時間:2022-07-16 13:03:57
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美都教育成立于1997年,總部設(shè)立在新加坡。同年AIA國際會計(jì)師公會授權(quán)其成立在中國的辦事處(AIA China Desk ),并于2012年授權(quán)為中國總部(AIA China Office),開展培訓(xùn)、考試等事務(wù)。作為一所外資教育機(jī)構(gòu),美都教育在上海擁有兩個教學(xué)園區(qū)和近兩百人的專業(yè)教師及員工團(tuán)隊(duì)。談起這17年來AIA在中國的發(fā)展,陳振祿告訴我們:“1997年,AIA剛進(jìn)入中國時,只開設(shè)針對已經(jīng)在職的財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn);2005年,開始針對全日制大學(xué)在校生以及高中畢業(yè)生進(jìn)行課程輔導(dǎo),并與上海立信會計(jì)學(xué)院進(jìn)一步建立2+1、3+1模式的國際會計(jì)師資格課程;2009年,AIA與中國總會計(jì)師協(xié)會(CACFO)簽署在中國開展國際會計(jì)師聯(lián)合認(rèn)證項(xiàng)目;2012年,AIA國際會計(jì)師公會又獲得國家人力資源和社會保障部教育培訓(xùn)中心的專業(yè)認(rèn)可。我5年前加入AIA,當(dāng)時只有40多個員工,僅在上海設(shè)立辦事處,這幾年的發(fā)展非常迅速,現(xiàn)在已經(jīng)擁有200多個員工,學(xué)員每年也有30%左右的增長。”
全方位教育體系
目前國內(nèi)引進(jìn)的多家財(cái)會認(rèn)證中,AIA、ACCA和CIMA為廣大財(cái)務(wù)人員所熟知。這些培訓(xùn)和考試機(jī)構(gòu)均在提高分析問題、解決問題并最終做出決策的能力上對財(cái)務(wù)工作者有所幫助。其中CIMA偏向于管理會計(jì),而AIA與ACCA審計(jì)方面的內(nèi)容偏重較多。
AIA課程大綱涵蓋了會計(jì)科目的廣義基礎(chǔ),更加注重會計(jì)理論、會計(jì)實(shí)踐以及兩者的結(jié)合。AIA課程分為基礎(chǔ)階段(6門)、專業(yè)階段1(6門)和專業(yè)階段2(4門)三個層級共16門課程,課程體系涵蓋了工商管理、稅法稅務(wù)、財(cái)務(wù)審計(jì),保證全面系統(tǒng)地讓學(xué)生懂得高端財(cái)務(wù)領(lǐng)域的知識。陳振祿告訴我們:“對于在職人員來說,讀完AIA全部16門課并且考試通過之后,可以獲得AIA頒發(fā)的執(zhí)業(yè)資格證書;而對于應(yīng)屆高中畢業(yè)生或者在校大學(xué)生來說可以在國內(nèi)學(xué)習(xí)完成前兩個階段的12門課程,同時達(dá)到海外大學(xué)本科錄取的英語水平要求,可以在多個國家(英國、美國、澳大利亞、馬來西亞等)的21所知名大學(xué)、11個熱門專業(yè)中選擇自己的留學(xué)方向。目前AIA和上海立信會計(jì)學(xué)院進(jìn)行這一模式合作已長達(dá)10年。我們計(jì)劃在2014年增加更多的留學(xué)國家,給AIA全日制學(xué)員更多的選擇。此外AIA同多個國內(nèi)大學(xué),如上海財(cái)經(jīng)大學(xué)、上海交通大學(xué)、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)及中國人民大學(xué)等開展如專業(yè)合作、課程對接、學(xué)分互認(rèn)等合作,積極推廣國際財(cái)會理念,普及國際財(cái)會知識,致力于為中國培養(yǎng)具有國際業(yè)務(wù)能力的財(cái)會人才。” 此外AIA每個月會召開針對會員和非會員的CFO論壇,論壇內(nèi)容涵蓋了CFO工作中會遇到的各種問題,每個月有數(shù)百名CFO參加此論壇,為學(xué)員提供更多后續(xù)學(xué)習(xí)和交流的機(jī)會。
通過幾年來不同業(yè)務(wù)線的發(fā)展,AIA不斷拓展在教育培訓(xùn)領(lǐng)域的發(fā)展空間。陳振祿告訴我們:“AIA在課程設(shè)計(jì)方面的定位是國際會計(jì),所以我們從課程設(shè)置到后續(xù)的一系列會員服務(wù)都會突出‘國際’的概念。比如在課程設(shè)置上,我們課程的標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)國際會計(jì)準(zhǔn)則來制定,現(xiàn)在中國越來越多的企業(yè)都已經(jīng)‘走出去’,所以對財(cái)務(wù)人員的要求也越來越需要其具備國際會計(jì)的眼光和能力。這給AIA的快速發(fā)展提供了機(jī)遇。”
早在2000年,會計(jì)人才市場已經(jīng)出現(xiàn)供大于求的狀況。一方面是普通財(cái)務(wù)人員工作越來越難找,而另一方面,一些公司對高級財(cái)務(wù)管理人員求賢若渴,財(cái)務(wù)從業(yè)人員在就業(yè)市場上一頭冷一頭熱的現(xiàn)象非常明顯。與此相對應(yīng),類似于AIA這樣的認(rèn)證和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)競爭也在加劇。要想在市場上站穩(wěn)腳跟,不同品牌間都需要有自己的核心競爭力。“AIA在打造全方位的教育體系的探索道路上從未止步。”陳振祿表示,2013年AIA推出了最新課程,以期擴(kuò)大覆蓋面。同時堅(jiān)持將國際化理念普及給每一位學(xué)員。陳振祿說,使得財(cái)務(wù)人員“能夠進(jìn)一步熟悉企業(yè)管理準(zhǔn)則的詳細(xì)條款,提早發(fā)現(xiàn)公司內(nèi)部的管理隱患;進(jìn)一步了解企業(yè)管理問題的深層次原因,遵照企業(yè)管理準(zhǔn)則,施行正確的業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略”是財(cái)會培訓(xùn)課程目的之所在。
實(shí)戰(zhàn)型人才培養(yǎng)
在多年從事教育培訓(xùn)事業(yè)的陳振祿看來,人才的培養(yǎng)除了基礎(chǔ)知識傳授之外更重要的是能力的培養(yǎng):“我一直以來都是在教育領(lǐng)域工作,深知財(cái)務(wù)人才的社會需求量非常大,而現(xiàn)在中國的財(cái)務(wù)從業(yè)人員需要提升的方面還很多,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)該更注重提升財(cái)務(wù)從業(yè)人員的整體素質(zhì)和能力。”
無論是越來越多“走出去”的中國本土企業(yè),還是大量的在華外企,對財(cái)務(wù)管理人員的要求已經(jīng)提升到了新的層面。無障礙的語言交流能力、外向型的部門協(xié)作能力和國際化視野,幾乎成了新晉CFO們的“標(biāo)配硬件”。AIA的課程設(shè)置中采取了雙語的授課方式和以英文為主的教材及考試。在AIA的培訓(xùn)體系中,注重實(shí)踐是一大特色。“傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)工作人員更多的是在做數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和報表,發(fā)現(xiàn)問題也并不太會去主動發(fā)問,而我們更希望學(xué)員無論是面對部門經(jīng)理還是上級領(lǐng)導(dǎo),都要學(xué)會發(fā)問和溝通的方式。”陳振祿介紹道。在AIA課程體系三部分中,基礎(chǔ)課程階段,基礎(chǔ)知識占比為70%,實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用部分占比30%;專業(yè)階段1,實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用部分占比到50%;專業(yè)階段2,實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用的部分高達(dá)75%。這種案例分析的教學(xué)方式也使得學(xué)員在學(xué)習(xí)中就可以不斷積累工作經(jīng)驗(yàn)。
關(guān)鍵詞:審計(jì)獨(dú)立性;職業(yè)道德水平;社會環(huán)境
獨(dú)立性是注冊會計(jì)師審計(jì)的靈魂。在審計(jì)關(guān)系中,注冊會計(jì)師通過接受委托人委托,依法對被審計(jì)人的財(cái)務(wù)報表和會計(jì)帳目進(jìn)行查證,鑒定其財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果是否真實(shí)、合法,是否符合有關(guān)法規(guī)和公認(rèn)會計(jì)原則。最終通過出具審計(jì)報告,如實(shí)將信息反饋給委托者,以解脫自身的受托責(zé)任。要做到如實(shí)將信息反饋給委托者,注冊會計(jì)師與被審計(jì)人之間保持獨(dú)立性是其必然要求。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下,注冊會計(jì)師不僅要對委托方(所有者)負(fù)責(zé),還要向受益第三方負(fù)責(zé)。受益第三方可以理解為與審計(jì)結(jié)論具有利益關(guān)系的審計(jì)報告間接使用人。注冊會計(jì)師出具的審計(jì)報告,是企業(yè)選擇交易伙伴、債權(quán)人貸款投放、潛在的投資者選擇股票、稅務(wù)部門進(jìn)行稅收征管、法院進(jìn)行經(jīng)濟(jì)判決以及政府宏觀決策的重要依據(jù)。因此,注冊會計(jì)師的職責(zé)是以向委托方負(fù)責(zé)為主線,進(jìn)而擴(kuò)大到社會公眾。這就要求注冊會計(jì)師必須切實(shí)與被審計(jì)人、委托方和受益第三方之間任何一方都要保持一種超然獨(dú)立的關(guān)系。天平偏向哪一方,就可能會使其他方利益受損。例如,如果注冊會計(jì)師因某種利益牽連而默認(rèn)了上市公司虛增利潤的行為,可能會使二級市場上的一部分投資者及稅務(wù)部門暫時獲益,但從長遠(yuǎn)看,則會削減公司的持續(xù)經(jīng)營能力(過度的現(xiàn)金股利發(fā)放及稅費(fèi)繳納會導(dǎo)致公司現(xiàn)金流量嚴(yán)重短缺),最終會導(dǎo)致廣大股東利益受損,并可能會引起其他合作方的過度信賴而使其受損。如果成為一種普遍現(xiàn)象,會使政府對經(jīng)濟(jì)形勢過于樂觀而造成宏觀經(jīng)濟(jì)決策失誤。因此,獨(dú)立性是注冊會計(jì)師的靈魂。一旦喪失獨(dú)立性,不僅破壞了委托關(guān)系,而且會擾亂經(jīng)濟(jì)秩序,甚至引發(fā)社會動蕩。目前我國每年會計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查都有一批會計(jì)師事務(wù)所受到處罰,究其原因并不是專業(yè)技術(shù)問題,而是獨(dú)立性問題。ACCA上海代表處首席代表兼雇主聯(lián)絡(luò)主管陳國良2006年曾告訴《第一財(cái)經(jīng)日報》:“目前的會計(jì)師隊(duì)伍中,大家專業(yè)技術(shù)都沒問題,能否勝任、能否干出業(yè)績,關(guān)鍵就在于工作態(tài)度和所處的工作環(huán)境。”這里所講的工作態(tài)度和所處的工作環(huán)境無疑是一個獨(dú)立性問題。對注冊會計(jì)師審計(jì)獨(dú)立性的研究和分析既是一個理論問題,也是一個現(xiàn)實(shí)的問題,也許永遠(yuǎn)是一個與注冊會計(jì)師審計(jì)的生存和發(fā)展相伴隨的主題。
一、影響注冊會計(jì)師的獨(dú)立性的因素
注冊會計(jì)師的獨(dú)立性包括兩個方面——實(shí)質(zhì)上的獨(dú)立和形式上的獨(dú)立。實(shí)質(zhì)上的獨(dú)立,是指注冊會計(jì)師在發(fā)表意見時其專業(yè)判斷不受影響,公正執(zhí)業(yè),保持客觀和專業(yè)懷疑;形式上的獨(dú)立,是指會計(jì)師事務(wù)所或鑒證小組避免出現(xiàn)這樣重大的情形,使得擁有充分相關(guān)信息的理性第三方推斷其公正性、客觀性或?qū)I(yè)懷疑受到損害。實(shí)質(zhì)上的獨(dú)立要求注冊會計(jì)師與被審計(jì)單位之間必須實(shí)實(shí)在在毫無利害關(guān)系,是一種無形的精神獨(dú)立,是對審計(jì)人員的內(nèi)在要求,通常是難以觀察和度量的;而形式獨(dú)立則是針對第三者而言的,即必須在第三者面前呈現(xiàn)出一種獨(dú)立于客戶的身份,是有形的,是可以觀察的,要通過外界來評價,是對審計(jì)人員的外在要求。實(shí)質(zhì)獨(dú)立與形式獨(dú)立是相輔相成的。注冊會計(jì)師能否保持獨(dú)立性,歸納起來主要受職業(yè)道德水平和社會環(huán)境的影響。
(一)職業(yè)道德水平
實(shí)質(zhì)上的獨(dú)立是一種無形的精神獨(dú)立,是對審計(jì)人員的內(nèi)在要求,注冊會計(jì)師具備良好的職業(yè)道德水平,直接關(guān)系到其實(shí)質(zhì)上的獨(dú)立。美國學(xué)者考爾博格(Kohlberg)曾將個體的道德發(fā)展過程分為三個階段:(1)放縱階段。處于這個階段的個體,只關(guān)心眼前利益,關(guān)心外部獎懲,如金錢、地位、名聲等。(2)順從階段。處于這個階段的個體承認(rèn)并遵循社會或有影響的團(tuán)體所界定的品行標(biāo)準(zhǔn)。(3)開悟階段。處于這個階段的個體,不限于順從已有的社會規(guī)范、法律和權(quán)威,而是自覺的按照高水準(zhǔn)的道德規(guī)范選擇自己的行為。在這里,道德規(guī)范不再是強(qiáng)制性的約束,而是一種穩(wěn)定的職業(yè)心理和習(xí)慣。按照這一理論分析我國的注冊會計(jì)師職業(yè)界,我國很多注冊會計(jì)師的職業(yè)道德意識的發(fā)展還處在最初的放縱階段。從業(yè)人員對注冊會計(jì)師的職業(yè)特性尚缺乏全面的認(rèn)識,尚未普遍樹立起強(qiáng)烈的風(fēng)險意識、責(zé)任意識以及職業(yè)道德觀念,而是在利益驅(qū)動的情況下,做出很多違背職業(yè)道德的行為。其具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.片面追求自身的利益,怕失去客戶。在自身利益與公眾利益的權(quán)衡中,取其自身利益為重,處處遷就客戶,對于客戶存在的各種弄虛作假行為,或者視而不見,或者即使有所察覺也不予揭示,甚至與客戶串通搞不恰當(dāng)、隱蔽的會計(jì)處理,幫助其通過有關(guān)部門的審查,致使嚴(yán)重?fù)p害了國家和公眾的利益。
2.執(zhí)業(yè)不規(guī)范,帶有很大的隨意性和依靠性。在利益驅(qū)動下,不能保持獨(dú)立、客觀、公正的立場,執(zhí)業(yè)時只求數(shù)量、不求質(zhì)量,不執(zhí)行規(guī)定的工作程序,甚至無視職業(yè)道德的約束,隨意出具虛假的驗(yàn)資報告與審計(jì)報告。
3.在同行業(yè)的競爭中,采取各種不正當(dāng)?shù)氖侄握袛埧蛻簟>唧w表現(xiàn)為:為排擠競爭對手,隨意降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);以公關(guān)交際費(fèi)、信息咨詢費(fèi)等各種名義支付高額的介紹費(fèi)、傭金、手續(xù)費(fèi)或回扣;與有關(guān)部門進(jìn)行收益分成式的業(yè)務(wù)合作等。
(二)社會環(huán)境
實(shí)質(zhì)上的獨(dú)立反映在形式上要求注冊會計(jì)師在第三者面前呈現(xiàn)出一種獨(dú)立于客戶的身
份,需要良好的社會環(huán)境加以維護(hù)。然而現(xiàn)實(shí)的社會環(huán)境在以下幾方面不利于注冊會計(jì)師審計(jì)獨(dú)立性的維護(hù)。
1、委托-—關(guān)系的固有限制致使注冊會計(jì)師審計(jì)喪失獨(dú)立性存在一定的空間
所有者與注冊會計(jì)師簽訂審計(jì)約定書,明確雙方的責(zé)任和義務(wù),并支付一定的報酬――這樣構(gòu)成了委托-關(guān)系。注冊會計(jì)師雖然知道獨(dú)立性是行業(yè)的靈魂,但注冊會計(jì)師是人不是神,一些發(fā)生在一般人身上的問題,如道德風(fēng)險、工作怠慢、謀取個體利益而侵蝕委托方利益的行為同樣可能發(fā)生在注冊會計(jì)師身上。由于專業(yè)性強(qiáng)、信息不對稱性高,所有者很難對注冊會計(jì)師的“敗德”行為進(jìn)行監(jiān)督,這樣一來注冊會計(jì)師喪失獨(dú)立性而追求自身利益最大化存在很大空間。
2、審計(jì)關(guān)系失衡破壞了注冊會計(jì)師審計(jì)的獨(dú)立性
中國企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和由此產(chǎn)生的審計(jì)關(guān)系失衡在我國表現(xiàn)得比較突出。來自于發(fā)起人或控股股東的經(jīng)營者事實(shí)上集公司決策權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)于一身,股東大會形同虛設(shè),經(jīng)營者由被審計(jì)人變成了審計(jì)委托人,并決定著審計(jì)人的聘用、續(xù)聘、收費(fèi)等事項(xiàng),完全成了會計(jì)師事務(wù)所的“衣食父母”。會計(jì)師事務(wù)所在與客戶之間的審計(jì)關(guān)系中處于從屬地位,破壞了注冊會計(jì)師的獨(dú)立性,直接降低了注冊會計(jì)師審計(jì)的價值,給投資者權(quán)益和資本市場的穩(wěn)定運(yùn)作,乃至我國注冊會計(jì)師行業(yè)自身的發(fā)展都造成了或?qū)⒃斐蓢?yán)重的危害。
3、有限責(zé)任會計(jì)師事務(wù)所這種組織形式不利于注冊會計(jì)師審計(jì)獨(dú)立性的維護(hù)
有限責(zé)任會計(jì)師事務(wù)所這種組織形式風(fēng)險低,且責(zé)任“有限”,它被業(yè)內(nèi)人士廣為接受。但事實(shí)證明,這一組織形式不利于注冊會計(jì)師審計(jì)獨(dú)立性的維護(hù),不利于審計(jì)質(zhì)量的提高。目前,我國有限責(zé)任會計(jì)師事務(wù)所的最低注冊資本是30萬元,由注冊會計(jì)師認(rèn)購事務(wù)所股份,并以其所認(rèn)購股份對事務(wù)所承擔(dān)有限責(zé)任,事務(wù)所則以其全部資產(chǎn)對其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。在這種組織形式下,注冊會計(jì)師和事務(wù)所承擔(dān)的風(fēng)險都是有限的,實(shí)際損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于廣大投資者因虛假信息遭受的損失,既不能充分激發(fā)注冊會計(jì)師的責(zé)任意識,也不足以在出現(xiàn)審計(jì)失責(zé)時懲戒相關(guān)責(zé)任人。
4、會計(jì)師的法律責(zé)任方面對注冊會計(jì)師審計(jì)獨(dú)立性的維護(hù)缺乏威懾力
注冊會計(jì)師的法律責(zé)任主要包括行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任。行政責(zé)任和刑事責(zé)任具有教育制裁的功能,民事責(zé)任則兼有損失救濟(jì)和教育制裁之雙重功能。對于主要是在經(jīng)濟(jì)利益上遭受損害的投資者而言,對違法者民事責(zé)任的追究最能實(shí)現(xiàn)其渴望獲得補(bǔ)償?shù)男睦?對于因追逐經(jīng)濟(jì)利益而放棄獨(dú)立性的注冊會計(jì)師而言,從經(jīng)濟(jì)利益上對其懲處才能真正罰到痛處。但我國現(xiàn)行的法律、法規(guī),如《注冊會計(jì)師法》、《證券法》、《公司法》、《刑法》中,涉及行政責(zé)任和刑事責(zé)任的較多,關(guān)于民事責(zé)任的條款卻較少。投資者對事務(wù)所提出民事賠償?shù)乃痉ㄔV訟時,民事賠償條款可操作性差,法院或以“法律不適用”的理由駁回,或者對注冊會計(jì)師的經(jīng)濟(jì)處罰遠(yuǎn)小于其給社會公眾造成的損失。這極易誘發(fā)注冊會計(jì)師激進(jìn)的商業(yè)動機(jī)和行為,有時甚至?xí)閭€人利益而置公眾利益而不顧。
二、維護(hù)和保持注冊會計(jì)師獨(dú)立性的對策
(一)加強(qiáng)注冊會計(jì)師職業(yè)道德教育
職業(yè)道德的實(shí)施主要靠注冊會計(jì)師的道德感和良心,職業(yè)道德建設(shè)的任務(wù)不會自行實(shí)現(xiàn),道德品格也難以在每個人員身上自發(fā)形成,只有通過長期的、潛移默化的、反復(fù)誘導(dǎo)
和教育灌輸,強(qiáng)化注冊會計(jì)師職業(yè)道德觀念,鞏固和發(fā)展良好的職業(yè)道德行為和習(xí)慣來實(shí)現(xiàn)。故從源頭上加強(qiáng)注冊會計(jì)師職業(yè)道德教育,可以提高注冊會計(jì)師的道德自律能力。注冊會計(jì)師職業(yè)道德教育的實(shí)施一般可采取榜樣示范、輿論引導(dǎo)、監(jiān)督及激勵的辦法。
1.榜樣示范、輿論引導(dǎo)法。由中注協(xié)組織,對典型的注冊會計(jì)師行業(yè)崇德個案實(shí)地調(diào)查后(必須認(rèn)真核實(shí),切忌夸大其詞),編輯成書,給每一位注冊會計(jì)師配備,做到人手一冊;同時采取靈活多樣的注冊會計(jì)師職業(yè)道德教育問題的思考宣傳形式進(jìn)行輿論引導(dǎo),充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊、雜志等媒體,廣泛宣傳注冊會計(jì)師職業(yè)道德先進(jìn)典型,弘揚(yáng)正氣,樹立誠實(shí)守信等新風(fēng)尚;通過各種形式的檢查評比、研討會、演講會、論壇、知識競賽、有獎?wù)魑牡然顒樱瑺I造職業(yè)道德教育的氛圍,研討和宣傳加強(qiáng)注冊會計(jì)師職業(yè)道德建設(shè)的必要性,學(xué)習(xí)職業(yè)道德的具體內(nèi)容,引導(dǎo)廣大注冊會計(jì)師在集體中互相學(xué)習(xí)、激勵和監(jiān)督,互相促進(jìn)。
2.監(jiān)督及激勵法。首先,將注冊會計(jì)師職業(yè)道德教育作為年度注冊會計(jì)師繼續(xù)教育的主要內(nèi)容。通過各省注協(xié)組織教師講授與案例討論相結(jié)合的方式,監(jiān)督所有注冊會計(jì)師對相關(guān)教材的內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí),并采用嚴(yán)格的考核方法進(jìn)行考核,沒有達(dá)到規(guī)定要求者,不頒發(fā)后續(xù)教育的結(jié)業(yè)證,同時作為從業(yè)資格發(fā)證、注冊等工作的依據(jù)之一。在培訓(xùn)期間用心理學(xué)方法提高注冊會計(jì)師心理調(diào)節(jié)能力,努力排除其心理困惑,錘煉積極向上富有韌性的心理品質(zhì)和個性。其次,研究建立和實(shí)施注冊會計(jì)師誠信檔案管理制度,尤其對不道德行為建立懲罰性賠償制度,定期監(jiān)督制度的執(zhí)行情況,推動注冊會計(jì)師職業(yè)道德教育的規(guī)范化、法制化。
(二)營造良好的社會環(huán)境
通過營造良好的社會環(huán)境鏟除破壞注冊會計(jì)師獨(dú)立性的土壤,針對前文影響注冊會計(jì)師獨(dú)立性的社會環(huán)境因素分析,為了營造良好的社會環(huán)境主要應(yīng)當(dāng)開展以下幾方面的工作。
(1)改革審計(jì)委托模式
在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下,注冊會計(jì)師不僅要對委托方(所有者)負(fù)責(zé),還要向受益第三方負(fù)責(zé),注冊會計(jì)師的職責(zé)是以向委托方負(fù)責(zé)為主線,進(jìn)而擴(kuò)大到社會公眾。這個契約網(wǎng)必然含有提供公共信息產(chǎn)品的約定,在這個約定中,利益相關(guān)者們應(yīng)當(dāng)推薦一個代表共同利益的人,這個人最合適的就是政府,因?yàn)檎哂衅渌M織和個人所不具備的天然優(yōu)勢,第一,政府是社會公眾的代表;第二,政府具有獨(dú)一無二的強(qiáng)制力。因此,在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下,政府不但要履行傳統(tǒng)的政治職能,而且要承擔(dān)現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)職能。建立一種以政府審計(jì)部門為主、利益相關(guān)人為輔的區(qū)別于原來事務(wù)所與行政機(jī)構(gòu)掛靠關(guān)系的外部審計(jì)委托人機(jī)制。該機(jī)構(gòu)對每個注冊會計(jì)師設(shè)置執(zhí)業(yè)信用檔案,專門負(fù)責(zé)會計(jì)師事務(wù)所的選聘和報酬事項(xiàng),由被審計(jì)單位按照一定的標(biāo)準(zhǔn)向該機(jī)構(gòu)繳納審計(jì)費(fèi)用。事務(wù)所的報酬由該機(jī)構(gòu)支付,從而解決審計(jì)人員對被審計(jì)單位管理當(dāng)局經(jīng)濟(jì)上的依賴,并有利于該機(jī)構(gòu)對事務(wù)所的監(jiān)管。
(2)取消有限責(zé)任會計(jì)師事務(wù)所組織形式
從提高注冊會計(jì)審計(jì)獨(dú)立性的角度來看,有限責(zé)任合伙制事務(wù)所是較為理想的選擇。它的最大特點(diǎn)在于既融入了合伙制和有限責(zé)任公司制事務(wù)所的優(yōu)點(diǎn),又摒棄了它們的不足。在這種事務(wù)所組織形式下,無過失的合伙人不必為別人的錯誤或舞弊行為付出慘重代價,在很大程度上解除了后顧之憂;有過失的注冊會計(jì)師則必須承擔(dān)無限賠償責(zé)任,從而提高其風(fēng)險意識和整個事務(wù)所的執(zhí)業(yè)質(zhì)量和防范風(fēng)險能力。同時增加社會公眾對審計(jì)行業(yè)的認(rèn)同感。
截止1999年4月,普華永道、德勤、畢馬威幾大會計(jì)師事務(wù)所均已采用有限責(zé)任合伙制的組織模式。提高注冊會計(jì)審計(jì)獨(dú)立性,建立有限責(zé)任合伙制是事務(wù)所組織形式的大勢所趨。
(3)強(qiáng)化民事賠償制度
簡歷是求職的第一個環(huán)節(jié)。用人單位發(fā)出招聘公告之后,首先就是收集簡歷,根據(jù)簡歷遴選面試人員。以下是小編整理的中級會計(jì)師簡歷,以供大家參考。
中級會計(jì)師簡歷一:姓名:性
別:男出生年月:4-9婚姻狀況:民
族:漢族政治面貌:群眾身
高:170cm體
重:65kg現(xiàn)所在地:海陵區(qū)教育背景最高學(xué)歷:大專畢業(yè)學(xué)校:江蘇廣播電視大學(xué)畢業(yè)時間:2011-7-1專業(yè):會計(jì)職
稱:中級持有證書:中級會計(jì)師求職意向工作崗位:財(cái)務(wù)經(jīng)理/副經(jīng)理/主任 財(cái)務(wù)主管/總賬主管 會計(jì)經(jīng)理/會計(jì)主管 職位性質(zhì):全職行業(yè)類別:不限月薪要求:面議 工作地區(qū):泰州市姜堰市到崗時間:2周以內(nèi)工作經(jīng)歷2010年7月-現(xiàn)在:江蘇碩世生物科技有限公司擔(dān)任職務(wù):財(cái)務(wù)副經(jīng)理工作描述:1、協(xié)助副總管理財(cái)務(wù)部門各項(xiàng)工作2、核簽、編制會計(jì)憑證,整理保管財(cái)務(wù)會計(jì)檔案;3、定期對賬,如發(fā)現(xiàn)差異,查明差異原因,處理結(jié)賬時有關(guān)的賬務(wù)的調(diào)整事宜;中級會計(jì)師簡歷二:姓
名:陳小姐國籍:中國目前所在地:廣州民族:漢族戶口所在地:汕頭身材:156 cm?43 kg婚姻狀況:未婚年齡:34 歲培訓(xùn)認(rèn)證:誠信徽章: 求職意向及工作經(jīng)歷人才類型:普通求職?應(yīng)聘職位:財(cái)務(wù)總監(jiān):財(cái)務(wù)總監(jiān)/財(cái)務(wù)經(jīng)理、首席執(zhí)行官CEO/總裁/總經(jīng)理:副總/總助、工作年限:15職稱:中級求職類型:全職可到職日期:一個星期月薪要求:5000--8000希望工作地區(qū):廣州 廣州 廣州個人工作經(jīng)歷:公司名稱:廣東省(廣州)某大型藥業(yè)公司起止年月:2009-06 ~ 2010-01公司性質(zhì):私營企業(yè)所屬行業(yè):綜合性工商企業(yè)擔(dān)任職務(wù):財(cái)務(wù)經(jīng)理工作描述:財(cái)務(wù)部6人,直接匯報懂事長,全面管理財(cái)務(wù).公司使用寶芝林軟件離職原因:公司名稱:廣東(廣州市)某中外合資公司起止年月:2007-05 ~ 2009-06公司性質(zhì):中外合資所屬行業(yè):擔(dān)任職務(wù):財(cái)務(wù)經(jīng)理工作描述:參與公司大型工業(yè)園建設(shè)核算等財(cái)務(wù)管理。為公司管理及多條生產(chǎn)線建賬,設(shè)定財(cái)務(wù)制度,理順資產(chǎn)、倉庫、采購等管理流程。作一定的預(yù)算、分析工作;資金調(diào)配工作和財(cái)務(wù)人員配置工作等。公司涉及生產(chǎn)、銷售、設(shè)計(jì)。離職原因:公司名稱:廣東(廣州市)某品牌集團(tuán)公司起止年月:2003-09 ~ 2007-03公司性質(zhì):私營企業(yè)所屬行業(yè):擔(dān)任職務(wù):財(cái)務(wù)經(jīng)理工作描述:負(fù)責(zé)公司資金籌劃、資金回籠、經(jīng)營預(yù)測、分析及預(yù)算工作;對分公司及辦事處、經(jīng)銷商、商場代銷進(jìn)行管理;負(fù)責(zé)日常賬務(wù)處理、財(cái)務(wù)管理,對各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的制定、完善、優(yōu)化和執(zhí)行、落實(shí);人員業(yè)績的考核等,為公司確定財(cái)務(wù)流程等,財(cái)務(wù)電腦化。離職原因:公司名稱:某大型生產(chǎn)、銷售、研發(fā)公司起止年月:2000-10 ~ 2003-09公司性質(zhì):私營企業(yè)所屬行業(yè):擔(dān)任職務(wù):主管會計(jì)工作描述:負(fù)責(zé)整套賬務(wù)管理,包括公司日常財(cái)務(wù)管理、賬務(wù)管理、稅務(wù)工商管理、電算化管理、經(jīng)銷商及子公司管理、生產(chǎn)成本及費(fèi)用管理、財(cái)務(wù)分析等工作。離職原因:公司名稱:某國營保稅(進(jìn)出口)貿(mào)易公司起止年月:1995-07 ~ 2000-10公司性質(zhì):國有企業(yè)所屬行業(yè):擔(dān)任職務(wù):歷任出納、會計(jì)工作描述:負(fù)責(zé)公司資金管理、資金往來管理、銀行賬戶管理、公司日常賬務(wù)管理、稅務(wù)及工商管理、外匯核銷、信用證管理和對幾個子公司的管理等。離職原因: 教育背景畢業(yè)院校:廣東廣播電視大學(xué)最高學(xué)歷:大專畢業(yè)日期:1999-07-01所學(xué)專業(yè)一:會計(jì)學(xué)(中級會計(jì)師\有汽車駕照)所學(xué)專業(yè)二:受教育培訓(xùn)經(jīng)歷:起始年月終止年月學(xué)校(機(jī)構(gòu))專 業(yè)獲得證書證書編號1992-091995-07職業(yè)學(xué)校電腦中專(省級操作員)1995-011995-07會計(jì)專業(yè)培訓(xùn)學(xué)校(夜)會計(jì)會計(jì)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證1996-091999-07廣東廣播電視大學(xué)會計(jì)學(xué)大專2000-092000-09中國財(cái)政部會計(jì)初級會計(jì)師2002-092003-09中國財(cái)政部會計(jì)(電算化)中級會計(jì)師 語言能力外語:英語 一般國語水平:良好粵語水平:良好 工作能力及其他專長*有廣州汽車駕照。
*擅長會計(jì)、電腦及會計(jì)電算化。善于溝通、組織協(xié)調(diào),適應(yīng)力強(qiáng)。
*十多年大中型企業(yè)財(cái)會經(jīng)驗(yàn),精通企業(yè)各環(huán)節(jié)財(cái)務(wù)管理及核算。
*熟悉稅務(wù)、金融、工商、財(cái)政等外事部門工作。
*熟悉資金往來管理;子公司及經(jīng)銷商管理;成本及費(fèi)用管理;賬務(wù)、報表審核、編制及財(cái)務(wù)分析、預(yù)算等。
*三年電腦專業(yè)基礎(chǔ),熟悉通用軟件.對應(yīng)用軟件能很快上手。 詳細(xì)個人自傳 個人聯(lián)系方式通訊地址:聯(lián)系電話:家庭電話:手
注冊會計(jì)師被稱為經(jīng)濟(jì)警察,在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會中發(fā)揮越來越重要的作用,為了保護(hù)注冊會計(jì)師審計(jì)報告使用者的合法權(quán)益,強(qiáng)化注冊會計(jì)師的責(zé)任意識,我國有關(guān)法律規(guī)定了注冊會計(jì)師所要承擔(dān)的法律責(zé)任。注冊會計(jì)師的法律責(zé)任包括行政責(zé)任、民事責(zé)任、刑事責(zé)任。這此法律責(zé)任條款散見于《注冊會計(jì)師法》、《公司法》、《證券法》和《刑法》等法律規(guī)定中。
1.注冊會計(jì)師的行政責(zé)任。
《注冊會計(jì)師法》第三十九條規(guī)定“會計(jì)師事務(wù)所違反本法第二十條、第二十一條規(guī)定的,由省級以上人民政府財(cái)政部門給予警告,沒收違法所得,可以并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并可以由省級以上人民政府財(cái)政部門暫停其經(jīng)營業(yè)務(wù)或者予以撤銷。注冊會計(jì)師違反本法第二十條、第二十一條規(guī)定的,由省級以上人民政府財(cái)政部門給予警告,情節(jié)嚴(yán)重的,可以由省級以上人民政府財(cái)政部門暫停其執(zhí)行業(yè)務(wù)或者吊銷注冊會計(jì)師證書”。《公司法》第二百一十九條規(guī)定“承擔(dān)資產(chǎn)評估、驗(yàn)資或者驗(yàn)證的機(jī)構(gòu)提供虛假證明文件的,沒收違法所得,處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款,并可由有關(guān)主管部門依法責(zé)令該機(jī)構(gòu)停業(yè),吊銷直接責(zé)任人員的資格證書。承擔(dān)資產(chǎn)評估、驗(yàn)資或者驗(yàn)證的機(jī)構(gòu)因過失提供有重大遺漏的報告,責(zé)令改正,情節(jié)較重的,處以所得收入1倍以上3倍以下的罰款,并可由有關(guān)部門依法責(zé)令該機(jī)構(gòu)停業(yè),吊銷直接責(zé)任人的資格證書”。《證券法》第一百八十二條規(guī)定“為股票的發(fā)行或上市出具審計(jì)報告、資產(chǎn)評估報告或法律意見書等文件的專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員,違反本法第三十九規(guī)定買賣股票的,責(zé)令依法處理非法獲得股票,沒收違法所得,并處以所買賣的股票等值以下的罰款”。《證券法》第一百八十九條規(guī)定:“社會中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員在證券交易活動中作出虛假陳述或信息誤導(dǎo)的,責(zé)令改正,處以3萬元以上20萬下的罰款。”《證券法》第二百零二條的規(guī)定“為證券的發(fā)行、上市或者證券交易活動出具審計(jì)報告、資產(chǎn)評估報告或者法律意見書等文件的專業(yè)機(jī)構(gòu),就其所應(yīng)負(fù)責(zé)的內(nèi)容弄虛作假的,沒收違法所得,并處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款,并由有關(guān)部門責(zé)令該機(jī)構(gòu)停業(yè),吊銷直接責(zé)任人員的資格證證書”《股票發(fā)行與交易管理暫行條例》規(guī)定“會計(jì)師事務(wù)所出具的文件有虛假、嚴(yán)重誤導(dǎo)性內(nèi)容或者有重大遺漏的,根據(jù)不同情況,單處或者并處警告、沒收非法所得、罰款;情節(jié)嚴(yán)重的的,暫停其從事證券業(yè)務(wù)或者撤銷其從事證券業(yè)務(wù)許可。對負(fù)有直接責(zé)任的注冊會計(jì)師給予警告或者處以3萬元以上30萬元下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其從事證券業(yè)務(wù)的資格”。
2.注冊會計(jì)師的民事責(zé)任
《注冊會計(jì)師法》第四十二條的規(guī)定“會計(jì)師事務(wù)所違反本法規(guī)定,給委托人、其他利害關(guān)系人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任”。《證券法》第二百零二條的規(guī)定“為證券的發(fā)行、上市或者證券交易活動出具審計(jì)報告、資產(chǎn)評估報告或者法律意見書等文件的專業(yè)機(jī)構(gòu),就其所應(yīng)負(fù)責(zé)的內(nèi)容弄虛作假的……造成損失的,承擔(dān)連帶賠償責(zé)任”。為了明確注冊會計(jì)師的民事賠償責(zé)任,最高人民法院下達(dá)了四個司法解釋,即法函[1996]56號、法釋[1997]10號、法釋[1998]13號和最近出臺的《最高人民法院關(guān)于受理證券市場因虛假陳述引發(fā)的民事侵權(quán)糾紛案件有關(guān)問題的通知》。前三個司法解釋文件是針對注冊會計(jì)師驗(yàn)資賠償責(zé)任而下達(dá)的,對如何確定會計(jì)師事務(wù)所的賠償金額進(jìn)行了說明,這三個文件是針對所有注冊會計(jì)師事務(wù)所的。而《最高人民法院關(guān)于受理證券市場因虛假陳述引發(fā)的民事侵權(quán)糾紛案件有關(guān)問題的通知》是對《證券法》中上市公司虛假陳述責(zé)任承擔(dān)規(guī)定的落實(shí),但規(guī)定了對虛假陳述民事賠償案件被告人的虛假陳述行為,須經(jīng)中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)調(diào)查并作出生效處罰決定后,法院方依法受理。注冊會計(jì)師的民事責(zé)任必然受到這個司法解釋的約束。3.注冊會計(jì)師的刑事責(zé)任。
《注冊會計(jì)師法》第三十九條,《公司法》第二百一十九條,《證券法》第一百八十九條和二百零二條都規(guī)定了注冊會計(jì)師的違法行為如構(gòu)成犯罪的,都要依法追究刑事責(zé)任。《刑法》第二百二十九條規(guī)定:“承擔(dān)資產(chǎn)評估、驗(yàn)資、驗(yàn)證、會計(jì)、審計(jì)、法律服務(wù)等職責(zé)的中介組織的人員故意提供虛假證明文件,情節(jié)嚴(yán)重的,處5年以下有期徒刑或者拘投,并處罰金;前款規(guī)定人員如索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物的,犯前款罪的,處5年以上10年以下有期徒刑,并處罰金;第一款人員如果嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,出具的證明文件有重大失實(shí)的,造成嚴(yán)重后果的,處3年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金”。
2001年4月《最高人民檢察院公安部關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》中,對《刑法》第二百二十九條第一款和第二款中介組織人員提供虛假證明文件案規(guī)定了追訴標(biāo)準(zhǔn),即中介組織的人員故意提供虛假證明文件涉嫌如下情形之一的,應(yīng)予追訴:(1)給國家、公眾或者其他投資者造成的直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在伍拾萬元以上的;(2)雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但因提供虛假證明文件,受過行政處罰兩次以上,又提供虛假證明文件的;(3)造成惡劣影響的。同時該案件追訴標(biāo)準(zhǔn)對《刑法》第二百二十九條第三款中介機(jī)構(gòu)出具證明文件重大失實(shí)案也規(guī)定了追訴標(biāo)準(zhǔn),即中介組織的人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé),出具的證明文件有重大失實(shí)的,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予追訴:(1)給國家、公眾或者其他投資者造成的直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在一百萬元以上的;(2)造成惡劣影響的。這些法律條款具體規(guī)定了注冊會計(jì)師的違法行為到了什么程度將被追訴刑事責(zé)任。
二。目前注冊會計(jì)師法律責(zé)任存在的問題
從注冊會計(jì)師承擔(dān)的三種法律責(zé)任的法律條款,我們可以看出目前對于注冊會計(jì)師的法律責(zé)任的規(guī)定有如下問題:
1.不同法律規(guī)定之間存在矛盾。
《證券法》和《注冊會計(jì)師法》強(qiáng)調(diào)的工作程序與應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任之間的因果關(guān)系,然而《公司法》、《刑法》以及《股票發(fā)行與交易管理暫行條例》等法律中強(qiáng)調(diào)注冊會計(jì)師的工作結(jié)果與應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任之間的聯(lián)系。按《證券法》與《注冊會計(jì)師法》規(guī)定要求,只要注冊會計(jì)師的工作程序符合有關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,即使其工作結(jié)果地與實(shí)際情況不一致,注冊會計(jì)師也不一定要承擔(dān)法律責(zé)任。其他法律則是按工作的實(shí)際結(jié)果與實(shí)際情況來判斷注冊會計(jì)師是否要承擔(dān)法律責(zé)任。這些法律的不同規(guī)定,而相關(guān)的司法解釋又不一致,使實(shí)際司法判決不一。因此協(xié)調(diào)各法之間的矛盾是目前注冊會計(jì)師行業(yè)較為重要的問題。
2.最高人民法院《關(guān)于受理證券市場因虛假陳述引發(fā)的民事侵權(quán)糾紛案件有關(guān)問題的通知》的疑問。
注冊會計(jì)師法》第四十二條的規(guī)定“會計(jì)師事務(wù)所違反本法規(guī)定,給委托人、其他利害關(guān)系人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任”。《證券法》第二百零二條的規(guī)定“為證券的發(fā)行、上市或者證券交易活動出具審計(jì)報告、資產(chǎn)評估報告或者法律意見書等文件的專業(yè)機(jī)構(gòu),就其所應(yīng)負(fù)責(zé)的內(nèi)容弄虛作假的……造成損失的,承擔(dān)連帶賠償責(zé)任”。這些法律都明確闡明了注冊會計(jì)師的民事賠償責(zé)任。但是最高人民法院卻一紙通知,將由最高立法機(jī)關(guān)所制定的法律的執(zhí)行范圍壓縮,而且還設(shè)置了前提條例。法院不僅不履行應(yīng)盡的法律義務(wù),還將皮球踢給證監(jiān)會,以證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)作出的處罰決定方依據(jù)方可提起民事訴訟。這個規(guī)定不僅對證券市場的欺詐案件判決不利,也不利于對注冊會計(jì)師的監(jiān)管。
3.注冊會計(jì)師責(zé)任的認(rèn)定問題。
《注冊會計(jì)師法》明確規(guī)定注冊會計(jì)師僅就自身的“重大過失”和“故意”行為對第三者承擔(dān)法律責(zé)任,《刑法》中也明確提出了注冊會計(jì)師要為“故意”和“重大過失”承擔(dān)刑事責(zé)任。但是目前卻無如何區(qū)分“普通過失”和“重大過失”和“故意”等的專業(yè)判斷標(biāo)準(zhǔn)。另外《最高人民檢察院公安部關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》中對注冊會計(jì)師的刑事責(zé)任追訴規(guī)定僅有損失數(shù)額的絕對數(shù):故意提供虛假證明文件給國家、公眾或者其他投資者造成的直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在伍拾萬元以上的;重大失實(shí)的,造成的直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在一百萬元以上的,都應(yīng)被追訴。這些規(guī)定沒有損失的相對百分?jǐn)?shù),這就沒有考慮到相同的損失數(shù)額在不同的經(jīng)營規(guī)模的公司中所占的重要性是不同的,這不利于在刑事判決中保護(hù)注冊會計(jì)師的權(quán)益。
4.《獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》的法律地位問題。
《獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》是根據(jù)《注冊會計(jì)法》的規(guī)定,由財(cái)政部批準(zhǔn)實(shí)施的,應(yīng)屬于部門規(guī)章。《獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》應(yīng)該是目前判斷注冊會計(jì)師在執(zhí)業(yè)過程中是否有違規(guī)或過失的唯一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。另外根據(jù)國外對注冊會計(jì)師的保護(hù)經(jīng)驗(yàn),《獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》闡述了會計(jì)責(zé)任與審計(jì)責(zé)任、合理保證等概念,對于注冊會計(jì)師有一定的保護(hù)作用。但是在實(shí)際中法官很少將《獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》作為判決依據(jù),一方面是由于法官們不了解《獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》,另一方面是由于《獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》畢竟是部門規(guī)章委等級的,不能同《刑法》、《證券法》、《注冊會計(jì)師法》相提并論。
5.虛假財(cái)務(wù)報告的認(rèn)定問題。
雖然法律規(guī)定了對虛假財(cái)務(wù)報告的處罰,但是目前沒有哪部法律規(guī)定了什么是虛假的財(cái)務(wù)報告。因?yàn)闀?jì)行業(yè)內(nèi)外對虛假財(cái)務(wù)報告的認(rèn)識是不同的。會計(jì)行業(yè)外的人士認(rèn)為只要財(cái)務(wù)報告與事實(shí)及結(jié)果不符,就是虛假的財(cái)務(wù)報告。會計(jì)行業(yè)人員認(rèn)為,只要按會計(jì)核算規(guī)定進(jìn)行了會計(jì)處理,得出的財(cái)務(wù)報告就不應(yīng)認(rèn)定為虛假財(cái)務(wù)報告。即使這個財(cái)務(wù)會計(jì)報告與事實(shí)、結(jié)果不符,因?yàn)槠髽I(yè)中出現(xiàn)的許多舞弊,并不是會計(jì)人員及注冊會計(jì)師所能發(fā)現(xiàn)的。因此注冊會計(jì)師不能對所有的虛假財(cái)務(wù)報告負(fù)責(zé),應(yīng)明確注冊會計(jì)師應(yīng)負(fù)責(zé)的虛假財(cái)務(wù)報告的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
三。相應(yīng)的解決思路
為了更有效規(guī)范注冊會計(jì)師的執(zhí)業(yè)行為,保護(hù)注冊會計(jì)師和審計(jì)報告使用者的權(quán)益,同時也為了注冊會計(jì)師行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,應(yīng)采取如下措施:
1.完善我國目前現(xiàn)有的法律規(guī)定
(1)協(xié)調(diào)《注冊會計(jì)師法》、《公司法》、《證券法》、《刑法》等法律規(guī)定對注冊會計(jì)師法律責(zé)任的不同規(guī)定,盡量使之趨同。
(2)為使注冊會計(jì)師合理承擔(dān)刑事責(zé)任,應(yīng)建議最高檢察院和公安部修改《最高人民檢察院公安部關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》,在損失絕對數(shù)額的基礎(chǔ)上增加相對比例數(shù),損失的相對比例數(shù)應(yīng)考慮企業(yè)的資產(chǎn)總額或營業(yè)收入等數(shù)據(jù)。
(3)另外根據(jù)國外對注冊會計(jì)師的保護(hù)經(jīng)驗(yàn),將《獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》中所闡述的會計(jì)責(zé)任與審計(jì)責(zé)任、合理保證等概念列入《注冊會計(jì)師法》等更高等級的法律中。
(4)建立“普通過失”、“重大過失”、“故意”和什么是“虛假財(cái)務(wù)報告”等認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
作為注冊會計(jì)師的主管部門財(cái)政部和注冊會計(jì)師協(xié)會應(yīng)和立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)盡量協(xié)調(diào)、反映,使我國目前的有關(guān)注冊會計(jì)師的法律責(zé)任的規(guī)定更完善,以保護(hù)注冊會計(jì)師的權(quán)益。
2.大行業(yè)宣傳和行業(yè)處罰,樹立嚴(yán)格執(zhí)業(yè)的觀念。
目前有關(guān)注冊會計(jì)師的法律訴訟中,有很大部分是和注冊會計(jì)師本身法律意識淡薄,不嚴(yán)格按《獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》執(zhí)業(yè)有關(guān)。因此,中注協(xié)應(yīng)努力宣傳按《獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》進(jìn)行審計(jì)的重要性,加強(qiáng)注冊會計(jì)師的法律意識,同時對會計(jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù)應(yīng)嚴(yán)格檢查,加大對違規(guī)行為的處罰力度。
作者:陳益龍?zhí)旖蜇?cái)經(jīng)學(xué)院MBA研究生畢業(yè)
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近十幾年來,上市公司財(cái)務(wù)造假案屢見不鮮,很多財(cái)務(wù)報告舞弊案例都涉及注冊會計(jì)師的審計(jì)合謀問題,審計(jì)不僅沒有發(fā)揮其最后的把關(guān)作用,反而因提供虛假鑒證而成為財(cái)務(wù)報告造假的“幫兇”。審計(jì)合謀不僅嚴(yán)重?fù)p害到社會公眾的合法權(quán)益,危及資本市場的正常運(yùn)轉(zhuǎn)與資源的優(yōu)化配置,擾亂了市場經(jīng)濟(jì)秩序,更嚴(yán)重影響了公眾投資者對會計(jì)信息、審計(jì)公信力乃至整個社會信用系統(tǒng)的信心,侵蝕著注冊會計(jì)師行業(yè)的生存與發(fā)展。本文就注冊會計(jì)師審計(jì)合謀的形成機(jī)理和具體成因、防治對策等問題談些看法。
1審計(jì)合謀及其形成的一般機(jī)理
“合謀”就是通常所說的被“俘獲”、被拖下水。它是由美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂格勒和布坎南等人在研究政府管制經(jīng)濟(jì)學(xué)和公共選擇理論時所提出的概念。審計(jì)合謀指會計(jì)師事務(wù)所或注冊會計(jì)師在財(cái)務(wù)報告審計(jì)過程中,為了自身利益的最大化而喪失基本的執(zhí)業(yè)獨(dú)立性要求,迎合被審計(jì)單位財(cái)務(wù)造假、歪曲提供會計(jì)信息的需要而做出的虛假鑒證或虛偽陳述,最終導(dǎo)致有預(yù)謀的“審計(jì)信息失真”行為。
審計(jì)合謀形成的一般機(jī)理主要包括以下兩個方面:
1.1合謀行為的自發(fā)性動機(jī)自發(fā)性動機(jī)是指源自注冊會計(jì)師自身因素,由其內(nèi)在需要而產(chǎn)生的行為動機(jī)。這類動機(jī)不受外部因素干擾,是審計(jì)合謀行為的原始驅(qū)動力。根據(jù)“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè),逐利也是注冊會計(jì)師的本性,其在執(zhí)業(yè)過程中會根據(jù)成本效益分析的結(jié)果來決定對法律、準(zhǔn)則、道德規(guī)范的執(zhí)行態(tài)度;其次,在企業(yè)治理結(jié)構(gòu)中,審計(jì)作為與委托雙方均保持獨(dú)立的第三方,注冊會計(jì)師不是企業(yè)剩余索取權(quán)的持有者,這客觀上又導(dǎo)致了其偷懶、監(jiān)督不力乃至合謀動機(jī)的產(chǎn)生。
1.2合謀行為的引致性動機(jī)引致性動機(jī)是指審計(jì)師源于外部因素刺激而產(chǎn)生的行為動機(jī),影響較大的主要有以下三類因素:①信息不對稱。反映受托責(zé)任履行情況的會計(jì)信息由于其生成過程由人一手把持,委托人處于信息劣勢地位,委托人只得雇傭?qū)徲?jì)師來挖掘人的“私人信息”,但這又形成了審計(jì)師的“私人信息”。而當(dāng)自利的審計(jì)師與人達(dá)成一致,憑借其“私人信息”共同向委托人尋租時,審計(jì)合謀行為便產(chǎn)生了。②治理機(jī)制失調(diào)。一項(xiàng)審計(jì)行為中涉及的委托人、審計(jì)師和被審計(jì)人構(gòu)成了一種特殊的治理機(jī)制,彼此之間并存在利益關(guān)系。但實(shí)務(wù)中大量存在的“委托人缺位”現(xiàn)象導(dǎo)致了審計(jì)委托人與被審計(jì)人的合一,使擁有私人信息并極力回避監(jiān)督的被審計(jì)人聘請審計(jì)師來挖掘自己擁有的私人信息,其結(jié)果必然使審計(jì)流于形式,甚至形成合謀。③激勵機(jī)制殘缺。審計(jì)委托人要得到審計(jì)師的積極合作,必須依靠強(qiáng)有力的激勵機(jī)制,使審計(jì)師的所得沒有與審計(jì)報告的質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)后果聯(lián)系起來,不管審計(jì)師盡力與否都能獲得固定的審計(jì)費(fèi)。在相關(guān)條件具備時,審計(jì)師通過與被審計(jì)人合謀,謀求合同外收益也就具有了相當(dāng)?shù)目赡苄浴?/p>
2我國審計(jì)合謀的特殊環(huán)境因素
2.1行政介入審計(jì)事務(wù)在審計(jì)合謀問題上,中央政府有關(guān)部門自然要求加強(qiáng)對企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度,以維護(hù)市場秩序,保障資源的優(yōu)化配置,但由于地方政府的利益往往受所轄地區(qū)公司的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的影響,特別是上市公司能增加地方政府的業(yè)績,所以在爭取上市“殼資源”、避免摘牌時,有些地方政府非但不進(jìn)行監(jiān)管,反而縱容公司的造假行為,這使得地方政府往往成為審計(jì)合謀的“幫兇”。在地方政府的強(qiáng)大壓力下,注冊會計(jì)師明知有假往往也只能委曲求全。
2.2不合理的公司治理結(jié)構(gòu)
2.2.1產(chǎn)權(quán)主體虛置或缺位導(dǎo)致關(guān)系不明誘發(fā)審計(jì)合謀
我國上市公司中,國有公司占據(jù)相當(dāng)大的比重。這一部分上市公司的治理結(jié)構(gòu)中有一個共同的特點(diǎn)——企業(yè)的產(chǎn)權(quán)主體虛置或缺位。這使得國有上市公司的管理當(dāng)局在審計(jì)關(guān)系中同時具備了審計(jì)委托人和被審計(jì)人的雙重身份。從理論上講,這種雙重身份是產(chǎn)生審計(jì)合謀的溫床。因?yàn)閾碛兴饺诵畔⒍鴺O力回避股東(全體公民)監(jiān)督的管理層,不會真心實(shí)意地積極的請審計(jì)人員來挖掘不利于自己的信息揭示給股東。這一信息經(jīng)濟(jì)學(xué)上的悖論現(xiàn)象,使得審計(jì)人員幫助被審計(jì)單位出謀劃策,鉆準(zhǔn)則空子甚至做假賬之類的合謀現(xiàn)象時常發(fā)生。民營上市公司也存在上述問題,在審計(jì)過程中,無論是由董事會出面,還是由經(jīng)理層出面委托事務(wù)所進(jìn)行審計(jì),都成了管理當(dāng)局委托事務(wù)所對自己編制的財(cái)務(wù)報表進(jìn)行審計(jì),并且審計(jì)費(fèi)用也由管理當(dāng)局與會計(jì)師事務(wù)所協(xié)商確定,經(jīng)總經(jīng)理授權(quán)后方可支付。注冊會計(jì)師與公司管理當(dāng)局相比,事實(shí)上處于劣勢地位,要保持審計(jì)過程中的獨(dú)立性相當(dāng)困難,否則就會喪失客戶。
2.2.2強(qiáng)管理層格局和利益驅(qū)動我國很多上市公司是國有性質(zhì),國有控股公司的老總一般都是“欽差大臣”或者元老級人物,“鐵腕治理”是其比較典型的一個特征。那些不參與經(jīng)營管理的所有者——中小股東們的話語權(quán)很小。
當(dāng)前的付費(fèi)制度造成了事務(wù)所與公司之間的“雇傭”關(guān)系。上市公司的審計(jì)業(yè)務(wù)更是事務(wù)所爭搶的目標(biāo),誰都不愿意主動輕易退出。“強(qiáng)管理層,盲所有者,弱中介”的格局由此形成,成為審計(jì)合謀的主要條件之一。
公司管理層的利益與公司經(jīng)營狀況息息相關(guān)。具體地說,就是管理者的利益與企業(yè)業(yè)績緊密掛鉤。作為管理層,當(dāng)然希望自己經(jīng)營管理的公司的業(yè)績越來越好,好上加好。可是,總有一些公司的業(yè)績不理想,甚至虧損。于是,便產(chǎn)生“有了業(yè)績,夸大業(yè)績;沒有業(yè)績,制造業(yè)績,甚至也要制造大業(yè)績”的現(xiàn)象,這樣的利益驅(qū)動催生了合謀。
2.2.3內(nèi)部審計(jì)失靈國有企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)部門,絕大多數(shù)由總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo),實(shí)際上是企業(yè)的一個附屬機(jī)構(gòu),是為管理層服務(wù)的,而不是為股東服務(wù)的。他們的職責(zé)更多的是防止內(nèi)部小人物違反公司規(guī)定行為的發(fā)生。對于企業(yè)的高層,他們根本管不到,也不敢管。缺乏內(nèi)部審計(jì)的有效控制,在外部審計(jì)監(jiān)督失效的情況下,高層管理人員幾乎可以為所欲為。
2.3法律處罰力度不夠,效率低下我國目前市場監(jiān)管機(jī)制與制度的缺陷以及不嚴(yán)格的懲罰力度是導(dǎo)致審計(jì)合謀的重要原因,不完善的公司治理結(jié)構(gòu)加大了監(jiān)管和懲罰的難度,而監(jiān)管機(jī)制的不健全和較輕的懲罰力度則縱容和加劇了不完善治理結(jié)構(gòu)下的企業(yè)管理當(dāng)局進(jìn)行財(cái)務(wù)報告舞弊與審計(jì)意見的尋租。其一,我國《會計(jì)法》、《公司法》和《證券法》雖然都對上市公司及管理層的責(zé)任作出規(guī)定,但是對他們違規(guī)的處罰力度較輕,與他們利用虛假信息牟取的暴利相比微不足道。其二,處罰時間嚴(yán)重滯后,這使法律的威懾力大打折扣。有學(xué)者研究我國證監(jiān)會處罰時間延后在3年以上的達(dá)到80.91%。其三,民事責(zé)任條款欠缺,訴訟成本高。目前,民事責(zé)任僅在《證券法》和《股票發(fā)行與交易管理暫行條例》等部分條文中有些原則性規(guī)定:而2002年1月15日最高人民法院的《通知》又規(guī)定了4項(xiàng)前置條件,幾乎使會計(jì)師的民事責(zé)任成了“不勝之訴”。其四,對中介機(jī)構(gòu)追究不力,執(zhí)法不嚴(yán)。
2.4審計(jì)市場的過度競爭我國審計(jì)市場存在著會計(jì)師事務(wù)所數(shù)量眾多、規(guī)模偏小的特點(diǎn)。近幾年來會計(jì)師事務(wù)所的數(shù)量更是劇增。另一方面,四大國際會計(jì)師事務(wù)所搶走了很大一部分市場。目前審計(jì)行業(yè)基本上是一個買方市場,惡性、無序競爭的泛濫,使一些會計(jì)師事務(wù)所不得不以喪失其獨(dú)立性為代價來求得自身的生存和發(fā)展,從而不得不屈從于客戶公司的壓力,迎合審計(jì)合謀的要求。另外,我國的會計(jì)師事務(wù)所大都是有限責(zé)任公司,注冊會計(jì)師承擔(dān)的風(fēng)險較小,因此對注冊會計(jì)師機(jī)會主義行為約束較小。再者,我國審計(jì)收費(fèi)不按審計(jì)時間計(jì)算,而是根據(jù)被審單位的資產(chǎn)規(guī)模來計(jì)算的。在客戶規(guī)模一定的條件下提供高質(zhì)量的審計(jì)服務(wù)必然增加成本,而企業(yè)所需要的是價格最低、帶來麻煩最小的會計(jì)事務(wù)所。
2.5缺乏激勵制度委托人需要提供給注冊會計(jì)師報酬以激勵其鑒證被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)信息真實(shí)性,而被審計(jì)單位管理層同樣為了自身利益也將積極地賄賂注冊會計(jì)師和會計(jì)師事務(wù)所,在獲得的賄賂高于委托人提供的報酬且對審計(jì)合謀的檢查力度不足、法律約束淡化情況下,注冊會計(jì)師有極大的可能性會選擇審計(jì)合謀,這是作為一個“經(jīng)濟(jì)人”的理性考慮結(jié)果。而且,在由三方構(gòu)成的審計(jì)委托關(guān)系中,不能參與合謀的注冊會計(jì)師和事務(wù)所就要面臨被解聘的命運(yùn),依靠提供審計(jì)服務(wù)而獲取審計(jì)費(fèi)用生存的注冊會計(jì)師的獨(dú)立性顯然無法保證。
3審計(jì)合謀的防治對策
3.1完善公司的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)只有改變國有上市公司國有股、法人股“一股獨(dú)大”的畸形公司治理結(jié)構(gòu),為企業(yè)找到能夠真正負(fù)責(zé)任、承擔(dān)風(fēng)險的產(chǎn)權(quán)代表者,以強(qiáng)化所有者對經(jīng)營者的約束,才能使得上市公司治理正常化和行為理性化,才有可能從根本上堵住虛假財(cái)務(wù)信息的源頭。企業(yè)可以通過建立審計(jì)、薪酬和提名委員會來加強(qiáng)內(nèi)部管理,也可以發(fā)展機(jī)構(gòu)投資者,使得分散的股權(quán)得以相對集中,同時對管理層實(shí)行期股、期權(quán)激勵制度,使得經(jīng)理層的利益和公司的長遠(yuǎn)利益緊密聯(lián)系起來,達(dá)到降低委托成本的目的。當(dāng)公司依法合理地設(shè)置了股東會、董事會、經(jīng)理層、監(jiān)事會等內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu),并真正做到各負(fù)其責(zé)、各司其職時,才算真正建立了公司內(nèi)部的權(quán)力制衡機(jī)制。這時,由代表廣大股東利益的董事會委托會計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審計(jì),就可以有效地防止會計(jì)師事務(wù)所和注冊會計(jì)師被動與公司管理當(dāng)局合謀的情形。
3.2加強(qiáng)政府監(jiān)管的力度為了有效防止審計(jì)合謀的發(fā)生,維護(hù)社會公眾的利益,保證投資者的信心,政府一要加大對違規(guī)審計(jì)師和事務(wù)所的查處力度,決不姑息手軟;二要盡快制定、修改和完善相關(guān)法律和準(zhǔn)則,加強(qiáng)對嚴(yán)格按規(guī)范執(zhí)業(yè)的注冊會計(jì)師和事務(wù)所的保護(hù),增強(qiáng)他們對財(cái)務(wù)報告舞弊者說“不”的力量;三要積極采用市場導(dǎo)向的監(jiān)管體制,加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員的組織化和專業(yè)化建設(shè),應(yīng)在各級注冊會計(jì)師協(xié)會行業(yè)自律和政府財(cái)政部門法定監(jiān)督之外,設(shè)立特定權(quán)威部門,對注冊會計(jì)師審計(jì)質(zhì)量進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,還應(yīng)引入“同業(yè)互查”,以提高整個審計(jì)行業(yè)的執(zhí)業(yè)質(zhì)量。此外,為預(yù)防審計(jì)合謀發(fā)生,還應(yīng)發(fā)揮多重外部監(jiān)督的作用,媒體、社會公眾也應(yīng)被包括在監(jiān)督主體的范圍之內(nèi),從而顯著增大審計(jì)合謀被發(fā)現(xiàn)的概率。
3.3大力發(fā)展有限合伙制會計(jì)師事務(wù)所有限責(zé)任合伙制會計(jì)師事務(wù)所,是事務(wù)所以其全部資產(chǎn)對其債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任,各合伙人對個人執(zhí)業(yè)承擔(dān)無限責(zé)任,合伙人之間不相互承擔(dān)連帶責(zé)任的民間審計(jì)組織形式。它是20世紀(jì)90年代中期后國際上逐漸通行的一種會計(jì)事務(wù)所組織形式,并已成為當(dāng)今會計(jì)師行業(yè)組織形式發(fā)展的一大趨勢。我國也要大力發(fā)展,以加大注冊會計(jì)師審計(jì)風(fēng)險的壓力,制約其合謀行為的滋生。
3.4加強(qiáng)社會誠信體系建設(shè)誠信是市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),作為市場經(jīng)濟(jì)秩序的忠實(shí)維護(hù)者,注冊會計(jì)師更要講誠信。要建立全社會的信用體系,加強(qiáng)對注冊會計(jì)師和公司管理層及財(cái)會人員的道德約束,為審計(jì)人和被審計(jì)單位雙方的誠信和行為規(guī)范構(gòu)筑一個良好的社會環(huán)境。
3.5引入聲譽(yù)處罰機(jī)制對事務(wù)所承擔(dān)的責(zé)任應(yīng)加以延伸,不僅要包括整個事務(wù)所的經(jīng)濟(jì)資產(chǎn),還應(yīng)包括所內(nèi)注冊會計(jì)師的個人聲譽(yù)資產(chǎn),將注冊會計(jì)師的個人財(cái)富與聲譽(yù)掛鉤,使其在面對審計(jì)合謀賄賂時認(rèn)識到:一次審計(jì)合謀不但會給自己及其合伙人帶來經(jīng)濟(jì)上的損失,還會使其本人及整個事務(wù)所的聲譽(yù)急劇下降,在今后相當(dāng)長的一段時間內(nèi)蒙受喪失業(yè)務(wù)的嚴(yán)重?fù)p失,并有可能惡性循環(huán)下去,最終導(dǎo)致合伙所倒閉,由此促使審計(jì)師因珍視聲譽(yù)而拒絕合謀。防止審計(jì)合謀還要注重聲譽(yù)處罰與法律處罰相結(jié)合,法律處罰是聲譽(yù)處罰的有效保證,通過加大民事賠償力度和強(qiáng)化刑事處罰責(zé)任追究機(jī)制,使合謀成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于合謀收益,使鋌而走險的舞弊者人財(cái)兩空,直至出局,才能從根本上有效遏制審計(jì)合謀的發(fā)生。
審計(jì)合謀的治理工作是一個系統(tǒng)的工程。對審計(jì)合謀的防治需要被審單位、事務(wù)所、監(jiān)管當(dāng)局以及社會各界的共同努力才能得以實(shí)現(xiàn)。因此,這是一個需要整個全社會共同關(guān)注并努力的長期過程。相信隨著我國法治體制的不斷健全以及社會誠信的逐步建立,審計(jì)合謀問題一定會得到妥善的處理,審計(jì)市場也將走上規(guī)范化發(fā)展的道路,這將為我國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、快速、健康的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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一、ACCA考試簡介
特許公認(rèn)會計(jì)師公會(The Association of International Accoun-tants,簡稱ACCA)是當(dāng)今世界上規(guī)模最大、發(fā)展最快的全球性專業(yè)會計(jì)師組織,目前在全球170多個國家和地區(qū)擁有29.6萬多名學(xué)員和11.5萬多名會員。ACCA的宗旨是為愿意在財(cái)會、金融和管理領(lǐng)域一展宏圖的能人志士,在其職業(yè)生涯的全程提供高質(zhì)量的專業(yè)機(jī)會。ACCA在全球擁有近80個代表處和服務(wù)中心,通過該網(wǎng)絡(luò),為40多萬ACCA學(xué)員和會員的職業(yè)生涯全程提供強(qiáng)有力的支持。ACCA在全球與50多家組織和機(jī)構(gòu)建立了會計(jì)方面的合作伙伴關(guān)系,并以此為依托提供各類資格證書和一系列的服務(wù),推廣全球?qū)I(yè)標(biāo)準(zhǔn)、促進(jìn)會計(jì)行業(yè)發(fā)展、提升會計(jì)師在工作場所的價值。另外,ACCA與全球470多家注冊的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、近8500家ACCA認(rèn)證雇主有著密切的合作。
一直以來,ACCA以推廣最高的道德和管理標(biāo)準(zhǔn)、為公眾利益服務(wù)為宗旨,利用自身的專業(yè)特長和經(jīng)驗(yàn),與各國政府、慈善機(jī)構(gòu)和專業(yè)團(tuán)體共同協(xié)作,致力于推動會計(jì)行業(yè)的發(fā)展。ACCA的聲譽(yù)植根于一百多年來為社會提供高質(zhì)量的職業(yè)資格。ACCA不但是一個擁有悠久傳統(tǒng)的組織,而且是一個極具前瞻性思維的組織,同時,也由于擁有大量年輕的、遍布全球的會員而充滿活力。
2007年開始實(shí)施ACCA考試新大綱,共分為基礎(chǔ)階段課程和專業(yè)階段課程兩個部分。第一部分基礎(chǔ)階段,主要分為知識課程和技能兩個部分。知識課程涉及財(cái)務(wù)會計(jì)和管理會計(jì)方面的核心知識,也為接下來進(jìn)行技能階段的詳細(xì)學(xué)習(xí)搭建了一個平臺。技能課程共有六門課程,廣泛地涵蓋了一名會計(jì)師所涉及的知識領(lǐng)域及必須掌握的技能。第二部分專業(yè)階段,主要分為核心課程和選修(四選二)課程。該階段的課程相當(dāng)于碩士階段的課程難度,是對第一部分課程的引申和發(fā)展。其引入了作為未來的高級會計(jì)師所必須的更級的職業(yè)技能和知識技能。選修課程為從事高級管理咨詢或顧問職業(yè)的學(xué)員,設(shè)計(jì)了解決更高級和和更復(fù)雜的問題的技能。
二、CGA與CICA考試簡介
加拿大的政治體制實(shí)行聯(lián)邦制,加拿大注冊會計(jì)師行業(yè)組織根據(jù)聯(lián)邦特別立法成立,注冊會計(jì)師組織形式為非贏利公司。在聯(lián)邦體制下,有關(guān)注冊會計(jì)師組織的法規(guī)由省級政府頒布,注冊會計(jì)師及會計(jì)師事務(wù)所的營業(yè)執(zhí)照也由政府有關(guān)部門發(fā)放。注冊會計(jì)師行業(yè)管理的具體事項(xiàng)則由注冊會計(jì)師組織負(fù)責(zé)。加拿大現(xiàn)有注冊會計(jì)師、特許會計(jì)師和注冊管理會計(jì)師三種職業(yè)會計(jì)師,分屬加拿大注冊會計(jì)師協(xié)會(Certified General Accountants Association ofCanada,簡稱CGA)、加拿大特許會計(jì)師協(xié)會(Canadian Institute ofChartered Accountants,簡稱CICA)及注冊管理會計(jì)師協(xié)會(CMA)等三個組織。其中,CGA、CICA為民間審計(jì)團(tuán)體。本文主要介紹CGA和CICA。
加拿大注冊會計(jì)師協(xié)會(CGA)始創(chuàng)于1908年,1913年根據(jù)加拿大國會條例,經(jīng)聯(lián)邦政府特許成立,在加拿大七個省兩個地區(qū)設(shè)分會,每個分會都經(jīng)省議會特別批準(zhǔn)成立。目前CGA有25000余名注冊會計(jì)師,另有25000余名注冊會計(jì)師學(xué)員。CICA是加拿大最大的民間審計(jì)團(tuán)體,現(xiàn)擁有55000余名會員。1880年魁北克省特許會計(jì)師協(xié)會成立,隨后各省相繼成立特許會計(jì)師協(xié)會。1920年,根據(jù)聯(lián)邦特別立法,在多倫多成立了全國性的會計(jì)師協(xié)會聯(lián)合體――加拿大特許會計(jì)師統(tǒng)管協(xié)會,1949年更名為加拿大特許會計(jì)師協(xié)會(CICA)。加拿大沒有全國統(tǒng)一的注冊會計(jì)師考試,由加拿大三個主要的會計(jì)師組織分別組織考試。其中,最具權(quán)威的是特許會計(jì)師考試。
CICA考試報考資格由各省確定,一般要具備兩個條件:一是具備大學(xué)以上文憑并獲得規(guī)定的會計(jì)課程學(xué)分;二是參加各省協(xié)會要求的教育課程并通過考試。如安大略省要求具有大學(xué)文憑并有一定實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的人才能申請成為CICA學(xué)員。CICA學(xué)員要參加省協(xié)會組織的培訓(xùn)并通過考試才能取得CICA考試資格。培訓(xùn)包括:核心知識、專業(yè)知識及專業(yè)技能三個階段。CICA考試每年舉辦一次,一般于9月份進(jìn)行。考試為期四天,每天四個小時,內(nèi)容基本是案例分析,側(cè)重測試考生的專業(yè)判斷能力。考試完畢,試卷統(tǒng)一回收至CICA總部,由考試委員會組織評閱。
CGA考試對報考資格的要求并不嚴(yán)格,但要求在成為CGA的會員前取得學(xué)士學(xué)位。CGA提供了學(xué)歷教育的快捷方式,如由卡加利大學(xué)提供遠(yuǎn)程學(xué)歷教育。對已取得一定學(xué)歷的報考人員可免試部分考試科目。CGA考試科目分為三級,即基礎(chǔ)課程級、專業(yè)提高課程級和執(zhí)業(yè)核心課程組。基礎(chǔ)課程組的考試又分為三個水平,每一水平有四個科目,共十二個科目:專業(yè)提高課程級的考試設(shè)四個科目;執(zhí)業(yè)核心課程級的考試又分為執(zhí)業(yè)核心考試(PACE)和執(zhí)業(yè)綜合考試(PAl)。上述考試科目中,對基礎(chǔ)課程級和專業(yè)提高課程級科目考試,可以根據(jù)考生的不同學(xué)歷背景和獲得會計(jì)學(xué)分的情況給予不同程度的免試。上述各科目的考試期一般安排在3月份、6月份、9月份和12月份。
加拿大注冊會計(jì)師各行業(yè)組織對注冊會計(jì)師準(zhǔn)入的管理模式不致相同。學(xué)員修完規(guī)定的課程并通過注冊會計(jì)師考試可申請成為會員,而成為執(zhí)業(yè)會員則需辦理注冊手續(xù)。協(xié)會有關(guān)部門將按字母順序?qū)⑺杏辛己糜涗浀臅T姓名登記入冊,只有在協(xié)會登記冊上登記了姓名的會員才能有享有會員的權(quán)利。協(xié)會登記冊可供免費(fèi)查閱。
三、澳洲CPA簡介
澳洲會計(jì)師公會是全球第六大專業(yè)會計(jì)團(tuán)體,亦為南半球最大的專業(yè)會計(jì)師公會。該會十萬多會員中約有五分之一居于亞洲地區(qū),于亞洲各地有巨大影響力。其正積極發(fā)展和擴(kuò)張中國的網(wǎng)絡(luò)。其專業(yè)會計(jì)師資格受到全球多個專業(yè)會計(jì)師團(tuán)體認(rèn)可,包括美國執(zhí)業(yè)會計(jì)師公會、香港會計(jì)師公會、新加坡會計(jì)師協(xié)會、及馬來西亞會計(jì)師公會。該會會員不僅可于本地發(fā)展事業(yè),而且還可于國際市場上有更廣闊的發(fā)展空間。
該會的專業(yè)會計(jì)師具有非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶I(yè)操守,在道德誠信上達(dá)到最高水平,因而最能獲得各地政府機(jī)構(gòu)和商界的信任和尊崇。
在澳洲各省、新西蘭、英國、中國、香港、新加坡、馬來西亞、菲濟(jì)等地均設(shè)有分會或代表處,而且超過十萬名會員遍布全球各地,不論會員身處何地也可得到實(shí)時支持。與此同時,會員可透過專業(yè)發(fā)展和聯(lián)誼活動擴(kuò)大人際網(wǎng)絡(luò),認(rèn)識任職于不同機(jī)構(gòu)的專業(yè)人士。為了迎接中國入世所帶來的商機(jī)和挑戰(zhàn),該會正與內(nèi)地的有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)積極合作,致力于專業(yè)會計(jì)師的培訓(xùn)工作,在中國的業(yè)務(wù)已經(jīng)取得重大的進(jìn)展。澳洲CPA公會已于2002年在北京成立代表處,于2003年分別與澳洲領(lǐng)事館設(shè)于上海及廣州的教育部(澳洲國際教育處,AEI)達(dá)成協(xié)議。根據(jù)協(xié)議安排,澳洲國際教育處可代表澳洲會計(jì)師公會在上海及廣州提供聯(lián)絡(luò)服務(wù),為有志考取澳洲注冊會計(jì)師資格的會員提供優(yōu)質(zhì)、切實(shí)的全面服務(wù)。
四、ACA簡介
英國特許會計(jì)師考試(The Associate Chartered Accountant,簡稱ACA)專業(yè)資格在國際上享有極高聲譽(yù),在英國擔(dān)任高級職務(wù)的會計(jì)師中,具有ACA資格的人數(shù)多于具有其他任何會計(jì)師資格的人數(shù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),在英國前一百家最大的上市公司中,具有會計(jì)師資格的首席財(cái)務(wù)官,財(cái)務(wù)總監(jiān)及公司秘書有101人,具有ACA資格的人數(shù)占70%,是具有其他會計(jì)師資格人數(shù)的5倍。ACA專業(yè)資格可以幫助你加速到達(dá)事業(yè)的頂峰,而且在職場上極具競爭力:在英國,由于ACA挑選最優(yōu)秀的人才參加培訓(xùn),絕大多數(shù)學(xué)員都能一次考試合格。2004年,78%的ACA學(xué)員一次考試合格,高于任何其他會計(jì)師資格考試。大部分ACA學(xué)員在取得資格后很快晉升為事務(wù)所的合伙人或公司的財(cái)務(wù)總監(jiān),還有一些人擁有自己的公司,供職于政府部門或被公司派到海外工作。
ACA專業(yè)資格獲得全世界的認(rèn)可:英國特許會計(jì)師協(xié)會與加拿大、澳大利亞、新西蘭、歐共體成員國、香港和南非的會計(jì)師協(xié)會簽有會員互認(rèn)協(xié)議,允許其會員申請成為這些協(xié)會的會員(在滿足某些特定條件的前提下)。世界上140個國家都有ACA的“身影”。作為世界上唯一一家設(shè)有專家小組的協(xié)會,這些專家在會員終生的事業(yè)發(fā)展過程中提供技術(shù)上、經(jīng)驗(yàn)上和政策更新方面的幫助。協(xié)會的網(wǎng)站為會員提供大量的信息資源。國際會員小組在世界上許多國家都非常活躍,定期組織活動,為會員提供交流和聯(lián)誼的機(jī)會。
ACA還專門為中國注冊會計(jì)師設(shè)計(jì)了培訓(xùn)計(jì)劃,學(xué)員可獲得國際認(rèn)可的,在世界上享有極高聲譽(yù)的ACA專業(yè)資格。培訓(xùn)項(xiàng)目由英格蘭及威爾士特許會計(jì)師協(xié)會(Institute of Chartered Accoun-tants in England and Wales,簡稱ICAEW)與中國注冊會計(jì)師協(xié)會聯(lián)合主辦,并得到財(cái)政部的大力支持。兩個協(xié)會將聯(lián)合創(chuàng)建ACA培訓(xùn)項(xiàng)目,ICAEW將對遴選出的具有中國注冊會計(jì)師資格的學(xué)員,分兩個階段、先后在中英兩國進(jìn)行商務(wù)管理、商務(wù)環(huán)境、商業(yè)生命周期、高級案例研究等英國特許會計(jì)師資格考試課程的培訓(xùn);通過ACA資格考試前三科考試的學(xué)員,將赴英國進(jìn)行為期1年的帶薪實(shí)習(xí)并完成高級案例研究的考試。同時,中國注冊會計(jì)師協(xié)會為了支持ACA培訓(xùn)項(xiàng)目在中國順利展開,特為通過ACA考試的職業(yè)中國注冊會計(jì)師提供2萬6千元的獎學(xué)金。ACA在中國的培訓(xùn)項(xiàng)目采用與英國相同的,工作經(jīng)驗(yàn)與課堂授課相結(jié)合的模式。包括商業(yè)管理、財(cái)務(wù)報告(采用國際會計(jì)準(zhǔn)則)、稅收等專業(yè)知識的學(xué)習(xí)以及實(shí)際案例的考核――需要將專業(yè)知識與工作經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合并靈活加以運(yùn)用。
五、AIA簡介
成立于1928年的國際會計(jì)師公會(The Association of Interna-tional Accountants,簡稱AIA),總部設(shè)在英國,是世界領(lǐng)先的國際會計(jì)認(rèn)證團(tuán)體,在許多國家設(shè)有分會,其會員遍布全球。AIA于1994年獲得英國審計(jì)資格(RQB),這是國際會計(jì)認(rèn)證團(tuán)體所能獲得的最高殊榮和認(rèn)證。意味著一證雙師的會員資格彰顯出AIA證書更高的含金量。
AIA是五大國際會計(jì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)之一,AIA的執(zhí)業(yè)資格受法律許可在歐盟各國、加勒比海沿岸多國、非洲多國以及中國香港等地可依法從事執(zhí)業(yè)會計(jì)、審計(jì)工作。除此之外,還可在加拿大、澳洲等國附加條件地取得注冊會計(jì)師資格。除財(cái)務(wù)方面之外,AIA還有更多管理方面的內(nèi)容。AIA課程大綱涵蓋了會計(jì)科目的廣義基礎(chǔ),注重會計(jì)理論、會計(jì)實(shí)踐以及兩者的結(jié)合,并注重同全球各國各地區(qū)的會計(jì)理論與實(shí)踐的銜接。AIA設(shè)有16門課程,其學(xué)習(xí)及考試由簡單的基礎(chǔ)開始,逐步上升到戰(zhàn)略性、前瞻性的課題。全部課程分為三個階段,共A、B、c、D、E、F六個模塊。每個階段都有相應(yīng)的資格證書。
AIA于1997年進(jìn)入中國,但由于傳統(tǒng)的培訓(xùn)與考試,門檻高、難度大,AIA與其他國際會計(jì)一樣在中國的發(fā)展緩慢,遠(yuǎn)不能滿足中國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展對此類人才的巨大需求。為了幫助中國快速培養(yǎng)市場急需的外向型高級會計(jì)人才,AIA經(jīng)過多年摸索和深入調(diào)研,推出了面向中國的國家差別化課程,中英文并舉、中外標(biāo)準(zhǔn)相融、中西文化相結(jié)合的差別化課程,可讓各種層次的中國學(xué)員選擇不同階段的課程,享受不同程度的課程豁免,快速考取全球認(rèn)可的國際會計(jì)師證書。差別化課程與傳統(tǒng)課程一樣,由AIA總部組織全球統(tǒng)一考試、統(tǒng)一判卷、統(tǒng)一發(fā)證。
在AIA成立75周年之際,德高望重的香港太平紳士譚學(xué)林先生,被全球會員和AIA理事會委任為AIA總會會長,其為AIA首位華人會長。為了加強(qiáng)對中國學(xué)員的管理,為學(xué)員提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù),在差別化課程登陸中國的同時,AIA成立了國際會計(jì)師中國學(xué)術(shù)評審局(簡稱評審局),其主要職能是教材的翻譯、審核和協(xié)助組織統(tǒng)考等。
六、CMA簡介
美國注冊管理會計(jì)師認(rèn)證(Certified Management Accountant,簡稱CMA)在全球各行各業(yè)均得到了廣泛應(yīng)用和認(rèn)可。為了確保CMA考試的科學(xué)性、實(shí)用性和系統(tǒng)性,CMA復(fù)習(xí)教材的編制及試題的開發(fā)均采用了全球最佳實(shí)踐,其中包括試題開發(fā)過程中的心里測量試驗(yàn)及其他質(zhì)量控制方法。因此,CMA認(rèn)證是一個專業(yè)和權(quán)威的國際認(rèn)證,其客觀的評估了學(xué)員在管理會計(jì)方面的相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)、教育背景、專業(yè)知識、實(shí)踐技能、職業(yè)道德規(guī)范、及持續(xù)學(xué)習(xí)發(fā)展的能力。美國管理會計(jì)師協(xié)會(The Institute of ManagementAccountants,簡稱IMA)是一家全球領(lǐng)先的國際性管理會計(jì)師組織,一直致力于支持企業(yè)內(nèi)部的財(cái)會專業(yè)人士推動企業(yè)的整體績效和表現(xiàn)。IMA成立于1919年,由美國成本會計(jì)師協(xié)會(NACA)衍生而來,總部設(shè)立在美國新澤西州,擁有遍布全球265個分會的超過65000名會員。
在國際上,作為COSO委員會的創(chuàng)始成員及國際會計(jì)師聯(lián)合會(IFAC)的主要成員,IMA在管理會計(jì)、公司內(nèi)部規(guī)劃與控制、風(fēng)險管理等領(lǐng)域均參與到全球最前沿實(shí)踐。此外,IMA還在美國財(cái)
務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則委員會(FASB)和美國證券交易委員會(SEC)等組織中起著非常重要的作用。
IMA通過注冊管理會計(jì)師資格認(rèn)證、研究與實(shí)踐、教育與培訓(xùn)、全球會員網(wǎng)絡(luò)發(fā)展、及最高的職業(yè)道德規(guī)范實(shí)踐來為全世界管理會計(jì)和財(cái)務(wù)專業(yè)人士提供一個動態(tài)發(fā)展和交流的平臺,從而推動和促進(jìn)IMA會員職業(yè)生涯的發(fā)展。
據(jù)調(diào)查,全球1400位CFO中,85%的CFO認(rèn)為CMA對提高會計(jì)人員的專業(yè)水平、熟練程度,有決定性的作用。CMA,考試是十分嚴(yán)格而且是十分科學(xué)的,CMA考試采用計(jì)算機(jī)考試(閉卷),全球考試標(biāo)準(zhǔn)是相同的。在北京、上海、廣州、哈爾濱、南京、南安、長沙等地都有考點(diǎn),考試由中國考試部考試中心組織,采用英文考試;學(xué)員申請成為IMA普通會員后,則可申請到就近的考點(diǎn)參加考試。2004年IMA改革了CMA考試,使CMA的考試更科學(xué),同時也增加了CMA資格在全球的競爭力。改革后,仍保持四門課程,通過前三門考試單項(xiàng)選擇題考試才能進(jìn)行第四課程的考試。
七、CIMA簡介
英國特許管理會計(jì)師公會(The Chartered Institute of Manage-ment Accountants,簡稱CIMA)是全球最大的國際性管理會計(jì)師組織,同時也是國際會計(jì)師聯(lián)合會(IFAC)的創(chuàng)始成員之一,目前擁有15.5萬會員和學(xué)員,遍布158個國家。CIMA成立于1919年,總部設(shè)在英國倫敦,在澳大利亞、新西蘭、愛爾蘭、斯里蘭卡、南非、贊比亞、印度、馬來西亞、新加坡等國家以及中國香港和大陸均設(shè)有分支機(jī)構(gòu)或聯(lián)絡(luò)處。
CIMA一直以來緊密結(jié)合充滿活力和挑戰(zhàn)的商界需求,堅(jiān)持不懈地致力于企業(yè)財(cái)務(wù)管理及戰(zhàn)略決策的研究和開發(fā),提供了世界上極具權(quán)威性的高端財(cái)務(wù)職業(yè)資格認(rèn)證。CIMA資格認(rèn)證不僅為企業(yè)衡量和提升財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平提供依據(jù),也為各行各業(yè)的高級財(cái)務(wù)人員和管理精英創(chuàng)造展示實(shí)力的平臺和個人發(fā)展的通途。
CIMA資格不局限于會計(jì)內(nèi)容,而是涵蓋了管理、戰(zhàn)略、市場、人力資源、信息系統(tǒng)等方方面面的商業(yè)知識和技能。它將使您具備高級決策管理人員的素質(zhì),順利實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)人員的角色轉(zhuǎn)換,晉身國際商界精英之列。世界知名跨國企業(yè),如聯(lián)合利華、殼牌、福特、艾森哲等,都對CIMA資格推崇備至。
為了順應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,迎合雇主企業(yè)在人才需求方面的變化,CIMA于2005年5月在全球范圍內(nèi)采用全新的管理會計(jì)師職業(yè)資格認(rèn)證體系。CIMA的這套全新體系不僅受到企業(yè)界和學(xué)術(shù)界的廣泛好評,而且成為第一個也是目前唯一一個達(dá)到國際會計(jì)聯(lián)合會(IFAC)國際教育標(biāo)準(zhǔn)的會計(jì)職業(yè)資格體系。它進(jìn)一步提高了CIMA學(xué)生的素質(zhì),加強(qiáng)了他們在企業(yè)管理和戰(zhàn)略方面的知識和技能。根據(jù)著名財(cái)經(jīng)獵頭機(jī)構(gòu)Robert Half的最新調(diào)查,CIMA成為世界上最受歡迎的會計(jì)職業(yè)資格,CIMA會員的薪酬也躍居財(cái)務(wù)人員薪酬的榜首。
乙方:***(受聘方)(本職工作單位:*****,職務(wù):會計(jì))
甲乙雙方已相互介紹了涉及本合同主要內(nèi)容的有關(guān)情況,在自愿平等和相互信任的基礎(chǔ)上,簽定本合同,以便共同遵守。
第一條乙方自愿到甲方從事兼職會計(jì)師工作,甲方?jīng)Q定聘乙方為兼職會計(jì)師。
第二條乙方的聘任職務(wù)是俱樂部兼職會計(jì)師,其工作范圍為上級工會所規(guī)定的文化事業(yè)單位的各項(xiàng)財(cái)會會計(jì)業(yè)務(wù)。
第三條甲方的權(quán)利和義務(wù)
甲方在本合同有效期內(nèi),可行使以下權(quán)利:
1.為乙方安排財(cái)務(wù)會計(jì)工作,分配任務(wù);
2.監(jiān)督檢查乙方工作情況;
3.在乙方工作成績突出或?qū)銟凡坑兄卮筘暙I(xiàn)時,給予獎勵;對乙方工作中發(fā)生的違章違紀(jì)行為,予以處罰;
甲方須履行的義務(wù):
1.使乙方及時獲取勞動報酬;
2.使乙方合理享受俱樂部規(guī)定的待遇;
3.為乙方履行職務(wù)提供一定的工作條件;
4.依法維護(hù)乙方在履行職務(wù)時的合法權(quán)益;
5.為乙方參加路局工會有關(guān)財(cái)會知識更新學(xué)習(xí)提供條件。
第四條乙方的權(quán)利和義務(wù)
在本合同有效期內(nèi),乙方有以下權(quán)利:
1.依法履行會計(jì)師職務(wù);
2.獲取勞動報酬;
3.對俱樂部的管理工作提出建議和批評;
4.依上級機(jī)關(guān)規(guī)定的條件參加財(cái)會協(xié)會活動和俱樂部的各項(xiàng)文體活動;
5.辭職(須提前三個月提出書面申請)。
乙方須履行的義務(wù):
1.遵守俱樂部的各項(xiàng)規(guī)章制度,接受俱樂部的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,服從工作安排;
2.在履行會計(jì)師職務(wù)時,不得違反國家法律和違背職業(yè)道德;
3.不得從事有損于俱樂部聲譽(yù)的活動,嚴(yán)禁泄漏俱樂部的秘密和有關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),造成財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)丟失和泄密,承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任;
4.管理愛護(hù)好甲方的有關(guān)財(cái)產(chǎn)和設(shè)備,下班要關(guān)閉好門窗、水、電,保證安全。如由于自身疏于管理造成財(cái)產(chǎn)損失,承擔(dān)賠償責(zé)任;
5.不斷提高自己的實(shí)際工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì);
6.自行承擔(dān)人身安全責(zé)任。
第五條勞動報酬和福利待遇:
1、甲方每季度付給乙方基本報酬600元,在季度財(cái)務(wù)報表完成后,支付報酬。
2、因工作需要,經(jīng)主任同意,到外地出差時,出差補(bǔ)助執(zhí)行鐵路局規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
第六條合同的變更和解除
在下列情況下,俱樂部有權(quán)單方解除合同:
1.應(yīng)聘會計(jì)師違反俱樂部規(guī)章制度,不積極履行義務(wù),經(jīng)勸阻不改時;
2.應(yīng)聘會計(jì)師嚴(yán)重違反工作紀(jì)律或違背職業(yè)道德;
3.應(yīng)聘會計(jì)師因違法亂紀(jì)被撤銷會計(jì)師資格;
4.應(yīng)聘會計(jì)師因其他原因不宜繼續(xù)履行職務(wù)時。
在下列情況下,合同自行解除:
1.應(yīng)聘會計(jì)師因工作需要調(diào)離麻城;
2.應(yīng)聘會計(jì)師因病或人身意外事故無法繼續(xù)履行職務(wù)2個月;
3.一個月無故不做帳;
4.俱樂部被撤銷。
在下列情況下,合同可以變更:
1.雙方協(xié)商之;
2.因國家政策法令發(fā)生變化時。
第七條合同解除后一個月內(nèi),乙方須立即交出有關(guān)文件,案卷材料和財(cái)務(wù)的各種檔案,并辦理業(yè)務(wù)交接手續(xù)停止履行會計(jì)師職務(wù)。
第八條合同期限
本合同有效期為2年,從合同簽字生效之日起至2006年12月31日止,合同期滿時,雙方可以另行辦理續(xù)簽事宜。
1、兩者是沒有區(qū)別的。
2、初級會計(jì)職稱即助理會計(jì)師。國家現(xiàn)有會計(jì)職稱:初級、中級和高級,初級會計(jì)職稱亦稱為助理會計(jì)師,中級職稱又稱為會計(jì)師,高級職稱又稱為高級會計(jì)師,其中高級會計(jì)師又分為副高級會計(jì)師和正高級會計(jì)師,副高級會計(jì)師相當(dāng)于副研究員或副教授,正高級會計(jì)師相當(dāng)于研究員或教授。
3、其中初級會計(jì)師,即助理會計(jì)師,僅持有會計(jì)從業(yè)資格證的不屬于初級職稱,只是擁有可以從事會計(jì)工作資格。并非擁有初級職稱。初級會計(jì)職稱(助理會計(jì)師)需要在一年內(nèi)同時通過《經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)》和《初級會計(jì)實(shí)務(wù)》這兩門課程,才予評發(fā)初級專業(yè)技術(shù)職稱證書。
(來源:文章屋網(wǎng) )
其實(shí),發(fā)達(dá)國家沒有“總會計(jì)師”這個職位。上世紀(jì)九十年代,一幫美國人與中國的企業(yè)談合作項(xiàng)目,總會計(jì)師的英文翻譯著實(shí)讓我頭疼,因?yàn)樵谟⑽闹胁]有名詞與之對應(yīng)。如果照字面翻譯,應(yīng)該是“General Accountant ”,在美國指的是“總賬會計(jì)”,如果翻譯成“ Chief Accountant”又是會計(jì)主管,翻譯成“Finance Director ”,咱們的總會計(jì)師又不是那么牛的職位。所以每當(dāng)遇到這個場景時,我要解釋很多。實(shí)在弄不明白時,只好給他們畫個圖,標(biāo)明此人的位置,看圖說話還是管用。老外們終于眉開眼笑地豎起大拇哥說:“Big Man(大人物)”。站在一邊憨厚可親的總會計(jì)師,跟著一起諂笑著,全然不知我們在笑什么。
好不容易弄明白了總會計(jì)師,邊上還站著一位笑容可掬的“總經(jīng)濟(jì)師”。我又找不到詞了,連比帶畫,終于讓老外們明白了“Another Big Man(又一個大人物)”。我敢肯定老外們至今也沒弄明白他們到底“Big”在哪里。因?yàn)槲覀冏约阂矝]有弄清楚,這大概是“總經(jīng)濟(jì)師”在中國悄無聲息消失的原因吧。
中國最早把負(fù)責(zé)算賬、記賬的人叫“賬房先生”,也沒有“總會計(jì)師”這名稱。上世紀(jì)五十年代,從蘇聯(lián)引進(jìn)了“三總師”制度,舊時的賬房先生,穿上了中山裝,面前插一支派克筆,便成了總會計(jì)師,從此油頭粉面地加入了革命的行列。
雖然中國社會發(fā)生了很大的變化,總會計(jì)師一直以不變的姿態(tài)應(yīng)對著市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的千變?nèi)f化。職業(yè)系列中能夠如此固守的也就算總會計(jì)師職業(yè)了,是獨(dú)善其身還是抱殘守缺?我們不妨看看外面的世界,也許結(jié)論不言自明了。
在中國與蘇聯(lián)人通過計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為所有人安排衣食住行之時,西方人在市場經(jīng)濟(jì)的水深火熱之中,歷煉著各種職業(yè)技能。會計(jì)這個看似單純的職業(yè)確也經(jīng)歷著脫胎換骨的變化。
隨著市場競爭的日益激烈,企業(yè)也經(jīng)歷著一次一次的重新洗牌,很多“豆腐店”變成了“托拉斯”。原來盡在掌控中的企業(yè),已經(jīng)大得讓所有者鞭長莫及,原來靠創(chuàng)業(yè)者維持的企業(yè),苦于找不到“不老藥”,所有者在暮年不得不把企業(yè)交給職業(yè)經(jīng)理人管理。盡管有一百個放心不下,那也無可奈何。企業(yè)交給職業(yè)經(jīng)理管理,如同孩子交給保姆,擔(dān)心受怕――就成了所有者的一個揮之不去的心病。
報喜不報憂的信息閉塞,使得企業(yè)所有者誤判誤傷,損失慘重。代價讓企業(yè)的所有者懂得,要想正確決策,必須信息充分。投資者自然把目光投向了一個悉心數(shù)豆的財(cái)務(wù)經(jīng)理,這個職位的關(guān)注點(diǎn)與投資者的利益密不可分。于是,“財(cái)務(wù)經(jīng)理”,這個在中國還是“偏房”待遇的職位,在西方企業(yè)的所有者眼中成了“紅人”,成為董事會的“座上客”,成為董事會中傳遞經(jīng)營管理信息的第二渠道。“財(cái)務(wù)經(jīng)理(Finance Manager)”這個埋在經(jīng)理堆中的小人物,便成了“Finance Director”,成為公司里不爭的“二號人物”。這個改變在中國并沒有任何反映,那時候我們還忙碌于各種主義的爭斗當(dāng)中,既沒有需求,也沒人敢理會。倒是在香港這個被視為“資本主義跟屁蟲”的地方,出現(xiàn)了許多“財(cái)務(wù)董事”,在很多大陸人看來簡直是一頭霧水,與西方人看中國的“總會計(jì)師”一樣不明不白。
在發(fā)達(dá)國家,由于市場競爭的加劇,越來越多的企業(yè)由于抗風(fēng)險能力被忽視而紛紛倒閉。企業(yè)進(jìn)入了“長得大、倒得快”的怪圈之中。投資者痛定思痛,終于認(rèn)識到企業(yè)的財(cái)務(wù)安全與企業(yè)發(fā)展同樣重要。投資者們發(fā)現(xiàn),對企業(yè)財(cái)務(wù)安全可能形成真正威脅的不是外人,而是那個座在駕駛室里,手握方向盤,腳踏油門的、充滿活力的總經(jīng)理,尋找一個既有激情又很冷靜的總經(jīng)理們是一件很難的事情,結(jié)構(gòu)制衡成為投資人的首要選擇。董事會的目光再次聚焦到那位較少激情,偏向保守的財(cái)務(wù)董事身上,董事會認(rèn)為他可以對過分的激情進(jìn)行必要的制控,是“管制剎車”的不二人選,于是在企業(yè)這個快車上副駕駛的位置座上就有了“Financial Controller”。
“Controller”傳到香港被翻譯成中文,一夜之間“財(cái)務(wù)總監(jiān)”遍布香港的大街小巷。這個時期中國的改革開放也進(jìn)行的如火如荼,“財(cái)務(wù)總監(jiān)”在大陸的外資企業(yè)也率先出現(xiàn),建立和完善有效的制控體系,成為這個職業(yè)的最高目標(biāo)。我也是在那個時候被人不明不白地冠上了“財(cái)務(wù)總監(jiān)”的頭銜,還領(lǐng)到非常不錯的薪水。至于其中的職業(yè)溯求其實(shí)也一知半解。
如同城里的姑娘嫁到農(nóng)村總會出些洋相,西方的東西傳到中國也是這樣,總會被“中國化”的讓人偷笑。中國人講究名正言順,“總裁”比“總經(jīng)理”,“總監(jiān)”比“經(jīng)理”要“正”得多,也響得很。“財(cái)務(wù)總監(jiān)”的理念并沒有接受多少,倒是“總監(jiān)”如一頂流行的帽子,紛紛被一些相干或不相干的人戴到了頭上,連打掃衛(wèi)生的阿姨也冠上了“衛(wèi)生總監(jiān)”的美名。而 “總會計(jì)師”們對“財(cái)務(wù)總監(jiān)”這頂帽子,確表現(xiàn)出異常的冷淡。據(jù)說,當(dāng)“財(cái)務(wù)總監(jiān)”傳到中國時,總會計(jì)師們也表現(xiàn)出好奇,多方打聽意義何在。“海歸們”告訴他們,“總監(jiān)”就是“總管太監(jiān)”,本是戲言,也許說到了總會計(jì)師們的疼處,傷了自尊,從此與“財(cái)務(wù)總監(jiān)”無緣。
這個“據(jù)說”當(dāng)然是戲言,一笑而過。有人說其實(shí)名稱不很重要,關(guān)鍵是把事情做了。我確不以為然,名稱其實(shí)是衰老程度最直觀的標(biāo)志,一個名字一個時代,“總會計(jì)師”這個稱謂的不變,多少也折射出這個職業(yè)的“衰老指數(shù)”。我曾經(jīng)在財(cái)務(wù)隊(duì)伍中進(jìn)行過若干次團(tuán)隊(duì)角色測試,不管是什么企業(yè),也不管什么崗位,在“創(chuàng)新能力”上的得分最低的是財(cái)務(wù)隊(duì)伍。不同的單位得出如此相同的結(jié)論,難道與幾十年不變的“總會計(jì)師”沒有關(guān)聯(lián)?一個銀行柜員貪污上百萬,一個支行長向國外轉(zhuǎn)移上億元,一個庫管從金庫中汗流浹背地背走4700萬現(xiàn)金的時候,難道與總會計(jì)師們的拒絕新生無關(guān)?
預(yù)計(jì)1-3個月審稿 CSSCI南大期刊
中華人民共和國財(cái)政部主辦
預(yù)計(jì)1個月內(nèi)審稿 省級期刊
廣西會計(jì)學(xué)會主辦
預(yù)計(jì)1-3個月審稿 北大期刊
山西省社會科學(xué)院主辦
預(yù)計(jì)1個月內(nèi)審稿 省級期刊
中文天地出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰局鬓k
預(yù)計(jì)1個月內(nèi)審稿 省級期刊
上海市財(cái)政局主辦
預(yù)計(jì)1個月內(nèi)審稿 省級期刊
上海世紀(jì)出版股份有限公司主辦