時間：2023-02-02 07:09:20
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一、基本情況
（一）自然災害。未發生等級性自然災害。
（二）事故災難。全年發生2起企業安全生產事故，死亡3人，未發生重大消防安全事故，道路交通事故均為碰擦事故，未發生特重大事故。
（三）公共衛生。未發生食品安全事故、動植物傳染疫病等公共衛生事件。
（四）社會安全。未發生等級性的社會安全類事件。
二、應對工作總結評估
（一）加強組織領導，健全組織機構。
根據上級有關精神并結合轄區實際，街道辦事處成立了以街道黨工委書記為組長的突發公共事件應急管理工作領導小組，指定了專人負責具體應急工作的信息收集，報送和突發公共事件的處置。
（二）制定完善預案，強化了預案體系建設。
街道制定了《街道辦事處突發公共事件總體應急預案》，并根據總體預案制定了自然災害應急預案、生產安全事故應急預案、突發環境事故應急預案、食品藥品安全事故應急預案、突發公共衛生事件應急預案和突發社會安全事件應急預案等分預案。目前，街道應急預案體系基本形成，并覆蓋各類突發公共事件。
（三）加強資源整合，增強了應急能力。
對現有各類應急資源進行了全面普查和有效整合，統籌規劃應急處置所需的物料裝備，通信器材、生活用品等資源和緊急避難場所，以及運輸能力、通信能力、生產能力和有關技術信息的儲備，加強對儲備物資的動態管理，保證及時補充和更新，將應急管理經費納入了財政預算，給予了經費保障。
（四）開展科普宣教工作，提高居民應急意識。
加強科普宣教工作，全面宣傳了預防、避險、自救、互救、減災等知識和技能。在學校開展了公共安全知識和應急預防知識的宣傳和培訓，切實把公共安全教育作為推動素質教育的重要內容來抓，增強了師生的公共安全意識，普及了群眾的應急知識和基本常識，提高了自救和互救能力。
（五）加強隱患排查，強化監測預警預報工作。
認真開展隱患排查工作，全面掌握轄區各類隱患排查情況，力爭把突發公共事件的隱患消除在萌芽狀態，重點是抓了水旱災害、交通運輸、地質災害、重大傳染病、醫療保險、高速征地拆遷、煤炭采空沉陷區移民安置等突發公共事件的監測、預測、預警預報等工作。
（六）加強調查處理，做好應急處置工作。
全面加強突發事件應急處置工作，遇有突發事件，動員一切力量，全力做好應急處置工作
三、工作建議
街道雖然在預防各種突發事件的工作中做了一些工作，但工作中還有一些不足結合工作實際，在今后的工作中建議從以下幾個方面進行改進：1、強化應急隊伍建設，應急隊伍還不夠專業，主要是表現在針對各種災害不能第一時間進入角色；2、預警演練不能經常化，演練應在縣有關部門的指揮下進行正規化預警演練；3、經費保障相對滯后，應建立專項資金賬戶確保專款專用；4、應建立專業的應急物資配送體系隊伍，實現應急物資專業配送。
一、扶貧工作總結
（一）完善機制、加強扶貧組織領導
局黨組高度重視扶貧工作，定期召開會議研究部署扶貧各項工作，成立局黨組書記、局長任領導小組組長，其他黨組成員為副組長，各管理所、局機關有關股室、局屬事業單位負責人為成員的縣自然資源和規劃扶貧工作領導小組，根據人事調動并及時做出調整。集中學習討論各級下發的各項扶貧文件政策，深入貫徹關于脫貧攻堅工作的重要論述、重要指示批示。年初制定并印發《縣自然資源和規劃局扶貧工作計劃》，對各項扶困工作進行專題安排部署，對扶貧工作開展情況進行不定期調度，真正將扶貧工作落實到實處。
（二）精準施策，全方位推進各項扶貧工作
根據市局及縣委縣政府安排部署，主動與縣扶貧辦對接，在高標準農田項目、城鄉建設用地增減掛鉤項目、“第一書記”幫包、機關干部聯系困難群眾等工作領域，深入調研，確保各項工作最大限度地覆蓋貧困村、貧困戶，確保國家扶貧資金及單位扶貧力量向貧困村、貧困戶重點傾斜。
1、加大行業扶貧力度。積極研究保障項目用地措施，年度用地計劃指標優先向扶貧攻堅項目傾斜，盤活挖潛用地優先用于扶貧攻堅項目，重點保障貧困鎮（辦）、村居基礎設施和脫貧致富項目用地，為打贏全縣脫貧攻堅戰提供堅強的用地保障。配合發展改革、財政、扶貧等部門，積極運用增減掛鉤政策，整合政策、資金、資源，有效推進扶貧開發及易地扶貧搬遷工作。在調整完善土地利用總體規劃時，充分考慮扶貧開發及易地扶貧搬遷需要，統籌安排建設用地規模和布局，貧困鎮（辦）、村居開展增減掛鉤的，節余指標在縣區和全市范圍內流轉使用，積極引導節余指標合理流轉，盡快實現增減掛鉤收益，為貧困村居脫貧致富提供增減掛鉤政策支持。積極開展高標準農田項目建設，根據當地群眾的實際生產需求進行工程布置，最大化滿足貧困村的農業生產需求。
2、實行機關干部聯系困難群眾結對幫扶。按照縣委、縣政府《關于開展扶貧開發“五個一、三個一”幫包活動的實施方案》要求，53名機關干部與鎮9村53戶貧困戶結成幫扶對子，并開展了“遍訪核查”專項行動，制定方案對“遍訪核查”成果進行問題排查整改。局黨組高度重視結對幫扶工作，經常把扶貧工作列入黨組議事日程，及時召開會議研究部署扶貧各項工作，按照上級要求，結合貧困村的實際情況，細化干部幫包戶的具體任務，提出扶貧工作的各項要求，保證扶貧工作扎實有序開展。一是精準制定幫扶措施，在入戶走訪、核實貧困戶收支情況、摸清致貧原因的基礎上，全體幫包責任人認真完善貧困戶檔案資料，本著“一戶一策”的原則，精準制定幫扶措施。二是及時入戶走訪，積極開展幫扶“講策解難”活動。今年來扶貧幫包責任人嚴格按照上級要求，每季度按時保質保量完成貧困戶入戶走訪工作。三是及時完善貧困戶檔案資料，按照上級要求積極和鎮扶貧辦對接，配合做好貧困戶信息動態調整工作和貧困戶資料相關完善工作。
3、做好選派“第一書記”幫包扶貧工作。根據上級文件精神及縣選派“第一書記”工作要求，2016年以來，共選派3名第一書記赴鎮郭家梨行村、清河鎮樓子孫村、淄角鎮沙窩翟村開展駐村幫扶工作，抓黨建引領，促基礎設施建設，全力實現摘帽脫貧，有效的促進了貧困村社會經濟建設和脫貧攻堅工作。
4、做好美麗鄉村建設幫包工作。按照縣委、縣政府要求，以促進城鄉共同發展、共同進步為目標，分別對皂戶李鎮淄角鎮鞠家村。局黨組對幫扶工作非常重視，召開黨組會議進行了專題研究，并成立工作組，先后多次到鎮、村對接，實地查看，研究分析具體困難和問題，制定措施，主動參與幫扶村美麗鄉村建設全過程，協調解決建設過程中涉及的有關問題，加快推進美麗鄉村的建設。
二、存在問題及不足
發揮部門優勢，認真做好幫扶工作，為幫扶村辦實事、辦好事，也存在深入幫扶村實地調查研究不夠、在指導村民脫貧措施方面不足等問題。下一步，將進一步探索采取更有效的措施，加大幫扶工作力度，指導村民結合實際發展生產，使貧困群眾早日脫貧致富，使幫扶工作更加深入。
1、加強政策學習。繼續學習貫徹扶貧開發戰略思想，自覺把思想和行動統一到縣委縣政府的工作部署上來，全面認識新常態、準確把握新常態、主動適應新常態，高度重視扶貧開發面臨的新挑戰，進一步深化拓展新常態下對脫貧攻堅的新認識、新理念、新舉措、新作風。
2、繼續加強精準扶貧精準脫貧工作的組織領導。把扶貧工作納入全局年度重點工作議程，與其他業務工作同部署、同推進，并力求扶貧成效。
3、強化服務意識，在用地保障、土地登記等方面，全力為我縣扶貧項目及扶貧村提供優質服務，推進貧困村、貧困人口脫貧脫困。
4、督促幫包干部繼續深入幫扶村、戶，認真開展調研，摸清村情、戶情，了解貧困戶發展意愿，有針對性的制定短期增收與長期致富相結合的幫扶計劃，科學制定幫扶措施。同時加強宣傳教育及政策宣傳，努力轉變貧困戶“等靠要”思想，挖掘貧困戶自身發展潛力，激發貧困戶脫貧內生動力，積極引導貧困戶自主脫貧。
5、繼續為扶貧聯系村的基礎設施建設和發展村級集體經濟提供盡可能多的幫助。
三、下一步工作
將深入總結2016年以來扶貧攻堅經驗成效，認真貫徹落實關于堅決打贏脫貧攻堅戰的總體要求，在縣委縣政府和扶貧辦的堅強領導下，堅持精準扶貧、精準脫貧，堅持大扶貧格局，注重扶貧同扶志、扶智相結合，做到脫真貧、真脫貧。緊盯問題，持續用力，做好下一步脫貧攻堅工作。
（一）強化認識，進一步強化責任意識
認真貫徹落實新時代中國特色社會主義思想和黨的精神，進一步增強脫貧攻堅的整治責任感和工作緊迫感，以解決突出問題為重點，以落實精準到戶到人的幫扶措施為抓手，以補齊短板為突破口，全力打好脫貧攻堅戰。抓好常態化推進，把前段工作中形成的好做法固化下來。
（二）發揮行業優勢，助力全縣脫貧攻堅
將繼續落實縣委、縣政府關于脫貧攻堅的系列工作部署，發揮自然資源行業優勢，持續發力，使扶貧整合資金重點向貧困村傾斜。同時，加大對貧困村的易地扶貧搬遷、危房改造等項目的用地支持力度，專人組織報批，在不占用基本農田的情況下，實行建設用地應保盡保，優先報批。
（三）繼續加強結對幫扶管理
繼續加強結對幫扶管理。同時，局黨組將從群眾滿意度和知曉度等方面加大對結對幫扶的督查，不斷促進結對幫扶工作成效，切實提升群眾滿意度和知曉度。
（四）落實扶貧政策，切實解決群眾困難
積極發揮部門優勢，根據貧困村現有基礎條件，統籌各類資源幫助貧困村解決實際困難和問題，帶動貧困村集體經濟發展。聚合全局力量，針對各貧困村的棘手難題，分類施策，切實解決群眾困難。
市殘聯建立、健全婦女、兒童工作制度。成立了“市殘疾人聯合會婦女、兒童工作領導小組”，組長由市殘聯黨組書記擔任，由康復處承擔具體工作，落實專人做好市殘聯婦女、兒童的日常工作；成立了“市殘聯婦女小組”，明確了工作職責，開展了工作。并將市殘聯婦女、兒童工作納入會工作目標管理，從經費上給予支持。
二、圓滿完成市政府婦兒工委的目標任務
（一）加強了兩綱的宣傳培訓工作
1、做好職工政策宣傳，推動精神文明建設。
一是在殘聯系統內積極宣傳黨的路線、方針、政策，宣傳《婦女發展綱要）》和《兒童發展綱要）》、學習《婚姻法》、《婦女兒童保護法》、宣傳婦女觀，宣傳科普知識。
二是利用各種形式對女職工進行“四有”、“四自”、愛國主義、集體主義、社會主義、社會公德、職業道德教育，受教育面100%。
三是積極參加婦兒工委組織的各項專題教育活動。
四是在女職工中開展“巾幗文明示范崗”創建活動，參加巾幗建功活動的女職工占職工總數的100%。
五是圍繞我會業務工作目標，組織女職工學習文化知識、學政治理論、學業務技術，經常開展崗位練兵和競賽活動，80%以上的女職工成為業務技術骨干。45歲以下的女性公務員100%達到大專以上文化程度。
六是積極宣傳婦女先進典型，鼓勵女職工愛崗敬業創一流業績。本年內被評為各級各類先進的女性占女職工總數的20%，實行目標管理的稱職女職工達100%，優秀占20%。
七是積極開展雙增雙節、提合理化建議活動，取得一定的經濟效益和社會效益。
八是開展“文明家庭”、“家庭文化建設”的創評活動，在倡導家庭美德建設方面效果明顯，五好文明家庭戶數占職工家庭總戶數的100%。
九是落實政策，關愛女職工。按照市直機關工委婦工委要求，每年對女職工進行健康體檢，做到一年一檢。
2、做好節日宣傳活動。
一是每年“三.八”婦女節都開展了豐富多彩的活動，提高了婦女工作的積極性。分別從不同層次、不同方位宣傳了婦女方面的相關知識和注意事項，多次舉行如何維護自身和殘疾婦女的合法權益等方面的相關知識問答；
二是在“全國助殘日”和“六.一”兒童節期間，市殘聯領導多次到市特殊教育學校、東區華山小學特教班、腦癱兒童社區康復站和市殘疾人康復教育培訓中心看望殘疾學生，給他們帶去關懷和慰問金；部分社區也在“六.一”和“國慶節”組織不同形式的親子活動，社區居民廣泛參與，單位、企業紛紛向所在社區康復站殘疾兒童捐款捐物等；
三是加強“愛耳日”、“愛眼日”、“碘防治”和降低殘疾兒出生的宣傳預防工作。
（二）重視殘疾婦女兒童工作
一是加強就業、扶持力度。
幾年來全市殘聯系統組織有身體條件的殘疾人盲人按摩培訓8期，種（養）植業培訓20期，電腦培訓16期、電焊培訓1期，共培訓殘疾人1000多人，殘疾婦女占45%；扶持農村貧困婦女家庭危房改造900余戶，占總數的45%。
二是加強殘疾兒童少年教育工作力度。
幫助具備就讀能力的殘疾兒童就近入學或進入特殊教育學校就讀，使殘疾兒童義務教育入學率達到85%以上；積極爭取彩票公益金助學項目中央專項資金100余萬元，資助貧困殘疾學生1000余人次名，女性占45%；做好殘疾學生入學工作，協助教育部門做好隨班就讀殘疾學生的招生工作，將適齡輕中度的腦癱兒童納入普通學校隨班就讀；做好殘疾人高考學生的錄取工作。
三是加大婦女兒童權益保障，維護好殘疾婦女兒童的合法權益。
幾年來，接待殘疾婦女兒童上訪320人次，免費提供法律援助18人次，臨時救助殘疾婦女兒童130余人次。
四是努力實現城鎮殘疾婦女兒童病有所醫的愿望。
借市醫保局完善城市居民醫保政策的機會，市殘聯積極分析殘疾人現狀，研究對策，不失時機地向市委、市政府和相關部門提出了提高殘疾人補助標準和擴大殘疾人補助范圍，保障了殘疾婦女和未成年殘疾人病有所醫。
（三）開展殘疾兒童康復服務工作
實施搶救性康復項目工作，“十五”、“十一五”期間為120余名0-7歲聾啞兒童進行了聽力語言康復訓練；為110名智力殘疾兒童開展康復訓練；為130名腦癱兒童開展康復訓練，有效率達95%；培訓聾兒、智力殘疾兒童家長9次，為100聾兒進行聽力測試、耳模制作，為他們配戴了助聽器100個；實施貧困肢殘兒童矯治手術31例，女性占45%，通過手術、術后康復訓練和配備輔助器具，大大地提高了肢殘兒童的生活自理能力。
三、做好信息交流工作
認真報送各種材料、統計報表，按時完成上級組織布置的工作任務，信息反饋及時。
四、存在的不足和困難
一、基本情況
200U年，我縣發生自然災害類（山體滑坡地質災害）突發公共事件1起，死亡3人，輕傷1人。滑坡體將一棟3層四間半的木房整體推倒，經濟損失1.6萬元。與20__年比較，死亡人數增加2人，受傷人數減少1人，經濟損失減少3萬元。全年沒有發生特別重大、重大兩個層級突發公共事件。我縣山體滑坡等地質災害（屬自然災害類）發生的主要特點是山區切坡建房、修路、興修水利、爆破等活動誘發的滑坡、崩塌、泥石流機率高，破壞性大。
二、應對工作評估
（一）應急預案啟動迅速，根據災情采取的應急救援措施得力。
1.及時組織營救和救治受害人員，并疏散、撤離、安置受到災害威脅的人員。2.組織國土部門技術人員勘測現場，迅速消除了危害和危險源，劃定了危害區域。限制所有人員在危害區域活動，防止損害擴大。3.組織提供受災人員生活必須品、臨時避難場所。4.組織善登陸文秘站查看更多文章后處置和恢復重建。認真制訂災后重建和恢復生產、生活計劃，采取有效措施，組織災區恢復重建。組織有關部門按照規定及時調拔救助資金和物資，督促有關保險機構及時做好理賠工作。5.認真開展調查評估，及時向上級政府報告，及時總結經驗教訓。
（二）組織有關部門及時完成了全縣地質災害調查與區劃，編制地質災害防治規劃。
（三）明確并落實縣、鄉、村三級防災責任人以及各重點隱患點的監測責任人，形成了較為完整的群測群防監測網絡，進一步完善地質災害監測預警體系。
（四）加大地質災害防治知識的宣傳普及和培訓力度。全年組織地質災害防治知識培訓班2期，各鄉鎮分管領導、地質防御重點村村主任共300余人參加培訓。利用“4.22”地球日，“6.25”土地日以及趕集日，向群眾發放宣傳資料，宣傳地質災害防治知識和應急知識。有針對性地向地質災害重點監測和防治區發放“防災明白卡”和“避災明白卡”近500份。
（五）總結經驗教訓，及時組織修訂了地質災害應急預案。
三、工作建議
（一）結合我縣實際，及時組織修訂各種應急預案，健全完善應急預案體系。
（二）組織協調有關單位開展突發公共事件風險隱患排查、預測、預警及應急處置等工作。
為進一步提高農村兒童先天性心臟病、白血病等重大疾病醫療保障水平，根據《衛生部民政部關于開展提高農村兒童重大疾病醫療保障水平試點工作的意見》（衛農衛發〔2010〕53號）、《云南省人民政府辦公廳關于印發云南省深化醫藥衛生體制改革五項重點改革2011年主要任務和工作目標的通知》（云政辦發〔2011〕48號）、《云南省衛生廳 云南省民政廳關于擴大云南省提高兒童重大疾病醫療保障水試點工作范圍的通知》（云衛發〔2011〕639號）等文件要求，我局積極開展試點工作，現將試點工作總結如下：
一、高度重視，積極安排
按照有關要求，結合實際情況，選定市延安醫藥和市兒童醫院作為定點治療醫院，其中市兒童醫藥為農村兒童白血病和農村兒童先天性心臟病治療定點醫院，市延安醫院為農村兒童先天性心臟病治療定點醫院。
二、圍繞目標，扎實開展
（一）市兒童醫院：**市兒童醫院作為云南省新型農村合作醫療省級定點醫療機構，截止目前先后與石屏縣、大姚縣、建水縣、晉寧縣、永平縣、南澗縣、會澤縣、雙江縣簽訂了《云南省提高農村兒童白血病先心病定點醫療服務協議》。2011年1—11月，在既往工作的基礎上，繼續開展了提高農村兒童重大疾病醫療保障水平的試點工作，共收治相關住院患兒共計19人，其中急性淋巴細胞白血病住院患兒2人，平均住院日為15天；房間隔缺損5人，平均住院日為8天；，室間隔缺損11人，平均住院日為12天；動脈導管未閉1人，平均住院日為8天。白血病患兒經治療均誘導緩解，先心病患兒手術均治愈出院。
（二）市延安醫院：2011年1—11月，在既往工作的基礎上，繼續開展了提高農村兒童重大疾病醫療保障水平的試點工作，共收治相關住院患兒共計18人，其中房間隔缺損1人，住院日為17天；室間隔缺損12人，平均住院日為15.6天；房間隔缺損并室間隔缺損1人，住院日為23天；房間隔缺損并肺動脈高壓1人，住院日為19天；動脈導管未閉3人，平均住院日為15天。先心病患兒手術均治愈出院。
三、存在問題
根據《云南省衛生廳 云南省民政廳關于擴大云南省提高兒童重大疾病醫療保障水試點工作范圍的通知》（云衛發〔2011〕639號）的精神和要求，試點工作范圍已覆蓋全省，但現實中到市兒童醫院和市延安醫院就診的諸多患兒家長反映，所轄地區并未收悉該文件，并不知曉需三方簽訂服務協議、提供證明、核銷報賬等有關信息，患兒費用報銷存在推諉和拒絕問題，使本來就貧困的患兒家長們路程往返，造成了精神和經濟的耗費等。
四、建議
（一）繼續在市延安醫院和市兒童醫院開展擴大云南省提高兒童重大疾病醫療保障水試點工作，切實提高農村兒童先天性心臟病、白血病等重大疾病醫療保障水平，確保我省這一惠民工作落到實處。
一、農貿市場概況
二、項目概況
三、可能存在的風險及其評價
（一）項目不實施的社會穩定風險及評價
（二）項目實施的社會穩定風險及評價
（三）項目可行性綜合評價
四、已經和正在采取的風險防范措施
（一）已經對個體工商戶切身利益的最大努力維護；
（二）科學長遠、根本上保護居民和個體工商戶利益的爭取；
（三）科學合理資金統籌與監管；
（四）施工期間居民和個體工商戶利益基本保障；
（五）竣工后市場的合理配置與管理；
五、下步風險防范方案
六、結論
農貿市場籌建指揮部維穩工作辦公室：
根據鎮重大事項社會穩定風險評估工人方案規定，對有可能在較大范圍內對人民群眾生產、生活、權益造成影響的重大事項，重大決策等，必須列入社會穩定風險評估的范圍。農貿市場的籌建與否，以及籌建決定后涉及到居委會居民、三星村村民以及經營的相關個體工商戶的經營、生活和其他權益，有可能引發社會矛盾糾紛，所以必須對該事項及潛在的風險進行先期預測、研判、介入、防范，在了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民資的基礎之上，實現科學決策、民主管理、依法實施，切實維護廣大居民和經營戶的根本利益。
按照上述要求，人民政府作為項目籌建責任單位，對該籌建項目進行了全面的、認真的社會穩定風險評估，形成了社會穩定風險評估報告如下。
一、農貿市場概況
農貿市場位于集鎮西街區，建于年，占地面積6000m2,內有門面88個，攤位110個，每天銷售各類農副產品幾十噸，其它商品如日用品、服裝等便民用品銷量也較大，是全鎮唯一集貿市場，服務于本鎮及周邊鄉鎮群眾，直接服務于居委會和三星等村5000多居民。因為年久經常小修，但主體建材嚴重老化，市場頂棚于今年4月25日突然坍塌，為保證群眾生命安全，我鎮已將頂棚全部拆除，現已成露天市場。
二、項目概況
根據群眾反映及評估小組調查，如果全部拆除廢棄不僅為成千上萬群眾帶來生活不便而且對經營戶和其它攤點帶來嚴重社會穩定風險，盡管現在該重建項目資金沒有著落，但黨委政府也決定重建并為此多方奔走籌措。預算需資金約55萬元，含檁子7.56萬元，瓦3.78萬元，邊角架4.48萬元，中間架2.52萬元，撐木1.8萬元，鐵柱9.1萬元，椽批1.8萬元，水泥砂礫2.4萬元，工人工資15萬元，管理費4萬元，其它3萬元，計劃鎮自籌15萬，還有40萬缺口正報告爭取。施工日期暫不能確定。
三、可能存在的風險及評價
（一）項目不實施的社會穩定風險及評價
1、因市場門面攤位與個體經營戶簽有合同，如果不修必須承擔理賠，而政府理賠能力不夠會引發糾紛，風險系數在0.8至1之間；
2、周邊村農戶尤其三星村、居委會沒有田土靠販買和其它臨時經營為生，將引發群眾上訪和生活土地糾紛，風險系數在0.8至1之間；
3、因沒有市場經營者滿街亂搭亂建，影響居民正常生活和其它店面經營，將引發管理與經營糾紛，經營者與居民糾紛，經營者之間糾紛，風險系數0.6左右；
4、城建站職工安置服務性工作被動等引發糾紛，風險系數0.5左右；
綜上所述如果資金籌不到或缺口過大，將有社會穩定風險為0.8，即不籌建風險極高。
（二）項目實施的社會穩定風險及評價
1、預算資金有缺口而導致工程質量不過關或者中途停工，將引發社會糾紛，風險系數為0.8；
2、承建項目公平合理性，將影響施工時間、施工預算、施工質量潛伏隱患，風險系數為0.6；
3、施工前及施工期造成經營戶利益損失可能引發竣工后管理與分配的個別糾紛，風險系數為0.2至0.4；
4、竣工后承租、市場資源配置和城建市場管理可能引發新的糾紛，風險系數為0.2至0.4。
綜上所述按加權值（4x0.8+3x0.6+2×0.3+1x0.3）／10＝0.59即風險系數為0.59的中等風險。
（三）項目可行性綜合評價
綜合（一）（二）的評價分析結果，鎮政府要采取籌、借、討、集、租等多種落實資金啟動并完成項目才是最佳降低風險的有效辦法。
四、已經和正在采取的風險防范措施
（一）已經全部拆除未塌、失修的其他部分，并搭了遮陽擋雨臨時棚維護正常運轉和根本利益。
（二）已經承諾并進行重建疏導情緒爭取最大理解與支持；
（三）正在向上級政府，相關部門、在外人士等爭討資金，同時鎮政府壓減各項支出，擠挪非重點急需資金，籌措部門、單位、個人資金；
（四）優先考慮原經營者利益，合理配置安排市場，做好宣傳解釋工作，及時掌握動態信息。
按照市委、市政府的統一部署，根據《__*市20__-20__年婦女兒童發展規劃》和__*市婦兒工委《目標職責分解》的分工，我局共承擔“兩綱”目標中經濟、人口、就業、教育等反映婦女兒童發展環境和發展狀況的4類32項指標的統計、監測、評估工作。自從接受任務以來，我局嚴格按照市委、市府及各級婦聯部門的要求，充分發揮統計的職能優勢，采取多種措施，以高度的責任心和扎實的工作態度，全力做好各個項目的監測評估工作，到目前，我局所承擔的各項量化監測指標已全部達到或者超過了階段目標，現將我局的具體工作情況簡要匯報如下：
一、加強組織領導，切實履行統計部門在“兩綱”監測統計工作中的應盡之責。
“兩綱”監測統計工作是黨政領導和社會各界了解掌握婦女兒童事業發展情況的主要信息來源，也是督促推進“兩綱”目標實施的重要手段。因此，我局一直把該項工作作為全市統計工作的重要組成部分，組織精干力量，組成專門班子，對《綱要》中規定的指標及其相關數據進行調查、分析、評估。為切實做好監測評估的各個環節，成立了“兩綱”監測工作領導小組、兩綱監測數據采集組、數據分析評估組，并制定了詳細的《監測評估方案》、編制了年度監測統計報告專業報表，建立了“兩綱”監測的統計指標體系，配套下發了《兩綱監測年度指標體系數據的采集和分析方法》等資料，為確保監測數據全面真實，我局在全市21個鎮街健全了監測網點，在全市形成了自上而下的監測評估組織體系。通過上述工作流程，完成全市婦兒發展狀況的調查、相關指標數據的采集、分類，在此基礎上，有局里專業組進行匯總分析，最后形成年度婦女發展狀況和兒童發展狀況報告。
二、采取靈活的工作方式，切實優化兩綱工作環境
兩綱監測的很多數據指標專業性強，計算方法較為復雜，且涉及的基層基本單位樣本量巨大，每一個數據的得出都需要基層站點的同志走訪調查大量的群眾。為確保每一個基層調查人員都能順利入戶，我局成立了專門的對外協調組，局長親自任組長，并親自到各基層單位進行宣傳、走訪、溝通，得到了各基層單位、部門在人員、交通、辦公經費、工作協作等方面的廣泛支持和幫助，為取得高質量的源頭數據的打下了堅實的基礎，使整體工作得以順利推進。
在做好基層基礎工作的同時，我局將工作進展情況及時向市領導匯報，得到了領導重視和指導，為更好的做好下一步的監測工作指明了方向。
三、嚴把工作環節，確保數據質量
一是做好業務培訓。我局始終把統計人員的業務培訓、加強部門協作，作為落實兩綱監測統計任務的首要環節來抓。利用召開統計年報會議的機會，采取以會代訓的方式，培訓指導各級各類監測統計人員，提高其綜合業務素質，為更好的完成統計監測服務，提高統計監測水平，保障“兩綱”順利實施發揮了積極作用。
二是環環相扣，道道把關確保數據質量。監測統計指標數據的準確與否，直接影響到監測統計工作的數據質量，關系到各級政府的正確決策。因此，為了把住數據質量關，我們采取了基層單位統計員初審，單位負責人復審，監測統計辦公室再審，評估領導小組終審，邀請有關專家座談評估，發現問題及時修正，從而保證了監測統計數據的真實性、科學性、統一性，確保了整個監測統計數據的質量。
三是建立了數據庫。為了確保歷史數據不丟失，便于橫向對比，對每一年的數據我們都整理在一張電子表格上，20__-20__年數據一目了然，每年的總結、評估都存有電子文檔，查閱十分方便，每年各部門上報的報表和實施情況都歸擋保存。同時要求各部門對本部門的數據、實施情況建立電子文檔，上報的報表都要備份。
四、健全長效工作機制，認真開展監測評估工作
一是充分利用會議部署安排“規劃”監測評估工作。我局每年都在5月、6召開專題會議，布置兩綱監測報表，講解相關知識。交叉評估上報數據。
二是成立了“兩綱”監測統計辦公室，由“兩綱”監測統計辦公室對照《監測評估實施方案》和《監測統計指標體系》的要求督促檢查在監測統計過程中，各有關單位和統計人員嚴格遵守統計法律法規情況。堅持實事求是，杜絕一切弄虛作假行為，確保統計數據質量。
三是認真分析監測統計數據，為領導決策提供科學依據。我局每年均根據監測統計資料撰寫“兩綱”監測統計分析文章和監測評估報告。在分析內容上，既分析現狀，又預測發展趨勢；既總結經驗，找出問題，又提出對策建議。在分析形式上，突出統計分析的特點，充分運用科學、嚴謹的統計分析方法，用數據來說話，為市委、市政府制訂有關婦女兒童的政策和發展規劃提供了可靠的依據。
縣政府：
根據《榆中縣人民政府辦公室關于做好政務公開第三方評估準備工作的通知》精神，現將我鄉自查情況報告如下：
一、工作開展情況
（一）加強領導，抓政務公開推進。成立政務公開工作領導小組，建立健全政府公開工作組織體系。堅持把落實政務公開工作納入重要議事日程中，召開政務公開專題會議4次，形成了主要領導親自抓、分管領導直接抓、業務干部具體負責的工作格局。根據中央和省、市、縣政務公開工作部署和各項任務要求，結合我鄉工作實際，制定了《小康營鄉政務公開工作實施辦法》。
（二）強化職責履行，深入自查自糾。接到《通知》后，我鄉高度重視，迅速召開了全鄉政務公開工作會,專題傳達學習會議精神，要求對照《榆中縣2020年政務公開工作實施方案》和《2020年政務公開第三方評估指標責任分解清單》進行自查自糾，查漏補缺。根據《通知》要求，我鄉積極組織開展自查分析，對照第三方評估清單公開渠道、政策文件、機構職能、權責清單、政府采購、依申請公開、政策解讀等7個方面對全鄉政務公開進行全面開展自查，以信息公開目錄和公開要點為基礎，統計各欄目信息的數量，檢查每個欄目是否更新到位，列出存在的問題，提出整改措施。將問題歸納匯總，按照職責分工，補差補缺，對照檢查存在問題逐項進行整改。
（三）強化管理抓實效。把政務公開納入全年量化目標管理考核體系，嚴把公開內容和項目關，實現政務公開提質增效。通過推行政務公開，監督和制約行政權力的運行，促進廉政勤政建設，促進政務公開制度的進一步完善，推進政務公開工作的深入開展。
二、存在的主要問題
雖然我鄉在政務公開上做了大量工作，也取得了一定成績，但對照目標任務和指標要求，仍然存在一些問題和不足，主要表現在：一是信息公開不及時，主動公開政府信息內容與公眾的需求還存在一定差距，主動公開政府信息的意識還需要進一步提高，方便公眾獲取政府信息的形式還需要進一步改進；二是網上辦事指南內容不準確不完善，網上辦事率低，宣傳力度不夠，對網上服務事項編制尚未完成，未向社會公開；三是便民服務信息公開方式單一，政務公開隊伍的專業化、理論化水平不夠高，對政策的把握能力不夠強。
三、下一步工作打算
我鄉將按照《通知要求》，進一步建立和完善各項工作制度；進一步簡化優化辦事流程；進一步充實政務公開內容，推進決策、執行、管理、服務和結果公開，借助甘肅政務服務網，打造透明陽光的政務公開平臺。
（一）繼續加大重點推進信息公開。根據省市縣文件要求，進一步規范做好信息公開工作，將鄉政府信息公開工作和日常業務工作緊密結合，保證應主動公開的信息及時公開。
一、“兩綱”貫徹落實情況
全局認真做好維護婦女兒童合法權益的工作，加強婦女兒童權益宣傳，深化普法教育，保護婦女兒童身心健康。2013年底，我市識別建檔立卡貧困人口1.9萬人，其中婦女8385人，14歲以下兒童822人。截止2018年底，我市建檔立卡貧困人口已全部實現脫貧，通過精準幫扶和鞏固提升，確保婦女兒童在2020年同步實現小康。
二、“兩綱”指標完成情況
在市婦女發展綱要（2011—2020年）監測指標體系中，全局只涉及一項指標，即“婦綱”中“財政專項扶貧資金投入”。
據統計，2014年，我市投入各級財政專項扶貧資金共計354萬元。2015年，我市投入各級財政專項扶貧資金共計872萬元。2016年，我市投入各級財政專項扶貧資金共計1204萬元。2017年，投入各級財政專項扶貧資金共計2619萬元，較上年增加1433萬元。2018年，本級投入2419.87萬元（含以往年度結余2.94萬元），中省市到位資金1154萬元，合計3573.87萬元。2019年，本級投入2517.76萬元（含上年度結余72.23萬元），中省市到位資金652萬元，合計3169.76萬元。本級投入較去年相比增加28.6萬元，上級到位資金較去年相比減少502萬元。
