時間:2022-05-04 23:54:02
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根據(jù)綠化工程的實際,有必要讓工程造價管理介入綠化工程實施各階段中,做到項目全過程覆蓋,以爭取投資控制的主動。主要做法包括:
(一)建立適時的項目全過程介入機制
一是加大對投資決策階段造價控制的重視力度,將其視為工程造價控制的源頭。對綠化重點項目,在項目的可行性研究和立項階段就配合主管部門積極參與到對投資機會的研究和初評價中來。通過主動查找和比較以往臨近區(qū)域、類似項目的各方面資料和評價經(jīng)驗,盡量完善估算辦法和手段,使對項目投資時機的選擇和項目投資估算分析結(jié)果較為客觀可靠,為設(shè)計工作順利開展創(chuàng)造了有利條件。二是加強對綠化項目設(shè)計文件的審核工作。不斷提高造價人員對綠化設(shè)計文件審核的重視程度,培養(yǎng)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。特別注意加強工程地質(zhì)、水文地質(zhì)以及征地、水源、供電、運輸、環(huán)保等影響工程項目造價外部情況數(shù)據(jù)文件的搜集力度,并確保數(shù)據(jù)文件詳實可信。以便將可能發(fā)生的額外投資一并在方案中考慮。與此同時,選派具有多年綠化結(jié)算和項目后評價經(jīng)驗的造價人員,參與到設(shè)計文件審定中來,與設(shè)田甜黑龍江省大慶油田礦區(qū)服務(wù)事業(yè)部園林綠化公司163000計和建設(shè)單位人員一道選擇適于本地區(qū)氣候,滿足經(jīng)濟性、實用性和美觀,并易于日后養(yǎng)護管理的植物品種和栽植形式,從而使設(shè)計方案不斷優(yōu)化。三是主動參與到綠化施工過程管理,配合項目部控制投資使用。在綠化工程施工階段投資節(jié)約的余地已經(jīng)很小,但浪費的可能性卻很大,因此應(yīng)選派專人主動參與到綠化施工過程管理中,配合建設(shè)單位控制投資使用。施工組織設(shè)計的編制對工程造價的影響至關(guān)重要,采用的施工方案不同,所需的費用也不同,甚至相差很大,合理的施工方案,可以縮短工期,保證工程質(zhì)量,提高經(jīng)濟效益。四是參與施工過程管理的造價人員最終參與工程結(jié)算審核。由于結(jié)算審核人員參與了工程施工過程管理,對工程總體布局、施工現(xiàn)場和施工過程有所熟悉把握,審核工作有理有據(jù),這大大提高了造價人員的工作質(zhì)量和效率。
(二)建立健全設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)體系
應(yīng)依據(jù)綠化設(shè)計相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合和本地市規(guī)劃區(qū)域等級的不同,制定相應(yīng)綠化設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)限額設(shè)計。標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)規(guī)范主要園林應(yīng)用形式,但不禁錮思維創(chuàng)新;規(guī)范植物配植方法,但倡導(dǎo)藝術(shù)表現(xiàn)的多樣;規(guī)范植物品種選擇,但鼓勵小范圍引種馴化嘗試;規(guī)范施工步驟,但更重視因地制宜。這樣可從根本上解決了衡量綠化水平標(biāo)準(zhǔn)不一的問題,避免了在非重點區(qū)域綠化投資過大導(dǎo)致浪費,或重點地區(qū)綠化投資不足造成重復(fù)建設(shè)情況的出現(xiàn)。
(三)建立設(shè)計變更控制程序
綠化工程全過程管理的設(shè)計變更都是通過技術(shù)聯(lián)絡(luò)審批的方式達成的,以往結(jié)算中技術(shù)聯(lián)絡(luò)理由不充分或竣工后補辦技術(shù)聯(lián)絡(luò)的情況時有發(fā)生;而施工中對增加費用額度的判斷,主要是通過項目經(jīng)理或設(shè)計人員進行經(jīng)驗估算,由于他們對各時期物資價格及各項費率不能及時準(zhǔn)確掌握,費用估算結(jié)果同實際費用發(fā)生額差異非常大,給后期投資調(diào)整和工程竣工結(jié)算帶來困難。因此控制設(shè)計變更的關(guān)鍵在于建立健全技術(shù)聯(lián)絡(luò)的審批程序,并遵照嚴(yán)格執(zhí)行。要求務(wù)必做到先審批后實施,嚴(yán)禁通過技術(shù)聯(lián)絡(luò)增加建設(shè)內(nèi)容,提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)禁結(jié)算審核時補辦設(shè)計聯(lián)絡(luò)手續(xù),對施工單位和施工管理部門未及時到造價管理部門進行設(shè)計聯(lián)絡(luò)費用核定,影響投資或合同價款調(diào)整的項目,造價管理部門在辦理工程結(jié)算時將給予施工單位相應(yīng)處罰。
二、結(jié)論
【關(guān)鍵詞】園林綠化;工程預(yù)算;定額;造價
經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高,催生了人們對美好生活環(huán)境的更高追求。城市綠化工程如雨后春筍,遍地開花。但對綠化工程造價的研究卻顯現(xiàn)出他的軟肋,即:計算方法日顯欠缺。為此,在幾年實踐的基礎(chǔ)上,參照建筑工程計價辦法,對綠化工程的計價進行探討。
園林綠化工程造價的確定首先是預(yù)算造價的確定,然后是決算造價的確定。
1.園林綠化預(yù)算造價的確定
預(yù)算造價的確定與招投標(biāo)活動密切相關(guān),預(yù)算造價往往決定施工單位是否能夠中標(biāo)。因此,投標(biāo)單位往往量體裁衣地來確定預(yù)算造價。目前,招標(biāo)單位常用的辦法有三種,一是合理低價評審定標(biāo)法;二是無標(biāo)底定標(biāo)法;三是間接費讓利定標(biāo)法。
1.1 合理低價評審定標(biāo)法
合理低價是指:在招投標(biāo)過程中,中標(biāo)價是能夠保證工程順利實施的具有科學(xué)的、合理施工技術(shù)措施的最低報價。合理低價,從投資角度來說,是以最少的投入,獲得相同價值的工程;從施工角度來說,是施工企業(yè)以最少的消耗獲得相同價值的工程。合理低價評審定標(biāo)法適用于居住小區(qū)的綠化工程,如居住小區(qū)內(nèi)的庭園綠化、廠礦、學(xué)校內(nèi)的環(huán)境綠化等。招標(biāo)單位為了節(jié)省資金,一般采取這種招標(biāo)辦法。招標(biāo)的方法是:簡化評審過程,而量化成最低價中標(biāo),或者視投標(biāo)單位數(shù)量的多少而確定為低價(次次低價)為中標(biāo)價。例如永康市某一次的綠化招標(biāo)確定倒數(shù)第五名(由高價到低價排名)作為中標(biāo)價。對于施工單位來說,為了中標(biāo)不惜相互降低造價,有的甚至降到成本價以下。一般來說低于成本價的標(biāo)是不合理的,但是投標(biāo)單位中有的是苗木場,有的是苗木種植戶,他們本身擁有許多苗木、花卉或者大片草皮材料。他們的綠化施工成本價要低于一般的需購進大量苗木施工的綠化公司的施工成本價。所以他們是可以用推銷產(chǎn)品的形式來參與綠化工程的投標(biāo)活動的。因此,綠化施工企業(yè)的報價往往是比較低的。但是太低的造價工程質(zhì)量也往往得不到保證。
1.2 無標(biāo)底定標(biāo)法
無標(biāo)底定標(biāo)法是以各投標(biāo)書的平均值作為標(biāo)底,然后以此標(biāo)底的上浮5%(或3%);下浮10%(或6%)作為上限與下限評出有效標(biāo),再參照各項評分辦法將各有效標(biāo)打出分?jǐn)?shù),將分?jǐn)?shù)最高的前三名取作準(zhǔn)標(biāo)單位,再在準(zhǔn)標(biāo)單位中通過詢標(biāo)和考察等形式圈定中標(biāo)單位。這就需要了解哪一些單位參加本項工程的投標(biāo),估計一下各家單位大致的報價,然后在報出自家的造價。如入圍,在詢標(biāo)活動中在給出優(yōu)惠條件以及充分展示本施工單位的優(yōu)勢,積極爭取中標(biāo)。
1.3 間接費讓利定標(biāo)法
間接費讓利定標(biāo)法是無標(biāo)底,不做預(yù)算,只報出間接費讓利,憑運氣中標(biāo)。在建筑交易市場,通過招標(biāo)辦與公證處,用摸號的形式將中標(biāo)單位確定下來,例如各投標(biāo)單位填報間接費讓利的數(shù)字,然后通過摸號得出標(biāo)底的讓利數(shù)字,對照各投標(biāo)單位找出最接近標(biāo)底的那家作為中標(biāo)單位。
上述三種情況中,合理低價評審定標(biāo)的辦法,甲、乙雙方簽訂合同時往往又會采用以投標(biāo)報價包干的形式,因此造價也就等于中標(biāo)價。無標(biāo)底定標(biāo),中標(biāo)單位的報價也往往就是甲乙雙方的合同造價,彈性不會很大。間接費讓利定標(biāo),其土建部分的造價估計也八九不離十,而綠化部分的造價的差別就要大一些。例如浙江省義烏市因近幾年經(jīng)濟飛速發(fā)展,城市建設(shè)資金比較充足,投資大,工程項目上得多,許多建設(shè)項目就是采用間接費讓利定標(biāo)法,摸出標(biāo)底來進行確定中標(biāo)單位的,同時對于造價的確定專門成立建設(shè)工程造價稽核辦公室來做這件事。綠化苗木價格是浮動的市場價格。作為施工單位來講,在施工過程中應(yīng)該及時地同甲方單位、監(jiān)理單位、稽核單位取得聯(lián)系,及時確定苗木的價格,并通過各方簽單的形式給予確定下來,作為今后決算時的依據(jù),消除扯皮與分歧,避免引發(fā)爭端。
2.園林綠化決算造價的確定
將綠化工程的苗木費列入直接費,查綠化定額套出用工費用也列入直接費,然后在套上綜合費率作為間接費。直接費與間接費之和即為工程總造價。這種算法看上去比較簡單,但在實際工作中采用的單位不多,原因是苗木費是市場價格,如果苗木用得貴重高檔,費用占大部分,那么業(yè)主再付20~30%的間接費是不合理的。浙江省的造價管理部門也有規(guī)定:每株苗木進入直接費的金額不超過貳百元(含貳百元)的,超過部分作為補差處理。但明確此規(guī)定的人是不多的。只有綜合性的園林綠化工程土建部分占大頭,綠化苗木費占很小的比例,為省事,有的業(yè)主單位采用這種算法與土建算法靠齊。
國家目前提出的關(guān)于工程造價的政策是:“統(tǒng)一量,指導(dǎo)價,競爭費”,工程的招投標(biāo)也是圍繞這一主題做文章。有關(guān)園林綠化工程造價的探討與實踐也應(yīng)該迎頭趕上,才能使得園林綠化事業(yè)與時俱進。由于目前綠化施工市場管理不規(guī)范,以次充好,以劣競優(yōu)的情況常有發(fā)生,致使一些綠化工程效果差、檔次低、死亡殘缺現(xiàn)象嚴(yán)重,造成地力、財力、人力的浪費。因此,整頓園林綠化市場,規(guī)范市場管理,加大園林綠化工程監(jiān)理力度勢在必行。各招投標(biāo)單位也應(yīng)嚴(yán)格按國家標(biāo)準(zhǔn)開展招投標(biāo)活動,以確保園林綠化工程項目的質(zhì)量和景觀效果,不僅要保證建設(shè)的投入,更要保證綠化養(yǎng)護的投入,這樣才能真正把環(huán)境建設(shè)搞好,滿足人們對生活、生產(chǎn)、工作環(huán)境的要求,實現(xiàn)大地園林化,城鄉(xiāng)一體化,使人們在優(yōu)美的環(huán)境中工作和生活。
關(guān)鍵詞:市政園林;工程造價;問題;控制措施
中圖分類號:TU723.3 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:
由于市政項目建筑規(guī)模大,建設(shè)周期長,工程預(yù)、結(jié)算審核方面的控制應(yīng)貫穿于建設(shè)的全過程,隨著我國市場經(jīng)濟的變化多端,使工程投資的確定與控制變得更為復(fù)雜,這就需要對工程造價的管理始終貫穿于項目的全過程,運用科學(xué)、有效的控制方法,確定合理的工程造價。
1 市政園林工程造價的特點
(1)園林工程造價的資金投入大。工程造價數(shù)額巨大的特點使其關(guān)系到有關(guān)各方的重大經(jīng)濟利益,同時也會對宏觀經(jīng)濟產(chǎn)生重大影響,這就決定了工程造價的特殊地位,也說明造價在施工經(jīng)濟管理管理中的重要意義。
(2)園林工程造價的差異鮮明,具有個別性和特殊性。不同地域的苗木有不同區(qū)域的差別, 所以,在綠化造價時產(chǎn)品的差異性就決定了園林綠化工程造價的個別性,同時每項園林工程所處地區(qū)、地段又不相同。
(3)園林工程造價是動態(tài)的、具體的、循序漸進的過程。任何事物都有始有終,每一項工程也都是從決策到竣工交付使用,都有一個建設(shè)過程,在整個建設(shè)期單體的價格會處于不確定狀態(tài),最終影響工程造價及決算的確定。
(4)園林工程造價具有兼容復(fù)雜性。園林工程造價構(gòu)成因素廣泛且復(fù)雜,它包括投資者的投資成本及承包企業(yè)盈利兩部分。
2 市政園林工程造價管理中存在的問題
2.1 投資決策階段缺乏科學(xué)性
園林綠化工程屬市政公益工程,實施的好壞對園區(qū)功能和日常生活產(chǎn)生深刻的影響,由于長官意識作祟,在進行項目可行性研究時,缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度,靠人脈關(guān)系取勝,一些技術(shù)先進、功能可靠、經(jīng)濟合理的建設(shè)方案得不到重用。這樣要做好工程造價的控制就十分困難。
2.2 控制藝術(shù)性與投資金額的矛盾
園林綠化工程具有藝術(shù)性、多元化的特征,設(shè)計師的意圖很容易因投資人的局限性受到禁錮。園林設(shè)計方案存在著不透明性,作品過度依賴投資人的觀點,設(shè)計主體思想缺乏統(tǒng)一,導(dǎo)致優(yōu)化、合理、科學(xué)的設(shè)計方案被肢解,造成園林綠化項目投資成本的遞增。
2.3 園林綠化造價人員稀少,導(dǎo)致工程造價的不合理
在城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,園林綠化投資金額相對較少,設(shè)計單位在有限的設(shè)計業(yè)務(wù)中很難在專業(yè)上進行細(xì)化。部分設(shè)計人員不熟悉本專業(yè)的概預(yù)算定額、 建筑材料的市場價格, 受市場份額和企業(yè)運作人的影響,在專業(yè)上分工不細(xì)化,存在嚴(yán)重缺位或配置不合理,導(dǎo)致設(shè)計造價控制不嚴(yán)或失控。園林綠化項目設(shè)計費的多少取決于工程總造價的高低和建設(shè)面積的大小,設(shè)計單位為了追求利潤,盲目擴大工程規(guī)模和建造成本,人為地提高了工程造價目。
2.4 前期工作不到位,造價成本難以控制
(1)城市園林綠化多為城市配套工程建設(shè),其城市地下管網(wǎng)、地質(zhì)水文、周邊環(huán)境、服務(wù)對象等都直接影響到工程建設(shè)成本;(2)園林綠化工程是要體現(xiàn)一種精神意境、歷史文化和人文氣息,必須對當(dāng)?shù)氐臍v史、風(fēng)土人情、地方特色進行實地調(diào)查研究。
3 市政園林工程造價控制的具體措施
3.1 投資決策階段的造價控制
投資決策階段應(yīng)做好基礎(chǔ)資料的收集,認(rèn)真做好市場研究, 做好方案優(yōu)化,合理確定評價價格和基準(zhǔn)參數(shù)。
3.2 設(shè)計階段的造價控制
(1)實行設(shè)計方案的公開招投標(biāo)。招投標(biāo)制度作為市場經(jīng)濟下的一種重要的采購和競爭手段,已經(jīng)在園林建設(shè)管理中廣泛應(yīng)用,但是工程設(shè)計進行招投標(biāo)推行得不是很廣泛。園林工程設(shè)計招標(biāo)的引入,將競爭機制推進到工程項目的最前沿。優(yōu)秀的園林設(shè)計方案,不僅可以使人賞心悅目,也體現(xiàn)了合理的經(jīng)濟性。通過招標(biāo),選擇優(yōu)秀設(shè)計方案和設(shè)計單位,可確保設(shè)計的先進性和經(jīng)濟性;(2)實行限額設(shè)計,控制設(shè)計造價。園林工程具有一定的藝術(shù)性特征,表現(xiàn)形式又多種多樣,衡量標(biāo)準(zhǔn)的尺度也不一樣,這就造成了材料的選擇使用和工藝要求的自由空間變化較大。建議推行限額設(shè)計,即把施工圖設(shè)計預(yù)算控制在總概算內(nèi),將投資額和工程量分解到各個專業(yè),再分解到各個單位工程和各個分部工程,從而實現(xiàn)對投資限額的控制與管理。同時也可實現(xiàn)對設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、工程數(shù)量與概算指標(biāo)等多方面的有效控制。
3.3 招投標(biāo)階段的造價控制
招投標(biāo)是工程造價管理的一個環(huán)節(jié)。在招投標(biāo)過程中,要加強招標(biāo)書條款的嚴(yán)密性,加強投標(biāo)書的評審,防止出現(xiàn)不平等交易現(xiàn)象,保證招投標(biāo)工作的公平、公正。在簽訂合同過程中,重點關(guān)注合同中涉及質(zhì)量、價格、工期的條款。
3.4 施工階段的造價控制
施工階段的造價管理重點是設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證的管理以及工程造價的動態(tài)管理。工程造價人員一起參與工程實施過程的現(xiàn)場管理,力求工程造價控制在投資總額范圍內(nèi)。在設(shè)計變更、 現(xiàn)場簽證方面, 盡量做到早發(fā)現(xiàn)、早變更,做好施工圖紙的會審, 減少施工變更、返工浪費。施工階段需加強造價管理力量,及時反映,及時調(diào)整動態(tài)成本。嚴(yán)格設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證的程序。設(shè)計變更需征得設(shè)計師、建設(shè)方、監(jiān)理方得確認(rèn);施工現(xiàn)場簽證要嚴(yán)肅認(rèn)真,簽證內(nèi)容必須與實際相吻合。變更造價及時反映到工程動態(tài)成本中,若突破了投資總額, 需要上報決策層追加投資, 若不允許追加投資,則要重新調(diào)整方案、重新成本測算后再進行施工,從根本上杜絕結(jié)算大大超過預(yù)算的現(xiàn)象發(fā)生。
3.5 竣工結(jié)算階段的造價控制
園林綠化工程竣工結(jié)算審核,需要關(guān)注以下幾點:(1)對隱蔽工程簽證內(nèi)容的復(fù)核, 需同時審核施工驗收記錄和竣工圖中的內(nèi)容是否一致,實際施工是否按圖施工;(2)因為美觀需要,對成片栽植的苗木進行造型,往往是不規(guī)則的,因此需對造型的部分進行實地復(fù)核,是否與竣工圖中的內(nèi)容一致;(3)對苗木數(shù)量、規(guī)格、品種須實地復(fù)核,是否與竣工圖中的內(nèi)容一致;(4)工程單價的審核。將結(jié)算項目各分項工程與元投標(biāo)單價進行一一對比, 投標(biāo)是已有的單價按投標(biāo)價,同時審核規(guī)格、型號是否一致。投標(biāo)時沒有的項目的單價,按合同條款進行組價,核定單價。
4 結(jié)束語
總之,市政園林建設(shè)工程造價的控制主要是運用科學(xué)技術(shù)原理和經(jīng)濟及法律手段,解決工程建設(shè)活動中的技術(shù)與經(jīng)濟、經(jīng)營與管理等實際問題,只有在項目建設(shè)的各個階段,采用科學(xué)的計價方法和切合實際的計價依據(jù),合理確定投資估算、設(shè)計概算和施工圖預(yù)算,才能提高投資效益。
參考文獻
關(guān)鍵詞:園林環(huán)境; 風(fēng)景園林;綠地指標(biāo);園林施工
中圖分類號:TU986.3文獻標(biāo)識碼: A 文章編號:
一、當(dāng)前園林工程質(zhì)量主要問題
1、風(fēng)格如果各種相沖突的元素雜亂的柔和在一起,沒有統(tǒng)一的風(fēng)格,就會使整個設(shè)計顯得雜亂無章。
2、植物當(dāng)設(shè)計人員忽視本土樹種,盲目引進外來樹種、且施工人員移栽和后期養(yǎng)護不當(dāng)時,就會使樹木大量死亡。徒勞無功不說,而且還浪費了金錢。
3、 工藝對于樹木的修剪,一般都是沒有相關(guān)園林知識的工人,他們大都不了解苗木養(yǎng)護和修剪工藝,隨意修剪苗木。景觀與成活率從何而來?
二、 制約園林工程質(zhì)量的各種因素
1、 市場管理缺乏規(guī)范 景觀產(chǎn)品具有其特殊性,與建筑相比,少了很多安全(如消防等)方面的要求,并有較大的可改造性,不良后果的責(zé)任也較小,這些特點導(dǎo)致了各方面的干預(yù)增多。同時,建設(shè)主管部門對景觀設(shè)計和施工的資質(zhì)管理把關(guān)不嚴(yán)(如無圖簽、未蓋章的圖紙可用于施工)。個體施工隊伍常常以免費設(shè)計以及靈活的經(jīng)營方式占有市場,特別是中小型項目。而大中型項目的方案招投標(biāo)也多不規(guī)范,評委的專業(yè)素養(yǎng)令人懷疑。在這種較為混亂的市場形勢下,景觀作品的質(zhì)量又何以保證?
2、植物方面的原因 市場上植物資源稀缺,有時候并不是設(shè)計人員不做市場調(diào)查,而是你一旦作了市場調(diào)查以后,你的設(shè)計(植物配置)就沒有辦法搞下去了,因為你會發(fā)現(xiàn)市場上的苗木品種根本就沒有幾種,有時候一些很好的想法在施工的過程中因為苗木的問題而變地一踏糊涂,另外很多樹種的價格也沒有明確的參考,令設(shè)計人員無法準(zhǔn)確估量工程造價,給設(shè)計帶來了不必要的麻煩。這就要求我們設(shè)計師在設(shè)計之前要先了解當(dāng)?shù)氐拿缒举Y源,苗木規(guī)格也不能為了盡早出效果而過分放大,導(dǎo)致施工難度加大或不能正常施工,有些植物的規(guī)格也應(yīng)該明確界定,使得預(yù)算和核算的差距盡量減小。做到設(shè)計切合實際,利于施工,同時不忘景觀效果。
三、如何提高工程質(zhì)量
1、提高設(shè)計水平、搞好設(shè)計審查
每一個園林景觀都具有其不同的場所特征。場所的環(huán)境特性、功能要求、資金投入量以及景觀設(shè)計者本人的創(chuàng)造力等因素決定了該景觀的觀賞價值。只有設(shè)計者保持清醒的意識,對所處的環(huán)境和地方文化有深刻獨到的理解并融入設(shè)計,施工者才能完美展現(xiàn)設(shè)計的藝術(shù)性,優(yōu)秀園林作品才會源源不斷。
一方面,園林綠化工程的大部份實施對象,都是有生命的活體。通過各種各色樹木、花卉、草坪的栽植與搭配,利用各種苗木的特殊功能,來達到清潔空氣、吸塵、降溫、隔音,營造與美化生活環(huán)境;另一方面,園林綠化工程還強調(diào)追求工程的藝術(shù)美,園林綠化工程在景觀小品、植物配置、古典建筑等方面則更講究藝術(shù)性,其效果要給人以“移步換景”這一美的感受。這就要求工程監(jiān)理技術(shù)人員對施工單位所報送的施工組織設(shè)計進行詳細(xì)的審查。對施工過程中所采用的施工方案要進行充分論證,做到施工方法先進,技術(shù)合理,安全文明施工,有利于提高工程質(zhì)量。
2、施工單位培育苗木
園林綠化工程施工過程中,投入了各種原材料、產(chǎn)品、半成品、構(gòu)配件和機械設(shè)備。投入材料的質(zhì)量,如種植土質(zhì)量、苗木質(zhì)量規(guī)格、各種管線、鋪裝材料、燈光亮化設(shè)施、控制設(shè)備等不符合要求,工程質(zhì)量也就不可能符合工程質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)和要求,因此,嚴(yán)格控制投入材料的質(zhì)量是確保工程質(zhì)量的前提。對投入材料的訂貨、采購、檢查、驗收、取樣、試驗均應(yīng)進行全面控制,從組織貨源到使用認(rèn)證,要做到層層把關(guān)。
為更好地滿足設(shè)計要求,施工單位有必要建立苗圃,栽培新優(yōu)園林植物,解決個別苗木用量少、采購困難、施工成本較高等問題。
3、大力培訓(xùn)綠化養(yǎng)護技工,加強后期養(yǎng)護管理
城市的園林綠化養(yǎng)護主要由進城農(nóng)民工擔(dān)當(dāng),但他們中絕大多數(shù)人并不了解新優(yōu)苗木培育管理、綠化工程施工等基本知識,導(dǎo)致苗木死亡率較高。在市場稀缺綠化養(yǎng)護技術(shù)人才時,園林施工企業(yè)要大力培訓(xùn)綠化養(yǎng)護技工,以提高園林植物的成活率、利用率和觀賞價值。
加強園林綠化工程后期養(yǎng)護管理是園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)理與控制的重要環(huán)節(jié)。目前,一般的園林綠化工程施工期不超過半年,但園林綠化工程合同規(guī)定從工程施工到工程移交需兩年,即綠化養(yǎng)護期規(guī)定為苗木兩個生長季節(jié),目的就是確保綠化苗木成活,生長良好。園林綠化工程后期養(yǎng)護管理是苗木成活的關(guān)鍵,如果園林綠化工程施工優(yōu)良,但綠化養(yǎng)護管理不到位,將嚴(yán)重影響園林綠化工程景觀效果,影響工程質(zhì)量。因此,必須加強園林綠化工程后期養(yǎng)護管理工作,確保工程質(zhì)量。
4、加強綠化工程施工現(xiàn)場監(jiān)理
工程質(zhì)量的基礎(chǔ),做好園林綠化工程施工現(xiàn)場監(jiān)理是園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)理與控制的關(guān)鍵。對園林綠化工程施工項目質(zhì)量控制就是為了確保合同、規(guī)范所規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),通過一系列的檢測手段和方法及監(jiān)控措施,在進行園林綠化工程施工中得到落實。做好工程現(xiàn)場監(jiān)理工作一方面要深入施工現(xiàn)場,對施工現(xiàn)場進行調(diào)查研究,搜集地形地貌、地下管線、施工條件等有關(guān)資料,對質(zhì)量、工期、效益目標(biāo)做出規(guī)劃。另一方面,目標(biāo)規(guī)劃工作從根本上決定監(jiān)理效能,因此要及時組織項目監(jiān)理班子成員對目標(biāo)系統(tǒng)做出詳細(xì)規(guī)劃,并結(jié)合工程特點、地區(qū)環(huán)境和施工條件,從施工的全局和技術(shù)經(jīng)濟的角度出發(fā),遵循施工工藝的要求,科學(xué)地制定監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則。由此可見,要確保工程質(zhì)量就必須重點控制工序質(zhì)量。對每一道工序質(zhì)量都必須嚴(yán)格檢查,只要每一道工序質(zhì)量都符合要求,整個工程質(zhì)量就能得到保證。施工現(xiàn)場監(jiān)理最終的落腳點是工序質(zhì)量控制,因而搞好施工現(xiàn)場監(jiān)理工作,園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)理與控制工作也就得到了保證。
參考文獻
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關(guān)鍵詞 : 園林;施工、養(yǎng)護、結(jié)合
中圖分類號:K928.73 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:
1 引言 園林工程是一項長期而復(fù)雜的工作,包括園林設(shè)計、施工和養(yǎng)護。施工處于園林工程的中期,強調(diào)進度與質(zhì)量,關(guān)注于最后的成果;而養(yǎng)護處于園林工程的后期,強調(diào)實效,力求實用與美觀, 需要豐富的實踐經(jīng)驗才能使園林理念得以延續(xù)。也就是說三者雖然各有特點,但卻并非孤立,而是相互關(guān)聯(lián),相互制約的。一個成功的園林作品離不開施工和養(yǎng)護這些分項工程的有機結(jié)合,否則, 園林建設(shè)的生態(tài)價值、社會價值、人文價值就不能得到最大效率的發(fā)揮,園林建設(shè)必將失去其本來意義。因此園林施工與養(yǎng)護管理兩者是相互聯(lián)系、相互作用、相輔相成、密不可分的。
2 園林施工要點
隨著中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市綠化工程施工及驗收規(guī)范》的頒布,為城市綠化工程施工與驗收提供了詳細(xì)具體的標(biāo)準(zhǔn)。按照規(guī)范,嚴(yán)格按批準(zhǔn)的綠化工程設(shè)計圖紙及有關(guān)文件施工,對各項綠化工程的建設(shè)全過程實施全面的工程監(jiān)理和質(zhì)量控制。
2.1切實做好施工前準(zhǔn)備工作
在掌握設(shè)計意圖的基礎(chǔ)上,據(jù)設(shè)計圖紙對現(xiàn)場進行核對,編制施工計劃書,做好分部施工組織設(shè)計和施工部署,認(rèn)真做好施工測量、場地平整、定點放線、給排水工程等前期工作。所謂磨刀不誤砍柴工,做好準(zhǔn)備工作,往往會加快施工進度。
2.2總體按設(shè)計圖紙施工,現(xiàn)場適當(dāng)調(diào)整
綠化工程施工就是按設(shè)計要求藝術(shù)地種植植物并使其成活,設(shè)法使植物盡早發(fā)揮綠化美化的作用。所以說設(shè)計是綠化工程的靈魂,離開了設(shè)計,綠化工程的施工將無從入手。施工人員要掌握設(shè)計意圖,根據(jù)現(xiàn)場實施情況及時與設(shè)計單位的聯(lián)系,不符之處做適當(dāng)變更,符合整個設(shè)計意念和周圍環(huán)境,達到預(yù)期綠化美化效果。按圖施工及時調(diào)整,是保證綠化工程質(zhì)量的基本前提。
2.3加強施工組織設(shè)計的應(yīng)用
根據(jù)對施工現(xiàn)場進行調(diào)查,確定各種需要量,編制施工組織計劃,施工時落實施工進度的實施,并根據(jù)施工實際情況對進度計劃進行適當(dāng)調(diào)整,往往能使工程施工有條不紊, 在重點難點工序要編制專項施工方案,保證工程進度計劃的實施,盡量縮短工期。在工程量大、工期短的重點工程施工上有十分顯著的作用,特別是招投標(biāo)制度在園林工程上的實施,更加有必要加強施工組織設(shè)計的應(yīng)用。施工組織機構(gòu)需明確工程分幾個工程小組完成, 以及各工程小組的所屬關(guān)系及負(fù)責(zé)人,注意不要忽略養(yǎng)護組。人員安排要根據(jù)施工進度計劃,按時間順序安排。
3 園林養(yǎng)護要點
園林工程竣工后,養(yǎng)護管理工作尤為重要,樹木栽植是一時之事,而養(yǎng)護則是長期之事,即“三分栽,七分管”。各種樹木有著不同的生態(tài)習(xí)性、特點,要使樹木長的健壯,充分發(fā)揮綠化效果,就要給樹木創(chuàng)造足以滿足需要的生活條件,就要滿足它對水分的需要,既不能缺水而干旱,也不能因水分過多使其遭受水澇災(zāi)害。要防蟲防病,做好預(yù)案措施。
3.1灌 溉
樹木生長所需的水分,主要是由根部從土壤中吸收的,在土壤中含水量不能滿足樹根的吸收量,或地上部分的水分消耗過大的情況下,都應(yīng)設(shè)法滿足他們的需要,這種措施就叫灌溉。
灌溉一般根據(jù)植物葉片內(nèi)滲透壓或吸收水分的大小決定。灌溉時,如葉片的吸水能力很大,則證明水分不足,就應(yīng)及時噴水。抗旱灌水雖受設(shè)備及人力條件的限制,但必須掌握新栽的樹木、小苗、灌木、闊葉樹要優(yōu)先灌水,長期定植的樹木、大樹、針葉樹可后灌。夏季正是樹木生長的旺季,需水量很大,但陽光直射、天氣炎熱的中午做好不要澆水,中午時葉面噴水也不好。
灌溉時要作到適量,最好采取灌透、勤灌的原則,必須根據(jù)樹木生長的需要,因樹、因地、因時制宜地合理灌溉,保證樹木隨時都有足夠的水分供應(yīng)又不受淹。當(dāng)前生產(chǎn)中常用的灌水方法是樹木定植以后,一般喬木需連續(xù)灌水3~5年,灌木最少5年,土質(zhì)不好或樹木因缺水而生長不良以及干旱年份,則應(yīng)延長灌水年限。每次每株的最低灌水量——喬木不得少于90kg,灌木不得少于60kg。灌溉常用的水源有自來水、井水、河水、湖水、池塘水、經(jīng)化驗可用的廢水。采用的方式主要有單穴灌溉、畦灌、噴灌、滴灌等。灌溉應(yīng)符合以下質(zhì)量要求:①灌水堰應(yīng)開在樹樹木土球新生根系以外,不要開的太深,以免傷根;②水量充足:③水滲透后及時封堰或中耕,切斷土壤的毛細(xì)管,防止水分蒸發(fā)。
3.2排水
土壤含水過多,造成樹木生長不良甚至死亡。不同樹種、不同年齡、不同長勢以及生長條件的不同,樹木對水澇的抵抗能力會有所不同。常用的排澇方法有①地表徑流:地表坡度控制在0 1~0 3% ,不留坑洼死角;②明溝排水:適用于大雨后搶排積水,③暗溝排水:采用地下排水管線并與排水溝或市政排水相連,但造價較高。保持土壤濕潤是樹木成活的主要條件,除在栽植后澆足定根水外,還應(yīng)根據(jù)氣候情況及時補充水分,尤其是枝葉萌動、生長旺盛的季節(jié),常綠樹栽植后,干旱時除澆定根水外,對枝葉也應(yīng)經(jīng)常噴水,但是土壤中水分始終呈飽和狀態(tài),通氣性不良,不利于樹木生長發(fā)育,所以也要干濕適當(dāng)、中耕翻土。低洼地區(qū)會導(dǎo)致積水,應(yīng)注意挖排水溝及時排水。對大面積的綠化要求比較高的地區(qū),可以在綠化區(qū)設(shè)置自動噴灌設(shè)備或預(yù)埋水管,定時澆水。
3.3施肥
樹木成活進入正常生長狀況后,可以追加肥質(zhì)較為淡薄的肥料。施肥工作應(yīng)在多日未雨、土壤干燥、并經(jīng)松土除草后進行。
3.4病蟲害的防治
其方法主要有藥物毒殺和生物防治2種,在防治病蟲害過程中要掌握病蟲的發(fā)生規(guī)律,利用綜合防治,抓住有利時機用最少的人工和藥物取得最佳效果。
4園林施工與養(yǎng)護有機結(jié)合
4.1施工與養(yǎng)護均是設(shè)計意圖的體現(xiàn)
園林施工的過程就是把園林設(shè)計者的設(shè)計意圖轉(zhuǎn)化為具體園林景觀的過程。所以在施工過程中,為了達到設(shè)計者預(yù)想工程完成后所要達成的效果,就必須深刻領(lǐng)會設(shè)計者的設(shè)計意圖,并按施工圖結(jié)合現(xiàn)場調(diào)整進行施工,使其轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的園林作品。一個優(yōu)秀的園林作品必然是設(shè)計與施工密切配合的結(jié)果。例如植物配置,要達到理想的效果,從選苗到現(xiàn)場施工, 園林設(shè)計師均須親臨指導(dǎo)。至于自然山水園的放樣、施工,沒有園林設(shè)計師的現(xiàn)場把關(guān),很難達到預(yù)期效果。對于復(fù)雜地形的施工現(xiàn)場,更是如此。
同樣,園林養(yǎng)護應(yīng)充分體現(xiàn)設(shè)計理念。園林設(shè)計是創(chuàng)造園林景觀藝術(shù)的基礎(chǔ), 在養(yǎng)護管理中貫徹設(shè)計的理念, 這是打造一個成功的園林作品對園林養(yǎng)護的必然要求, 養(yǎng)護要全力促成園林設(shè)計理念的實現(xiàn)和延續(xù)。例如已經(jīng)施工完畢的一處園林景觀,有植物配置及建筑小品,其中的層次對全景起著舉足輕重的作用,這就需要在養(yǎng)護工作中充分理解設(shè)計理念,采取合理修剪等途徑來控制植物層次、高度,來體現(xiàn)和延續(xù)設(shè)計者的設(shè)計意圖。這就需要在養(yǎng)護作業(yè)和考核時與設(shè)計者的介入。
4.2園林養(yǎng)護應(yīng)貫穿施工全過程
就綠化工程為例,要保證樹木種植的成活率,達到預(yù)想的綠化效果。為保證移栽樹木的水分平衡,必須在樹木起挖、運輸、種植過程中減少根系受傷、減少樹冠失水,對樹冠進行必要的修剪,必要時用浸濕的草繩繚繞樹干,采取適當(dāng)?shù)恼谑a等養(yǎng)護措施。
4.3園林施工與養(yǎng)護均應(yīng)合理安排資金
園林施工與養(yǎng)護均應(yīng)編制詳細(xì)的資金使用計劃, 將全面預(yù)算管理工作充分結(jié)合到施工、養(yǎng)護的每一個環(huán)節(jié)。要根據(jù)資金安排把握施工、養(yǎng)護檔次,合理選用工程材料,做好控制工程造價的關(guān)鍵環(huán)節(jié), 避免施工中隨意更改設(shè)計,切忌重此薄彼,削減養(yǎng)護資金影響后期養(yǎng)護效果。
5 結(jié)語
城市園林綠化工程是按園林綠化設(shè)計要求,進行植樹、栽花、種草,并使其成活,盡早發(fā)揮綠化效果的過程。種植和養(yǎng)護是其中重要的兩部分。園林綠化工程的施工及養(yǎng)護管理是一門實踐性很強的學(xué)科,種植屬于短期施工工程,養(yǎng)護管理屬長期、周期性工程。
在實際工作中既要掌握園林工程原理,又要具備指導(dǎo)現(xiàn)場施工及養(yǎng)護等方面的技能,只有這樣才能在保證工程質(zhì)量的前提下,較好地把園林綠化工程的科學(xué)性、技術(shù)性、藝術(shù)性等有機地結(jié)合起來,建造出既經(jīng)濟、又實用、且美觀的園林作品。
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關(guān)鍵詞:園林綠化工程;施工管理;項目監(jiān)理制、
前言:
園林工程的施工建設(shè)包括多個方面:如鋪裝、地形改造、水景布置、綠化種植等各個方面的施工內(nèi)容,是一個系統(tǒng)工程。而綠化種植施工又作為園林施工工程的主題部分,并且具有調(diào)節(jié)城市自然條件和居民生活條件的雙重功能,發(fā)揮著生態(tài)、藝術(shù)和游憩的散打效益。
一、當(dāng)代園林綠化中存在的問題
1、園林綠化施工過程質(zhì)量控制得不到重視
很多管理機制無法認(rèn)識到園林綠化施工過程質(zhì)量控制的重要性,其主要原因是因為園林綠化前期需要傾注大量的人力物力和土地資源,在一定程度上似乎制約了經(jīng)濟的發(fā)展,體現(xiàn)不出經(jīng)濟效益。這就造成了不少城市規(guī)劃建設(shè)中,高標(biāo)準(zhǔn)的綠化景觀相對較少,工程項目完工后, 若發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題, 如果是苗木問題, 其損失難以彌補;林小品也不可能拆卸、解體、更換配件。 如此一來, 園林綠化施工中的質(zhì)量控制就必須放在第一位。
施工過程中園林的綠化設(shè)計規(guī)劃不周
園林綠化與城市的發(fā)展變化密不可分,它必然會成為建設(shè)資源節(jié)約型城市的一個主要載體。隨著人們物質(zhì)文化的豐富,對精神的要求也越來越高。如果園林只做綠化,不注重藝術(shù)水平的要求,根本不能滿足人們對精神文化的追求。很多園林綠化并沒有通過專業(yè)設(shè)計人員進行設(shè)計,園林藝術(shù)水平低,豪無觀賞價值,根據(jù)現(xiàn)有的園林綠化設(shè)計,需要改進的地方還有很多。
3、園林綠化施工過程中的種植和養(yǎng)護的不科學(xué)。
因為缺少專業(yè)技術(shù)人員,大部分的市園林綠化無法達到?jīng)]有高質(zhì)量的施工,以及擁有高質(zhì)量的園林看護,再加上園林植物是在城鎮(zhèn)生態(tài)條件下由人工組建的植物群落,與野生森林土壤條件相差甚遠。在施工中,為了保證施工按照預(yù)期進行,就必須嚴(yán)格按施工圖進行綠化施工,使其轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的園林產(chǎn)品。如果種植前后不注意綠化養(yǎng)護工作,種植好的樹木不久就可能枯萎死亡,那么前面的綠化工作就全部白費,設(shè)計者的意圖和園林景觀更無從談起。
二. 加強現(xiàn)代園林綠化工程的施工管理
1.推行園林綠化工程項目監(jiān)理制。
推行園林綠化工程項目監(jiān)理制是園林綠化工程質(zhì)量管理與控制的保障。隨著園林綠化工程建設(shè)的不斷完善,園林綠化工程監(jiān)理制已全面進人園林綠化工程施工行業(yè)。園林綠化工程監(jiān)理是一種高智能的技術(shù)服務(wù),遵循科學(xué)準(zhǔn)則,以科學(xué)態(tài)度,采用科學(xué)的方法進行工作。園林綠化監(jiān)理工程師既維護業(yè)主的利益,又維護施工單位的利益,做到守法、誠信、公正、科學(xué),從而保證了工程施工質(zhì)量。園林綠化監(jiān)理人員從工程施工到工程竣工驗收能夠做到全過程跟蹤,發(fā)現(xiàn)不合格材料、工序、產(chǎn)品做到及時整改,保證了園林綠化工程每個環(huán)節(jié)不出問題,從而保證了園林綠化工程施工質(zhì)量。
2.合理規(guī)劃與布置施工現(xiàn)場
從施工現(xiàn)場的整體布局出發(fā)來著眼于施工現(xiàn)場的安全,出發(fā)點是減少和遏制容易引發(fā)安全事故的誘因。因此,要先期對施工現(xiàn)場進行合理布置規(guī)劃,確保施工現(xiàn)場井井有條,施工過程中對施工現(xiàn)場及時清理,排查事故隱患。園林綠化工程多在市區(qū)和與城市毗鄰的地方,來來回回進進出出人員車輛密集,安全風(fēng)險大。有些與周圍的建筑挨邊搭界,一旦發(fā)生垮塌極易引發(fā)大規(guī)模事故。針對此特點,在對施工現(xiàn)場布局的時候要充分考慮到這些因素,采取預(yù)防和及時補救等措施消除安全隱患,如針對現(xiàn)場大量的建筑支架,及時擺放有序,防止落下砸人;針對大型車輛,在主要路道設(shè)置減速帶;對空中致命的懸浮物在施工完后放回安全位置或者設(shè)置警示牌等。消除安全隱患,注意生命安全,必須從具體的小事做起。
3.強化安全意識
意識指導(dǎo)行動。通過對施工現(xiàn)場的規(guī)劃來降低事故發(fā)生率只是止于行為上,只是使行為主體被動達到目的,而最終實現(xiàn)施工安全事故零發(fā)生率到底還是要通過強化安全意識,從思想上使施工安全認(rèn)識內(nèi)塑于心。對此,必須從施工現(xiàn)場警示標(biāo)識、施工主體的安全知識宣傳培訓(xùn)和外部的監(jiān)督來著手。一是施工現(xiàn)場警示牌設(shè)置。從目前來看,在危險段和容易誘發(fā)安全事故的部位設(shè)置安全警示牌是許多施工方主要采取的措施,而且也是效果最明顯的。園林綠化工程多涉及到水(噴泉)、山(假山、石頭)、雕塑等物件,由于施工場地大和園林周圍人流密集的特點,許多外面人可能會深入施工現(xiàn)場卻不容易被發(fā)現(xiàn),極易發(fā)生安全事故。因此,針對警示牌設(shè)置,必須要細(xì)致且識別明顯。如園林里的噴泉,因為池底往往敷設(shè)有電線,要及時擺放禁止入池或禁止玩水等提示牌;對施工中的假山周邊要標(biāo)上"施工中,請勿靠近"等類似的警示語;還有在園林邊緣設(shè)置"禁止入內(nèi)"或"嚴(yán)禁攀爬"等提示語。針對施工人員,要在接觸頻繁的部位設(shè)置明顯的"注意安全""請帶上安全帽"等提醒語,防止工人出現(xiàn)麻痹大意或粗心等錯誤,也從側(cè)面強化了工人的安全意識。二是定期的安全知識培訓(xùn)教育。安全知識培訓(xùn)教育除了強化相關(guān)人員的安全意識,主要是幫助施工參與人員了解到可能誘發(fā)安全事故的細(xì)節(jié),并作出對應(yīng)的預(yù)防措施。由于工程復(fù)雜,牽扯到的安全隱患必然多,而許多施工人員并不知曉其中的人身安全問題,所以進行及時必要的安全知識培訓(xùn),有助于施工人員進行事先預(yù)防和針對要發(fā)生的安全隱患及早發(fā)現(xiàn)及時排除。只有主動對安全事故進行排查,才能有效地將安全事故發(fā)生率降到最低。
4.制定園林綠化專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)
對于地方政府方面,及時制定園林綠化地方標(biāo)準(zhǔn)。隨著園林事業(yè)的迅猛發(fā)展,制定園林綠化專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)勢在必行。通過制定城市園林綠化工程施工及驗收規(guī)范等園林綠化地方標(biāo)準(zhǔn),使園林施工、監(jiān)理、驗收有據(jù)可尋,明確設(shè)計和項目經(jīng)理、施工隊伍之間在施工過程中的職責(zé)、關(guān)系,規(guī)范樹木調(diào)配、種植、養(yǎng)護和驗收,可協(xié)調(diào)好設(shè)計和施工之間的關(guān)系,更好地完成園林項目,提高園林景觀質(zhì)量和效果。
5.創(chuàng)新新的建設(shè)模式,
長期以來園林建設(shè)行業(yè)都把設(shè)計與施工以兩種不同形式進行階段劃分并實施建設(shè)管理,在這種模式下工程建設(shè)運作缺乏主體控制,往往產(chǎn)生設(shè)計方案與竣工現(xiàn)狀出現(xiàn)迥然不同的結(jié)果。創(chuàng)新新的建設(shè)模式,采用設(shè)計―建造承包方式,其設(shè)計、采購、施工由一個工程總承包公司或設(shè)計與施工單位組成的聯(lián)合體承包,承包商對工程造價、工期、質(zhì)量全面負(fù)責(zé),從而實現(xiàn)設(shè)計、采購、施工之間的深度交叉和內(nèi)部協(xié)調(diào),促進承包商主動對設(shè)計方案進行優(yōu)化與完善,能較好地確保項目產(chǎn)品功能和質(zhì)量,建造出美輪美奐的城市園林綠化作品。
三、園林綠化施工技術(shù)管理模式
1、土方放樣施工技術(shù)
通過園林土方放樣,來表達意境,是園林綠化的重要環(huán)節(jié)。施工人員要充分理解作品的意境與內(nèi)涵,對作品的主旨能夠精準(zhǔn)的表達。因此,園林綠化施工中,強化方格網(wǎng)法放樣技術(shù),才能確保表達的準(zhǔn)確。
2、邊坡綠化施工技術(shù)
在邊坡綠化施工技術(shù)中,比較常見的是“客土噴植”技術(shù)。材料就是用復(fù)合肥等噴在坡面上。土壤不會改變物理性質(zhì),缺點是不能防止雨水沖刷,也不能綠化巖石邊坡,優(yōu)點就是成本低;巖石邊坡綠化就是在基巖石坡面上,一層植生質(zhì)噴附上。邊坡綠化是這些年新興起的一個行業(yè),與已有的傳統(tǒng)綠化技術(shù)不同。現(xiàn)在,還沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以遵循,國家也沒有頒布標(biāo)準(zhǔn)的具體方法.
3、綠化地整理施工技術(shù)
綠化地整理是為樹木等植物提供良好的生長環(huán)境,確保植物的根部能夠非常充分的吸收養(yǎng)料、水分。還要確保土壤的硬度適當(dāng),保證土壤合適的排水性、透水性。
四、實行科學(xué)管理,促進園林綠化事業(yè)的全面發(fā)展
1.改革傳統(tǒng)的管理方式,吸收應(yīng)用管理科學(xué)的新成果,改變園林綠化事業(yè)的落后面貌。
2.加強園林植物的引種馴化、遺傳育種的研究,培育具有特性和抗性的園林植物新品種,實行以植物材料為主進行園林綠化建設(shè)的技術(shù)政策。
3.加強瀕危、珍稀動、植物種的異地保護、繁育、研究,為保護物種多樣性做出貢獻。
4.針對園林設(shè)計、施工、植保、養(yǎng)護、管理、測試監(jiān)控、專用機械等方面的發(fā)展開展科學(xué)研究。同時加強園林綠化科技情報工作,開展國內(nèi)外橫向交流,引進先進的園林綠化技術(shù)和植物品種。
5.利用自身一切條件和手段加強對人民,特別是青少年的熱愛自然、保護環(huán)境、保護園林綠化成果和各項園林綠化科學(xué)知識的普及教育。提高社會維護生存環(huán)境、自然生態(tài),園林綠化的意識,動員全社會的力量共同搞好園林綠化建設(shè)和維護。
6.加強各級園林綠化部門的政治思想工作和崗位技術(shù)、職業(yè)道德的教育,有計劃、多形式、多層次地培養(yǎng)人才,不斷提高職工隊伍素質(zhì)。
結(jié)論:
我國的園林綠化建設(shè)近幾年得到迅速提升,尤其在城市環(huán)境規(guī)劃中非常注重自然生態(tài)和社會功能。園林綠化、建筑設(shè)計和城市規(guī)劃,三足鼎立,構(gòu)架了人居環(huán)境建設(shè)的新局面。這對緩解城市污染無限膨脹,遏制生態(tài)環(huán)境遭到更大破壞,改善城市人居環(huán)境持續(xù)優(yōu)化必將產(chǎn)生積極的意義。
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論文關(guān)鍵詞:工程造價 決策階段 設(shè)計階段 實施階段
論文摘要:本文探討了項目管理公司在項目投資決策階段、設(shè)計階段、實施階段對工程造價的控制與管理,指出應(yīng)針對項目不同階段的不同特點,制定不同的方法和手段進行控制,從而最大限度地提高建設(shè)資金的投資效益,確保投資客戶實現(xiàn)最合理的投資金額和最大的利潤額。
引言:隨著社會管理體系的完善,越來越多的投資單位選擇由專業(yè)的項目管理公司(EPCM公司)對所要投資的項目進行專業(yè)化的管理,這樣項目出資方與項目管理公司形成委托關(guān)系,項目投資方只需要提出自己的要求和期望達到的效果,由專業(yè)化的項目管理公司對項目進行分析研究、項目管理和投資資金管理,這樣投資方可以投入更多的精力去加強自己熟悉領(lǐng)域的開發(fā)和經(jīng)營,從而達到社會資源的有效、合理的應(yīng)用。本文站在項目管理公司的角度,對投資單位非常關(guān)注的投資金額管理進行各個階段的分析和闡述。
1. 決策階段工程造價的控制
1.1做好項目決策前的準(zhǔn)備工作
要做好項目的投資預(yù)測,需要很多資料,如工程所在地的相關(guān)的法律法規(guī)、水電路狀況、地質(zhì)情況、主要材料設(shè)備的價格資料、大宗材料的采購地以及現(xiàn)有已建類似工程資料,對于做經(jīng)濟評價的項目還要收集更多資料。造價人員要對資料的準(zhǔn)確性、可靠性認(rèn)真分析,保證投資預(yù)測、經(jīng)濟分析的準(zhǔn)確。
1.2認(rèn)真做好可行性研究報告
可行性研究,是對建設(shè)項目在技術(shù)上、工程上、經(jīng)濟上是否合理和可行進行全面分析、論證,提出評價;是項目管理單位確定工程和編制設(shè)計文件的主要依據(jù)。因此,它的質(zhì)量、深度、投資估算的準(zhǔn)確性,對工程投資起著舉足輕重的作用。國家規(guī)定,初步設(shè)計總概算和可行性研究報告的投資估算,出入不大于10%,否則,要對擬建項目重新決策。
1.3設(shè)備的選用
古人日:“工欲善其事,必先利其器”。因此,項目管理單位應(yīng)和投資客戶協(xié)商如何用最低的成本選用合適的設(shè)備同樣成了建設(shè)單位提高勞動生產(chǎn)率的前提。選擇設(shè)備考慮的因素很多,技術(shù)性能、可維修性、可靠性和安全性、經(jīng)濟性等,同時還必須考慮選用設(shè)備的地域性。凡國內(nèi)能夠制造,并能保證質(zhì)量、數(shù)量和按期供貨的設(shè)備,不必從國外進口;凡只引進關(guān)鍵設(shè)備就能由國內(nèi)配套使用的,就不必成套引進。
2.設(shè)計階段工程造價控制
2.1建設(shè)項目設(shè)計階段的造價控制中存在的問題
2.1.1體制弊端
現(xiàn)行設(shè)計體制上的弊端首先表現(xiàn)為協(xié)調(diào)與監(jiān)督機制的不健全,由于目前客觀上存在的專業(yè)壁壘,施工單位的概預(yù)算人員大部分只會按圖紙?zhí)锥~進行概預(yù)算的編制,對工程設(shè)計的有關(guān)專業(yè)技術(shù)知識知之甚少或根本不懂,甚至還有一種認(rèn)識,就是以為設(shè)計人員在設(shè)計過程中已進行了多方案比較,其設(shè)計造價應(yīng)該是合理的,沒有必要再搞設(shè)計階段的工程造價管理。而設(shè)計人員則認(rèn)為只要按設(shè)計任務(wù)書的相關(guān)要求進行設(shè)計出圖就行了,至于工程造價的控制問題那是經(jīng)濟技術(shù)人員的事。像這樣經(jīng)濟技術(shù)人員與設(shè)計人員不能緊密結(jié)合,各做各的事,缺乏必要的工作協(xié)調(diào),即使設(shè)計造價超標(biāo)也無人采取相應(yīng)的控制協(xié)調(diào)措施的事已屢見不鮮。
2.1.2招投標(biāo)中的片面性
招投標(biāo)是一種典型的市場經(jīng)濟行為,它給設(shè)計單位引入了一種相對公平的競爭機制,但在招投標(biāo)中的片面性卻正在阻礙這種市場作用的發(fā)揮,典型的問題是在評標(biāo)中片面注意方案設(shè)計階段的招標(biāo),將對設(shè)計方案的全面評估變成了單純的“選美”,在很大程度上忽略了技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計階段的招標(biāo)工作。一旦方案中標(biāo),技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計就成為方案中標(biāo)單位的一攬子工程,演變成“乾坤已定”的局面。造成在后續(xù)的設(shè)計中缺少競爭機制,設(shè)計單位沒有壓力,控制造價的積極性就不會很高。
2.2建設(shè)項目設(shè)計階段價值工程的應(yīng)用
價值工程是用來分析產(chǎn)品功能和成本關(guān)系的一門現(xiàn)代管理科學(xué)。它通過功能和價值的關(guān)系,將技術(shù)問題和經(jīng)濟問題緊密結(jié)合起來,力求以最低的產(chǎn)品壽命周期實現(xiàn)產(chǎn)品的必要功能。價值工程作為一門應(yīng)用型管理技術(shù),設(shè)計人員常常運用價值工程的原理來進行方案分析,以提高價值為目標(biāo),以功能分析為核心,以經(jīng)濟效益為出發(fā)點,從而真正達到優(yōu)化設(shè)計的效果。按價值工程的原理,提高產(chǎn)品價值的途徑有5種:一是提高功能,降低成本,這是最理想的途徑;二是功能不變,降低成本;三是成本不變,提高功能;四是功能略有下降,但成本大幅度降低;五是成本略有上長,但功能大幅度提高。價值工程的原理給我們提供了5種使工程項目“增值”的途徑。
3.實施階段工程造價的控制
3.1.有效控制工程設(shè)計變更和現(xiàn)場經(jīng)濟簽證
必須加強設(shè)計變更管理,盡可能把設(shè)計變更控制在工程實施階段初期,尤其對影響工程造價的重大設(shè)計變更,更要用先算賬后變更的辦法解決,使工程造價得到有效控制。
3.2嚴(yán)格審核工程施工圖預(yù)算
根據(jù)施工圖設(shè)計的進度計劃和現(xiàn)場施工的實際進度,及時核定施工圖預(yù)算。對于預(yù)算超出相應(yīng)概算的施工圖設(shè)計部分,要加以詳細(xì)分析,找出原因,并及時與項目負(fù)責(zé)人通氣,調(diào)整或修正控制目標(biāo),對工程造價實施動態(tài)控制。
3.3擇優(yōu)確定專業(yè)分包單位,防止少數(shù)壟斷性行業(yè)任意抬價
在工程建設(shè)中,有些特殊專業(yè)工種不得不委托專業(yè)施工單位承擔(dān),如變電所安裝工程、通訊工程、綠化工程等,而這些行業(yè)往往又帶有一定的壟斷性質(zhì)。如:每個建設(shè)項目的變配電系統(tǒng)必須由供電部門所屬的三產(chǎn)負(fù)責(zé)從設(shè)備采購到安裝的總承包,而且價格是一口價。
3.4深入現(xiàn)場,收集和掌握施工有關(guān)資料
在工程施工過程中,審價人員和費用控制人員經(jīng)常深入施工現(xiàn)場,對照圖紙察看施工情況,有時與監(jiān)理、總承包方及施工人員進行座談、了解、收集工程的有關(guān)資料,及時掌握現(xiàn)場施工動態(tài);協(xié)助業(yè)主及時審核因設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等發(fā)生的費用,相應(yīng)調(diào)整控制目標(biāo),并為最終的工程總結(jié)算提供依據(jù)和做好必要的準(zhǔn)備工作。
參考文獻:
關(guān)鍵詞:園林工程、綠化工程、招標(biāo)管理、對策
中圖分類號:K928.73 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:
引言
城市園林綠化工程項目實施招投標(biāo)制度,是為了克服經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌變型期間出現(xiàn)的工程管理混亂現(xiàn)象,可以加強園林綠化施工工程根據(jù)靈活的市場價格浮動而進行合理的變化,減少項目確定后的隨意改動行為的發(fā)生,并有效地防止了重復(fù)建設(shè)、效率低下等問題的出現(xiàn),有效的規(guī)范了園林建設(shè)項目的管理過程,因此,實施健全的園林建設(shè)工程項目的招投標(biāo)制度,對我國的經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義。
二、招投標(biāo)的概述
所謂招標(biāo)是指招標(biāo)人對工程、貨物或服務(wù)項目,事先公布采購的條件和要求,以一定的方式邀請不特定或一定數(shù)量的自然人、法人或其他組織投標(biāo),而招標(biāo)人按照公開規(guī)定的程序和條件確定中標(biāo)人的過程。
投標(biāo)就是指投標(biāo)人通過秘密方式對自己的商品或者服務(wù)進行報價進行銷售的行為。主要是按照要投標(biāo)單位所的文件里的標(biāo)準(zhǔn),然后根據(jù)此標(biāo)準(zhǔn)估算出自己的報價,并在規(guī)定的時間內(nèi)遞交給招標(biāo)人,并參加競爭以及取得中標(biāo)的過程。
招投標(biāo)所秉承的原則就是“誠實信用、公開、公平、公正”,該原則就是要求發(fā)揮招投標(biāo)的作用,并在此基礎(chǔ)上鼓勵并發(fā)揮競爭的作用,促進公平競爭,防止不正當(dāng)競爭,從而實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。
三、城市園林綠化工程的招標(biāo)機制及方法
園林工程項目的招標(biāo)實際上也是園林建設(shè)程序的一個必要的組成部分。在園林建設(shè)工程項目中推行招標(biāo)投標(biāo)制度,其目的是控制工期,確保施工質(zhì)量,降低工程造價,提高經(jīng)濟效益,健全市場競爭機制。
1、招標(biāo)條件
進行園林工程項目的招標(biāo),必須先具備下列六方面的條件;否則,即為違規(guī)招標(biāo)。(1)概算已獲批準(zhǔn):設(shè)計概算已通過審查獲得批準(zhǔn)。(2)已立項并列入年度計劃:有正式立項批文。(3)現(xiàn)場“三通一平”:現(xiàn)場具備基本施工條件。(4)設(shè)計已獲批準(zhǔn):特別是總體規(guī)劃設(shè)計已定稿。(5)資金、設(shè)備已落實:有足夠建設(shè)資金和設(shè)備。(6)有招標(biāo)批文:獲得了招標(biāo)資格。
2、招標(biāo)的類型
園林工程項目招標(biāo)的類型表明了該招標(biāo)是屬于什么性質(zhì)的、在什么范圍內(nèi)進行的招標(biāo)。通常我們是按下述三種情況來區(qū)分園林工程招標(biāo)類型的。
(1)按建設(shè)程序分。如果按照園林工程建設(shè)展開的階段程序來區(qū)分,園林工程招標(biāo)就有三種形式,即:項目開發(fā)招標(biāo)、勘察設(shè)計招標(biāo)和施工招標(biāo)。
(2)按承包范圍分。在招標(biāo)形式上如果按不同的施工地段、施工范圍來劃分招標(biāo)標(biāo)段,并針對每一標(biāo)段分別進行招標(biāo)。這種招標(biāo)就是按承包范圍來進行的分標(biāo)段招標(biāo)。
(3)按業(yè)務(wù)性質(zhì)分。土木工程招標(biāo),綠化景觀工程招標(biāo),勘察設(shè)計招標(biāo),材料設(shè)備招標(biāo),安裝工程招標(biāo)等。
3、招標(biāo)方式
招標(biāo)方式?jīng)Q定某一項園林工程招標(biāo)所針對的投標(biāo)者范圍,所以在投標(biāo)者決定參與投標(biāo)的時候一定要弄清楚招標(biāo)方式。目前在園林綠化工程承包市場上通行的招標(biāo)方式有公開招標(biāo),邀請招標(biāo),議標(biāo)招標(biāo)。
4、招標(biāo)程序
城市園林綠化工程項目招標(biāo)的程序,一般可分為招標(biāo)準(zhǔn)備、招標(biāo)投標(biāo)和決標(biāo)成交三個階段。
(1)招標(biāo)準(zhǔn)備階段。進入招標(biāo)程序。開始準(zhǔn)備招標(biāo)前期的有關(guān)材料和手續(xù)。這時需要做三方面的工作。一是向地方建設(shè)主管部門提出招標(biāo)申請,二是編制招標(biāo)工作的相關(guān)文件,三是確定標(biāo)底。申請招標(biāo)前,要在工程項目立項之后30 d內(nèi)正式報建,并建立招標(biāo)班子,然后再提出招標(biāo)申請。招標(biāo)文件的編制中,主要應(yīng)對工程進行綜合說明,介紹項目概況、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求、技術(shù)規(guī)范、輔助資料表、招標(biāo)方式、投標(biāo)資質(zhì)要求、投標(biāo)資格審查表、投標(biāo)書及其附錄、設(shè)計圖及說明書(計算投標(biāo)價格時用)、工程量清單及單價表(作投標(biāo)參考)、投標(biāo)須知和對投標(biāo)活動的其他要求、合同格式、條款及協(xié)議書通用專用條款,并提供合同書的樣本。編制標(biāo)底要準(zhǔn)確、客觀、公正,不超投資總額。
(2)招標(biāo)投標(biāo)階段。在這一階段中需要做的工作有:采用招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請函的方式招標(biāo)信息;采用評分法對參與投標(biāo)的單位進行投標(biāo)資格預(yù)審;組織投標(biāo)方進行現(xiàn)場考察及工程交底;召集開標(biāo)預(yù)備會。并做解釋、答疑工作。
(3)決標(biāo)成交階段。這個階段的工作主要分:開標(biāo),評標(biāo),決標(biāo)(即選定中標(biāo)單位,決標(biāo)時間是有期限的,國際招投標(biāo)的決標(biāo)應(yīng)在開標(biāo)之后的90~120 d;國內(nèi)招標(biāo)的大中型工程規(guī)定在開標(biāo)后30 d或30 d之內(nèi);國內(nèi)小型工程則應(yīng)在開標(biāo)后l0 d或l0 d之內(nèi)。中標(biāo)成交之后,應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)正式簽訂工程發(fā)包、承包合同)
四、城市園林綠化工程的投標(biāo)技巧分析
參與園林工程投標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備所要求的資格,并按規(guī)定程序報名、提交資格審查表、標(biāo)書及其他投標(biāo)材科,參與相關(guān)會議、活動等。
1、投標(biāo)資格參與工程投標(biāo),除了要符合招標(biāo)方提出的一些特殊條件之外,還要具備一般工程投標(biāo)都應(yīng)具備的資格。一般工程投標(biāo)應(yīng)具備的資格有下列幾項: 具備招標(biāo)方要求的企業(yè)資質(zhì)等級,有營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書;有技術(shù)實力,現(xiàn)有技術(shù)力量及技術(shù)設(shè)備情況良好;外地企業(yè)應(yīng)具備準(zhǔn)入資格,即已經(jīng)取得異地工程承包許可證;有工程業(yè)績,能提出近三年內(nèi)成功承建園林工程的業(yè)績證明材料; 有足夠的啟動資金,具備展開工程活動的資金力量,有資金證明材料;具備施工力量:現(xiàn)有施工任務(wù)情況允許增投新標(biāo)。
2、投標(biāo)程序。投標(biāo)的規(guī)定程序是:在規(guī)定日期內(nèi)報名申請投標(biāo)填寫投標(biāo)資格審查表,接受資格審查索取并研究招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)文件參與現(xiàn)場踏勘和工程交底編制投標(biāo)書確定投標(biāo)報價參加開標(biāo)、評標(biāo)、決標(biāo)的會議中標(biāo)后簽訂施工承包合同。
3、投標(biāo)方法。在具體的投標(biāo)過程中需要考慮的因素是多種多樣的,在投標(biāo)方法上就要注意緊緊抓住重點,進行正確的投標(biāo)決策和采用有利的投標(biāo)策略和技巧。
(1)投標(biāo)決策。投標(biāo)決策要根據(jù)投標(biāo)的性質(zhì)和效益估算而做出。從投標(biāo)性質(zhì)上講,如果所投的標(biāo)存在風(fēng)險,困難大,就是風(fēng)險標(biāo),就一定要慎重,經(jīng)過精算后再做出決策。如果對所投標(biāo)涉及的重大問題都有對策,投標(biāo)基本無風(fēng)險,則是保險標(biāo),保險標(biāo)當(dāng)然要積極去爭取中標(biāo)了。再從投標(biāo)的效益方面進行分析。經(jīng)過計算能夠確定所投標(biāo)可以贏利,那么是贏利標(biāo),贏利標(biāo)是一定要爭取的。如果計算結(jié)果顯示工程承包不能有贏利或僅僅有薄利,就是保本標(biāo),這時就要認(rèn)真衡量投標(biāo)的利弊。考慮到后續(xù)工程因素或其他重要因素,雖然此工程無贏利,也還是要參與投標(biāo)的。
(2)投標(biāo)技巧。在投標(biāo)分析中,對于因工程設(shè)計深度或其他方面的因素,預(yù)計要增加工程量的分項工程可適當(dāng)調(diào)高單價,對于那些預(yù)計要減少工程量的分項工程則可適當(dāng)調(diào)低單價;如果所承包工程預(yù)期能結(jié)賬,就可報較高價,然后在后期項目中適當(dāng)?shù)膱蟮蛢r錢。當(dāng)投標(biāo)時估計到工程量有增加,也要報較高價;反之,則可報較低價。當(dāng)圖紙情況不明時,所報單價可提高些;而當(dāng)工程內(nèi)容不明確時,則將單價稍報低些。報價要求只填報單價的,單價宜高報。對于暫定的、實施性大的工程內(nèi)容,可定高價,反之則定低價。
五、結(jié)語
在當(dāng)前我國城市園林工作中還出現(xiàn)種種問題,真正的招投標(biāo)制度的實行還很漫長,因此我們要不斷完善招投標(biāo)制度,并不斷加快制定法律法規(guī),保證我國園林工程中的招投標(biāo)能夠合理規(guī)范,真正做到“誠實信用、公開、公平和公正”,從而以此推動我國城市園林行業(yè)的有效發(fā)展,并為打造宜居城市做出一定的貢獻。
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胡朝明:《園林綠化建設(shè)工程招投標(biāo)管理中的問題與對策》,《山西建筑》,2009年08期
關(guān)鍵字:工程項目論證、評估、設(shè)計、工程施工、全過程管理、竣工移交。
中圖分類號: S611 文獻標(biāo)識碼: A
一、項目工程論證與評估
工程項目論證與評估工作是對擬實施項目的技術(shù)先進性、經(jīng)濟合理性、實施可能性和風(fēng)險性等方面進行全面、科學(xué)的技術(shù)經(jīng)濟分析,是項目管理的首要環(huán)節(jié)和重要方面,對項目能否取得社會、經(jīng)濟效益起著關(guān)鍵作用。主要圍繞項目論證與評估的相關(guān)概念以及其程序和方法進行詳細(xì)闡述。應(yīng)了解和熟悉項目管理方法體系、項目論證與評估的區(qū)別與聯(lián)系、項目評估的特征和原則。
初步掌握項目評估的內(nèi)容、程序和方法;理解和掌握項目管理問題分析法、項目范圍管理的工作分解結(jié)構(gòu)法、項目進度管理的橫道圖法、網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù),以及項目成本管理、風(fēng)險管理的技術(shù)方法,具備應(yīng)用以上方法實施項目管理的能力;熟練掌握項目論證的程序、方法及項目論證報告的內(nèi)容。
二、項目設(shè)計過程管理
工程項目有三大目標(biāo),即質(zhì)量目標(biāo)、進度目標(biāo)和投資目標(biāo)。從某種意義上來看,這三大目標(biāo)是一個完整的整體,集中反映在工程項目全過程的造價與成本中,又形成和實現(xiàn)于各個階段和環(huán)節(jié),工程造價是在全過程實現(xiàn)的,當(dāng)然要在全過程中進行控制。近年來,對工程造價進行控制已經(jīng)被人們廣泛接受了,但是造價問題是常抓常有,項目管理是常抓常新。“概算超估算,預(yù)算超概算,結(jié)算超預(yù)算”的三超現(xiàn)象還普遍存在,結(jié)算扯皮現(xiàn)象屢見不鮮。工程項目的全過程包括投資決策階段、設(shè)計階段、項目實施階段、項目營運階段,每個階段又包含了若干個環(huán)節(jié)和步驟,加強每一個環(huán)節(jié)的管理對工程造價的控制都有著重要的意義。
三、加強工程項目的決策控制
1、編制項目建議書。建設(shè)單位根據(jù)企業(yè)資本支出計劃提出工程項目建設(shè)計劃,并指定項目管理部門或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制項目建議書,項目建議書經(jīng)項目管理部門審核后,提交決策部門審批。
2、編制可行性研究報告。根據(jù)已通過審批的項目建議書,建設(shè)單位自行或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位編制可行性研究報告,報告內(nèi)容主要包括市場可行性分析、技術(shù)可行性分析和財務(wù)可行性分析。為了防止工程項目投資失控,在可行性研究階段必須深入調(diào)研,對可行性方案的審批應(yīng)慎重,要進行多方面的論證,并建立決策責(zé)任制。
3、項目決策。項目建議書和可行性研究報告提交最高管理層,由管理層開專題會議進行決策,在進行充分論證后,得出科學(xué)的決策。在設(shè)計階段必須委托資信良好的單位設(shè)計并簽訂合同,規(guī)定若因設(shè)計問題導(dǎo)致工程變更而增加的費用由設(shè)計單位擔(dān)負(fù),在工程的過程管理中,設(shè)計階段具有重要的意義,設(shè)計對工程造價的影響很大,不能因設(shè)計的不妥造成整個項目效益低下。
4.項目工程實施階段的控制:建立健全招投標(biāo)機制。嚴(yán)格按照招投標(biāo)的控制流程進行招投標(biāo)管理,該流程主要包括招標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)和合同管理四個環(huán)節(jié)。招標(biāo)是根據(jù)招標(biāo)項目的特點和需要編制招標(biāo)文件,明確招標(biāo)項目的技術(shù)要求,對投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報價要求等內(nèi)容要經(jīng)過財務(wù)部門認(rèn)可;評標(biāo)是依據(jù)招標(biāo)文件中確定的原則和方法,組建專門的評標(biāo)委員會評標(biāo),評標(biāo)方法由評標(biāo)委員會在開標(biāo)前確定,評標(biāo)方法一經(jīng)確定,在評標(biāo)時不得改變;定標(biāo)是評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件確定的標(biāo)準(zhǔn)和方法,對候選投標(biāo)文件進行公開評審和比較,并擇優(yōu)選擇中標(biāo)人。
四.工程項目部組成和技術(shù)管理
對工程項目生產(chǎn)經(jīng)營過程的安全負(fù)全面責(zé)任。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和上級的有關(guān)方針政策以及公司的各項規(guī)章制度,全面負(fù)責(zé)施工組織管理和施工質(zhì)量,深入研究工程承包合同,制定施工項目總體管理規(guī)劃,嚴(yán)格履行合同。主持制定施工組織設(shè)計和質(zhì)量計劃,負(fù)責(zé)編制總體進度計劃,各項施工方案及質(zhì)量、安全的保證控制措施并組織實施。主持這個施工項目內(nèi),分部分項工程或?qū)I(yè)分包項目的對內(nèi)、對外的分包,并對分包工程的進度(工期)、質(zhì)量、安全、成本和文明施工等實施監(jiān)督、協(xié)調(diào)、管理并全面負(fù)責(zé)。
五.施工組織設(shè)計與施工部署及施工方案
1.施工安排及施工前的準(zhǔn)備工作,各個分部分項工程的施工方法及工藝;施工進度計劃。根據(jù)場區(qū)情況設(shè)計繪制施工平面平置圖,大體包括各類起重機械的數(shù)量,位置及其開行路線;攪拌站、材料堆放倉庫和加工場的位置,運輸?shù)缆返奈恢茫姓⑥k公、文化活動等設(shè)施的位置,水電管網(wǎng)的位置等內(nèi)容。
2.主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)施工組織設(shè)計的主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)包括:施工工期、施工質(zhì)量、施工成本、施工安全、施工環(huán)境和施工效率,以及其他技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)。施工組織設(shè)計的繁簡,一般要根據(jù)工程規(guī)模大小、結(jié)構(gòu)特點、技術(shù)復(fù)雜程度和施工條件的不同而定,以滿足不同的實際需要。復(fù)雜和特殊工程的施工組織設(shè)計需較為詳盡,小型建設(shè)項目或具有較豐富施工經(jīng)驗的工程則可較為簡略。
3.裝飾裝修施工:國家標(biāo)準(zhǔn)分為強制性國標(biāo)(GB)和推薦性國標(biāo)(GB/T)。國家標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成是要求強制性國標(biāo)是保障人體健康、人身、財產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和法律及行政法規(guī)規(guī)定強制執(zhí)行的國家標(biāo)準(zhǔn);推薦性國標(biāo)是指生產(chǎn)、檢驗、使用等方面,通過經(jīng)濟手段或市場調(diào)節(jié)而自愿采用的國家標(biāo)準(zhǔn)。是為住宅裝飾裝修工程施工規(guī)范,保證工程質(zhì)量,保障人身健康和財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,維護公共利益。
六、園林綠化施工,園林綠化工程是建設(shè)風(fēng)景園林綠地的工程。園林綠化是為人們提供一個良好的休息、文化娛樂、親近大自然、滿足人們回歸自然愿望的場所,是保護生態(tài)環(huán)境、改善城市生活環(huán)境的重要措施。
園林綠化是指園林城市綠地和風(fēng)景名勝區(qū)中涵蓋園林建筑工程在內(nèi)的環(huán)境建設(shè)工程,包括園林建筑工程、土方工程、園林筑山工程、園林理水工程、園林鋪地工程、綠化工程等,它是應(yīng)用工程技術(shù)來表現(xiàn)園林藝術(shù),使地面上的工程構(gòu)筑物和園林景觀融為一體。
七.項目工程竣工移交,施工單位整理竣工資料形成的工程竣工檔案,應(yīng)依照《中華人民共和國檔案法》,施工中,工程管理部門、監(jiān)理單位、施工單位共同參與,并將驗收結(jié)果及相關(guān)資料及時備案歸檔。工程竣工后,工程管理部門應(yīng)及時向建委節(jié)能辦公室提出節(jié)能驗收申請。工程節(jié)能驗收由基建與資產(chǎn)管理處組織,監(jiān)理單位,由工程管理部門組織,監(jiān)理單位、施工單位、勘察單位、設(shè)計單位、沉降觀測單位及相關(guān)分包單位共同參與,驗收結(jié)果及相關(guān)資料將作為工程項目竣工驗收的依據(jù);