動接受市委學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)和督查，將評議結(jié)果作為完成階段工作的重要依據(jù)。
2、突出工作重點。切實把握分析檢查階段的工作重點，要從分析檢查階段一開始就著手準(zhǔn)備分析檢查報告的起草工作，多渠道聽取意見，多角度剖析問題，多形式組織評議，做到認(rèn)真寫、廣泛聽、充分議、反復(fù)改，真正形成高質(zhì)量的分析檢查報告。
一、目標(biāo)要求
分析檢查階段是鞏固和擴大學(xué)習(xí)調(diào)研階段成果，打牢整改提高工作基礎(chǔ)，確保我社學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動（以下簡稱“學(xué)習(xí)實踐活動”）取得實效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各單位要緊緊圍繞“理思路、解難題、促發(fā)展”的實踐總載體，按照“重在總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，重在完善發(fā)展思路”的要求，充分運用學(xué)習(xí)調(diào)研成果，廣泛征求各方面意見建議，實事求是查找存在的突出問題，并進行深入分析檢查，進一步明確今后一個時期貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的工作思路和具體舉措，形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告，使之成為指導(dǎo)本單位科學(xué)發(fā)展的重要文件。
二、工作任務(wù)
分析檢查階段于2009年5月上旬開始，2009年6月底前基本完成。本階段的主要任務(wù)是征求意見、找準(zhǔn)問題、分析原因、理清思路、明確方向，統(tǒng)籌抓好公開征求意見建議、召開專題民主生活會和組織生活會、形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告、組織群眾評議等工作。
（一）廣泛征求各方面的意見
各單位要根據(jù)供銷社工作的性質(zhì)和職能特點，通過開展深入一線“職工提”，民主懇談“當(dāng)面問”，問卷調(diào)查“定向求”，其他方式“多方尋”等多種形式廣泛征求上級部門、干部職工、服務(wù)對象和各級黨代表、人大代表、離退休干部對影響和制約本單位科學(xué)發(fā)展、影響企業(yè)和諧穩(wěn)定、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的意見建議。
對多種渠道征求到的意見和建議，各單位要及時進行梳理分析和歸納分類，原原本本、原汁原味地向領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部反饋。
（二）召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會
1、開展談心交心。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)干部與黨員之間、黨員與黨員之間，要以“一對一”、“一對多”、“多對多”等靈活多樣的形式，認(rèn)真組織開展談心交心活動。要開誠布公地談問題、找原因、提意見，做到與人為善，坦誠相見，互相幫助，共同進步，以利于溝通思想，增進團結(jié)，找準(zhǔn)問題，形成共識。
2、撰寫個人發(fā)言提綱。在開展談心活動的同時，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要對照征求到的意見建議和科學(xué)發(fā)展觀的要求，重點查找領(lǐng)導(dǎo)班子和個人在解放思想、踐行科學(xué)發(fā)展觀方面和黨性黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題，對照不足，總結(jié)反思，認(rèn)真撰寫好參加民主生活會的發(fā)言材料。
3、召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。在做好以上環(huán)節(jié)工作的基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)班子要圍繞本系統(tǒng)的實踐總載體，緊扣近年來的工作實踐，召開專題民主生活會。專題民主生活會主要內(nèi)容包括班子成員陳述發(fā)言、開展批評與自我批評、對班子整體存在的主要問題進行分析反思、提出初步整改意見等。
4、通報民主生活會情況。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會情況要在一定范圍內(nèi)以一定形式進行通報。民主生活會情況書面材料須經(jīng)市社學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)檢查組審閱把關(guān)后，于6月15日前報市社學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
5、召開黨員專題組織生活會。黨支部要召開黨員專題組織生活會，每位黨員干部要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，結(jié)合自身的工作崗位，認(rèn)真進行對照檢查,開展批評與自我批評,進一步理清思路、明確方向。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加領(lǐng)導(dǎo)班子的專題民主生活會，又要以普通黨員身份參加所在支部的組織生活會。
（三）形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告
1、報告的內(nèi)容。分析檢查報告要緊緊圍繞深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀這一主題，緊扣黨的十六大以來本單位的發(fā)展實踐，充分吸收學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見和專題民主生活會的成果，充分反映四個方面內(nèi)容：一要充分反映本單位廣大黨員干部在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀上形成的共識；二要充分反映本單位廣大黨員干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的情況，簡明扼要概述取得的成效，系統(tǒng)全面梳理存在的問題，實事求是分析存在問題的主客觀原因，特別是主觀方面的原因；三要充分反映本單位科學(xué)發(fā)展的努力方向、總體思路和主要措施，列出在學(xué)習(xí)實踐活動中可以立即解決的突出問題和經(jīng)過一段時間努力解決的突出問題，提出解決問題的新舉措；四是充分反映本單位按照科學(xué)發(fā)展觀要求加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真撰寫分析檢查報告。
2、報告的起草。各單位要組建分析檢查報告起草工作組，支部（總支）書記要全程主持報告的起草工作。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告要重點突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進措施，做到有問題、有分析、有思路、有舉措，避免寫成工作總結(jié)或工作報告，使之成為指導(dǎo)本單位科學(xué)發(fā)展的重要文件。
3、報告的討論。分析檢查報告初稿形成后，要召開會議專題充分討論，會議要邀請黨員和職工群眾代表列席，參會人員要認(rèn)真審閱報告并充分發(fā)表意見。對于反映比較集中的問題要進行專題研究，在吸收各方意見后將分析檢查報告予以修訂完善。
（四）組織群眾評議
1、召開群眾評議會。分析報告形成后，各單位要及時召開一次群眾評議會，邀請部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、職工代表、服務(wù)對象代表等各個層面的對象參加，請他們著重圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、改進措施可行不可行等方面對分析檢查報告進行評議。特別是有沒有緊密結(jié)合實際，研究提出本單位貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、促進企業(yè)走出困境、加快改革發(fā)展的思路和措施。
2、完善報告。對群眾評議中提出的意見建議，要認(rèn)真研究，充分吸收正確的評議意見，體現(xiàn)到分析檢查報告中來，進一步修改完善分析檢查報告。
3、公開報告。分析檢查報告正式形成后，要以適當(dāng)?shù)姆绞皆谝欢ǚ秶鷥?nèi)公開，接受群眾監(jiān)督。分析檢查報告經(jīng)市社學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)檢查組審閱把關(guān)后，于6月20日前上報市社學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三、具體要求
1、加強指導(dǎo)檢查。各單位要認(rèn)真搞好學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作的自評自查，將評議結(jié)果作為完成階段工作的重要依據(jù)。市社學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)檢查組將對各單位分析檢查階段工作進行指導(dǎo)和督查。
2、突出工作重點。切實把握分析檢查階段的工作重點，要從分析檢查階段一開始就著手準(zhǔn)備分析檢查報告的起草工作，多渠道聽取意見，多角度剖析問題，多形式組織評議，做到認(rèn)真寫、廣泛聽、充分議、反復(fù)改，真正形成高質(zhì)量的分析檢查報告。
一、離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放工作繼續(xù)得到鞏固
全面落實企業(yè)養(yǎng)老保險各項待遇，是提高企業(yè)養(yǎng)老保險社會公信力，也是維護社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)。為此，我們把養(yǎng)老保險待遇足額支付放在首位，積極做好離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放工作，每月20日前通過銀行、郵政等網(wǎng)點及時足額發(fā)放到位，沒有發(fā)生新的拖欠。今年1-6月共為4314名參保的企業(yè)離退休人員足額支付養(yǎng)老金2623萬元；為2899名參保的機關(guān)事業(yè)單位離退休人員支付養(yǎng)老金3203萬元；為620名已去世的參保企業(yè)離退休人員的遺屬發(fā)放遺屬撫恤金69萬元，為63名未參保集體企業(yè)退休人員發(fā)放基本生活費6.4萬元；支付參保企業(yè)死亡離退休人員喪葬費、一次性困難補助費共53萬元，支付機關(guān)事業(yè)單位死亡離退休人員喪葬費、一次性困難補助費共計61萬元。養(yǎng)老保險各項待遇按時足額發(fā)放率和社會化發(fā)放率都達(dá)到了100%，并按規(guī)定全額兌現(xiàn)了**年度企業(yè)退休人員“調(diào)待”養(yǎng)老金，維護了社會的穩(wěn)定，促進了經(jīng)濟的發(fā)展。
二、養(yǎng)老保險基金支撐能力進一步加強
截止6月底，全縣參加企業(yè)養(yǎng)老保險的有16680人（其中農(nóng)民工參保人數(shù)為2451人，完成市定目標(biāo)任務(wù)率272%）；參加機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險的人員達(dá)到了8184人。今年1至6月，征繳入庫的企業(yè)養(yǎng)老基金為2960萬元，征繳的機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金3173萬元。在擴面征繳上我們注重抓發(fā)好以下幾方面：1、繼續(xù)將擴面征繳與解決歷史遺留問題相結(jié)合。以“保民生、保穩(wěn)定”為出發(fā)點，依據(jù)宜勞社秘[**]151號、116號文件規(guī)定，妥善處理了未參保集體企業(yè)退休人員以及返城未安排工作的下放知青的養(yǎng)老保險問題，為原國有集體企業(yè)臨時性用工以及機關(guān)事業(yè)單位非在編人員補辦養(yǎng)老保險手續(xù)、補繳養(yǎng)老保險費，并為超過法定退休年齡人員補辦補繳了養(yǎng)老保險費，社會上普遍反映良好。2、創(chuàng)新工作機制與提升服務(wù)水平相結(jié)合。服務(wù)質(zhì)量的好壞將直接影響到擴面工作的開展。為此，我們采取預(yù)約上門服務(wù)的工作方式，深入企業(yè)特別是一些龍頭企業(yè)開展預(yù)約上門服務(wù)，積極開展業(yè)務(wù)服務(wù)和政策宣傳，提高了企業(yè)法人參保意識和從業(yè)人員參保繳費的熱情，徹底改變了被動、單一服務(wù)的老模式，一種積極、綜合的服務(wù)模式正在形成。3、完善繳費手續(xù)與創(chuàng)新繳費機制相結(jié)合。積極配合地稅部門不斷完善繳費手續(xù)，成功地開展了網(wǎng)上繳費業(yè)務(wù)，改變了下崗失業(yè)人員繳費手續(xù)繁雜和在外務(wù)工不能及時繳費的窘境，極大地方便了參保人員特別是外出務(wù)工的參保人員，受到了他們的一致好評。4、解決現(xiàn)實問題與培育新的擴面增長點相結(jié)合。為了穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)療隊伍，促進農(nóng)村醫(yī)療事業(yè)發(fā)展，我縣將鄉(xiāng)村醫(yī)生作為今年擴面的重點之一，下大力氣解決鄉(xiāng)村醫(yī)生的老有所養(yǎng)問題，今年5至7月，共有51名鄉(xiāng)醫(yī)生參加了企業(yè)養(yǎng)老保險。隨著我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快，農(nóng)村土地被大量征用，被征地農(nóng)民的數(shù)量逐漸增多，他們在失去農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件，年老喪失勞動能力后的基本生活保障問題成為社會各界普遍關(guān)心的熱點問題。針對這一現(xiàn)狀，我們按縣委、縣政府的要求，以改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，積極開展上門入戶宣，引導(dǎo)廣大失地農(nóng)民參加企業(yè)養(yǎng)老保險，并積極做好銜接工作，妥善解決他們的后顧之憂，有力地促進了我縣經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。1至6月，全縣有50名失地農(nóng)民參加了企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。5、實現(xiàn)基數(shù)申報與完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)相結(jié)合。在今年5、6月份，我們集中開展了養(yǎng)老保險基數(shù)申報工作，維護了參保人員的權(quán)益。通過養(yǎng)老保險基數(shù)申報，補充和完善了在職人員的基本數(shù)據(jù)，共有1.5萬人通過上門登記或網(wǎng)上申報了繳費基數(shù)，為1.6萬人打印發(fā)放了個人帳戶對帳單。
三、社會化管理服務(wù)工作邁入規(guī)范化、科學(xué)化管理軌道。
我縣企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作自開展以來，在社會化管理服務(wù)工作條件還不完善的情況下，克服種種困難，逐步落實各項目標(biāo)任務(wù)，不斷規(guī)范管理，拓寬服務(wù)內(nèi)容，社會化管理服務(wù)工作取得了明顯成效。1、積極推進社區(qū)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。今年以來，我們按省市要求，為搞好標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)建設(shè)，方便管理和服務(wù)，我們加大對企業(yè)退休人員標(biāo)準(zhǔn)化管理服務(wù)社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)力度，一是把加大硬件建設(shè)做為首要任務(wù)，積極爭取當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府的支持，落實社區(qū)用房和設(shè)施。目前，全縣社區(qū)基本上做到了場地、制度、設(shè)施、人員、活動“五到位”；二是完善了離退休人員基礎(chǔ)臺帳工作。年初、我們印制了退管服務(wù)臺帳，并對全縣高齡、
特困、孤寡、勞模、重病、黨員等退休人員已分別建立了信息臺帳，實行了分類管理；三是建立了考核制度。制定了相關(guān)工作考核辦法，將各項工作進行量化計分，年終組織各站、所負(fù)責(zé)人進行互查和評比活動，對優(yōu)異站所主要負(fù)責(zé)人進行獎勵，有效地提高了站、所的工作積極性。2、創(chuàng)新養(yǎng)老金資格認(rèn)證方式。領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證工作全部移交社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所經(jīng)辦。我們在資格認(rèn)證工作常規(guī)做法的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮社區(qū)、保障所認(rèn)證優(yōu)勢，加強對社區(qū)退管專管員的培訓(xùn)，規(guī)范認(rèn)證程序，各站所在養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證工作創(chuàng)新了不少做法，如，定點約時認(rèn)證，下村入戶不定時認(rèn)證等，我們定期或不定期進行抽查，取得了良好的效果。今年以來，全縣機關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)共有7093名離退休人員參加了認(rèn)證，對未認(rèn)證293名人員，暫時停發(fā)養(yǎng)老金，正在做進一步核實，對4名已去世人員進行了死亡時間核定，對冒領(lǐng)養(yǎng)老金下達(dá)追繳通知書。3、建立了信息反饋制度。各站、所按月將離退休人員的動態(tài)變化情況以報表形式上報，我們依據(jù)上報的材料及時錄入離退休人員信息數(shù)據(jù)庫，掌握人員情況變化，實行準(zhǔn)確的動態(tài)管理。目前，全縣參保企業(yè)退休人員4319人已全部進入社區(qū)管理，社會化管理服務(wù)率和社區(qū)管理服務(wù)率都達(dá)到了100%。
四、規(guī)范基礎(chǔ)管理，提高服務(wù)水平
我們始終將完善基礎(chǔ)管理工作擺到重要位置，不斷完善養(yǎng)老保險管理制度，規(guī)范各項業(yè)務(wù)操作程序，制定了詳細(xì)的工作計劃，提高管理質(zhì)量和服務(wù)水平，從根本上樹立維護廣大群眾權(quán)益的觀念。1、完善業(yè)務(wù)內(nèi)控制度。建立了有效相互制約、相互監(jiān)督的組織體系。對各項業(yè)務(wù)辦理，按照事前預(yù)防、事中控制、事后監(jiān)督的原則，實行經(jīng)辦、復(fù)核、審批制度，并留有紙質(zhì)資料備查。2、建立健全檔案管理制度，完善了檔案管理體系。每年初，聘請縣檔案局專業(yè)人員對上年度養(yǎng)老保險檔案按省一級標(biāo)準(zhǔn)實行統(tǒng)一集中整理歸檔管理，確保了檔案全面性、準(zhǔn)確性、連續(xù)性。3、完善了養(yǎng)老保險基本數(shù)據(jù)庫建設(shè)。將參保單位、職工、離退休人員信息數(shù)據(jù)庫，對照養(yǎng)老保險系統(tǒng)183項基本數(shù)據(jù)參數(shù)進行了整理和清理，對參保單位和個人參保繳費信息的缺項、錯項、漏項進行檢查匯總。今年以來，核實在職人員基本資料3600多份，采取集中研究處理，力求各項數(shù)據(jù)的真實性、完整性達(dá)到最優(yōu)化，使每個參保人員個人帳戶建帳率、完整率、準(zhǔn)確率、及時率都達(dá)到了省市的要求。4、建立業(yè)務(wù)經(jīng)辦例會制度。我們在每月定期召開全局職工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所所長工作例會，在會上共同研究解決業(yè)務(wù)經(jīng)辦過程中的難點、熱點問題，并對當(dāng)月發(fā)生的業(yè)務(wù)有檢查、有總結(jié)，查出的問題及時改正，對次月的工作有布置，各項工作力爭做到透明、公平、公正。5、建立學(xué)習(xí)制度。確保學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動具有針對性、實用性、不走過場，上半年，我局利用每周星期五下午的時間，組織由各股、室負(fù)責(zé)人主講，全局干部職工參與的學(xué)習(xí)例會。通過強學(xué)習(xí)、強管理、強機制的有力措施，職工隊伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平得到明顯提高。6、完善窗口服務(wù)之星評選制度，堅持工作人員掛牌上崗，職責(zé)上墻，每季度評選一名服務(wù)之星，引導(dǎo)和鼓勵全體工作人員積極向上，爭先創(chuàng)優(yōu)。
下一步工作安排：
一、強化擴面征繳，拓寬養(yǎng)老保險覆蓋范圍和基金征收渠道。主要措施是爭取部門配合，加強與財政、地稅、勞動監(jiān)察等職能部門的協(xié)調(diào)配合，形成聯(lián)動擴面，從維護職工的合法權(quán)益出發(fā)，加大對應(yīng)保未保和少報、漏報、瞞報企業(yè)的稽核檢查，努力做到應(yīng)保盡保.特別是著力抓好開發(fā)區(qū)外來投資企業(yè)參保繳費工作，采取上門深入園區(qū)企業(yè)宣傳養(yǎng)老保險政策，發(fā)放參保辦理程序、聯(lián)系卡，提供預(yù)約上門服務(wù)，召開企業(yè)法人座談會的行式，擴大養(yǎng)老保險的影響力，提高企業(yè)法人和員工的參保繳費意識。
二、繼續(xù)把確保離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放作為首要任務(wù)，完善發(fā)放流程，優(yōu)化內(nèi)部辦理手續(xù)，建立養(yǎng)老金發(fā)放工作臺帳，基本養(yǎng)老金撥付、發(fā)放管理，實行全程跟蹤，加強與財政及各機構(gòu)的聯(lián)系，定期對養(yǎng)老金發(fā)放情況進行核對，確保不發(fā)生新的拖欠。
三、做好補辦認(rèn)證的恢復(fù)工作和開展追繳冒領(lǐng)養(yǎng)老金工作。扎實做好離退休人員補辦認(rèn)證后恢復(fù)養(yǎng)老金發(fā)放人員的接待、解釋工作，對異地居住的長期未認(rèn)證離退休人員采取上門認(rèn)證或委托居住地社保經(jīng)辦機構(gòu)協(xié)助認(rèn)證，壘實養(yǎng)老金防冒領(lǐng)防線。
四、廣泛開展示范社區(qū)創(chuàng)建活動。召開社區(qū)專管員、站長培訓(xùn)會，動員部置標(biāo)準(zhǔn)示范社區(qū)建設(shè)工作，并組織自查自評工作，爭取實現(xiàn)全縣40%社區(qū)為基礎(chǔ)達(dá)標(biāo)社區(qū)和2個重點示范社區(qū)的目標(biāo)。
五、抓好檔案管理，建立長效管理機制，今年繼續(xù)聘請縣檔案局專業(yè)人員進行幫助指導(dǎo)，對**年養(yǎng)老保險檔案按標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一集中管理，并為開展業(yè)務(wù)檔案管理更高級別的達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作做準(zhǔn)備。
六、繼續(xù)做好維穩(wěn)工作，及時處理好事項，尤其要妥善地處理好上級轉(zhuǎn)發(fā)的件，杜絕發(fā)生越級上訪、群訪事件的發(fā)生。
七、做好信息報送工作。加強對信息宣傳任務(wù)和指標(biāo)的分解與落實，確保信息宣傳工作具有較高的質(zhì)量和水平。
