時(shí)間：2022-12-03 10:20:45
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一、要加強(qiáng)自己醫(yī)德的修養(yǎng)，正確定位，做一名合格的醫(yī)務(wù)人員。通過學(xué)習(xí)各位院領(lǐng)導(dǎo)的講話報(bào)告，回顧自己以前的工作，我深受體會(huì)，明白做一名合格的醫(yī)務(wù)人員必須要有高尚的醫(yī)德。中國古代的許多醫(yī)生都有著高尚的醫(yī)德，正是因?yàn)樗麄冇兄呱械尼t(yī)德，才能認(rèn)真對(duì)待每一位患者，從而成為享譽(yù)中外的神醫(yī)。而自己在工作中正是缺乏這一點(diǎn)。通過這次春訓(xùn)學(xué)習(xí)，是我真正明白醫(yī)德的重要性，在以后的工作中，自己將認(rèn)真負(fù)責(zé)的對(duì)待自己的工作和每一位患者，切實(shí)為每一位患者負(fù)起自己的責(zé)任。
二、在工作中服務(wù)理念不對(duì)，做不到本院所提倡的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。通過學(xué)習(xí)韓院長的《創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹立醫(yī)院形象》的報(bào)告，真正切實(shí)認(rèn)識(shí)到醫(yī)院優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要性，在我們國家轉(zhuǎn)型社會(huì)中，服務(wù)是決定醫(yī)院長足發(fā)展根本，而我平時(shí)工作中的所做與醫(yī)院的優(yōu)質(zhì)服務(wù)相差很大，在以后的工作中將從自身做起，搞好醫(yī)院的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹立醫(yī)院的形象。
三、對(duì)醫(yī)院的制度、職責(zé)之星不到位，勞動(dòng)紀(jì)律不是很熟。通過學(xué)習(xí)醫(yī)院制度、職責(zé)、勞動(dòng)紀(jì)律等，才發(fā)現(xiàn)自己的很多工作都沒有按照醫(yī)院的制度、職責(zé)、勞動(dòng)紀(jì)律執(zhí)行，這是自己一個(gè)很大的錯(cuò)誤，作為一名醫(yī)務(wù)人員，不懂法，法就不會(huì)保護(hù)自己，將來受害的肯定是自己，所以在以后的工作中，我一定要按照醫(yī)院的制度、職責(zé)、勞動(dòng)紀(jì)律辦事，切實(shí)從每一件小事做起，真正做到知法、懂法、守法，用法律來約束和保護(hù)自己。
四、平時(shí)工作中的學(xué)習(xí)態(tài)度不端正。本次“春訓(xùn)”活動(dòng)中，通過學(xué)習(xí)院領(lǐng)導(dǎo)的講話報(bào)告，認(rèn)識(shí)到作為一名醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)是永無止境的，而自己在平時(shí)的工作中從不注重學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)看做是一種負(fù)擔(dān)，不積極參加院上和科室所組織的學(xué)習(xí)是十分錯(cuò)誤的，我面對(duì)的是把生命交給我的病人，而自己的不注重學(xué)習(xí)將有負(fù)于相信我的每一位患者，也就是視生命為兒戲。明白這一點(diǎn)我才知道知識(shí)的重要、學(xué)習(xí)的重要，所以在以后的工作中我要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自己的知識(shí)水平，積極參加院上和科室組織的學(xué)習(xí)，并且要使自己的文憑要進(jìn)一步提高。
按照區(qū)委統(tǒng)一部署，X年X月X日到X月X日，區(qū)委第一巡察組對(duì)教育局黨組進(jìn)行了全面巡察，X月X日區(qū)委第一巡察組對(duì)教育局黨組巡察工作進(jìn)行了反饋。現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下：
一、抓整改落實(shí)舉措。
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，以上率下壓實(shí)整改責(zé)任。為確保整改工作扎實(shí)推進(jìn)，區(qū)教育局黨組成立區(qū)委第一巡察組反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，整改工作由區(qū)教育局整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各牽頭領(lǐng)導(dǎo)具體實(shí)施。局黨組書記為整改工作第一責(zé)任人，各分管領(lǐng)導(dǎo)為牽頭整改工作的第一責(zé)任人，形成工作推進(jìn)臺(tái)賬，定期聽取進(jìn)展情況匯報(bào)，全力推進(jìn)整改工作落實(shí)。
（二）思想統(tǒng)一，迅速啟動(dòng)部署整改工作。
對(duì)區(qū)委第一巡察組反饋意見提出的問題，區(qū)教育局黨組高度重視，迅速召開黨組會(huì)議，明確要把巡察整改工作作為教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，作為推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭的重要抓手，作為凈化X區(qū)教育政治生態(tài)和推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展的重要機(jī)遇，以對(duì)黨負(fù)責(zé)，對(duì)全區(qū)教育負(fù)責(zé)的高度，對(duì)教育系統(tǒng)全面工作進(jìn)行體檢。
（三）問題導(dǎo)向，從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)整改落實(shí)。
針對(duì)區(qū)委第一巡察組反饋的問題，站在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”的高度，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，局黨組反復(fù)研究、上下聯(lián)動(dòng)，制定了《X區(qū)教育局黨組落實(shí)區(qū)委第一巡察組反饋意見整改工作方案》和《區(qū)委第一巡察組對(duì)區(qū)教育局巡察問題整改臺(tái)帳》，細(xì)化分解具體整改任務(wù)，分別制定了整改措施，確定了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，明確了責(zé)任人、整改成效和完成時(shí)限，保證整改工作件件有著落、事事有回聲。
二、反饋問題整改落實(shí)情況。
區(qū)教育局黨組收到區(qū)委第一巡察組反饋問題X個(gè)方面X個(gè)問題，區(qū)教育局黨組堅(jiān)持立行立改原則，逐一對(duì)反饋問題進(jìn)行整改，其中X項(xiàng)問題已整改到位，還有X項(xiàng)問題正在辦理中。對(duì)已經(jīng)完成的整改問題，持續(xù)跟蹤監(jiān)督情況。現(xiàn)將整改落實(shí)情況報(bào)告如下：
（一）已完成整改問題。
X、X年度組織生活會(huì)材料卷中機(jī)關(guān)干部一人對(duì)照檢查材料存在嚴(yán)重照抄、照搬現(xiàn)象，其材料中有“X宜昌”等字樣；二人對(duì)照檢查材料缺少整改措施。
整改措施：針對(duì)性開展學(xué)習(xí)教育，從思想上提高認(rèn)識(shí)，端正態(tài)度，認(rèn)真查找不足，堅(jiān)決杜絕照搬照抄現(xiàn)象再度發(fā)生。
整改成效：已完成重新撰寫對(duì)照檢查材料，補(bǔ)充整改措施，在黨支部宣讀。
完成時(shí)間：X年X月
X、紀(jì)檢案卷裝訂無序，重復(fù)內(nèi)容多，制作筆錄不規(guī)范，多數(shù)為一人辦案,不符合相關(guān)規(guī)定。
整改措施：認(rèn)識(shí)到紀(jì)檢檔案規(guī)范化管理的重要性，進(jìn)行全面系統(tǒng)整理，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，扎實(shí)細(xì)致做好案件檔案歸檔工作。制作筆錄嚴(yán)格按照紀(jì)檢格式執(zhí)行。辦案X人或X人以上。
整改成效：紀(jì)檢檔案已經(jīng)重新裝訂。《詢問筆錄》已更換紀(jì)檢格式，辦案人員增加X人或X人以上。
完成時(shí)間：X年X月。
X、支部成員對(duì)“”的認(rèn)識(shí)存在偏差，站位不高。部分基層支部還存在組織生活會(huì)認(rèn)識(shí)不清問題。X人剖析材料沒按照上級(jí)要求撰寫，空泛表態(tài)。
整改措施：召開以“”為主題的專題培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)基層支部組織生活會(huì)督導(dǎo)。
整改成效：已培訓(xùn)。并在后續(xù)召開的組織生活會(huì)中進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
完成時(shí)限：X年X月。
X-X、教師進(jìn)修學(xué)校X人，分別違反了中央和國家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法規(guī)定。
整改措施：交回違規(guī)報(bào)銷款。
整改成效：違規(guī)報(bào)銷分別于X年X月X日存入學(xué)校基本賬戶，附有存款憑證，給予通報(bào)批評(píng)處理。
完成時(shí)間：X年X月。
X、工作紀(jì)律有待加強(qiáng)。
整改措施：加大明察暗訪力度。強(qiáng)化《請(qǐng)假管理制度》。綜合運(yùn)用查閱請(qǐng)假記錄、實(shí)地檢查的方式，進(jìn)行監(jiān)督檢查。
整改成效：收齊、執(zhí)行《請(qǐng)假制度》，隨時(shí)到校明察暗訪，無違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
完成時(shí)限：X年X月
X、在查閱“嚴(yán)守政治紀(jì)律、堅(jiān)定理想信念”組織生活會(huì)材料卷中，三十二人的剖析材料沒有對(duì)照檢查存在問題和整改措施，只有大篇幅的個(gè)人事跡。
整改措施：提高指導(dǎo)監(jiān)督力度。針對(duì)黨員存在問題，及時(shí)指導(dǎo)，真實(shí)剖析個(gè)人問題，支部書記把關(guān)，教育局黨組把關(guān)，層層抓實(shí)。真正做到學(xué)深、學(xué)透。
整改成效：已召開培訓(xùn)會(huì)議。并在后續(xù)召開的組織生活會(huì)中進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
完成時(shí)限：X年X月。
X、在師德師風(fēng)案件查處上，在公開環(huán)節(jié)有所顧慮，怕引起負(fù)面影響，如：X年查處的X起教師補(bǔ)課案件只是在教育系統(tǒng)內(nèi)部對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，沒有進(jìn)行深入剖析、舉一反三，并做到“以案促改”。
整改措施：公開違紀(jì)案件不留死角，宣傳到位。對(duì)案件形成原因深入剖析，舉一反三，達(dá)到警示教育作用，做到“以案促改”。
整改成效：查處的案件進(jìn)行及時(shí)公開，宣傳到位。對(duì)案件形成原因深入剖析，舉一反三，達(dá)到警示教育作用，做到“以案促改”。
完成時(shí)限：X年X月。
X、巡察組對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)明察暗訪中發(fā)現(xiàn)，教育局監(jiān)管校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的科室，作為行業(yè)主管部門，日常監(jiān)管不夠，對(duì)非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管整治沒有可行性辦法和主動(dòng)作為的意識(shí)，近三年只有X次聯(lián)合整治的檢查記錄。
整改措施：加大聯(lián)合執(zhí)法檢查力度。由教育行政部門牽頭、相關(guān)部門配合，形成工作合力，使治理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的行為積極升華為政府行為。對(duì)于一意孤行的非法辦學(xué)戶，教育局要繼續(xù)加大嚴(yán)查力度，還要加大黑名單曝光力度。
整改成效：建立教育局牽頭聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。集中查釘子戶X家，起到以點(diǎn)帶面的警戒作用。已經(jīng)檢查X家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，X家合格、取消了X家許可、X家重新申辦、X家停辦、X家取消辦學(xué)項(xiàng)目、X家合并、X家整改中，后期跟蹤問效。
完成時(shí)限：X年X月。
X、“微腐敗”總結(jié)材把關(guān)不嚴(yán)，存在多處“徹腐敗”“微席敗”字樣的錯(cuò)別字。
整改措施：加大督導(dǎo)檢查力度、注意上報(bào)材料質(zhì)量的把關(guān)。
整改成效：要求學(xué)校自查的同時(shí)，教育局對(duì)學(xué)校上報(bào)的材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。
完成時(shí)限：X年X月。
X、“微腐敗”師德師風(fēng)專項(xiàng)整治行動(dòng)致家長一封信回執(zhí)存在家長沒簽字情況。
整改措施：加大督導(dǎo)檢查力度、注意上報(bào)材料的質(zhì)量的把關(guān).
整改成效：要求學(xué)校自查的同時(shí)，教育局對(duì)學(xué)校上報(bào)的材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。
完成時(shí)限：X年X月
X、以“微腐敗”階段性總結(jié)代替工作總結(jié)。
整改措施：加大督導(dǎo)檢查力度、注意上報(bào)材料的質(zhì)量的把關(guān).
整改成效：要求學(xué)校自查的同時(shí)，教育局對(duì)學(xué)校上報(bào)的材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。
完成時(shí)限：X年X月
X、以思政課為引領(lǐng)的意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)有待加強(qiáng)。X區(qū)思政課教師配備數(shù)量不足，缺乏年輕教師力量，對(duì)教師的管理及培訓(xùn)有待加強(qiáng)。
整改措施：加強(qiáng)思政課陣地引領(lǐng)作用，組建區(qū)級(jí)思政課研修中心組，建立思政課名師工作室，在全區(qū)范圍確定四所小學(xué)、兩所中學(xué)為區(qū)級(jí)思政課改革示范學(xué)校。完善教師管理制度，不斷加強(qiáng)教師培訓(xùn)力度。繼續(xù)加強(qiáng)校本培訓(xùn)，增加區(qū)級(jí)培訓(xùn)項(xiàng)目。
整改成效：通過觀摩課打造X節(jié)校級(jí)思政示范課、優(yōu)質(zhì)課X節(jié)和精品課X節(jié)，組織思政教師論壇兩次。X月中旬由五名區(qū)優(yōu)教師思政課展示，全區(qū)思政教師進(jìn)行觀摩。制定校本培訓(xùn)工作計(jì)劃，主要項(xiàng)目是“以生為本，以學(xué)定教”學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)建設(shè)主題研修，主要任務(wù)是提高集體備課的有效性。
完成時(shí)限：X年X月
X、落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不夠有力。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作的主體責(zé)任不夠到位，意識(shí)形態(tài)工作推進(jìn)力度層層遞減。
整改措施：加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的總結(jié)提煉和分析研究，根據(jù)上級(jí)政策要求，科學(xué)安排部署，確保意識(shí)形態(tài)工作扎實(shí)推進(jìn)、有效落實(shí)。強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，落實(shí)好主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人職責(zé)。
整改成效：制定局《意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制》，結(jié)合固定黨日活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)將主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人落到實(shí)處。
完成時(shí)限：X年X月
X、宣傳工作隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。抓意識(shí)形態(tài)工作人員由黨辦人員代管，宣傳人員身兼數(shù)職，牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用難以有效發(fā)揮。
整改措施：加強(qiáng)宣傳工作隊(duì)伍的培訓(xùn)和監(jiān)督指導(dǎo)。
整改成效：已召開宣傳人員培訓(xùn)會(huì)，建群，互相學(xué)習(xí)。
完成時(shí)限：X年X月。
X、對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重要性認(rèn)識(shí)不足。部分學(xué)校對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視程度不夠，開展活動(dòng)流于形式。
整改措施：加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)的學(xué)習(xí)，提高對(duì)意識(shí)形態(tài)極端重要性的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決守好校園意識(shí)形態(tài)陣地，確保意識(shí)形態(tài)工作壓力傳導(dǎo)到基層。深入學(xué)校進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，把意識(shí)形態(tài)工作納入固定黨日和學(xué)校德育教育內(nèi)容當(dāng)中。
整改成效：X月、X月、X月已分別對(duì)學(xué)校進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。
完成時(shí)限：X年X月
X、師生對(duì)于掃H除E相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)還需常態(tài)化。
整改措施：學(xué)校制定計(jì)劃，集中學(xué)習(xí)，對(duì)于難以理解的內(nèi)容學(xué)校要指派專人進(jìn)行集中輔導(dǎo)，通過播放宣傳片、觀看視頻、座談?wù)摗㈤]卷測(cè)試加強(qiáng)師生對(duì)掃H除E知識(shí)的理解掌握。
整改成效：專題會(huì)議輔導(dǎo)、假期時(shí)間學(xué)習(xí)、學(xué)校進(jìn)行測(cè)試考核學(xué)習(xí)情況。
完成時(shí)限：X年X月。
X、在掃H除E的宣傳深度上還不夠，特別是在對(duì)家長的宣傳上還需加強(qiáng)。
整改措施：多渠道、全方位開展掃H除E宣傳教育，做到廣大師生家長人人知曉、人人參與，營造濃厚的掃H除E專項(xiàng)斗爭氛圍。還積極發(fā)動(dòng)教師、學(xué)生、家長向身邊人進(jìn)行宣傳，在全社會(huì)形成黑惡勢(shì)力人人喊打的濃厚氛圍。
整改成效：已利用家長一封信、手抄報(bào)、標(biāo)語、班會(huì)、警示教育多種形式進(jìn)行掃H除E宣傳。
完成時(shí)限：X年X月。
三、下步整改工作打算。
（一）常抓不懈，以嚴(yán)實(shí)作風(fēng)落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任。提高作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的政治覺悟，旗幟鮮明講政治，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，保持全面從嚴(yán)治黨的高壓態(tài)勢(shì)，做到抓常抓細(xì)、真管真嚴(yán)。
（二）抓住機(jī)遇，以巡察整改促進(jìn)教育質(zhì)量提升。
以巡查整改工作為契機(jī)，創(chuàng)先爭優(yōu)、砥礪前行，把巡察整改成果最后落實(shí)到教育主業(yè)、提升教育質(zhì)量上來，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，著力打造教育體制創(chuàng)新、教育質(zhì)量滿意、藝體教育特色、職業(yè)教育領(lǐng)先、家校和諧共育五大教育品牌，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)教育“高質(zhì)量+輕負(fù)擔(dān)+群眾高滿意度”的目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的保障。
剛才，縣委第三巡察組組長郭生紀(jì)，縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、縣委巡察辦主任李維忠作了重要講話，深刻闡述了本次巡察工作的重要意義，詳細(xì)介紹了本次巡察工作的職責(zé)任務(wù)、具體內(nèi)容、、方法步驟以及相關(guān)工作安排，對(duì)巡察工作提出了明確具體的要求。我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)講話精神，按照縣委巡察工作要求，增強(qiáng)自覺接受監(jiān)督的意識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)，積極支持和主動(dòng)配合好巡察組的工作，確保這次巡察工作圓滿完成。下面，我代表交警大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子作表態(tài)發(fā)言：
一、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，端正態(tài)度。
這次縣委第三巡察組到我隊(duì)開展巡察工作，是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的一項(xiàng)重大舉措。開展巡察工作，是對(duì)我隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的“全面體檢”，有助于我們深入落實(shí)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的要求，有助于我們發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，促使我們思想上更加清醒，信念上更加堅(jiān)定，思路上更加清晰，工作上更加務(wù)實(shí)。我們一定要從講政治、負(fù)責(zé)任的高度，充分認(rèn)識(shí)開展巡察工作的重大意義，把這次巡察作為接受黨性教育、加強(qiáng)黨性鍛煉、經(jīng)受組織考驗(yàn)的難得機(jī)會(huì)，切實(shí)把思想統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，切實(shí)增強(qiáng)接受巡察組監(jiān)督檢查的自覺性和責(zé)任感。
二、嚴(yán)肅紀(jì)律，積極配合。
這次巡察的主要對(duì)象是我隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子，我本人作為領(lǐng)導(dǎo)班子成員之一，是巡察監(jiān)督的重點(diǎn)。我一定以積極主動(dòng)的態(tài)度，帶頭學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)縣委關(guān)于巡察工作的重要精神，帶頭落實(shí)巡察組的各項(xiàng)工作安排和工作要求，帶頭查找自身和班子存在的突出問題，全力支持和配合巡察組工作。班子成員要統(tǒng)一提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真查找自身和分管領(lǐng)域在黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、政治紀(jì)律以及日常工作等方面存在的問題，主動(dòng)配合巡察組開展工作。各部門要切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí)，把配合巡察工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，按照巡察工作要求，積極主動(dòng)做好配合工作。要從加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，以對(duì)組織、對(duì)班子、對(duì)工作、對(duì)干部，同時(shí)也對(duì)自身高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極向巡察組如實(shí)反映情況，實(shí)事求是地提供相關(guān)材料。各單位領(lǐng)導(dǎo)同志在切實(shí)抓好本單位工作的同時(shí)，原則上不要到外地出差，保證巡察組約談隨叫隨到，特殊情況需請(qǐng)假的，需經(jīng)巡察組批準(zhǔn)同意。絕不允許任何人以任何方式干擾巡察組開展工作。要嚴(yán)格遵守巡察工作紀(jì)律，服從巡察組統(tǒng)一安排，辦公室要切實(shí)做好協(xié)調(diào)、銜接和服務(wù)工作，為巡察工作的順利開展提供有力保障。
三、接受監(jiān)督，抓好整改。
全隊(duì)黨員干部要把巡察工作看成是一次加強(qiáng)黨性教育、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的良好機(jī)遇，當(dāng)作一次學(xué)習(xí)提高、發(fā)現(xiàn)問題、整改規(guī)范的難得機(jī)會(huì)。我們要切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí)，旗幟鮮明地接受巡察監(jiān)督。巡察工作的最終成效，體現(xiàn)在整改落實(shí)上。凡是巡察組查找出的問題，都要即知即改、立行立改、真改實(shí)改，件件有答復(fù);凡是巡察組提出的建議，都要認(rèn)真研究，及時(shí)落實(shí)，事事有回音。同時(shí)，要對(duì)照巡察組反映的問題，自查自糾，深刻剖析，舉一反三，在制度流程上查缺補(bǔ)漏、建立長效機(jī)制，消除風(fēng)險(xiǎn)和隱患。對(duì)一時(shí)整改不了的問題，我們要建立問題清單、明確責(zé)任主體，逐項(xiàng)對(duì)照檢查、限期整改。
為深入貫徹XXX反饋意見精神，按照旗委工作部署，按教育局要求，我們支部聚焦巡視發(fā)現(xiàn)問題，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)研討、廣泛征求意見建議、深入開展談心談話，對(duì)黨支部班子在7項(xiàng)21條中存在的突出問題進(jìn)行了深入查擺，深刻剖析了問題產(chǎn)生的原因，明確了今后的努力方向和整改措施。現(xiàn)將黨支部班子對(duì)照檢查情況報(bào)告如下：
一、存在的主要問題
XXX黨支部班子自始以問題為導(dǎo)向，先后通過群眾提、自己找、集體議等形式，并結(jié)合自查和上級(jí)檢查等情況，深入查擺了領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題。具體如下：
（一）加強(qiáng)黨的思想建設(shè)方面
1.對(duì)巡視工作條例重視不夠
我們支部在工作過程中有時(shí)會(huì)認(rèn)為做為教師上好課，做好學(xué)生的思想教育是主要任務(wù)，有時(shí)對(duì)上級(jí)的巡視工作重視不夠，上交的材料不及時(shí)，材料歸檔不合理，不全面，不便于檢查，有時(shí)完成的任務(wù)也因?yàn)闆]有過程性材料而導(dǎo)致檢查不合格，有時(shí)對(duì)同志們要上交的筆記等材料出不齊，存放不長久。
對(duì)以上問題咱們支部這次召開巡視整改專題組織生活會(huì)，進(jìn)行自查剖析。按照教育系統(tǒng)巡視巡察工作新指示、新要求、新精神、新部署開展工作。
以后對(duì)巡視工作要高度重視，對(duì)以后巡視出的所有問題都要全面的進(jìn)行分析，找到產(chǎn)生的原因，進(jìn)行合理解決。
2.對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視程度不夠
咱們支部班子在意識(shí)形態(tài)工作方面，總是覺得意識(shí)形態(tài)離我們太遠(yuǎn)，導(dǎo)致重視程度不夠，這樣就不能及時(shí)向支部黨員傳達(dá)一些會(huì)議精神和新的理論知識(shí)，在今后工作過程中我們要跟緊黨的步伐，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，按上級(jí)要求學(xué)習(xí)黨的最新理論和會(huì)議精神及時(shí)向支部傳達(dá)。開展意識(shí)形態(tài)學(xué)習(xí)教育。
開展意識(shí)形態(tài)自查工作，要注意意識(shí)形態(tài)內(nèi)頁檔案建立。做好意識(shí)形態(tài)“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”排查工作。
（二）嚴(yán)守黨的紀(jì)律方面
存在遵守工作紀(jì)律不嚴(yán)格情況，在有些學(xué)習(xí)和各種活動(dòng)中，有的同志不能及時(shí)參加，有補(bǔ)學(xué)的情況，覺得現(xiàn)在大家的工作繁雜，不只是教學(xué)，各方面工作多，有時(shí)完成一些支部的工作任務(wù)會(huì)出現(xiàn)落后現(xiàn)象，今后工作中一定會(huì)及時(shí)開展上級(jí)要求的各項(xiàng)工作和活動(dòng)，做好對(duì)黨員的教育引導(dǎo)工作。
在工作紀(jì)律方面對(duì)黨員的要求也不夠嚴(yán)格，檢查少，對(duì)同志們的工作紀(jì)律表現(xiàn)掌握的不夠全面，也有不及時(shí)請(qǐng)假和及時(shí)簽到簽退的現(xiàn)象，支部要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)督，規(guī)范工作紀(jì)律，有事及時(shí)請(qǐng)假，另外要求同志在工作時(shí)間不得作與工作無關(guān)的其它事情，支部會(huì)定期抽查，做到對(duì)黨員全面管理。
二、各類問題的具體整改落實(shí)安排
(一)對(duì)巡視工作條例重視不夠具體責(zé)任人是潘紅飛同志，做到立行立改，在今后工作過程長期堅(jiān)持。
(二)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視程度不夠具體責(zé)任人是劉雙同志，做到立行立改，做好上級(jí)精神及文件的傳達(dá)工作。
(三)存在遵守工作紀(jì)律不嚴(yán)格情具責(zé)任人是羅維民同志，做到按照學(xué)校要求，做好工作紀(jì)律檢查工作。
年我局按照市局工作部署，圍繞區(qū)政府的中心任務(wù)，盡職盡責(zé)、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)有效地開展工作。一年來，我們以鄧--理論為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)積極踐行科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為總抓手，以質(zhì)量提升、保率先發(fā)展、建首善之區(qū)為主線，各項(xiàng)工作統(tǒng)籌按排，周密部署、狠抓落實(shí)、整體推進(jìn)。經(jīng)過全局干部職工的共同努力，較好地完成了承諾的年度工作目標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。主要工作亮點(diǎn)是：年預(yù)算收入目標(biāo)73.5萬元，實(shí)際完成110萬元，超額40%完成任務(wù)；對(duì)全區(qū)37家食品生產(chǎn)企業(yè)、34家小作坊、3079臺(tái)特種設(shè)備實(shí)施了有效監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)全年“兩個(gè)安全”無事故的預(yù)期目標(biāo)；實(shí)施名牌戰(zhàn)略，開展質(zhì)量服務(wù)進(jìn)企業(yè)活動(dòng)取得明顯成效，組織83家獲證企業(yè)開展了自查自糾，自查率達(dá)到100%；完成了9個(gè)省名牌、2個(gè)省優(yōu)質(zhì)、2家質(zhì)量效益型企業(yè)、2家省服務(wù)名牌企業(yè)評(píng)審材料的填寫、審核和推薦上報(bào)工作。我們的主要做法是：
一、以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為抓手，大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)
年，我們按照統(tǒng)一部署，扎實(shí)開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，建立了組織，制定了方案，深入進(jìn)行了思想發(fā)動(dòng)。組織學(xué)習(xí)了，創(chuàng)先爭優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)等先進(jìn)人物事跡。組織黨員干部對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)要求，密切結(jié)合自身實(shí)際，深入查找差距和問題并深入剖析，認(rèn)真撰寫黨性分析材料，明確改進(jìn)方向。同時(shí)與干部作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)，機(jī)關(guān)效能建設(shè)和業(yè)務(wù)工作密切結(jié)合，積極開展“四項(xiàng)治理”活動(dòng)和“質(zhì)量提升服務(wù)進(jìn)企業(yè)、解難題促發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)，發(fā)動(dòng)黨員干部深入企業(yè)搞調(diào)研，與企業(yè)結(jié)對(duì)子、“一幫一”、幫助企業(yè)解難題、做好事、辦實(shí)事。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，共為企業(yè)辦實(shí)事，解難題20余件。提升了部門形象。在區(qū)紀(jì)委組織的民主評(píng)議行風(fēng)中，我局排名第四。
二、積極履行“監(jiān)管、執(zhí)法、服務(wù)”三大職能，確保全區(qū)安全無事故
我們始終把加強(qiáng)監(jiān)管、確保“兩個(gè)安全”作為首要職責(zé)和工作目標(biāo)。做到三個(gè)狠抓、三個(gè)加強(qiáng)。一是狠抓區(qū)域監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)、定期巡察；二是積極開展小作坊和食品添加劑兩項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，狠抓重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)管，做到嚴(yán)防死守。三是組織開展了企業(yè)承諾踐諾活動(dòng)，狠抓“兩個(gè)安全”企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。召開了全區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊開展承諾踐諾活動(dòng)，落實(shí)“食品質(zhì)量安全”主體責(zé)任動(dòng)員大會(huì)，100%食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊簽訂了承諾書或責(zé)任狀。三個(gè)加強(qiáng)：一是加強(qiáng)抽樣檢驗(yàn)，到目前完成抽樣檢驗(yàn)80個(gè)批次；二是加強(qiáng)行政執(zhí)法，執(zhí)法責(zé)任得到較好落實(shí)。為15名執(zhí)法人員100%建立了績效檔案。全年出動(dòng)執(zhí)法人員1526人次，檢查企業(yè)430余個(gè)次，立案查處違法案件53宗，案審率、結(jié)案率均為100%，全年無行政復(fù)議、訴訟案件。三是加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)。制定了肉制品等重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量提升方案，對(duì)肉制品企業(yè)開展了為期一個(gè)月的專項(xiàng)整治，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，邀請(qǐng)食品專家深入企業(yè)核查指導(dǎo)，逐廠逐項(xiàng)幫助整改提高。
三、強(qiáng)力實(shí)施質(zhì)量提升工程，著力提升產(chǎn)品質(zhì)量總體水平
今年以來，我們大力實(shí)施質(zhì)量提升工程，質(zhì)量工作取得新進(jìn)展。一是大力實(shí)施“名牌戰(zhàn)略深入企業(yè)幫助指導(dǎo)，積極協(xié)調(diào)推薦，按期完成了申報(bào)任務(wù)。二是組織獲證企業(yè)自查自糾，加強(qiáng)獲證企業(yè)后續(xù)監(jiān)管，對(duì)9家3c企業(yè)落實(shí)定期巡察。三是與市質(zhì)檢所密切配合，積極做好定檢工作。制定定檢計(jì)劃，覆蓋率達(dá)到96%，在8月份取消定檢的情況下，到目前完成率已達(dá)到90%，不合格企業(yè)后處理率達(dá)到100%；四是在深入調(diào)查、綜合分析的基礎(chǔ)上，完成了前三季度《區(qū)質(zhì)量狀況白皮書》的撰寫工作。五是開展了工程橡膠制品企業(yè)專項(xiàng)整治活動(dòng)，推進(jìn)工程橡膠優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品制造基地創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。期間立案查處工程橡膠違法案件7案，為企業(yè)解難題、辦實(shí)事12件。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)節(jié)能減排和民生計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化等技術(shù)基礎(chǔ)工作取得新成效
完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)強(qiáng)檢計(jì)量器具的摸底調(diào)查工作，在市質(zhì)檢所的協(xié)助下免費(fèi)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)檢定計(jì)量器具74件，幫助18家重點(diǎn)耗能企業(yè)配備完善了計(jì)量器具，對(duì)餐飲業(yè)計(jì)量狀況、流通領(lǐng)域定量包裝凈含量、眼鏡配驗(yàn)企業(yè)計(jì)量器具周檢情況開展了監(jiān)督檢查。幫助指導(dǎo)企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)可3項(xiàng)，制定并上報(bào)地方標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)各1個(gè)，辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證共計(jì)826個(gè)。
另外，信息宣傳工作、機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)，全年撰寫稿件57，按照要求采用了統(tǒng)一的質(zhì)監(jiān)標(biāo)志，投資30萬元改善了辦公條件，進(jìn)一步修改完善了規(guī)章制度，每一個(gè)工作環(huán)節(jié)都力求實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，做到了科室職責(zé)、崗位職責(zé)上墻，嚴(yán)格落實(shí)ab崗制度，紙質(zhì)工作記錄進(jìn)一步補(bǔ)充完善，環(huán)境衛(wèi)生得到解決較整治。
以上成績的取得是市局黨組正確領(lǐng)導(dǎo)，大力支持的結(jié)果，是市局各科室、兄弟局、所幫助指導(dǎo)和密切配合的結(jié)果，也是區(qū)分局全體班子成員和全局干部職工共同努力的結(jié)果。
年我們雖然取得了較好的工作成效，但也程度不同的存在的一些問題，主要是人員少、監(jiān)管任務(wù)重的矛盾依然突出，全局在崗干部職工共計(jì)17人，其中提前離崗和在區(qū)政務(wù)大廳工作的各1人，堅(jiān)持正常工作的只有15人，又沒有下屬機(jī)構(gòu)，沒有可借用的人員，15個(gè)人承擔(dān)著區(qū)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和部分市直工業(yè)產(chǎn)品、食品、特種設(shè)備的日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治等項(xiàng)工作任務(wù)。人員少、任務(wù)重的矛盾顯而易見。二是監(jiān)管工作依然存在不到位、不落實(shí)的問題，尤其是對(duì)小作坊的監(jiān)管和規(guī)范，任務(wù)繁重而艱巨。三是對(duì)工作深入思考不夠，個(gè)別干部滿足不出事，過得去，創(chuàng)先爭優(yōu)意識(shí)不強(qiáng)。凡此種種，需要進(jìn)一步的加強(qiáng)和改進(jìn)。
年即將過去，新的一年即將開始。我們決心在全面總結(jié)今年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，發(fā)揚(yáng)成績、糾正不足、以新的姿態(tài)迎接新的一年。
年是“十二五”計(jì)劃的開局之年。我們區(qū)分局的指導(dǎo)思想和總體工作思路是：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，繼續(xù)深入的開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，全面貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照市局工作部署，圍繞區(qū)委區(qū)政府中心任務(wù)，積極履行“監(jiān)管、執(zhí)法、服務(wù)”三大職能，解放思想、開拓創(chuàng)新、突出重點(diǎn)、扎實(shí)工作、狠抓落實(shí)、服務(wù)發(fā)展，努力推動(dòng)各項(xiàng)工作上臺(tái)階、上水平，為實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變和超常規(guī)、跨越式發(fā)展再做新貢獻(xiàn)。按照上述指導(dǎo)思想，年將突出一個(gè)中心，強(qiáng)化三項(xiàng)重點(diǎn)工作，抓好五項(xiàng)保障。即以服務(wù)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心，強(qiáng)化實(shí)施“名牌戰(zhàn)略”，年實(shí)現(xiàn)爭創(chuàng)省級(jí)名牌產(chǎn)品3個(gè)，建成省級(jí)工程橡膠優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品制造基地。
強(qiáng)化食品質(zhì)量和特種設(shè)備運(yùn)行“兩個(gè)安全”監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)全區(qū)全年無重大責(zé)任事故；強(qiáng)化行政執(zhí)法，源頭質(zhì)量監(jiān)管和服務(wù)三項(xiàng)工作，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。抓好五項(xiàng)保障：
一是抓好干部隊(duì)伍學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升干部隊(duì)伍的政治理論水平、執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)工作能力。
二是抓好機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高機(jī)關(guān)效能。
三是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極開展民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)，提升機(jī)關(guān)形象。
[關(guān)鍵詞]公路工程 監(jiān)理施工 質(zhì)量控制
中圖分類號(hào)：U415.12 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2017）03-0164-01
影響公路工程質(zhì)量的因素很多，在公路工程建設(shè)中，工程監(jiān)理也形成了具有地區(qū)特色的管理體系和管理辦法。公路工程建設(shè)的基本特點(diǎn)是戰(zhàn)線長、工作面廣，尤其是高等級(jí)公路工程量大，投資高， 因而對(duì)其影響因素很多， 管理起來也比較難，這就要求我們監(jiān)理人員在實(shí)際工作中抓住工作重點(diǎn)，主次分明。
1 公路工程監(jiān)理的重要性
我國公路工程建設(shè)越來越多，但是整體來看，公路工程施工監(jiān)理工作還需要完善和提高。在公路工程施工的過程中，如果不能對(duì)其進(jìn)行全面的監(jiān)理則直接導(dǎo)致各種問題的發(fā)生，不僅影響著公路工程的整體質(zhì)量，甚至還會(huì)威脅到人身安全。因此，加強(qiáng)公路工程施工監(jiān)理控制是非常重要的，只有做好了監(jiān)理控制工作才能更好的保障工程的質(zhì)量。在進(jìn)行公路工程監(jiān)理的過程中，主要的工作內(nèi)容就是負(fù)責(zé)整個(gè)工程監(jiān)理部門，從施工全過程對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量管理控制，并且對(duì)其提供相應(yīng)的咨詢服務(wù)。
2 公路工程施工監(jiān)理的措施
2.1 施工前的監(jiān)理
首先要督促承包商自檢體系的建立。承包商自檢體系是三級(jí)質(zhì)量保證體系的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)， 同時(shí)也是保證工程施工質(zhì)量的關(guān)鍵點(diǎn)。
嚴(yán)格審查分項(xiàng)工程的開工報(bào)告。分項(xiàng)工程開工以前，駐地監(jiān)理工程師應(yīng)審承包商的開工報(bào)告，提出適用于所有工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量控制的程序及說明，以供所有監(jiān)理人員，承包人和施工人員共同遵循，對(duì)施工機(jī)械設(shè)備、施工方案、建筑材料、施工放樣進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致地檢查和審批，提供放樣測(cè)量、標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)、施工項(xiàng)目等必要的基礎(chǔ)資料。
要做好工程的“預(yù)控”。“預(yù)控” 指對(duì)工程施工質(zhì)量的預(yù)先控制工作，也就是在工程確定方案以前，應(yīng)了解可能出現(xiàn)的問題，并予以事先控制。在單項(xiàng)工程開工前，應(yīng)及時(shí)召開技術(shù)交底會(huì)和監(jiān)理、承包商見面會(huì)，促進(jìn)了解，剖析工序，細(xì)化要點(diǎn)，把一切可能發(fā)生的問題消滅在“萌芽”狀態(tài)。因此要求監(jiān)理工程師加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，對(duì)將要開工的分項(xiàng)工程做到胸有成竹，結(jié)合設(shè)計(jì)圖紙和施工規(guī)范，對(duì)一些關(guān)鍵工序作出施工監(jiān)理提示，以避免不必要的返工和浪費(fèi)，提高一次性合格率。
試驗(yàn)監(jiān)督檢查工作應(yīng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料按規(guī)定的批量和頻率進(jìn)行抽樣試驗(yàn)，做好各種配合比試驗(yàn)、集料級(jí)配、標(biāo)駛魘凳匝欏⒔峁溝那慷仁匝櫚齲認(rèn)真做好施工過程中按照規(guī)定的頻率進(jìn)行施工抽樣檢測(cè)試驗(yàn)，并做好工程驗(yàn)收試驗(yàn)檢測(cè)工作，試驗(yàn)數(shù)據(jù)應(yīng)保證科學(xué)、準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)，以指導(dǎo)工程施工，保證工程質(zhì)量得到有效控制和監(jiān)督。
2.2 施工階段的監(jiān)理
在公路工程施工的過程中，監(jiān)理控制可以有效地減少事故的發(fā)生率。整個(gè)工程中，監(jiān)理部門必須時(shí)刻進(jìn)行全過程、全方位的監(jiān)理，確保對(duì)整個(gè)施工過程有較為詳細(xì)的了解，排除各類安全隱患，能發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)提出解決的方案，保障工程順利完工。監(jiān)理人員必須身臨一線，注重工程施工現(xiàn)場(chǎng)的管理。在進(jìn)行正式的施工過程中，其主要的監(jiān)理措施有以下幾個(gè)方面：（1）對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行監(jiān)理控制，其主要指的就是在進(jìn)行整個(gè)公路工程的質(zhì)量管理過程中，需要在對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行一定監(jiān)理，還需要對(duì)于整個(gè)工程進(jìn)行一個(gè)合理的調(diào)整。（2）對(duì)工程材料以及設(shè)備的監(jiān)理，其主要指的就是在進(jìn)行施工之前對(duì)于整個(gè)工程所需要的材料進(jìn)行一個(gè)認(rèn)真的準(zhǔn)備，做好施工設(shè)備在進(jìn)行使用之前的檢查，這一工作的性質(zhì)，是在一個(gè)公路工程的最基本的工作。堅(jiān)持按照監(jiān)理程序辦事，嚴(yán)格按照工程施工有關(guān)規(guī)范要求施工人員，對(duì)進(jìn)人工地的材料及現(xiàn)場(chǎng)施工工序的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。（3）監(jiān)理工程師應(yīng)該對(duì)整個(gè)工程施工的情況進(jìn)行巡察，并對(duì)考察得到的實(shí)際結(jié)果與相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)分析，以驗(yàn)證整個(gè)工程的實(shí)際質(zhì)量。對(duì)不合格的部分進(jìn)行整改，責(zé)令其限期整改，整個(gè)施工過程應(yīng)該嚴(yán)格遵守安全施工的條例，保證工程質(zhì)量符合國家法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。（4）監(jiān)理工作人員在監(jiān)理過程中往往會(huì)發(fā)現(xiàn)與設(shè)計(jì)圖紙不符合，或者是違反規(guī)定的現(xiàn)象，這導(dǎo)致質(zhì)量控制工作經(jīng)常處在較為被動(dòng)的位置，因此必須對(duì)施工人員進(jìn)行專業(yè)的教育培訓(xùn)工作，加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè)，提高承包單位的技術(shù)管理和質(zhì)量管理水平。（5）由于進(jìn)度目標(biāo)的影響因素眾多，因此要做好組織協(xié)調(diào)是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)控制的有效手段之一。
2.3 事后質(zhì)量控制
（1）監(jiān)理人員應(yīng)認(rèn)真做好內(nèi)業(yè)資料的整理和歸檔工作
工程質(zhì)量的優(yōu)劣，內(nèi)業(yè)資料具有重要的位置，內(nèi)業(yè)資料的整理應(yīng)遵循“完整、及時(shí)、準(zhǔn)確”的原則，設(shè)立專門、獨(dú)立的資料檔案室，依照檔案法和工程檔案條例，制訂相應(yīng)的資料管理方法，設(shè)專人負(fù)責(zé)、分類明確、卷內(nèi)目錄詳盡，資料填報(bào)應(yīng)及時(shí)歸檔。
2.4 隱蔽工程的監(jiān)理是工程質(zhì)量控制的重點(diǎn)
隱蔽工程是質(zhì)量隱患的埋藏點(diǎn)，因其隱蔽性很強(qiáng)，控制起來就難，作為監(jiān)理控制最好的辦法是進(jìn)行過程控制，對(duì)施工過程中的每道工序都要細(xì)致檢查和全方位旁站，做到“眼快、嘴快、行動(dòng)快”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中的缺陷，并迅速排除掉，避免工程隱患的出現(xiàn)，對(duì)獨(dú)立的公路工程或構(gòu)造物完成后要及時(shí)進(jìn)行檢測(cè)和檢查，一旦不合格馬上進(jìn)行返工處理，避免因此而引起巨大的浪費(fèi)。
2.5 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督是監(jiān)理監(jiān)控的重要措施
現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督主要通過巡視和旁站來完成，監(jiān)理工程師對(duì)工程施工中的每一道工序都要巡視、旁站、抽樣和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并提醒承包商采取有效的處理措施，使質(zhì)量誤差控制在允許范圍內(nèi)，以便充分保證工程施工質(zhì)量。而對(duì)于每一次巡視檢查的情況都要詳細(xì)記錄在監(jiān)理日志上，以便以后查找有關(guān)工程資料，及時(shí)對(duì)整個(gè)工程的質(zhì)量作出綜合評(píng)定。
2.6 加強(qiáng)施工工藝方案的監(jiān)理
監(jiān)理部門或有關(guān)監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作者需要在公路建造過程中實(shí)施好對(duì)工程建設(shè)工藝方案的質(zhì)量監(jiān)理工作，切實(shí)保障工程建造方案中的工藝程序、工程材料規(guī)格、橋體構(gòu)造設(shè)計(jì)圖紙、施工作業(yè)程序方案以及工程作業(yè)安全調(diào)控措施等有關(guān)內(nèi)容的完備和精準(zhǔn)。比如公路工程建造方案中的工程勘測(cè)實(shí)施方案、工程裝備管理程序、工程水泥現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用及質(zhì)量控制機(jī)制、公路施工支架維護(hù)程序以及公路支架承壓設(shè)計(jì)等。
2.7 提高監(jiān)理工作人員的素質(zhì)
監(jiān)理工作人員在從業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)強(qiáng)化自身能力加強(qiáng)監(jiān)督管理，一方面要代表建設(shè)單位監(jiān)督管理好工程項(xiàng)目服從業(yè)主整體利益，另一方面作為社會(huì)職能監(jiān)督機(jī)構(gòu)，代表國家法律法規(guī)行使職能應(yīng)當(dāng)本著對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的態(tài)度確保工程質(zhì)量合格。因此監(jiān)理工作人員就需要將二者利益兼顧，注重與業(yè)主的溝通協(xié)調(diào)，取得業(yè)主）的共識(shí)及理解，讓業(yè)主在執(zhí)行國家政策方面能夠顧全大局使工程建設(shè)達(dá)到如期收益。
3 結(jié)語
加強(qiáng)公路工程施工全過程監(jiān)理有利于保證工程質(zhì)量。在進(jìn)行監(jiān)理的過程中，需要監(jiān)理人員對(duì)于施工前后的每一步都進(jìn)行管理，認(rèn)真做好每一步，對(duì)于每一個(gè)需要控制的地方都進(jìn)行檢測(cè)，這樣才能更好地在工程結(jié)束后才能將其交給客戶進(jìn)行使用。在施工工程的過程中監(jiān)理工程師應(yīng)該隨時(shí)采取全方位的工程監(jiān)理工作，保證對(duì)整個(gè)施工環(huán)節(jié)充分了解，且排除各種安全隱患，同時(shí)能及時(shí)對(duì)已發(fā)生的突發(fā)問題采取有效的措施，確保工程順利完工。
參考文獻(xiàn)
一、2013年主要工作
去年我局全面落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保任務(wù)，環(huán)保工作成績斐然，環(huán)境保護(hù)工作取得了新進(jìn)展。
（一）取得的主要成績?cè)谌泄餐ο拢沂协h(huán)境質(zhì)量、環(huán)境建設(shè)和環(huán)境管理再上新臺(tái)階。
1.環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持全國一流水平環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率為100%。2013年，按《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2013）評(píng)價(jià)，一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)302天，二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)64天。2013年8月20日，環(huán)境保護(hù)部公布的《2013年上半年環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)城市環(huán)境空氣質(zhì)量狀況》中，在113個(gè)重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)城市中環(huán)境空氣質(zhì)量最好，是唯一達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市。水環(huán)境質(zhì)量總體良好。我市南渡江龍?zhí)炼巍⒂狼f水庫等城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%；國控、省控地表水的水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)均達(dá)到相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。近岸海域海水水質(zhì)優(yōu)良。主要指標(biāo)達(dá)到相應(yīng)的功能區(qū)要求，假日海灘浴場(chǎng)水質(zhì)質(zhì)量均達(dá)到三類以上標(biāo)準(zhǔn)。聲環(huán)境質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)。四類噪聲功能區(qū)均達(dá)到相應(yīng)指標(biāo)要求。區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效聲級(jí)為55.0分貝；交通干線噪聲平均等效聲級(jí)為68.0分貝。
2.各項(xiàng)環(huán)保考核成績優(yōu)異去年，城市環(huán)境綜合整治定量考核得分99.0分，連續(xù)23年名列全省第一。環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制考核、生態(tài)省建設(shè)工作得分分別為97.19分和92.5分，考核等級(jí)都為“優(yōu)”，繼續(xù)名列全省第一。我局被授予“全國減排先進(jìn)集體”和“全國環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)，榮獲依法行政考核先進(jìn)單位，12369環(huán)保舉報(bào)熱線榮獲全國12369環(huán)保舉報(bào)熱線“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”。
3.召開全市第一次環(huán)境保護(hù)大會(huì)組織召開第一次環(huán)境保護(hù)大會(huì)，部署“十二五”期間全市環(huán)保工作，簽訂“十二五”主要污染物總量減排工作責(zé)任書，這是我市環(huán)境保護(hù)歷程中一個(gè)重要的里程碑。
4.率先實(shí)施空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)率先在全省實(shí)施空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)，9月底完成所有空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)設(shè)備安裝并開展試運(yùn)行，6月5日按新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)外空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)信息，11月1日對(duì)外空氣質(zhì)量實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)信息。“在全省率先公布PM2.5監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，環(huán)境空氣質(zhì)量列全國環(huán)保重點(diǎn)城市第一。”被評(píng)為2013年度十大新聞。
5.不斷完善環(huán)境保護(hù)規(guī)劃體系組織編制并報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)，出臺(tái)了《“十二五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》、《環(huán)境保護(hù)三年行動(dòng)計(jì)劃》和《南渡江流域土地整治重大工程項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)不開發(fā)區(qū)域規(guī)劃》等規(guī)劃，進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃先行、環(huán)保優(yōu)先的理念，將環(huán)保規(guī)劃任務(wù)落實(shí)到具體項(xiàng)目，逐年穩(wěn)步推進(jìn)。
6.進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)隊(duì)伍建設(shè)深入開展環(huán)保系統(tǒng)“規(guī)范建設(shè)年”活動(dòng)，完善了環(huán)保系統(tǒng)的制度體系、管理體系、培訓(xùn)體系、監(jiān)督體系和考評(píng)體系“五大”體系。進(jìn)一步提高辦文、辦事、辦會(huì)水平；狠抓作風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)效能，進(jìn)一步提升環(huán)保隊(duì)伍形象。
（二）主要工作情況2013年，我局以鞏固和深化國家環(huán)境保護(hù)模范城市創(chuàng)建成果為抓手，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，強(qiáng)化環(huán)境法治，建立長效機(jī)制。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)規(guī)劃任務(wù)認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見》、第七次全國環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，推動(dòng)環(huán)保事業(yè)新發(fā)展。
（1）召開第一次全市環(huán)保大會(huì)去年3月31日，組織召開了第一次環(huán)境保護(hù)大會(huì)。大會(huì)提出了我市“十二五”環(huán)保工作總體思路、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和主要工作任務(wù)。會(huì)上市政府與四個(gè)區(qū)政府、威立雅水務(wù)有限公司等重點(diǎn)減排企業(yè)簽訂了“十二五”主要污染物總量減排工作責(zé)任書，建立了環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制。
（2）落實(shí)書記辦公會(huì)議精神為貫徹落實(shí)去年5月29日省委常委、市委書記主持的書記辦公會(huì)議精神，我局先后制定并報(bào)市政府批準(zhǔn)，印發(fā)《大氣污染聯(lián)防聯(lián)控任務(wù)分解表》、《機(jī)動(dòng)車排氣污染防治實(shí)施方案》、《大氣顆粒物污染防治工作方案》、《揚(yáng)塵污染專項(xiàng)整治實(shí)施方案》，認(rèn)真組織開展大氣污染防治工作。調(diào)查空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)周邊大氣污染源，組織開展大氣環(huán)境綜合整治。6月5日，召開實(shí)施環(huán)境空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)新聞會(huì)，展示一流的空氣質(zhì)量，積極參與城市營銷。
（3）實(shí)施環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃制定《環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》，為確保規(guī)劃落地，組織編制《環(huán)境保護(hù)三年行動(dòng)計(jì)劃》，按照“規(guī)劃項(xiàng)目化，項(xiàng)目工程化”的思路，把環(huán)保規(guī)劃任務(wù)落實(shí)到具體項(xiàng)目上。制訂年度實(shí)施計(jì)劃，每年實(shí)施一批項(xiàng)目，逐年提升環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境管理水平。積極開展環(huán)境空氣質(zhì)量PM2.5一級(jí)達(dá)標(biāo)對(duì)策研究等專題研究，確保在加快轉(zhuǎn)型發(fā)展中，環(huán)境質(zhì)量始終保持一流水平。
2.完成國家環(huán)境保護(hù)模范城市復(fù)核驗(yàn)收充分發(fā)揮環(huán)保統(tǒng)一監(jiān)管職能，順利通過了國家環(huán)境保護(hù)模范城市國家現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核驗(yàn)收。
（1）做好復(fù)核現(xiàn)場(chǎng)迎檢組織修改環(huán)保模范城各專題報(bào)告、特色報(bào)告，對(duì)26項(xiàng)指標(biāo)開展自評(píng)估，完善支撐材料。編制并報(bào)請(qǐng)市政府印發(fā)《迎接國家環(huán)境保護(hù)模范城市復(fù)核驗(yàn)收環(huán)境綜合整治工作方案》，組織各相關(guān)單位迎接6月12-14日環(huán)境保護(hù)部組織的現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核驗(yàn)收。
（2）抓好復(fù)核整改工作針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核組提出的整改事項(xiàng)，我局制定并報(bào)市政府印發(fā)《落實(shí)國家環(huán)境保護(hù)模范城市現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核整改意見的工作方案》，協(xié)調(diào)各部門認(rèn)真抓好整改，特別是醫(yī)療廢物處置中心已于去年7月16日正式動(dòng)工建設(shè)，市編委增加了市級(jí)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)人員編制，達(dá)到國家西部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。
（3）做好后督察迎檢按照國家要求報(bào)送我市落實(shí)國家環(huán)境保護(hù)模范城市現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核意見整改工作總結(jié)，并完成落實(shí)整改的檔案資料，組織做好9月27-28日環(huán)境保護(hù)部華南環(huán)境保護(hù)督查中心的后督察工作。12月26日，復(fù)核整改工作通過省國土環(huán)境資源廳全面復(fù)查。
3.深化服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊緊圍繞“項(xiàng)目建設(shè)年”要求，積極參與決策，強(qiáng)化環(huán)境準(zhǔn)入，加強(qiáng)環(huán)保服務(wù)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
（1）嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)口認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度。全年共審批項(xiàng)目992個(gè)，其中上報(bào)省國土環(huán)境資源廳項(xiàng)目初審79個(gè)，本局審批572個(gè)，各區(qū)環(huán)保局審批341個(gè)；共驗(yàn)收項(xiàng)目549個(gè)，其中上報(bào)省國土環(huán)境資源廳項(xiàng)目驗(yàn)收初審3個(gè)，本局驗(yàn)收366個(gè)，各區(qū)局驗(yàn)收180個(gè)。大力推進(jìn)區(qū)域規(guī)劃環(huán)評(píng)，云龍產(chǎn)業(yè)園區(qū)、紅旗鎮(zhèn)、三江鎮(zhèn)規(guī)劃環(huán)評(píng)通過評(píng)審，開展美安科技工業(yè)園等控制性詳規(guī)的規(guī)劃環(huán)評(píng)，推動(dòng)區(qū)域發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
（2）提高行政審批效能梳理并優(yōu)化項(xiàng)目環(huán)保審批程序，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目從申報(bào)建設(shè)到竣工驗(yàn)收階段，由我局負(fù)責(zé)辦理的7個(gè)審批事項(xiàng)的審批流程和時(shí)限進(jìn)行壓縮，經(jīng)簡化程序后，審批時(shí)限比原先縮減40%，審批效率得到較大提升，為我市“項(xiàng)目建設(shè)年”工作提供有力支持。
（3）優(yōu)化經(jīng)濟(jì)服務(wù)水平結(jié)合“項(xiàng)目建設(shè)年”工作，加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)力度，主動(dòng)指導(dǎo)和幫助企業(yè)完善各項(xiàng)環(huán)保審批手續(xù)。開辟“綠色審批通道”，采取特事特辦、專人跟蹤、領(lǐng)導(dǎo)督辦等方式，加快項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批。對(duì)由省國土環(huán)境資源廳審批的重點(diǎn)項(xiàng)目，落實(shí)專人提前對(duì)接，跟蹤服務(wù)，為企業(yè)排憂解難。
4.抓好污染減排，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式加強(qiáng)主要污染物減排的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，確保減排任務(wù)如期完成，為可持續(xù)發(fā)展預(yù)留空間。
（1）全面落實(shí)減排工作責(zé)任組織編制并上報(bào)市政府批準(zhǔn)，出臺(tái)了《“十二五”主要污染物總量減排工作方案》及《2013年主要污染物總量減排工作計(jì)劃》，明確我市“十二五”及2013年主要污染物總量減排任務(wù)，細(xì)化各部門工作職責(zé)。市政府與4個(gè)區(qū)政府、25個(gè)市直屬單位、31個(gè)重點(diǎn)減排企業(yè)簽訂了“十二五”主要污染物總量減排工作責(zé)任書，落實(shí)各項(xiàng)減排工作責(zé)任。
（2）全力推進(jìn)減排重點(diǎn)工程深挖工程減排潛力，重點(diǎn)做好城市污水處理廠的升級(jí)及擴(kuò)建工作。目前，長流污水處理廠（一期）后續(xù)2.5萬噸處理設(shè)施已經(jīng)完成安裝并通水試運(yùn)行，英利二期廢水處理廠（日處理能力為7500噸/日）已建成調(diào)試，海風(fēng)堂食品有限公司深度治理工程已初步完成。
（3）大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)在工業(yè)企業(yè)中積極推廣余熱余壓余氣利用、廢水回收、廢棄物無害化處理等清潔生產(chǎn)工藝和技術(shù)，全面、有序推進(jìn)我市重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作。去年共完成24家重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核評(píng)估工作，2家企業(yè)通過清潔生產(chǎn)驗(yàn)收，有力推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高資源利用效率。2013年我市預(yù)計(jì)化學(xué)需氧量排放總量為1.981萬噸，二氧化硫排放總量為0.1722萬噸，氨氮排放總量為0.4597萬噸，氮氧化物排放總量為1.0637萬噸。全部指標(biāo)控制在省給我市下達(dá)的2013年度減排指標(biāo)內(nèi)（即化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物的排放總量分別控制在2.0441萬噸、0.22萬噸、0.4741萬噸、1.121萬噸內(nèi)）
5.強(qiáng)化污染防治，提升環(huán)境質(zhì)量圍繞讓人民群眾“喝上干凈的水、呼吸清新空氣、吃上放心的食物”的目標(biāo)，全力做好城市環(huán)境綜合整治工作。
（1）開展飲用水水源地環(huán)境整治一是加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)。完成甲子鎮(zhèn)九尾水庫等9個(gè)飲用水水源保護(hù)區(qū)規(guī)劃技術(shù)報(bào)告的編制及專家評(píng)審，完成龍?zhí)溜嬘盟幢Ｗo(hù)區(qū)和永興鎮(zhèn)等7個(gè)典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)警示標(biāo)志設(shè)施建設(shè)。二是加強(qiáng)檢查整治。開展湖庫型集中式飲用水水源專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作，查處違法行為，保障飲水安全。組織關(guān)閉永莊水庫飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)2個(gè)廢舊金屬回收項(xiàng)目。三是加強(qiáng)基礎(chǔ)工作。開展2011年度城市集中式飲用水水源環(huán)境狀況的評(píng)估和上報(bào)。迎接省人大對(duì)龍?zhí)溜嬘盟吹乇Ｗo(hù)的立法調(diào)研工作。
（2）開展大氣污染防治工作一是加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車污染防治。在全面開展機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志管理工作，《關(guān)于領(lǐng)取機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的通知》，積極開展預(yù)約服務(wù)和上門服務(wù)。截止去年底，全市共發(fā)放黃綠標(biāo)20.96萬個(gè)，其中綠標(biāo)19.54萬個(gè)，黃標(biāo)1.42萬個(gè)，核發(fā)率達(dá)66.7%。從去年9月開始，在解放路實(shí)行高排放機(jī)動(dòng)車第一階段區(qū)域限行。二是加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治。組織開展施工工地?fù)P塵、交通道路揚(yáng)塵、地面揚(yáng)塵、堆場(chǎng)揚(yáng)塵、采石場(chǎng)和石材加工廠揚(yáng)塵的整治。
（3）開展“安靜工程”噪聲污染整治一是加大查處噪聲違法行為。我局牽頭，與市公安、城管、工商、文體等多部門聯(lián)手巡查執(zhí)法，有效遏制各類噪聲擾民行為。全年我局共受理噪聲投訴6495件次，出動(dòng)執(zhí)法人員2359人次，查處率100%。二是開展“綠色護(hù)考”環(huán)境噪聲專項(xiàng)整治。在全市范圍內(nèi)開展為期一個(gè)月的環(huán)境噪聲污染專項(xiàng)整治行動(dòng)，為廣大考生創(chuàng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)、生活、休息環(huán)境。
6.嚴(yán)格環(huán)境管理，保障環(huán)境安全認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)，切實(shí)解決群眾最最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的環(huán)境問題。
（1）規(guī)范環(huán)境管理以排污許可證為抓手，督促排污企業(yè)完善環(huán)保手續(xù)和規(guī)范環(huán)境管理。全年共發(fā)放排污許可證1052份，其中本局572份，各區(qū)環(huán)保局480份。按照《危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理工作方案》要求，嚴(yán)格危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、處置企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，組織企業(yè)認(rèn)真自查，完善制度，規(guī)范管理，切實(shí)落實(shí)華南環(huán)境保護(hù)督查中心對(duì)我市2011年度危廢規(guī)范化管理督查考核提出問題的整改。監(jiān)督危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移工作，轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物1825.06噸，廢礦物油529.97噸，醫(yī)療廢物1592.91噸。在我市轄區(qū)內(nèi)全面排查存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的涉危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，開展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。
（2）強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法按照國家、省的統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖整治、危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)治理、橡膠加工業(yè)專項(xiàng)檢查等專項(xiàng)工作，加強(qiáng)對(duì)重金屬排放企業(yè)、污染減排重點(diǎn)行業(yè)、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和處置企業(yè)存在的環(huán)境違法問題進(jìn)行集中整治，依法嚴(yán)肅查處一批典型違法案件。全年共出動(dòng)執(zhí)法人員1473人次，檢查企業(yè)627家，立案處罰118宗，罰款552.7萬元，申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行55宗，有效遏制各類環(huán)境違法行為。辦理行政復(fù)議案件3宗，行政訴訟案件2宗。
（3）嚴(yán)格核與輻射安全監(jiān)管制定2013年度輻射環(huán)境監(jiān)察工作方案和核技術(shù)利用輻射安全綜合檢查專項(xiàng)行動(dòng)方案，組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)45家核技術(shù)利用單位進(jìn)行了輻射安全檢查，進(jìn)一步掌握涉源單位的輻射安全管理情況，責(zé)令部分環(huán)保手續(xù)不齊全和管理不規(guī)范的企業(yè)進(jìn)行整改，不斷規(guī)范我市核與輻射安全管理。目前全市涉源單位輻射安全許可證持證率達(dá)90%以上。（4）積極解決群眾投訴全年共受理各類群眾投訴7326件次，其中省、市轉(zhuǎn)辦件和群眾件123件，12345政府服務(wù)熱線轉(zhuǎn)來投訴3112件次，查處率100%；12369環(huán)保投訴熱線投訴4091件次，已查處4081件次，查處率99.8%。
7.推進(jìn)生態(tài)保護(hù)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境積極開展生態(tài)環(huán)境建設(shè)，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)工作。
（1）加強(qiáng)南渡江流域生態(tài)保護(hù)開展南渡江流域土地整治重大工程生態(tài)環(huán)境保護(hù)調(diào)查，編制《南渡江流域土地整治重大工程不開發(fā)區(qū)域規(guī)劃》，劃定“禁止開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)、一般生態(tài)敏感區(qū)及可開發(fā)區(qū)域”，促進(jìn)整治區(qū)域生態(tài)保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展，為打造生態(tài)與文化示范基地奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。制定《南渡江龍?zhí)痢ò病芜~段環(huán)境保護(hù)調(diào)查工作方案》，完成澄邁段、定安段境內(nèi)調(diào)查工作，加強(qiáng)南渡江區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)防聯(lián)控。
（2）推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)保工作通過高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、加強(qiáng)污染控制、加大環(huán)境整治，推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)。積極開展計(jì)劃單列鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)保工作，推動(dòng)云龍鎮(zhèn)建設(shè)環(huán)境友好、生態(tài)美化示范鎮(zhèn)。落實(shí)農(nóng)村環(huán)境綜合整治專項(xiàng)資金，完成甲子鎮(zhèn)益民村環(huán)境整治項(xiàng)目，演豐鎮(zhèn)連片整治方案設(shè)計(jì)，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治扎實(shí)有序進(jìn)行。組織完成規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)調(diào)查，開展畜禽養(yǎng)殖業(yè)專項(xiàng)環(huán)境執(zhí)法檢查，加強(qiáng)農(nóng)村污染防治工作。
（3）開展農(nóng)村綠色創(chuàng)建工作組織完成2013年度“生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“農(nóng)村小康示范村”創(chuàng)建工作，向省國土環(huán)境資源廳推薦小康環(huán)保示范村13個(gè),生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)，其中被命名“小康環(huán)保示范村”10個(gè)。
（4）開展東寨港紅樹林保護(hù)區(qū)污染整治制定《東寨港紅樹林自然保護(hù)區(qū)周邊陸源污染源調(diào)查工作方案》，聯(lián)合美蘭區(qū)政府完成紅樹林自然保護(hù)區(qū)周邊演豐鎮(zhèn)、三江鎮(zhèn)和大坡鎮(zhèn)等三個(gè)鎮(zhèn)區(qū)共25家污染源的調(diào)查，加強(qiáng)東寨港紅樹林保護(hù)區(qū)的污染整治工作。
8.增強(qiáng)能力建設(shè)，提升管理水平加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察、執(zhí)法和宣教能力建設(shè)，全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化，逐步完善我市環(huán)境保護(hù)監(jiān)管體系。
（1）加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)一是認(rèn)真履行監(jiān)測(cè)職責(zé)。圍繞“三個(gè)說清楚”，為環(huán)境管理提供詳實(shí)、準(zhǔn)確、全面的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，全年共獲取各類監(jiān)測(cè)有效數(shù)據(jù)81289個(gè)。通過計(jì)量認(rèn)證復(fù)核，檢測(cè)項(xiàng)目從255項(xiàng)增加到277項(xiàng)。二是全面實(shí)施空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)。積極協(xié)調(diào)落實(shí)4個(gè)環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)子站PM2.5監(jiān)測(cè)設(shè)備資金，開展設(shè)備的選型、招投標(biāo)、安裝、試運(yùn)行等工作。9月底完成全市5個(gè)子站新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，11月1日開始實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)信息，12月完成新的空氣監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)國家聯(lián)網(wǎng)建設(shè)工作。三是開展科學(xué)研究。和南開大學(xué)聯(lián)合開展大氣顆粒物源解析研究，為我市制定有針對(duì)性的環(huán)境管理政策和污染防治措施提供科技支撐。
（2）加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察一是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)全市飲用水水源地和重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)管監(jiān)察，特別是對(duì)污水處理廠、重金屬排放、使用核與輻射、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和處置等企業(yè)的監(jiān)管監(jiān)察，每月巡察不少于1次，確保環(huán)境安全。二是做好年度排污申報(bào)登記。重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和污水處理廠排污申報(bào)率達(dá)100%，重點(diǎn)污染源檔案完整率達(dá)100%。三是全面推進(jìn)排污費(fèi)核征工作。我局對(duì)市區(qū)混凝土攪拌站首次開征排污費(fèi)。全年共征收排污費(fèi)360.5萬元。
（3）加強(qiáng)環(huán)境信息和宣教一是組織開展形式多樣的環(huán)保宣傳活動(dòng)。組織做好國家環(huán)保模范城復(fù)核迎檢宣傳工作，完成環(huán)保模范城市復(fù)核專題片和宣傳畫冊(cè)的制作。協(xié)調(diào)新聞媒體做好機(jī)動(dòng)車“黃綠標(biāo)”宣傳發(fā)動(dòng)和跟蹤報(bào)道。與廣播電視臺(tái)在萬綠園聯(lián)合舉行“我愛生態(tài)島”2013環(huán)保嘉年華活動(dòng)。深入新海學(xué)校等學(xué)校開展中小學(xué)環(huán)境教育活動(dòng)。組織開展“6.5”世界環(huán)境日、節(jié)能宣傳周、安全生產(chǎn)咨詢?nèi)盏拳h(huán)保宣傳活動(dòng)。二是加大環(huán)保信息報(bào)送力度。共向環(huán)境保護(hù)部、省國土環(huán)境資源廳、市委、市政府、市效能辦等報(bào)送信息439篇，采用226篇，發(fā)表580篇次。編輯了40期《環(huán)境保護(hù)輿情信息》以及42期《環(huán)境保護(hù)簡報(bào)》。三是開展“綠色社區(qū)”創(chuàng)建工作。佳元·天上人間小區(qū)、海關(guān)小區(qū)、海怡豪園小區(qū)等3個(gè)小區(qū)被評(píng)為2011年度綠色社區(qū)。
（4）加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)及應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)，完善突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，配備應(yīng)急裝備和設(shè)備，不斷提升環(huán)保隊(duì)伍應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事故的處理能力，并通過我市基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)檢查考核。組織開展2013年突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)演練，對(duì)演練活動(dòng)進(jìn)行遠(yuǎn)程視頻實(shí)時(shí)傳輸，實(shí)現(xiàn)指揮部向現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)人員指令，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行全程指導(dǎo)，切實(shí)檢驗(yàn)和鍛煉了我市環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍快速反應(yīng)和協(xié)同作戰(zhàn)的能力。
9.加大隊(duì)伍建設(shè)，提高管理效能
圍繞科學(xué)、務(wù)實(shí)、廉潔、高效的服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，不斷創(chuàng)新管理。
（1）開展規(guī)范建設(shè)年活動(dòng)開展環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)“規(guī)范建設(shè)年”活動(dòng)，通過構(gòu)建和完善全市環(huán)保系統(tǒng)的制度體系、管理體系、培訓(xùn)體系、監(jiān)督體系和考評(píng)體系“五大”體系，使管理制度更加完備、管理手段更加先進(jìn)、管理方式更加科學(xué)、管理行為更加規(guī)范，將全市環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)工作納入科學(xué)化、規(guī)范化、法制化的發(fā)展軌道，實(shí)現(xiàn)管理流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化目標(biāo)。
（2）開展作風(fēng)建設(shè)整頓年活動(dòng)制定整治方案和計(jì)劃，召開全局干部職工動(dòng)員部署大會(huì)，認(rèn)真開展集中整治“庸懶散貪”專項(xiàng)工作。通過廣泛征求意見、召開專題民主生活會(huì)和討論會(huì)、撰寫剖析材料、接受群眾評(píng)議等方式，深入查擺和整改思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的問題，進(jìn)一步增強(qiáng)全體干部職工尤其是黨員干部大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、群眾意識(shí)，真正做到想干事、能干事、干成事、不出事。
（3）深化強(qiáng)區(qū)擴(kuò)權(quán)工作根據(jù)市政府進(jìn)一步下放行政權(quán)項(xiàng)的精神，我局將轄區(qū)部分建設(shè)項(xiàng)目排污許可等6項(xiàng)環(huán)境保護(hù)行政權(quán)項(xiàng)下放到各區(qū)環(huán)保局，將部分建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保監(jiān)督處罰權(quán)等環(huán)境保護(hù)行政權(quán)項(xiàng)下放到高新區(qū)管委會(huì)和綜合保稅區(qū)管委會(huì)。下放的建設(shè)項(xiàng)目共有農(nóng)田改造項(xiàng)目等共28類。采取舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、各區(qū)環(huán)保局派員到市級(jí)環(huán)保部門跟班學(xué)習(xí)等多種方式，加強(qiáng)基層環(huán)保隊(duì)伍的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，提高基層環(huán)保隊(duì)伍依法行政的能力。在取得成績的同時(shí)，我們也看到我市環(huán)保工作存在的不足和問題，主要表現(xiàn)在：一是局部水污染尚未消除；二是機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作需進(jìn)一步加強(qiáng)；三是畜禽養(yǎng)殖污染防治工作較薄弱；四是環(huán)保能力建設(shè)尚未達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。
二、2014年工作思路
2014年是全面貫徹落實(shí)黨的十精神的開局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，全市環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)要大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，全面開創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作新局面，為建設(shè)“四宜三養(yǎng)”最精最美省會(huì)城市和“首善之城”提供環(huán)境支撐。
1.優(yōu)化空間開發(fā)格局一是加強(qiáng)環(huán)保規(guī)劃。組織編制《環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃》，科學(xué)制定分區(qū)域的發(fā)展戰(zhàn)略。組織編制《南渡江流域生態(tài)保護(hù)和環(huán)境綜合整治規(guī)劃》，為加強(qiáng)區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作提供規(guī)劃依據(jù)。組織實(shí)施《環(huán)境保護(hù)三年行動(dòng)計(jì)劃》，落實(shí)2014年環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)項(xiàng)目和工作任務(wù)。二是強(qiáng)化環(huán)評(píng)管理。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，從源頭上把好環(huán)評(píng)審批關(guān)，遏制“兩高一低”建設(shè)項(xiàng)目，力促經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評(píng)，深入開展美安科技工業(yè)園、東寨港旅游區(qū)等規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)，推動(dòng)區(qū)域發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。深化行政審批制度改革，完善“綠色通道”等重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制，全力支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)的日常考核，進(jìn)一步規(guī)范環(huán)評(píng)市場(chǎng)。三是抓好總量減排。編制2014年主要污染物總量控制計(jì)劃，組織落實(shí)年度減排目標(biāo)任務(wù)。督促威立雅水務(wù)有限公司白沙門污水處理廠按期完成除磷脫氮升級(jí)改造，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源減排工程建設(shè)，督促22家重點(diǎn)企業(yè)完成清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收。全面實(shí)施機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志管理，繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)高排放機(jī)動(dòng)車區(qū)域限行的范圍。規(guī)范污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行管理。抓好減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核體系建設(shè)。完善部門協(xié)同推進(jìn)減排機(jī)制。
