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第1篇

 

申請(qǐng)人xx工程有限公司，住所地xx省xx市xx路xx號(hào)。

 

法定代表人楊xx，總經(jīng)理。

 

被申請(qǐng)人xx有限責(zé)任公司，住所地xx省xx市xx路xx號(hào)。

 

法定代表人馬xx，總經(jīng)理。

 

申請(qǐng)事項(xiàng)：依法查封、扣押或凍結(jié)被申請(qǐng)人xxx萬(wàn)元銀行賬戶存款或同等價(jià)值的其它財(cái)產(chǎn)。

 

事實(shí)和理由：

 

2011年5月3日，申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人簽訂《xx工程施工合同》一份，合同約定由申請(qǐng)人承包被申請(qǐng)人的'xx工程，合同就承包價(jià)格、工程結(jié)算及付款方式等作了約定。合同簽訂后，申請(qǐng)人及時(shí)履行合同義務(wù)，在2012年7月5日完工，2012年10月5日，經(jīng)雙方結(jié)算，工程款xxx萬(wàn)元，扣除已支付的工程款，尚欠工程款xxx萬(wàn)元至今未給付。

 

為維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益和為使將來(lái)判決得以順利執(zhí)行，特提出訴前財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)，請(qǐng)裁定。

 

此致

 

xx中級(jí)人民法院

 

申請(qǐng)人：

 

【訴前財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)書(shū)范文2】

 

申請(qǐng)人：

 

住所地

 

法定代表人：

 

被申請(qǐng)人：

 

住所地：

 

因王某訴B公司拖欠租賃費(fèi)糾紛一案，貴院于29年1月12日下發(fā)(28)某民初字第1111號(hào)《民事裁定書(shū)》，該裁定書(shū)將申請(qǐng)人銀行存款3萬(wàn)元予以凍結(jié)，現(xiàn)申請(qǐng)人對(duì)上述裁定不服，依法申請(qǐng)復(fù)議。

 

復(fù)議請(qǐng)求

 

請(qǐng)求法院依法撤銷(28)某民初字第1111號(hào)《民事裁定書(shū)》，并將申請(qǐng)人被凍結(jié)的3萬(wàn)元銀行存款予以解凍。

 

事實(shí)和理由

 

申請(qǐng)人為獨(dú)立的民事主體，與上述拖欠租賃費(fèi)糾紛一案的原告王某和被告B公司都從來(lái)沒(méi)有過(guò)業(yè)務(wù)往來(lái)，申請(qǐng)人不是上述拖欠租賃費(fèi)糾紛一案的當(dāng)事人。另外，經(jīng)貴院通知以無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人身份出庭的北京市A公司與申請(qǐng)人亦為不同的民事主體，產(chǎn)權(quán)各自獨(dú)立、財(cái)務(wù)也各自獨(dú)立核算(見(jiàn)申請(qǐng)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照)。申請(qǐng)人作為上述案件的案外人，貴院(28)某民初字第1111號(hào)《民事裁定書(shū)》將申請(qǐng)人的銀行存款3萬(wàn)元予以凍結(jié)顯屬錯(cuò)誤。現(xiàn)申請(qǐng)人根據(jù)最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第11條、《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》第三十一條、三十二條、特請(qǐng)求法院依法撤銷(28)某民初字第1111號(hào)《民事裁定書(shū)》，并將申請(qǐng)人被凍結(jié)的3萬(wàn)元銀行存款予以解凍。

 

此致

 

第2篇

概念：

訴訟保全申請(qǐng)書(shū)，是指案件在人民法院受理后執(zhí)行程序發(fā)生前，對(duì)于可能因當(dāng)事人一方的行為或其他原因，使判決不能執(zhí)行或難以執(zhí)行的案件，當(dāng)事人另一方依法請(qǐng)求人民法院對(duì)對(duì)方當(dāng)事人即被申請(qǐng)人所有或控制的可能作為執(zhí)行標(biāo)的的財(cái)產(chǎn)，作出保全的裁定的法律文書(shū)。

格式：

訴訟保全申請(qǐng)書(shū)

申請(qǐng)人：__________________________.

被申請(qǐng)人：________________________.

請(qǐng)求事項(xiàng)和理由：

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

此致

_____________人民法院

申請(qǐng)人：（簽名或蓋章）

________年____月___日

附：有關(guān)證據(jù)及材料

文書(shū)格式與范例：

訴訟保全申請(qǐng)書(shū)

申請(qǐng)人：XX市XX結(jié)構(gòu)工程有限公司。

住所地：XX市XX區(qū)XX鎮(zhèn)XX大街XX號(hào)院。

法定代表人：藥XX;職務(wù)：總經(jīng)理；電話：XXXXXXXX.

被申請(qǐng)人；XX市XX科貿(mào)有限公司。

住所地：XX市XX區(qū)XX路XX辦公樓二層。

法定代表人：何XX;職務(wù)：董事長(zhǎng)；電話：XXXXXXX.

請(qǐng)求事項(xiàng)和理由：

申請(qǐng)人因建設(shè)工程合同糾紛訴被申請(qǐng)人XX市XX科貿(mào)有限公司一案，已于2013年3月7日向貴院提起訴訟，要求被申請(qǐng)人支付所欠工程款、違約金、賠償損失，計(jì)125萬(wàn)元。為了保證使本案將來(lái)的生效裁判能夠順利執(zhí)行和防止被申請(qǐng)人轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，現(xiàn)根據(jù)我國(guó)《民事訴訟法》第100條的規(guī)定，特請(qǐng)求貴院對(duì)被申請(qǐng)人在中國(guó)建設(shè)銀行XX分理處的銀行存款（其銀行賬號(hào)為：XXXXXXXX）采取凍結(jié)措施。

此致

XX市XX區(qū)人民法院

第3篇

在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展、人們往來(lái)越來(lái)越密切的今天，各種申請(qǐng)書(shū)頻頻出現(xiàn)，不同的使用場(chǎng)景有不同的申請(qǐng)書(shū)。寫申請(qǐng)書(shū)真像想象中那么難嗎?為了方便大家，共同閱讀吧!下面給大家分享關(guān)于經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)書(shū)，歡迎閱讀!

經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)書(shū)1__區(qū)人民政府：

近期不法分子利用晚上等時(shí)間，對(duì)長(zhǎng)龍山區(qū)塊礦產(chǎn)資源進(jìn)行非法挖采，如不及時(shí)采取措施，會(huì)進(jìn)一步助長(zhǎng)非法分子的開(kāi)采活動(dòng)。為切實(shí)保護(hù)好該區(qū)塊的礦產(chǎn)資源，有效扼制非法活動(dòng)，防止國(guó)有資源流失。

經(jīng)街道黨工委研究，決定加大投入保護(hù)國(guó)有礦產(chǎn)資源的人力財(cái)力，加強(qiáng)打擊力度。經(jīng)初步預(yù)算，約需投入經(jīng)費(fèi)25萬(wàn)元。鑒于街道財(cái)政經(jīng)費(fèi)有限，懇求區(qū)政府補(bǔ)助該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元。

妥否，請(qǐng)予審核批準(zhǔn)。

申請(qǐng)人：

申請(qǐng)日期：

經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)書(shū)2_____工會(huì):

為了體現(xiàn)公司企業(yè)文化，增強(qiáng)員工認(rèn)同感，豐富員工業(yè)余生活，增強(qiáng)集體凝聚力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力，公司于20__年4月組建了___足球隊(duì)，參加___足球聯(lián)賽。隊(duì)內(nèi)現(xiàn)有人員22人，其中球隊(duì)管理層4人，教練員2人，隊(duì)員16人。

組建之初，因經(jīng)費(fèi)不足，球隊(duì)參賽服及訓(xùn)練服(外套)未能及時(shí)給予解決，隨著冬季臨近，參賽隊(duì)員服裝配置迫在眉睫，為了更好的展現(xiàn)企業(yè)、員工風(fēng)采，樹(shù)立良好的企業(yè)社會(huì)形象，___足球隊(duì)特向工會(huì)申請(qǐng)壹萬(wàn)元(￥10000) 經(jīng)費(fèi)，用于足球隊(duì)服裝和相關(guān)器材的添置。我們將再接再厲，努力取得更加優(yōu)異的成績(jī)。 特此申請(qǐng)，望領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)為盼!

____

20__年10月25日

經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)書(shū)3工作委員會(huì)：

我校共有__個(gè)教學(xué)班(含__個(gè)幼兒園)，在校生___人。一年一度的“六一”兒童節(jié)又到了，為了使我校的少年兒童過(guò)上一個(gè)有意義而快樂(lè)的節(jié)日，擬在兒童節(jié)期間開(kāi)展如下活動(dòng)：

一、擬對(duì)我?！懊赖律倌辍薄ⅰ靶⑿纳倌辍薄ⅰ拔拿靼嗉?jí)”、“優(yōu)秀少先隊(duì)員”等進(jìn)行表彰，需要___元。

二、為讓學(xué)生感受禮儀之美，理解父母的養(yǎng)育之恩、師長(zhǎng)的教誨之恩，組織學(xué)生“講文明、懂禮儀”、“孝父母、知感恩”等一系列活動(dòng)，分別設(shè)立獎(jiǎng)項(xiàng)，需要費(fèi)用___元。

三、組織一場(chǎng)學(xué)生游園活動(dòng)，以游戲促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，需要___元。

以上活動(dòng)經(jīng)費(fèi)預(yù)計(jì)___元(___元整)，但我校經(jīng)濟(jì)條件有限，特請(qǐng)上級(jí)部門予以幫助解決。

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20__年__月__日

經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)書(shū)4縣文廣新局：

__鄉(xiāng)東__村行政區(qū)劃面積__平方公里，總?cè)丝赺_人，總戶數(shù)__戶。近年來(lái)，隨著鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民生活水平的逐年提升，群眾的文化娛樂(lè)需求日益增長(zhǎng),民間文藝團(tuán)隊(duì)日益活躍。

目前，我村有群眾自發(fā)組織、自?shī)首詷?lè)的農(nóng)民文藝團(tuán)隊(duì)3個(gè)，每隊(duì)擁有成員12人以上，建隊(duì)時(shí)間在1年以上，不僅常年在我村及周邊村開(kāi)展群眾性文化藝術(shù)活動(dòng)，且肩負(fù)鄉(xiāng)村兩級(jí)“掃黃打非”等活動(dòng)宣傳教育任務(wù)，不僅特色鮮明，且成效突出，對(duì)當(dāng)?shù)厝罕姷奈幕罴皹?shù)立良好的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)發(fā)揮了積極、正面的影響。

由于我村的農(nóng)民文藝團(tuán)隊(duì)都是自籌資金組建，建隊(duì)時(shí)僅購(gòu)置服裝、道具、樂(lè)器等裝備器材開(kāi)支就有3萬(wàn)余元，因經(jīng)費(fèi)不足等原因，團(tuán)隊(duì)經(jīng)常性活動(dòng)開(kāi)展難以為繼。為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)村文藝團(tuán)隊(duì)參與公益事業(yè)建設(shè)的積極性，特懇請(qǐng)縣文廣新局解決我村文藝團(tuán)隊(duì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助3萬(wàn)元為謝。

__鄉(xiāng)__村民委員會(huì)

20__年__月__日

經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)書(shū)5市人民政府：

近年來(lái)，在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展，并取得了顯著成效。今年，我鄉(xiāng)將按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)工作，確保圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，在當(dāng)前的工作中，我鄉(xiāng)有以下幾方面的工作還需市政府在資金等方面予以大力支持和幫助：

1、黃金大道拓寬改造工程問(wèn)題。

去年8月我鄉(xiāng)啟動(dòng)了對(duì)原唯一縣通鄉(xiāng)公路——黃金大道實(shí)施拓寬改造工程，工程按規(guī)定進(jìn)行了招投標(biāo)，工程拓寬改造總里程為12公里，工程總造價(jià)1390多萬(wàn)元(含招標(biāo)后增加項(xiàng)目)，而上級(jí)補(bǔ)貼資金為30萬(wàn)元/公里，項(xiàng)目資金缺口達(dá)1100余萬(wàn)元，而我鄉(xiāng)幾乎無(wú)資金確保工程如期完工。

2、入鄉(xiāng)便道養(yǎng)護(hù)問(wèn)題。

由于石江鄉(xiāng)只有黃金大道一條縣通鄉(xiāng)公路，為不影響群眾出行，我鄉(xiāng)在黃金水庫(kù)邊新修了一條臨時(shí)入鄉(xiāng)公路，總投資80余萬(wàn)元，目前尚欠工程款40余萬(wàn)元。

3、招商引資啟動(dòng)資金問(wèn)題。

我鄉(xiāng)屬非資源型鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)為招商引資，招商引資前期投入較大，而我鄉(xiāng)資金困難，為確保完成招商引資工作任務(wù)，請(qǐng)市政府給我鄉(xiāng)安排一定的招商引資啟動(dòng)資金。

為確保我鄉(xiāng)黃金大道拓寬改造工程、入鄉(xiāng)便道養(yǎng)護(hù)、招商引資等工作順利進(jìn)行，懇請(qǐng)市政府就以上三方面的`工作給予我鄉(xiāng)一定的資金扶持。

第4篇

一、建設(shè)單位在工程招標(biāo)文件中要按規(guī)定明確質(zhì)量保證金的內(nèi)容，在與施工單位簽訂工程承包合同時(shí)要有質(zhì)量保證金內(nèi)容的約定。

二、工程竣工后，建設(shè)單位在辦理竣工備案之前，憑工程施工合同和工程竣工決算書(shū)到縣房地產(chǎn)管理部門辦理工程質(zhì)量保證金預(yù)留手續(xù)。即從應(yīng)付的工程款中預(yù)留工程款結(jié)算總額5%的保證金，統(tǒng)一交由房地產(chǎn)管理部門指定的金融機(jī)構(gòu)專戶托管，托管期限即為質(zhì)量缺陷責(zé)任期。房地產(chǎn)管理部門核對(duì)后發(fā)出《工程質(zhì)量保證金預(yù)留通知單》。

三、我縣所有住宅工程的缺陷責(zé)任期為24個(gè)月。缺陷責(zé)任期從工程通過(guò)竣（交）工驗(yàn)收之日起計(jì)。

四、建設(shè)工程質(zhì)量缺陷責(zé)任期內(nèi)，出現(xiàn)屬施工單位責(zé)任的質(zhì)量問(wèn)題，施工單位接到建設(shè)單位保修通知后，沒(méi)按工程質(zhì)量保修書(shū)期限內(nèi)保修的（未約定按7日計(jì)），建設(shè)單位可帶保修通知單、工程質(zhì)量保修書(shū)、質(zhì)量缺陷責(zé)任認(rèn)定書(shū)及保修費(fèi)用等相關(guān)費(fèi)用核定書(shū)，在保證金預(yù)留期滿時(shí)，到房地產(chǎn)管理部門申請(qǐng)從該單位預(yù)留的質(zhì)量保證金帳中支付，最后在返還的保證金中扣除。

五、建設(shè)工程質(zhì)量缺陷責(zé)任期內(nèi)，發(fā)生涉及結(jié)構(gòu)安全或者嚴(yán)重影響使用功能的緊急搶修事故，施工單位接到保修通知后，應(yīng)立即現(xiàn)場(chǎng)搶修。施工單位未在規(guī)定期限到現(xiàn)場(chǎng)搶修，建設(shè)單位應(yīng)組織搶修，認(rèn)定施工單位對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的，其搶修費(fèi)用可按第四條規(guī)定使用工程質(zhì)量保證金。

六、建設(shè)工程質(zhì)量保修期內(nèi)出現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，建設(shè)單位、施工單位未在房地產(chǎn)管理部門通知規(guī)定的期限內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)維修，房地產(chǎn)管理部門可委托其它有相應(yīng)資格的單位維修，核定的維修等費(fèi)用暫在保證金中列支，最終由責(zé)任單位承擔(dān)。

七、由他人原因造成的缺陷，由責(zé)任人負(fù)責(zé)組織維修，且不得從保證金中支付維修費(fèi)用。

八、工程質(zhì)量缺陷責(zé)任期滿，建設(shè)單位接到施工單位返還保證金申請(qǐng)后，應(yīng)在14日內(nèi)會(huì)同施工單位按合同約定的內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)。如無(wú)異議，建設(shè)單位在申請(qǐng)書(shū)上簽屬“同意支付”的意見(jiàn)；若建設(shè)單位接到施工單位返還保證金申請(qǐng)后14日內(nèi)不予答復(fù)，經(jīng)催告后14日內(nèi)仍不予答復(fù)，視同認(rèn)可施工單位的返還保證金申請(qǐng)。

施工單位攜帶建設(shè)單位簽署意見(jiàn)的申請(qǐng)書(shū)或申請(qǐng)函和催告函，經(jīng)房地產(chǎn)管理部門認(rèn)真核實(shí)后（必要時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)核查），確認(rèn)無(wú)質(zhì)量問(wèn)題，即發(fā)出《工程質(zhì)量保證金返還通知單》，及時(shí)將工程質(zhì)量保證金返還給項(xiàng)目承建的施工單位。

九、保證金返還時(shí)，按照同期銀行存款活期利率計(jì)息，并與保證金一并返還。

十、建設(shè)單位和施工單位對(duì)保證金預(yù)留、返還有爭(zhēng)議的，按承包合同約定的事項(xiàng)和糾紛解決程序處理后返還。

十一、工程質(zhì)量缺陷責(zé)任認(rèn)定，一般按下列方式進(jìn)行：

（一）建設(shè)和施工單位會(huì)同設(shè)計(jì)監(jiān)理等相關(guān)責(zé)任主體共同確認(rèn)；

（二）建設(shè)和施工單位委托有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)確認(rèn)；

（三）雙方協(xié)議由仲裁機(jī)構(gòu)裁定；

第5篇

目前，項(xiàng)目管理已經(jīng)是企業(yè)現(xiàn)代化管理過(guò)程中的關(guān)鍵內(nèi)容，由于項(xiàng)目管理具有復(fù)雜性，要求管理過(guò)程科學(xué)合理，因此越來(lái)越多的項(xiàng)目管理公司利用項(xiàng)目管理軟件對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)的管理。企業(yè)對(duì)于項(xiàng)目管理軟件的需求促進(jìn)了項(xiàng)目管理軟件的設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)，項(xiàng)目管理也逐漸變成信息化的管理。通信工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)在以框架設(shè)計(jì)為主的基礎(chǔ)之上，依照通信工程項(xiàng)目管理的實(shí)際業(yè)務(wù)，對(duì)核心業(yè)務(wù)模塊進(jìn)行開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)，對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行科學(xué)合理的梳理，其中物資采購(gòu)管理、項(xiàng)目立項(xiàng)管理、施工管理、合同資金管理等都是通信工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)所具有的功能模塊。當(dāng)前，通信工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)在我國(guó)已經(jīng)得到了廣泛的應(yīng)用，也有了較好的發(fā)展，但是仍然存在一些問(wèn)題，主要包括：通信工程項(xiàng)目的信息保存方式不夠先進(jìn)、管理邊界不夠清晰、信息的收集匯總不夠及時(shí)、項(xiàng)目信息的加工使用相對(duì)滯后、管理體制相對(duì)落后、各個(gè)建設(shè)環(huán)節(jié)人員之間沒(méi)有通暢的信息交流、信息管理軟件的推廣普及滯后、各個(gè)信息管理系統(tǒng)之間的對(duì)接缺乏有效性等。針對(duì)這些問(wèn)題，我們必須依據(jù)企業(yè)的實(shí)際發(fā)展需求，開(kāi)展對(duì)通信工程管理系統(tǒng)的優(yōu)化設(shè)計(jì)。

2通信工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)的優(yōu)化設(shè)計(jì)方案

通信工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)主要包括8個(gè)子功能，分別是物資采購(gòu)管理、項(xiàng)目立項(xiàng)管理、施工管理、審計(jì)管理、合同資金管理、用戶管理、工程管理、系統(tǒng)設(shè)置管理，本文主要介紹以下5個(gè)子功能的優(yōu)化設(shè)計(jì)。

2.1項(xiàng)目立項(xiàng)管理的優(yōu)化設(shè)計(jì)方案

項(xiàng)目立項(xiàng)管理是通信工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)中最為基礎(chǔ)的一個(gè)模塊，具有特別重要的作用。其內(nèi)容主要是該部門主管依照上一個(gè)流程部門所提供的工程立項(xiàng)申請(qǐng)書(shū)開(kāi)展嚴(yán)密的審核工作，第一步就是項(xiàng)目資金的分類整理，其中資金高于二十萬(wàn)元的項(xiàng)目要走嚴(yán)密的高級(jí)審核方式，資金小于等于二十萬(wàn)元的項(xiàng)目可以由經(jīng)理或部門主管審核完畢之后進(jìn)行立項(xiàng)。項(xiàng)目立項(xiàng)管理模塊功能的設(shè)計(jì)，需要依據(jù)流程化的方式與思路來(lái)開(kāi)展，同時(shí)要利用網(wǎng)絡(luò)審核的手段對(duì)其進(jìn)行審核。第一，初次審核，即審核已收到的工程項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)書(shū)，依照項(xiàng)目資金額度是否超過(guò)二十萬(wàn)元實(shí)施分類處理；第二，依照資金分類開(kāi)展對(duì)項(xiàng)目的立項(xiàng)審核，此工作由相關(guān)部門的經(jīng)理或主任來(lái)完成。需要對(duì)立項(xiàng)申請(qǐng)書(shū)進(jìn)行審核的內(nèi)容包括：審閱相關(guān)設(shè)計(jì)文件及工程圖紙，發(fā)表審核意見(jiàn)，主管簽字批復(fù)，其中審核未通過(guò)、通過(guò)是對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)書(shū)批復(fù)的兩種主要狀態(tài)。項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)通過(guò)審核之后，審核部門要給施工建設(shè)部門發(fā)送其編寫的項(xiàng)目立項(xiàng)任務(wù)書(shū)，給采購(gòu)管理部門發(fā)送其編寫的材料采購(gòu)表。

2.2物資采購(gòu)管理的優(yōu)化設(shè)計(jì)方案

物資采購(gòu)管理在通信工程項(xiàng)目中具有非常重要的作用，其主要工作任務(wù)是保障物資采購(gòu)能夠以較高的效率、較好的秩序來(lái)完成。物資采購(gòu)管理的優(yōu)化設(shè)計(jì)，主要包括以下三方面的內(nèi)容：一是采購(gòu)任務(wù)管理模塊的設(shè)計(jì)，需要具備編制采購(gòu)計(jì)劃、接收采購(gòu)需求、審核采購(gòu)需求的功能；二是工程用料招投標(biāo)管理模塊的設(shè)計(jì)，需要具備編寫材料采購(gòu)清單、招標(biāo)、應(yīng)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等功能，滿足施工單位的用料需求；三是工程用料變更通知管理模塊的設(shè)計(jì)，需要具備的功能是當(dāng)庫(kù)存量較少，不能滿足施工需求，不能在規(guī)定期限采購(gòu)的時(shí)候，采購(gòu)管理部門可以利用這個(gè)模塊向工程管理部門及施工單位通報(bào)相關(guān)情況，提出改變用料的建議及備用料的清單計(jì)劃。物資采購(gòu)管理模塊的優(yōu)化設(shè)計(jì)通過(guò)對(duì)物資采購(gòu)流程的優(yōu)化梳理，可以大大地提高物資采購(gòu)的效率，擴(kuò)大物資采購(gòu)過(guò)程中所傳遞的信息量，縮短物資采購(gòu)過(guò)程中信息傳遞的時(shí)間。

2.3合同資金管理的優(yōu)化設(shè)計(jì)方案

合同資金管理作為通信工程項(xiàng)目管理中的一個(gè)重要模塊，其主要內(nèi)容是依照工程管理部門呈交的工程通知對(duì)工程合同中規(guī)定的資金進(jìn)行相應(yīng)的管理。首先，對(duì)所有工程的財(cái)務(wù)進(jìn)行相應(yīng)的編碼工作，這樣才能在需要的時(shí)候便捷的查詢每個(gè)工程的資金管理情況，在資金出現(xiàn)變動(dòng)的時(shí)候也可以便捷的進(jìn)行操作，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)所有工程資金的良好管理；其次，工程款支付憑證的生成，要依照工程合同的條款如實(shí)填寫，其中支付憑證能夠依照填寫的內(nèi)容自動(dòng)生成具有效力的票據(jù)圖片，用于資金審核的使用，“另存為”、“打印”是支付憑證頁(yè)面會(huì)自動(dòng)出現(xiàn)的兩個(gè)選項(xiàng)，其中“另存為”用于電子憑證的生成，能夠自動(dòng)保存在硬盤之中，“打印”用于紙質(zhì)憑證的生成，由打印機(jī)輸出相應(yīng)紙質(zhì)票據(jù)，紙質(zhì)憑證和電子憑證都需要進(jìn)行良好的保管，用于今后財(cái)務(wù)資金的審核與驗(yàn)證；最后，撥付合同資金，也就是依照憑證把資金撥付給施工單位。

2.4施工管理的優(yōu)化設(shè)計(jì)方案

施工管理模塊作為通信工程項(xiàng)目管理中的關(guān)鍵模塊，需要具備工期調(diào)整通知、停工申請(qǐng)、工程變更等功能。首先是工期調(diào)整通知的功能，也就是當(dāng)施工方在施工過(guò)程中由于天氣原因、材料短缺、人為因素等阻礙不能順利開(kāi)展施工，并且在短期內(nèi)這些問(wèn)題不能被解決時(shí)，就需要利用工期調(diào)整這個(gè)模塊來(lái)提出合理的停工申請(qǐng)。其次是停工申請(qǐng)的功能，也就是在出現(xiàn)某些影響施工順利開(kāi)展的狀況且不能得到有效解決時(shí)，就需要提出停工申請(qǐng)的要求，工程管理部門需要對(duì)提交的停工申請(qǐng)進(jìn)行合理的受理，部門主管對(duì)停工狀況進(jìn)行審核，若是符合停工的要求，就審批同意停工，若是不符合停工的要求，就審批不同意停工。停工申請(qǐng)的主要工作流程是：施工單位根據(jù)表單的要求正確填寫相應(yīng)內(nèi)容，提出停工申請(qǐng)；工程管理部門對(duì)施工單位提出的停工申請(qǐng)表進(jìn)行仔細(xì)的審核，依照實(shí)際情況給予不同意停工或同意停工的批示；施工單位依據(jù)工程管理部門給予的批復(fù)意見(jiàn)進(jìn)行施工管理。最后是工程變更的功能，由于施工過(guò)程需要面對(duì)復(fù)雜的自然環(huán)境，需要應(yīng)對(duì)復(fù)雜的人為因素，因此，施工單位在施工過(guò)程中會(huì)經(jīng)常面臨著工期調(diào)整或工程變更，需要設(shè)計(jì)相應(yīng)的模塊來(lái)滿足施工單位的這個(gè)需求。工程項(xiàng)目變更功能的設(shè)計(jì)，能夠把施工單位遇到的各種自然因素、人為因素所帶來(lái)的項(xiàng)目變更及時(shí)呈送給工程管理部門，以設(shè)計(jì)方案變更的情況為例來(lái)說(shuō)明此功能模塊的工作流程，當(dāng)設(shè)計(jì)方案出現(xiàn)變動(dòng)的時(shí)候，施工單位的有關(guān)工作人員需要進(jìn)入通信工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)的后臺(tái)，尋找工程變更模塊，填寫相應(yīng)的工程變更申請(qǐng)，然后這個(gè)變更申請(qǐng)會(huì)被呈送至工程項(xiàng)目管理部門進(jìn)行審批，若是審批意見(jiàn)是同意，經(jīng)過(guò)審批的變更申請(qǐng)會(huì)被呈送至設(shè)計(jì)管理部門進(jìn)行審核，若是審核意見(jiàn)是同意，最后會(huì)被送至工程建設(shè)部門主管進(jìn)行可否執(zhí)行的審批。

2.5工程管理的優(yōu)化設(shè)計(jì)方案

工程管理模塊的主要內(nèi)容包括受理項(xiàng)目任務(wù)，編制工程要求，下達(dá)施工任務(wù)。在工程建設(shè)的過(guò)程中，若是有不好的突況發(fā)生，就需要對(duì)工程進(jìn)行延期或停工的處理，這些處理需要專門的管理人員在通信工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)后臺(tái)進(jìn)行操作。其中所有有關(guān)項(xiàng)目的工程款的結(jié)算是工程管理部門的重要任務(wù)，傳統(tǒng)的結(jié)算方式是工程管理部門人工填報(bào)相應(yīng)紙質(zhì)材料，然后以任務(wù)書(shū)的形式向施工部門傳送施工命令，若是工程出現(xiàn)延期與停工，就需要利用紙質(zhì)的方式進(jìn)行人工匯報(bào)、審核、簽發(fā)，這種傳統(tǒng)的工作方式既浪費(fèi)時(shí)間，也浪費(fèi)人力。因此需要設(shè)計(jì)工程管理模塊對(duì)工程實(shí)現(xiàn)科學(xué)的管理，其中，高效率、信息化、無(wú)紙化是工程管理模塊必須達(dá)到的需求，因此就必須包括受理項(xiàng)目任務(wù)、下發(fā)施工任務(wù)、結(jié)算工程款、工程延期、工程停工等子功能模塊，實(shí)現(xiàn)工程管理的電子化操作，優(yōu)化工程管理的信息傳遞流程，提高工程管理的科學(xué)性及效率。

3結(jié)語(yǔ)

第6篇

申請(qǐng)人：___，男，1961年4月2日出生，漢族，現(xiàn)住__市__街道__號(hào)，公民身份證號(hào)碼：35____19610402021. 被申請(qǐng)人：__市__房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司，住所地__市__街道解放路445號(hào)。法定代表人林__，負(fù)責(zé)人。

被申請(qǐng)人：__市__街道辦事處，住所地__市__街道解放路445號(hào)，組織機(jī)構(gòu)代碼____9483-3.法定代表人劉__，主任。

請(qǐng)求事項(xiàng) ：

1、依法對(duì)__市法院（2012）漳民初字第456號(hào)民事判決執(zhí)行一案進(jìn)行監(jiān)督。

2、對(duì)于國(guó)家機(jī)關(guān)等特殊主體為被執(zhí)行人的執(zhí)行案件，向被執(zhí)行人__市__街道辦事處提出檢察建議，督促__市人民政府__街道辦事處自動(dòng)履行（2012）漳民初字第456號(hào)民事判決。

事實(shí)和理由：

申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人__市人民政府__街道辦事處建設(shè)工程施工合同糾紛一案，已經(jīng)__市人民法院（2012）漳民初字第456號(hào)民事判決并發(fā)生法律效力。該判決主文確定：__市人民政府__街道辦事處應(yīng)于本判決生效之日起十五日內(nèi)組成清算組對(duì)__市__房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司的債權(quán)債務(wù)進(jìn)行清算，以清算后的財(cái)產(chǎn)清償債務(wù)。清算后的財(cái)產(chǎn)不足清償債務(wù)，不足部分由__市人民政府__街道辦事處承擔(dān)。__市人民政府__街道辦事處未在判決書(shū)確定的十五天期限內(nèi)組成清算組進(jìn)行清算，也未按該判決所確定的義務(wù)進(jìn)行履行。

申請(qǐng)人依法向__市人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。但由于被執(zhí)行人__市人民政府__街道辦事處不履行生效法律文書(shū)所確定的義務(wù)，并通過(guò)各種手段干預(yù)執(zhí)行，致使該案無(wú)法執(zhí)行，擱置至今。__市人民政府__街道辦事處作為_(kāi)_市__房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司主管部門和開(kāi)辦單位，尚欠申請(qǐng)人工程款412462元已長(zhǎng)達(dá)十七年之久，申請(qǐng)人多次追討無(wú)門，通過(guò)訴訟也未獲得解決。__市2人民政府__街道辦事處完全有財(cái)力和能力解決拖欠申請(qǐng)人工程款，但終因其處強(qiáng)勢(shì)地位而拖延至今。因此，申請(qǐng)人要求：一、督促被申請(qǐng)人__市人民政府__街道辦事處于本判決生效之日起十五日內(nèi)組成清算組對(duì)__市__房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司的債權(quán)債務(wù)進(jìn)行清算，以清算后的財(cái)產(chǎn)清償債務(wù)。清算后的財(cái)產(chǎn)不足清償債務(wù)，不足部分由__市人民政府__街道辦事處承擔(dān)。向申請(qǐng)人支付尚欠工程款412462元及違約金（自1996年6月1日起按中國(guó)人民銀行同期同類貸款利率計(jì)算）；二、督促__市人民法院排除干擾，依法采取查封財(cái)產(chǎn)、凍結(jié)帳戶、劃撥資金等強(qiáng)制措施，確保本案順利執(zhí)行。

第7篇

一、商品房預(yù)售款專用帳戶的設(shè)立

凡符合商品房預(yù)售條件的房地產(chǎn)項(xiàng)目，在辦理《商品房預(yù)售許可證》前，預(yù)售人（發(fā)展商下同）必須在該項(xiàng)目所在地商業(yè)銀行開(kāi)設(shè)商品房預(yù)售款專用帳戶。并與*區(qū)房產(chǎn)管理局、開(kāi)設(shè)該帳戶的商業(yè)銀行三方共同簽訂《*區(qū)商品房預(yù)售款專用帳戶資金監(jiān)管協(xié)議書(shū)》。

二、商品房項(xiàng)目后續(xù)工程款項(xiàng)的申報(bào)

預(yù)售人在領(lǐng)取《商品房預(yù)售許可證》后，申報(bào)該商品房項(xiàng)目由現(xiàn)狀至各項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收交付使用前，需要完成工程量的款項(xiàng)、購(gòu)買材料設(shè)備、工人工資、稅費(fèi)等所需后續(xù)工程的款項(xiàng)。

三、商品房預(yù)售款的收存

1、預(yù)購(gòu)人與預(yù)售人在簽訂《商品房買賣合同》時(shí)，預(yù)購(gòu)人所付的首期款必須存入該商品房預(yù)售款專用帳戶，以后建設(shè)期間所付款項(xiàng)也應(yīng)當(dāng)存入專用帳戶，并憑銀行出具的存款憑證，向預(yù)售人換領(lǐng)交款發(fā)票。

2、為預(yù)購(gòu)人提供購(gòu)房按揭貸款的銀行，必須將預(yù)購(gòu)人所借款項(xiàng)直接轉(zhuǎn)入商品房預(yù)售款專用帳戶，不得轉(zhuǎn)入預(yù)售人的其他帳戶。

3、預(yù)購(gòu)人一次性付款購(gòu)買商品房的，所付款項(xiàng)也必須存入該商品房預(yù)售款專用帳戶，憑銀行出具存款憑證向預(yù)售人換領(lǐng)發(fā)票。

4、預(yù)購(gòu)人必須將購(gòu)房的所有款項(xiàng)存入該商品房的預(yù)售款專用帳戶，預(yù)售人不得另設(shè)帳戶或通過(guò)其他途徑收取預(yù)購(gòu)人的購(gòu)房款款項(xiàng)，在辦理商品房預(yù)售合同登記備案時(shí)，須提供預(yù)購(gòu)人存入專用帳戶的憑證，房產(chǎn)局交易中心憑存款憑證材料受理登記備案。

5、監(jiān)管銀行在每月15日前，將上月和累計(jì)預(yù)售款進(jìn)帳情況以報(bào)表形式報(bào)房產(chǎn)局，以便對(duì)預(yù)售款進(jìn)行有效的監(jiān)管。

四、商品房預(yù)售款的使用

預(yù)售人申請(qǐng)撥用商品房預(yù)售款時(shí)，商業(yè)銀行必須憑*區(qū)房產(chǎn)管理局出具的《商品房預(yù)售款專用帳戶資金撥付通知書(shū)》核準(zhǔn)同意支付的金額撥付。

預(yù)售人申請(qǐng)使用預(yù)售款專用帳戶資金時(shí)，必須用于該項(xiàng)目的后續(xù)工程。1、用于支付工程款：預(yù)售人必須提交如下材料：①《商品房預(yù)售款專用帳戶資金撥付申請(qǐng)表》；②預(yù)售人用款計(jì)劃；③監(jiān)理單位出具施工進(jìn)度證明；④提供銀行當(dāng)日帳戶余額。2、用于支付購(gòu)買建筑材料、設(shè)備：預(yù)售人必須提交如下材料：①《商品房預(yù)售款專用帳戶資金撥付申請(qǐng)表》；②預(yù)售人用款計(jì)劃；③購(gòu)買建筑材料、設(shè)備證明材料；④監(jiān)理單位出具施工進(jìn)度證明；⑤提供銀行當(dāng)日帳戶余額。3、用于繳交法定稅費(fèi)的，預(yù)售人提交：①《商品房預(yù)售款專用帳戶資金撥付申請(qǐng)表》；②稅務(wù)部門的繳稅通知書(shū)（核原件收復(fù)印件）；③提供銀行當(dāng)日帳戶余額。

五、解除預(yù)售款專用帳戶

第8篇

關(guān)鍵詞 建設(shè)工程 承包人 優(yōu)先受償權(quán)

建設(shè)工程承包人優(yōu)先受償權(quán)，是指在建設(shè)工程所涉諸多法律關(guān)系中，建設(shè)工程承包人基于建設(shè)工程承包法律關(guān)系實(shí)施的建設(shè)工程施工行為所享有的建設(shè)工程價(jià)款債權(quán)依據(jù)法律的特殊規(guī)定優(yōu)先于建設(shè)工程諸多法律關(guān)系中的其它權(quán)利而首先獲得清償?shù)拿袷聶?quán)利。雖然《合同法》第286條為建設(shè)工程承包人的工程款設(shè)立了優(yōu)先權(quán)制度，最高人民法院也以批復(fù)的形式對(duì)該條款的具體適用了作出了司法解釋。但由于《合同法》關(guān)于建設(shè)工程承包人優(yōu)先受償權(quán)制度的規(guī)定僅有第286條一個(gè)條款，《批復(fù)》也只有短短的5個(gè)條款，沒(méi)有其他相關(guān)法律條文對(duì)該優(yōu)先權(quán)在司法實(shí)踐法律適用中普遍存在的一些問(wèn)題作出進(jìn)一步的明確規(guī)定。關(guān)于建設(shè)工程承包人優(yōu)先授償權(quán)制度的具體適用過(guò)程中存在的諸多分歧和疑問(wèn)，需要權(quán)威部門對(duì)該制度的具體適用作出更詳細(xì)的規(guī)定，以便司法實(shí)踐有所遵循。筆者就該制度的進(jìn)一步完善提出如下建議。

一、建立建設(shè)工程承包人優(yōu)先受償權(quán)登記制度

因承包人的建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)的存在不經(jīng)由某種方式予以公示，其權(quán)利過(guò)于強(qiáng)大，其對(duì)發(fā)包人本身的利益不會(huì)有影響，但發(fā)包人的其他債權(quán)人的利益則存在不確定性，隨時(shí)都有可能在承包人的工程款未獲清償時(shí)，承擔(dān)因建設(shè)工程承包人優(yōu)先權(quán)的突然出現(xiàn)且優(yōu)于自己的債權(quán)優(yōu)先受償，面臨權(quán)利落空的危險(xiǎn)，有損于相關(guān)債權(quán)人的利益，不利于交易安全。

為了避免未經(jīng)任何公示的建設(shè)工程承包人優(yōu)先受償權(quán)，給其他債權(quán)人增加無(wú)法預(yù)期的風(fēng)險(xiǎn)，就需要通過(guò)一定的方式將建設(shè)工程承包人優(yōu)先受償權(quán)的存在向社會(huì)披露，使得其他人進(jìn)行與該工程有關(guān)的交易時(shí)，可以考慮在建設(shè)工程上的存在優(yōu)先受償權(quán)的事實(shí)，以便對(duì)交易后果作出合理預(yù)期，從而有效地保護(hù)第三人的利益。鑒于優(yōu)先權(quán)具有不需登記而由法律直接規(guī)定即產(chǎn)生的特點(diǎn)，我國(guó)《合同法》也沒(méi)有規(guī)定建設(shè)工程承包人優(yōu)先受償權(quán)的成立以登記為要件。所以，筆者主張，對(duì)建設(shè)工程承包人優(yōu)先受償權(quán)采取登記對(duì)抗主義，即建設(shè)工程承包人優(yōu)先權(quán)并不以登記為成立和生效要件，但未經(jīng)登記，該優(yōu)先權(quán)僅能產(chǎn)生對(duì)一般債權(quán)人的優(yōu)先效力，而不能產(chǎn)生對(duì)抗抵押權(quán)等擔(dān)保物權(quán)的優(yōu)先效力。也就是說(shuō)，賦予經(jīng)登記的建設(shè)工程較優(yōu)先受償權(quán)以對(duì)抗抵押權(quán)等擔(dān)保物權(quán)的效力，對(duì)未經(jīng)登記的建設(shè)工程款優(yōu)先受償權(quán)，則不賦予對(duì)抗抵押權(quán)等擔(dān)保物權(quán)的效力，以平衡各方特殊債權(quán)人之間的利益。登記的工程款是承包人優(yōu)先權(quán)實(shí)現(xiàn)的最高數(shù)額，如果實(shí)際結(jié)算的工程款高于登記的數(shù)額，則應(yīng)當(dāng)以登記的數(shù)額為準(zhǔn)。如果低于登記的數(shù)額，則應(yīng)當(dāng)以實(shí)際結(jié)算的為準(zhǔn)。并且這種登記應(yīng)當(dāng)與抵押登一記、商品房預(yù)售登一記一起公開(kāi)，以備當(dāng)事人查閱。

二、明確建設(shè)工程承包人優(yōu)先受償權(quán)的權(quán)利主體

因現(xiàn)有法律規(guī)定的不明確，建設(shè)工程合同中勘察、設(shè)計(jì)人以及施工合同分承包人是否對(duì)建設(shè)工程享有優(yōu)先受償權(quán)的問(wèn)題，目前理論界存在廣泛爭(zhēng)議，司法實(shí)踐中各地法院的理解不同也容易引起法律適用中的困惑。建議在今后立法中或由最高人民法院以司法解釋的形式予以明確，將工程勘察、設(shè)計(jì)合同的承包人排除在建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)的權(quán)利主體之外，并賦予建設(shè)工程合同分承包人享有優(yōu)先受償權(quán)的地位。

三、明確建設(shè)工程承包人優(yōu)先受償權(quán)的受償范圍及標(biāo)的物范圍

工程價(jià)款的定義和范圍對(duì)某些費(fèi)用是否能夠進(jìn)入工程價(jià)款，是否能享受優(yōu)先受償權(quán)關(guān)系重大，對(duì)不宜折價(jià)、拍賣的建設(shè)工程也應(yīng)有比較明確的界定，否則有可能導(dǎo)致實(shí)踐適用中標(biāo)準(zhǔn)不一，造成一定的混亂，有損法律的嚴(yán)肅性。

四、修訂建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)的行使期限

《批復(fù)》第4條規(guī)定，建設(shè)工程承包人行使優(yōu)先權(quán)的期限為六個(gè)月，自建設(shè)工程竣工之日或者建設(shè)工程約定的竣工之日起計(jì)算。在實(shí)踐中，工程從完工到驗(yàn)收合格，再到交付使用和結(jié)算完畢，需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間，工程款的數(shù)額通常較大，當(dāng)事人約定的給付期限也較長(zhǎng)，很可能在建設(shè)工程合同中約定的支付最后一期工程款的時(shí)間從工程竣工之日起個(gè)6月以后，從而使立法的目的落空。筆者認(rèn)為，將建設(shè)工程承包人行使優(yōu)先權(quán)的期限從建設(shè)工程合同約定的工程款支付之日起算，則可避免上述問(wèn)題的產(chǎn)生。

五、進(jìn)一步完善承包人行使優(yōu)先受償權(quán)的程序

根據(jù)《合同法》第286條規(guī)定，建設(shè)工程承包人優(yōu)先受償權(quán)的行使方式有協(xié)議折價(jià)和申請(qǐng)人民法院將該工程依法拍賣兩種。第二種方式的具體操作程序問(wèn)題，因?yàn)楹贤ê兔袷略V訟法沒(méi)有明確規(guī)定而造成理論界的爭(zhēng)議和司法實(shí)踐中操作方式不一。承包人在行使建設(shè)工程款優(yōu)先受償權(quán)時(shí)，若不能與發(fā)包人就建設(shè)工程折價(jià)，則可以直接向人民法院申請(qǐng)直接將建設(shè)工程拍賣，也就是說(shuō)向法院申請(qǐng)進(jìn)入執(zhí)行程序，那么執(zhí)行的根據(jù)呢？顯然當(dāng)事人的申請(qǐng)及相關(guān)證據(jù)不是法律文書(shū)，不能直接成為執(zhí)行依據(jù)。

第9篇

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；承包人；優(yōu)先受償權(quán)

中圖分類號(hào)：D923文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1005-5312（2012）11-0279-01

關(guān)于建設(shè)工程承包人優(yōu)先授償權(quán)制度的具體適用過(guò)程中存在的諸多分歧和疑問(wèn),需要權(quán)威部門對(duì)該制度的具體適用作出更詳細(xì)的規(guī)定,以便司法實(shí)踐有所遵循。筆者就該制度的進(jìn)一步完善提出如下建議。

一、建立建設(shè)工程承包人優(yōu)先受償權(quán)登記制度。

因承包人的建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)的存在不經(jīng)由某種方式予以公示,其權(quán)利過(guò)于強(qiáng)大,其對(duì)發(fā)包人本身的利益不會(huì)有影響,但發(fā)包人的其他債權(quán)人的利益則存在不確定性,隨時(shí)都有可能在承包人的工程款未獲清償時(shí),承擔(dān)因建設(shè)工程承包人優(yōu)先權(quán)的突然出現(xiàn)且優(yōu)于自己的債權(quán)優(yōu)先受償,面臨權(quán)利落空的危險(xiǎn),有損于相關(guān)債權(quán)人的利益,不利于交易安全。

為了避免未經(jīng)任何公示的建設(shè)工程承包人優(yōu)先受償權(quán),給其他債權(quán)人增加無(wú)法預(yù)期的風(fēng)險(xiǎn),就需要通過(guò)一定的方式將建設(shè)工程承包人優(yōu)先受償權(quán)的存在向社會(huì)披露,使得其他人進(jìn)行與該工程有關(guān)的交易時(shí),可以考慮在建設(shè)工程上的存在優(yōu)先受償權(quán)的事實(shí),以便對(duì)交易后果作出合理預(yù)期,從而有效地保護(hù)第三人的利益。鑒于優(yōu)先權(quán)具有不需登記而由法律直接規(guī)定即產(chǎn)生的特點(diǎn),我國(guó)《合同法》也沒(méi)有規(guī)定建設(shè)工程承包人優(yōu)先受償權(quán)的成立以登記為要件。所以,筆者主張,對(duì)建設(shè)工程承包人優(yōu)先受償權(quán)采取登記對(duì)抗主義,即建設(shè)工程承包人優(yōu)先權(quán)并不以登記為成立和生效要件,但未經(jīng)登記,該優(yōu)先權(quán)僅能產(chǎn)生對(duì)一般債權(quán)人的優(yōu)先效力,而不能產(chǎn)生對(duì)抗抵押權(quán)等擔(dān)保物權(quán)的優(yōu)先效力。也就是說(shuō),賦予經(jīng)登記的建設(shè)工程較優(yōu)先受償權(quán)以對(duì)抗抵押權(quán)等擔(dān)保物權(quán)的效力,對(duì)未經(jīng)登記的建設(shè)工程款優(yōu)先受償權(quán),則不賦予對(duì)抗抵押權(quán)等擔(dān)保物權(quán)的效力,以平衡各方特殊債權(quán)人之間的利益。登記的工程款是承包人優(yōu)先權(quán)實(shí)現(xiàn)的最高數(shù)額,如果實(shí)際結(jié)算的工程款高于登記的數(shù)額,則應(yīng)當(dāng)以登記的數(shù)額為準(zhǔn)。并且這種登記應(yīng)與抵押登一記、商品房預(yù)售登一記一起公開(kāi),以備當(dāng)事人查閱。

二、明確建設(shè)工程承包人優(yōu)先受償權(quán)的權(quán)利主體

因現(xiàn)有法律規(guī)定的不明確,建設(shè)工程合同中勘察、設(shè)計(jì)人以及施工合同分承包人是否對(duì)建設(shè)工程享有優(yōu)先受償權(quán)的問(wèn)題,目前理論界存在廣泛爭(zhēng)議,司法實(shí)踐中各地法院的理解不同也容易引起法律適用中的困惑。建議在今后立法中或由最高人民法院以司法解釋的形式予以明確,將工程勘察、設(shè)計(jì)合同的承包人排除在建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)的權(quán)利主體之外,并賦予建設(shè)工程合同分承包人享有優(yōu)先受償權(quán)的地位。

三、明確建設(shè)工程承包人優(yōu)先受償權(quán)的受償范圍及標(biāo)的物范圍

工程價(jià)款的定義和范圍對(duì)某些費(fèi)用是否能夠進(jìn)入工程價(jià)款,是否能享受優(yōu)先受償權(quán)關(guān)系重大,對(duì)不宜折價(jià)、拍賣的建設(shè)工程也應(yīng)有比較明確的界定,否則有可能導(dǎo)致實(shí)踐適用中標(biāo)準(zhǔn)不一,造成一定的混亂,有損法律的嚴(yán)肅性。

四、修訂建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)的行使期限。

《批復(fù)》第4條規(guī)定，建設(shè)工程承包人行使優(yōu)先權(quán)的期限為六個(gè)月,自建設(shè)工程竣工之日或者建設(shè)工程約定的竣工之日起計(jì)算。在實(shí)踐中,工程從完工到驗(yàn)收合格,再到交付使用和結(jié)算完畢,需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間,工程款的數(shù)額通常較大,當(dāng)事人約定的給付期限也較長(zhǎng),很可能在建設(shè)工程合同中約定的支付最后一期工程款的時(shí)間從工程竣工之日起個(gè)6月以后,從而使立法的目的落空。筆者認(rèn)為,將建設(shè)工程承包人行使優(yōu)先權(quán)的期限從建設(shè)工程合同約定的工程款支付之日起算,則可避免上述問(wèn)題的產(chǎn)生。

五、進(jìn)一步完善承包人行使優(yōu)先受償權(quán)的程序