時間：2022-04-24 14:27:14
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Abstract: in this paper the author on construction site the main content of the security supervision work are discussed, in order to offer reference to colleagues.
Keywords: building engineering; Safety supervision; Work main point
中圖分類號：P624.8文獻標識碼：A 文章編號：
一、施工前期的安全監理要點
嚴格質量控制程序．強化工序管理。監理工程師通過第一次監理會議向承包人明確質量控制的基本程序。要求承包人在開工前，必須向監理工程師上報工程開工報告。工程開工報告中必須明確工程實施計劃和施工方案：依據技術規范列明本項工程的質量控制指標和方法：說明材料、設備、勞動及現場管理人員等項的準備情況：提供放線測量、試驗、施工圖等必要的基礎資料。開工報告必須通過監理工程師審批，堅持開工報告不通過審批不準開工。監理工程師要求承包人每道工序完成后，按照專業監理工程師提出工序檢查程序和批準的工藝流程，自檢人員必須先進行自檢，自檢合格后，申報專業監理工程師進行檢查，不通過專業監理工程師認可，決不允許進行下一道工序。其次，建立以項目經理為責任人的項目經理部對各工種班組進行縱橫向安全管理組織。再次，施工單位從資金上保證安全防護及設施的投入。
二、地基基礎施工階段的安全監理要點
監理工作重點：對經審批的土方開挖方案、基坑維護施工及拆除方案、地下室模板方案實施監控。地下室挖土土方工程量大，要求施工單位在施工中嚴格按方案控制挖土深度；合理布置挖掘機位置并有加固措施；地下室基坑周邊設置防護欄桿和安全網；圍護支撐梁上設通道防護欄桿和安全網；土方隨時挖隨時運出，不在坑邊堆放；出土口基坑部位按審批的方案作加固；搭設施工人員上下基坑的臨時梯子；夜間挖土運土作業點保證足夠照明。
三、主體結構施工階段的安全監理要點
1)加強施工現場安全監督與檢查。根據工程進展情況，監理人員應對工序安全情況進行跟蹤監督、現場檢查、驗證是否按照安全技術防范措施和規程進行操作。對影響安全生產的關鍵部位，除進行日常檢查外，必要時應進行抽檢和檢測工作。要求承包單位在下道工序施工前對該工序的施工安全準備情況和安全措施進行檢查，作好記錄并經安全監理人員確認后，承包單位方可進行下道工序施工。
2)腳手架工程。腳手架搭設之前，監理工程師應根據工程的特點和施工工藝對腳手架搭設方案進行審批，主要審查內容包括：構造要求及技術措施、搭設及拆除施工工藝、材料及質量保證體系、文明施工要求、穩定承載計算、施工詳圖及大樣圖。審查過程中應注意：施工方案必須有針對性，能有效指導施工，并應注意方案與現場的一致性。當腳手架搭設尺寸中的步距、立桿的縱、橫距和連墻件間距有變化時，必須對出現最大步距、最大立桿縱距、橫距及連墻件間距部位的立桿段進行驗算。對搭設在樓面上的腳手架，應對樓面承載力進行驗算，包括屋面、雨棚、陽臺及后澆帶等懸挑結構。當搭設高度在25-50m時，應對腳手架整體穩定性從構造上進行加強，并說明腳手架基礎做法。施工詳圖及大樣圖包括連墻件與建筑物拉結詳圖、現場桿件立面、平面布置圖及其他特殊構造部位示意圖。在腳手架的搭設過程中，應對其所用材料及搭設構造進行檢查。鋼管、扣件必須進行檢測，如不合格，應對方案進行補充。腳手架必須配合施工進度搭設，一次搭設高度不應超過相鄰連墻件以上二步。開始搭設立桿時，應每隔6跨設置一根拋撐。立桿基礎應平整夯實，混凝土硬化。落地立桿垂直穩放在金屬底座、混凝土地坪或預制塊上。立桿接長除頂層頂步可采用搭接外，其余各層各步接頭必須采用對接扣件連接且應交錯布置。腳手架的連墻件必須采用可承受拉力和壓力的構造，強度、穩定性和連接強度須進行計算。腳手架使用中應定期進行檢查桿件的設置和連接、連墻件、支撐、門洞桁架等的構造是否符合要求：地基是否積水，底座是否松動，立桿是否懸空；安全防護措施是否符合要求：是否超載；高度在24m以上的腳手架，其立桿的沉降與垂直度的偏差是否符合規范規定。
3)模板工程。監理的重點：施工方案的審批、支模架所用鋼管、扣件的進場檢查及現場搭設質量等方面進行。施工方案審查主要應對支模架系統計算書中荷載的取用、承載力計算及穩定性驗算、材料質量證明文件、構造能否滿足系統剛度及穩定性要求、安裝和拆除的施工程序、作業條件以及運輸、堆放的要求等進行審查。搭設模板承重架所用的鋼管、扣件進場后應按要求進行抽樣復試，如測試結果不合格，必須更換鋼管或扣件。現場搭設質量控制首先應對搭沒操作人員的資質進行審查，其次應檢查搭設是否按批準的方案內容進行。
4)高空作業。監理的重點：a．臨邊作業應檢查防護欄桿、安全網及安全門的設置；b．洞口作業應檢查洞口標志、防護蓋板、防護欄桿、安全網及其他防墜落措施的設置．c．懸空作業應檢查工作面是否有牢靠的立足點，作業使用的腳手架、吊籃、平臺及塔架等是否經有關部門驗收合格。
四、施工臨時用電的安全監理要點
施工臨時用電方面的監理工作，首先應由電氣專業監理工程師及總監理工程師依據對施工單位的《臨時用電專項安全方案》進行審批，方案必須由施工單位電氣工程技術人員編制，企業的專業技術人員審核簽認，企業技術負責人批準。施工用電現場檢查的項目包括：外電防護、接地與接零保護系統、配電箱、開關箱、配電線路、電器裝置、變配電裝置和用電檔案等內容。
五、施工機械的安全監理要點
監理工程師應檢驗其生產(制造)許可證、產品合格證和有資質檢測機構出具的檢測報告，重點應查驗相關資料的有效期、相關證書、檢測報告與實際進場設備的型號是否相符。各種建筑機械必須經驗收合格并掛驗收合格牌后方能使用。塔吊、人貨兩用梯等大型機械的書面驗收記錄，監理工程師應保存備案。這里要特別注意的是，監理工程師在塔吊、施工電梯和物料提升機等裝拆前對施工單位上報的專項方案進行審批；從事塔吊、施工電梯和物料提升機等裝拆，應具備起重設備安裝工程資質后方可進行；上述機械設備的裝拆及操作人員，也必須取得相應的特殊工種操作證方可持證上崗；監理工程師應查驗現場實際操作人員與施工單位上報的上崗證人員是否相符。物料提升機檢查的項目應包括：架體制作、限位保險裝置、架體穩定、鋼絲繩、樓層卸料平臺防護、吊籃、安裝驗收、架體、傳動系統、聯絡信號、卷揚機操作棚和避雷等內容。塔吊檢查的項目包括：力矩限制器、限位器、保險裝置、附墻裝置與夾軌鉗、安裝與拆卸、塔吊指揮、路基與軌道、電氣安全、多塔作業和安裝驗收等內容。
結束語
總之，施工安全監理工作是一項技術性很強的工作，上述內容是每個建筑工程施工現場都會遇到的安全監理工作方面的問題，當然不可能面面俱到，目的是拋磚引玉，與監理同行進行交流、切磋，共同提高監理水平。但要真正做好施工現場的安全監理工作，在施工安全中發揮真正的作用，監理人員不但要了解和掌握施工安全的專門知識，學習相關法規和技術規范，充分發揮在施工安全監理方面的預控作用，還必須對作為施工安全責任主體的施工單位加強監督管理，以督促施工單位健全自身施工安全保證體系并切實搞好自控，只有這樣，才能有效消除施工現場人的不安全行為和物的不安全狀態，消除各種事故隱患，把事故發生的概率降低到合理水平，實現安全監理目標。
參考文獻：
[1]高玉華，王國強．李玉.淺談我國建筑工程安全生產監理工作特點[J]．中國房地產業，2011，37(33)
[2]李曉麗．張德江.淺談房屋建筑工程安全生產管理監理方法[J]．建筑工程與節能，2007，33(25)：236．237．
關鍵詞：建筑工程，安全，監理
Abstract: the construction safety related to building construction personnel safety of life and property, the relationship between reform, development and stability of society to the big picture. The construction safety and no small, all involved in building construction personnel personal security and interests of things, again small issue of safety, also want to try our best to do it for you. In view of the above situation, I the construction site safety supervision of the main content about some of their ideas, in order to communicate with each other and supervision counterparts, to raise the level of supervision.
Keywords: building project, safety, supervision
中圖分類號：TU761 文獻標識碼：A 文章編號：
引言
隨著我國社會經濟迅速提升，建筑行業取得了巨大的發展， 一些建筑施工企業為了追求經濟利益的最大化。過去監理單位只注意質量控制、 投資控制、 進度控制，而常常忽略安全控制的狀況。導致施工過程中事故頻發， 每年都會因此而造成巨大的人員傷亡和財產損失。 所以加強建筑施工的安全監理工作意義重大。
1 監理單位應編制的文件
按照《建設工程監理規范》（GB50319-2000）、《建設工程安全生產管理條例》等規定，監理單位在實施工程監理之前應當編制監理規劃和監理實施細則。其中監理規劃應包含安全監理的篇章，詳細闡述安全監理的范圍、內容、程序、制度和措施，安全監理組織機構、人員配備和安全監理人員的職責；監理實施細則應該明確安全監理的方法、措施和控制要點，以及對施工單位安全技術措施檢查的方案。按規定，施工單位編有安全專項方案的，監理單位都應編有相應的專項安全監理實施細則。
2 審核安全文件的要點
監理單位審核的安全文件有： 施工組織設計與各施工方案中的安全章節；各專項安全方案。其審查要點如下：
施工組織設計是指導施工的綱領性文件， 要經施工單位生產、技術、機械、材料、安全等部門相關人員審查會簽，由具有法人資格的企業總工審批和監理單位總監審查后生效。安全專項施工方案應由施工企業專業工程技術人員編制， 由施工企業技術部門的專業工程技術人員及監理單位專業監理工程師審核，審核合格，由施工企業技術負責人、監理單位總監理工程師審批后執行。
房屋建筑工程中，基坑支護、土方開挖、模板、起重吊裝、腳手架、卸料平臺、建筑幕墻安裝、預應力結構張拉、網架和索膜結構工程等危險性較大的分部分項工程施工前， 施工單位應編有專項安全方案。
審核安全文件的針對性、可行性、實用性、可操作性；專項方案是否附有驗算結果、詳圖、文字說明。
審核安全文件的內容是否明確規定（或者明確要求）：施工單位工程項目部建立健全了安全生產保證體系、安全生產規章制度和安全監管機構，安全責任書簽認程序是公司法人代表與項目經理簽字， 項目經理與安全生產管理組織成員進行簽字，班組長與作業工人簽字，施工單位項目部根據工程規模配備齊全專職安全員或成立3人以上的安全管理小組，項目經理持有安全生產考核合格證書和專職安全員持有安全生產考核合格證書，特種作業人員持有特種作業資格證書，證書合法有效。
3 安全監理程序及要求
3.1 安全監理程序
在工程監理過程中， 監理工程師檢查發現的各類安全事故隱患，應書面通知施工單位項目部，并督促及時整改，情況嚴重的，監理單位應及時下達工程暫停令，要求施工單位項目部停工整改，并同時報告建設單位，安全事故隱患消除后，監理部應檢查整改結果，總監理工程師簽署復查或復工意見。
3.2 安全監理應做到“五勤”
對建筑工程安全檢查監理工程師可以采用“問”、“看”、“量”、“測”、“運轉試驗”的方法進行檢查，同時要做到“腿勤、眼勤、嘴勤、耳勤、手勤”。
“腿勤”———監理人員要經常到施工現場進行巡視，深入施工現場，了解工程的施工進展情況，對不同的施工階段如何采取安全預防措施做到心中有數。
“眼勤”——— 監理人員應有一雙慧眼，敏銳的觀察能力，一是在現場要善于用眼觀察和發現危險源和安全隱患， 二是用眼看規范、規程、建筑安全方面的法律法規、條例、各種安全文件，以提高安全知識，更好地進行安全監理；三是查看施工現場安全管理資料。
“嘴勤”———對施工項目管理人員和作業人員要耐心講規范、講操作規程、講安全事故案例以及不按規程操作帶來的危害，講發生安全故事后的應急處理辦法，對發現危險源和安全隱患及時口頭指令施工單位限時整改完畢達到要求。
“耳勤”———聽講座、聽匯報，聽施工單位項目部組織的安全生產例會、三級安全教育、安全技術交底；聽施工單位安全管理人員糾正作業工人違返安全操作規程、冒險、蠻干作業的指令等。
“手勤”———對安全巡視情況作記錄，安全隱患整改過程、整改結果進行記錄，記錄安全管理心得、經驗，對發現的危險源和安全隱患下發監理工程師通知單。
4 安全監控重點
在安全過程監理中，監理工程師應對土方坍塌、物體打擊、高處墜落、觸電、機械傷害的不利因素進行重點防范，特別對易造成群死群傷的基坑支護、塔吊、腳手架等部位倍加關注。
4.1 基坑支護
深度超過2m的基坑要有臨邊防護措施， 四周必須設置臨邊防護欄桿， 欄桿高度不得低于1.2m， 用密目式安全網全封閉。臨邊防護離開挖基坑邊水平距離應大于0.5m，立桿埋深為0.7m，夜間應設紅燈示警（電源應采用安全電源）。基坑開挖后，坑槽邊1m以內不得堆土、建筑材料、建筑工具，以免引起地面堆載超負荷而發生土體跨蹋。對基坑支護進行變形監測，對毗鄰建筑物和重要管線及道路進行沉降觀測，并做好記錄。
4.2 塔吊
關鍵詞：市政橋梁；工程施工；安全監理；工作要點
市政橋梁工程施工過程中，由于工程的繁復性和規模的龐大，在施工中貫穿著對施工風險的分析、辨別和評價以及相關的風險監控，在施工時還要特別注意好施工階段的安全監理工作，對工程做出準確的風險評估，降低風險損失，并且對施工過程中出現的應急事件和突發狀況進行及時的處理，促進橋梁工程建設的順利進行。
1.橋梁工程施工階段安全監理的概述
施工階段安全監理指的是在工程建設過程中，對工程建設人員、機械設備、建設環境以及市政橋梁工程的監理全過程進行的評價、督查和監控并且采取相應的經濟、法律、行政和技術手段等，保證工程的建設符合國家相關的安全生產、職業安全健康的法律法規、技術手段，在建筑中對那些盲目性、冒險性和隨意性的行為進行制止，有效的把建設工程的安全控制在工程允許的風險范圍內，確保工程建設的安全進行。
2.市政橋梁工程施工階段安全監理流程
首先由市政相關部門把安全專項的方案報審交給承建商，承建商在根據安全專項方案審核給工程監理工程師進行復審，如果不符合要求，監理工程師要把安全專項方案交還給承建商，承建商在交給市政部門進行整改；如果符合要求了，再把安全專項方案的實施交給有關部門進行驗收，并且把驗收的結果進行備案，之后承建商在根據施工要求進行施工，并且安全監理工程師還要對工程進行巡視檢查，如果在巡視中發現問題了，要及時的提出整改意見，并告訴承建商進行改正，而承建商在逐漸向上級進行匯報，提出整改意見。
3.市政橋梁工程施工過程中安全監理工作要點
3.1市政橋梁工程施工安全的生產控制
市政橋梁工程施工時，要督促工程的承建商建立并完善安全生產的責任制度、教育制度、管理制度和相關的安全操作規程以及科學的管理規章制度，實行專業的管理與群眾管理的檢查監督體制。對新上崗的工人，還要檢查其接受的培訓，要求新工人必須接受規定的三級安全教育，提高安全意識，在工作時能夠自覺的遵守相應的規章制度和安全管理制度，在培訓并經過考試合格后才能上崗，對各種安全進行交底，并且進行檢查，交底的雙方還要履行相應的簽字手續。其中，承建商的安全專項方案也要經過審核，在安全控制中重點做好對人和物的不安全狀態進行控制，要督促承建商做到：成立起安全生產小組，要求施工人員能夠文明施工，按照相關的施工安全教育施工，對特種技術人員要特別檢查其是否是持證上崗，而攪拌機等機械操作人員還要經過市建管局認可的單位培訓后，并經過考試合格取得證書資格后才能上崗作業，還要隨身攜帶自己的作業證件以便于檢查小組的隨時檢查。在施工現場還要有進入施工現場就必須戴安全帽的標語，規范安全服裝，還要在現場佩備符合國家安全的安全帶，在高空作業時必須要使用安全帶，并且進行定期的檢查，一旦發現有霉變、斷裂等情況時要及時的進行更換。
3.2市政橋梁工程施工階段安全監理要點
對市政橋梁工程施工階段的監理工作主要要求做到：必須在施工現場的明顯位置設置五牌一圖以及其他的標牌，在工程場布圖上要表明工程建筑的方位，生活、生產設施，機械設備的設置區域和各類材料的堆場，大門、圍墻、水電走向以及進出的通道等，并且還要根據施工的具體階段對施工布圖及時的調整。施工的周圍要設立簡易的圍墻和警示牌，非施工人員禁止進入到工地，對占有現有道路情況的，要經過相關部門的審批。還要做好安全保衛的工作，按照規定配備值班人員和門衛，落實安全措施和防盜防偷措施，在施工場地內還要保持場地整潔，進行工程排污時要經過有關部門辦理排污許可證才可以排污。此外，還要做好工地的防火管理，設置消防措施，如果工程使用明火作業的，還要辦理審批手續，并且再派專人進行監護，生產、生活的設施也要符合相關的規定，消除火災隱患。施工現場的環境，要注意盡量降低施工的噪音，在對場地進行清理時還要做好防塵措施，防止污染環境，對進出的車輛，要做到不滴漏、不拋灑，嚴禁污染地面，夜間作業時還要取得施工許可證，符合環保的規定，并且向周圍的居民進行公告，取得諒解。施工現場的堆放物，要根據施工布局圖進行合理的堆放，并且按照相關品種和規格堆放整齊，進行標牌分類標識。針對施工的班組人員，要按照規定登記造冊，外來務工人員，要有相應的證件和暫住證，并且經過有關部門的培訓后才可以上崗，對于工程的進出人員要及時做好注銷工作，在當天施工結束后，要堅持每天清場，把廢料清掃到一起，保持工地整潔有序，工作人員還要遵守勞動紀律，嚴禁有黃、賭、毒的情況發生。
4.市政橋梁施工階段安全監管的方法措施
首先，采取安裝驗收與使用過程的定期檢查相結合方法，加強施工現場安全管理工作。對于高處作業的防護、模板工程、基坑支護、設備安全監督以及施工機械等要重點做好監督監督檢查，一旦發現隱患，就要及時派遣相關人員解決，還要立即制止那些違章作業和違章指揮的行為。
其次，針對在旁站監理和巡視中發現的不安全問題，要及時采取有效的措施來解決，并且改善勞動的條件，消除施工過程中的不安全因素，預防發生工傷事故，做好安全控制的監督檢查工作，還要對安全事故進行及時的調查分析，并且總結原因。
第三，在施工時還要密切關注天氣變化，針對氣象預報，提前做好工程的防風、防雨措施，要嚴格的按照相關的措施要求來進行，并且根據實際情況合理的安排現場的施工，在夏季施工時還要做好降溫防暑的工作，備好消暑的物品，冬季時要做好相應的保暖工作。并且施工過程中的用電要嚴格的按照施工現場臨時用電的安全技術措施規范來執行，并定期進行檢查。
5.總結
由于工程的龐大和復雜性，市政橋梁工程施工階段安全監理的工作非常重要，除了加強對施工單位的安全監理外，還要對工程的建設、勘查、設計以及材料設備供應商等參與工程的各方履行安全生產的責任進行檢查監督、協調和溝通，充分的調動起參與工程的各方積極的投入到工程建設中，實現施工的安全生產建設，以保證市政橋梁工程施工的質量和工期目標可以按照計劃順利的進行。
參考文獻：
[1]吉文元.淺析市政橋梁工程施工階段安全監理[J].科技信息.建筑與工程2009，02（23）：12-13.
[2]楊曉紅.市政橋梁的施工組織設計探析[J].世界橋梁.2009，29（06）：101-103.
一、強化安全生產責任，實現責任體系系統化。
1.強化安全生產“紅線”意識。推動經濟社會建設安全發展、科學發展，把安全生產與社會管理、經濟發展、城市規劃和建設、民生建設、法治社會等有機結合起來，增強紅線意識，樹立底線思維，進一步促進全社會的安全發展。
2.嚴格落實安全生產“一崗雙責”制度。進一步明確黨委、政府的安全責任，嚴格按照《安全生產責任書》的具體要求，著重加大對鎮（街道）黨委（黨工委）、鎮（街道）政府（辦事處）研究解決安全生產重大問題的實效性的考核權重，認真落實黨委政府研究落實安全生產工作會議制度、領導干部帶隊督查制度、安全生產“一票否決”制度等。
3.細化和落實各行業主管部門監管職責。堅持“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”，推動落實各部門直接監管、安全監管部門綜合監管、地方政府屬地監管責任，強化安全準入標準，進一步加大打擊安全生產非法、違法行為力度，促進安全生產工作扎實開展。
4.進一步督促企業落實安全生產主體責任。以標準化、安全文化示范企業創建為抓手，督促企業真正做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位。
5.進一步完善安全生產考核制度。認真組織開展2013年度安全生產責任制考核；不斷完善考核的目標體系、方式方法和激勵約束機制，進一步細化考核體系，加大領導干部政績業績考核中安全生產的權重，促進安全生產監管責任落實到位。
6.建立健全安全生產事故問責機制。嚴格按照有關規定開展一般事故調查處理，嚴格責任追究，依法依規、客觀公正追究有關單位和責任人的責任，加大整改措施落實的督促力度，吸取事故教訓，不斷促進和完善安全生產工作。
二、深化隱患排查機制，實現監督檢查精細化。
7.深入推進大檢查“全覆蓋”。鞏固大檢查成效，創新安全生產大檢查工作機制，建立完善區、鎮（街道）、村三級督查檢查、巡查工作制度，并與安全執法監察、責任制考核、事故責任追究等工作緊密結合起來。按照“四不兩直”方式和“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”要求，采取臨時突擊檢查的方式直插現場，明查暗訪。
8.明確安全生產檢查責任。建立安全生產檢查工作責任制，實行誰檢查、誰簽字、誰負責，區局對執法檢查工作要做到年有計劃、季有方案、月有分析、日有痕跡，要及時對檢查檔案進行整理歸檔，及時完善和更新企業安全隱患排查和政府部門督查臺帳。
9.堅持隱患治理“閉環機制”。確保所有隱患的整改治理做到整改責任、措施、資金、期限和應急預案“五落實”，隱患整改后驗收銷號。加大執法力度，在規定期限內達不到整改要求的，對企業依法實施停產整頓乃至關閉取締。突出重大隱患掛牌督辦機制，對大檢查中發現的隱患和問題進行梳理，按預期危害大小，分清輕重緩急，嚴格實施分級掛牌督辦。
三、強化長效機制建設，實現基礎工作規范化。
10.全面推行安全生產網格化監管。在張槎街道推行安全生產網格化監管試點取得初步成效的基礎上，今年，其他三個鎮（街道）要按照《區推行網格化工作的指導意見》精神并結合各自轄區的實際，全面推行安全生產網格化管理工作，充分整合利用現有資源，將監管對象納入到層級網格之內，確保網格到人、責任到位，提高監管效率。同時，通過不斷研究和分析監管模式，逐步解決安全檢查上下重復、左右交叉等問題，提高工作效率，確保安全生產監管取得實效。
11.繼續完善安全生產信息化建設。進一步摸清底數，將轄區生產經營單位全部錄入安全生產信息系統，適時更新“一企一檔”信息庫；全區重點企業（標準化創建達標企業）全面實現隱患排查自查自報，企業監管信息聯網共享；加大信息系統應用力度，發揮信息系統在安全監管基礎建設、執法檢查和企業隱患排查治理工作的作用，提高安全監管效率。
12.持續推動安全生產標準化創建。完成轄區所有生產類法人企業和具備一定的獨立的對外經營場所的商貿法人企業安全生產標準化三級企業達標創建工作，積極鼓勵部分企業創建安全生產標準化二級企業。推動達標企業自覺應用隱患自查自報系統，建立自我完善的安全生產管理機制。
13.建立常態化的事故風險辨識機制。堅持由各鎮（街道）、各部門組織對本轄區和行業（領域）范圍內的重點部位、重點行業進行排查，并將排查出的安全生產風險點作為開展日常監督檢查的重點，進一步健全和完善安全生產風險點數據庫，完善安全事故和事故風險源分級、分行業監控管理制度，依靠科學管理防范重特大事故的發生。
14.建立適應實戰的應急處置機制。健全和完善安全生產應急管理綜合監管與行業監管的協作機制和事故救援協調機制，實現跨區域、跨部門應急聯動。進一步完善全區安全生產應急平臺建設，實現各級、各部門應急信息實時共享。扎實開展以應急處置和安全逃生為主要內容的應急演練，督促各級鎮（街道）、各部門和企業要堅持每年組織一次以上安全生產綜合應急演練，提升應急處置效率和應急救援水平。
15.提升職業病風險管控能力。開展用人單位職業衛生基礎建設，對掌握的基礎信息進行風險分析，全面掌握重點行業、重點企業，實行分級分類管理。實行重點企業管理人員培訓全覆蓋。開展重點行業專項整治與執法工作。
四、創新安全宣傳模式，實現宣教形式多樣化。
16.突出抓好“安全社區”創建。爭取祖廟街道今年底順利通過國家“安全社區”的創建驗收工作，督促和指導其余三個鎮（街道）抓住當前正在開展的“平安”、文明城市創建的良好契機，按照計劃加大力度推進安全促進項目的實施，打造一批精品項目，擴大安全文化普及面，提高社會各界參與度。
17.大力推動安全文化建設活動。2014年全區計劃再創建40家區“安全文化建設示范企業”，并擇優推薦參加市級、省級和國家級“安全文化建設示范企業”評選，逐步建立起與我區經濟社會發展相適應、定位準確、功能到位、作用顯著的“安全文化建設示范企業”發展格局。
18.加強安全生產宣傳教育活動。繼續推進我區安全教育陣地的建設，著力打造企業和市民安全教育培訓平臺。繼續加強與媒體的溝通合作，做好區安全生產專刊、安全生產手機報、安仔話安全等精品宣傳項目，搭建安全云平臺，建設網上安全生產培訓學院。繼續探索各種注重實效、形式多樣的宣教模式，持續有效開展安全生產宣傳教育活動。認真組織以“強化紅線意識、促進安全發展”為主題的“安全生產月”各項活動，進一步提高全民的安全意識。嚴格落實企業主要負責人、安全管理人員和生產經營單位特種作業人員培訓，達到100%持證上崗。
五、狠抓安監隊伍建設，實現隊伍建設正規化。
19.加強專職村（居）安監員隊伍建設。落實專管員的工資、福利以及辦公設備，把村（居）專管員隊伍建設納入對鎮（街道）責任制考核內容。同時，加強職業衛生監管人員配備，督促鎮（街道）配足職業衛生監管人員，并加強職業衛生監管專業技能培訓和指導。
關鍵詞：建筑施工；安全管理；材料使用；人員管理；監督檢查；安全防護
Abstract: This paper mainly from the use of building materials, security system establishment, personnel management, safety supervision and inspection work and safety protection method in five aspects of construction safety management in detail, in order to provide reference for the staff.
Key words: building construction; safety management; materials; personnel management; supervision and inspection; safety protection
中圖分類號：TU71 文獻標識碼：文章編號：
前言
生產安全是“人一機一環境”系統相互協調、保持最佳“秩序”的一種狀態。事故之所以發生，是因為客觀上存在著生產過程中的不安全因素，此外還有眾多的社會因素和環境條件因素，事故的直接原因是人的不安全行為和物的不安全狀態。但是造成“人失誤和物故障”的常常是管理上的缺陷。安全管理其實就是保證好的施工環境，保證人和物的安全狀態，這就要建立良好的項目安全管理模式，通過此模式達到安全生產的目的。因此，建筑企業要依照國家安全生產法律、法規、標準、規范及各項規章制度的規定，對“安全第一，預防為主”的安全生產方針認真貫徹執行。
1、建筑施工材料的使用要點
在建筑材料的使用上要嚴格遵守國家法律法規、標準、規范，做好各項檢驗檢測工作。建筑材料的好壞直接影響了建筑質量及建筑安全，所以建筑材料方面要嚴把質量關，對于工程建設中使用的其他材料也要嚴格執行國家法律法規、標準、規范。在材料管理上要做到專人專管、專人采購、不合格產品不使用、不懂建材的人員不上崗，從源頭上杜絕劣質材料的使用。
2、建立建全施工安全生產管理制度
建筑施工企業要想減少建筑事故發生，就要認真制定各項工程施工方案，要有可靠的安全措施，企業還要建立建全各項安全生產管理制度，提高安全生產管理水平。
2.1 要認真編制關系到安全生產工作的施工組織設計方案、專項施工方案等各項安全生產技術方案，確保安全生產工作的順利進行。
2.2 要加強安全生產管理工作、建立健全各項安全生產管理制度：建全安全生產責任制度、設備機械維修保養登記備案制度、安全生產檢查制度、安全生產獎罰制度、安全生產培訓制度、應急預案制度等各項安全生產管理制度，企業還要提高安全管理人員的專業技術水平、安全管理知識和管理能力，同時對于出現的事故要堅持四不放過原則：①事故原因不明不放過；②責任人不處理不放過；③措施不落實不放過；④廣大職工沒有受到教育不放過。要加強對建筑企業全員的安全生產教育、培訓工作，提高企業全員的安全生產能力與水平。
3、加強對建筑施工工作人員的管理工作
在建筑企業中各類人員的工作是很重要的，是他們落實和執行了各項安全生產法律法規、標準、規章制度，他們的安全生產意識及個人素質都對安全生產工作起到關鍵作用，所以必須做到：
3.1 加強對三類人員的安全生產教育培訓，做到人人受教育、處處講安全。從企業領導、安全管理人員到企業員工都要提高安全意識、增強安全生產能力，還要加強三級教育：從項目部到班組到個人，一級一級落實安全生產責任。分工明確、責任到人。
3.2 教育全體員工認真學習安全技術、安全操作等方面的知識，做到人人都是安全生產能手、人人爭做安全生產標兵，加強特種作業、高危作業等各種作業的安全培訓，增強企業的安全生產技術水平，做到人人都會發現問題、解決問題。
3.3 要創建良好的企業全員持續安全生產教育培訓的理念。通過對建筑企業全員持續安全生產教育培訓可傳遞安全生產法律規范和各項安全生產規章制度，提高全員安全生產意識、提高全員安全生產文化素質、培養全員自覺遵守安全生產法規的人生態度，全員安全生產教育培訓目的在于通過各種形式的安全生產培訓教育活動，可使全體員工上下一致，都能認真貫徹執行國家安全生產法律法規、掌握安全生產的知識和技能。
4、做好建筑施工安全監督檢查工作
4.1 要加強安全監理部門對施工建設項目的安全監督檢查工作。安全監理部門在對施工項目的監理過程中要嚴格按照國家安全生產技術規范和檢查標準進行檢查，監理部門還要提高專業技術人員的專業技術水平，教育監理人員對監理工作嚴格認真、一絲不茍，教育他們要對施工過程進行嚴格監控，在已對施工方案嚴格審查之后再簽字確認。
4.2 安全監管部門要加強對建筑企業的安全監管工作、加大安全監管力度、提高監管人員的責任心，同時上級政府部門也要積極指導幫助安全監管部門的實際工作。
4.3 安全監管部門要對建筑企業的安全監督檢查工作加大力度，監管人員也要對安全監督檢查工作嚴格、認真，提高工作質量，便于對建筑企業存在的一些安全問題和安全隱患及時進行處理。
4.4 政府部門要支持幫助解決某些安全監管機構的專業監管人員不足、安全經費緊缺等問題，而安全監管部門也要提高工作人員技術水平和實踐經驗，以遏制建筑企業安全事故多發現象。
5、建筑施工安全防護方法的改進建議
5.1 觸電安全防護方法。①施工現場電工應當嚴格按照《施工現場臨時用電安全技術規范》（JGJ46―2005）執行。②實行TN―S用電線路和三級配電系統。施工現場配電箱和用電設施設備應可靠接零接地，強化配電箱責任管理。③實行一機一閘一箱一漏電，嚴禁一箱多機。④實行二級漏電保護系統。配電箱和開關箱漏電保護開關選型應與用電負荷相匹配，嚴禁使用銅絲代替。⑤電工每天認真記錄《電工巡視記錄》，不能記流水賬。大型用電設備應不少于每一周一次保養檢查，小型施工機具應不少于每一月一次保養檢查。⑥高空作業前必須由電工先確定周圍外電線路的安全距離和隔離防護設施的安全性。
5.2 高空墜落安全防護方法。①高空作業人員的身體健康，患有恐高癥、心臟病、高血壓的不得登高作業。②高空作業、懸空作業時必須系好安全帶并且正確使用。③高空作業、臨邊作業、懸空作業時施工現場應具備安全可靠的腳手架、操作平臺等安全防護設施。④夜間高空作業時必須具備足夠的照明方法，確保高空行走和作業安全。⑤遇到6級和以上大風或者雷電暴雨等惡劣天氣應禁止高空作業。
5.3 物體打擊安全防護方法。①施工時所用的小型工具應隨手攜帶或者放在安全的地方，不得隨意亂放，以防墜落傷人。②施工過程中所用工具、材料不得隨意拋擲，應使用工具包傳遞。③外腳手架上不得堆放材料，并且按時清理外腳手架上的雜物。④合理安排施工順序，強化施工組織協調，減少垂直面交叉作業。⑤樓層模板拆除時，臨邊應有安全防護方法，以防模板、方木等墜落傷人。
5.4 外腳手架安全防護方法。①按照工程特點編制腳手架搭設、拆除方案，經審批后實施。②嚴禁使用彎曲變形、銹蝕嚴重的桿件、扣件。③立桿基礎、掃地桿的設置，架體與建筑物的拉接的位置、數量、連接方式均應符合規范要求。④腳手板必須滿鋪，離墻面不大于20cm，不得有探頭板。⑤卸料平臺要經設計計算，科學搭設，并且在醒目位置標明允許載重值。⑥腳手架搭設前要進行安全技術交底，搭設完畢后要進行量化驗收，合格后方可使用。
5.5 起重吊裝安全防護方法。①嚴格按審批后的施工方案施工。②特種作業人員需持證上崗、體檢。③起重吊裝前必須檢查機械保險、限位裝置是否有效，并且做試吊。④嚴格遵守高空作業的有關規定。⑤按照工程特點對參加吊裝的人員進行安全技術交底。
【關鍵詞】安全管理；體系建設；安全生產；應急管理
中圖分類號：TU714文獻標識碼： A
前 言
2012 年初，按省電力公司要求，根據項目特點和我公司實際情況， 制定了切實可行的 《2012 年基建安全管理策劃方案》，并報省電力公司評審通過后，嚴格按策劃安排貫徹實施。此策劃方案對我公司 2012 年的基建安全管理工作起到了提綱挈領的指導作用， 成為三個建設項目安全管理工作的指導性文件。
1 影響基建安全管理水平提升的主要因素
雖然 2012 年未發生安全事故，并不代表安全管理工作可以高枕無憂。 施工作業現場的安全形勢仍然十分嚴峻，違章、違規作業現象、分包不規范、施工組織不力、安全管理資源（技術裝備、資金、人員）投入不足、安全措施不到位等時有發生，為安全生產帶來了巨大隱患。 安全管理工作持續不斷改進、提高的路還很長。 以下就對影響基建安全管理水平提升的主要因素作簡要分析：
1.1 安全管理體系建設責任落實不到位
雖然基建安全管理體系已臻于完善， 但其責任落實仍顯乏力。 管理責任落實不到位、 執行效果不理想的現象依然存在，沒有形成全員、全方位抓安全的良好局面。 部分施工項目部對新技術、新工藝、新設備和新材料（“四新”）關注不夠，不能及時利用“四新”降低安全風險。 施工和監理方面不同程度的存在著安全管理人員不足或工作能力不強的問題， 導致對施工現場不能有效地進行安全組織和安全監督。 監理單位對所承擔的安全責任認識不足，監理力量、監理能力不強，不認真執行國家電網公司（以下簡稱“國網公司”）有關加強施工安全監理工作的要求，對施工現場安全監控重視不夠。
1.2 安全管控水平差距較大，工程項目安全管理體系仍不健全
從 2012 年檢查的情況看，各單位各現場安全管控水平差距較大。 個別工程項目安全管理體系仍不健全；部分施工項目部管理力量不足，不能對作業全過程實施有效管理和控制。 在人員到位方面， 個別監理人員能力達不到國網公司安全監理要求，不能有效地履行監理職責。
1.3 基建分包安全管理有待進一步加強
通過對分包專項檢查，對分包商進行了梳理，對有關單位和現場進行了檢查，檢查中仍發現了不少問題。 因此，在基建分包安全管理方面有待于進一步加強。
1.4 安全文明施工標準及安全管理標準化執行不到位
現場安全文明施工標準方面和安全管理標準化方面，個別項目部在標準化工作手冊執行上還不到位， 距離國網公司輸變電工程安全文明施工標準要求也還存在一定差距。 究其原因：①施工企業追求工程成本利益，在安全文明施工管理方面投入不足；②項目部對安全設施缺乏有效管理，安全設施損壞、破損后未能及時補充完善，導致文明施工狀況有起有落。
1.5 安全風險管理和應急管理存在不足
在安全風險管理和應急管理方面， 部分項目部特殊作業的危險點預控措施未落實，個別跨電力線、公路、江河等的架線施工及組立高塔等作業， 不能很好地針對現場施工的環境進行危險源的辨識及分析， 沒有制定完整的針對特殊作業危險點的預控措施及應急預案，安全技術交底不夠具體到位。 在風險管理方面， 不少項目部機械照搬國網公司的風險預控措施，對結合工程實際把握季節性施工、高空作業、線路跨越等重大風險把握不夠。 在應急管理方面，不少項目部將應急管理簡單化，沒有真正結合可能發生的事故進行演練。 另外大部分項目部的應急預案中都沒明確緊急撤離線路及撤離地點。
1.6 施工分包單位安全資源投入不足
施工分包單位安全資源投入不足主要體現在以下兩個方面：①安全管理人員投入不足，個別施工分包單位僅有施工項目管理人員，現場施工則采取分包形式，對分包隊伍實質上采取“以包代管，以罰代管”的管理方式，現場任其自行管理，進場人員頻繁更換，使得一線作業人員缺乏安全監督，特別是民工隊伍普遍安全意識淡薄，缺乏基本安全技能，憑經驗作業，甚至不服從現場監管；②安全生產措施費用投入不足，施工現場安全防護設施的設置、 個人勞動防護用品的配備不達標現象仍然存在。
1.7 “搶工期”現象比較普遍
搶工期間作業面、進場人員、機具均大幅增多、工序間相互交叉，造成安全管控點多面寬，而相應的建管、監理、尤其是施工管理資源的投入跟不上，與正常需求不相匹配，監管范圍難以全面有效覆蓋，監管深度不夠，這也大大增加了安全風險。
2 提升基建安全管理水平的措施分析
2.1 強化安全生產責任制，落實各級安全生產責任年初， 我公司與三個業主項目部項目經理簽訂了安全生產目標責任書，業主項目部與施工項目部、監理項目部分別簽定了項目安全責任書，明確安全管理職責，實行分級管理、分級控制。 并按照“誰主管誰負責”的原則，明確各自的職責和任務， 把安全工作列入各自的重點工作統一協調安排、 監督實施。 各業主項目部均設置安全專責，并全部到崗履職。
2.2 重視工程安全管理策劃工作
各業主項目部事前編制了《項目建設管理綱要》、《項目安全文明施工總體策劃》、《應急預案》等管理文件，明確了本工程安全管理的重點、難點，制定了本工程的安全管理辦法，作為本項目安全管理的綱領性文件，并發給施工、監理項目部，指導工程安全管理。 督促施工單位據此編制了《項目安全文明施工實施細則》并監督執行。 通過統一思想、建章建制，做好工程安全管理的事前預控。
2.3 繼續完善體系建設，重抓風險控制
對每個輸變電項目，我公司均嚴格按照國網公司《業主項目部標準化管理手冊》， 監督檢查參建各方安全保證體系、安全監督體系和事故應急體系的運行情況。 并根據工程進度和現場實際風險情況及時對各級策劃方案進行調整， 使得項目安全管理具有超前行、預見性；進行有針對性的危險源辯識，確定重大風險因素，實行重大風險因素分級控制，并根據施工進度對重大風險因素控制措施進行調整，實行動態管理。
2.4 積極開展“安全年”、“隱患排查治理”和“打非治違”等基建安全主題活動
（1）按照 省 電 力 公司的總 體 部 署 ，公司 組 織 開展 了 “安 全年”主體活動。 各業主項目部參建人員深刻領會“安全年”活動的重要性、緊迫性；分析形勢，理清思路，明確目標，強化責任，統籌推進“安全年”活動。 各參建單位成立“活動年”組織機構，結合各單位安全管理情況自查自糾，發現問題及時整改，組織教育培訓等活動， 各級管理人員特別是工程一線施工人員安全意識明顯增強，現場安全氛圍濃厚，安全管理水平有了明顯提升。
（2）結合各項目的實 際情況 ，開展 “隱患 排 查 治 理 ”和 “打非治違”專項行動，深入查找建設施工、災害防治、森林防火、交通安全等方面存在的安全管理薄弱環節、事故隱患及漏洞，嚴厲打擊非法、違規管理、施工，糾正治理違規、違章行為，防范、遏制非法違規行為導致的安全事故；同時，在制度建設、制度執行、現場監管、隱患排查、措施方案的落實等方面徹底查找，堵漏補缺，完善項目安全管理制度，消除不安全因素，提高了安全事故防范及應急處置能力。
2.5 重點工作計劃執行情況
（1）進一步完善基建安全標準化體系建設，鞏固安全管理基礎。 修訂了有關標準化體系建設的支持性文件，對項目安全策劃、安全風險、安全文明施工、安全性評價、分包安全管理、應急安全管理、安全檢查等各方面的工作做出了具體規定，進一步明確了標準化施工作業文件的實施和管理， 規范了分包商名冊的建立與管理流程，實現了對分包隊伍的動態監控。
（2）著力推進安全文明施工標準化管理。 依據《國家電網公司輸變電工程安全文明施工標準化規定》要求，業主項目部督促施工項目部嚴格遵循安全文明施工“六化”（即：安全管理制度化、安全設施標準化、作業行為規范化、現場布置條理化、材料設備定置化、環境影響最小化）要求，積極創建“安全文明施工示范工地”。
（3）各項目部 開展 了 安 全 培 訓 、技術 交 底 ，提 高人員安 全素質。 積極參加省電力公司舉辦基建安全管理培訓班，重點學習了 《國家電網公司基建安全管理規定》《國家電網公司建設工程施工分包安全管理規定》等規程、規定。
（4）加強現場檢查監督，提高風險管控能力。 通過基建安全信息月報， 每月各單位對重大安全風險項目進行分析辨識，并制定預控、防范措施，實現了對基建重要安全風險的及時掌控。
（5）安全通病治理工作扎實推進。 各單位對安全通病進行梳理，列出防治重點，制定防治總體計劃。 以通病防治工作為載體，將安全通病防治與日常管理相結合，將防治措施細化到各項安全施工方案中加以落實，整體提升了安全管理、安全裝置和安全行為的管理水平。
（6）進一步加強工程分包管理。 加強對《國家電網公司建設工程施工分包安全管理規定》 的學習宣貫， 梳理分包商名冊，重點對分包合同、分包協議、分包準入、分包行為等關鍵節點進行管控；開展“分包安全管理規定”執行情況專項檢查。
關鍵詞：電力生產；安全監察；重要性
中圖分類號：F407 文獻標識碼：A
隨著社會經濟和人們生活水平的不斷提高，電力企業的安全問題受到國家和大眾的普遍關注。但現實是電力企業在電力生產中存在著電網安全、設備安全、人身安全、設施安全等問題。解決這些安全問題的最好辦法就是加強安全生產的監督，完善安全監察體制。因此，建立健全電力安全生產監察體制，對企業和社會的發展有著重大的意義。
一、電力生產安全監察工作的內容
作為我國國民經濟重中之重的電力行業，經營范圍十分廣。不單是電力生產，還是集產、供、銷于一體的綜合性產業。因此，加強電力安全生產中安全監察工作是十分必要的，對提高電力企業經濟效益、國家經濟建設和安全建設、社會大眾生活質量具有重大的現實意義。那么，電力生產安全監察工作到底有哪些內容和要求呢？
電力生產的安全監察工作，主要有兩方面，一是行政管理，要合理運用上級給予的行政權力，對電力生產過程中的設備和員工生命安全進行嚴格的監督。二是安全文化宣傳工作，協助上級做好安全管理工作，定期開展安全生產教育，提高職工的安全意識。具體的監察內容如下：
第一，按安全施工的相關標準實施。監察工作地點、任務是否是按照規定執行，監督電力企業安全責任人的落實，是否存在違章作業的現象等。
第二，監察設備的運行情況。設備監督是生產安全監察的重點，要對照設備運行的參數進行檢查，并做好詳細的記錄，對出現重大問題或老化的設備要進行維修升級或淘汰。
第三，檢查安全用品的使用。電力生產屬于危險操作，一定要給工作人員發放安全工具等安全防護用品，并確定員工對用品的使用。
第四，檢查施工現場的安全。電力生產現場可能會出現安全問題，特別是那種較大型的生產現場，很容易出現事故。在生產工作之前，加強對施工現場的勘察，把每一個角落、每一個細節都要考慮在內，斷絕發生危險的外部環境因素。
第五，監督企業文化安全的學習。新員工在入職前要進行崗前培訓，在職中要進行考核。定期對員工進行安全教育學習，并進行實踐模擬，提高員工的安全意識。
第六，電力設施的檢查。電力設施深入家家戶戶，可能受到人為的損壞和自然的破壞。要聘請保安，加強對附近電力設施的巡視和檢查，同時加強與附近公安局的合作，對惡意損壞電力設施的人處罰。同時，也要防范自然環境的破壞。
二、電力安全生產中安全監察工作的重要性
我們常說，科學技術是第一生產力。電力是科技發展的產物，已漸漸滲透到生產、教育、生活等各行各業，一旦電力生產出現安全問題，那可就是牽一發而動全身，損失巨大。國家歷來重視電力行業的生產，更是把電力安全生產放在首位。這就奠定了電力行業舉足輕重的地位。加強電力安全生產中安全監察工作就顯得尤其重要。
（一）提高電力企業的社會效益和經濟效益
我們都知道做對自己有益的事情，而不會做對自己有害的事，對有商業性質的電力企業來說，更是如此。電力企業出現生產安全問題，會導致生產的停止，造成很大的經濟損失。電力企業加強安全生產的安全監察工作，可以減少安全事故的發生，減少在人身安全方面的賠償，減少成本，從而提高經濟效益。同時，做好安全監察工作，可以使員工和員工家人寬心，員工會更加努力放心工作，創造更大的價值，為企業創造財富。此外，企業加強安全監察工作，會得到國家的大力支持，也會得到社會的認可和贊賞，提高企業知名度，可謂是名利雙收。所以，電力企業要從自身出發，建立健全電力安全生產中安全監察體系，把電力生產中的安全問題降到最低點。
（二）有益于國民經濟的穩定發展
電力企業作為我國國民經濟的基礎，是其他行業發展的必要因素。一旦電力生產出現問題，很多企業就無法正常營運，一天可能就損失好幾個億，這樣的損失是無法估計的，是國家難以承受的。我國一向重視電力行業的發展，對電力安全生產尤為關注。國家在電力安全生產這一塊也做出了很多努力，像是責任人制度和安全操作標準等。但是，國家在電力這方面的法律法規建設還不是很完善。在這種情況下，電力企業就要做好安全生產監察工作，建立安全生產安全監察體制，保障電力安全生產。只有電力安全生產，國家的經濟才能正常的運轉，國防軍事安全才能得到保障。只有國家得到了發展，只有國家安全，企業才能創造更大的價值，才能安全持續發展。
（三）提高人們的生活質量
現代社會，人們的衣食住行都離不開電。吃飯要用電飯鍋，出行要用電動車，在家要看電視、上網等，這些無疑都與電相關，人們對電形成了依賴。網上常說，把一個人關在一個屋子里，沒有電，也沒有電腦，會發生什么呢？筆者也曾想過這個問題，但難以想象，沒有電，應該是無法生活很長一段時間的。所以，電力安全生產一旦出現問題，人們的生活就無法繼續。從小的方面來說，會影響人們的正常生活。從大的方面來說，會造成社會混亂，進而危害到國家安全。所以，加強電力安全生產的安全監察工作是刻不容緩的，是電力企業工作的重中之重。電力安全生產，人們的正常生活秩序就不會被打亂，人們可以利用電上網看新聞、看電視，可以坐動車出去旅游等，提高人們的生活質量。
三、電力生產安全監察的措施
上述文段中，我們了解了電力安全生產安全監察的工作內容，也知道安全監察工作對企業、國家、社會大眾的重要性。那么，我們要怎樣做才能提高電力安全生產中安全監察工作的質量呢？筆者認為可以從以下幾個方面進行完善。
（一）國家的支持
既然電力行業是國家經濟的支柱，那么國家就要加大對電力行業的扶持。不光是在經濟上給予支持，還要加強電力相關法律法規的建設，給電力企業法律上的保護。目前，我國電力生產存在安全問題，與國家缺乏和電力相關的法律有一定的關系。缺少法律的約束，電力企業在電力生產過程中可能存在一定的規范問題；缺乏法律的保護，電力設施會被盜、被惡意損壞等，這些都會造成電力企業電力安全生產中出現安全問題。所以，國家要加強電力相關的法律法規建設。
（二）電力企業建立健全安全監察體制
電力企業根據國家相關法律法規，結合實際生產操作安全問題，建立完善的電力生產安全體系，并結合安全保證體系，共同構成安全管理體系，給電力生產雙重保護。最好企業有一個比較規范的行政文本，把相關制度給擬定出來成明文規定，在生產過程中，要嚴格按規定執行。企業在進行安全監督制度建立以后，要加強宣傳并組織員工進行學習，使制度深入人心，提高員工的安全意識。同時，企業也要與時俱進，隨時更新制度，使監察制度適應電力生產。
（三）加強對安全監察工作隊伍的建設
1提高安全監督人員的業務素質。安全監察工作是非常專業的，是很嚴肅和慎重的。在監察過程中，一旦因為監察人員工作的不仔細或是不清楚，都會造成安全事故。所以，企業要加強對安全監察工作隊伍的建設。監察工作人員不但要學習本身的職業知識，還要學習職工的工作內容和形式，對設備、設施、電網等有很強的的專業知識和技能。只有這樣，監察人員在進行監察工作時，才能正確的進行操作，并進行詳細的記錄，一旦發現問題，馬上上報，請維修工作人員進行修護。只有這樣，監察人員才能得到其他職工的認同，配合監察，提高監察工作的質量。
2安監工作要執法必嚴。安全監察人員要嚴格的按照國家規定、生產標準、企業安全制度進行操作。對員工犯的錯誤不能姑息，要立馬指正。對違章行為等要嚴懲不貸，對一些利益誘惑或警告視而不見，做到鐵面無私，做到獎罰分明。安全監察人員要做好自己的本職工作，努力做好一道防火線。安全監察人員要嚴格的協助上級領導的工作，并嚴格的按照要求執行。只有這樣，才能得到上級領導的認可和支持，才能讓其他的職工口服心服，支持并協助監察人員的工作。
（四）加大安全宣傳力度
加大安全宣傳，不光是對企業內部工作人員，也要對社會大眾。首先，提高職工的安全意識和專業知識。安全意識簡單的說就是人對安全的意識。員工對安全有意識，時刻把安全放在心上，在電力生產中就會按標準操作，不會出現違章行為，在出現安全問題時，知道問題所在并及時上報。另外，也要加強社會大眾對安全的意識。電力企業和國家相關部門要定期到小區里進行安全教育和安全演練，把理論和實踐相結合，提高大眾的安全意識，了解電力安全的重要性，從而加強對電力設施等的保護。
結語
目前，我國電力企業在電力安全生產上存在著一些問題。一旦這些安全問題發生作用，對電力企業、國家經濟、社會生活等是非常不利的。所以，要加強電力安全生產中的安全監察工作，建立建設完善的安全監察體制，給電力安全生產加上一道防火墻，保證電力生產的安全。當然，電力生產安全生產不光是電力企業的事情，更是國家的責任。國家、企業、公眾要通力合作，共同建設安全監察體制，促進電力生產的安全。
參考文獻
關鍵詞：建筑工程施工現場安全監理必要性問題要點
中圖分類號：P624.8 文獻標識碼：A 文章編號：
監理對施工現場安全的管理與控制是一項艱辛、細致而長期的工作，從承包商進場開始到工程竣工驗收整個實施過程都離不開監理的管理與控制工作，它貫穿于一個項目實施的全過程; 這項工作涉及的范圍廣泛，要求從業人員即掌握相關的安全法律、法規知識，又要具備工程類、機械類、電氣類、輻射類、物質類、火災和爆炸類等專業知識，對從業人員素質要求非常高。
市場經濟條件下，承包商將追逐利益擺在首要位置，大幅度降低安全措施費用的投入，忽視或輕視安全管理與控制工作，給監理的安全管理與控制工作帶來了更多的阻礙，對監理的工作提出了更高的要求。為了更好地控制安全事故的發生，實現項目的安全管理與控制目標，需要建設方、建設主管部門及各級政府的大力支持，只有這樣才能確保安全目標的實現。
一、實施建筑施工現場監理的必要性
建筑工程的質量和人們的生產、生活息息相關，關系到人民的生命財產安全和社會的穩定，與企業本身的經濟效益和社會的經濟效益、生態效益密切相關，是國民經濟的增長的基礎。建筑質量體現著一個國家的科技水平，是一個國家綜合水平的衡量指標，能否生產出優質的產品并提供優質服務，是一個國家、一個民族是否成熟的重要標志。目前我國經濟處于轉型時期，要建立新的建筑工程項目管理體制，改革我國傳統的管理體制，就要實行建筑工程建設監理。只有由項目業主、承建商、監理單位參加的三方管理體制才能打破舊的自建自管工程指揮部的狀況，打破我國傳統的工程項目建設管理體制，進一步與國際慣例實施接軌，構成一個“三元主體”管理模式。實行建筑施工現場監理制度，通過承包關系、委托服務關系、監理被監理關系有效地聯系起來，使工程的投資、質量、進度得到有效控制。各方在政府有關部門的監督下，在各種規范、法規的約束下按市場經濟規律辦事，必將產生巨大效應。
二、當前建筑工程安全監理工作中存在的問題
1、工程監理的法律、法規不夠完善
工程監理對工程項目的管理應該實施工程項目的全過程管理，在工程項目的可行性研究階段工程監理就應該參與，在工程的設計、施工階段更應體現監理的重要。而在《建筑法》中僅將監理制度限定在施工階段，操作中絕大多數監理單位僅是以“質量監理為主”。另外，《招標投標法》也對監理的實施范圍有所界定，但在實際的工作過程中確有許多不規范的行為，甚至出現一些不正當的競爭。
2、社會對監理的重視程度不夠
大部分社會監理機構為了降低公司成本，往往采取項目聘任制，造成監理人員的不穩定。有許多監理公司為了承攬到監理業務，違背國家為了維護他們的利益而制定的監理取費標準，自己通過降低費率來保證本公司在監理市場上的競爭力度，這樣造成了監理的實際收費過低，使得從事監理的人員收入也很低。
3、工程監理自身的水平和能力有待提高
主要表現在監理工程師的知識結構和監理隊伍的組成上，目前監理工程師的知識結構不夠合理，現在在建筑工程中擔任監理任務的監理人員部分是退休人員，缺乏足夠的工作熱情，又對新技術、新知識的接受能力慢；還有一部分是企業的技術人員兼職做監理人員的，這部分人員對監理知識掌握的不夠，在工作中很難真正發揮監理人員的職責；還有一部分是剛畢業的大學生，這部分人員有足夠的工作熱情，但缺乏實際的工作經驗。針對以上三種情況，工程監理人員的水平和能力有待提高，真正發揮出監理工作的重要性。
三、建筑工程施工現場安全監理工作的要點
1、加強施工現場的監理組織管理
施工安全與文明施工是現場安全監理的兩項任務，監理單位應根據工程項目的實際情況，建立完備的工程監理組織機構，組成專業配套、技術過硬的監理隊伍，落實安全監理責任。總監理工程師要對整個工程的施工安全、文明施工的監理工作全面負責，各專業監理工程師對本專業的施工安全監理負責，實施切實有效的監理方法，將安全監理貫穿于整個工程監理之中，切實保證施工安全與文明施工工作的開展，杜絕各類安全事故的發生。
2、提高安全監理的思想認識
現場的監理工程師要堅決貫徹落實國家安全生產的方針政策，督促施工單位按照建筑施工的安全生產法規、規范與標準組織施工，確保工程質量，確保施工現場人與物的安全，有效消除各類不安全因素與事故隱患，努力控制和減少各種安全事故的發生，實現全過程的安全生產。
3、搞好監理人員的培訓與繼續教育
現代建筑施工工藝日新月異，對施工現場監理也提出了更高的要求，建筑工程施工現場會遇到安全監理方面的各種細節問題。要想做好現場的安全監理工作，就必須了解和掌握先進的管理理論、最新的建筑安全知識及安全技能，這樣才能對施工作業危險點所采取的預防措施進行預控; 才能有效地根據工程的專業特點，對參與項目的各單位加強安全監督管理，督促其健全自身的施工安全生產保證體系，切實搞好自控，對施工中人員的不安全行為、物件的不安全狀態、作業環境的不安全因素及管理缺陷等，有針對性地進行控制。這就需要對現場的各類監理人員進行崗前培訓與定期的繼續教育，及時更新理論來指導實踐。
4、對項目施工進行全過程的安全監理
作為施工現場的監理單位，對項目的安全監理要做到全過程管理。在項目施工準備階段，可運用科學的方法與手段，對風險點進行判斷與確定，審查總包和分包單位資質及安全生產許可證辦理情況，編制合理的監理規劃與切實可行的監理實施細則;在施工階段，需審查施工組織設計中的安全技術措施、專項安全施工方案，并提出意見，對危險性較大的分部分項工程的安全技術措施要進行論證，落實并貫徹好各項安全生產管理制度; 在竣工驗收階段，要做好安全資料的整理、歸檔與報驗工作。這樣才能對整個項目的安全生產做到有效控制。
5、充分發揮監理在生產中的協調作用
監理工程師應密切聯系建設單位、施工單位，定期召開安全監理會議，定期抽查工程項目部安全資料的收集、整理、歸檔情況，不定期地進行安全施工專項檢查等。認真、及時地記錄監理日記和安全旁站、巡視記錄。對工作中出現的問題與安全隱患，以工作聯系單、監理通知、安全隱患整改通知書的形式明確下來，嚴格督促施工單位整改與落實。對施工單位拒不整改或者不停止施工的，應及時向有關主管部門報告，以履行監理職責。
現場安全監理工作是一項動態管理工作，應實行長效機制的管理模式。對不同施工階段、事故易發部位應加強巡檢; 對發現的不安全因素、不安全行為、不安全隱患，應及時發出整改指令，督促相關責任單位制定切實有效的整改措施，并逐項落實。
總之，施工安全監理工作是一項技術性很強的工作，上述內容是每個建筑工程施工現場都會遇到的安全監理工作方面的問題，當然，不可能面面俱到，目的是拋磚引玉，與監理同行進行交流與切磋，共同提高監理水平。但要真正做好施工現場的安全監理工作，在施工安全中發揮真正的作用，監理人員不但要了解和掌握施工安全的專門知識，學習相關法規和技術規范，充分發揮在施工安全監理方面的預控作用，還必須對作為施工安全責任主體的施工單位加強監督管理，以督促施工單位健全自身施工安全保證體系并切實搞好自控，只有這樣，才能有效消除施工現場人的不安全行為和物的不安全狀態，消除各種事故隱患，把事故發生的概率降低到合理水平，實現安全監理目標。
參考文獻：
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[2] 付丙農.淺析建筑工程安全生產監理工作[J]. 科技風. 2010(22)
關鍵詞：建筑工程；資金監理；進度監理
監理是現代建筑業成熟的標志，是市場經濟對建筑行業調控的重要措施和基本辦法。在我國目前的經濟和社會環境下，建筑業要想取得根本的發展和進步，必須依靠建筑工程監理的規范工作和徹底執行。建筑工程監理具有宏觀性，對于建筑業的發展起到監督和管理的作用；建筑工程管理具有微觀性，對于建筑工程施工起到服務和監理的作用。做好建筑工程前期的參與，建筑工程施工階段的控制，建筑工程施工驗收階段的總結是建筑施工監理工作的主要方面，也是監理工作落實的重心。應該從加強建筑工程資金和進度方面入手，抓住建筑工程施工的要點，促進建筑工程監理工作有效有序地進行，保證建筑工程施工的質量。
1 建筑工程監理的重要性
監理是現代建筑業成熟的重要表現形式，監理的制度的來源于兩個重要方面，其一，建筑科學、技術和材料的日益發展，建筑工程發包方越來越不能全面掌握建筑學的知識，必須依靠專業單位對建筑工程的質量和進度進行調控；其二，監理方、發包方和施工單位構成了一個平衡的三角關系，三個主體在圍繞建筑工程的核心可以相互配合也可以相互制約，符合當今在專業的職業法則。
本文將建筑工程監理定義為：專業的監理公司或者監理單位接受建筑工程發包單位的委托，代表建筑工程發包單位對從事建筑工程建設的施工單位的工程質量、安全、投資和進度等各項工作進行有效監控。建筑工程監理是建筑工程建設的第三方，目的是確保箭鏃工程的質量和速度，同時負有平衡建筑工程發包方和施工單位利益的任務，所以，建筑工程監理必須采用監督、檢查等有效手段對建筑工程的標準、質量、安全進行控制，有效地對施工現場的誤差和錯誤進行糾正和制止，使現場的施工質量得到有效的控制。
2 建筑工程進度控制監理的方法
2.1 監理建筑承包人工程的總體進度
建筑工程承包人從接到中標通知書之日起，在合同要求的時間內應向監理工程師提交格式和細節符合合同要求的工程總進度計劃，監理工程師接到承包人提交的工程進度計劃之后，應對進度計劃進行認真審核，檢查承包人制定的工程進度計劃是否合理，有無可能實現，是否適合工程的實際條件和現場情況，避免以空洞的不切實際的工程進度計劃來指導施工。
2.2 審核建筑承包方施工的詳細計劃
對于建筑工程僅用工程項目總進度計劃控制進度是不夠的，尤其當工程項目比較大時，還需要編制年度和月進度計劃。月進度計劃是年進度計劃實現的保證，而年進度計劃的實現，又影響著總進度計劃的實現。
2.3 審核建筑承包方施工的單項工程計劃
在進行復雜和關鍵的重點單項工程施工時，由于單項工期常常決定整個建筑工程項目施工的質量和工期，因此在施工進度計劃的編制過程中要求單獨編制重點單項工程進度計劃，確保建筑工程總目標的按期完成。
2.4 對建筑施工進度的調整
制約建筑施工質量和工期的因素多種多樣，因此，在建筑工程實施前監理工程師應密切注意計劃進度與實際進度間出現的不平衡，對于重點部位和關鍵環節以及重要節點做出及時、有效地調整，縮短計劃與實際間出現的差距。監理人員應該牢固掌握控制建筑工程施工的方法并對各種計劃進行編制、優化、實施、調整而實現進度控制。
3 建筑工程資金控制監理的方法
目前通行的建筑工程資金控制監理的方法有：
3.1 做好建筑工程資金控制監理的體系
首先，設立具有資金管理專業知識的專職人員形成的資金控制機構。其次，落實投資控制的人員、任務分工和職能分工、權利和責任。其三，形成資金控制機構和人員工作的制度。最后，針對建筑工程的實際情況和特點編制施工階段投資控制工作計劃，并繪制資金控制工作流程詳圖。
3.2 做好建筑施工過程中資金監理工作
首先，審核施工承包單位編制的施工組織設計，對主要施工方案進行技術經濟分析比較；編制好資金使用計劃，確定、分解投資控制目標，進行工程計量。其次，對設計變更要進行經濟技術比較，嚴格控制設計變更，尋找建設設計方案，挖潛節約投資的可能性。其三，復核工程付款賬單，簽發付款證書。最后，在工程實施過程中，進行投資跟蹤控制，定期地進行投資實際值與計劃值的比較，若發現偏差，分析產生偏差的原因，采取糾偏措施。
3.3 做好建筑施工變更中資金監理工作
首先，在工程實施過程中，進行投資跟蹤控制，定期地進行投資實際值與計劃值的比較，若發現偏差，分析產生偏差的原因，采取糾偏措施。其次，為索賠事件提供依據，參與處理索賠事宜。最后，參與合同管理工作，協助建設單位合同變更管理，并充分考慮合同變更對投資的影響。
4 建筑工程安全控制監理的方法
審查建筑工程施工設計中的安全技術措施、方案和安全事故防范措施；檢查施工單位的安全防護措施是否做到位，檢查現場施工人員是否佩戴安全防護用品；現場檢查各項安全隱患，旁站監理時應指出事故隱患，并要求整改；檢查承包單位的安全生產管理體系與制度；檢查工程項目施工安全監督機制和承包單位的安全教育培訓的落實情況；對安全生產進行巡查，記錄大型機械的使用情況和安全防護情況；對發生的安全事故應參與救援并配合調查處理。
參考文獻
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