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第1篇

__村位于縣城近郊，幅員面積3.02平方公里，耕地面積1452畝，其中田1246畝，土206畝；轄個(gè)6村民小組，528戶，20__人，5個(gè)黨小組，黨員39名，在家黨員28名，外出誤工黨員11名（常年舉家外出6名），農(nóng)民人均可支配收入達(dá)元。該村黨員干部群眾關(guān)系融洽，在文化習(xí)俗、、生產(chǎn)方式、生活習(xí)慣相似，群眾受教育程度上較高，不存在家族幫派、舊部落勢(shì)力的影響，民風(fēng)淳樸。選擇這個(gè)村搞試點(diǎn)，對(duì)全縣推行公推直選村支部領(lǐng)導(dǎo)班子具有較好的指導(dǎo)意義。

二、主要做法

1、深入宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)。繼全縣公推直選動(dòng)員大會(huì)后，縣委組織部選擇了經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后的__寧鎮(zhèn)__村進(jìn)行試點(diǎn)，并派駐專人進(jìn)行指導(dǎo)。試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委迅速成立了以黨委書記為組長(zhǎng)的公推直選工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)機(jī)關(guān)干部組建公推直選工作指導(dǎo)小組，組織力量深入各村民小組，采取發(fā)放調(diào)查表、召開座談會(huì)、個(gè)別走訪等形式，開展“三方面調(diào)研”，制定出了《__寧鎮(zhèn)__村第五屆村支部換屆選舉中推行公推直選試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》。利用廣播、標(biāo)語、板報(bào)、會(huì)議等形式進(jìn)行深入宣傳公推直選的重大意義，使公推直選直選工作家喻戶曉、深入人心。發(fā)放試點(diǎn)工作相關(guān)宣傳資料，認(rèn)真聽取黨員群眾意見和建議，仔細(xì)講解主要程序和具體要求，耐心做好黨員群眾思想工作，調(diào)動(dòng)他們的參與熱情，并采取多種形式通知外出黨員回村參加換屆選舉，鼓勵(lì)他們回村競(jìng)選村干部。

2、嚴(yán)格把關(guān)，民主推薦。為了拓寬候選人提名渠道，把政治思想素質(zhì)好、能致富也能帶領(lǐng)廣大群眾致富的能人提名為候選人，該鎮(zhèn)針對(duì)時(shí)值農(nóng)忙的實(shí)際，組織鎮(zhèn)村干部深入田間地頭與黨員群眾座談，召開群眾會(huì)、院子會(huì)，細(xì)心聽取他們的意見，讓每位群眾參與提名推薦，全村共召開30余次群眾會(huì)，20余次院子會(huì)，走訪黨員群眾600余人次。采取無計(jì)名投票方式進(jìn)行推薦，無人參加的戶實(shí)行“流動(dòng)票箱”上門，確保推薦工作組不漏戶，戶不漏人；其次由黨員推：村召開黨員大會(huì)，進(jìn)行無記名投票推薦；再次由干部推：集中鎮(zhèn)村組干部進(jìn)行公開無記名投票推薦。鎮(zhèn)黨委根據(jù)黨員群眾提名推薦的候選人，及時(shí)召開由黨委成員、駐村負(fù)責(zé)人等參加的黨委擴(kuò)大會(huì)議，對(duì)黨員群眾提名推薦的候選人對(duì)照參選的條件和資格逐一審核把關(guān)，并確定出村支部書記初步候選人6名，村支部委員初步候選人11名，張榜公示，接受群眾監(jiān)督。

3、施政演講，公平競(jìng)爭(zhēng)。10月14日，6名村支部書記初步候選人進(jìn)行了激烈的競(jìng)職演說，向廣大黨員及參會(huì)的群眾代表闡明了自己在任期及年度內(nèi)決心完成的各項(xiàng)工作目標(biāo)，闡述了自己完成目標(biāo)將采取的措施和辦法。在闡述完自己的“施政綱領(lǐng)”后，由黨員群眾提問，被點(diǎn)名要求作出回答的初步候選人不得以任何借口推托，必須得過黨員群眾這一關(guān)。在公開施政演講的基礎(chǔ)上，要求到會(huì)的黨員群眾結(jié)合參選者的一貫的德才情況進(jìn)行無記名投票，并當(dāng)場(chǎng)計(jì)票，當(dāng)場(chǎng)宣布計(jì)票結(jié)果，根據(jù)得票多少，確定出了2名村支部書記正式候選人、5名村支部委員正式候選人。

4、陽光作業(yè)，公開選舉。10月19日，__寧鎮(zhèn)黨委副書記、公推直選指導(dǎo)小組組長(zhǎng)鄭運(yùn)華主持召開試點(diǎn)村全體黨員大會(huì)，進(jìn)行村支部書記、村支部委員的直接差額選舉。選舉大會(huì)按照競(jìng)選演講、大會(huì)醞釀、通過選舉辦法、投票表決、清點(diǎn)選票、公布選舉結(jié)果的程序進(jìn)行。28名黨員參加了會(huì)議，占應(yīng)到黨員人數(shù)（39-6=33）的84.8,達(dá)到應(yīng)到黨員人數(shù)五分之四以上,可以選舉。首先由原任村支部書記譚順生代表支部會(huì)總結(jié)陳述上屆支部會(huì)工作情況，2名村支部書記正式候選人譚順生、鄧承富做競(jìng)職演講，解答黨員的提問，現(xiàn)場(chǎng)黨員對(duì)他們進(jìn)行投票表決。為確保公平、公開、公正，并確定了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)票員、計(jì)票員，負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)選舉的全面監(jiān)督。投票結(jié)束后，計(jì)票員當(dāng)場(chǎng)亮票唱票，譚順生8票、鄧承富5票，28票過半，選舉有效，譚順生成為了__村__的一屆村支部書記。緊接著村支部委員浮出水面，鄧承富28票、鄧道春7票、吳應(yīng)國28、周良應(yīng)27票、譚順金22票，鄧承富、吳應(yīng)國、周良應(yīng)、譚順金等當(dāng)選為村支部委員。

三、初步成效

1、優(yōu)化了村級(jí)班子。村支部委員平均年齡41.2歲，比上一屆下降9.5歲，高中文化3人、初中以下文化2人，比上一屆高中文化1人、初中以下文化4人，文化程度明顯提高,__任村支部委員中，善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理4人，占80，村支部委班子結(jié)構(gòu)得到明顯改善。

2、激發(fā)了黨員群眾的參與熱情。與以往的選舉相比，“公推直選”最大的特點(diǎn)是民主層次更高、推薦范圍更廣、群眾參與更直接。試點(diǎn)工作中，“選什么樣的書記？”、“選出來的書記能為群眾做什么？”成為廣大黨員群眾最關(guān)心的話題。在群眾公推中，全村528戶除去全家外出的97戶以外，其余在家的431戶有387戶參加了民主推薦會(huì)，參會(huì)率達(dá)到了89.7。

3、調(diào)動(dòng)了村級(jí)班子的積極性。在這次換屆選舉中，退耕還林、村道維修、水渠灌溉、農(nóng)網(wǎng)改造等成為廣大黨員群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。不少黨員群眾對(duì)退耕還林地發(fā)展經(jīng)濟(jì)林是否有成效，表示置疑。__任村支部委員分別就任期目標(biāo) 及當(dāng)前黨員群眾反映的問題一一回答，增強(qiáng)了當(dāng)選村支部書記及班子干部的宗旨意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了他們的積極性。

4、促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。__村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展勁頭強(qiáng)進(jìn)，在__一屆班子的示范引導(dǎo)下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。__任支部委員鄧承富率先辦起了大型養(yǎng)雞場(chǎng)，年出欄商品10萬余只，年收入50余萬元。目前，全村已種植銀杏500余畝、稻田蘑菇200余畝，初步預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)人均增收80元。

四、幾點(diǎn)體會(huì)

1、認(rèn)識(shí)到位是開展好公推直選工作的前提。縣委要把公推直選作為發(fā)現(xiàn)和挑選干部的平臺(tái)來狠抓落實(shí)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把公推直選作為改善村級(jí)組織干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的有利契機(jī)，決不能有公推直選削弱了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委權(quán)利，民選出來的人不能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委意圖的思想；村干部要克服“怕選不上”心理，只要是實(shí)實(shí)在在地為群眾辦好事做實(shí)事，即使得罪了少數(shù)人，也必然會(huì)得到多數(shù)群眾的支持和擁護(hù)；廣大黨員要敢于挑戰(zhàn)自我，積極參選；廣大村民要把對(duì)發(fā)展負(fù)責(zé)和對(duì)組織負(fù)責(zé)有機(jī)結(jié)合起來，履行好民利。與此同時(shí)，縣委高度重視試點(diǎn)工作，縣委書記親自主持縣委常委會(huì)研究部署，分管書記親自批閱實(shí)施方案，縣委組織部長(zhǎng)親臨推薦和直選大會(huì)指導(dǎo)工作，這些都為試點(diǎn)工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。

2、群眾參與是開展好公推直選工作的關(guān)鍵。只有群眾的廣泛參與才能真正體現(xiàn)“公推”的價(jià)值，因此必須大力激發(fā)群眾的參與熱情。事實(shí)上，廣大群眾都有參與的欲望，但如果覺得你搞的選舉是弄虛作假，誰也不感興趣；只要覺得是“逗硬的”，參與的積極性是非常高的。這就要求把宣傳發(fā)動(dòng)工作做細(xì)做實(shí)，讓廣大群眾真正覺得自己的那一票管用，這樣才能調(diào)動(dòng)群眾的參與熱情，營(yíng)造良好的推選氛圍。同時(shí)，不要擔(dān)心群眾的鑒別能力，不可否認(rèn)部分群眾可能受宗族、親疏關(guān)系的影響，但誰真正有本事、肯為群眾辦實(shí)事，他們是心中自有“一桿稱”。__村的推選結(jié)果也證明了這一點(diǎn)。

3、規(guī)范操作是開展好公推直選工作的重點(diǎn)。在整個(gè)推選過程中，始終堅(jiān)持了高度透明原則。從整個(gè)試點(diǎn)方案到具體每個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)施辦法，均交由黨員討論或及時(shí)組織他們學(xué)習(xí)，每一個(gè)推選環(huán)節(jié)結(jié)束后都馬上給予公布，讓群眾及時(shí)了解。黨委堅(jiān)持一切按原則、按制度辦事，黨員基本情況介紹時(shí)的排序、候選人排序、監(jiān)計(jì)票人員的確定、依次填寫選票等細(xì)節(jié)都嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行，真正體現(xiàn)公平、公正性。正由于整個(gè)推選過程的公開、公平、公正性，全村黨員群眾對(duì)本次“公推直選”沒有任何質(zhì)疑。