時間:2022-09-05 18:27:37
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一、強化服務職能,為轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出應有貢獻
1、建立、健全會員企業(yè)投訴與服務機制。發(fā)揮民營企業(yè)投訴與服務中心的作用,建立暢通的會企聯(lián)系渠道,加強聯(lián)系服務會員企業(yè),進一步貫徹落實《羅湖區(qū)總商會聯(lián)系服務企業(yè)制度》,定期走訪重點企業(yè),及時聽取企業(yè)意見,長期做好企業(yè)的協(xié)調(diào)服務工作。建立定期抽樣調(diào)查制度,每季度在全區(qū)會員企業(yè)中挑選20家企業(yè)進行問卷調(diào)查,著重了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況和存在問題,征求企業(yè)對轄區(qū)營商環(huán)境、政府部門以及商會工作的建議意見。
2、加強政企溝通,完善交流平臺。充分發(fā)揮商會溝通政企的橋梁紐帶作用,進一步加強與區(qū)有關(guān)職能部門的合作,償試與區(qū)職能部門建立相關(guān)的工作聯(lián)系機制,使商會與政府職能部門間的合作常規(guī)化、制度化。通過和職能部門共同舉辦懇談會、聯(lián)誼會、主題活動等形式,促進政企間的交流互動,更有效更切實地服務企業(yè)。從今年底到明年底我會將和勞動部門在轄區(qū)內(nèi)共同開展“送法上門、服務企業(yè)、促進就業(yè)、構(gòu)建和諧”為主題的服務活動;年內(nèi)還將與公安部門舉辦一次直聯(lián)座談會;和稅務部門舉辦一次稅企座談會。不定期地組織幾次聯(lián)誼活動,邀請市、區(qū)有關(guān)領導、區(qū)有關(guān)職能部門負責人與會員代表座談聯(lián)誼,增進了解。
3、加大服務力度,豐富服務手段。一是為企業(yè)開辟新的融資渠道,在加強與市中小企業(yè)信用擔保中心合作,繼續(xù)做好企業(yè)的融資擔保推薦工作的同時,充分利用市、區(qū)支持企業(yè)上市的有關(guān)政策,爭取推薦有上市意向的會員企業(yè)進入市、區(qū)中小企業(yè)上市培育工程的盤子。二是為企業(yè)提供培訓服務,加強與區(qū)有關(guān)部門、培訓機構(gòu)的合作,不定期為企業(yè)提供培訓服務,如勞動、稅務等方面政策、法規(guī)的培訓以及企業(yè)經(jīng)營管理方面的培訓。三是加強信息服務工作,進一步落實《羅湖區(qū)總商會信息工作管理暫行辦法》,建立一支企業(yè)信息員骨干隊伍,通過信息工作,全面反映企業(yè)發(fā)展情況,展示企業(yè)精神風貌,促進企業(yè)健康發(fā)展,使信息工作服務于企業(yè)、服務于轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。
二、發(fā)揮主渠道作用,積極推動非公有制經(jīng)濟人士參政議政
1、認真做好非公經(jīng)濟人士政治安排的推薦工作,鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟人士參與政治和社會事務。建設一支優(yōu)秀的非公經(jīng)濟人士隊伍,廣泛團結(jié)和聯(lián)系有較高政治素養(yǎng)、有較大社會貢獻、有較強社會影響的非公經(jīng)濟代表人士,要通過形式多樣的活動,引導廣大非公經(jīng)濟代表人士為轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出應有的貢獻。
2、深入開展調(diào)查研究,集中反映非公經(jīng)濟人士的意見和建議,力求調(diào)查研究和建言獻策取得新突破。年內(nèi)組織擔任區(qū)人大代表、政協(xié)委員的會員組成民營經(jīng)濟研究小組,針對我區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題深入調(diào)查研究,推動人大、政協(xié)的會員代表形成有關(guān)問題的提案議案,積極建言獻策。
三、以活動促發(fā)展,進一步開拓工作新局面。
1、開展企業(yè)交流活動,充分發(fā)揮商會網(wǎng)絡的優(yōu)勢,為企業(yè)搭建溝通平臺,實現(xiàn)資源共享。鞏固與各地商會的友好合作關(guān)系,深化友誼,建立投資信息互通管道,擴大合作空間。積極配合“文博會”、“高交會”等展會工作,協(xié)助承辦“文博會”分會場的會員企業(yè)加大宣傳推廣力度。
2、組織經(jīng)濟考察活動,鼓勵企業(yè)走出去,引進來,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,結(jié)合企業(yè)需求組織企業(yè)參加各種商貿(mào)活動,協(xié)助企業(yè)考察投資項目。組織企業(yè)參加各種交易會、展覽會和招商會,幫助企業(yè)尋找商機。
3、增進企業(yè)家之間的交流,搭建企業(yè)家活動平臺。年內(nèi)擬組織開展高爾夫球邀請賽、釣魚比賽等活動,同時不定期組織企業(yè)家進行外出聯(lián)誼活動,增進商誼、開拓視野。
四、穩(wěn)步推進組織建設,努力實現(xiàn)商會發(fā)展的新跨越
1、進一步加強對街道商會工作的統(tǒng)籌指導,落實《羅湖區(qū)總商會與街道商會工作聯(lián)系制度》,推動街道商會穩(wěn)步發(fā)展。對已經(jīng)屆滿的街道商會,協(xié)助做好換屆工作,完善街道商會理事班子的建設,對存在理事班子疲軟渙散、不起作用的街道商會,及時督促其調(diào)整和健全理事班子。加強與各街道黨工委、辦事處領導的溝通,爭取解決街道商會資源不足問題。強化街道商會由企業(yè)家辦會的觀念,充分激發(fā)街道商會的民間性、靈活性和自主性。
2、著手推進行業(yè)分會的組建,年內(nèi)對轄區(qū)內(nèi)重點產(chǎn)業(yè)、行業(yè)情況進行調(diào)研、摸底,在條件成熟的基礎上,成立1—2家行業(yè)分會,為轄區(qū)各行業(yè)打造交流平臺,規(guī)范行業(yè)秩序,促進行業(yè)健康發(fā)展。
3、優(yōu)化會員結(jié)構(gòu),全力推動會員發(fā)展工作。年內(nèi)對轄區(qū)內(nèi)未加入商會的企業(yè)進行摸底篩選,對優(yōu)質(zhì)企業(yè)要重點聯(lián)系,并上門拜訪動員入會,同時籍組建分會的契機,加快會員隊伍的建設。
五、加強自身建設,打造“活力”商會
1、加大對商會的宣傳力度,提高商會知名度和吸引力。一是通過開展社會公益活動、文化體育活動、經(jīng)貿(mào)活動、招商引資、經(jīng)濟論壇等多種形式,擴大影響范圍,提升知名度,增強活力;二是盡快建設商會網(wǎng)站,運用現(xiàn)代科技手段,提高服務工作效率,擴大商會宣傳面;三是加強會刊的編制,提高印刷質(zhì)量,擴大送閱范圍,廣泛宣傳商會,為會員企業(yè)多做宣傳,讓會刊成為會員企業(yè)的一個重要展示窗口。
1. 工商檔案涵義
工商檔案是一種專門的獨立的檔案, 它是工商管理機關(guān)對市場經(jīng)濟活動依法進行計劃經(jīng)濟管理的重要依據(jù)和憑證。
2. 工商檔案的特點
2.1工商檔案主要種類
工商檔案主要的種類有:企業(yè)登記檔案、個體工商業(yè)戶登記檔案、商標檔案、經(jīng)濟合同檔案和經(jīng)濟案件檢查檔案五個門類。工商檔案的類型有很多,并且每個類別都有自己的體系, 檔案的 ,都有自己特別的形式。管理工商檔案有一般適用的方法,也有自己獨特的形式[1]。
2.2工商檔案特點
2.2.1 工商檔案的靜態(tài)性
靜態(tài)性主要是指工商檔案管理呈現(xiàn)一種靜止的狀態(tài),主要有經(jīng)濟糾紛案件檔案和經(jīng)濟合同檔案。經(jīng)濟案件檢查檔案是工商管理部門對各種違法違章經(jīng)濟活動進行查處形成的材料, 包括發(fā)案材料調(diào)查取證材料、筆錄材料、結(jié)案材料等。這些材料一旦形成,所記載和反映的事物就不再變更。事后調(diào)查的主要是原始的材料。這類檔案的用處主要是便于調(diào)查原有的資料。
2.2.2工商檔案的動態(tài)性
這是指檔案材料形成以后, 材料的數(shù)字和內(nèi)容帶要經(jīng)常變更, 呈現(xiàn)一種動態(tài)的變換。這類檔案包括企業(yè)登記檔案、個體工商業(yè)戶登記檔案和商標檔案,這屬于檔案的動態(tài)性。以企業(yè)登記檔案為例, 一個企業(yè)從開業(yè)到結(jié)束需要的材料有企業(yè)籌建、開業(yè)、資質(zhì)驗證、年檢換照、名稱變更、經(jīng)營機制轉(zhuǎn)變等方面的材料。在營業(yè)期間, 無論是企業(yè)法人和企業(yè)性質(zhì)的變更, 還是經(jīng)營范圍和經(jīng)營地址的變更等等, 職能部門都必須依據(jù)原有的檔案隨時辦理和記載其變更情況, 離開了這些檔案, 職能部門就無法正常開展工作[2]。這類檔案的利用體現(xiàn)為現(xiàn)行機關(guān)從事本職工作提供必備的依據(jù)上。
3.對工商檔案管理形式的探討
因為工商檔案具有靜態(tài)性和動態(tài)性兩個特征,所以管理的時候不能搞一般化,而應該具體問題具體分析,采取“ 統(tǒng)分結(jié)合, 以統(tǒng)為主” 的綜合化管理形式。
對于第一種類型的檔案, 因其相同于一般專門檔案, 具有靜態(tài)性的特征, 可以納入綜合檔案室集中統(tǒng)一保管。即: 經(jīng)檢檔案按“ 一案一卷” , 經(jīng)濟合同檔案按“ 一事一卷” 的原則, 由職能部門整理立卷,逐年度向綜合檔案室移交。綜合檔案室根據(jù)全宗內(nèi)全部檔案的情況, 統(tǒng)一分類、排列、編號、統(tǒng)計、編目、提供利用等綜合管理。
對于第二種類型的檔案, 因其是職能部門日常工作必備的依據(jù), 則應由職能部門設專人專柜保管。文件材料整理立卷, 檔案的編號編目, 日常提供利用均由職能部門進行, 綜合檔案室對其進行目錄管理,并負責檔案統(tǒng)計及其它業(yè)務的監(jiān)督指導。如企業(yè)登記檔案, 按誰發(fā)照誰立卷的原則, 由企業(yè)登記部門分籌建企業(yè)、企業(yè)法人登記、無企業(yè)法人的營業(yè)登記和歇業(yè)企業(yè)登記四種類型分別立卷、編號, 建立登記臺帳。編制案卷目錄, 然后根據(jù)企業(yè)的性質(zhì), 分別不同類型, 建立企業(yè)分類卡片。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,企業(yè)登記檔案呈動態(tài), 應由企業(yè)登記部門設專人專柜延續(xù)保管使用。案卷目錄交綜合檔案室保存一份,以便綜合檔案室對其進行監(jiān)督管理。
企業(yè)歇業(yè)后, 檔案材料由動態(tài)轉(zhuǎn)化為靜態(tài), 其保管形式應按靜態(tài)檔案處理, 即將歇業(yè)企業(yè)原有的檔案抽出組卷, 按歇業(yè)登記時間先后。
對兩種管理形式的思考由于主管部門對工商檔案管理形式尚沒有統(tǒng)一的規(guī)范, 其管理形式往往各行其是, 有的強調(diào)集中統(tǒng)一管理, 搞一刀切, 要求把機關(guān)全部檔案集中于檔案室保管, 其結(jié)果, 因有些材料變動頻繁, 給檔案的管理和機關(guān)的日常工作造成不便;有的強調(diào)使用方便,將檔案材料分散到各個職能部門保管, 使綜合檔案室徒有虛名, 其結(jié)果, 違背了綜合管理的原則, 破壞了全宗內(nèi)檔案的完整性。這兩種管理形式, 都具有一定的片面性,對于工商檔案的管理都是不可取的。
4.工商檔案管理該如何發(fā)揮作用
4.1 完善制度,強化管理
制定工商檔案管理的詳細制度,加強對各個檔案的管理機,分類建立檔案管理室。此外可以建立電子檔案管理,促進工商檔案管理電子化,建立企業(yè)登記電子化的工商管理檔案數(shù)據(jù)庫,完善工商信息。
4.2 提高工商行政管理系統(tǒng)監(jiān)管執(zhí)法和消費維權(quán)整體水平
提升服務經(jīng)濟社會發(fā)展效能通過企業(yè)信用分類監(jiān)管檔案、個體工商戶分層類監(jiān)管檔案、商品交易市場分類監(jiān)管檔案的綜合利用,完善12315信息系統(tǒng)、打擊傳銷規(guī)范直銷系統(tǒng)、公平交易執(zhí)法辦案系統(tǒng),建立上下聯(lián)動、快速反應的綜合指揮調(diào)度平臺,形成信息互通、業(yè)務聯(lián)動的市場主體監(jiān)管機制,提升監(jiān)管執(zhí)法、消費維權(quán)的整體水平和服務效能[3]。
4.3 轉(zhuǎn)變管理觀念和方式,將檔案進行系統(tǒng)化分類
轉(zhuǎn)變我國對于工商檔案管理的管理觀念。經(jīng)濟的發(fā)展帶來了互聯(lián)網(wǎng)的變化,以前紙質(zhì)的檔案已經(jīng)不能滿足時代的需要電子化的管理已經(jīng)逐步成為主要的管理方式。此外為各級政府提供輔助決策依據(jù),引進檔案管理專業(yè)人才,建立一個強大的完善的電子數(shù)據(jù)庫供于查閱,建立市場主體現(xiàn)狀、市場發(fā)展預測、市場監(jiān)管趨勢等分析模型,建設工商行政管理數(shù)據(jù)分析輔助決策系統(tǒng), 為各級領導提供輔助決策依據(jù), 為社會公眾提供市場預測和消費預測服務。
4.4 完善電子系統(tǒng)及其信息資源,提高服務效率
加強對于工商檔案的管理利用,發(fā)揮檔案的作用,服務社會的經(jīng)濟發(fā)展。可以通過檔案的掃描、排序、系統(tǒng)用戶認證等功能,完善電子檔案查詢系統(tǒng),提高查詢服務效率,是企業(yè)方便查閱,提供工作效率,完善系統(tǒng)信息資源。
5. 結(jié)語
工商檔案的管理是否做好,對我國社會經(jīng)濟的發(fā)展起著一定的作用。完善的工商檔案管理體系可以提高工作效率,節(jié)約時間成本,為企業(yè)提供便利。因此,我認為需順應互聯(lián)網(wǎng)時代的發(fā)展,將檔案進行電子化,并建立一個強大的健全的電子信息系統(tǒng),提供便捷的服務,促進我國經(jīng)濟的發(fā)展。(作者單位:吉林省公主嶺市工商局)
現(xiàn)階段,電子商務環(huán)境下的物流管理模式多樣化,主要以電子商務企業(yè)自建物流體系、第三方物流管理模式為主,逐步形成了物流管理模式發(fā)展的新局面。
1.1第三方物流管理模式
第三方物流管理模式是指基于從生產(chǎn)到銷售都基于第三方提供服務,即第三方無商品,就是提供第三方服務。如下圖1所示,是第三方物流管理模式圖。這種物流管理能夠為客戶提供個性化的物流服務。并且,由于第三方物流具有配送效能髙、服務技術(shù)先進等特點,在現(xiàn)有物流管理模式中,具有十分重要的地位。
在電子商務快速發(fā)展的當前,電子商務自建物流體系的物流管理模式日益增加,在很大程度上迎合了電子商務的發(fā)展爾求。如固2所示,是電子商務企業(yè)自建物流體系固。從中可以知道,對于一些大型傳統(tǒng)企業(yè)而言,通過自建物流體系,不僅可以提高電商物流的效率,而且有助于提高競爭力,是基于自身發(fā)展及物流發(fā)展的有效物流管理模式。
2.現(xiàn)階段電子商務環(huán)境下物流管理存在的問題
在網(wǎng)絡信息時代,電子商務的快速發(fā)展,是時展的必然結(jié)果,也是現(xiàn)代文明發(fā)展的重要體現(xiàn)。在電子商務環(huán)境中,物流業(yè)的快速發(fā)展是電子商務發(fā)展的結(jié)果,也是基于自身發(fā)展的內(nèi)在要求。縱觀我國現(xiàn)階段的物流業(yè)發(fā)展,電子商務環(huán)境下的物流管理仍存在諸多問題與不足,與當前的發(fā)展需求相沖突。
2.1物流基礎設施建設不完備,難以支撐物流業(yè)的發(fā)展需求電子商務的大發(fā)展,依托于物流業(yè)的快速發(fā)展,而物流業(yè)發(fā)展的基礎在于物流基礎設施的建設。近年來,我國在倉 儲設施、交通運輸及信息通訊等領域,都有了實質(zhì)性發(fā)展。但日益繁榮的電商市場,對物流基礎設施的需求量增加,現(xiàn)有基礎設攤建設難以支撐和滿足物流業(yè)發(fā)展的需求。與此同時,我國物流基礎設施相對比較落后。首先,物流基礎設施的規(guī)劃建設缺乏協(xié)調(diào)性,以至于各種物流基礎設施難以形成良好的兼容性,出現(xiàn)物流基礎設施缺乏系統(tǒng)性功能;其次,在基地建設、物流中心等領域,建設發(fā)展相對緩慢,缺乏足夠的資金投入。
2.2政府重視力度不足,監(jiān)管體系不完善
物流管理的推進,在很大程度上依托于政府為導向的力量參與。雖然,我國推進電子商務與物流業(yè)同步發(fā)展,但物流業(yè)的發(fā)展步伐相對落后,政府的重視力度不足。從實際來看,一些地方政府基于地方經(jīng)濟利益的保護,在工商、交通運輸及稅收等方面,進行了相應的障礙設置,并出現(xiàn)監(jiān)管體系不完善的問題。各自為政的監(jiān)管現(xiàn)狀,一是難以實現(xiàn)對物流管理的優(yōu)化與發(fā)展;二是難以滿足物流業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需求。因此,在物流管理的過程中,我國的監(jiān)管體系尚不完善,且相關(guān)的法律法規(guī)缺乏統(tǒng)一性,區(qū)域性的、多部門性的法律法規(guī),顯然難以起到良好的規(guī)范與約束作用,影響物流業(yè)的快速發(fā)展。
2.3物流配送成本高,缺乏物流管理人才
相比于傳統(tǒng)批發(fā)零售業(yè),電子商務的最大優(yōu)點就是便宜、便捷。但電子商務的構(gòu)建基礎,在于完善的物流配送體系。伹從實際而言,物流配送成本髙,但各大物流公司以低價格的惡性競爭日趨明顯,物流管理面臨行業(yè)性問題。與此同時,物流管理人才的缺乏,也是當前物流管理陷入發(fā)展停滯期的重要原因。當前,巨大的物流市場,對物流管理人才的需求缺口較大,復合型物流管理人才的需求十分迫切。因此,在深化物流管理發(fā)展的進程中,科學合理降低物流配送成本,強化物流管理人才培養(yǎng),是新時期物流業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有力保障。
3.新時期電商環(huán)境下物流管理的優(yōu)化策略
在電子商務快速發(fā)展的大背景之下,物流管理的發(fā)展是基于自身發(fā)展與電商發(fā)展的內(nèi)在要求。在筆者看來,物流管理的優(yōu)化,關(guān)鍵在于夯實物流管理的發(fā)展基礎,通過物流基礎設施的規(guī)劃建設,加大發(fā)展支撐力度,全方位實現(xiàn)對物流管理的優(yōu)化發(fā)展。
3.1夯實物流管理發(fā)展前提:強化物流基礎設施規(guī)劃建設我國推進物流管理發(fā)展,前提在于物流基礎設施建設的完備性、規(guī)劃的科學合理性。首先,我國要強化對現(xiàn)有物流基礎設施進行整合,并逐步改變當前物流各部門不協(xié)調(diào)、重復建設的問題,進而提髙物流管理效率;其次,轉(zhuǎn)變地方政府參與的“態(tài)度”,應有力促進物流管理發(fā)展,避免設置物流壁全,對物流管理發(fā)展造成障礙;再次,實現(xiàn)全國統(tǒng)一化物流建設,并基于地域及經(jīng)濟優(yōu)勢,以大中心城市為重要節(jié)點,構(gòu)建完善的、全國性的物流體系網(wǎng)絡,以更好地滿足當前電子商務發(fā)展的需求。因此,物流管理發(fā)展基礎的夯實,著力點在于規(guī)劃與建設,規(guī)劃的科學性與建設的完備性,直接關(guān)系到物流管理的可持續(xù)發(fā)展。
3.2提高物流管理發(fā)展的有力保證:強化政府支撐力度
物流管理的深化發(fā)展,政府的決定性作用不容忽視。政府應為物流管理發(fā)展提供堅實有力的保障,消除體制性的障礙制約。一方面,物流資源的整合,應強調(diào)政府部門的導向作用,各部門之間應協(xié)同配合。通過建立完善的協(xié)調(diào)機制,提高政府部門在物流統(tǒng)籌發(fā)展中的領導作用。并建立專門的領導機構(gòu)、制定完善的制度,實現(xiàn)對物流資源的有效整合;另一方面,我國應推進物流領域法律法規(guī)的建設工作,在法律層面上對現(xiàn)有的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行規(guī)范和引導,營造良好的物流環(huán)境。無論在法律法規(guī)的制定上,還是在法律法規(guī)的執(zhí)行上,都要有效落到實處,確保法律法規(guī)的威信力,這才是推進物流管理發(fā)展的有力保證。
3.3強化物流管理技術(shù)支撐:實現(xiàn)硬軟件技術(shù)的現(xiàn)代化發(fā)展物流管理現(xiàn)代化發(fā)展,是物流發(fā)展的必然選擇,也是契合電子商務發(fā)展的有力之舉。當前,我國應強化現(xiàn)代化物流管理體系的建立,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)物流管理模式。首先,實現(xiàn)貨物包裝標準化,這有助于提高倉儲、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的效率,也進一步強化了倉儲物流及運輸設施一體化建設進程;其次,強化物流配送信息化的實現(xiàn)進程,從物流信息收集,到物流信息處理,都實現(xiàn)計算機信息化,極大地提髙物流配送的效率,降低物流配送的成本;再次,強化物流管理人才培養(yǎng),夯實物流管理發(fā)展的重要基礎。當前,我國缺乏綜合型物流管理人才,從人才的培養(yǎng),到人才的引進等工作,都要全面而有效落實,契合當前物流業(yè)發(fā)展的需求。
綜上所述,電子商務的快速發(fā)展,是現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)物,也是新型產(chǎn)業(yè)模式發(fā)展的集中體現(xiàn)。電子商務的快速發(fā)展依托于完善而有效的物流管理體系,營造穩(wěn)定有序的物流環(huán)境。當前,電子商務環(huán)境下物流管理的優(yōu)化發(fā)展,關(guān)鍵在于:①夯實物流管理發(fā)展前提:強化物流基礎設施規(guī)劃建設;②提高物流管理發(fā)展的有力保證:強化政府支撐力度;③強化物流管理技術(shù)支撐:實現(xiàn)硬軟件技術(shù)的現(xiàn)代化發(fā)展。從本質(zhì)上入手,從實際出發(fā),全面而有效地部署我國物流管理的發(fā)展,適應當前電子商務發(fā)展的需求。
【關(guān)鍵詞】電子商務;JIT采購;精益化
采購管理不僅關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)營管理及生產(chǎn)運營,而且與企業(yè)的利潤和成本有直接關(guān)聯(lián)。目前,我國已進入電子商務2.0時代,大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)金融、現(xiàn)代物流和移動互聯(lián)網(wǎng)終端正快速地改變?nèi)藗兊牟少徚晳T,也改變了各類商品的銷售模式。因此,企業(yè)采購思想觀念也要隨之改變,采購要基于當前電子商務環(huán)境向精益化管理轉(zhuǎn)變。
一、JIT采購與電子商務概念
JIT采購又稱為準時化采購,它是由準時化生產(chǎn)(Just In Time)精益管理思想演變而來的。它的基本思想是:將合適的產(chǎn)品,以合適的數(shù)量和合適的價格,在合適的時間送達到合適的地點。電子商務通常是指在各地廣泛的商業(yè)貿(mào)易活動中,在因特網(wǎng)開放的網(wǎng)絡環(huán)境下,基于瀏覽器/服務器應用方式,買賣雙方不謀面地進行各種商貿(mào)活動,實現(xiàn)消費者的網(wǎng)上購物、商戶之間的網(wǎng)上交易和在線電子支付以及各種商務活動、交易活動、金融活動和相關(guān)的綜合服務活動的一種新型的商業(yè)運營模式。
二、基于電子商務環(huán)境下的JIT采購模式
1.降低了采購成本
降低采購成本體現(xiàn)在兩個方面:一是降低采購價格;二是降低采購費用。首先,通過網(wǎng)絡采購,企業(yè)對市場資源的配置能力顯著放大,可以低成本的實現(xiàn)從區(qū)域采購向全國乃至全球采購的擴張,優(yōu)選更加價廉物美的供應商。通過網(wǎng)絡采購,信息的橫向流通和共享被加速,更加容易形成模采購,通過采購規(guī)模的增長,進一步增強采購的談判能力,獲得更加優(yōu)惠的采購價格。通過網(wǎng)絡采購,使許多采購技術(shù)的實現(xiàn)變得容易或者更加有效。比如,通過網(wǎng)絡招標、網(wǎng)絡拍購、網(wǎng)絡團購等采購技術(shù)的應用,能夠形成比傳統(tǒng)采購更加有效的競爭,降低采購價格。實踐表明,電商采購能夠降低采購成本7%~15%。其次,降低采購費用的關(guān)鍵是提高了采購作業(yè)效率。互聯(lián)網(wǎng)是一個非常高效的溝通工具,通過網(wǎng)絡采購首先能夠降低采購的交易成本,包括招投標和人工費用。
2.縮短了采購周期,提高了效率
網(wǎng)絡采購是一種信息化和電子化的采購,大量文檔制作、傳遞、交換、保管等重復性的管理工作可以由軟件系統(tǒng)來完成,采購詢盤、復盤等商務過程可以顯著提速,從而顯著提高采購效率,縮短采購周期,整體上降低人工成本。比如,傳統(tǒng)采購從招標書到收到投標文件直至完成授標通常至少需要半個月到一個月的時間,通過網(wǎng)絡采購,這個過程可以被壓縮到2-3天就能完成。最后,網(wǎng)絡采購顯著提高了采購效率,縮短作業(yè)周期,增加了采購柔性,這樣可以增強緊急采購的主動權(quán)和談判能力,降低緊急采購成本。
3.降低采購監(jiān)管成本
企業(yè)采購不同于個人消費采購,由于采購物資所有權(quán)、使用權(quán)、采購權(quán)的分離,存在采購的委托關(guān)系,容易滋養(yǎng)采購中的腐敗現(xiàn)象。網(wǎng)絡采購一方面使采購流程更加規(guī)范和透明,使采購權(quán)力的行使更加透明,使采購過程信息和決策信息更加透明和可追溯,真正低成本的實現(xiàn)陽光采購,降低采購監(jiān)管成本;另一方面,電商采購商品在網(wǎng)上都是明碼標價。采購人員也不需要去市場進行市場價格調(diào)查,這樣簡化了監(jiān)督程序,節(jié)省了人力成本。電子商務使物資采購置身于企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機構(gòu)和社會公眾的全方位監(jiān)督之下,在公開透明的環(huán)境中運作,有效地規(guī)范和約束采購行為,建立“公開、公平、公正”的良性市場機制。
4. 操作方便更好地滿足了采購需求
電子商務JIT采購模式有利于實現(xiàn)了“集中決策,分散操作”,從需求申請,預算計劃,再到項目審批,該模式讓這一決策生成過程相對集中,采購決策完成后,可以讓采購部門分時分批按需采購。電商JIT采購模式解決了集中采購與彈性需求之間的矛盾,既能獲得集中采購模式專業(yè)化、一站式、透明化等好處,又能對各部門或單位的個性化、本地化的需求進行快速響應。
三、結(jié)束語
JIT采購和電子商務實質(zhì)上是實現(xiàn)精益管理的目標和手段,在當前各種條件越來越成熟的電子商務環(huán)境下,企業(yè)要想實現(xiàn)JIT采購變得越來越容易,整體上不僅對企業(yè)資源進行了整合,還降低了企業(yè)和供應商之間的成本,企業(yè)的經(jīng)濟效益和競爭實力也得到提高。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:信息化建設;電子商務;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理
引言:現(xiàn)如今,電子商務的相關(guān)技術(shù)得到了較快發(fā)展,在這樣的時代背景下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟也取得了長足的發(fā)展,主要表現(xiàn)在交易渠道的增多,農(nóng)產(chǎn)品線上交易趨勢逐漸明顯,許多農(nóng)產(chǎn)品都不再擔心銷路的問題,農(nóng)民的收益也得到了顯著提升。另外,農(nóng)業(yè)在快速發(fā)展的進程中,許多科技元素被吸納了進來,例如:信息交流平臺的搭建,可以極大限度增強農(nóng)業(yè)信息的交流,幫助農(nóng)民接收到更多先進知識,助力農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的內(nèi)涵
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理屬于一項系統(tǒng)且全面的工作,是一套完整的工作體系,主要是指借助科學的管理學知識以及經(jīng)濟學原理實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的有效管控與分配。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理最主要的內(nèi)容就是要促使農(nóng)業(yè)得以健康、平穩(wěn)的發(fā)展,但是從目前的情況看,隨著經(jīng)濟體制的創(chuàng)新與調(diào)整,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟擁有較好的發(fā)展前景,因此農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的要求也變得相對嚴格。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理急需推行和落實信息化建設,雖然投入力度逐漸加大,但是依然存在薄弱的地方,需要繼續(xù)完善。
二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理在電子商務時代實現(xiàn)信息化建設的措施
針對我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來說,目前正處于高速發(fā)展的階段,趨向理想化的目標,但是信息化程度相對較低,信息化的作用并沒有完全體現(xiàn)出來,應用的范圍相對較窄。即使部分農(nóng)民收益得到了大幅度的上漲,但是依舊存在可以上升的空間。目前影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要原因在于多數(shù)農(nóng)民缺少信息化的意識,對市場信息不能夠充分合理利用,把控不到位,響應不及時等。由此可以看出,我國的農(nóng)業(yè)信息化建設存在較大弊端,建設不夠全面,需要采用合理措施盡快解決,以推動農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展。
(一)培養(yǎng)信息化意識
從前文的介紹中,我們大體可以了解到信息化建設對促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性,為了解決目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化意識淡薄的問題,需要采用針對性的有效措施,培養(yǎng)信息化意識,提升信息化建設的實際效果。具體方法如下:首先相關(guān)政府部門需要注重信息化宣傳,強化全民的信息化意識,將信息化的重要性推廣出去,讓民眾可以有初步的認識和大體的了解,了解到信息化建設的積極意義,轉(zhuǎn)變大眾思想,為后續(xù)工作的推廣與落實奠定基礎[1]。當農(nóng)民群體具備了相關(guān)的意識和基礎知識之外,就需要開展針對性較強的專項培訓,幫助農(nóng)民群眾意識到信息化建設的推動作用,更加全面掌握農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的相關(guān)知識。除此之外,為了保證農(nóng)業(yè)信息化建設的真實效果,還可以結(jié)合現(xiàn)有條件對農(nóng)民朋友進行計算機技能培訓,讓大家熟悉網(wǎng)絡和靈活運用,徹底解決信息化能力低的問題,促使信息化建設平穩(wěn)推進和順利發(fā)展。
(二)健全基礎設施
想要完全實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的信息化建設,還需要配套基礎設施,保證基礎設施的完善,這是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化的基礎保障。具體措施如下:首先需要對網(wǎng)絡基礎設施進行完善,確保網(wǎng)絡使用環(huán)境的安全性。通過網(wǎng)絡基礎設施建設可以有效解決農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡覆蓋面積少的問題,為農(nóng)業(yè)信息化的實現(xiàn)提供可靠保障。
(三)完善結(jié)構(gòu)體系
除了上述措施外,還要想辦法完善結(jié)構(gòu)體系,促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,只有確保體系結(jié)構(gòu)的完善,才能持續(xù)推廣信息化管理技術(shù),將其和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理不斷融合,確保良好的使用效果,追求理想的狀態(tài)。信息化管理想要實現(xiàn)大跨度的發(fā)展,首先要做的就是對服務體系的健全和完善,需要整合現(xiàn)有的資源和結(jié)合社會環(huán)境背景,打造良好的服務系統(tǒng),服務系統(tǒng)的完善可以最大限度提升農(nóng)產(chǎn)品的知名度,樹立品牌效應,徹底解決信息滯后對經(jīng)濟造成的影響問題,實現(xiàn)市場需求與生產(chǎn)之間的協(xié)調(diào),緩解兩者間的矛盾[2]。除此之外,完善政府監(jiān)管體系,政府的監(jiān)管是非常必要的,可以把握住正確的經(jīng)濟發(fā)展方向,確保服務體系構(gòu)建和信息化建設的平穩(wěn)進行,及時對市場信息進行更新,發(fā)揮政府監(jiān)管的最大職能效應。另外,網(wǎng)絡體系的健全是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化的基礎和前提,針對這個問題,可以通過增加網(wǎng)絡覆蓋率的方法來解決。站在信息傳播的角度進行分析,需要結(jié)合現(xiàn)實情況,采用多種傳播技術(shù)和手段,實現(xiàn)網(wǎng)絡與傳統(tǒng)媒介的有效融合,提升信息傳播的廣度和深度。
(四)培養(yǎng)專業(yè)性人才
【關(guān)鍵詞】 上消化道異物; 電子胃鏡; 治療
上消化道異物是指誤吞或故意吞入消化道的各種物體,不能及時通過幽門排出體外[1],是需要緊急處理的常見急診之一,患者一旦誤吞均可出現(xiàn)胸骨后不適、疼痛難忍,嚴重影響生活質(zhì)量,電子胃鏡有圖像放大及視野清楚等優(yōu)點,使手術(shù)者與助手容易配合,能明顯提高取出異物的成功率,筆者所在醫(yī)院從2008年6月~2010年6月,用電子胃鏡急診取上消化道異物265例,經(jīng)胃鏡取出260例,失敗5例,成功率為98%,無并發(fā)癥發(fā)生,效果顯著,現(xiàn)報告如下。
1 資料與方法
1.1 一般資料 本組病例中男170例,女95例,年齡9~82歲,平均49歲,吞入異物至內(nèi)鏡檢查時間最短半小時,最長1周,其中食管異物210例(79.2%),胃內(nèi)異物50例(18.9%),十二指腸球部異物4例(1.5%),十二指腸降部異物1例(0.4%),通過急診內(nèi)鏡,共取出異物260件,且均未出現(xiàn)黏膜大出血、穿孔及鄰近臟器黏膜損傷等嚴重并發(fā)癥。
1.2 器械 富士能4400型電子胃鏡、五爪鉗、圈套器、異物鉗、鼠齒鉗、鱷口鉗、網(wǎng)籃、自制的內(nèi)鏡前端橡膠保護套。
1.3 方法 首先對吞入異物的患者做胸腹部CT或拍片,確定異物滯留部位、方向及有無穿孔、膿腫形成,術(shù)前和患者做好溝通工作,并簽訂手術(shù)同意書;術(shù)前口服胃鏡膠漿10 ml,使咽喉部松弛;精神緊張不能配合手術(shù)者,術(shù)前15 min給予溴化東莨菪堿注射劑10 mg、地西泮注射劑10 mg、哌替啶注射劑50~100 mg肌肉注射,使患者全身肌肉放松,有利于取出異物;患者取左側(cè)臥位,取下義齒,口含牙墊,按胃鏡常規(guī)操作檢查,觀察消化道有無損傷,尋找并發(fā)現(xiàn)異物后,停止進鏡,根據(jù)異物特點確定取異物的方法,并選取合適的器械。對尖銳不規(guī)則長條狀異物要用圈套器套住光滑的一端,這樣不容易刺傷黏膜,而且有利于退出賁門及食管入口處。球形異物如果核、鋼珠球等,一般用網(wǎng)籃或五爪鉗取出。對于魚刺、縫衣針、方便筷等尖銳異物,嵌頓在食管,易引起食管穿孔等嚴重并發(fā)癥,因此發(fā)現(xiàn)后不要急于鉗取,應先仔細觀察嵌頓情況及黏膜破損情況,可將異物輕輕向下推動,使其有所松動,鉗住異物向遠端推送,使尖端離開黏膜內(nèi),然后調(diào)整異物的方向使尖端向下,沿消化道縱軸方向退鏡將異物取出,異物長軸與胃鏡保持平行后退鏡;對于易碎異物用異物鉗或活檢鉗搗碎后直接推送入胃內(nèi)。鉗取異物時要牢固,用力要適度,過大易引異物破碎增加取出難度,過小會發(fā)生異物松脫現(xiàn)象。
2 結(jié)果
本組265例上消化道異物行內(nèi)鏡下檢查及治療,取出260例,成功率98%,5例食管異物因嵌入食管壁時間長,胸片提示可能有食管瘺,故放棄內(nèi)鏡下取出術(shù)而轉(zhuǎn)外科手術(shù),260例成功取出患者均未出現(xiàn)黏膜撕裂、大出血等并發(fā)癥。
3 討論
上消化道異物是消化內(nèi)科常見急重癥之一,如延誤治療或者治療不當常引起各種并發(fā)癥,如咽喉部及食管出血、撕裂、穿孔,繼而可能出現(xiàn)周圍膿腫、食管主動脈瘺等,甚至導致死亡[2],隨著內(nèi)鏡技術(shù)的開展,上消化道異物的診斷與治療得到明顯提高,食管有三個生理性狹窄區(qū),這些狹窄部位容易使異物嵌頓,是異物的好發(fā)部位。以往食管異物的取出主要靠外科開胸手術(shù),但隨著消化內(nèi)鏡的發(fā)展,且因其操作簡單、并發(fā)癥少、成功率高等優(yōu)點,胃鏡下取異物已成為治療食管異物的首選方法[3]。食管異物嵌頓時間越長,導致異物周圍黏膜充血水腫,甚至膿腫形成等并發(fā)癥,從而明顯增加取出異物難度,因此胃鏡取異物應及早進行,尤其對有毒或刺入黏膜異物等特殊異物更應及早取出,以免引起中毒、穿孔和膿腫形成等并發(fā)癥。食管黏膜損傷是尖銳性異物最常見的并發(fā)癥,適當禁食、抗感染處理即可獲得良好預后,最嚴重的并發(fā)癥是主動脈損傷破裂,導致患者大出血死亡[4],取異物插入胃鏡時動作要輕柔,切忌盲目進鏡,視野要清晰,看到異物后即停止插鏡,調(diào)整視野使異物充分暴露,觀察異物嵌頓的特點,并看清楚異物與周圍的關(guān)系,以便制定、選取恰當?shù)娜‘愇锓桨讣肮ぞ撸豢稍诓涣私猱愇锾攸c的情況下盲目拖拉,這樣容易引起出血、黏膜撕裂、穿孔的危險。
為了提高上消化道異物取出的成功率及安全性,本人體會應注意以下幾點:(1)在進行上消化道異物取出前,要詳細詢問病史,盡可能了解異物的特點、吞服時間、吞服后出現(xiàn)的癥狀;(2)接診醫(yī)生要耐心安慰患者,加強溝通,使其了解異物留在體內(nèi)的害處,告知取出異物的必要性,增強信心,解除思想顧慮,取得合作;(3)老年患者多合并高血壓、心臟病、糖尿病、腦血管病、呼吸功能不全、老年癡呆癥等疾病,術(shù)前要測量血壓,做心電圖檢查,術(shù)中要嚴密觀察心、肺、腦功能,以便及早發(fā)現(xiàn)異常,及時處理,必要時要行心電監(jiān)護,輸氧;(4)對于不能配合精神高度緊張的患者,術(shù)前15 min可給予溴化東莨菪堿注射劑、地西泮注射劑、哌替啶注射劑肌肉注射,使患者全身肌肉放松,利于異物取出;(5)在取異物前必須對患者做胸腹CT或照片,了解異物滯留部位是否有膿腫及穿孔可能,以便采取更合理的方法;(6)根據(jù)異物種類,選用不同的器械,套取異物時要牢固,用力要適度;(7)CT或胸片證實有消化道穿孔或異物體積太大,應請外科會診做好手術(shù)準備后,再謹慎用胃鏡試取;(8)取異物術(shù)者與助手要密切配合,應動作輕柔,謹慎小心,切忌操之過急,嚴禁盲目套取,強力拖拉;(9)內(nèi)鏡取異物至咽喉部時,要特別注意,以防異物掉入氣管內(nèi);(10)取異物結(jié)束后應再次進鏡檢查有無咽喉部、食管、胃、十二指腸損傷,同時注意觀察有無出血、穿孔、腹痛、腹脹等情況,必要時轉(zhuǎn)外科手術(shù)。
綜上所述,急診胃鏡取上消化道異物成功率高,并發(fā)癥少,療效好,不用住院,治療費用低,患者可免受外科手術(shù)痛苦,是治療上消化道異物的理想方法,值得臨床應用和推廣。
參 考 文 獻
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關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟;信息化;管理;電子商務
在2013年的全國“兩會”上,首次出現(xiàn)有關(guān)農(nóng)村電子商務的提案,并引發(fā)了代表委員的熱議。在國家擴大內(nèi)需的背景下,農(nóng)村電子商務的推手作用越來越明顯。然而我國農(nóng)村電子商務的發(fā)展卻不盡人意,究其原因,普遍缺乏完善的信息化環(huán)境是根本。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的信息化進程并非朝夕之事,隨著我國對“三農(nóng)”問題的不斷重視和我國信息化進程的不斷加深,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化早已成為一種必然趨勢,加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化與當前的信息化發(fā)展和“三農(nóng)”問題的重要性之間有著必然的聯(lián)系。我國作為一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的信息化也將是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個重要組成部分,因此,加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的信息化是十分必要的,綜合的進行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化將推進我國農(nóng)業(yè)及綜合經(jīng)濟的發(fā)展。
1.我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理現(xiàn)狀分析
從目前來看,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理整體水平趨于落后,尤其是與美國在內(nèi)的西方國家相對比,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理整體呈現(xiàn)出一種非智能化的趨勢,這種非智能化的趨勢限制了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的整體水平進步。[1]
我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理從目前來看并非十分理想,甚至會存在些不足。
第一,實踐操作困難重重。我國在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中并非是沒有創(chuàng)新點和努力點,而是在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度或者政策傳達和落實的過程中,往往會遇到一些阻礙因素,限制了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,阻礙了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理整體水平的提升。同時,這一系列的限制因素也成為了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟整體發(fā)展的阻礙因素。
第二,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理還存在一定程度的閉門造車。我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平低下是存在一定的歷史原因的,對于很多人來說,對外開放僅僅局限于工業(yè)及其他領域,而農(nóng)業(yè)似乎不在對外開放的范圍內(nèi),這導致了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理在對外引薦上存在一定的限制,沒有從主觀上改變對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的整體認識,不能從主體角度分析我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的整體情況,而且無法從整體水平上得到提升,更沒有積極的引進先進的管理經(jīng)驗和管理水平。
第三,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息傳輸滯后與不暢。在互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的現(xiàn)代,農(nóng)業(yè)信息與工業(yè)信息、其它商業(yè)信息一樣,需要及時、準確地共享與傳輸。然后我國目前農(nóng)村的這種網(wǎng)絡使用與管理能力遠遠落后于城鎮(zhèn),CNNIC第31次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》數(shù)據(jù)顯示,我國城鄉(xiāng)互聯(lián)網(wǎng)普及率仍存在較大差距:到2012年底,城鎮(zhèn)居民中的互聯(lián)網(wǎng)普及率已經(jīng)達到約六成,而農(nóng)村地區(qū)目前只有23.7%。[2]
第四,農(nóng)村商品營銷模式的落后。在我國大部分農(nóng)村,仍然采用如下傳統(tǒng)方式:對于農(nóng)用生產(chǎn)資料和日用品采用“商-零售商-農(nóng)戶”模式;農(nóng)業(yè)產(chǎn)品對外銷售采用“農(nóng)戶-收購者-加工廠”模式;農(nóng)用品的自產(chǎn)自銷模式。這些落后的營銷模式也是受限于農(nóng)村信息化程度以及物流能力。
無可否認,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理在整體水平上呈現(xiàn)落后的狀態(tài),但是這并不代表我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理是呈下降的趨勢,我國政府及社會的各個階層都在為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平的提升進行自己的努力,并且取得了一些成效,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理在整體水平上呈現(xiàn)上升的趨勢。
2.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化必要性分析
從我國的自然屬性來說,我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)的發(fā)展是我國經(jīng)濟發(fā)展的一個重要組成部分,加強我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的信息化建設能夠更好的帶動我國經(jīng)濟整體水平的發(fā)展,促進經(jīng)濟的增長和進步。我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的信息化進程與我國經(jīng)濟發(fā)展之間有著必然的聯(lián)系。
(1)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化是我國農(nóng)業(yè)整體發(fā)展的重要組成部分
從目前來看,我國的農(nóng)業(yè)整體水平還處于較低的狀態(tài),尤其是在一些機械化生產(chǎn)和信息化管理方面與其他發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)整體水平相對比還存在一定的差距,這種差距導致了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟整體水平低下。那么,為了進一步發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,帶動我國農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展,就有必要進行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化方向上的努力,力求通過農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的信息化提升我國農(nóng)業(yè)的整體水平。因此,從我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的整體發(fā)展前景及當前的時代要求來看,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的信息化發(fā)展是十分必要的。[3]
(2)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化是拓展我國農(nóng)業(yè)市場的必要條件
隨著改革開放進程的不斷深入,我國參與國際經(jīng)濟的層次明顯得到提升,同時,我國農(nóng)業(yè)也在積極的參與國際經(jīng)濟中,農(nóng)業(yè)市場已經(jīng)不再局限于我國本土市場,形成了國內(nèi)外市場綜合發(fā)展的勢頭。那么,在市場拓展的過程中,良好的信息來源是十分必要的,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化就能合理的帶動我國農(nóng)業(yè)市場的拓展,使農(nóng)業(yè)市場與國際經(jīng)濟相結(jié)合,獲取更多國際市場中的信息。
(3)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化有利于帶動我國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整
在我國,農(nóng)業(yè)整體結(jié)構(gòu)的調(diào)整能更好的帶動我國農(nóng)業(yè)整體水平的提升,而農(nóng)業(yè)整體結(jié)構(gòu)的優(yōu)化及升級需要農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化的支持。從目前來看,我國的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)趨于穩(wěn)定,但是還需要更多新鮮的元素給予刺激,使農(nóng)業(yè)整體結(jié)構(gòu)得到進一步的優(yōu)化和升級,以更好的帶動我國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。可以說,加強我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的信息化進程是促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的根本,更是促進我國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎。
(4)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化是“三農(nóng)”取得進一步發(fā)展的重要條件
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民是“三農(nóng)”的核心元素,這三者之間存在著必然的聯(lián)系,只有充分的調(diào)動三者之間的聯(lián)系,才能更好的鞏固我國農(nóng)業(yè)大國的地位,促進我國經(jīng)濟的發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的信息化就很好的將農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民聯(lián)系起來,使這三者之間形成一個統(tǒng)一體,并能夠在一個良好的平臺中得到統(tǒng)一發(fā)展。
3.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化過程中的障礙
由于我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理整體水平還相對較低,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的相關(guān)設施建設還不完善,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人才極度缺乏等現(xiàn)實情況,導致我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的信息化進程還存在一些障礙。
(1)專業(yè)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化管理人才極度缺乏
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理要想實現(xiàn)真正的信息化,需要強大的人才隊伍,尤其是以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)知識的農(nóng)業(yè)人才,但是,從目前來看,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理方面的專業(yè)人才為數(shù)甚少。近些年來,隨著我國對“三農(nóng)”重視程度的不斷提升,與“三農(nóng)”相關(guān)的專業(yè)人才培養(yǎng)方案已經(jīng)逐步提上日程,但是受傳統(tǒng)觀念的影響,許多人不愿意在“三農(nóng)”領域中有所突破,甚至對農(nóng)村還存在著一定狹隘的認識,這導致了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人才供給不足,限制了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化進程。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人才的匱乏導致我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化進程無法與現(xiàn)代社會相接軌,更無法與國際化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理相適應,在很大程度上阻礙了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化與世界農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理相互交流的機會。[4]
(2)信息化基礎設施建設的不足
我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理底子薄弱,尤其是在信息化條件下,我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平還較低,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理所需要的基礎設施建設上還有待提高,特別是一些偏遠地區(qū),其在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理上完全呈現(xiàn)落后的狀態(tài)。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理要想真正的實現(xiàn)信息化,就必須有一定的基礎設施給予相應支持,而我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的基礎設施還不完備。尤其是在農(nóng)業(yè)信息的支持上,我國許多農(nóng)村在獲取農(nóng)業(yè)發(fā)展的信息上還僅僅依靠電視、報紙等,沒有形成一種信息化獲取信息的方式,在信息的管理上更是無從談起,這必然導致了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平落后。基礎設施的落后阻礙了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的信息化進程。針對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理基礎設施落后的這一現(xiàn)狀,需要我國集中經(jīng)濟進行基礎設施的建設和完善,從而擺脫我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平落后這一現(xiàn)狀,合理的帶動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化。
(3)缺乏制度化的支持
制度支持是農(nóng)業(yè)真正實現(xiàn)信息化的保證,只有我國政府從制度上給予支持和幫助才能使我國農(nóng)業(yè)無論在管理方法和經(jīng)濟管理手段,乃至是基礎設施建設等方面得到協(xié)調(diào)和發(fā)展。但是,從目前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度上來看,還沒有形成完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度,這種不完善的制度表現(xiàn)為缺乏完善的人才培養(yǎng)體系、缺乏有力的財政支持等等。
4.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化對策
電子商務時代,如何加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設,以使我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與世界經(jīng)濟相接軌,更好地發(fā)揮我國農(nóng)業(yè)大國的作用,需要我們不斷地研究和探索。
(1)建立人才農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人才培養(yǎng)機制
隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化進程的不斷深入,專業(yè)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人才極具缺乏,為了進一步鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化,就必須建立完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟人才管理和培訓方案,為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的信息化提供充足的人才供給。
首先,建立專業(yè)的培訓隊伍。針對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人才匱乏的這一現(xiàn)實情況,需要建立專業(yè)的人才培訓隊伍。在我國,缺乏專業(yè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人才的一個重要因素就是沒有適合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人才成長的環(huán)境,沒有專業(yè)的培訓隊伍。針對此種現(xiàn)象,我國就需要從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人才的培訓入手,建立一支具有廣泛知識基礎,并能夠吸取國內(nèi)外先進管理理念和技術(shù)的專業(yè)隊伍,從而為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人才的培養(yǎng)做出貢獻,保證我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人才的綜合素質(zhì)與我國實際情況相符合,與國際農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理相適應,最終促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的信息化進程。
其次,改變傳統(tǒng)的對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員的認識。隨著“三農(nóng)”在我國經(jīng)濟發(fā)展中的地位日趨重要,人們應該從根本上改變對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人才的認識,并適當提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人才的地位,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人才在一個良好的環(huán)境中得到認可。
第三,加強對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人才的信息化能力培養(yǎng)。在信息化時代不斷加深的今天,要想促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理真正的實現(xiàn)信息化,就需要對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人才進行信息化的培訓和管理,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人才的在信息化管理方面的能力和素養(yǎng),從而最終為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理實現(xiàn)信息化服務。[5]
第四,以典型帶動整體。整體與局部的關(guān)系十分密切,二者是相互影響、相互促進的關(guān)系,那么在整個農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人才的培養(yǎng)過程中,要堅持以典型帶動整體,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人才隊伍中,以個別培養(yǎng)帶動整體培養(yǎng),最終達到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人才整體素質(zhì)的提升和進步,以適應信息化環(huán)境下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理。
(2)完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理基礎設施
第一,加大投入。我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理基礎設施薄弱本身就是一個客觀存在的事實,加強農(nóng)業(yè)基礎設施的建設需要大量的資金投入。隨著我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的不斷發(fā)展,需要與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理相配套的基礎設建設,我國作為一個社會主義國家,需要從國家入手,盡可能的對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理基礎設施的建設給予資金和政策上的支持和幫助,使我國農(nóng)業(yè)基礎設施建設能夠盡快的跟上時代的步伐,體現(xiàn)時代感和信息化。
第二,提高認識。提高認識是從基層和政府兩個角度來說的。首先,當?shù)卣o予農(nóng)業(yè)基礎設施建設這一問題一個正確的認識,是以理性的角度給予政策上的支持和資金上的輔助,并調(diào)動農(nóng)民群眾自身投身于基礎設施建設之中。其次,要改變農(nóng)民群眾的認識,意識到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化需要建立良好且穩(wěn)固基礎設施,使我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化受到群眾的認可和支持,體現(xiàn)群眾的力量。因此,為了建立良好的基礎設施,我國無論是從政府角度,還是從群眾角度都需要進行積極的努力,提高認識。
第三,建立特色化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理基礎設施。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,地大物博是我國的自然特色,與地大物博相對應的就是每一個地區(qū)都有自身的特點和優(yōu)勢,在基礎設施建設的過程中要針對每一個地區(qū)的特點進行合理的基礎設施建設,建立與當?shù)刈匀画h(huán)境和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展狀況相適應的基礎設施,使我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理整體上得到一定程度的提升,逐步跟上世界先進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理朝著信息化方向發(fā)展。
(3)加強信息化的制度建設
制度的支持和建設是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化的必要條件,尤其是在我國,社會主義國家的性質(zhì)決定了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理需要制度化的支持,需要國家的幫助。那么,我國就需要建立完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理政策,通過政策和制度的支持,建立完善的人才培養(yǎng)制度和完善的人才培養(yǎng)體系,使我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理與信息化建設相適應。[6]
(4)增強網(wǎng)絡商務的應用能力
目前網(wǎng)絡商務的諸多平臺,給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟注入了新的活力,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理應該充分地利用這些平臺。逐步地建立、健全農(nóng)產(chǎn)品市場信息系統(tǒng),通過收集、相關(guān)信息指導農(nóng)業(yè)市場。在市場經(jīng)濟下,對農(nóng)業(yè)起主導作用的應該是以價格為核心的市場信息,不應是政府的指令性計劃和行政干預。全面、及時、準確地獲取和把握市場信息,是電子商務時代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。
5.結(jié)論
從我國的實際情況來看,農(nóng)村電子商務比城市電子商務有更豐富的業(yè)務范圍,我國農(nóng)村和廣大農(nóng)民的信息需求十分旺盛,同時,近年政府對農(nóng)村市場也高度重視,農(nóng)村不斷發(fā)展的經(jīng)濟也為電子商務的發(fā)展開辟了廣闊的市場空間,可以說電子商務市場是農(nóng)村未來的戰(zhàn)略性市場。為更好地在把握這個市場,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化的過程中,我們既要堅持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的科學化,同時也要堅持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理過程的科技化,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理方式不斷的得到創(chuàng)新和發(fā)展,促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理與現(xiàn)代信息環(huán)境相適應。
參考文獻:
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[3]楊寶祝,以農(nóng)業(yè)信息化促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化[J].中國農(nóng)業(yè)信息化,2013(2):33-35.
[4]趙巍,農(nóng)業(yè)信息化進村入戶的主要障礙及對策[J].現(xiàn)代農(nóng)村科技,2013(2):5-6.
精細化管理起源于企業(yè)的生產(chǎn)管理,是日趨激烈的市場競爭催生的一項創(chuàng)新管理,而全面推進精細化管理是我國行政事業(yè)單位當前的發(fā)展趨勢。精細化財務管理以財務預算為基礎,通過對財務工作內(nèi)容的細化、分解和整合,對財務決策、計劃、內(nèi)控和考核進行數(shù)據(jù)化、標準化管理,以提高財務數(shù)據(jù)的準確性和有效性的財務管理模式。基層工商局作為行政事業(yè)預算單位,可以利用精細化管理理念,將財務工作延伸到業(yè)務工作中,對工商行政管理工作在事前計劃、決策;事中實施、控制;事后考核、優(yōu)化方面與業(yè)務部門協(xié)同作戰(zhàn),提高財政資金的使用效益。基層工商局財務管理行為具有以下三個特征:
(一)綜合性
一方面,工商局是行政執(zhí)法單位,具有維護社會經(jīng)濟穩(wěn)定的行政職能;另一方面,工商局又要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,服務經(jīng)濟發(fā)展大局,監(jiān)管和服務兩者共同決定了基層工商局的財務管理是一項綜合性管理工作。
(二)專項性
基層工商局的各項經(jīng)費除去基本運行經(jīng)費外,所有經(jīng)費都具有專項性質(zhì),經(jīng)費來源統(tǒng)一,必須優(yōu)先保障各種專項經(jīng)費的開支,如消費者權(quán)益保護專項、打擊傳銷專項、市場整治專項等。
(三)制度約束性
基層工商局由地方政府及上級工商部門統(tǒng)一領導,必須嚴格按照各項制度執(zhí)行,規(guī)范財務管理流程。
二、基層工商局精細化財務管理的現(xiàn)實意義
作為國家行政機構(gòu),在基層工商局推進精細化管理具有深刻的現(xiàn)實意義,具體表現(xiàn)為:
(一)更好的為納稅人服務
基層工商局的所有資金都來源于稅收,來源于納稅人,基層工商局可以通過精細化管理,實現(xiàn)從監(jiān)督、控制為主向服務、指導為主的觀念轉(zhuǎn)變,用好納稅人的每一分錢,提升自身執(zhí)法的合法性。
(二)更好的提升監(jiān)督和服務能力
精細化管理在企業(yè)中已經(jīng)實現(xiàn)了多年,事實證明是有效可行的,對于這個先進理念,基層工商局應該積極主動的吸收借鑒,提高服務和管理能力,發(fā)揮公共財政的使用效益。
(三)更好的加強內(nèi)控建設
基層工商局涉及的監(jiān)管對象方方面面,范圍也非常廣,執(zhí)法辦案更是專業(yè)性非常強,而財務人員長期以來往往較專注于財務具體工作,涉及工商管理其他方面的業(yè)務則比較少,不利于財務內(nèi)控工作的外向型延伸。而精細化財務管理要求財務工作全面、深入貼近每項業(yè)務,使每一個崗位、每一項業(yè)務、每一個環(huán)節(jié)都有相應的工作流程和業(yè)務規(guī)范。由此,加強精細化的財務管理可以促進財務人員熟悉其他業(yè)務工作,更好的為業(yè)務決策服務,又能帶動其他人員的財務合規(guī)性,從而形成高效的監(jiān)督制約機制。
(四)更好的滿足政務公開的需要
目前,基層工商局要接受各個層次的各種監(jiān)督和檢查,而且隨著社會公眾的監(jiān)督意識不斷增強,手段不斷豐富,基層財務人員面臨的監(jiān)督壓力不斷增大,為了確保各項數(shù)據(jù)和程序的合法性、規(guī)范性、完整性,實現(xiàn)政務公開、財務透明,實施精細化財務管理已是必然趨勢。
三、現(xiàn)階段基層工商局財務管理存在的問題
(一)財務制度建設不完善
基層工商局內(nèi)部制度建設的完善程度決定了內(nèi)部運行效率的高低。目前,隨著新《行政單位會計制度》的執(zhí)行,雖然制度建設方面較以往已經(jīng)改善,但是,結(jié)合本單位特殊情況的相關(guān)細化方面還有不完善的地方,比如招待費,基層分局應當根據(jù)所處地理位置合理制定符合當?shù)厥虑榈恼写殑t,不能籠統(tǒng)按照省局或市局的標準依葫蘆畫瓢。同時制度訂了,但因為內(nèi)部監(jiān)管比較混亂,具體執(zhí)行起來仍然會打折扣,人情關(guān)系重的現(xiàn)象還普遍存在,而且由于工商局正處于由國家垂直監(jiān)管下劃為地方同級監(jiān)管的?w制轉(zhuǎn)變時期,現(xiàn)行崗位職責界定過于寬泛、監(jiān)管巡查缺乏統(tǒng)一的規(guī)范和標準,造成了考核難、問責難等弊端。
(二)財務管理人員責任心不強
由于人員素質(zhì)沒有跟上市場經(jīng)濟發(fā)展,對會計實務與財經(jīng)法規(guī)知識的學習不夠,有的單位賬實不符,往來科目無明細,固定資產(chǎn)沒有登記臺賬等,導致單位會計基礎工作錯漏。在編制預算時,由于財務人員對除了本職財務工作以外的業(yè)務工作不熟悉,與業(yè)務部門也缺乏溝通,不知道各個專項資金的預算編制方法,常常會習慣性的照搬照抄上年數(shù)據(jù),導致實際執(zhí)行時預算誤差較大,削弱了預算的執(zhí)行力度。
(三)政府采購政策執(zhí)行不力
基層工商局因為采購次數(shù)頻繁、金額又不大,經(jīng)常忽視政府采購流程,未辦理政府采購手續(xù)擅自采購,采購內(nèi)容大都是與“12315”消費維權(quán)活動相關(guān)的宣傳廣告設計與制作費用,車輛的維修、保險、加油,資料印刷費等。違規(guī)采購行為,增加了行政成本,降低了公共資金的使用效益。
四、基層工商局財務管理精細化的具體措施
(一)細化各個環(huán)節(jié),保障財務基礎工作規(guī)范化
“細”是精細化管理的途徑,財務工作要做到“細”,就要求每項工作都有規(guī)范的操作流程和標準,要規(guī)范化覆蓋全部工作。財務基礎工作的規(guī)范與否,直接決定了財務工作的質(zhì)量和效益。一是做到會計憑證的規(guī)范化。會計憑證是記錄經(jīng)濟業(yè)務、明確經(jīng)濟責任的書面證明,填制和審核會計憑證是會計工作的基礎,規(guī)范會計憑證管理對于開展會計基礎工資規(guī)范化工作影響重大。對于錄入電腦的數(shù)據(jù),務必做到準確無誤,詳細真實,以便查賬和業(yè)務檢查,從而保障賬簿記錄、財務報告所反映的會計信息的真實準確和完整。二是基層工商局根據(jù)自身需要規(guī)范開展賬簿管理。應該在設置和使用會計科目在符合國家統(tǒng)一行政事業(yè)單位會計制度規(guī)定的前提下,允許基層工商局根據(jù)實際情況設置會計科目,同時,賬簿的設置應確保報表數(shù)據(jù)真實、內(nèi)容完整,并保證對財務狀況的事前、事中和事后的監(jiān)督,從而保證會計信息的清晰完整。三是做到會計檔案的規(guī)范化。要按照國家或地方要求,及時對憑證進行整理裝訂,對財務報表、會計資料進行整理歸檔。
(二)提升預算管理水平,確保經(jīng)費管理科學化
首先,應完善預算編制,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),合理安排基層分局經(jīng)費。在預算編制中,不僅財務部門要把好關(guān),各個業(yè)務科室也要參與進來,比如注冊登記股根據(jù)上年注冊登記量以及年報量編制本年經(jīng)費預算;經(jīng)濟檢查股根據(jù)不正當競爭案件、反壟斷執(zhí)法工作、全局公平交易系統(tǒng)查處的違法違章案件的統(tǒng)計和分析工作、打擊傳銷情況等工作編制預算;消費者權(quán)益保護股根據(jù)消費者咨詢、申訴、舉報受理等情況編制預算;市場股及商標廣告股根據(jù)維護各類市場經(jīng)營秩序的工作、查處各類市場違法、合同欺詐等違法行為工作以及指導、督促查處商標、廣告違法行為等方面編制預算;固定資產(chǎn)的采購預算由需要采購固定資產(chǎn)的工商所或機關(guān)科室提出申請,后勤中心及信息中心根據(jù)本局固定資產(chǎn)實有量聯(lián)合制定采購計劃,并報黨委會討論批準,所有需要報政府采購的項目,必須按照規(guī)定流程進行,不能私下自行采購,監(jiān)察機構(gòu)對此要嚴格監(jiān)督。總之,預算編制要理順各類資金的使用方向,在保證機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)的前提下,重點做好執(zhí)法辦案、市場監(jiān)管、商標戰(zhàn)略實施、消費者權(quán)益保護等重點工作的經(jīng)費保障。
其次,加強法制觀念建設,在合法的前提下,對各項預算進行安排。在預算執(zhí)行過程中,首先應當認真學習《預算法》,強化預算執(zhí)行剛性理念,充分認識預算的嚴肅性和權(quán)威性,使嚴格執(zhí)行預算理念自覺融入日常財務管理工作中。其次要嚴格執(zhí)行預算收支安排。所有收費、罰沒款和依法取得的其他收入,全部按照“收支兩條線”的規(guī)定,及時足額上繳國庫納入財政管理,不以任何理由截留、挪用和坐支;嚴格按照預算批復安排支出,特別是集中財力保證人員經(jīng)費足額到位,合理安排日常公用支出,保障重點項目支出。
最后,應重視預算監(jiān)督,確保經(jīng)費預算落實到位。在日常財務報賬過程中,對于各項支出進行嚴格把關(guān),金額較大的項目支出由局黨組討論后支出,同時監(jiān)察室也要加強日常監(jiān)督,對預算的執(zhí)行過程和完成結(jié)果實行全面的追蹤問效。在年終考核上,將各級機構(gòu)的審計結(jié)果納入財務部門的考核體系,進一步完善內(nèi)部審計制度,積極接受各級部門對分局預算執(zhí)行的審計監(jiān)督。
關(guān)鍵詞:電子商務時代;農(nóng)業(yè);經(jīng)濟管理;信息化建設
1引言
農(nóng)業(yè)是當前階段我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要形式之一,是推動農(nóng)村建設的重要途徑。在電子商務時代農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中,促進現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設,是保障農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要基礎。
2目前國內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理發(fā)展存在的問題
(1)經(jīng)濟管理網(wǎng)絡信息化平臺功能不完善。在電子商務時代,構(gòu)建經(jīng)濟管理的網(wǎng)絡信息化平臺的過程,是當前我國研發(fā)技術(shù)人員正在不斷探索的過程,網(wǎng)絡平臺的功能還不完善。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設是一個大工程,系統(tǒng)的一個體系下可能有多個分支系統(tǒng),管理建設復雜,系統(tǒng)之間的聯(lián)系不夠緊密,就會造成信息化管理網(wǎng)絡平臺的功能有缺陷,嚴重影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的工作效率。
(2)缺乏專業(yè)技術(shù)過硬的創(chuàng)新型人才。促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設需要先進的技術(shù)支持,因此需要一批專業(yè)技術(shù)過硬的人才。同時由于促進經(jīng)濟管理信息化建設的經(jīng)驗還不足,吸引的研發(fā)人才更要具有創(chuàng)新能力,創(chuàng)造出一條符合我國國情和技術(shù)水平的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理保障道路[1]。目前,我國已經(jīng)培養(yǎng)出一批這樣的創(chuàng)新型人才,但由于日益增長的經(jīng)濟信息化管理的迫切需求,現(xiàn)在的人才數(shù)量還遠遠不夠,人才缺乏帶來的壓力仍然比較大。
(3)經(jīng)濟管理信息化系統(tǒng)的構(gòu)建缺乏管理標準和規(guī)范。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的信息化建設,技術(shù)體系的建立已經(jīng)有了初步的模型,但經(jīng)濟信息化管理還缺乏準確的標準和規(guī)范,造成了新開發(fā)和引進的技術(shù)與早期的技術(shù)不能良好的兼容,嚴重桎梏了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設發(fā)展的腳步。同時,管理標準與規(guī)范的缺乏,給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設增加了難度,不利于國家對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟工作進行統(tǒng)籌管理。
3在電子商務時代,促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設的有效策略
(1)加強經(jīng)濟管理網(wǎng)絡信息化平臺的建設,致力于系統(tǒng)的升級。國家要有效促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設,就要加強經(jīng)濟管理網(wǎng)絡信息化平臺的建設,做好平臺的數(shù)據(jù)庫更新工作,針對實時的經(jīng)濟管理狀況快速做出數(shù)據(jù)分析,形成有用、可用的信息資源,并針對農(nóng)業(yè)發(fā)展的實時狀況及時對系統(tǒng)進行升級,為國家的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作提供技術(shù)服務。因此,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理可以創(chuàng)新思路,開發(fā)創(chuàng)新的信息化系統(tǒng)。一方面,相關(guān)部門可以積極引進互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù),在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的基礎上加入農(nóng)業(yè)經(jīng)濟咨詢服務模塊,促進經(jīng)濟管理信息化的快速發(fā)展[2]。另一方面,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的信息化運營環(huán)境對促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展具有重要作用,國家相關(guān)部門應當對經(jīng)濟管理信息化運營環(huán)境進行規(guī)范,促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的透明化,使其向規(guī)模化方向發(fā)展。
(2)培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力的技術(shù)人才。科技是第一生產(chǎn)力,科技的運用需要先進的技術(shù)人才。國家要促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設,必須在現(xiàn)有的人才基礎上引進新的人才,加強對科技人才創(chuàng)新能力的培養(yǎng),依靠現(xiàn)有的科技和教育水平,最大程度的為科研人才提供硬件設備支持,鼓勵科研人才進行實踐和創(chuàng)新。在電子商務時代的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設工作中,高素質(zhì)的綜合型人才是核心。為了推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設,相關(guān)的經(jīng)濟管理人才不僅要有充足的專業(yè)知識儲備,還要熟練掌握農(nóng)業(yè)信息化管理方面的業(yè)務技能。加強信息化專業(yè)綜合型人才的培養(yǎng),首先,國家應當提高人才培養(yǎng)的針對性,農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟管理、信息化技術(shù)相關(guān)的專業(yè)人才培養(yǎng)應當將理論知識和實踐能力的培養(yǎng)結(jié)合起來,引導人才積極參與信息化經(jīng)濟管理實踐工作,提高自身的綜合素質(zhì)和業(yè)務水平。其次,國家對于信息化經(jīng)濟管理人才的培養(yǎng),應當從培訓機制入手,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理過程中通過系統(tǒng)化的培訓,提高工作人員的業(yè)務水平。除此之外,國家還應當創(chuàng)造農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化人才的良好發(fā)展環(huán)境,打造一支符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的高素質(zhì)人才隊伍,從而促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設的進一步發(fā)展[3]。
(3)制定科學的管理標準,規(guī)范農(nóng)業(yè)信息化經(jīng)濟管理工作。在電子商務時代,規(guī)范農(nóng)業(yè)信息化經(jīng)濟管理工作,必須建立健全信息化管理體制,加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設,讓經(jīng)濟管理符合管理標準,減少信息化管理系統(tǒng)運行的問題。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設的發(fā)展,要想獲得更加廣闊的市場發(fā)展前景和機遇,就要堅持與時俱進,加強信息化經(jīng)濟管理系統(tǒng)的規(guī)范化和信息化建設,促進信息化經(jīng)濟管理服務網(wǎng)絡的覆蓋面進一步擴大。一方面,相關(guān)部門應當促進當前階段的電子商務和現(xiàn)代經(jīng)濟行業(yè)的有機融合,對經(jīng)濟管理資源進行充分整合,規(guī)范農(nóng)業(yè)信息化經(jīng)濟管理工作[4]。另一方面,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的信息化發(fā)展應當從農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求出發(fā),立足于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的創(chuàng)新管理視角,為農(nóng)業(yè)發(fā)展度身定制信息化經(jīng)濟管理方案,最大程度地滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求,從而促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設的持續(xù)發(fā)展。