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論文內容摘要:現代設計的大環境中,傳統的裝飾藝術文化有被忽視的趨勢。傳統的裝飾基礎教學課時大幅度壓縮,減少了引導性的訓練,在一定程度上削弱了設計的創作源泉。傳統裝飾基礎課是創作的根源,是從具象到半抽象再到設計的過渡,是對同一物象進行多種變化可能的探索,是從對物象進行重新構想,或簡潔或繁復,它的設計創新的系統方法,也能夠和現代設計中思維的形式訓練結合,它的擴散性思維和多元化造型手法對創意產業也起著一定的影響。
在制造業迅速發展的當今時代,國內的設計教育呈飛速發展趨勢,社會經濟需要設計教育的大步跟上,創造本土品牌需要設計教育合理結合傳統設計教育與現代觀感的設計教育。我們在贊嘆速度帶來的各種豐富便利時,也應該感受到面臨的某些問題與困難,中國的設計教育至今還是處在發展探索階段,尚未真正定型與成熟。在現在各種文化互相交融、影響的全球環境中,作為發展中的中國,怎樣在吸收國外先進設計藝術教育的同時,發揚本土設計藝術,在日漸成熟的現代設計領域里占有自己的一席之地,這是培養未來優秀設計師所應思考的問題。中國歷史悠久,人文內涵豐富,東方文化所特有的思維方式有其自己獨特的民族審美情趣,拋棄原有的藝術文化,那顯然是不明智的,我們應在學習西方設計知識的同時,融會貫通,發展國內設計藝術,在現代感中體現中國的文化韻味和民族根基。近些年來,傳統的裝飾藝術文化有被忽視的趨勢,從以往的“工藝美術”教育到現在的包豪斯教育體系,傳統的裝飾基礎教學課時大幅度壓縮,學院和學生為了盡快進行專業實踐,專業設計課有提早進入低年級階段班級的現象,這個調整有合理的一面,但也出現了一些問題,從傳統裝飾基礎課程來說,相應地裁剪這些課程的教學時間,一方面會使設計思維的形成少了引導性的訓練,在一定程度上削弱了設計的創作源泉。WWW.133229.COM另一方面,學生接觸到工業設計所帶來的抽象思維設計,也可以通過傳統裝飾藝術課程,得到更好的多元化創作,結合本土文化進行適合現代視覺觀念的優秀設計。
一、傳統裝飾基礎課是創作的根源,是具象到半抽象到設計的過渡
傳統裝飾基礎是對具體的物象中體悟,是對原有物象進行再創造,是連接具象與抽象設計的紐帶,它既具有現實自然形態豐富的一面,又具有創作中形成的或繁瑣或簡潔的風格,把作者的觀念暗寓其中,有其豐富的藝術魅力。在裝飾基礎的訓練中,通過對植物、動物、人物、風景等抽象的變形,相應地拓寬設計思路,掌握具象事物的最重要特征,掌握具象與抽象之間的思維鏈接,運用現代的設計形式,進行圖像化的形式設計,使設計更加貼近生活,具有人性化的一面。裝飾基礎課需要運用提煉、概括等手段,把生活中的形象進行藝術加工,從而創造藝術形象。如果缺少了從自然形態到創作這一環,相應地就減弱了對事物的深入觀察。畢加索對“牛”的一系列形象探索,也是在對具象事物的觀察和形式構造的探索中創作,“牛”的系列形象展示了從具象、半抽象到抽象的多種變體。康德在他的著作《判斷力批判》中的一段話也值得我們認真思考:“自然只有在貌似藝術的時候才顯得美,藝術也只有使人知其為藝術而又貌似自然才顯得美。”可見,對自然形象的探索一直以來是形式美感的需要。
有的人認為傳統無法跟上現代設計的思維,其實現代藝術設計的理念在傳統裝飾藝術中也一樣存在,清代的笪重光說:“空本難圖,實景清而空景現。神無可繪,真境逼而神境生。位置相戾,有畫處多屬贅疣。虛實相生,無畫處皆成妙境。”這其實就是構成藝術美。“一以當十”、“似與不似之間”,這些傳統裝飾基礎中常用的手法一樣用于現在的構成設計中。裝飾基礎課程的訓練內容來源于生活,對設計起著相當重要的作用,快節奏生活的到來,西方簡潔主義的藝術沖擊,工業化產品的繁榮在一定程度上刺激著設計,設計是為市場和社會服務,和經濟、生活緊密相連,脫離生活只講究形式的設計難免讓人感覺華麗的虛構,一個脫離了本土文化的設計無特色可言,一個沒有自己特色的設計也無優勢可言,裝飾基礎課程的削減,在一定程度上削弱了傳統裝飾藝術的熏陶,在設計教育中,我們現在不是尋求統一的模式,統一的模式只會使設計的路子走得越來越窄,豪無創新的可能,只有發展自己的特色,掌握基礎設計步驟,結合現代設計的理念,在加強交流中取長補短,在熟悉本國的傳統藝術設計中比較外來先進文化,才能拓寬思路,一方面繼續提升本國的傳統設計,一方面在激烈競爭中為本國帶來豐厚的經濟收入。香港著名平面設計師靳埭強創作了大量文化招貼。他在《2007全國設計倫理教育論壇》上的發言中認為,美的原則有三條:立意——意念先行,以形取神;創新——承先啟后,破舊立新;活用——適身合用,靈活生動。只有勇于吸收,才能發展,只有敢于繼承、善于交融才能最終真正成為自己文化的主人。
二、裝飾基礎的多元造型手法對創意產業的影響
創意產業是一個經濟名詞,早在1986年,著名經濟學家羅默(p.romer)就曾撰文指出,新創意會衍生出無窮的新產品、新市場和財富創造的新機會,所以新創意才是推動一國經濟成長的原動力。裝飾基礎課作為創作的基礎訓練,所涉及的內容包括對各種材質的表現,對各種傳統裝飾藝術的多元化造型手法進行研究,在圖形設計、色彩感覺、構圖設想、材質應用等方面都有一定的探索的可能,這有利于發散性思維的培養,而創意需要有這種發散性思維,這能啟發在思考中釋放自己的個性才能,從各個方面進行探索,在探索中找到更切實的表現方式,更好地在現代設計中把握創新。
從圖形設計上來說,裝飾基礎研究的是從現實物象中提煉、概括,是對物象經過細致的觀察了解,在觀察中尋找切入點,從這些不同的切入點可以得出不同的思維結果,再通過多元化的造型手法,作多方位的圖形設計變形,這就要求對觀察對象無論從內部還是外部,都進行剖析深入,再進行延展,激發聯想,而創意行為就是在這種過程中產生。創意行為需要突破普通的習慣性思維,必須有深入的觀察,作多方位的思維,才能有合理的異于常人的創意。創意并非是無物可據,無形自來,創意行為的思維訓練中,觀察是創造性技法之一,沒有形象性就沒有審美,也就沒有藝術可言,創意的行為起始于設計的初步,裝飾基礎設計的這種仔細觀察多方位思考的發散性思維有助于創意的迸發。
從色彩感覺來說,裝飾基礎包括研究各種色彩對人類情感的作用,而各種場所、日用品、大到城市建筑色彩的整體規劃,都同色彩研究有著不可分割的聯系,人類對色彩的喜惡,有著不容忽視的作用,作為創意行為,如果不能很好地把握色彩感覺,那就忽略了人類的感情。裝飾基礎研究的是人類在生活中積累的各種圖形財富,各個時期都有不同的代表性色彩,這對掌握不同人群的色彩感情有著很好的探索。
構圖設想是一切造型藝術的重要一環,裝飾基礎設計所涉及的圖形中,無論對單獨的圖形還是繪于各種材質上組合的圖形等,都對構圖作了細致的考慮。在現階段的裝飾基礎課程中,并非是要抱著原有的傳統內容不放,而是力求在符合現代設計思維的創作中設想,所思考的內容可以帶有一定的目的性,把傳統的精華融合于現代設計中,這本身就是一種文化創意產業。創意產業是一種新的發展模式,它強調用全新的思維邏輯方式融入現有產業實現價值創新,分析具象造型藝術構圖設想的三個必要環節——觀察、研究自然;抽象、概括自然;引申、表現自然。這三個環節都是在發展的模式下進行,根據現有的內容通過構圖設想進行新的思維來實現創新。
藝術的實用性是傳統裝飾藝術固有的內容,各種圖形在材質應用上達到新的視覺感受。裝飾基礎設計來源于現實中的物象,通過一定的裝飾手法對現有的物象進行設計變形,再通過各種材質表現,使圖形在材質上達到觀賞效果。在設計過程中,帶有一定的目的性,并對圖形作適合于某種材質的考慮。裝飾基礎設計在材質應用的練習上對裝飾藝術的發展有著一定的作用,也唯有在實用的基礎上才能有所突破。在當今創意時代,具有特色化、個性化、藝術化的產品,有著廣闊的市場,材質上的應用教學,無疑使裝飾基礎設計能夠嘗試更好地與現代產業接軌。通過裝飾基礎的模擬教學,把設計與技術、文化、產品和市場融為一體,這樣既有利于傳統藝術產業的延伸,又可以為現有的產業拓展發展空間,使創意產業成為可能。
設計歸根結底是為經濟服務,經濟的迅速發展和企業之間的競爭迫使設計教育切實了解市場所需,只有跟市場結合,具有特色的個性化產品,才有可能闖出自己的市場,才有可能在國際貿易中找到我們的定位,傳統的裝飾藝術才會有更廣闊的發展,使裝飾藝術真正成為一種創意產業。
系統的設計思維方法的訓練,關注美感設計,包括對生活形態的理解、設計管理、戰略和產品計劃方面的研究。裝飾基礎設計是從生活形態中,通過觀察事物內部外部結構,進行多種思維變化創作,它是界于抽象與具象之間的思維訓練方式,是對同一物體進行多種變化可能的探索,是對物象進行重新構想,或簡潔或繁復,它的設計創新的系統方法,也能夠和現代設計中思維的形式訓練結合。
當然傳統裝飾基礎課從現代設計觀中來看,思路上也有陳舊的一面,以往有重技法輕創新、重平面效果輕材質塑造等的現象,我們只有在現代設計教育的大環境中完善裝飾基礎,才能讓傳統裝飾藝術更上一個臺面。
參考文獻:
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[3]過偉敏:《走向系統設計》,江西美術出版社,南昌,2005。
目前,北京郵政儲蓄網點達到455個(其中市區網點264個、郊區網點191個),儲蓄存款余額已突破330億元,在全市金融機構中分別名列第三位和第五位。市民對郵政儲蓄的認可程度也不斷提高,郵政儲蓄儲戶也逐年增加,按北京市常住人口計算,相當于每5個人就有1個人在郵政儲蓄有存款。
隨著“綠卡工程”的實施,北京郵政儲蓄網點現已全部聯網,開通近200臺自動柜員機,并與全國2500多個市、縣的3萬多個郵政儲蓄網點實現了活期儲蓄異地通存通取,綠卡網絡已成為現階段全國金融系統中最大的異地通存通兌計算機實時處理網絡。
郵政儲蓄金融業務
北京郵政儲蓄的用戶在郵政儲蓄網點辦理個人儲蓄業務,品種和利率與其他商業銀行完全相同。辦理活期儲蓄的用戶還可以在全國各地任意郵政儲蓄網點通存通取,持郵政綠卡銀聯卡可在全國各聯網城市和韓國、新加坡、泰國、香港、澳門五個國家和地區具有銀聯標志的ATM、POS機上提款、消費,為廣大市民提供方便、快捷的儲蓄服務,不斷拓展業務種類,提高服務質量。如今,郵政儲蓄不僅可以辦理各種儲蓄業務,而且還可以辦理許多代收付業務,正所謂“進一家門,辦多件事”。
養老金北京郵局充分發揮郵政與居民生活緊密相關、郵政儲蓄全國通存通取、郵政匯兌網絡遍及城鄉的獨有優勢,為方便廣大離退休人員領取養老金開辦此項業務。本市離退休人員可在任意一個郵政儲蓄聯網點領取養老金,住在外地的離退休人員,郵局將通過郵政匯款的方式發放。
工資只要您所在單位已經委托郵政儲蓄工資,那您就可以拿存折或綠卡在全市任意一個郵政儲蓄聯網點領取工資,還可以持綠卡在ATM上取款,結余部分則留在帳戶中生息。如果您是單位的財務人員,將更能體會到這項業務的方便,每月發工資前只要把工資磁盤和支票交給郵局即可,比以前發現金的方式更方便、安全,也為您節省了不少時間和精力。
住房公積金此項業務由申請支取住房公積金的個人向北京市住房資金管理中心提供在北京市郵政儲蓄網點開立的活期結算帳戶,住房資金管理中心將待支取款項劃撥至郵局后,郵局將根據住房資金管理中心提供的賬號把款項直接存入您的賬戶。
代收長、市話費是北京郵政儲蓄與中國網通北京市分公司推出的一項業務,用戶可以在郵政儲蓄代收點交納市區、郊區和小靈通電話費。郵政儲蓄代收點全月收費,但要按規定收取滯納金。
代收移動、聯通手機電話費是北京郵政與北京移動公司、北京聯通公司共同推出的一項業務。用戶可以在郵政儲蓄代收點交費。郵政儲蓄對移動用戶除每月2日外全月收費,對聯通用戶全月收費。
代收有線電視費已經在郵政儲蓄開立活期儲蓄賬戶的用戶,按照要求填好北京歌華有線電視網絡股份有限公司發放的《銀行繳費登記表》后,持《登記表》及有效身份證件到就近的郵政儲蓄聯網點辦理相關繳費手續。郵政儲蓄將每月自動從此賬戶中扣除有線電視服務費。還沒有活期賬戶的用戶先到郵政儲蓄聯網點開立活期結算賬戶即可辦理相關繳費手續。
代收水費業務是郵政儲蓄為方便市民,與北京市自來水集團有限責任公司合作收取自來水和污水費用。用戶只需持自來水公司開據的繳費單到郵局的儲蓄臺和郵政臺繳納費用即可。
代收高等教育自學考試報名費為了解除自考考生因為學習或工作忙而忘記了考試報名的苦惱,北京郵政儲蓄推出了代收高教自考報名費服務。自考考生在郵局開設一個活期結算賬戶,然后通過撥打11185電話就可以完成整個報名、繳費和查詢工作。自考考生也可到郵局的儲蓄臺采用現金交費的方式實現報考工作。
代收燃氣費是郵儲網點為北京市燃氣集團總公司收取天燃氣費用的業務。用戶持燃氣集團銷售公司開據的《燃氣繳費通知單》到儲蓄臺或郵政臺即可辦理天燃氣的繳費。
代繳個人醫療保險費是指北京市個人委托存檔人員通過郵政儲蓄方式繳納醫療保險費用。委托郵政儲蓄辦理個人繳納醫療保險業務的參保人員,憑借身份證件(18位身份證號)到任何一家開辦郵政儲蓄的營業網點開立個人結算賬戶,同時可申請郵政儲蓄綠卡。郵政儲蓄可按照委托人選擇的繳費周期,按月、季、半年、全年為用戶代扣其醫療保險費。該業務將于2005年3月1日正式在全市郵政儲蓄網點受理。
短信充值是通過移動電話短信的方式為手機充值的一項業務。此業務只要在郵儲網點開立活期結算賬戶并簽定《自助服務協議書》,就可以為神州行、如意通、動感地帶等進行自助充值。
市政交通一卡通是北京市政府大力推廣的一項便民政策。北京郵儲為了響應市政府的號召、方便北京市市民,已經在北京市的55個郵儲網點開辦市政交通一卡通的售卡與充值業務。
聯名卡業務是郵政儲蓄順應市場經濟,大力發展的一項重頭業務。目前已經與e龍公司、北京晚報汽車俱樂部等多家企業聯名合作,推出了形式多樣、功能強大的聯名卡,并受到了用戶的廣泛好評。
代售、代兌國債為了方便廣大市民購買、兌付國債,北京郵局根據國債的不同情況,在郵政儲蓄網點發行、兌付國債業務,您可以按照郵政儲蓄的公告到郵政儲蓄網點辦理。
代收學雜費本著“全社會都來培養下一代”的宗旨,郵政儲蓄與中小學校合作,在學校設立紅領巾儲蓄站,同學們通過自己模擬辦理儲蓄業務,既鍛煉了自理自立的能力,增長知識,又培養了勤儉節約的良好習慣。另外,郵政儲蓄通過為學校代收學雜費,既減輕了學校的負擔,也使學生們養成計劃生活的好習慣,例如海淀區郵局、東區郵局分別為北京理工大學、北京郵電大學、政治干部管理大學、北京藝術學校等多家大中院校連續幾年代收學雜費,校方均對郵政儲蓄的服務深感滿意。今年,郵政儲蓄將在全市學校開展“校園工程”活動,為更多的學校提供代收學雜費等服務。
郵政匯款是郵政的一項傳統業務,歷史悠遠。經過市場的考驗,在保留傳統的基礎上,郵政匯款又侵入了新的技術含量,目前郵政匯款包括電子匯款、西聯匯款、國際匯款、禮儀匯款和入賬匯款,其特點是快捷、靈活、價格優惠,為大眾提供了一條真正的綠色通道。
廣發銀行信用卡還款是與廣發銀行合作為其個人本地人民幣卡(貸記卡)持卡用戶提供還款的服務。該項業務加強了金融機構之間的相互溝通與合作,使雙方利用自身優勢為老百姓提供了更加便利的服務渠道。
業務服務渠道與技術支撐
作為一家準金融服務企業,為了使用戶得到更優質的服務,北京郵政儲蓄為客戶提供了多種服務渠道供其選擇使用,其中包括:營業柜臺、ATM(自動提款機)、補登折機、郵政多媒體自助服務終端、電話/網上銀行、POS機、支付網關、短信平臺等。
ATM(自動柜員機)取款持卡人既可在郵政儲蓄的ATM上取款,也可在具有“銀聯”標識的任何一臺ATM上取款。
商戶POS刷卡消費為方便用戶使用,用戶在消費時無需使用現金,只要在具有“銀聯”標識的任何一家商戶均可實現刷卡消費功能。
境外使用綠卡銀聯卡用戶可以在韓國、新加坡、泰國、香港和澳門五個國家和地區具有銀聯標志的ATM上直接提取當地貨幣,或在POS上按照當地貨幣金額進行刷卡消費,賬戶自動按照等值人民幣進行扣減。
郵政多媒體自助服務終端作為一種新型的服務手段,以其方便、高效、安全的服務特點得到了廣大用戶的認可。在郵政多媒體自助服務終端上用戶可持郵政綠卡繳納電話費、手機費、查詢帳戶余額。多媒體自助服務終端還為用戶提供了補登存折的服務。
電話銀行網上銀行業務是隨心隨意、隨時隨地、安全可靠的現代交易方式。電話銀行和網上銀行只需用戶到郵儲網點簽定《自助服務協議書》,即可撥打185-6或登錄網站盡可享受到北京郵儲提供的各項自助服務。
支付網關目前在支付網關上可為雅方公司的零售經銷商提供在網上支付的功能。用戶通過登陸郵政網站進行網上支付的申請及支付功能。
短信平臺開展手機短信業務是基于郵政傳統業務,利用移動網絡平臺開發的新郵政服務。目前,用戶可通過短信平臺辦理匯款的到達通知服務、郵政儲蓄帳戶余額變動通知服務。
北京郵政儲蓄眾多的服務渠道依賴于北京郵政強有力的技術支撐。1999年,為處理中間業務專門搭建了“城市綜合服務平臺主機系統”,系統具有處理能力強,與外部系統對接接口配置靈活、安全可靠的特性。2004年,北京郵政儲蓄主機系統與全國各地的郵政儲蓄主機系統一起,進行第四次系統升級。兩套系統平行搭建,相互進行數據訪問,即可提高各自的處理能力,又方便管理維護。
北京郵政信息技術局作為北京郵政儲匯局的技術支撐單位,擁有一支優秀的技術開發隊伍,可按照業務部門的需要,快速準確的完成各項軟件的開發工作。
[關鍵詞]熱處理裂紋裂紋種類裂紋原因防止辦法
引言:眾所周知,零件淬火時所需的必要條件為:鋼材所必須的淬火溫度和淬火時的冷卻速度。例如,當淬火的鋼材為碳素鋼時,鋼的淬火溫度約為800~850℃,在此溫度時應快速冷卻,低于這個溫度就不可能獲得必須的淬火硬度,但是另一方面,又可能會有淬火裂紋的出現。為了既獲得淬火時的效果又不至于產生裂紋,就必須注意以下兩點:一是鋼在轉變點(Ar')以上,應以極快的冷卻速度進行冷卻;二是鋼在轉變點(Ar")開始即所謂的“危險區域”范圍內時應緩慢冷卻。
熱處理零件在淬火過程中的裂損情況一般可歸納為三種,即淬火裂紋、回火裂紋和磨削裂紋。下面分別概述它們的形成原因及防止辦法。
一、淬火裂紋:淬火裂紋是在零件淬火過程中,所產生的開裂現象。
(一)淬火裂紋產生的原因:是由于鋼在硬化時的組織應力即奧氏體轉變為馬氏體時所產生的應力超過鋼的抗張強度時發生的一種裂損現象。具體原因為:
1.鋼件在淬火冷卻過程中,鋼的內部未經淬透,當內外溫差很大時,就中斷了冷卻從而產生裂紋;
2.零件表面有嚴重的缺陷,淬火時易產生裂紋;
3.淬火以后,未立即進行回火而是長時期的擱置也易產生裂紋;
4.由于第一次淬火不符合要求,重復淬火之前未進行退火處理易產生裂紋;
5.當淬火的零件幾乎完全冷透的瞬間易產生裂紋;
6.零件從淬火液中取出之后易產生裂紋;
(二)淬火裂紋發生的位置。
1.零件的形狀較為復雜,裂紋易發生在斷面厚薄不勻處;
2.鋼的內部結構組織發生偏析的部分;
3.零件有尖角、鉆孔或凹穴處。
(三)防止淬火裂紋的方法。
1.當零件淬火冷卻時,在冷透之前不中斷冷卻,尤其是在馬氏體開始轉變到轉變終了之間,應緩慢冷卻;
2.采用熱浴淬火法和等溫淬火法;
3.應把零件的尖角、孔眼或凹穴處用耐火粘士、金屬絲或石棉線等纏繞包好;
4.淬火后應立即進行回火;
5.當零件需要進行二次或三次反復淬火時,中間必須有退火的工序。
二、回火裂紋:回火裂紋是已經淬火硬化后的鋼在進行回火處理時所發生的開裂現象。碳素鋼不易產生回火裂紋,高速鋼易產生回火裂紋。
(一)回火裂紋產生的原因:
1.回火過程中加熱速度過快,易產生裂紋;
2.鋼的表面尚留有脫碳層,在回火過程中,鋼的中心部分殘留奧氏體已轉變為馬氏體而進行膨脹,但是脫碳部分因含碳量少不能發生轉變,結果由于內部轉變發生膨脹使表面層承受過大的張力,以致產生龜裂即回火裂紋。
(二)防止回火裂紋的方法:
1.在回火加熱和冷卻時采用緩冷的方法;
2.如果零件的表面有脫碳層時,必須先去除脫碳層后才可進行回火。
三磨削裂紋:是由于用砂輪磨削時持續的時間過長,因而零件表面產生較高的溫度,如果磨削溫度達到200~300℃時,裂紋便在冷卻過程中自然顯現出來。
(一)磨削裂紋產生的原因:
1.主要原因是砂輪磨削表面時表層溫度達150~200℃,使鋼的表面組織發生“回火”即鋼的表面淬火馬氏體組織轉變為回火馬氏體組織,這種轉變使鋼的表面體積收縮,而鋼的內部不發生組織轉變體積也不產生變化,這種表層收縮而內部不收縮產生的局部龜裂紋就被稱為“第一次磨削裂紋”;
2.次要原因是砂輪磨削表面時表層溫度達300℃左右時,表層“回火馬氏體”組織轉變為托氏體組織,使表層產生收縮,而產生裂紋即“第二次磨削裂紋”。
(二)磨削裂紋防止辦法:
1.當零件要進行磨削加工之前,可預先以200℃左右的溫度進行回火以防止“第一次磨削裂紋”,或中間以300℃的溫度進行回火以防止“第二次磨削裂紋”。
2.對含碳量比較高的鋼,應使碳化物進行球狀處理后再磨削加工。
一、我國煤炭地質勘查研究的現狀及發展趨勢
在煤炭地質勘察理論體系方面,也更加的完善和健全,三維地震技術的出現,促使地質勘查的深度和廣度得到了進一步的拓展,并且相關部門也出臺了相關的勘查標準和操作規程,以此來健全和完善煤炭地質綜合勘查體系。通過調查研究發現,我國有著十分豐富的煤炭資源,種類也比較的齊全,但是卻有著比較復雜的賦存規律和開采地質條件,這樣就給煤炭地質勘查工作帶來了較大的難度;對于一些發達地區,后備資源遠遠不能夠滿足需求;而那些西部地區,雖然有著豐富的煤炭資源儲量,但是卻有著比較惡劣的自然環境,這樣就無法有效開展煤炭地質勘查工作。近些年來,我國的相關工作人員進行了實踐和探索,在很大程度上改進了傳統的勘查技術,并且結合煤炭資源的具體情況,如地質條件、自然環境等,將單一的勘察技術給有機結合起來。在對東部煤炭進行深部勘查的基礎上,開始監測和治理西部煤炭資源豐富的礦區,以此來科學勘查煤層氣及各種可再生清潔能源。煤炭資源是人類生存和發展過程中,非常重要的一種資源,它是煤炭工業生產和發展前提,通過煤炭地質勘查,可以更加安全和高效的開發煤炭資源,并且還可以促使工業能夠可持續發展。
二、煤炭地質勘測技術發展狀況
(一)煤田地質勘察的走向
盆地地形中煤炭資源的研究讓煤炭勘察工作更有保障。其中,《中國聚煤作用系統分析》建立了聚煤作用系統和系統分析方法,為我國開展聚煤盆地煤炭資源開發指明了方向。另外,東部煤田的勘探工作也取得了很大進展,《中國東部煤田構造和找煤研究》為實地的煤炭開采奠定了基礎,東部地區煤炭開發翻開了新的一頁。我國煤炭地質勘查工作不斷加強,聚煤盆地的綜合研究工作不斷得到深化。在華北、華東、鄂爾多斯盆地等多地域展開了盆地聚煤規律的研究,從盆地整體的高度上把握我國煤炭資源的聚集形式和規律。
(二)煤炭資源綜合勘查技術
每個國家的地理位置和自然環境條件都是不一樣的,所以煤田的地質特點也會有差別。各種新型裝備和技術的應用大大提高了鉆探的速度和質量,也使我國煤炭鉆探水平達到了國際水平。煤田地質勘察最重要的就是提高勘察的準確率和精度。煤炭開采的鉆孔技術業發展迅速,鉆探裝備不斷更新,鉆探工藝也進一步改進。這就意味著我國煤炭勘查一定要結合自己的實際情況,根據我國煤田地質特點,建立獨具特色的煤炭綜合勘察技術體系。圍繞這一目標,就需要不斷加強對煤田地震技術研究,提高對煤炭勘查的準確性。三維地震技術在勘探工作中的應用就是一個最好的例子,這種技術成功的減小可誤差,提高了勘探精度。這種技術把查明地質構造的準確率提高到了60%以上,同時突破了各種地形地質條件的限制,對煤炭勘探范圍大幅度擴大。
(三)煤炭地質勘查信息化及“3S”技術
隨著科學技術的發展,工業生產的信息化水平不斷加快。在煤炭勘探和開發中,信息技術的應用是發展趨勢。為了提高煤炭勘探的準確性,在煤炭勘探中建立類似的系統是很有必要的。從煤炭地質勘查到野外數據采集都要實現信息化和數字化,建立電子版地質報告,以GIS系統為平臺,建立《全國煤炭地質工作程度數據庫》、《全國煤炭礦產地數據庫》,并初步形成《全國煤炭資源信息系統》框架。重視對煤炭遙感技術的應用。利用遙感技術對地質地形進行測量,繪制高精度地質地圖。航測和地理信息技術也得到迅速發展,我國水利行業建成的“塔里木河流域水量調度管理系統”就是一個成功的嘗試。這個系統采用了全數字攝影測量系統進行數字成圖,充分利用地理信息技術。
(四)煤炭和煤氣層資源評價
我國完成的三次全國煤炭資源預測和《全國煤層氣資源評價》,在我國煤炭工業規劃和國民經濟宏觀決策中都產生了重大影響。要正確進行煤炭工業的宏觀決策,建設大型煤炭基地,就需要對我國的煤炭和煤氣層的資源有合理評價。
三、煤炭地質科技面臨的挑戰
目前來看,我國的煤炭勘探和開發工作還相對滯后,地質勘探程度明顯不足,如果這種現狀得不到改善必定會影響國民經濟建設。要正確進行煤炭工業的宏觀決策,建設大型煤炭基地,就需要對我國的煤炭和煤氣層的資源有合理評價。四、煤炭地質勘查技術發展方向。我國的煤炭消耗水平在世界范圍內是最高的,而且現階段里對煤炭的依賴程度很高。工業生產基本能源原料都是煤炭,這就預示著在將來的發展中煤炭的供應量會緊密關系到經濟建設的發展。可以預見的是我國對煤炭資源的消耗在將來工業生產中還會增加,煤炭資源的缺口也會越來越大。煤炭資源勘探在新時期下要提高勘探精度,確保地質勘查質量,為合理使用煤炭資源做保證。建立新的地質勘查機制,創新地質勘查技術,培養精干高效的地質隊伍,努力把煤炭勘查工作做好。在煤炭技術勘查上樹立科學發展觀,對煤炭開發實行可持續發展,重視煤炭資源綜合利用。
(一)樹立正確的發展思路
在以后的煤炭資源勘查中主要重視兩方面的工作。一方面要以現代地質理論為指導,依靠高新技術,提高創新能力,從整體上提升煤炭的地質勘探能力和水平;另一方面是煤炭勘查,加強煤炭地質基礎研究,最大限度的發現新的優質煤炭資源。
(二)明確主要任務
1.煤炭資源綜合勘探技術。研究不同地形、地質條件下的煤炭勘查技術,確保對沙漠、黃土層、采空區等復雜地區的合理勘查和開發。加大對東部深部煤田地質勘查力度。進一步發展復雜地區條件下的三維地震技術應用,深化地震勘測技術研究,擴大該技術的應用范圍。加強多元地質條件下的信息復合技術研究,建立高準確度地質模型,整體提高煤炭地質勘查精度和地質報告研究程度。加強煤炭地質綜合勘探技術研究工作,在地震地質條件較好的地區應該仔細到3-5米的小斷層,甚至是1-2米的小斷點。如果是復雜地區,就應該達到現有簡單地區的探測水平。只有這樣才能在巖性探測方面取得新的進展,同時也讓勘探精度顯著提高。
2.加強潔凈煤技術的地質基礎研究。在煤炭資源利用中,潔凈煤技術應該得到高度重視。就全球來看,各國的潔凈煤技術都取得了比較好的發展,提高了對煤炭資源的利用率。這就要求在煤炭資源開發利用中將煤巖學、煤化學等基礎理論與潔凈煤技術的有機結合,了解煤炭形成的原理和過程。另外還要從地質-地球化學角度了解煤炭中有害元素的賦存狀態,揭示煤的物質組成在煤炭資源開發中的遷移、富集、轉化等物理化學反應發生的過程,為優化潔凈煤技術,改善環境質量提供科學依據。
3.展開煤炭資源評價。在這方面注意應用新的地質理論和評價方法。完成煤炭資源的總體評價才能對煤炭資源總體開發理清思路。清楚了煤炭資源分布優勢、儲藏狀況、開發的難易程度,再在實際的勘探中合理利用,才能做到煤炭資源開發的科學規劃。對全國的煤炭資源潛力和國家煤炭規劃區資源都要有合理的評價。
質量管理論文2400字(一):環境監測質量管理現狀及發展對策初探論文
摘要隨著社會經濟的發展,我國的環保工作有了很大進展,環境監測作為環境保護工作中的一個重要環節,是一個能夠準確地對數據進行測量并且進行科學的解釋以及綜合運用的過程。環境監測主要是服務于環境管理,因此,較高的環境監測質量有利于我國的環境管理,有利于對污染源的控制,有利于正確進行環境規劃。
關鍵詞環境監測;質量管理;環境保護
引言
環境監測工作在我國已經有較長的發展歷史,從古代對于環境進行監測以預防災害,到如今的環境監測實現可持續發展,無不體現了對于環境管理的重視。隨著社會觀念的發展,環境監測的質量管理要求也越來越高,使得環境監測的發展在一定程度上出現滯后現象,對環境保護造成了影響。因此,對環境監測中存在的問題進行分析,并且探究解決問題的途徑,成為當前環境監測工作中不可避免的一環。
1環境監測的概述
所謂環境監測,指的就是通過科學合理的方法,對環境質量及其變化態勢進行監督和檢測。其主要通過對某些能體現環境質量的典型數值進行測量,從而掌握當前的環境污染情況,判斷環境質量的好壞。一般來說,環境監測的對象主要集中于污染成分、人為因素、自然因素這幾大方面,從具體內容上來看,主要可分為物理污染監測、生物監測、土壤監測、水質監測和空氣監測等。環境質量監測是監測工作的重中之重,它指的是對各類環境要素的污染程度及其變化態勢進行監測,并評估相關措施的執行效果,判斷環境標準落實情況,并集中整合質量監測數據,從而判定特定范圍內環境污染綜合狀況及其發展態勢[1]。
2我國環境監測質量管理的現狀及問題
2.1管理隊伍整體職業素質有待提升
環境監測質量管理工作的任務量較為龐大,故有關部門所需投入的資金也較大,而長期的經費短缺問題,致使一系列工作難以有效的落實下去,長此以往,也就引發了一系列的問題。其中人才資源的不足,始終是管理隊伍綜合素質不強的主要原因之一,隨著業務范圍的不斷擴大、工作內容的不斷增多,人才資源的匱乏,導致一些實際矛盾的產生。工作人員長期處于超負荷的工作壓力之下,對于環境監測工作的質量也就無法提供保障。受傳統管理模式的限制,許多環境監測機構的工作重點放在實驗室內部的質量控制上,對現場監測工作的質量管理往往存在忽視的情況。
2.2環境監測質量管理法律法規不完善
目前,就環境監測質量管理問題我國已經建立起一套相關法律法規,盡管如此,這些法律法規更多的是宏觀層面上的。而對于更加具體的問題如責任劃分和執行細節辦法并沒有給出一個合理的規定。此外,對環境監測質量管理方面交錯的問題還有待于給出一個更為清晰的劃分。
2.3環境監測資金不足
現如今,雖然環保問題受到了社會各界的高度重視,政府也調高了環境保護與監測的經費投入。但是,由于環境監測行業的特殊性,使得購置相關機械設備、維修以及監測的成本非常高,并且日常成本開支也很高,政府提供的資金并不能使得監測系統有效運轉,許多機械設備不能得到及時的維修,導致了環境監測任務也不能及時有效執行,監測數據及信息也不夠精準,達不到信息分析的基本需求,對后續信息分析結果產生了極大的消極影響[2]。
3我國環境監測質量管理可持續發展的建議與對策
3.1建設素質型人才資源隊伍
要想在基層有效實施我國環境檢測辦法與工作,就要通過精確的數據與科學的分析來指導工作,因此,對相關工作人員的定期專業培訓是十分重要的,不斷提升工作人員的專業水平,實現人才資源的優化與整合,建設素質型的人才隊伍,是促進可持續發展的核心所在。只有通過專業隊伍的建設,才能夠從人力的角度使基層工作更加專業化、科學化,而強化學習的過程,也能夠使工作人員的實踐操作能力得以提升,將環境監測工作更加經驗化、技術化,推動我國環境監測技術的進步與發展,促進我國相關科技研究水平的提升,為我國的環境監測工作提供質量的保障。
3.2完善環境監測質量管理法律法規
環境問題當前已經受到我國國家和社會的廣泛關注。首先,可以通過對環境監測質量管理相關的法律法規進行完善來幫助解決現下我國環境監測所面臨的一系列問題,通過法律法規手段對環境監測質量管理過程中的更多細節問題進行明確劃分,如明確各相關部門在環境監測各環節中的具體職責,做到各項事務能有專人負責,能準確找到責任部門。此外,還應當對環境監測工作執行過程中可能出現的一系列具體問題相關解決方法給出清晰的規定,以明確實施方法、劃清實施責任界限。具體操作辦法可以是依照從國家到區域到地方的標準來劃分出一個等級,這個等級的劃分能夠保證在最大限度上減少中間環節,有利于對區域及地方的環境數據進行更為科學準確的分析和評估,從而保證環境監測數據的準確性和有效性,促進生態環境可持續發展。
3.3創建專項監測控制經費
高效的環境檢查管理機制的運轉需要足夠的經費支撐,只有擁有了專項經費,才可以為該管理機制提供更加先進的設備以及人才,從而全方位的提升環境監測成效。為此,國家應該考慮設置專項經費,并且安排專業化的財務管理人員控制該專項經費的資金流向。在相關部門獲取到該專項經費后,要善加利用,合理運用到設備采購、維修以及專業人才的引進上。實現專項經費收支合理化、細致化,并且將其公布,接受社會監督,針對挪用公款的員工給予嚴厲的懲罰。此外,在創立該專項經費時,還可嘗試性地與污染企業以及各環保單位展開合作,旨在進一步拓展資金來源[3]。
4結束語
綜上所述,環境監測質量的提升應基于技術與設備的條件,在不斷完善管理機制的基礎上,建設更具有專業素養的團隊,從多個方面促進整體專業性的進步,才是落實可持續發展戰略的關鍵所在。相關部門應不斷完善自身,處理好內、外兩方面存在的問題,才能為環境監測質量工作提供有力支持。
質量管理畢業論文范文模板(二):關于環境監測水質采樣質量管理的探討論文
摘要:在本文中,筆者將會以水質采樣質量管理的意義以及當前水質采用工作所存在的問題為切入點,對強化水質采樣質量管理的相關舉措與解決方案進行初步的研討與分析,希望對環境監管部門起到一定的借鑒價值。
關鍵詞:環境監測;水質采樣;質量管理;水質保護;環境保護
相關部門在治理水體污染,監控水質變化的過程中,經常出現監測結果與水體實際狀況不相符的問題,同時,相關監測人員在對水體進行采樣過程中,也經常出現很大的誤差,進而導致環境保護部門在實施相關治理工作時,缺少足夠精準的數據憑證,治理效果與方向存在很大的偏差。因此,強化水體污染治理工作,首先就要實施科學合理的水質采樣質量管理工作。
1水質采樣質量管理工作對于環境保護工作的總體意義
當前,治理水體污染是我國環境保護工作中的重點,因此,水質監測也成為環境質量監測工作的真正核心。監測人員實施科學合理的水質監測工作,可以快速有效的獲取水質真實數據,可以讓環境保護部門以及水污染治理工程擁有更為明確的方向,是實施高效水體污染治理工作的前提。在水質監測工作中,相關數據主要來源于水質采樣過程,而采用過程對于最終結果有著最為直觀的影響,所以,各級部門以及水質監測人員,需要采用更為科學有效的技術,更為認真負責的態度,使用專業技能完成水質采用工作,確保最終采樣所得到結果可以真實反映水體現狀。總而言之,水質采樣工作的質量好壞,是影響水污染治理工作的核心,更是實施系統化環境保護與環境監測工作的前提。
2當前水質采樣工作中所存在的現實問題
2.1采用工作中的設備檢修問題
環境監測人員在對水質進行采用過程中,需要專業設備來保障總體工作的穩定,因此,采樣設備的實際運行狀況,將會對采用工作所獲取的數據以及采用進度造成直觀影響。現如今,水質采樣設備可以對水體的溫度、酸堿度等各類基礎數據進行持續性監控,并且,有些較為先進的設備,也可對水體的中的成分進行有效監控,而這些數據就是后期實施環境保護策略的有力憑證。但是,水質采樣設備的總體技術標準較高,要求操作人員具備很強的專業技能與綜合素養,并且,其在運行過程中,也要進行必要的檢修與保養工作,只有這樣才能確保最終采用結果的精準性,保持監測過程的平穩。但是,在當前的實際采用工作中,相關設備的工作狀態往往被人為忽視。雖然部分監測人員也會對監測設備進行檢修工作,但是,其檢修過程沒有按照專業流程來實施,且檢修頻率很低,存在這很大的局限性。這種現象,不僅讓監測結果失真,也讓監測設備的整體使用壽命大打折扣,不僅無法為環保部門提供治理憑證,還會造成設備資源的額外消耗。
2.2水質采樣工作中采樣點選擇不夠合理
水質采樣工作對采樣點的位置選擇有著一定的要求,采樣點需要符合相關采樣技術的基本要求,同時,采樣點自身也要具備一定的代表性,因此,采樣點的管理也對最終的水質采樣結果造成很大的影響。根據相關數據表明,只有那些具備代表性的采樣點,才能確保水質監測工作的科學有效性,才能為環境保護部門提供更為具體的數據憑證,促進地區環保工作的有效進行。當前,很多水質監測人員在實施采樣點選擇過程中,缺少責任意識,對采樣點的位置并沒有進行科學考量,單純為了節省時間,采樣點的位置極為隨意,不具備代表性,大幅度降低了水質采樣工作的總體質量。水質采用工作完成后,工作人員還需要進行后期的調研以及長期性監控,如果前期監測人員所設置的采樣點不夠合理,且沒有對采用點進行有效管理,一旦采樣點的周邊環境出現較大幅度的改變,將會對后期的長期性監控工作帶來極為嚴重的影響。
2.3采樣后的水樣保存與運輸問題
水質采樣后,需要將所采集到的水樣送至專業檢測部門來進行深度檢查,因此,水樣在運輸與保存過程中,需要保證水樣不會受到外界因素的影響,其自身所具備的相關特性不會因環境的變化而出現改變。通常情況下,監測人員在完成水質采用工作后,會對所采集到的水樣進行科學管理,會在其內部添加適量的固定劑來完成水樣的整體保護,并對其容器進行安全管理,避免在運輸過程中出現破損。但是,再是水樣保管過程中,很多工作人員并沒有按照要求來對水樣進行高質量保管,水樣在采集后被隨意擺放,進而導致水樣保存過程中發生水質變化,最終檢測數據無法真實有效的反應采樣點附近的真實水質狀況。并且,很多水樣的運輸過程中,并沒有考慮到外界因素對于水樣性質的影響,進而導致水樣整體數據失真。
3強化水質采樣質量管理工作的有效舉措與解決方案
3.1讓前期的準備工作更為有序化
水質采樣質量管理工作需要覆蓋水樣的整個生命周期,從最初的采樣過程到最終的數據監測,每一個環節都是監測人員需要關注的重點。因此,想要確保水質檢測數據的真實有效,首先就要保證采用實施前的準備更為充分。根據行業經驗,為了讓準備工作更為有序化,可以從以下幾個方面來實施。
3.1.1技術學習
在實施水質采樣工作前,相關部門需要對參與采樣工作的所有人員進行培訓,使其真正了解水質采樣工作的重要意義,熟知采樣方案與規范,并可熟練實施采樣過程中的每一個環節。
3.1.2設備學習
水質采樣工作需要專業設備來配合進行,因此,相關部門需要讓每一個監測人員對所有監測設備有著足夠的了解,熟知設備的規格、型號以及工作過程,并可根據設備的運行狀態來判斷采樣過程是否穩定,并需要其具備一定的設備保養與檢修能力。
3.1.3其他保障
采樣過程中,水質的保存容器需要符合具體的采樣工作要求,所要使用的藥品以及其他材料等都要符合具體的采樣規范。
3.2強化設備檢修與保養工作
采樣設備的穩定性對于采樣結果有著至關的影響,因此,負責水質采樣的部門需要強化設備管理工作,建立有效的設備檢修與保養機制,明確設備使用規范,明確每一位監測人員的具體職責。監測設備在運行過程中,需要由專人負責,并嚴格遵照相關使用規范來進行,同時,在設備運行過程中,需要對其運行狀態進行詳細記錄,并制定科學合理的檢修與保養周期表,確保最終檢測數據的真實有效性。此外,實施監測流程的工作人員,也需要強化對水樣保管容器的管理工作,確保容器的材料不會對水質,確保容器在保存與運輸過程中不會受到外界因素的影響,確保容器內壁的清潔度。
3.3科學管理采樣點
水質采樣點的選取,需要監測人員進行綜合考量,嚴格遵照相關監測方案,并從技術角度出發,仔細判斷每一個采樣點是否符合標準。監測人員在確定采樣點位置后,如果想要更換,必須要依照相關規范與技術來進行。采樣點完成定位后,需要及時進行拍照,并交給審核人員進行檢查。采樣點的選擇過程中,污染源常常被忽視,同時,環保部門所實施的凈水工程也會導致采樣的水質不能綜合反映水質的整體狀況,因此,監測人員需要對采樣點的周邊工況進行細致排查,確保采樣的代表性。
3.4確保水樣在保存與運輸過程中的穩定
水樣在保存與運輸過程中,需要對保存容器進行有效固定,使用特定的減震材料。為保證水樣在運輸過程中,其性質不會出現改變,需要及時添加相關藥品或穩定劑,添加過程需要嚴格遵照操作規范。對于那些需要進行冷藏的水樣,需要確保冷藏箱內部溫度的穩定。同時,在運輸過程中預防環境因素對于水樣的影響。
1.移動醫療APP的多重解讀
移動醫療由國外“Mobile Health”衍生而來,即通過移動通信技術,例如PDA、移動電話和衛星通信等提供醫療服務和信息。而移動醫療APP正是基于此,憑借安卓和iOS等移動終端系統而產生的一種醫療健康類應用軟件。[2]據艾媒咨詢的《2012—2013中國移動醫療市場年度報告》顯示,我國已有2000多款移動醫療App,主要提供尋醫問診、預約掛號、購買醫藥產品以及查詢專業信息等服務。[3]
1.1社會需求為移動醫療APP的產生創造了條件
隨著社會的進步和人們生活水平的提高,人們越來越注意自身健康,在“看病難、看病貴”的客觀形勢面前,在不能隨時、及時就醫診查身體狀況的情況下,民眾亟需一個更方便的“隨身”醫生,而移動醫療App的產生正好大大滿足了民眾的此種需求。隨著民眾的生活節奏也逐漸加快,民眾并不滿意過長的排隊時間與掛號就診周期,而一般能快速診斷出自身病癥并使自己獲得有效指導的移動醫療App,卻讓民眾節約了很多寶貴的時間和精力。此外,作為移動醫療App的依附者——智能手機,已成為人們生活不可或缺的一部分,加之,快速發達的網絡也成為移動醫療APP的重要傳播媒介,它們的快速發展也都在很大程度上帶動了移動醫療App的應用熱潮。
1.2移動醫療APP優勢突出促進其自身發展
據2012年底的《中國的醫療衛生事業》白皮書顯示,中國優質醫療資源集中在大城市、全國總量不足、分布不均的特點使得三甲醫院人滿為患。正是因為移動醫療的“移動性”,它有望在一定程度上緩解社會醫療資源的不平衡這個問題。這些功能讓人們的生活更加方便與健康,大大滿足了應用者身心的雙重需要。[i]
目前中國醫療健康類APP大致分為以下三類:其一,是類似于“就醫助理APP”來專門為看病就醫而服務的;其二,由企業推出的針對普通大眾的醫療APP,為大眾提供健康建議或一定的標準以供參考;其三,是專門為醫學專業型用戶提供服務的應用和眼科或牙科等細分領域等類別產品。[ii]
就其功能而言,一些應用APP在人們的日常生活中扮演了飲食專家、健康教練和專屬醫生等多個角色,一方面這有利于用戶對自身健康狀況作出快速反應。例如一些醫療APP在簽約的用戶和醫生之間建立互動渠道,患者可通過參照APP上的人體模型享受遠程醫療服務。另一方面,也有利于提高醫院、藥店、保健所等醫療場所的工作效率,在醫患的“交互作用”下,進而有效的緩解“看病難”、“取藥難”等問題。移動醫療APP的產生給我們的生活帶來了很大的便利和生活彈性,這是快節奏社會的福音,移動醫療App讓患者不再需要“一點小病就要去醫院”,同時打破了地域限制,能有效彌補我國優質醫療資源分布不均衡的缺陷,讓人看到了緩解“看病難、看病貴”問題的希望。
然而,作為一項新興產業,移動醫療App的未來之路并不平坦,它的自身特點同樣讓它存在很多難以避免與解決的法律問題。最明顯的一大問題是——因為移動醫療APP對虛擬網絡的高度依賴性,造成其具有很大的法律風險性。民眾很難通過移動醫療APP來準確確定網絡那邊的“專家”資質和身份,一旦出現了醫療或藥害事故問題,我們很難搜集證據,很難認定侵權行為與損害結果之間的因果關系,很難公平公正地明確相關主體之間的法律責任,對于諸如植入性廣告、虛假醫療或藥品廣告,欺詐醫療消費等違法乃至犯罪行為很難及時有效地加以監管和查處。凡此種種,都亟待理論與實務界部門來思考和解決。
2.移動醫療APP運營過程中存在的主要問題
作為醫療和IT行業結合的產兒,移動醫療APP既繼承了二者的優點,同時也不可避免的攜帶著網絡化時代的缺陷因子,在市場化的今天,任何開發商都可以在移動醫療平臺上分一杯羹,然而問題是,在監管尚不完善的今天,網絡醫療和藥害事故以及醫療消費欺詐的陰影總是揮之不去,而救濟渠道的缺失更是給應用者帶來了很大的困擾和擔憂。
2.1“隔空猜物”增加醫療誤診與延診風險
所謂“隔空猜物”就是在沒有看到實體之前,根據實體的大小、形狀、顏色等外表特征的文字描述來斷定這個物體是什么。而移動醫療APP的應用,在某種個程度上,就是一種“隔空猜物”。應用者以網絡為媒介,移動醫療軟件為平臺,連線專家,描述自己的病情或者身體狀況。專家會根據咨詢人的文字描述或者圖片展示來進行疾病的判斷。這一過程固然免去了掛號排隊的繁雜過程,但它的確增加了就醫問診的安全風險和影響了疾病判斷的準確性。就患者而言,由于專業知識的缺失和表達能力的不同,其對自身的病癥或者狀況無法進行有效而準確的表達。這就會導致醫生通過APP終端了解到的患者狀況不屬實或者不準確,所謂“差之毫厘謬以千里”,醫者,死生之大事,豈能兒戲。就醫者而言,中醫講究“望聞問切”,其真意有二,作為醫者,一方面要全面的了解病患的狀況,即通過望聞問切等多種途徑系統的搜集患者病理信息,從而得出最準確的判斷,而移動醫療APP在某種程度上只是讓醫者進行“望”和“問”的程序,而至于“聞”和“切”則由于未與患者有實質性接觸而無從著手,這也就決定了專家通過移動醫療APP得到的信息是不全面的。另一方面,要具體的掌握每一個患者的情況,生活中,可能同一種疾病在不同的患者身上會有不同的體現,同時,不同的病癥或許在不同的患者身上又是由于同一種疾病引起的,而且針對不同患者的不同情況,即使是同一種疾病同一種癥狀,在用藥方面也會存在差異性,這種差異性有時候不僅體現在治療的效果上,更體現在對不同患者身體情況的契合上。所以,患者只通過移動醫療軟件向醫生傳送自身患病或者身體不適等信息,既無通過專業的醫療設備檢查,也無醫生的當面診斷。這樣一來,出現誤診與延診情況的可能性就極大。
2.2虛擬網絡中藥物安全隱患日趨凸顯
用藥是治愈疾病的關鍵環節,所謂“是藥三分毒”,藥物安全問題是任何涉及醫療問題都必須重視的問題,因此,當移動醫療APP作為一種新的醫療模式出現的時候,我們就不得不拷問其用藥安全的問題,而事實上,確實問題很多。
首先,就移動醫療APP平臺方面來考慮。正如前文說的,移動醫療APP有很多種類,并不是所有的醫療APP都是有專家在線咨詢功能的。其中有一類APP的功能就是為使用者提供健康飲食建議,治療疾病的偏方或一些藥物使用的方法,例如“掌上藥店”、“用藥助手”等。這類醫療健康APP通過使用者所反映的癥狀,會在其設立的網絡藥庫中搜索出相應的藥物信息提供給使用者。這個過程就涉及了藥物安全使用的問題。有的醫療APP比較正規,它會附有一些使用說明,藥品禁忌等。但是,在移動醫療APP這個魚龍混雜的市場,同樣也有很多不規范的APP存在。使用者在使用這種缺乏權威性和安全性的醫療軟件時,就會產生很大的用藥隱患。其次,從藥品本身來分析。有些藥品它的適應癥不同,也許咨詢者的病癥只適用于它很小方面的功效。這種情況雖然會對咨詢者的健康產生一定的積極作用,但是效果不顯著很容易耽誤最佳治療時間。最危險的,咨詢者不僅只有這一種病癥,當有多種身體疾病時,單是一種藥就不能保證它是否能對癥了,也許會對其他病癥產生副作用,這時,使用者的人身健康就會受到傷害。與此同時移動醫療APP它所提供的藥物信息是否齊全,在很大程度上決定了用藥隱患的存在與否。一般的藥品使用,應該有相應的藥品介紹,藥品禁忌,功能簡介,適應癥介紹等信息,而不是單單一個適用信息。使用者在不能得到較全面的藥品信息時,用藥隱患就會暴露出來,給使用者帶來無法挽回的傷害。
2.3診療模式的樣板化引發種種質疑
何謂模式樣板化?就是根據個別或者很小一部分的情況總結出來某種所謂的“規律”,運用到大多數人身上。有些APP看似很人性化,為使用者列出諸多不同適用情況和條件,以便選擇。但是,其實這類APP投入的精力和財力反而是最少的。它僅僅是一種框架,只要使用者把其自身某種身體情況圈進其中,那么他們就只需要拋出一個模板即可。但是,人是復雜的生物,人的身體性狀也是不盡相同,復雜多樣的。以偏概全本來就很容易出現很多問題,而模式化樣板是無法真正從使用者利益出發來提供服務的。
任何事物都不是絕對權威與可靠的,移動醫療APP也同樣如此。移動醫療APP的應用熱潮興起之時,許多健康專家提出了疑問:這類應用軟件真的具有權威性、科學性與安全性么?我們都知道,當我們去醫院看病的時候,我們大多數人的心理是信賴醫生和護士的。因為他們的正規職業身份就能證明他們是有能力和足夠的知識與經驗來為患者診療疾病的,民眾可以查閱其執業醫師執照、藥師執照或者營養師執照等相關能證明他們權威性的證照。盡管移動醫療APP給我們的生活帶來了方便,但是我們卻不能忽略這種“便利”的來源就是網絡的快捷性。但是,網絡是一種虛擬的環境。我們無法得知通過醫療APP給我們診療的醫生是否是真正的醫生,他是否具有相關的從業資格。所以,這類應用軟件的權威性是很難證明的,在某種程度上加大了我們的治療風險。專家不是發出質疑聲的唯一群體。許多民眾也同樣有疑問。倘若真的發生醫療事故,那么我們應該如何維護自己的權利?在這方面給的相關法律規范是空白的。
2.4植入性廣告的泛濫和虛假侵害民眾人身和財產權益
在使用移動醫療APP的時候,經常會有各種類型的廣告插入其中,不僅影響了使用者的正常使用,而且,其合法性也有待考證。通過查閱《北京市工商行政管理局關于對網絡廣告經營資格進行規范的通告》,其中提到:“各類合法網絡經濟組織可以作為一種媒體在因特網上由廣告專營企業的廣告,但在廣告前應向工商行政管理機關申請辦理媒體廣告的有關手續。網絡經濟組織在具備相應資質條件的情況下,也可直接承辦各類廣告。網絡經濟組織承接廣告業務的,應向工商行政管理機關申請辦理企業登記事項的變更,增加廣告經營范圍,并辦理《廣告經營許可證》,取得網絡廣告經營資格。”但是,出現在移動醫療APP中的廣告,并不一定符合上述通告中的內容,這類APP的合法性和真實性也讓我們也無從得知,因為它們大都提供不出或者根本也不愿意提供出的廣告合法的證據,而此類非法廣告的植入無形中侵害到使用者的合法權益。
3.移動醫療APP所存問題的產生緣由分析
3.1立法滯后造成無法可依
關于移動醫療APP的監管問題,2011年美國FDA曾了一份針對這類問題的監管指導草案,這份草案是兩年前出臺草案的修改版,彌補了很多就草案中的矛盾與不足。而我國至今沒有相關的指導草案,這就導致我國在移動醫療APP方面的法律規定幾乎為空白。我國相關法律的滯后產生原因有很多。首先,移動醫療APP方面對于我國來說是一種新興產業,而關于它的法律創建,在沒有任何國內法律借鑒的條件下,需要經過很漫長和繁瑣的立法過程;其次,移動醫療APP種類繁多,這導致立法部門很難制定出一部統一的法律來適用于不同的情況,來保證多方利益的平衡。最后,立法過程中的復雜步驟和過于冗雜的審議過程,也都遠遠跟不上醫療應用程序的發展速度,這勢必會造成立法脫節的事實。
3.2移動醫療APP新興產業發展深處困境
毋庸置疑,移動醫療APP產業對于我國來說是一種新興產業。正是因為它的“新”,所以這類應用程序沒有適合本國國情的相關借鑒。相關法律規定的立法尚且如此,發展與經營上亦不例外。移動醫療APP的發展受到多方面影響,雖說是“熱潮”,但是同樣也存在很多問題,影響其發展,因為很多研發者和商家就會不惜一切代價,甚至打法律的“擦邊球”讓移動醫療APP獲得更高的認識度和效益,這就導致移動醫療APP領域中亂象叢生。
筆者認為,造成移動醫療APP發展深處困境的原因主要表現為:一是產業擴張過快,市場競爭激烈。誠然,醫療類APP深受使用者的喜愛,它們給民眾生活帶來了質的改變。在這種需求的推動下,移動醫療APP呈爆發式增長態勢,目前已達數千款。計世資訊行業研究部最新報告顯示,2014年中國移動醫療市場規模將達29.9億元,2017年中國移動醫療市場規模將達到125.3億元。這種“井噴式”的增長趨勢,難免形成同質化競爭,減少盈利空間;二是相關法律空白,缺少行業發展的必要秩序。秩序是一切發展的前提,因為缺少法律的必要管理和規定,導致移動醫療APP市場秩序的混亂,而這種混亂又形成了法律的“灰色”地帶,使得相關法律難以及時有效創制,最終形成法律與秩序協調失衡的惡性循環;三是盈利模式單一,大都依賴植入性廣告收入,服務質量不高,由此造成其盈利微薄,而發展資金的短缺,又讓其很難擴大市場。
3.3“看病難,看病貴”頑疾的長期存在
我國目前醫療事業最大的問題,就是“看病難,看病貴”。這是長期存在的一大頑疾,嚴重影響我國醫療服務行業以及醫療民生的發展。產生這個問題的原因有很多。首先,我國的貧富差距較大,醫療資源不平均,許多生活水平較低的民眾看不起病,不敢進醫院看病,怕宰怕黑之現象十分普遍。其次,非法行醫屢禁難絕,無證行醫庸醫害命。亂診誤診害人騙錢。因此而喪生,致殘的人難以準確數計。再次,醫療服務機構的散、亂、雜和各自為陣,造成醫療資源的巨大浪費和閑置。重復建設又帶來人力、財力和物力的浪費。這樣就等于變相增加了就醫資本。最后,醫療費用的居高不下,藥品水分太多,醫藥購銷腐敗、醫療服務暗箱操作,醫療鑒定難以服人,都使醫療和保健成本難以下降。此外,醫患關系的高度緊張,同樣也是尋醫問診過程中需要注意的問題。我國醫患關系不容樂觀,醫生和患者之間的關系緊張,醫患糾紛成為一個比較嚴重的社會問題,據有關資料統計:我國每年發生醫患糾紛1300萬件,665萬醫護人員每人平均每年兩件,醫療事故近萬件,提起訴訟近6萬件。基于此,“看病難,看病貴”頑疾的長期存在也在很大程度上推動了移動醫療APP的產生和發展,并在一定程度上緩解了“看病難,看病貴”和醫療資源不均衡的現象,有效避免了醫患見面,產生沖突的情況。但移動醫療APP并不能通過此種技術革新從根本上解決這一老大難問題。
3.4“九龍治水”僵局的亙古不化
所謂“九龍治水”,就是一件事由多個人或多個部門管理,結果一人一個意見,誰也管不好。當前涉及到移動醫療APP監管的部門繁多。比如,藥品類移動APP一定會涉及到藥品的應用,那么就會有食品藥品監督管理局的監督。而醫療APP又是有關于醫療衛生健康的應用程序,也會有衛監局的監督。而移動醫療APP中的廣告又要受到工商行政管理局的監督。對于欺詐醫療消費和銷售假冒偽劣藥品,又涉及到公安部門的監管,然而,監督主體的多元反而容易導致監督力度和幅度的下降。監督主體之間同樣會出現彼此不能協調統一,所作行政行為沖突重疊,缺少合理的分工,都必將造成移動醫療APP運行監管秩序的混亂,多重監管甚至會異化為“無人監管”的僵局。
3.5政府權威科普宣傳的不足
長期以來由于國家健康科普教育工作的相對滯后,民眾對于醫療、養生和保健宣傳缺乏自主判斷和鑒別能力,容易被別有用心的移動醫療、養生和保健APP誤導。與此同時,生活在網絡信息時代,媒體在很大程度上影響著我們的觀念,指引著我們的消費方式和生活方式。民眾對醫療、養生和保健信息選擇和消費行為,在很大程度上依賴于大眾媒體。加之,“看病難、看病貴”的客觀現狀,許多病人希望降低醫療的花費,最好不去醫院看病,或者不吃藥、少吃藥來消除疾病。特別是那些離退休老人,病痛增多,加上兒女工作忙,不得已要自我尋醫覓藥,極容易被各種醫療、養生和保健APP的騙術所誘,紛紛盲目聽從各種“偽科學”知識,購買各種養生保健產品和器材導致既被騙取錢財又傷身。由此可見,當前民眾養生保健知識的匱乏,也在很大層面上折射出了國家公共衛生服務方面的蒼白甚至空白,被“偽專家”們占據了普及科學醫療、養生和保健醫學知識的陣地。
4.解決移動醫療APP運營現狀的對策思考
慈繼偉教授曾在《正義的兩面性》一書中寫到:“如果社會上一部分人的非正義行為沒有受到有效的制止或者制裁,其他本來具有正義愿望的人就會在不同程度上效仿這些行為,乃至造成非正義行為的泛濫。”如今,移動醫療APP中的種種亂象,正在逐漸侵蝕著我們捍衛民眾生命健康和營造國家正常養生保健公共秩序的正義。因此,我們必須積極應對,多桿齊下,綜合運行法律、行政、技術和行業自律等手段及時、有效地打擊當前某些不良機構和偽專家換套“馬甲”搶占移動醫療APP這一新媒體,使之變為“偽養生陣地”,利用新媒體進行虛假、錯誤醫療、養生保健信息的傳播和提供假冒、偽劣乃至欺詐的藥品、保健產品和醫療服務,引導移動醫療APP市場朝著良性合作和有序互動的方向發展。
4.1借鑒美國監管經驗,及時出臺相關監管法律
2011年7月,美國FDA了一份針對移動醫療APP的監管指導草案。雖然這個兩年前出臺的監管指導草案飽受爭議,但是它仍然對早期混亂的移動醫療APP市場產生了很好的監管作用。其中,我們最應該借鑒的就是美國對包括移動醫療APP在內的醫療設備風險的三級監管系統(arisk-based three-tier system)。一級風險設備(Class Idevices)的健康風險最低,一般來說入市前無須進行額外審查。二級風險設備(Class II devices)的健康風險程度為中級,設備生產商需要向美國FDA提交一份產品入市前的風險量級聲明。三級風險設備(ClassIII devices)的健康風險程度最高,此類產品在入市前需要走復雜且昂貴的市場準入程序,設備生產商須要提交“入市前批準申請”(Premarket approval Application, PAA),向美國FDA提供相關臨床數據。
2013年FDA為移動醫療應用程序或App開發商了最終版指南。該指南介紹了FDA針對移動醫療App的監管方法。具體而言:
首先,對于那些風險較小的絕大多數移動醫療App,FDA擬行使執法自由裁量權,這意味著它不會強制按照聯邦藥品與化妝品法案執行。FDA擬將其監管主要集中于那些非正常運行時會對病人存在較大安全隱患的移動醫療App。
其次,FDA針對移動醫療App的相關政策在保護患者權益的同時,也鼓勵創新。目前市場上的移動醫療App可以實現很多功能,如診斷心律失常,將智能手機變為移動超聲設備,或具有胰島素依賴型糖尿病病人應用的血糖儀的“中央命令器”功能等。移動App有可能改變現有的醫療服務模式,它允許醫生在傳統的醫療場所之外,對存在生命危險的病人進行診斷,幫助消費者管理自己的健康,而且無論何時何地均能獲得他們想要的信息。
FDA對移動醫療App的監管主要集中于以下方面:一是擬作為受管制醫療設備的配件──例如,允許醫療保健專業人員通過查看儲存在智能手機或移動平板電腦上的圖片歸檔和通訊系統(PACS)上的醫療圖片做出具體診斷的應用程序;二是將移動平臺變成受管制的醫療設備──假如病人心臟病發作,應用程序可將智能手機變成心電圖機,以檢測病人的心律失常。審查時,FDA將使用與其他醫療設備相同的監管標準和根據使用風險的方法對移動醫療App進行評估。FDA并沒有對智能手機或平板電腦的銷售及普通消費者的使用進行監管,也沒對移動醫療App分銷商如“iTunes App商店”或“谷歌播放商店”等進行監管。自2011年7月指南草案以來,FDA收到了130余條評論,絕大多數回應者支持FDA對移動醫療App進行有針對性的基于風險的監管。美國FDA一直力爭做到平衡,只有當可能損害消費者利益的移動醫療App運行不正常時,FDA才對它進行審查。而且,FDA為移動醫療App開發商制定了明確的政策,以便支持這些重要產品的持續發展。在過去的10年里,FDA清除了約100個移動醫療應用程序,其中大約有40個移動醫療應用程序是在前兩年清除的。借鑒美國監管經驗,我們也可以采取一種平衡的監管方式:
首先,CFDA應通過立法的方式來明確規定,CFDA對低風險的移動醫療app的監管享有自由量裁權(即若某移動醫療APP被認定為低風險,則CFDA有權利根據實際情況,選擇是否對其進行入市前的審查批準);針對較高風險的移動醫療APP,CFDA應制定明確、具體的監管指導方案,以維持移動醫療APP市場的秩序。
其次,在規范醫療行為方面,我國有“醫療機構管理條例”“醫師、中醫師個體開業暫行管理辦法”等,但并未對網上診斷的主體資格及診斷途徑做出明確規定。因此,用戶在醫療APP上獲得的處方沒有明確的法律規范,一旦出現誤診等問題,用戶將維權困難。我國宜借鑒美國的相關經驗,通過出臺相關政策和完善現行法律法規的方式,對移動醫療產業的審查、備案、醫生資質、醫療糾紛處理、消費者維權等問題予以明確、細致的規定,改變移動醫療產業野蠻生長、魚龍混雜的現狀,最大程度發揮移動醫療產業的積極作用。為規范遠程醫療服務,各級衛生部門和各地醫院應當認真貫徹執行2014年9月國家衛計委下發的《關于推進醫療機構遠程醫療服務的意見》,明確進行遠程醫療必須由醫療機構對醫療機構,要求進行遠程醫療的醫生必須在本單位進行。遠程醫療服務是一方醫療機構邀請其他醫療機構,運用通訊、計算機及網絡技術,為本醫療機構診療患者提供技術支持的醫療活動。醫師必須在所在醫療機構進行遠程醫療。通過此規定,讓醫師一定是在所在醫療機構里進行遠程醫療服務,那么,法律責任主體就是醫師所在的醫療機構。
4.2明確各個監督主體的職責
“九龍治水”的監管模式肯定是行不通。所以,我們需要更加明晰各個部門的職責,保證職責的合理性和有序性,提高監督機制的效率,避免監督主體職責的重合與矛盾。CFDA應該盡快成立軟件辦公室(Office ofSoftware),同已有的體外診斷辦公室(Office ofIn Vitro Diagnostics, OIVD)協同合作。體外診斷辦公室提升了FDA在體外診斷技術方面的專業性;同理,軟件辦公室也可能會有相似的功效,保證CFDA能夠貫徹落實醫療“軟件”監管條例。這樣一來,多方監督主體共同合作,協調一致,并且有專門負責移動醫療APP事務的相關部門,使得移動醫療市場秩序受到多方的牽制,形成有序安全的交易市場。
4.3構建專業人士資質審查機制
隨著移動醫療APP的“熱度”不斷上升,應用程序平臺中“專家”層出不窮,大多都很積極的回答咨詢者的問題,但是,有不少患者發現“專家”觀點違背常識,顛覆傳統,引發了公眾和醫學專家質疑。因為移動醫療APP的依附網絡的特性,它是虛擬的憑借,這些專家所說是否有科學的依據,他們的身份是否真實,不容人不懷疑。筆者認為,有關部門應該建立專家資質審查機制,只有審核合格的具有相關資質的人才可以向公眾推廣相關的知識,回答患者的提問,才有資格應用這類程序軟件平臺為別人進行診治,以免誤導民眾,走入誤區。我們無法知道給我們治病的“專家”是何許人物,因此,廣大的應用者需要一個專門的機制來為他們的安全把關,通過合法渠道,取得在線專家的執業醫師執照或者其他相關證件出示給咨詢者。我們需要一個平臺來在醫生和患者之間建立一個真實的聯系,讓使用者有途徑去維護自己的知情權,對于網絡醫生要嚴格把關,避免“濫竽充數”的現象,保證專家的專業性和真實性,也保護我們使用網絡看病就醫的安全。
4.4構建基于移動醫療APP所引發糾紛的處理機制
醫療糾紛往往是伴隨著醫療事故,醫療過錯而產生的,在處理過程中要根據實際的情況來進行確定。醫療事故鑒定要遵循相應的程序,醫療事故賠償也應按照相應的標準,多了解醫療糾紛方面的問題,有一定醫療糾紛方面的知識,才能在面臨醫療糾紛時游刃有余,維護權益。這也就需要我們盡快建立一個基于移動醫療APP所引發糾紛的處理機制,培養專業性人才來服務于這個領域。這類機制要體現出解決移動醫療的特點,有針對性的進行糾紛的分析,方便使用者有效維權。
4.5構建就醫用藥科普機制
“兩會”期間,代表委員們呼吁,應通過公眾喜聞樂見的方式,如設立“安全用藥日”、開通健康頻道等,加大用藥安全的宣傳力度。設立“安全用藥日”據不完全統計,我國有七成家庭存在自我用藥不當問題,有近半數消費者不了解處方藥和非處方藥的區別。有調查顯示,北京、上海、重慶等地聾啞學校中,70%的兒童是由于小時候藥物使用不當造成的。安全用藥情況在我國不容樂觀。正是因為這種對藥品以及一些基本醫療常識的缺乏,才促進了移動醫療APP的產生,進而對它產生很強的依賴性以及盲目的信任。許多跡象表明,公眾科學用藥知識和醫療常識的匱乏,盲目、過度、錯誤等不合理用藥行為,是導致移動醫療糾紛頻發的一個重要原因。我們過于聽信“專家”的意見,很容易上當受騙。
關鍵詞:民營資本;能源行業;發展路徑
2005年開始,在國家鼓勵和支持非公有資本進入基礎設施、能源、公用事業等行業和領域政策的帶動下,各地紛紛制定放寬民營資本投資領域的實施意見,宣告了一些尚處于“灰色”地帶的投資領域的正式開放。但是,能源的各個行業一直都是資金、技術高度密集,公共資源和財富高度集中,國家意圖高度體現的敏感。因此,民營資本進入能源行業面臨更多的政策壁壘和技術難題。
一、民營資本進入能源行業的理論基礎
能源是一個寬泛的范疇,可以從不同的角度進行分類,隨著低碳經濟時代的到來,常規能源和新能源的分類成為全球的普遍共識。其中,常規能源,如:煤、石油、天然氣、生物能、水能等;新能源,如:核能、地熱、海洋能、太陽能、沼氣、風能等。無論是常規能源還是新能源,都具有自然壟斷的性質,由于傳統體制的原因,自然壟斷被錯誤地理解成行政壟斷,進而導致部門壟斷的投資管理體制。長期以來都是由國有企業投資,但是國有企業產權的所有者缺位和非經濟職能決定了國有企業的治理制度是政府對國有企業的控制,這種控制削弱了企業運行的效率。國有企業的結構復雜,導致企業人的機會主義以及不作為現象發生得更為頻繁。而以私有產權為基礎的民營企業通過法人治理結構將所有者、董事會及高級經理人的權利進行有效的分配和制衡,能夠提高資本的運營效率,保證資本的增值。
從壟斷行業的特征來看,自然壟斷產業具有投資需求量大、資產專用性強、沉淀成本大、規模經濟和范圍經濟顯著等特點,傳統理論認為這樣的產業需要由少數幾家進行壟斷經營才符合產業特征,但是壟斷容易產生腐敗,壟斷企業會通過制定高價,損害消費者利益,甚至采取不正當競爭來排擠競爭者,導致市場的失靈。由于信息不對稱和政策的滯后性,管制又不能很好解決這些問題,只有允許較多企業進入,發揮市場競爭機制的作用,才能迫使壟斷企業提高效率,但是眾多企業競爭又會損失規模經濟,進而陷入規模經濟與競爭活力的兩難沖突。要解決這一沖突,就必須綜合考慮規模經濟與市場競爭程度,要求二者都做出適當“讓步”,以達到一個均衡狀態。
從效率的角度來看,美、日、英等發達國家的實踐經驗表明,能源行業進行市場化改革,允許民營資本進入,加劇了行業的競爭程度,降低了產業的成本,促使價格不斷下降,產品與服務質量不斷提高,為能源產業民營化改革提供了實踐經驗。麥金森等人對18個國家的61個公司民營化前后的財務狀況和經營業績進行了對比分析,發現在民營經濟進入之后,行業銷售、利潤和投資以及就業都有相應增長。而從民營資本的出路的角度來看,民營資本實現資本增值,勢必要不斷拓寬其投資領域。截止至2008年12月末,金融機構人民幣各項存款余額46.62萬億元,大量的民間資本投資沖動強烈,能源行業,尤其是新能源行業具有投資回報率高,風險大等特征,符合民營資本的逐利性強的特征,符合價值取向和目標追求。同時,放寬民營資本進入能源行業能夠有效規避資本向股市、樓市匯集,引發資產泡沫以及通貨膨脹。
二、民營資本進入能源行業的現實問題
1、傳統體制障礙
長期以來,民營資本無法實質性融入壟斷行業,已成為嚴重影響非公有制企業發展的障礙。2005年,國務院就下達了《關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》(簡稱36條),明確提出“允許非公有資本進入壟斷行業和領域,在電力,電信、鐵路、民航、石油行業和領域,加快進行改革,引入市場競爭機制”。一度被媒體和民間稱為“開啟民營資本飛天元年”的這一指導意見卻沒有發揮很大的作用,且不說這36條本身的問題,國家對民營企業的發展更多地停留在“口號”形式上,暗地里對民營企業仍然心存“戒心”,甚至出臺了自相矛盾的公共政策,比如《關于推進國有資本調整和國有企業重組的指導意見》的文件,明確七大行業將由國有經濟控制,強調在電力、通信、石油等領域內國有經濟絕對控股。很明顯,面對這兩個相互“打架”的紅頭文件,民營企業要想在壟斷行業占有一席之地,仍然困難重重。《2009年深化經濟體制改革工作意見》,不僅作為單獨的一項提出,而且首次提出了改革過程中拓寬民間投資的領域和渠道,明確由國家發改委、工信部等部門負責,加快研究鼓勵民間資本進入石油、鐵路、電力、電信、市政公用設施等重要領域的相關政策,帶動社會投資。各級政府也根據各地的發展水平制定了相關規定,如河北立法叫停能源行業壟斷福利,山東、浙江等沿海省份允許民間資本進入能源等壟斷行業。但是,由于我國能源價格機制改革尚且剛剛開始,我國的電價、油價一直是國家壟斷,國有電力、能源企業長期得到政府的價格補償,這種補償機制極大地排斥民營資本的進入。同時,各級政府的相關規定只是一份籠統性的意見稿,缺乏明確的實施辦法以及懲戒措施,導致民營資本在競爭中仍然處于劣勢地位。
2、民營企業自身的缺陷
雖然我國民營經濟從無到有,從少到多,從小到大,從弱到強, 獲得強勁的發展。但是,大多數民營企業存在經營管理體制不健全,管理粗放,沒有形成現代企業制度,決策隨意化,抗風險能力弱,人才短缺,企業家素質不高,短視現象普遍,技術積累和開發薄弱等問題。這些問題的存在導致民營企業參與能源開發過程中往往存在急于收回投資、盡快獲利的投機意識,在經營理念和實際操作中不可避免地產生一些負面效應,造成資源的破壞。以石油資源為例,這些年來,民營資本雖然在一定程度上參與了石油產業的經營,但更多集中于中下游產業,即流通領域的批發、零售企業爭取成品油油源,較少進入開采領域,這其中當然有民營資本規避投資風險的原因,同時更多是因為民營企業存在短視問題,即為獲取短期利益,采取破壞性、掠奪性開采手段,嚴重損耗國家的石油資源儲量,忽視資源的有效利用和最大限度利用,給本來有限的石油資源造成更大的破壞和浪費,同時不注重環境的保護,忽視了經濟的可持續發展。對于新能源,同樣存在類似的問題,雖然新能源能夠緩解能源短缺和環境污染,但是新能源生產背后引發新環境污染,比如生產太陽能板的多晶硅污染已經引起了相關部門的高度重視。因此,鼓勵民營資本參與能源行業勢必要加強政府的監管,無形中增加了社會成本。
3、融資難問題
融資難一直是制約民營資本壯大的重要因素,國際金融風暴的沖擊下,投融資矛盾尤其突出。民營資本全面進入能源行業,意味著中小民營企業也能進入這個行業分一杯羹,對于石油、天然氣、電力等行業考慮到國家能源安全及規模經濟,全面開放是不可能的。民營資本進入能源行業最廣泛的領域還是新能源行業。但是,銀行不原意貸款給規模不大、前景不明的中小企業,風險投資及私募基金對行業的熟悉程度不高,不了解技術成熟度等關鍵性問題,對投資新能源也抱著謹慎觀望的態度,因此,融資難也是限制民營資本進入能源行業所面臨的一個現實問題。
三、民營資本進入能源行業的發展路徑
1、破除行政壟斷,為民營資本的全面進入掃除體制障礙
能源行業一直存在著“半行政、半市場化”的體制特征,距完全競爭還很遠,解決這些問題的關鍵就是要破除行政壟斷,但是這個過程中就會觸犯相當一部分的既得利益,因此改革阻力很大。按照美國經驗,對于能源行業的管制應該去行政化,因為行政化會由于信息壟斷和權力過于集中而導致尋租行為和行敗。其次,加強競爭的培育,競爭的培育要與市場秩序的規范和各項改革措施的制定和落實相結合,如果不制定更為詳細的實施細則,民營資本進入能源行業只能流于形式。山東省在《關于促進和支持民間投資發展的意見》中明確規定:每年確定的省級重點項目中,民間投資項目要不少于40%;市級重點項目中,民間投資項目不少于50%。類似這樣的規定是對民營資本的極大扶持,各級政府在制定相關政策時,應該保證政策的可操作性和持續性,盡量做到具體化。其次,長期以來的政府直接定價或監管,導致成品油、天然氣和電力之間的價格差別并不是由從生產到消費的成本和能源品質本身所決定,而是決定于政府與不同能源行業和不同用能終端之間的博弈,各種能源之間存在比價不合理問題。因此,推動能源定價的市場化改革成為民營資本進入能源行業的核心,政府應轉變角色,不能直接定價,只能進行價格監管。
2、民企與政府雙管齊下,解決資源破壞與污染問題
民營企業在參與能源開發與經營過程中,應樹立長期發展的戰略思維,不僅重視生產效率與效益,又要重視發展環境的保護,做到統籌兼顧、持續發展。已提交至國務院法制辦進行審批的《能源法》規定在能源領域建立準入制度,因此,對民營資本參與能源行業應設定明確的門檻,在經濟實力、技術水平和裝備能力等進行嚴格限制,嚴格審查。對于一些污染性嚴重的項目,應實行嚴格的環境影響評價,企業必須對污染物進行預先無害化處理,達到排放標準才能排放。對于企業新上馬項目環評先行,必須在立項前向當地環保局提供生產工藝,做評估報告。無論是什么企業,只要生產就必須清潔生產,保護環境。決不能因為是國家鼓勵新能源產業發展和民營資本的參與就忽視對環境的投入,任何企業都必須按照環境保護法行事。
3、發展多元化的融資形式,破解融資瓶頸
能源行業的特征決定了其進入壁壘高,絕大多數民營企業的經濟實力難以承受石油、天然氣以及電力開發的前期投入和高額成本,而新能源未來市場的不確定性強化了銀行的“惜貸”。民營資本進入能源行業需要金融機構的大力支持,尤其是新能源,作為民營資本全面進入的領域,在推動民營資本進入方面,應發展多元化的融資方式,除了爭取銀行貸款外,還應通過私募或風投基金、政府投資、協會支持等來獲取資金支持。銀行、風險投資及私募基金對民營能源企業的投資主要考察技術含量、企業規模、市場需求和上市前景,說明民營資本進入能源行業的關鍵問題也是技術問題和市場問題,企業應加強與投資機構的溝通,通過翔實的可行性研究報告來獲取銀行的信賴。吸引政府對民營企業的投資,“尚德模式”的成功揭示了政府投資成為民營資本參與能源行業破解融資難問題的重要途徑。因此,政府應轉變職能,加快政府風險投資模式的制度化進程。行業協會在解決融資難方面也將發揮重要作用,可以創造新的融資渠道,比如建立新能源行業的投資資金。
目前,我國民營資本在能源行業創富,主要集中在煤炭行業和石油行業,而長遠來看,新能源行業的創富機會更大。隨著,我國市場化改革的不斷深入,民營資本全面參與能源行業不僅是個趨勢,也將成為事實。可以想象,只要政府不斷破除行政壟斷,加強監管以及對民營資本的一貫性支持,民營企業憑借著機制等優勢,將在能源行業大有作為。
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隨著網絡技術的迅猛發展和媒介融合的進一步加強,我國網絡視聽產業規模進一步加大。根據CNNIC的第35次中國互聯網發展狀況統計報告顯示,截至2014年12月,中國網絡視頻用戶規模達4.33億,網絡視頻用戶使用率為66.7%,?網絡視頻用戶整體規模仍在增長,網絡視頻行業步入平穩發展期。
2014年,主要視頻網站以“自制元年”為旗號,大力發展自制節目,出現一批知名度較高的自制作品,但由于多是自立品牌,很難形成集聚效應,因而廣告價值和利潤率不如人意。因此,視頻網站開始著手與影視公司進行合作,通過投資來獲取內容版權,以此擺脫電視臺對優質內容資源的控制。
網站自制視頻節目是由具有網絡內容生產資格的組織機構生產的,可在網絡、移動平臺和傳統電視臺播放的視頻節目。?目前,我國網絡自制節目的生產主要集中在以門戶網站為依托的視頻制作平臺,如搜狐、騰訊等;以及視頻專業化運營平臺,如優酷、愛奇藝等。自制節目大多側重于娛樂綜藝類,以脫口秀節目為例,無論是搜狐2007年的《大鵬嘚吧嘚》到2011年的《NEW FACE》,還是2012年優酷的《曉說》到2014年愛奇藝的《奇葩說》,都伴隨著網站自身實力的壯大呈現出短小精悍、制作精良、創意十足的特性,有別于電視節目,亦是吸引網民的原因。
二、網絡自制節目營銷具體路徑
(一)內容生產層面
1.內容差異化
基于目前獨特的傳播環境以及大眾的不同需求,網絡自制節目雖不像傳統電視節目類型豐富,但已形成繁榮的態勢。隨著投入的增多以及視頻網站品牌塑造和自身定位,網絡自制節目類型逐漸豐富多樣。
自2011年愛奇藝啟動品牌標志之后,采用美國HULU模式實現自制節目的主題化發展,節目內容涉及脫口秀、社會紀實、娛樂評論、生活秀等,如《浪漫滿車》是愛奇藝在國內互聯網行業首次引進國際版權,并進行本土化創新推出的大型婚戀交友真人秀節目,并一舉奪得“年度網絡自制節目大獎”;全原創節目《漢字英雄》資金投入力度達幾千萬,制作標準完全符合電視臺規格,與河南衛視全線合作,實現臺網聯動模式。2015年愛奇藝繼續將主題化自制節目擴大范圍,推出《愛上超模》《流行之王》等十多檔定制綜藝類節目。
反觀優酷土豆,從2010年伊始,就著力打造品牌,注重原創內容開發和節目制作。在競爭最激烈的2012-2013年,優酷土豆依然將自制內容作為核心戰略,并未卷入版權戰爭。而對于外購版權的選擇,優酷土豆所追求的是最低成本單價,最終2013年優酷土豆出現許多創新欄目,如《曉說》《侶行》《10放》等,為優酷土豆貢獻超過40%的流量,因而在2013年第四季度,在自制節目這一項上優酷土豆自主創新模式開始盈利。2015年著力依靠粉絲效應,主打音樂自制節目,了《土豆最音樂》《土豆最LIVE》《The Show韓秀榜》等多個線上線下打通的節目,其中《The Show韓秀榜》更是直接引入《Music Station》等國外節目的熱門班底進行制作,整體制作水準進一步提高。
2.制作專業化
隨著視頻行業的迅猛發展,視頻網站已不單純是載播平臺,對于原創自制節目的渴求以及廣告收入的大力刺激,各大視頻網站紛紛引入傳統行業的人才,打造專業的制作團隊。騰訊視頻出品的《微時代》《暗黑者》等,在專業度、成熟度、受眾反響、市場反應等方面都大獲成功,這正是引進人才和打造專業制作團隊的結果。
除了打造專業團隊外,視頻網站更積極與專業的制作公司合作,在自制模式上突破了傳統的限制,將自制內容的渠道變得多元化。騰訊視頻自制品牌音樂節目《Hi歌》正是與天娛傳媒共同制作完成,在保證音樂綜藝的專業性的同時,更依托互聯網強大優勢加入彈幕、獻花、全民刷票和即時反饋等多種環節增加點擊率,而這節目本身的高關注度和千萬級冠名費便是對網絡自制的價值和影響力最好的證明。
3.明星化陣容
著力打造明星化陣容,實際上依托由明星所帶動的粉絲效應,這不僅僅是對節目的識別,幫助制作平臺建立節目信息檔案,更是自制節目的經濟保障。關注明星的粉絲們在一定程度上保證了點擊率,更為重要的是形成自制節目的獨特性,主要體現為受眾消費行為中,自制節目內容和信息的差別化和人格要素差異化。
如果說內容差異化體現在技術層面和策劃層面,那么人格要素差異化則是操作層面和實踐層面,大量同質化的節目制作方式,受眾很難從節目內容上尋找出差別,但網絡自制節目依舊是百花齊放,最為重要的一點就是承載節目內容的明星,將個性鮮明、形象突出的要素帶入節目之中,因而形成節目自身的獨特性。作為視頻網站叫板傳統電視的原創綜藝,愛奇藝獨家打造的說話達人秀《奇葩說》不但立意新奇,投資上更是大手筆,僅蔡康永一個人的挖角費就是8位數。因此我們不難看出明星自身的經濟要素對于自制節目的競爭起到至關重要的作用,因而也會有眾多的制作單位不惜花重金邀請明星加盟。
4.觀眾訴求占主導
網絡平臺在一定程度上直接實現受眾與傳播的雙向交流。這種網絡平臺的交互性吸引年輕一代的觀眾使用網絡平臺會點播想看的內容、發表自己的看法,去替代被動接受節目內容。從傳統B2C的模式轉成C2B的模式已是大勢所趨,這使得網絡自制節目的交互價值更加凸顯。伴隨著各大視頻網站基于數據收集、整理、分析以及網絡渠道傳播等方面的優勢,網絡自制節目能最迅速且真實地了解到觀眾的訴求,降低對第三方數據分析的依賴性。
其中由騰訊視頻出品的調查類游戲節目《你正常嗎》,將互聯網屬性和特質優勢發揮地淋漓盡致,觀眾訴求成為節目內容的來源,節目中沒有評委,所有題目和結果來自網友的互動。作為全國首檔真正意義上向全民發問的“調查類真人秀”,《你正常嗎》在播放、互動、社交、搜索等數據上的出色表現,很大程度源于節目互聯網化運作。
更為重要的是,網絡自制節目可以根據細分市場的需求進行“精準打擊”,移動互聯網時代造成受眾的分流,“精準打擊”目標為細分市場人群定制節目,根據特定群體的審美、興趣等特征在制作節目。傳統電視臺追求“大而全”原則難以滿足細分市場的需求,且在用戶交互領域遇到障礙。因而能夠將受眾訴求為導向的網絡自制節目能夠取得成功變得順理成章。
(二)經營管理層面
1.品牌化傳播
網絡自制節目使網絡視頻平臺在內容生產方面有了新的突破口,也使傳統電視媒體在互聯網時代的營銷手段逐漸豐富。但是近年來,為了搶占用戶市場,一檔類型節目火爆后,隨之引起群起效應,在節目內容和形式上完全照搬和模仿,同質化現象嚴重。對傳統電視媒體和網絡自制節目網站而言,深諳自制節目品牌的影響力,對于網站收益和影響力創造作用突出,使決策者不得不尋求差異化競爭的策略,打造自制節目品牌,進行品牌化傳播成為重要的突圍策略。正如鳳凰新媒體副總裁陳志華所講,自制視頻節目應對嚴重的內容同質化危機的重要手段是實現節目差異化競,而關鍵的是自制視頻節目品牌樹立和打造。?
“愛奇藝”作為國內網絡自制節目制作和打造節目品牌化的先行者,除在2011年打造網站本身品牌外,迅速將品牌戰略延伸至節目,將網站品牌與自制節目品牌相融合,確立節目品牌化、發展帶狀化目標,最早的節目戰略確定“品質、青春、時尚”主題,從節目內容選材、主持風格與服裝到后期包裝宣傳全部體現這一主題。2015年愛奇藝根據市場重新確立品牌戰略,引爆行業內容升級,最終確立“超級自制、頂尖版權”的戰略,引導行業對節目內容的重視和整體升級,拓寬中國網絡節目自制在內容營銷上的空間。《盜墓筆記》正是在這一戰略營銷下成為2015年備受關注的超級網劇,在綜藝節目方面,取得《造夢者》《明星到我家》等8檔熱門綜藝版權。
2.精品返銷電視臺
在視頻網站發展之初,沒有節目制作版權和節目制作能力,因而積極尋求與電視臺進行合作,通過購買電視臺制作水準較高、受觀眾追捧或口碑良好的電視節目網絡版權,通過網站與電視臺同步播出,這種初期的“臺網互動”模式對于視頻網站前期的發展幫助甚大,增加用戶點擊率,提高網站的知名度,進而發展更多的用戶,增加廣告收入,對視頻網站的網站提供了資本支持。
當視頻網站取得自制節目制作版權后,“網臺返銷”模式——視頻網站制作的節目反向輸出電視臺開啟,一方面證明視頻網站的節目制作水準達到電視臺高標準,另一方面視頻網站也迫切需求通過電視平臺對節目進一步宣傳。如奇藝出品的《環球影訊》《頭號人物》《娛樂猛回頭》《恐怖!健康警報》《愛GO了沒》等多檔自制綜藝節目返銷至多家電視臺播出,其中引進《恐怖!健康警報》和《愛GO了沒》兩檔綜藝節目的電視臺已經超過10家。新媒體時代“網臺返銷”模式對于視頻網站和電視臺是一種最佳的互惠模式,電視臺能花最少的錢購買最精致的節目,吸引觀眾提高收視率;視頻網站依托電視平臺收攬年齡較大的受眾,進而對市場全盤把握,從而制定出更符合市場的節目戰略。
3.布局視頻產業鏈
新媒體環境下網絡平臺發展的趨勢——內容制作的單一采編環節,向產業鏈上下游拓展,強化了視頻網站更加注重資源的聚合效應,突出網站的核心業務,許多視頻網站在2014年下半年形成布局媒體全產業鏈的戰略方案,方案集中在節目自制、版權合作、平臺運營、用戶定制等內容,在原有視頻業務運營能力的基礎上,進一步增大對自制節目的投入,同時加強在版權、終端等環節的合作。這一戰略的改變為網絡平臺業務的專業化和長期發展提供良好保障,注重內容自制和內容生產的建設外,把營銷能力作為核心能力參與競爭,通過產品技術團隊和內容運營團隊的融合,提升了在移動客戶端的用戶增長,易于打造用戶體驗度高的完整視頻產業鏈。
搜狐視頻綜藝頻道借助《中國好聲音》累積1.1億的月度覆蓋用戶群體,打破在線視頻綜藝頻道記錄的同時,拉動其他頻道用戶的上漲數據顯示,搜狐視頻的音樂頻道和原創頻道用戶增幅高達42%,全站視頻播放頁的月度覆蓋用戶2.38億,環比上漲14.3%,“好聲音”這一單一項目的營收,正是搜狐視頻設定的全娛樂視頻產業鏈的結果,開啟了搜狐視頻的特色發展模式,同時帶動的還有國產電視劇、美劇、自制和綜藝欄目的成長,通過版權和自制內容的本土化創新,加上媒體資源和營銷推廣能力的提升,形成了搜狐視頻視頻產業鏈的綜合優勢。
另外,除像搜狐視頻打造自身網絡平臺產業鏈的同時,許多視頻網絡平臺更著眼影視方向的產業化拓展,優酷與中影于2014年4月結為戰略合作伙伴,合作拍攝電影短片;愛奇藝也于2014年8月投資影視行業打造上市公司華策影視,這些合作延長了影視行業的營銷展現,更為網絡視屏平臺視頻產業鏈的布局提供了新的發力點。
三、網絡自制節目營銷改進策略
(一)重視用戶體驗,滿足個人化定制
新媒體時代大力激發著互聯網網絡平臺運作的成熟,信息流通方式已由B2C轉變為C2B,促使傳播授受地位逐步發生改變,給予用戶更多選擇的權利,在用戶選擇性增強的今天,能否提供優良的內容、更具有個性化、多元化的電視服務成為網絡平臺競爭的首要因素。以日本國內棒球比賽直播為例,在電視臺的現場直播中,觀眾看到什么是由導播決定的;而網站做直播的時候則把“導播權”交給了用戶,該網站在比賽現場安裝了35個攝像頭,形成了35個不同視角,用戶在觀看視頻時可以選擇不同的機位,這種體驗對用戶來講跟傳統的電視直播完全是不一樣的,而且用戶在觀看比賽的過程當中可以獲得更多的資訊。
這種結合互聯網特性的臺網聯動方式,正是視頻網站逐步滿足用戶選擇性和個人化服務定制的發展目標,亦是參與復雜的網絡平臺混戰的重要籌碼。2015年首次湖南衛視跨年晚會嘗試在PC端實現多機位拍攝,由用戶自主選擇角度收看,盡管在用戶體驗方面還存在許多不足,但這次嘗試足以說明以用戶為主注重個人性化定制的節目播出營銷理念將成為日后各大視頻網站競爭的焦點。
(二)豐富經營手段,跨媒體立體化營銷
以色列研究人員找到一種讓截癱人士和“閉鎖”綜合征患者與外界溝通的方法,甚至還能利用他們的鼻子操控輪椅。
研究小組利用一個可以將鼻壓轉化為電子信號的設備,成功地令“閉鎖”綜合征患者在不依賴刺激物的條件下書寫信息,并能令截癱患者有效地操縱電子輪椅。
這種“鼻息控制器”通過一條橡皮管戴在鼻子上,這與醫院病人用于吸氧的管子沒有什么不同。但并非所有人都能使用這種鼻壓裝置,因為研究發現在健康對照組中有1/4的人對軟腭的控制不足。軟腭是鼻腔通道的一部分,可以讓你控制吸氣強度。但對那些有著足夠軟腭控制能力的人來說,鼻息控制器能讓試驗對象享受到新的自由度。
研究者先對36位健康者通過控制鼻壓來玩電子游戲的反應時間和精確度進行測試,同時測試他們使用鼠標和游戲控制桿的能力。研究小組發現,對軟腭擁有良好控制的人,其鼻息控制的可靠度與熟練使用鼠標和游戲控制桿的可靠度相當。
研究小組對3名“閉鎖”綜合征患者進行試驗,這種疾病使患者只能通過眨眼睛來和別人交流。其中2人很快就學會利用字母選擇和組詞程序進行溝通和表達。
對那些有著行動或交流障礙的人來說,鼻息控制器能為他們提供一種使用各種設備的方式,從而提升他們的生活品質。
小腿粗老人患心臟病幾率低
法國科學家發現,小腿粗并非壞事,這可能預示著心血管功能良好,發生血栓和心臟病的危險也越小。
法國國家健康和醫學研究院的?蘇里克博士及其同事共同完成了這一研究。
專家調查了法國第戎蒙彼利埃及波爾多的6200多名居民,其年齡在65-84歲。
結果發現,與小腿細的老人相比,小腿粗的老人發生頸動脈斑塊的幾率要低29%。
專家指出,小腿的粗細與向大腦供血的關鍵通道頸動脈密切相關,小腿越粗,頸動脈出現斑塊或阻塞的危險就越小,發生血栓和心臟病的危險也越小。
專家已將小腿周長作為診斷頸動脈硬化的新指標。
上班路途遙遠易出現疼痛焦慮等健康問題
上下班路途太遠,耗時太長,是許多大城市上班族面臨的問題。一項調查指出,上班路途遠近,與健康密切相關。
研究者調查了近千名公司雇員,結果發現,上下班時間單程多于90分鐘的人,超過1/3經常出現脖子疼或背疼。而交通時間短于20分鐘的人,只有不到1/10的人會出現此種情況。此外,上班路途遙遠的人更容易出現焦慮、失眠等問題。對此,研究者建議,上下班時最好先步行一段路,再乘坐交通工具。(李姜)
英國研究發現重色輕友是普遍現象