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綠色建筑節(jié)能工作計(jì)劃優(yōu)選九篇

時(shí)間:2022-03-27 11:33:49

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綠色建筑節(jié)能工作計(jì)劃

第1篇

全縣任務(wù)目標(biāo)

2011年全縣要確保完成萬(wàn)元GDP能耗比去年下降3.5%,節(jié)能建筑占比比去年提高2個(gè)百分點(diǎn),為“十二五”節(jié)能工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二、責(zé)任分解

(一)分行業(yè)明確目標(biāo)責(zé)任

1、工業(yè)。編制并組織實(shí)施工業(yè)領(lǐng)域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計(jì)劃,切實(shí)抓好全縣工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗和資源綜合利用。將工業(yè)企業(yè)能耗總量和單位產(chǎn)品能耗指標(biāo)分解下達(dá),并作為對(duì)企業(yè)及企業(yè)負(fù)責(zé)人的評(píng)價(jià)考核內(nèi)容。重點(diǎn)監(jiān)控全縣18家年耗能5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的工業(yè)企業(yè),縣工信局要與重點(diǎn)企業(yè)簽訂并落實(shí)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書(shū),將節(jié)能降耗的目標(biāo)和責(zé)任層層分解,落實(shí)到車(chē)間、班組和個(gè)人。堅(jiān)持存量調(diào)整優(yōu)化和增量嚴(yán)格準(zhǔn)入相結(jié)合,抓好新上項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估關(guān)口,堅(jiān)決完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)目標(biāo)。組織實(shí)施規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能耗“對(duì)標(biāo)先進(jìn)、強(qiáng)化技改”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),在全縣工業(yè)企業(yè)中推廣30項(xiàng)節(jié)能應(yīng)用技術(shù),工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品單耗水平明顯降低。在重點(diǎn)能耗企業(yè)引進(jìn)推廣能源管理師和能源管理員制度,在年耗能10000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)強(qiáng)制配備2名以上能源管理師和能源管理員,年耗能2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)強(qiáng)制配備1名以上能源管理師和能源管理員,大幅度提升全縣節(jié)能管理專(zhuān)業(yè)化水平。充分利用市場(chǎng)機(jī)制推進(jìn)節(jié)能工作,年內(nèi)引進(jìn)合同能源管理模式,實(shí)施工業(yè)節(jié)能項(xiàng)目5項(xiàng)。按照省“雙三十”要求,加大對(duì)區(qū)域內(nèi)列入省“雙千企業(yè)工程”的重點(diǎn)節(jié)能企業(yè)和重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)控力度,確保完成“十二五”節(jié)能減排年度目標(biāo)任務(wù);高耗能行業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重逐年下降;當(dāng)年實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目和淘汰落后產(chǎn)能項(xiàng)目形成的節(jié)能減排能力占本行政區(qū)域當(dāng)年節(jié)能量的比例有明顯提升。確保全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗同比下降7%以上。(責(zé)任單位:縣發(fā)改局、縣工信局、縣環(huán)保局)

2、建筑。編制并組織實(shí)施建筑領(lǐng)域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計(jì)劃。以提高節(jié)能建筑比重為目標(biāo),研究制定部門(mén)規(guī)章和政策措施,完善建筑節(jié)能工作制度。積極推進(jìn)實(shí)施既有建筑節(jié)能改造,推進(jìn)實(shí)施建筑節(jié)能試點(diǎn)示范小區(qū)2個(gè)。加強(qiáng)建筑節(jié)能管理,嚴(yán)格執(zhí)行省公共建筑50%、居住建筑65%的節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),在建和新建建筑全部安裝熱計(jì)量裝置;強(qiáng)化建筑工程節(jié)能設(shè)計(jì)、施工圖審查、開(kāi)工許可、節(jié)能產(chǎn)品檢測(cè)、在建工程稽查、建筑節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收、節(jié)能產(chǎn)品使用等環(huán)節(jié)的閉合監(jiān)管力度,確保全縣城鎮(zhèn)500平方米以上新建建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到98%以上;大力發(fā)展新型墻體材料,新型墻體材料推廣應(yīng)用率達(dá)到90%以上;積極推進(jìn)地源、水源、空氣源熱泵、綠色照明、太陽(yáng)能集熱及雨水收集、中水回用等新技術(shù)應(yīng)用和普及。全年實(shí)現(xiàn)節(jié)能建筑占比提高2個(gè)百分點(diǎn)以上。(責(zé)任單位:縣發(fā)改局、縣住建局)

3、交通運(yùn)輸。編制并組織實(shí)施交通領(lǐng)域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計(jì)劃。大力推廣節(jié)能環(huán)保型交通工具,推進(jìn)節(jié)能型綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè),積極構(gòu)建節(jié)能、高效運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),提高運(yùn)輸車(chē)輛的運(yùn)輸效率;嚴(yán)格落實(shí)《道路運(yùn)輸車(chē)輛燃料消耗量檢測(cè)和監(jiān)督管理辦法》;嚴(yán)格控制各類(lèi)新增運(yùn)力,客車(chē)實(shí)載率低于70%的線(xiàn)路不得投放新運(yùn)力;優(yōu)先發(fā)展公共交通,加快淘汰老舊汽車(chē),鼓勵(lì)使用節(jié)能和新能源車(chē)輛。2011年,更新雙燃料出租車(chē)30部,更新其他車(chē)型出租車(chē)23部;淘汰老舊客車(chē)18部,更新節(jié)能環(huán)保型客車(chē)18部。(責(zé)任單位:縣交運(yùn)局)

4、商業(yè)和公用事業(yè)。編制并組織實(shí)施商業(yè)和公用事業(yè)領(lǐng)域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計(jì)劃。對(duì)大型商場(chǎng)、公用設(shè)施、賓館商廈、寫(xiě)字樓、居民住宅實(shí)施節(jié)能改造示范工程,推廣采用高效節(jié)能辦公設(shè)備、家用電器、照明產(chǎn)品,完成2.4萬(wàn)支高效照明產(chǎn)品推廣任務(wù)。發(fā)揮流通服務(wù)業(yè)對(duì)消費(fèi)行為的引導(dǎo)作用,在超市、商場(chǎng)等場(chǎng)所推行節(jié)能標(biāo)簽制度,減少使用一次性用品。引進(jìn)合同能源管理模式,組織實(shí)施商貿(mào)服務(wù)業(yè)節(jié)能降耗示范工程5項(xiàng)。進(jìn)一步完善商貿(mào)服務(wù)業(yè)節(jié)能管理的規(guī)章制度,深入開(kāi)展節(jié)能宣傳教育,年內(nèi)組織全縣商貿(mào)服務(wù)業(yè)節(jié)能降耗現(xiàn)場(chǎng)會(huì)1次。有計(jì)劃地對(duì)城市供水、排水、供熱、照明單位進(jìn)行節(jié)能升級(jí)改造;2011年縣內(nèi)建設(shè)天然氣加氣站1座;在全縣主要路段啟動(dòng)太陽(yáng)能照明燈示范工程,代替能耗較大的傳統(tǒng)路燈;加快推進(jìn)城市集中供熱工程,繼續(xù)完善供熱價(jià)格形成機(jī)制,實(shí)行按用熱量計(jì)量收費(fèi)制度。(責(zé)任單位:縣商務(wù)局、縣社、縣住建局、縣發(fā)改局、縣物價(jià)局)

5、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村。編制并組織實(shí)施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計(jì)劃,加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能降耗推進(jìn)力度和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。重點(diǎn)建設(shè)15個(gè)節(jié)能型農(nóng)村新民居建設(shè)示范村,力爭(zhēng)使我縣節(jié)能型農(nóng)村新民居建設(shè)示范村累計(jì)達(dá)到50個(gè)以上;嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)污染,以集約化養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)為重點(diǎn),加快建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程和畜禽養(yǎng)殖糞便資源化利用工程,推進(jìn)人畜糞便、生活垃圾等向肥料、飼料、燃料轉(zhuǎn)化,污染排放符合總量減排要求。新建大中型沼氣工程1處;示范推廣4種循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,普及6類(lèi)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù);在新農(nóng)村、新民居建設(shè)中大力推廣太陽(yáng)能利用等節(jié)能新技術(shù),推廣太陽(yáng)能熱水器2000個(gè),節(jié)柴灶2000個(gè),秸稈綜合利用率達(dá)到90%以上;推廣新型農(nóng)機(jī)具200臺(tái)(套),農(nóng)機(jī)化新技術(shù)實(shí)施面積達(dá)到3萬(wàn)畝,以降低農(nóng)機(jī)作業(yè)用油消耗。(責(zé)任單位:縣農(nóng)工委、縣農(nóng)牧局、縣農(nóng)機(jī)局)

6、公共機(jī)構(gòu)。編制并組織實(shí)施公共機(jī)構(gòu)“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計(jì)劃。建立完善各級(jí)各部門(mén)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能基本工作制度、組織協(xié)調(diào)機(jī)制和量化考核評(píng)價(jià)體系。切實(shí)抓好公共機(jī)構(gòu)建筑物和采暖、空調(diào)、照明系統(tǒng)節(jié)能改造以及辦公設(shè)備節(jié)能,利用市場(chǎng)機(jī)制引進(jìn)合同能源管理模式,組織實(shí)施公共機(jī)構(gòu)節(jié)能示范項(xiàng)目2項(xiàng)。全面落實(shí)《省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦法》,2011年全縣各級(jí)黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位節(jié)電率、節(jié)水率、節(jié)油率均達(dá)到5%以上,評(píng)選縣級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能示范單位5家。(責(zé)任單位:縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局)

7、教育、衛(wèi)生、水利等其他領(lǐng)域。編制并組織實(shí)施本系統(tǒng)“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計(jì)劃。大力建設(shè)節(jié)能型學(xué)校、醫(yī)院、圖書(shū)館、體育場(chǎng)等公共設(shè)施,積極采用高效節(jié)能空調(diào)、電腦、節(jié)能燈等節(jié)能產(chǎn)品,節(jié)能燈覆蓋率達(dá)到95%以上。開(kāi)展本系統(tǒng)節(jié)能降耗先進(jìn)單位評(píng)選活動(dòng),培樹(shù)本行業(yè)節(jié)能環(huán)保示范試點(diǎn)。大力開(kāi)展植樹(shù)造林,增加森林碳庫(kù)容量,年內(nèi)完成6.5萬(wàn)畝造林綠化任務(wù),其中人工造林2萬(wàn)畝,封山育林4.5萬(wàn)畝。(責(zé)任單位:縣教體局、縣衛(wèi)生局、縣水利局、縣林業(yè)局、縣文廣新局)

(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確目標(biāo)責(zé)任

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌計(jì)劃安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實(shí)把節(jié)能降耗擺到政府工作的重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。按照《節(jié)能法》和縣政府有關(guān)節(jié)能管理的要求,健全機(jī)構(gòu)、理順職能、明確責(zé)任。按照承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù),細(xì)化、分解、落實(shí)節(jié)能指標(biāo),制定和實(shí)施本轄區(qū)“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計(jì)劃。

2、抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié),確保完成任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要按照承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù),督促、檢查轄區(qū)內(nèi)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能工作開(kāi)展情況。要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,創(chuàng)造性地謀劃實(shí)施一批節(jié)能工程項(xiàng)目,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和文化旅游產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),為推動(dòng)我縣調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

推進(jìn)措施

(一)細(xì)化目標(biāo)責(zé)任,健全考核體系。一是細(xì)化分解責(zé)任。由縣節(jié)能減排辦牽頭,組織縣發(fā)改局、統(tǒng)計(jì)局、工信局等部門(mén),按照省、市下達(dá)的工作目標(biāo),結(jié)合區(qū)域發(fā)展情況,細(xì)化分解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)、重點(diǎn)企業(yè)具體任務(wù)和推進(jìn)目標(biāo),由縣政府與其簽訂責(zé)任狀,建立橫向到邊、縱向到底的目標(biāo)責(zé)任體系,做到“目標(biāo)、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限、獎(jiǎng)懲”五明確,確保全縣目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。二是加強(qiáng)督導(dǎo)考核。堅(jiān)持年初部署、年中督導(dǎo)、年底考核制度,每季度通報(bào)各責(zé)任單位節(jié)能目標(biāo)和任務(wù)完成情況。三是嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。堅(jiān)持把節(jié)能目標(biāo)完成和措施落實(shí)情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,納入政府績(jī)效管理,依規(guī)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。

(二)加大增量控制,調(diào)整優(yōu)化存量。一是嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口。繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)能評(píng)制度,對(duì)“兩高一資”、能耗高于全縣控制指標(biāo)的項(xiàng)目,一律不得審批、核準(zhǔn)、備案。所有新上工業(yè)項(xiàng)目必須采用國(guó)內(nèi)先進(jìn)技術(shù)工藝,必須按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念考慮產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,必須達(dá)到同行業(yè)能耗、排污先進(jìn)水平,必須將能耗、排污總量控制在核定范圍內(nèi)。對(duì)違規(guī)建設(shè)的“兩高”項(xiàng)目責(zé)令停止建設(shè),金融機(jī)構(gòu)不得發(fā)放貸款。二是強(qiáng)力開(kāi)展淘汰落后產(chǎn)能行動(dòng)。制定全縣鋼鐵、焦化、水泥等行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能及落后裝備整體實(shí)施方案,圓滿(mǎn)完成市政府下達(dá)的全年淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。加強(qiáng)監(jiān)察執(zhí)行處罰力度,促進(jìn)各企業(yè)加快淘汰中小型落后設(shè)備的步伐。三是培育壯大低耗能、低排放產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化服務(wù),鼓勵(lì)企業(yè)投資新建能耗低、污染小、產(chǎn)出大的項(xiàng)目,對(duì)低能耗、高產(chǎn)出項(xiàng)目實(shí)行綠色通道。支持鋼鐵等高耗能行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品附加值。

(三)加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃,建立節(jié)能支撐。一是大力謀劃實(shí)施節(jié)能減排類(lèi)項(xiàng)目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)要把謀劃實(shí)施節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用類(lèi)項(xiàng)目做為項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn),作為本區(qū)域調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的抓手,全力謀劃實(shí)施推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的節(jié)能減排類(lèi)項(xiàng)目謀劃實(shí)施情況將列入全縣節(jié)能考核的主要內(nèi)容。對(duì)今年安排實(shí)施的70個(gè)縣重點(diǎn)節(jié)能降耗、資源綜合利用及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整類(lèi)項(xiàng)目,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分包和部門(mén)負(fù)責(zé)制,一月一通報(bào),竣工抓驗(yàn)收,重點(diǎn)見(jiàn)成效;列入市重點(diǎn)的12個(gè)節(jié)能項(xiàng)目確保按期完成,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目年節(jié)能能力14萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。二是加大對(duì)節(jié)能減排項(xiàng)目的支持。全年推廣30項(xiàng)節(jié)能重大技術(shù),縣科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要側(cè)重支持重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能減排新技術(shù)的研發(fā)力度,資金、項(xiàng)目占比達(dá)到1/4以上。

(四)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),控制能耗總量。一是實(shí)施能耗總量控制。對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源消耗實(shí)行總量控制,對(duì)能源消費(fèi)和碳排放總量進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)超過(guò)限定指標(biāo)的,及時(shí)下達(dá)預(yù)警通知并采取“兩高”企業(yè)限產(chǎn)等措施。對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快、質(zhì)量高且節(jié)能指標(biāo)完成好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè),適當(dāng)調(diào)增能源消費(fèi)總量控制目標(biāo),使有限的容量發(fā)揮最大效益。二是繼續(xù)施行每月會(huì)商制度。定期召開(kāi)由縣主要領(lǐng)導(dǎo)參加的節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,對(duì)龍山電廠(chǎng)、崇利制鋼等重點(diǎn)企業(yè)能源消耗、碳排放情況和建筑、農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能工作開(kāi)展情況進(jìn)行調(diào)度和分析,及時(shí)解決全縣節(jié)能減排工作中存在的問(wèn)題和難題。

(五)發(fā)揮市場(chǎng)功能,加大杠桿調(diào)控。一是健全市場(chǎng)促進(jìn)機(jī)制。積極推行合同能源管理模式,培育壯大一批專(zhuān)業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司,加速推廣節(jié)能產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)鋼鐵、建材、化工等行業(yè)專(zhuān)家,到全縣年耗能5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的18家重點(diǎn)耗能企業(yè)進(jìn)行節(jié)能巡診行動(dòng),幫助企業(yè)查找節(jié)能漏洞,同時(shí)推介合同能源管理服務(wù)。二是強(qiáng)化電價(jià)杠桿調(diào)控。組織高耗能設(shè)備、產(chǎn)品大檢查,加大差別電價(jià)、懲罰性電價(jià)實(shí)施力度。三是加強(qiáng)資金投入。積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市節(jié)能減排專(zhuān)項(xiàng)資金支持。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的節(jié)能信息溝通、共享,探索實(shí)行節(jié)能成效與企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定、貸款相掛鉤。

(六)實(shí)行能效對(duì)標(biāo),落實(shí)激勵(lì)機(jī)制。一是深入推進(jìn)能耗大戶(hù)對(duì)標(biāo)。采取內(nèi)部對(duì)標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性對(duì)標(biāo)和同業(yè)對(duì)標(biāo)等方式,分行業(yè)樹(shù)立標(biāo)桿,及時(shí)為企業(yè)提供服務(wù)信息。二是建立對(duì)標(biāo)核查制度。把對(duì)標(biāo)行動(dòng)開(kāi)展情況納入節(jié)能監(jiān)察和環(huán)境監(jiān)察的重要內(nèi)容。督導(dǎo)企業(yè)建立能源管理師制度。三是落實(shí)激勵(lì)約束措施。將節(jié)能技改作為工業(yè)技改貼息資金重點(diǎn)投入方向,對(duì)積極開(kāi)展技改對(duì)標(biāo)且取得顯著成效的企業(yè),在項(xiàng)目審批、資金安排、要素供應(yīng)等方面優(yōu)先支持;對(duì)不參加對(duì)標(biāo)行動(dòng)或措施不力、進(jìn)展不快的企業(yè),責(zé)令限期整改。

第2篇

【關(guān)鍵詞】 建筑施工節(jié)能技術(shù)科技環(huán)保

[Abstract] in recent years, the people's living level also increased at the same time, the energy within the scope of global consumption is increasing, therefore, people on the concept of construction also began to increase, no longer limited and quality content on the traditional. With the development of science and technology, and vigorously promote the national building energy-saving technology, energy-saving building construction technology has also been considerable development. This paper analyzes the current situation, the development of construction technology of energy saving and environmental protection under the trend of the innovation and development direction.

[keyword] construction energy saving technology and environmental protection

中圖分類(lèi)號(hào): TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2095-2104(2012)

引言

隨著近年來(lái)我國(guó)建筑行業(yè)的快速發(fā)展,在整個(gè)施工過(guò)程中出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題,比如:資源浪費(fèi);環(huán)境污染等問(wèn)題。因此,想要促使建筑業(yè)取得更好的發(fā)展前景,必須加強(qiáng)對(duì)其施工技術(shù)的改革,逐步鞏固建筑業(yè)在我國(guó)發(fā)展中的地位,充分利用多方面資源,一定程度上降低污染消耗,走可持續(xù)發(fā)展的道路。

建筑施工節(jié)能技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀

在節(jié)能減排的大趨勢(shì)下,我國(guó)政府對(duì)于節(jié)能技術(shù)的政策做出了出前所未有的推動(dòng),自2011到現(xiàn)在全國(guó)共有20余個(gè)地方政府陸續(xù)出臺(tái)建筑節(jié)能相關(guān)政策和地方性規(guī)范,對(duì)建筑節(jié)能提出具體要求,有的甚至明確了硬性標(biāo)準(zhǔn):如果建筑節(jié)能設(shè)計(jì)要求不達(dá)標(biāo)就不得施工、不得驗(yàn)收。

由于節(jié)能減排被作為政府業(yè)績(jī)考核的重要指標(biāo),各地目標(biāo)問(wèn)責(zé)制將陸續(xù)出臺(tái),從而推動(dòng)各地建筑節(jié)能與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展。以北京為例,北京保障房建設(shè)將強(qiáng)制使用太陽(yáng)能設(shè)備??紤]到近年來(lái),可再生能源的利用還處于發(fā)展推廣階段,北京并不會(huì)通過(guò)立法強(qiáng)制規(guī)定新建保障性住房安裝太陽(yáng)能熱水系統(tǒng),但不裝用熱計(jì)量裝置的新建建筑不能竣工驗(yàn)收。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,由于節(jié)能減排被作為政府業(yè)績(jī)考核的重要指標(biāo),各地的目標(biāo)問(wèn)責(zé)制將陸續(xù)形成,從而推動(dòng)各地建筑節(jié)能與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展?!笆濉逼陂g,節(jié)能減排不僅成為全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),更被有些地方列入政府工作報(bào)告進(jìn)行全面考核。而隨著中央一系列工作計(jì)劃與發(fā)展規(guī)劃的出爐,也意味著今年建筑節(jié)能施工技術(shù)大有可為。

建筑施工節(jié)能技術(shù)的創(chuàng)新途徑

建筑施工過(guò)程中傳統(tǒng)施工技術(shù)的改革

對(duì)于整個(gè)施工項(xiàng)目來(lái)說(shuō),最關(guān)鍵的一步是施工過(guò)程。由于整個(gè)建筑工程施工過(guò)程中需要消耗大量的資源,從而也會(huì)產(chǎn)生大量的污染和噪音等,根本上將不屬于節(jié)能環(huán)保施工技術(shù)。因此,必須加強(qiáng)對(duì)施工技術(shù)的改革創(chuàng)新,使其具有一定的科學(xué)性。例如,提高施工隊(duì)的節(jié)能環(huán)保意識(shí),增強(qiáng)其節(jié)能環(huán)保的技術(shù)能力,針對(duì)建筑施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行采取相應(yīng)的綠化措施進(jìn)行解決,將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略落實(shí)到具體的建筑工程中去,采取綠色環(huán)保節(jié)能的建筑方案,有效地遏制建筑工程施工給環(huán)境帶來(lái)的污染。另外,定期對(duì)應(yīng)用綠色環(huán)保措施或者灑水來(lái)改善施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境。

如果我們對(duì)建筑工程施工當(dāng)?shù)氐臍夂蚺c地理狀況進(jìn)行詳細(xì)分析,就能制定相應(yīng)的施工技術(shù)或者在原有基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新和改革。舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子,在寒冷的地區(qū)進(jìn)行建筑工程施工時(shí),必須對(duì)建筑工程的施工工期以及程序進(jìn)行合理安排,免得在施工過(guò)程中出現(xiàn)惡劣天氣,無(wú)法進(jìn)行重要工程施工等,此外,還必須正確處理施工現(xiàn)場(chǎng)周?chē)沫h(huán)境,避免易燃易爆物體出現(xiàn),從根本上降低事故的發(fā)生率等。

建筑施工過(guò)程中節(jié)能環(huán)保以及能源利用技術(shù)的創(chuàng)新

建筑施工過(guò)程中,節(jié)能環(huán)保以及能源利用是施工技術(shù)的重要方面,同時(shí)也是建筑施工技術(shù)中的一項(xiàng)重要技術(shù)。建筑施工過(guò)程中,節(jié)能環(huán)保的工作方向主要是降低能源消耗與提高能源的利用率等兩種重要功能。在氣溫相同的前提下,由于受保溫性能差的影響,大多數(shù)施工單位選擇的保溫措施是世界平均值的三倍以上。因此,為了有效推進(jìn)建筑節(jié)能環(huán)保的重要工作,必須加強(qiáng)施工技術(shù)人員對(duì)工程的整體性、系統(tǒng)性的概念,摒棄傳統(tǒng)的、局部的思想觀念,從熱源、管網(wǎng)以及系統(tǒng)等多種方面進(jìn)行綜合考慮,選擇可再生資源提高室內(nèi)散熱器的工作效率,一定程度上減小輸配管網(wǎng)熱的損失,此外,還有利于提高建筑施工技術(shù)中維護(hù)結(jié)構(gòu)的隔熱性能等。同時(shí),在提高資源利用率方面選擇與施工機(jī)械設(shè)備的功率與負(fù)載必須相符合,有效地規(guī)避較大功率的機(jī)械設(shè)備在運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)超負(fù)荷的現(xiàn)象。除此之外,還需要針對(duì)建筑施工方案進(jìn)行逐步優(yōu)化,并進(jìn)行合理性的程序安排,從根本上提高機(jī)械設(shè)備的承載能力。

建筑施工節(jié)能技術(shù)的發(fā)展方向

建筑施工技術(shù)中建筑墻體的革新

眾所周知,在建筑施工過(guò)程中,建筑墻體是最重要的一部分,同時(shí)也是消耗資源最多的一部分。因此,對(duì)其進(jìn)行施工技術(shù)改革創(chuàng)新十分必要,既能夠有效地節(jié)約能源,又能夠起到節(jié)能環(huán)保的作用。

在節(jié)能環(huán)保的趨勢(shì)下,建筑墻體主要應(yīng)用的原料是綠色的、環(huán)保的,在生產(chǎn)技術(shù)上主要應(yīng)用的是低能耗的制作工藝等,保證材料的應(yīng)用對(duì)環(huán)境絕對(duì)造不成污染的一種生產(chǎn)工藝。關(guān)于綠色墻體材料的設(shè)計(jì),主要是堅(jiān)持以“提高質(zhì)量,避免污染”的原則進(jìn)行的,具有各種各樣的功能,比如:可以放火、防輻射等,對(duì)人們的身體健康沒(méi)有危害。

墻體是建筑物的圍護(hù)結(jié)構(gòu),是建筑物的結(jié)構(gòu)中必不可少的組成部分。隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展, 目前我國(guó)的建筑墻體技術(shù)及墻體產(chǎn)品也得到了飛速的發(fā)展。家用電器的普及也使得越來(lái)越多的人選擇用空調(diào)來(lái)進(jìn)行降溫以及取暖,但是這樣肯定會(huì)提高生活的成本,同時(shí)也會(huì)增加對(duì)環(huán)境的破壞。所以為了加速建筑裝修低碳化體系的完善,墻體保溫材料低碳化體系就成了全新的研究方向,并且將她作于在未來(lái)家庭調(diào)溫節(jié)能的方法大肆的宣揚(yáng)。它不但可是完全的保護(hù)主體結(jié)構(gòu),并且還能夠延長(zhǎng)建筑物的使用年限,極大的有利于室溫的穩(wěn)定。伴隨著建筑科技的進(jìn)步也使大規(guī)模使用新型材料的墻體已經(jīng)成為可能。

建筑施工技術(shù)中照明施工技術(shù)的改進(jìn)

在建筑照明技術(shù)中體現(xiàn)節(jié)能意識(shí),是實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能技術(shù)的關(guān)鍵手段和重要環(huán)節(jié)。我國(guó)目前的大多數(shù)設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)中大多屬于一般照明方案,這類(lèi)照明設(shè)計(jì)主要包括一般的空間燈具供配電方案設(shè)計(jì)、照明燈具的選型、整體布局設(shè)計(jì)等相關(guān)的工作。由于不同的建筑在應(yīng)用功能以及設(shè)計(jì)理念上對(duì)于照明的造型,功能等方面的要求各不相同,所以就要求設(shè)計(jì)師對(duì)于每一項(xiàng)設(shè)計(jì)都要嚴(yán)格認(rèn)真的對(duì)待,但是很多的電器工程師由于自身的原因?qū)τ谡彰鞲鞣矫鎲?wèn)題考慮的不夠完善從而就導(dǎo)致了建筑的照明設(shè)計(jì)中在燈具的選擇上隨意的增加照明燈具的功率或者燈頭的數(shù)量,引起了不必要的浪費(fèi)。要解決這些問(wèn)題,就應(yīng)該增強(qiáng)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)的業(yè)務(wù)水平,嚴(yán)格把握建筑照明的設(shè)計(jì)質(zhì)量,督促設(shè)計(jì)人員要時(shí)刻本著節(jié)能的理念去進(jìn)行建筑照明的設(shè)計(jì)。

建筑施工技術(shù)中門(mén)窗安裝施工技術(shù)的創(chuàng)新

門(mén)窗在建筑節(jié)能中的作用是不容小視的,在一座建筑中優(yōu)質(zhì)的門(mén)窗材質(zhì)為建筑的安全性能提供了堅(jiān)實(shí)的保障,所以,對(duì)于建筑節(jié)能施工的過(guò)程中門(mén)窗的作用也正在逐漸的被設(shè)計(jì)者所重視。

經(jīng)驗(yàn)顯示,門(mén)窗框和玻璃扇的傳熱系數(shù)及密閉性是外墻節(jié)能的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一,木質(zhì)門(mén)窗和塑料門(mén)窗的傳熱系數(shù)比鋼、鋁門(mén)窗低30%左右,雙層玻璃比單層玻璃低40%左右,因此,價(jià)格比較好的是塑料單框雙玻門(mén)窗。為保證門(mén)窗能達(dá)到預(yù)期的節(jié)能要求,安裝過(guò)程中應(yīng)注意以下幾個(gè)問(wèn)題:根據(jù)設(shè)計(jì)要求選擇門(mén)窗時(shí),要復(fù)查其抗風(fēng)壓性、空氣滲透性雨水滲漏性等性能指標(biāo);安裝門(mén)窗框時(shí)要反復(fù)檢查框角的垂直度。變形嚴(yán)重、縫隙超標(biāo)、密封條不密閉的門(mén)窗扇不能上墻;在框與扇、扇與扇之間須設(shè)密封條,以防滲水、透氣,推拉窗的軌槽處須增加密封處理,局部縫隙較大的位置可用單組份密封膏擠注;在門(mén)窗框四周與墻或柱、梁、窗臺(tái)等交接處,須用水泥砂漿進(jìn)行嚴(yán)密處置,在靠室外一側(cè)須結(jié)合外裝修進(jìn)行處理,以防滲水、透氣;粘貼密封條或擠注密封音時(shí),應(yīng)事先將接縫處清理干凈干燥,無(wú)灰塵和污物。

建筑施工技術(shù)中保溫屋面施工技術(shù)的探索

傳統(tǒng)的做法中,屋面保溫是將密度低、導(dǎo)熱系數(shù)小、吸水率低、有一定強(qiáng)度的保溫材料設(shè)置在防水層和屋面板之間。按這種正鋪法,可選擇的保溫材料很多,板塊狀有加氣混凝土塊、水泥或?yàn)r青珍珠巖板、水泥聚苯板、水泥蛭石板、聚苯乙烯板、各種輕骨料混凝土板等;散料加水泥等膠結(jié)料現(xiàn)場(chǎng)澆筑的有珍珠巖、蛭石、陶粒、浮石、廢聚苯粒、爐渣等;采用松散料直接或袋裝設(shè)置在尖頂屋面下或吊頂上部的有膨脹珍珠巖、玻璃棉、巖棉、廢聚苯粒等;現(xiàn)場(chǎng)發(fā)泡澆筑的有硬質(zhì)聚氨脂泡沫塑料和粉煤灰、水泥為主料的泡沫混凝土等。

反鋪法主要將防水層置于保溫層以下,可有效保護(hù)防水層,方便施工檢修,但由于造價(jià)較高,住宅建筑尚未大量使用。屋面同時(shí)應(yīng)采取有效的隔熱措施,通常在屋面結(jié)構(gòu)上部或下部設(shè)置通風(fēng)隔熱層、采用高效保溫材料隔熱、屋頂結(jié)構(gòu)上設(shè)反射層或蓄水植被等。

結(jié)語(yǔ)

節(jié)能建筑的墻體、照明、門(mén)窗、和保溫屋面的施工是節(jié)能效果的關(guān)鍵,因此,我們需要在這些方面對(duì)建筑施工技術(shù)進(jìn)行革新,從而才能找到順應(yīng)新時(shí)期節(jié)能趨勢(shì)的建筑施工技術(shù)。而無(wú)論是對(duì)傳統(tǒng)的建筑施工技術(shù)的改革,還是對(duì)建筑施工過(guò)程中節(jié)能環(huán)保以及能源利用技術(shù)的創(chuàng)新,都須以我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)技術(shù)狀況為依據(jù),不斷改進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)中的弊端和劣勢(shì),只有在節(jié)能技術(shù)中加強(qiáng)開(kāi)拓和探索的力度,才能推進(jìn)我國(guó)建筑節(jié)能技術(shù)更上一層臺(tái)階。

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[4] 張兵,城市規(guī)劃實(shí)施論[M],北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2006

第3篇

各鎮(zhèn)人民政府(社區(qū)),普集街道辦事處,縣人民政府各工作部門(mén)、直屬事業(yè)機(jī)構(gòu):

2016年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃開(kāi)局之年,也是建設(shè)“兩富兩美”新武功的重要一年。中、省、市繼續(xù)把萬(wàn)元GDP能耗作為重要的約束性指標(biāo),列入目標(biāo)責(zé)任制考核,要求全面推動(dòng)能源節(jié)約,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),樹(shù)立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀,大幅提高資源利用綜合效益。這對(duì)我縣節(jié)能工作提出了更高的要求。根據(jù)國(guó)家 “十三五”規(guī)劃中節(jié)能降耗目標(biāo),市上下達(dá)我縣2016年萬(wàn)元GDP能耗下降3.2%;萬(wàn)元生產(chǎn)總值CO2排放下降4.1%;燃煤消耗0.15萬(wàn)噸,全縣節(jié)能任務(wù)艱巨。為確保實(shí)現(xiàn)年度節(jié)能目標(biāo)任務(wù),為“十三五”開(kāi)好頭、起好步,現(xiàn)就做好全縣2016年節(jié)能工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、充分認(rèn)識(shí)節(jié)能工作的重要性

今年,我縣的工業(yè)將會(huì)有較大發(fā)展,新建企業(yè)將相繼投產(chǎn),能耗增加;一些高耗能企業(yè)由于節(jié)能技改不到位,用能過(guò)高;一些單位水、電、油、紙張等管理不嚴(yán),“長(zhǎng)明燈”、“長(zhǎng)流水”問(wèn)題突出,存在鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象;還有一些職能部門(mén)節(jié)能機(jī)制不健全,領(lǐng)導(dǎo)重視不夠等。這些問(wèn)題都會(huì)給今年節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的完成帶來(lái)一定的壓力,稍有麻痹松懈,能耗就可能出現(xiàn)反彈,就會(huì)影響全年節(jié)能目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。對(duì)此各鎮(zhèn)(社區(qū)),普集街道辦事處、各相關(guān)部門(mén)要高度重視,本著對(duì)國(guó)家、對(duì)人民、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)做好節(jié)能工作的責(zé)任感和使命感,做到節(jié)能降耗的工作力度不減,組織領(lǐng)導(dǎo)力度不減,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)和必要的行政手段實(shí)施節(jié)能調(diào)控, 采取有效措施,切實(shí)抓好2016年節(jié)能工作,為全面完成“十三五”節(jié)能目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整

推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整要正確處理節(jié)能降耗和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,以節(jié)能促發(fā)展,以發(fā)展促節(jié)能。要按照縣上確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和產(chǎn)業(yè)布局,強(qiáng)力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。農(nóng)業(yè)方面重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),著力培育一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn);工業(yè)方面重點(diǎn)引進(jìn)一批能耗少、污染小、科技含量高、附加值大的項(xiàng)目,抓好現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和節(jié)能技術(shù)改造,積極推廣太陽(yáng)光伏熱等新能源的利用;大力發(fā)展商貿(mào)物流、文化產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)、旅游等第三產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)節(jié)能工作,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和節(jié)能降耗的雙贏。全面實(shí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查制度,凡是未經(jīng)能評(píng)的項(xiàng)目,一律不得開(kāi)工建設(shè),從源頭上遏制“兩高”行業(yè)盲目擴(kuò)張和低水平重復(fù)建設(shè)。

三、堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能

加快淘汰落后產(chǎn)能,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益的重大舉措,是推動(dòng)節(jié)能降耗、積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化、走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路的迫切需要,也是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的必然要求 。因此,我們要進(jìn)一步加大力度,采取得力措施,全面進(jìn)行排查、整治??h工業(yè)局、環(huán)保局、工商局和安監(jiān)局等相關(guān)部門(mén)要進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)高耗能、高污染企業(yè)堅(jiān)決予以取締。并抓好高耗能落后電動(dòng)機(jī)、鍋爐等設(shè)備淘汰改造,采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備等,做到宜調(diào)則調(diào),宜改則改,嚴(yán)格管理,系統(tǒng)優(yōu)化,提高能源綜合利用效率。

四、加快推動(dòng)工業(yè)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步

實(shí)施重點(diǎn)用能單位推動(dòng)能源管理體系、計(jì)量體系和能耗在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)。組織實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目,發(fā)揮節(jié)能效益。支持企業(yè)瞄準(zhǔn)同行業(yè)標(biāo)桿,全面提高產(chǎn)品技術(shù)、工藝裝備、能效等水平,實(shí)施一批節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化改造項(xiàng)目,加大先進(jìn)節(jié)能低碳技術(shù)推廣力度??h發(fā)改局及節(jié)能辦要積極篩選上報(bào)我縣的節(jié)能技改項(xiàng)目,縣工業(yè)局、環(huán)保局、地電公司要加強(qiáng)對(duì)高耗能企業(yè)在節(jié)能領(lǐng)域的監(jiān)測(cè)和管理,加大對(duì)陳舊落后設(shè)備、老舊變壓器、電纜等進(jìn)行更新和更換,堅(jiān)決抑制無(wú)功消耗等能源浪費(fèi)現(xiàn)象。對(duì)年用電量超過(guò)300萬(wàn)度以上的重點(diǎn)用能企業(yè),縣地電公司要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控,做到合理用能。對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、違規(guī)建設(shè),采用國(guó)家明令淘汰的高耗能和落后技術(shù)工藝或生產(chǎn)設(shè)備項(xiàng)目(企業(yè)),有關(guān)部門(mén)一律不得審批,已開(kāi)工或投產(chǎn)的,要停產(chǎn)整改。

五、深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能

(一)建筑節(jié)能方面??h住建局要強(qiáng)化公共建筑節(jié)能管理,抓好建筑節(jié)能設(shè)計(jì)、節(jié)能評(píng)估、竣工驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié),大力推廣公共建筑節(jié)能改造。提倡高層建筑電梯分段運(yùn)行或隔層停開(kāi),盡量減少不合理使用。進(jìn)一步擴(kuò)大“禁實(shí)”區(qū)域,對(duì)空心磚、保溫墻等新型節(jié)能建筑材料逐步向農(nóng)村推廣和使用,確保全縣新建建筑執(zhí)行節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)比例達(dá)到95%以上。關(guān)閉閑置房屋的供暖管道,減少熱能浪費(fèi),加快地?zé)衢_(kāi)發(fā),進(jìn)一步擴(kuò)大地?zé)峁崦娣e,加快對(duì)既有建筑采暖系統(tǒng)的節(jié)能改造,推行熱量分戶(hù)計(jì)量,對(duì)節(jié)能措施不到位的新建建筑要進(jìn)行整改并暫緩竣工驗(yàn)收。

(二)交通運(yùn)輸領(lǐng)域方面。各鎮(zhèn)(中心)、各相關(guān)部門(mén)要把降低油耗作為硬性指標(biāo),鼓勵(lì)使用小排量、低油耗、低排放的節(jié)能環(huán)保型車(chē)輛??h交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行營(yíng)運(yùn)車(chē)輛燃料耗量市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,鼓勵(lì)城市公交和出租汽車(chē)使用新能源汽車(chē)。優(yōu)先選擇節(jié)能環(huán)保、油耗低的車(chē)型,繼續(xù)加快對(duì)耗油大、過(guò)期的營(yíng)運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行淘汰與更新,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)駕駛員節(jié)油技能培訓(xùn)。優(yōu)先發(fā)展公共交通,將公交線(xiàn)路進(jìn)一步向農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)延伸,對(duì)客車(chē)實(shí)載率低于70%的線(xiàn)路不得投放新的運(yùn)力。倡導(dǎo)“135”出行方案,即一公里內(nèi)步行,三公里以?xún)?nèi)騎自行車(chē),五公里乘坐公共交通工具。努力降低公務(wù)車(chē)燃油用量。

(三)公共機(jī)構(gòu)方面。要嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于厲行節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi)的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格機(jī)關(guān)管理??h機(jī)關(guān)事務(wù)中心要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)節(jié)能管理與檢查。各單位日常辦公盡量采用自然光,合理設(shè)置燈具數(shù)量,改造電路控制方式,樓道、門(mén)廳、庭院等公共區(qū)域照明,推廣使用聲控、光控和時(shí)控等技術(shù)。離開(kāi)辦公區(qū)時(shí)必須隨手關(guān)燈,人走斷電,堅(jiān)決杜絕“長(zhǎng)明燈”,要強(qiáng)力推廣節(jié)能用電的新技術(shù)和新產(chǎn)品,要把辦公樓、賓館、商場(chǎng)等用電大戶(hù)作為監(jiān)督重點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)行空調(diào)溫度和照明控制,夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不低于26℃,冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得高于20℃。 嚴(yán)格控制各類(lèi)會(huì)議,減少會(huì)議場(chǎng)次,壓縮會(huì)議規(guī)模,合理設(shè)置會(huì)議照明、音響。文件材料必須使用雙面打印,嚴(yán)格控制文件印刷數(shù)量,切實(shí)減少紙張消耗,減少和杜絕使用一次性簽字筆或圓珠筆,推廣使用節(jié)能環(huán)保鉛筆、再生紙等綠色辦公用品,淘汰高耗能的計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等用電設(shè)備,并做好回收利用。打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備要共享使用,不使用時(shí)即行關(guān)閉,開(kāi)展零待機(jī)能耗活動(dòng)。各單位自行安裝的LED電子幕、景觀燈等,在晚上10點(diǎn)前一律關(guān)閉。 機(jī)關(guān)工作人員每月少開(kāi)一天車(chē),節(jié)假日封存,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)辦公全面節(jié)能。

(四)公共區(qū)域方面??h住建、商務(wù)、電力、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等部門(mén)結(jié)合季節(jié)實(shí)際,最大限度減少城區(qū)道路照明的時(shí)間和密度,加強(qiáng)對(duì)景觀照明的科學(xué)管理,適時(shí)調(diào)整照明時(shí)間。 大型商業(yè)場(chǎng)所、餐飲和娛樂(lè)場(chǎng)所要合理壓縮營(yíng)業(yè)時(shí)間,合理開(kāi)啟電梯運(yùn)行時(shí)段盡可能減少照度,要強(qiáng)力推廣節(jié)能用電設(shè)備, 把辦公樓、賓館、商場(chǎng)等空調(diào)、照明使用大戶(hù)作為監(jiān)督重點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)行空調(diào)溫度和照明控制。各鎮(zhèn)(社區(qū))要繼續(xù)大力推廣沼氣建設(shè),太陽(yáng)能的利用,節(jié)能產(chǎn)品的推廣使用和秸稈還田等節(jié)能環(huán)保措施,使我縣的節(jié)能工作真正落到實(shí)處。

(五)水資源節(jié)約方面。落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度,實(shí)施全民節(jié)水行動(dòng)計(jì)劃。加快農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城鎮(zhèn)節(jié)水改造,開(kāi)展節(jié)水綜合改造示范。加強(qiáng)重點(diǎn)用水單位監(jiān)管,鼓勵(lì)一水多用、優(yōu)水優(yōu)用、分質(zhì)利用。在農(nóng)村推廣使用噴灌、滴灌等節(jié)水技術(shù)和器具,各單位必須加強(qiáng)用水設(shè)備日常維護(hù)和管理,及時(shí)更換老化及不節(jié)水器具,防止“跑、冒、滴、漏”等資源浪費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。單位內(nèi)部綠地養(yǎng)護(hù)用水,要根據(jù)季節(jié)和天氣變化情況,科學(xué)適時(shí)進(jìn)行灌溉,鼓勵(lì)建立中水回收利用系統(tǒng),用于綠地澆灌用水和景觀環(huán)境用水。縣水利局要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)用水企業(yè)的監(jiān)管,積極推廣水的循環(huán)利用,依法從嚴(yán)查處各種浪費(fèi)水資源和污染環(huán)境的行為。

六、積極開(kāi)展全民節(jié)能行動(dòng)

各鎮(zhèn)(社區(qū)),普集街道辦事處,各相關(guān)部門(mén)要廣泛宣傳動(dòng)員,深入開(kāi)展節(jié)能宣傳周活動(dòng),通過(guò)宣傳專(zhuān)欄、橫幅、簡(jiǎn)報(bào)等方式廣泛宣傳節(jié)能工作的目的和意義??h電視臺(tái)、政府網(wǎng)站要通過(guò)新聞媒體及網(wǎng)絡(luò)加大節(jié)能降耗宣傳力度,在重要欄目、重要時(shí)段、重要版面跟蹤報(bào)道節(jié)能先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),曝光反面典型,加強(qiáng)節(jié)能宣傳教育,進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)的能源憂(yōu)患意識(shí)和節(jié)約意識(shí)。深入開(kāi)展節(jié)能降耗全民行動(dòng),倡導(dǎo)合理消費(fèi),力戒奢侈消費(fèi),制止奢靡之風(fēng)。限制一次性用品使用,使節(jié)能低碳和綠色消費(fèi)成為每個(gè)單位、每個(gè)家庭、每個(gè)社會(huì)成員的自覺(jué)行動(dòng),營(yíng)造一個(gè)良好的節(jié)能氛圍。

七、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

第4篇

今年是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,圍繞我區(qū)“加快轉(zhuǎn)型升級(jí),建設(shè)幸?;蓐?yáng)”的中心任務(wù),我局的工作思路是:繼續(xù)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“調(diào)結(jié)構(gòu)、促對(duì)接、興民生、保穩(wěn)定”為重點(diǎn),不斷優(yōu)化規(guī)劃建設(shè)和住房保障管理機(jī)制,積極助力“2345”轉(zhuǎn)方式工程建設(shè),推進(jìn)住有所居、完善公共設(shè)施、改善人居環(huán)境,引導(dǎo)我區(qū)加快對(duì)接深莞惠、融入珠三角的步伐。重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作:

一、強(qiáng)化規(guī)劃編制與服務(wù),推動(dòng)區(qū)域發(fā)展緊密對(duì)接

(一)堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則,超前謀劃,積極完善城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃體系,著力推進(jìn)區(qū)域?qū)雍献鳌Wゾo完成新一輪城市總體規(guī)劃的編制和評(píng)審工作,開(kāi)展惠陽(yáng)中心城區(qū)分區(qū)規(guī)劃修編;督促各鎮(zhèn)完成總體規(guī)劃編制任務(wù);開(kāi)展山頂國(guó)際會(huì)議中心、體育公園及休閑谷等重點(diǎn)項(xiàng)目的土地利用策略研究規(guī)劃編制。

(二)加快新型城市化規(guī)劃步伐,強(qiáng)化規(guī)劃在指導(dǎo)城市化和城鄉(xiāng)建設(shè)中的龍頭地位。完成東部片區(qū)、片區(qū)北部組團(tuán),部片區(qū)、區(qū),片區(qū),經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)中心區(qū)、片區(qū)、片區(qū)、各鎮(zhèn)行政中心片區(qū),以及生態(tài)體育公園項(xiàng)目、休閑谷項(xiàng)目等16項(xiàng)控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制任務(wù),提高城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃的覆蓋面。

(三)科學(xué)編制新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,引導(dǎo)各鎮(zhèn)完成2個(gè)以上的村莊建設(shè)規(guī)劃編制。

(四)完成公園、詳細(xì)規(guī)劃,區(qū)、區(qū)市政專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃以及路城市設(shè)計(jì)(白云一路至淡澳河,長(zhǎng)約5.8公里,控制寬度300米)5項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制任務(wù)。

二、創(chuàng)新規(guī)劃管理體制,嚴(yán)格城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施

(一)實(shí)施陽(yáng)光規(guī)劃,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督和公共參與,在規(guī)劃編制、修改、實(shí)施各環(huán)節(jié)充分聽(tīng)取和尊重群眾意見(jiàn),提高為民、便民服務(wù)意識(shí),保障城鄉(xiāng)居民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

(二)規(guī)范、高效組織區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)聯(lián)審小組會(huì)議和局規(guī)劃建設(shè)評(píng)審小組會(huì)議,有計(jì)劃、按程序地把前期工作做細(xì),做翔實(shí),做好溝通和預(yù)匯報(bào)工作,把需要評(píng)審的項(xiàng)目通過(guò)表格的形式,并提出結(jié)論性的問(wèn)題供評(píng)委們參考評(píng)審。

(三)繼續(xù)完善我區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)相關(guān)管理規(guī)定,起草并爭(zhēng)取出臺(tái)《區(qū)建設(shè)用地容積率管理規(guī)定》。

三、規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,促進(jìn)安全生產(chǎn)和文明施工水平的提升

(一)嚴(yán)格法定建設(shè)程序、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等違法違規(guī)行為的查處力度。

(二)加強(qiáng)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管,確保政府投資項(xiàng)目建設(shè)的安全。

(三)加強(qiáng)工程質(zhì)量、施工安全及文明施工的日常監(jiān)督管理,保障各項(xiàng)工程順利建設(shè),鞏固文明城市創(chuàng)建成果。深化落實(shí)工程質(zhì)量樣板引路、住宅工程質(zhì)量分戶(hù)驗(yàn)收等制度;深入開(kāi)展防高墜、防坍塌、防起重機(jī)械傷害三類(lèi)事故的專(zhuān)項(xiàng)治理。

(四)把好工程竣工驗(yàn)收備案關(guān),杜絕不合格工程交付使用。

(五)加強(qiáng)對(duì)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查,保證建設(shè)工程質(zhì)量。

(六)配合市局做初步規(guī)劃全市預(yù)拌砂漿布點(diǎn)工作,合理規(guī)劃分布我區(qū)生產(chǎn)預(yù)拌砂漿企業(yè),即能市場(chǎng)的使用又能避免企業(yè)之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)。大力宣傳推廣使用預(yù)拌砂漿。

四、強(qiáng)化行業(yè)市場(chǎng)的監(jiān)管和整治

(一)建立和完善工程建設(shè)誠(chéng)信體系的守信激勵(lì)和失信懲戒制度。

(二)繼續(xù)強(qiáng)化燃?xì)馐袌?chǎng)監(jiān)管,引導(dǎo)督促各企業(yè),各供應(yīng)站扎實(shí)完成安全發(fā)展和供氣保障工作。引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)適應(yīng)發(fā)展形勢(shì),適當(dāng)增加人力、科學(xué)調(diào)配工作,設(shè)法滿(mǎn)足日益增加的報(bào)裝、安裝、通氣點(diǎn)火等業(yè)務(wù)需求,切實(shí)提升燃?xì)獗U戏?wù)水平。

五、采用備案方式進(jìn)行工程造價(jià)管理

一是做好工程造價(jià)備案準(zhǔn)備工作;二是做好政府工程的招標(biāo)控制價(jià)備案工作;三是做好建設(shè)工程的施工合同價(jià)備案工作;四是做好建設(shè)工程的竣工結(jié)算價(jià)備案工作。

六、改善城鄉(xiāng)居住條件

(一)著重理順職能移交銜接,緊密跟進(jìn)區(qū)政府與有關(guān)企業(yè)達(dá)成的保障房建設(shè)合作項(xiàng)目,大力推進(jìn)淡水古屋、淡水糧所兩處分別進(jìn)行200套的保障房建設(shè),切實(shí)確保城鎮(zhèn)住房困難群眾住有所居。

(二)積極配合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和宜居城鄉(xiāng)創(chuàng)建活動(dòng)。提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平,創(chuàng)新住宅建設(shè)理念,帶動(dòng)城鄉(xiāng)住宅品質(zhì)整體提升,改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。

(三)大力推進(jìn)綠道網(wǎng)建設(shè)的實(shí)踐。調(diào)整完善并編制完成我區(qū)綠道網(wǎng)建設(shè)的總體規(guī)劃設(shè)計(jì),推動(dòng)已確定的綠道網(wǎng)示范段的建設(shè)實(shí)施。一是配合故居紀(jì)念園項(xiàng)目開(kāi)展周邊綠道的規(guī)劃設(shè)計(jì),將該段綠道打造成串連秋長(zhǎng)東部片區(qū)各景觀要素及周邊客家圍屋、古樹(shù)名木、山塘水庫(kù)等自然、人文景觀節(jié)點(diǎn)的紐帶;建設(shè)方案融入4a級(jí)景區(qū)建設(shè)規(guī)劃中,目前正在編制。二是引導(dǎo)鎮(zhèn)隆鎮(zhèn)抓緊啟動(dòng)西部片區(qū)山水綠道建設(shè),將之打造成串聯(lián)鎮(zhèn)隆豐富山水、人文、紅色旅游資源的綠色走廊,爭(zhēng)取在6月底建成11公里村莊綠道配合該鎮(zhèn)荔枝節(jié)節(jié)慶活動(dòng)深入開(kāi)展。三是提請(qǐng)區(qū)政府撥出經(jīng)費(fèi),完善體育文化公園一期、淡澳河兩岸等現(xiàn)有已建成公共休閑項(xiàng)目的綠道建設(shè)要素及標(biāo)識(shí)系統(tǒng)內(nèi)容;完善后,預(yù)計(jì)可以形成13公里的城市綠道。

六、推動(dòng)行業(yè)節(jié)能減排,倡導(dǎo)綠色低碳發(fā)展

(一)推動(dòng)行業(yè)節(jié)能減排。實(shí)施節(jié)能示范工程,全面推廣應(yīng)用新產(chǎn)品、新設(shè)備和節(jié)能、

環(huán)保等先進(jìn)適用技術(shù)和綠色建材的應(yīng)用,嚴(yán)格設(shè)計(jì)、施工和竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)管理,提高建筑節(jié)能效果。推廣七層以下住宅工程中使用太陽(yáng)能設(shè)備,加大對(duì)農(nóng)房建筑節(jié)能技術(shù)的推廣力度,鼓勵(lì)和引導(dǎo)村民使用簡(jiǎn)便、環(huán)保、實(shí)用、節(jié)能的建筑材料和適用技術(shù)。(二)積極開(kāi)展既有建筑物節(jié)能改造工作。與經(jīng)貿(mào)局節(jié)能辦聯(lián)合進(jìn)行全區(qū)3000平方米以上的國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和2萬(wàn)平方米以上的大型公共建筑進(jìn)行能耗調(diào)查的工作,為能耗監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)和既有建筑物節(jié)能改造工作提供真實(shí)有效數(shù)據(jù)。

七、著力抓干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè),確保機(jī)關(guān)作風(fēng)好,干部隊(duì)伍優(yōu)秀

(一)要進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是多渠道多崗位多形式培養(yǎng)鍛煉干部,著眼于為科學(xué)發(fā)展選干部、建隊(duì)伍、聚人才,建立健全優(yōu)秀人才脫穎而出的機(jī)制,大力倡導(dǎo)庸者下能者上、有為才有位的用人干事氛圍,讓真心想干事的干成事。

(二)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、五型機(jī)關(guān)建設(shè)等活動(dòng),打造“幸福住建”。倡導(dǎo)“快樂(lè)工作歡愉生活”的工作理念,構(gòu)建和諧生動(dòng)的制度環(huán)境,增強(qiáng)人文關(guān)懷,讓干部職工感到安心、舒心、暖心,積極營(yíng)造干部職工團(tuán)結(jié)友愛(ài)的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

第5篇

【關(guān)鍵詞】化工企業(yè);環(huán)保管理;經(jīng)濟(jì)要素

化工企業(yè)作為具有獨(dú)特性質(zhì)的企業(yè)發(fā)展,在環(huán)保意識(shí)不斷提升的大背景下,通過(guò)采用現(xiàn)代化的技術(shù)處理,從化工企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā),尤其是圍繞化工企業(yè)與經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)展相適應(yīng)的角度,從防腐材料的選取、環(huán)保意識(shí)的建立、環(huán)境保護(hù)措施的應(yīng)用等多方面,形成化工企業(yè)良性發(fā)展的良好模式。

1 簡(jiǎn)述化工企業(yè)環(huán)境保護(hù)的重要性

1.1 民生福祉的客觀需要

在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件下,環(huán)境保護(hù)成為了一個(gè)重要的研究課題?;て髽I(yè)擔(dān)負(fù)著重要的職能,尤其是在企業(yè)個(gè)性化發(fā)展的前提下,環(huán)保問(wèn)題成為了民眾最關(guān)心的話(huà)題,其中,化工企業(yè)廢水、廢氣、廢料的處理問(wèn)題,更加是民生問(wèn)題,因此,加強(qiáng)化工企業(yè)的環(huán)保管理,是關(guān)乎民生的重要因素。

1.2 企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要

對(duì)于化工企業(yè)來(lái)說(shuō),處理好環(huán)境保護(hù)的問(wèn)題,是尋求經(jīng)濟(jì)效益最大化的有效途徑。

化工企業(yè)只有更好的處理好在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣等問(wèn)題,在構(gòu)建良性發(fā)展的氛圍中樹(shù)立更好的發(fā)展環(huán)境,采用各種技術(shù)手段進(jìn)行處理,將能收到更好的效果。因此,只有從環(huán)保的角度出發(fā),才能更好的促進(jìn)化工企業(yè)的快速發(fā)展。

2 分析化工企業(yè)環(huán)保管理的現(xiàn)狀

2.1 意識(shí)不濃厚

在一些化工企業(yè)中,主要將追求經(jīng)濟(jì)效益作為主要指標(biāo),對(duì)于環(huán)境保護(hù)的投入不夠,也沒(méi)有形成濃厚的環(huán)保意識(shí),尤其是在具體的措施運(yùn)用,沒(méi)有形成長(zhǎng)效機(jī)制,知識(shí)敷衍形式的采取一些措施,對(duì)于企業(yè)的環(huán)保發(fā)展和現(xiàn)代化的技術(shù)處理水平等沒(méi)有全面的運(yùn)用,一些企業(yè)主對(duì)環(huán)保的意識(shí)沒(méi)有形成,造成環(huán)境保護(hù)在企業(yè)生產(chǎn)中的負(fù)面效應(yīng)增加,影響企業(yè)的良性發(fā)展空間。

2.2 不合理建筑節(jié)能產(chǎn)品的滋生

隨著低能耗建筑節(jié)能等新能源技術(shù)的推廣,很多產(chǎn)品應(yīng)運(yùn)而生,人們通過(guò)利用低能耗建筑節(jié)能理念來(lái)達(dá)到公司利益的最大化,卻忽略了投入產(chǎn)出的比例,造成資源的浪費(fèi)。在生產(chǎn)建筑節(jié)能產(chǎn)品的時(shí)候,產(chǎn)品的作用已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于所消耗的資源,雖然從資金方面看,可利用的資源在資金使用上比較低,但是從一定程度影響了新能源的作用發(fā)揮。

3 探討環(huán)保管理方法在化工企業(yè)中的運(yùn)用

3.1 依托科技改進(jìn)環(huán)保

經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,環(huán)境也要保護(hù)。在改進(jìn)環(huán)境的措施上,思考如何提升科技水平來(lái)降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境的破壞程度,并把先進(jìn)的環(huán)保成果轉(zhuǎn)化為先進(jìn)的生產(chǎn)力,構(gòu)建規(guī)范有序的環(huán)境技術(shù)研發(fā)體系,讓環(huán)境保護(hù)作為新興的科技技術(shù)產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的加快增長(zhǎng)。積極推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,逐步規(guī)范環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng),打破地方與部門(mén)分割,實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和污染治理設(shè)施資質(zhì)運(yùn)營(yíng)制度,積極推動(dòng)環(huán)保設(shè)施運(yùn)營(yíng)社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化,逐步建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的、競(jìng)爭(zhēng)有序的環(huán)保產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控和運(yùn)行體系,促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

3.2 高溫和隔熱部位的防腐蝕涂料系統(tǒng)構(gòu)建

火電廠(chǎng)的碳鋼管道會(huì)涉及到高溫部位,需要使用耐高溫涂料進(jìn)行防護(hù)。新建火電廠(chǎng)的碳鋼管道可能會(huì)涉及到不同的溫度范圍,可選用相應(yīng)的耐高溫涂料。化學(xué)固化類(lèi)涂料,如環(huán)氧樹(shù)脂涂料和聚氨酯涂料產(chǎn)品,最大可以耐120℃的高溫,因此,在120℃以下,可以采用通常的防腐蝕涂料系統(tǒng)。需要注意的是丙烯酸聚氨酯面漆在100℃以上,淺色的涂膜會(huì)發(fā)黃,不過(guò)這并不影響其防腐蝕性能。醇酸鋁粉耐熱漆以及有機(jī)硅酸改性的醇酸樹(shù)脂漆可以耐200℃的高溫。

3.3 構(gòu)建綠色環(huán)保管理模式

在化工企業(yè)的環(huán)保管理中,既要形成全面化的環(huán)保管理意識(shí),對(duì)環(huán)境保護(hù)加強(qiáng)重視,同時(shí)也要從實(shí)際發(fā)展的客觀條件出發(fā),圍繞環(huán)境保護(hù)與化工企業(yè)的個(gè)性需求,在充分考慮節(jié)能與環(huán)保的基礎(chǔ)上,通過(guò)現(xiàn)代化的信息處理能力,在環(huán)境保護(hù)的設(shè)備更新、人才投入等方面,加強(qiáng)資金的使用,構(gòu)建環(huán)保的發(fā)展空間。并在環(huán)境保護(hù)的具體措施上,將經(jīng)濟(jì)效益的追求與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)兩者的共贏。

3.4 形成強(qiáng)有力的監(jiān)管機(jī)制

要想實(shí)現(xiàn)對(duì)化工企業(yè)的環(huán)境保護(hù)管理,還需要有嚴(yán)格的管理機(jī)制,尤其是在發(fā)揮環(huán)境保護(hù)職能部門(mén)的作用下,將化工企業(yè)的環(huán)境保護(hù)納入常規(guī)性的工作監(jiān)管,融入輿論監(jiān)管與現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)的管理模式,深入到化工企業(yè)的每一個(gè)工程環(huán)節(jié)、生產(chǎn)環(huán)節(jié),強(qiáng)化對(duì)化工企業(yè)每一道程序的全面管理。建立聯(lián)動(dòng)整治機(jī)制。對(duì)于環(huán)境污染問(wèn)題,在監(jiān)督檢查的同時(shí),進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)以及排污征收等工作,制定監(jiān)察工作計(jì)劃,在環(huán)境監(jiān)測(cè)的配合下,提供各項(xiàng)環(huán)境破壞的真實(shí)性數(shù)據(jù)。并形成聯(lián)合執(zhí)法組,對(duì)有嚴(yán)重超標(biāo)、產(chǎn)品不合格、污染嚴(yán)重等一些現(xiàn)象的,及時(shí)做好記錄,監(jiān)察部門(mén)在收到有關(guān)環(huán)境污染的舉報(bào)或者問(wèn)題時(shí),可提前1天通知環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén),在環(huán)境監(jiān)測(cè)的迅速監(jiān)測(cè)下,給予嚴(yán)格執(zhí)法,做到違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)。

4 結(jié)語(yǔ)

從當(dāng)前化工企業(yè)的現(xiàn)實(shí)發(fā)展來(lái)看,環(huán)境保護(hù)作為一個(gè)重要的課題,與企業(yè)的發(fā)展是息息相關(guān)的,化工企業(yè)要從環(huán)保的角度出發(fā),圍繞環(huán)境保護(hù)的每一個(gè)環(huán)節(jié),突出運(yùn)用常規(guī)化、常態(tài)化的環(huán)保管理方式,時(shí)刻將環(huán)境保護(hù)作為一個(gè)重要的管理因素,實(shí)現(xiàn)化工企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)共同進(jìn)步的良性模式。

【參考文獻(xiàn)】

[1]曹樹(shù)星,閆小林.既有居住建筑計(jì)量采暖系統(tǒng)改造的能效探討[J].山西建筑,2010(01).

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第6篇

關(guān)鍵詞:綠色建筑;背景;意義

Abstract: With the development of society and economy, sustainable development and green environmental protection has become a widespread concern topic. The construction industry is a consumption of polluting industries, in the construction of promoting green building not only for people's health to provide conditions for development, but also conducive to protect environment and reduce pollution.

Key words: green building; background; significance

中圖分類(lèi)號(hào):TU2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):2095-2104(2012)07-0020-02

一、綠色建筑的定義

在建筑的全壽命周期內(nèi),最大限度地節(jié)約資源(包括節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材)。保護(hù)環(huán)境和減少污染,為人們提供健康、適用和高效的使用空間,與自然和諧共生的建筑。它是滿(mǎn)足人類(lèi)生存和發(fā)展要求的現(xiàn)代化理想建筑。綠色建筑是實(shí)現(xiàn)“以人為本”、“人-建筑-自然”三者和諧統(tǒng)一的重要途徑,也是我國(guó)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。

二、我國(guó)推行綠色建筑的背景

1987年,聯(lián)合國(guó)世界與環(huán)境發(fā)展委員會(huì)發(fā)表了一份《我們共同的未來(lái)》的報(bào)告,正式提出可持續(xù)發(fā)展的概念,即“既滿(mǎn)足當(dāng)代人需要,以不對(duì)后代人滿(mǎn)足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。”這種理念應(yīng)成為二十一世紀(jì)人類(lèi)共同和行動(dòng)綱領(lǐng)。

由于人們急功近利,資源被過(guò)度開(kāi)采,環(huán)境被嚴(yán)重破壞,大自然在經(jīng)歷了人類(lèi)的摧殘后終于向人類(lèi)展開(kāi)了瘋狂的報(bào)復(fù),酸雨、異常氣候、森林枯絕。臭氧層破壞,全球平均氣溫上升0.3℃-0.6℃······,資源的過(guò)度消耗帶來(lái)了嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。發(fā)改委指出2003年我國(guó)GDP占世界4%,可資源消耗情況是:石油消耗7.4%,原煤消耗31%,鐵礦消耗30%,鋼材消耗21%,水泥消耗40%,氧化鋁消耗25%??倳?shū)記指出,如果不下決心扭轉(zhuǎn)這種過(guò)度消耗資源、過(guò)度污染環(huán)境、經(jīng)濟(jì)粗放的局面,我們將“無(wú)法將歷史交待,無(wú)法向人民交待,也無(wú)法向子孫交待?!本娨亚庙?,該是我們行動(dòng)的時(shí)候了。

三、做好綠色建筑的重要意義

1、我國(guó)是一個(gè)人均資源非常貧乏的國(guó)家,人均水資源是世界平均水平的1/4,人均能源占有量是世界平均水平的40% ,人均耕地是世界平均水平的1/3,人均的森林、草原、濕地、物種等等遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界的平均水平。但我們的資源利用率和世界平均水平相比更是相當(dāng)?shù)偷摹?003年我國(guó)消耗接近占全球資源消耗總量的30% ,但我們創(chuàng)造的GDP 只占世界總量的4%。一方面是資源非常的貧乏,另一方面是資源的利用效率低下、浪費(fèi)非常嚴(yán)重。同時(shí),我們的環(huán)境污染也非常嚴(yán)重。我們單位GDP廢水的排放量是發(fā)達(dá)國(guó)家的4倍;單位GDP固體廢棄物的排放量是發(fā)達(dá)國(guó)家的10 多倍;我們的二氧化硫排放量是世界第一;二氧化碳的排放量是世界第二,僅次于美國(guó)。

2、目前城市的不健康發(fā)展已在很大程度上削弱了其作為人類(lèi)居住生活空間的功能,已不再是人與自然和社會(huì)健康發(fā)展的樂(lè)園。存在的主要問(wèn)題包括住宅產(chǎn)業(yè)粗放型的發(fā)展方式尚未得到有效的扭轉(zhuǎn);建筑能源浪費(fèi)嚴(yán)重,住宅質(zhì)量與居住環(huán)境質(zhì)量偏低,規(guī)劃設(shè)計(jì)與施工管理的標(biāo)準(zhǔn)不健全。在相當(dāng)一部分城市區(qū)中,存在著居住條件惡化、環(huán)境污染、人際關(guān)系冷漠等“城市病”。

3、在建筑節(jié)能方面,與氣候接近的發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)采暖地區(qū)的建筑耗能約是他們的3倍左右。2000年我國(guó)建筑用能共計(jì)3.76 億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,占當(dāng)年全社會(huì)終端能源消耗的27.8%,已接近發(fā)達(dá)國(guó)家30%-35% 左右的建筑用能比例。隨著城市化進(jìn)程的加快,我國(guó)城市建設(shè)達(dá)到空前巨大的規(guī)模,如果這些新建房屋不按照節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)建造,必將造成更大的浪費(fèi)。

四、我國(guó)政府對(duì)綠色建筑開(kāi)展的工作計(jì)劃

1首次列入國(guó)家中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。

2搭建每年召開(kāi)的綠色建筑國(guó)際研討會(huì)的平臺(tái)。

3每?jī)赡暧烧C發(fā)“全國(guó)綠色建筑創(chuàng)新獎(jiǎng)”。

4開(kāi)展綠色建筑科學(xué)研究工作。

5加強(qiáng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的編制,已完成的有“綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”、“綠色建筑技術(shù)導(dǎo)則”。

6用示范工程推進(jìn)綠色建筑的發(fā)展。

環(huán)境保護(hù)部履約中心業(yè)務(wù)用房工程,位于北京市西城區(qū)西直門(mén)內(nèi)桃園小區(qū)北后復(fù)房胡同5號(hào),積水潭橋和西直門(mén)橋之間,為北京市重點(diǎn)工程。被列入建設(shè)部全國(guó)第一批“綠色示范工程”計(jì)劃之中,成為國(guó)內(nèi)綠色節(jié)能的示范工程。

五、綠色建筑的特點(diǎn)

1、綠色建筑是指具備了“綠色”性態(tài),即適應(yīng)大自然的一類(lèi)建筑。它在能源消耗上,盡可能地利用可再生的自然能源,如太陽(yáng)能、風(fēng)能等,而少消耗常規(guī)能源如石油、煤等;在設(shè)計(jì)上,盡可能地利用構(gòu)造處理技術(shù)來(lái)達(dá)到舒適的內(nèi)部環(huán)境,而少利用設(shè)備力量滿(mǎn)足人類(lèi)需要;在土地利用上,盡可能地少占用土地。

2、綠色建筑強(qiáng)調(diào)四“R”原則在建筑材料的使用上,綠色建筑堅(jiān)持節(jié)約(reduce)、再利用(reuse)、循環(huán)(recycle)及再生(renewable)的原則。一幢綠色建筑,從設(shè)計(jì)、建造到裝修、維護(hù)的過(guò)程中,工程技術(shù)人員都努力設(shè)法降低材料的使用量,這可以通過(guò)有效的綠色建筑技術(shù)體系來(lái)保證。在可行和合理的前提下,盡量使用那些無(wú)毒、無(wú)污染、可回收、可再生的“綠色”建材和產(chǎn)品。如使用可回收利用的材料,目前經(jīng)過(guò)處理的木構(gòu)架以及一些新型的建筑外飾面材料的回收利用率為20%~100%[5]。

3、高效利用能源和資源通過(guò)合理的設(shè)計(jì),充分利用太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源來(lái)滿(mǎn)足所有或大部分的能源需求,減少對(duì)不可再

生能源的依賴(lài),提高建筑的保溫能力和空氣密閉能力,充分利用土壤蓄能、水分蒸發(fā)吸熱、“煙囟”效應(yīng)、建筑綠化等自然空調(diào)手段來(lái)改良室內(nèi)熱環(huán)境,充分利用自然通風(fēng)和采光減少不必要的機(jī)械通風(fēng)裝置和人工照明系統(tǒng),使資源得到最充分的利用。

4、高品質(zhì)的室內(nèi)環(huán)境人的一生有80%的時(shí)間在室內(nèi)度過(guò),良好的室內(nèi)環(huán)境是健康的重要保證。綠色建筑利用適當(dāng)?shù)慕ㄖ牧虾同F(xiàn)代的建筑設(shè)備,使居室維持舒適室內(nèi)環(huán)境;

六、綠色建筑設(shè)計(jì)的一般標(biāo)準(zhǔn)

1綠色建筑應(yīng)尊重自然、保護(hù)生態(tài)、與自然協(xié)調(diào)共生,盡可能減少人工環(huán)境對(duì)自然生態(tài)平衡的負(fù)面影響。

2綠色建筑要節(jié)約自然資源和能源,最大限度地提高建筑資源和能源的利用率。

第7篇

一、2017年主要工作與成效

1、以提高行業(yè)參與人員科學(xué)素質(zhì)為重點(diǎn),著力提升建設(shè)領(lǐng)域科技水平。通過(guò)形式多樣的培訓(xùn)考核不斷提高從業(yè)人員科學(xué)技術(shù)知識(shí)和能力。建設(shè)培訓(xùn)中心現(xiàn)有大專(zhuān)、本科各層次的學(xué)歷教育。在讀生25人。上半年有2016級(jí)大專(zhuān)班和2016級(jí)本科班兩屆學(xué)員共20人畢業(yè)。組織全市業(yè)主單位、施工單位、招投標(biāo)機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家宣貫培訓(xùn)計(jì)1434人。今年組織了的特種作業(yè)人員理論培訓(xùn)和考試,共計(jì)2167人。今年組織完成了電工、電焊工、普通架子工、施工升降機(jī)司機(jī)、物料提升機(jī)司機(jī)、建筑塔式起重機(jī)司機(jī)、信號(hào)司索工等多個(gè)工種的實(shí)際操作考試,共計(jì)909人。我市在全省率先推行建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)取送樣員、見(jiàn)證員持證上崗制度。今年已有850人通過(guò)培訓(xùn)考試并取得了證書(shū)。完成各類(lèi)人員繼續(xù)教育5920人次。精心舉辦全市建筑施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理崗位證書(shū)年檢工作和再教育工作,培訓(xùn)考核人數(shù)約1245余人。舉辦湖州市“美麗鄉(xiāng)村與村鎮(zhèn)規(guī)劃管理”培訓(xùn)班,共40人參加培訓(xùn)。開(kāi)展建筑行業(yè)技工培訓(xùn)及鑒定,583人參加鑒定,取得建設(shè)行業(yè)技能人員培訓(xùn)考核合格證書(shū)。

2、開(kāi)展建筑領(lǐng)域新技術(shù)示范工作。完成31項(xiàng)省級(jí)建筑節(jié)能示范項(xiàng)目,6項(xiàng)綠色建筑示范項(xiàng)目,3項(xiàng)建筑業(yè)新技術(shù)示范項(xiàng)目的申報(bào)。積極推廣可再生能源利用、既有建筑能耗監(jiān)測(cè)等工作。通過(guò)示范帶動(dòng),不斷提高建設(shè)領(lǐng)域科技化水平。

二、2018年工作要點(diǎn)

1、加強(qiáng)科技宣傳和科普工作。通過(guò)報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等渠道,并利用工地服務(wù)、民工學(xué)校、專(zhuān)題培訓(xùn)等載體,充分發(fā)揮建設(shè)部門(mén)和建筑行業(yè)人員的工作特點(diǎn)與技術(shù)優(yōu)勢(shì),加大對(duì)科技知識(shí)的宣傳和科技普及工作,營(yíng)造全社會(huì)尊重知識(shí)尊重人才和支持學(xué)科學(xué)用科學(xué)的良好氛圍。

2、加強(qiáng)建筑領(lǐng)域職業(yè)技能培訓(xùn)培養(yǎng)工作。加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作,整合社會(huì)教育資源,突出職業(yè)培訓(xùn),切實(shí)抓好管理人員、項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理人員和安全生產(chǎn)專(zhuān)管員等培訓(xùn),為建筑行業(yè)發(fā)展提供高素質(zhì)勞動(dòng)力。

第8篇

一、20*年上半年工作總結(jié)

——加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷完善城市服務(wù)功能。20*年,我縣繼續(xù)加快城市建設(shè)步伐,以城市基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn),大力實(shí)施城市硬化、凈化、綠化、亮化、規(guī)范化工程,加速推進(jìn)城市化進(jìn)程,城市質(zhì)量和效益不斷提高,城市品位得到進(jìn)一步提升。一是加快城市道路建設(shè)改造步伐。今年計(jì)劃投資1.5億元,完成環(huán)二路、市場(chǎng)路、沙區(qū)路等8條道路建設(shè)和15條巷道硬化工作及5條人行道的鋪設(shè)任務(wù),總長(zhǎng)度22公里。目前,環(huán)二路改道拆遷工作正在順利進(jìn)行,預(yù)計(jì)6月底全部拆遷完畢,7月份可以全面動(dòng)工建設(shè)。城南工業(yè)園區(qū)4條道路勘察設(shè)計(jì)工作已全部完成,正在積極落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金。已完成團(tuán)結(jié)南路延伸段油面鋪設(shè)320米4160平方米。巷道的招投標(biāo)工作已全部結(jié)束,正在動(dòng)工建設(shè)。投資180萬(wàn)元,鋪設(shè)完成東風(fēng)中街、步行街等5條人行道3760米1.2萬(wàn)平方米。另外,還完成了城市交通道路交通標(biāo)志牌的設(shè)置和標(biāo)線(xiàn)工作,在12條主街道安裝道路交通標(biāo)志牌53個(gè),在13條主車(chē)道共畫(huà)設(shè)了標(biāo)線(xiàn)9615米4800平方米,增設(shè)停車(chē)位43個(gè)。二是進(jìn)一步凸顯園林綠化建設(shè)。在繼續(xù)抓好原有綠地的養(yǎng)護(hù)和管理工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,加快城市公共綠地、生產(chǎn)綠地、單位綠地和居住區(qū)綠地建設(shè),加快了“拆墻透綠、拆墻建綠、見(jiàn)縫插綠”建設(shè)步伐,把綠色和空間還給城市、還給市民,盡快形成總量適宜、分布合理、物種多樣、景觀優(yōu)美的城市綠地系統(tǒng)。目前已投資300萬(wàn)元,完成了城區(qū)烏奇路、青年路、東關(guān)街等主次街道以及廣場(chǎng)、街頭綠地花卉栽植20萬(wàn)株,擺放盆花7.5萬(wàn)盆;完成天山南(北)路等5條道路及防洪渠兩側(cè)微噴、滴灌管道鋪設(shè)4990米;完成防洪渠兩側(cè)、糖廠(chǎng)、團(tuán)結(jié)北路等地段16770平方米草坪種植工作。同時(shí)完成了東風(fēng)中街等6條道路的路緣石安裝及更新改造工作。另外,還完成了城區(qū)主要街道及“三個(gè)出口”綠化帶樹(shù)木補(bǔ)植工作,補(bǔ)栽新樹(shù)1000株,并對(duì)所有喬灌木進(jìn)行了施肥和喬木樹(shù)干涂白;同時(shí),完成交警隊(duì)三角形綠地景觀改造,并對(duì)城鎮(zhèn)的8個(gè)社區(qū)的16條街(巷)道進(jìn)行了綠化,共植樹(shù)930株,綠化街(巷)道5310米。三是加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。金城游樂(lè)園建設(shè)項(xiàng)目正在加緊施工,該休閑廣場(chǎng)占地2.2萬(wàn)平方米,總投資近1000萬(wàn)元,游樂(lè)園內(nèi)規(guī)劃有音樂(lè)噴泉、雕塑、兒童游樂(lè)設(shè)施等。拆遷工作已于4月16日全部完成,目前已累計(jì)投資700萬(wàn)元,完成地下管網(wǎng)建設(shè)和音樂(lè)噴泉、廣場(chǎng)步行區(qū)的混凝土澆筑工程,正在鋪設(shè)廣場(chǎng)磚及花崗巖,鋪設(shè)面積約9000平方米。庭院燈,柱燈,地?zé)粜ЧO(shè)計(jì)方案已制定,目前正在通過(guò)政府進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu),廣場(chǎng)區(qū)雕塑已完成訂購(gòu)工作,預(yù)計(jì)7月初開(kāi)始動(dòng)工安裝。四是進(jìn)一步完善市政公用設(shè)施。天然氣入戶(hù)工程繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn),目前已累計(jì)投資500萬(wàn)元,完成了750戶(hù)民用戶(hù)的天然氣入戶(hù)安裝工作,鋪設(shè)中壓管網(wǎng)1500米。該工程自2006年實(shí)施以來(lái),已有近5000戶(hù)居民用上了清潔、高效、節(jié)能、環(huán)保的天然氣。天然氣工程對(duì)治理縣城環(huán)境污染,改善城區(qū)以煤煙、汽車(chē)尾氣排放為主的大氣污染,推動(dòng)企業(yè)節(jié)能降耗、減污增效,促進(jìn)清潔生產(chǎn),降低車(chē)輛運(yùn)營(yíng)成本,提高群眾的生活質(zhì)量都起到了積極的推動(dòng)作用。投資250萬(wàn)元,完成供熱管網(wǎng)建設(shè)及更新改造1.8公里。供排水管網(wǎng)更新改造建設(shè)步伐進(jìn)一步加快,累計(jì)投資900萬(wàn)元,鋪設(shè)完成城南工業(yè)園區(qū)延伸段和西北灣延伸段供水管道1160米,以及縣城排水改擴(kuò)建工程排水管網(wǎng)1.6公里。同時(shí)完成二水廠(chǎng)地面的硬化和四水廠(chǎng)部分前期建設(shè)準(zhǔn)備工作。五是加快項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)工作。*年?duì)幦?guó)家自治區(qū)到位資金1000萬(wàn)元,其中污水處理工程爭(zhēng)取國(guó)債資金200萬(wàn)元,垃圾處理廠(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目700萬(wàn)元,集中供熱建設(shè)項(xiàng)目100萬(wàn)元。完成了集中供熱建設(shè)項(xiàng)目、醫(yī)療垃圾焚燒處理項(xiàng)目和天燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目的申報(bào)立項(xiàng)工作,生活垃圾處理廠(chǎng)工程已完成可研性研究報(bào)告,建設(shè)項(xiàng)目初設(shè)已進(jìn)入評(píng)審階段。4500萬(wàn)元的供水管網(wǎng)和1500萬(wàn)元的排水管網(wǎng)改造工程項(xiàng)目正在積極申請(qǐng),已通過(guò)評(píng)審,正待批復(fù)。

——標(biāo)本兼治,多措并舉,努力提升城市管理和服務(wù)水平。三分建設(shè),七分管理,我們堅(jiān)持“建管并重,突出管理”的原則,在加快推進(jìn)硬件建設(shè)的同時(shí),積極探索城市管理的新途徑。20*年,以開(kāi)展自治區(qū)城市“天山杯”競(jìng)賽和創(chuàng)建自治區(qū)衛(wèi)生縣城為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實(shí)城市管理13項(xiàng)制度,充分發(fā)揮“一個(gè)大隊(duì)、三個(gè)服務(wù)中心”(城建監(jiān)察大隊(duì),“市政、園林、環(huán)衛(wèi)”三個(gè)服務(wù)中心)的職能作用,城市綜合管理和服務(wù)水平不斷提升,管理秩序逐步規(guī)范。結(jié)合“創(chuàng)衛(wèi)”工作,積極開(kāi)展市容環(huán)境衛(wèi)生整治系列活動(dòng),實(shí)行疏堵結(jié)合,做到嚴(yán)管重罰,采取定點(diǎn)定崗,分片巡查,輪流值勤,延長(zhǎng)工作時(shí)段,加大夜間清查力度,確保市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)取得實(shí)效。先后開(kāi)展綜合整治和專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)12次,嚴(yán)格規(guī)范早(夜)市,統(tǒng)一設(shè)置早(夜)市地點(diǎn)各6處,下發(fā)夜市整改通知書(shū)30余份,取締清理占道零散小夜市110余處;進(jìn)一步加強(qiáng)戶(hù)外廣告燈箱牌匾管理,簽訂《戶(hù)外廣告安全管理責(zé)任書(shū)》11家,下發(fā)限期整改通知書(shū)250余份,清除取締廣告牌匾200余塊;加大對(duì)占道經(jīng)營(yíng),亂擺攤點(diǎn)、亂停亂靠等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的治理力度,清理流動(dòng)攤點(diǎn)和店外店700余起,查處違章壓占人行道機(jī)動(dòng)車(chē)輛380余輛;嚴(yán)厲打擊亂扔亂丟垃圾、破壞公物、踐踏草坪等不文明行為,處罰撞損路燈等市政設(shè)施的違章車(chē)輛4起,監(jiān)察處罰違規(guī)開(kāi)挖道路3起。同時(shí)還查處違章拉運(yùn)車(chē)輛18起、違章建筑及私建房屋5處,治理查處機(jī)動(dòng)車(chē)輛帶泥上路20余起。投資100多萬(wàn)元,購(gòu)置了道路清掃車(chē)、灑水車(chē)、垃圾壓縮車(chē)各1輛,果皮箱100個(gè),機(jī)械化作業(yè)水平不斷提高,城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量進(jìn)一步提升。隆重召開(kāi)了自治區(qū)第六個(gè)環(huán)衛(wèi)工人節(jié)表彰大會(huì),對(duì)賈世俊等17位環(huán)衛(wèi)先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì),組織全縣100多名環(huán)衛(wèi)工人開(kāi)展了聯(lián)歡活動(dòng),并發(fā)放了慰問(wèn)金和紀(jì)念品,有效凝聚了人心,極大地鼓舞了環(huán)衛(wèi)工人的工作熱情。加大宣傳力度,開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),先后開(kāi)展執(zhí)法宣傳活動(dòng)5次,印發(fā)宣傳資料2000余份,進(jìn)一步提高市民自覺(jué)維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)和參與管理意識(shí),增強(qiáng)“愛(ài)我家園”的主人翁意識(shí),逐步形成了“人民城市人民建,人民城市人民管”的良好社會(huì)風(fēng)尚。

——切實(shí)抓好事關(guān)民生的工作,樹(shù)立政府良好形象。一是住房保障工作。按照要求,今年我縣對(duì)所有低保戶(hù)做到應(yīng)保盡保。目前,我縣已完成城鎮(zhèn)低保家庭住房困難戶(hù)數(shù)和5個(gè)建制鎮(zhèn)低收入住房困難家庭建檔立案工作,其中低保家庭住房保障戶(hù)為274戶(hù),發(fā)放租賃補(bǔ)貼的低收入家庭233戶(hù)。制定出臺(tái)了《廉租住房保障辦法》和《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》,完成了“三規(guī)劃、二計(jì)劃”的編制工作,(*縣城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃、城鎮(zhèn)住房建設(shè)規(guī)劃、土地供應(yīng)規(guī)劃和年度計(jì)劃),并經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。依據(jù)自治區(qū)、州有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本縣實(shí)際情況,確定了*縣低收入家庭收入線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)為人均月收入480元,確定了*縣經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格為每平方米930元。20*年,我縣修建廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房1*套,總面積6157.75平方米,戶(hù)型面積40-70平方米,目前正處于裝修階段,預(yù)計(jì)20*年7月份可以交付使用。今年我縣根據(jù)“三規(guī)劃、二計(jì)劃”,在住宅小區(qū)配建廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用房50套,其中健康西路天和花園小區(qū)16套,陽(yáng)光裕景小區(qū)10套,天山路健康美居苑小區(qū)16套,東環(huán)路泰和秀園小區(qū)8套,現(xiàn)已全部開(kāi)工建設(shè),預(yù)計(jì)今年10月底交工使用。二是抗震安居工程。我縣堅(jiān)持把新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)、牧民搬遷定居、殘疾人危房改造與抗震安居工程緊密結(jié)合起來(lái),多方籌措資金,積極落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民自主建房的積極性,強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督,加速推進(jìn)抗震安居工程建設(shè)。*年計(jì)劃完成6697戶(hù)建設(shè)任務(wù),其中:新建5860戶(hù),加固837;城鎮(zhèn)1218戶(hù),農(nóng)村5479戶(hù)。截止目前,已開(kāi)工3756戶(hù),開(kāi)工率56.1%,其中城鎮(zhèn)680戶(hù),農(nóng)村3*6戶(hù)。目前已竣工1560戶(hù)。三是拆遷工作。按照昌州建房[20*]15號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)自治州城市房屋拆遷管理工作的通知》的文件精神,合理制定城市房屋拆遷計(jì)劃,嚴(yán)格控制房屋拆遷規(guī)模,做到客觀、公正、合理,依法拆遷,切實(shí)維護(hù)被拆遷人的利益。20*年上半年,主要實(shí)施了金城游樂(lè)園和城南環(huán)二路S303改道建設(shè)項(xiàng)目的房屋拆遷工作。金城游樂(lè)園通過(guò)組織建設(shè)、財(cái)政、、法制辦等城市建設(shè)拆遷工作成員單位召開(kāi)拆遷工作協(xié)調(diào)會(huì),并制定出臺(tái)拆遷補(bǔ)償方案和鼓勵(lì)加快金城游樂(lè)園拆遷獎(jiǎng)勵(lì)辦法,順利完成了金城游樂(lè)園剩余12戶(hù)的拆遷任務(wù)。S303改道拆遷工作也在順利進(jìn)行,拆遷涉及4個(gè)產(chǎn)權(quán)單位和50戶(hù)私有房產(chǎn),拆遷總建筑面積為8660.60平方米。目前,已達(dá)成協(xié)議完成拆遷43戶(hù),完成拆遷補(bǔ)償約1300萬(wàn)元,計(jì)劃6月底全部拆遷完畢,確保環(huán)二路順利動(dòng)工建設(shè)。四是建筑節(jié)能。20*年,根據(jù)《自治區(qū)實(shí)施〈民用建筑節(jié)能管理規(guī)定〉細(xì)則》的規(guī)定和州建設(shè)工作會(huì)議的要求,積極推行“節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材”標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真推廣新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料。按照節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),我們對(duì)新建住宅嚴(yán)格按要求執(zhí)行,今年新建的13.56萬(wàn)平方米民用住宅和公共建筑外墻保溫設(shè)計(jì)、施工率均達(dá)到100%,粘土空心磚使用率100%,建筑節(jié)能均達(dá)50%以上。除全面推廣外墻保溫技術(shù)和粘土空心磚外,我縣繼續(xù)推行了節(jié)水節(jié)電器具,安裝各種插卡式供電、供水、供氣控制箱(閥);采用地面輻射采暖系統(tǒng),鋼制型、鋼(銅)鋁復(fù)合型散熱器等新技術(shù);還廣泛運(yùn)用了絕熱用模塑聚苯乙烯泡沫塑料、耐堿網(wǎng)格布、塑性體改性瀝青屋面防水卷材(SBS)等建筑節(jié)能新材料,切實(shí)保證了工程質(zhì)量,提高住宅品質(zhì),讓老百姓花錢(qián)住上了滿(mǎn)意的房子。另外,今年我縣既有建筑節(jié)能改造和供熱計(jì)量改造任務(wù)2萬(wàn)平方米,國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑供熱計(jì)量改造任務(wù)2萬(wàn)平方米,兩項(xiàng)改造實(shí)施方案已報(bào)請(qǐng)縣人民政府審定,目前正在積極落實(shí)改造資金,*縣既有建筑節(jié)能改造和供熱計(jì)量改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組正在抓緊組織實(shí)施。

——嚴(yán)格房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),促進(jìn)了房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)管理”和“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)”的原則,加快商品住房的建設(shè)步伐,房地產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)健康穩(wěn)步發(fā)展的勢(shì)態(tài)。20*年上半年,累計(jì)開(kāi)發(fā)商品房面積8.83萬(wàn)平方米。陽(yáng)光裕景、古城明珠、美居苑三期、天和小區(qū)三期等一批精品工程動(dòng)工建設(shè),加大了普通商品房、經(jīng)濟(jì)適用房的供應(yīng)量,滿(mǎn)足中低收入家庭消費(fèi)。實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,大力發(fā)展外向型建筑業(yè),開(kāi)拓縣域外市場(chǎng),宏業(yè)建安企業(yè)在昌吉市開(kāi)發(fā)商品房面積4萬(wàn)平方米,提高了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。積極開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治活動(dòng),繼續(xù)推行“三書(shū)”制度,嚴(yán)格開(kāi)發(fā)商的經(jīng)營(yíng)行為,進(jìn)一步規(guī)范商品房預(yù)售合同的簽訂,為群眾營(yíng)造良好的住房消費(fèi)環(huán)境,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。

——強(qiáng)化建設(shè)工程管理,確保工程質(zhì)量安全。一是建設(shè)工程安全生產(chǎn)。按照安全生產(chǎn),預(yù)防為主的原則,制定了建筑安全生產(chǎn)工作目標(biāo),以及相關(guān)安全生產(chǎn)管理制度和措施,簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,層層落實(shí)了監(jiān)管責(zé)任。強(qiáng)化了安全教育培訓(xùn),提高了安全防范意識(shí),持證上崗率達(dá)到100%。繼續(xù)強(qiáng)化建筑施工的安全施工專(zhuān)項(xiàng)整治工作,定期、不定期檢查督查各企業(yè)安全生產(chǎn)行為,開(kāi)展了百日安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng),對(duì)高空墜落事故進(jìn)行了重點(diǎn)防范,對(duì)重點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)、重點(diǎn)環(huán)節(jié),重點(diǎn)部位實(shí)施了監(jiān)控,有效遏制了安全事故的發(fā)生。在施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)全面開(kāi)展了安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,并以此為突破,通過(guò)樣板引路的方式,以點(diǎn)帶面,帶動(dòng)安全生產(chǎn)全局性工作,從而促進(jìn)了我縣建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)。上半年,共集中組織施工安全大檢查6次,查處杜絕各類(lèi)事故隱患20多起,下發(fā)停工及整改通知書(shū)28份,由于領(lǐng)導(dǎo)重視,各項(xiàng)措施到位,上半年未發(fā)生一起重大安全事故。二是建筑工程質(zhì)量。今年,我局對(duì)各建筑企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)程序的監(jiān)督,重點(diǎn)抓好施工圖設(shè)計(jì)審查、質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)、施工許可證辦理、竣工驗(yàn)收備案四項(xiàng)程序的監(jiān)督檢查,取得了明顯成效。根據(jù)州建設(shè)局的工作安排,進(jìn)一步規(guī)范了建設(shè)工程和質(zhì)量責(zé)任的行為,明確了各質(zhì)量責(zé)任主體的責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立健全質(zhì)量保證體系,制定質(zhì)量通病防治方案,在著重抓好建設(shè)工程地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上加強(qiáng)了對(duì)住宅工程質(zhì)量通病的專(zhuān)項(xiàng)整治和監(jiān)管。累計(jì)監(jiān)督工程35項(xiàng),總建筑面積約17.2萬(wàn)平方米,工程監(jiān)督率100%。

——加強(qiáng)建筑業(yè)管理,規(guī)范建筑市場(chǎng)。一是進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)。認(rèn)真貫徹國(guó)家、自治區(qū)關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)的有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定,堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則,嚴(yán)格履行招投標(biāo)程序,規(guī)范有形建筑市場(chǎng)管理,以投標(biāo)人的資質(zhì)能力、技術(shù)、管理水平、社會(huì)信譽(yù)和合理報(bào)價(jià)等條件公平競(jìng)爭(zhēng)。截止目前,我縣共招標(biāo)工程16項(xiàng),總建筑面積12.33萬(wàn)平方米,工程總造價(jià)10.33萬(wàn)元,招標(biāo)覆蓋率100%。其中,公開(kāi)招標(biāo)16項(xiàng),公開(kāi)招標(biāo)率達(dá)100%。二是嚴(yán)格執(zhí)行勞務(wù)分包制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家建設(shè)部、自治區(qū)建設(shè)廳、昌吉州建設(shè)局《關(guān)于建立和完善建筑勞務(wù)分包制度,加強(qiáng)建筑勞務(wù)分包管理的通知》精神,進(jìn)一步規(guī)范建筑勞務(wù)分包行為,提高建筑勞務(wù)分包管理水平。20*年,我縣對(duì)于新開(kāi)工程項(xiàng)目要求必須簽定勞務(wù)分包合同,對(duì)于未簽定勞務(wù)分包合同的項(xiàng)目不予辦理開(kāi)工審批手續(xù),不予發(fā)放建筑施工許可證。今年,我縣所有新開(kāi)工項(xiàng)目全部簽訂了勞務(wù)分包合同。

回顧半年來(lái)的城市建設(shè)工作,盡管取得了一定成績(jī),但與縣委、政府和廣大人民群眾的期望相比,還有一定差距,還存在一些不容忽視的問(wèn)題:一是以街為市、占道經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車(chē)輛亂停亂靠、臟亂差等現(xiàn)象還沒(méi)有從根本上得到治理,市民自覺(jué)維護(hù)城市環(huán)境的意識(shí)不強(qiáng);二是隨著城市建設(shè)步伐的加快,經(jīng)營(yíng)管理城市的水平和工作方法有待進(jìn)一步改進(jìn)。我們深深體會(huì)到:抓好城市建設(shè)與管理工作,必須依靠縣委、縣人民政府高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)還需要各部門(mén)、各單位協(xié)同配合、齊抓共管,需要人民群眾和社會(huì)各界的理解和支持。針對(duì)存在的困難和問(wèn)題,我們將高度重視,采取切實(shí)有力措施,在下半年的工作中認(rèn)真加以解決,推動(dòng)我縣城市建設(shè)與管理工作有新的突破,再上一個(gè)新的更高的層次。

二、20*年下半年城市建設(shè)工作計(jì)劃

下半年,我局將在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在州建設(shè)部門(mén)的指導(dǎo)下,在社會(huì)各界的關(guān)心支持下,認(rèn)真貫徹黨的十七大、國(guó)務(wù)院32號(hào)文件和自治區(qū)、州建設(shè)工作會(huì)議及縣委十屆七次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,緊緊圍繞縣委,政府工作重點(diǎn),以推進(jìn)城市化為目標(biāo),繼續(xù)堅(jiān)持舊城改造和新區(qū)開(kāi)發(fā)并舉,建設(shè)與管理并重的原則,不斷拓展城市發(fā)展空間,擴(kuò)大城市規(guī)模,提高城市管理水平,增強(qiáng)服務(wù)功能,優(yōu)化投資與發(fā)展環(huán)境,早日把我縣建成服務(wù)功能完善、城市布局合理、城市特點(diǎn)鮮明、適宜人類(lèi)居住、適宜事業(yè)發(fā)展、服務(wù)周邊地區(qū)的生態(tài)型商貿(mào)旅游城市。下半年,重點(diǎn)抓好以下工作:

(一)城市道路建設(shè)。一是9月底完成環(huán)二路等6條道路建設(shè);二是8月底完成城區(qū)15條巷道的硬化任務(wù)。

(二)亮化工程建設(shè)。9月底完成3條道路及部分巷道的亮化工作。

(三)綠化工程建設(shè)。繼續(xù)抓好原有綠地的養(yǎng)護(hù)和管理工作,7月底前完成文化路噴灌管道鋪設(shè)和天山路、團(tuán)結(jié)南路、文化路草坪種植工作,并做好秋季植樹(shù)工作。

(四)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一是盡快完成城南環(huán)二路S303改道拆遷任務(wù),確保環(huán)二路7月份順利動(dòng)工建設(shè);二是7月底前完成金城游樂(lè)園休閑廣場(chǎng)的硬化、綠化、亮化及音樂(lè)噴泉等建設(shè)工作。

(五)市政公用設(shè)施建設(shè)。一是10月底完成居民天然氣入戶(hù)1000戶(hù);二是完成環(huán)二路等4條道路排水管道建設(shè)和紙廠(chǎng)巷等5條跨路給水管線(xiàn)預(yù)埋工作,以及順城巷等六條巷道給水管網(wǎng)更新改造任務(wù)。做好縣城供水二期工程和排水管網(wǎng)改擴(kuò)建工程的立項(xiàng)工作,積極爭(zhēng)取國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)資金。完成四水廠(chǎng)工程建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作,并爭(zhēng)取盡早動(dòng)工建設(shè),為將軍廟工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)提供用水保障。三是投資1000萬(wàn)元,完成垃圾廠(chǎng)一期工程建設(shè)。

(六)住房保障工作。10月份完成40套廉租住房建設(shè),同時(shí)完成廉租住房租賃補(bǔ)貼233戶(hù)。

(七)建筑節(jié)能改造。啟動(dòng)既有建筑節(jié)能改造和供熱計(jì)量改造試點(diǎn)工程,完成既有建筑節(jié)能改造和供熱計(jì)量改造任務(wù)2萬(wàn)平方米,國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑供熱計(jì)量改造任務(wù)2萬(wàn)平方米。

(八)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。結(jié)合自治區(qū)城市“天山杯”競(jìng)賽和創(chuàng)建自治區(qū)衛(wèi)生縣城活動(dòng),努力提升城市建設(shè)與管理服務(wù)水平。積極開(kāi)展市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng),認(rèn)真貫徹落實(shí)好13項(xiàng)城市管理制度,不斷優(yōu)化投資與發(fā)展環(huán)境。利用廣播、電視、宣傳車(chē)等媒體開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),培養(yǎng)市民的文明意識(shí)、交通意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)等,不斷提高市民自覺(jué)維護(hù)城市環(huán)境意識(shí)和參與管理意識(shí),增強(qiáng)愛(ài)我家園的主人翁意識(shí)。

第9篇

根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)年度工作計(jì)劃安排,并配合市人大常委會(huì)上下聯(lián)動(dòng)開(kāi)展節(jié)能執(zhí)法檢查的工作要求,財(cái)經(jīng)工委會(huì)同城建環(huán)保工委,于7月上旬至8月下旬,對(duì)本區(qū)節(jié)能減排工作開(kāi)展了專(zhuān)題調(diào)查。7月中旬,課題組專(zhuān)題討論并制定了調(diào)研方案。7月下旬,x副主任帶隊(duì)走訪(fǎng)區(qū)經(jīng)委,并召開(kāi)區(qū)發(fā)改委、經(jīng)委、科委、建交委、財(cái)政局、環(huán)保局、房地局等相關(guān)職能部門(mén)和部分重點(diǎn)用能單位負(fù)責(zé)人的座談會(huì),了解本區(qū)節(jié)能減排工作的開(kāi)展情況。8月上中旬,走訪(fǎng)了xx松下半導(dǎo)體有限公司等單位,實(shí)地察看企業(yè)節(jié)能減排技術(shù)應(yīng)用、設(shè)施改造情況。8月下旬,組織部分市、區(qū)人大代表視察宜家家居、xx先進(jìn)半導(dǎo)體制造股份有限公司和xx龍華水質(zhì)凈化廠(chǎng),聽(tīng)取了區(qū)經(jīng)委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)機(jī)管局和三家被視察企業(yè)負(fù)責(zé)人的情況匯報(bào),并進(jìn)行座談交流?,F(xiàn)將有關(guān)調(diào)查情況及建議報(bào)告如下:

一、我區(qū)節(jié)能減排工作的基本情況

近年來(lái),區(qū)政府高度重視節(jié)能減排約束性指標(biāo)的實(shí)現(xiàn),將其作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)加以落實(shí),認(rèn)真貫徹實(shí)施國(guó)家和本市相關(guān)的法律法規(guī),加強(qiáng)政策引導(dǎo),明確責(zé)任主體,創(chuàng)新體制機(jī)制,初步形成了政府主導(dǎo)、企業(yè)推進(jìn)、市區(qū)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的工作格局。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善配套方案。2007年初成立區(qū)節(jié)能降耗領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)經(jīng)委下設(shè)節(jié)能辦,形成了由政府、部門(mén)、用能企業(yè)組成的產(chǎn)業(yè)節(jié)能三級(jí)管理架構(gòu)體系。制訂《xx區(qū)產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排三年行動(dòng)計(jì)劃方案(2008-2010年)》、《xx區(qū)關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)化“十一五”環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)》、《xx區(qū)能源統(tǒng)計(jì)實(shí)施方案》等配套規(guī)劃和制度,明確總體思路和政策導(dǎo)向,將節(jié)能減排的目標(biāo)責(zé)任逐級(jí)分解落實(shí)到重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)(部門(mén))和重點(diǎn)企業(yè)。

(二)抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié),深化重點(diǎn)監(jiān)管。在加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)、摸清能耗底數(shù)的基礎(chǔ)上,對(duì)年耗3000噸標(biāo)煤以上工業(yè)企業(yè)和500噸標(biāo)煤或建筑面積5000平方米以上的商業(yè)(樓宇)等能耗大戶(hù)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控,重點(diǎn)管理,重點(diǎn)服務(wù)。以實(shí)施“第三輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃”為抓手,緊緊圍繞我區(qū)二氧化硫(so2)和化學(xué)需氧量(cod)的減排目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)污染減排工作。突出重點(diǎn)領(lǐng)域,持續(xù)開(kāi)展黃浦江準(zhǔn)水源保護(hù)區(qū)工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放、漕河涇開(kāi)發(fā)區(qū)和都市型工業(yè)園區(qū)、高校實(shí)驗(yàn)室污染物排放等專(zhuān)項(xiàng)整治,加大執(zhí)法檢查力度。

(三)吸引市場(chǎng)參與,探索“2+x”模式。充分發(fā)揮政府在節(jié)能減排工作中的主導(dǎo)作用,積極探索市區(qū)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的工作模式,利用xx區(qū)的科技資源優(yōu)勢(shì),通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),與市節(jié)能服務(wù)中心、市建筑科學(xué)研究院兩家專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)合作,探索市區(qū)、區(qū)院“2+x”的節(jié)能合作模式。依托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu),提供技術(shù)服務(wù),幫助用能單位做好節(jié)能計(jì)劃和項(xiàng)目建設(shè),試行合同能源管理節(jié)能效益分享模式,推動(dòng)節(jié)能減排工作的深入開(kāi)展。

(四)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強(qiáng)推進(jìn)實(shí)效。結(jié)合以發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷提高低能耗、高產(chǎn)出的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)地區(qū)增加值的貢獻(xiàn),重點(diǎn)鎖定污染嚴(yán)重、高耗低效、限制淘汰類(lèi)的行業(yè)和企業(yè),控制高耗能企業(yè)及項(xiàng)目享用資源和能源,“十一五”期間納入計(jì)劃調(diào)整的高能耗企業(yè)約30家。重點(diǎn)推進(jìn)固定資產(chǎn)投資節(jié)能和建筑節(jié)能,固定資產(chǎn)投資“批項(xiàng)目,核能耗”,新建建筑執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),既有住宅結(jié)合舊小區(qū)平改坡工程實(shí)施綜合節(jié)能改造,將創(chuàng)建節(jié)約型工地、施工現(xiàn)場(chǎng)節(jié)能降耗納入建設(shè)施工工程項(xiàng)目的監(jiān)管考核內(nèi)容。嚴(yán)格控制排放總量,通過(guò)環(huán)保審批制度,堅(jiān)決杜絕不符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的新項(xiàng)目設(shè)立,加大行政執(zhí)法力度,積極促進(jìn)落后或污染產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和實(shí)施清潔能源替代改造,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的同步發(fā)展。

(五)強(qiáng)化政策引導(dǎo),鼓勵(lì)自主創(chuàng)新。設(shè)立財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金,重點(diǎn)扶持節(jié)能減排領(lǐng)域的示范性應(yīng)用項(xiàng)目,鼓勵(lì)企業(yè)加快自主創(chuàng)新和技術(shù)改造,引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)科研院所、科技企業(yè)的創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。如對(duì)xx多佳水處理科技有限公司的“軍團(tuán)菌的源頭治理及其監(jiān)控”等4項(xiàng)涉及生化環(huán)保工藝、環(huán)保設(shè)施自控和節(jié)能技術(shù)的自主創(chuàng)新項(xiàng)目財(cái)政支持362萬(wàn)元,并帶動(dòng)企業(yè)投入超過(guò)1600萬(wàn)元,體現(xiàn)了政策資金的放大效應(yīng)。在創(chuàng)新資金等支持中小企業(yè)發(fā)展的計(jì)劃項(xiàng)目中,每年以不低于10%的立項(xiàng)比例,支持能源循環(huán)利用、清潔和新能源及環(huán)保、污染控制技術(shù)等方面的技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用示范。

(六)普及宣傳教育,樹(shù)立全民意識(shí)。通過(guò)報(bào)刊、有線(xiàn)臺(tái)等新聞媒體,改版xx區(qū)“節(jié)能減排—科學(xué)發(fā)展”網(wǎng)站,宣傳節(jié)能減排政策法規(guī)。開(kāi)展“機(jī)關(guān)節(jié)能,從我做起”系列活動(dòng),發(fā)揮區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)的表率作用。開(kāi)展學(xué)校節(jié)能減排主題教育,打造xx綠色教育品牌。利用“五進(jìn)社區(qū)五到家”社區(qū)平臺(tái),向全區(qū)30多萬(wàn)戶(hù)居民發(fā)放百姓手冊(cè),介紹和宣傳日常節(jié)能環(huán)保知識(shí)。開(kāi)展世界水日、世界地球日、世界環(huán)境日、節(jié)能宣傳周等活動(dòng),普及節(jié)能減排知識(shí)。

2007年我區(qū)綜合能源消費(fèi)量為115.65萬(wàn)噸標(biāo)煤,單位增加值能耗0.307噸標(biāo)煤/萬(wàn)元,下降4.49%;so2年排放總量市政府下達(dá)的目標(biāo)責(zé)任為到2010年底控制在904噸/年以?xún)?nèi),我區(qū)則提出要控制在500噸/年以?xún)?nèi),截至2007年末,已控制在631噸/年以?xún)?nèi);截污納管率區(qū)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)從期初的92.5%提高到95%,截至2007年末已達(dá)到94.1%。節(jié)能減排工作取得了一定成效。

二、我區(qū)節(jié)能減排工作面臨的主要問(wèn)題

(一)節(jié)能減排初見(jiàn)成效,任務(wù)依然艱巨。大型企業(yè)遷移導(dǎo)致gdp驟降,增加了單位能耗指標(biāo)的壓力。通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整降低能耗總量雖見(jiàn)效顯著,但涉及人員、場(chǎng)地等因素,矛盾突現(xiàn)。樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,多元化的利益格局導(dǎo)致管理部門(mén)控制能耗缺乏抓手。區(qū)域內(nèi)河道眾多,局部污染仍存在,污水處理廠(chǎng)家對(duì)周邊居民生活造成影響,截污納管率的指標(biāo)完成與居民實(shí)際滿(mǎn)意度仍有差距。

(二)能源統(tǒng)計(jì)初具體系,基礎(chǔ)仍待夯實(shí)。能源統(tǒng)計(jì)體系雖已建立,但數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、前后可比性等仍有待完善。xx區(qū)域范圍大,企業(yè)分散,目前重點(diǎn)跟蹤企業(yè)僅占區(qū)域總能耗的42%,不可控因素仍較多,且受人力、財(cái)力限制,擴(kuò)大監(jiān)控范圍難度較大。目標(biāo)責(zé)任和考核體系雖已制定,但制約措施的實(shí)效還有待提升。

(三)財(cái)政政策顯現(xiàn)效應(yīng),配套尚需完善。財(cái)政政策的覆蓋面?zhèn)戎赜谄髽I(yè),事業(yè)單位的積極性調(diào)動(dòng)不夠。節(jié)能產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量不少,產(chǎn)品目錄和質(zhì)量控制缺乏統(tǒng)一的權(quán)威標(biāo)準(zhǔn),且供給與需求之間的信息渠道不夠暢通。政策扶持偏重于資金的直接支持,財(cái)稅政策、價(jià)格體制、示范激勵(lì)等綜合效應(yīng)的體現(xiàn)不夠明顯。職能部門(mén)各司其職、協(xié)同推進(jìn)工作尚需加強(qiáng)。

(四)全民意識(shí)有所增強(qiáng),踐行動(dòng)力不足。節(jié)能減排成功企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)推廣尚不到位,部分企業(yè)過(guò)分看重當(dāng)前利潤(rùn)和成本投入,缺乏節(jié)能減排的緊迫性和積極性。黨政機(jī)關(guān)節(jié)能表率作用發(fā)揮不夠。生活條件較為優(yōu)越的居民群眾更看重自身生活水平的提高,節(jié)能意識(shí)未能更多地付諸行動(dòng)。

三、幾點(diǎn)建議

(一)聚焦世博主題,增強(qiáng)節(jié)能減排的緊迫性。結(jié)合“城市,讓生活更美好”的主題演繹,正視整治廢水廢氣排放污染的必要性和緊迫性,通過(guò)實(shí)施“迎世博600天行動(dòng)計(jì)劃”,努力使區(qū)域生態(tài)環(huán)境的改善讓居民更加滿(mǎn)意。加快田林和吳中泵站、蒲匯塘水域等城市污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)、重點(diǎn)流域水污染處理設(shè)施建設(shè),確保南線(xiàn)干管污水處理系統(tǒng)工程如期竣工。從戰(zhàn)略的高度、全局的視野來(lái)認(rèn)識(shí)和推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大力推廣、宣傳和使用節(jié)能產(chǎn)品,優(yōu)化資源利用方式,提高資源生產(chǎn)率,減少?gòu)U棄物排放。

(二)健全法規(guī)制度,強(qiáng)化節(jié)能減排的約束性。健全節(jié)能減排工作機(jī)制,積極爭(zhēng)取市有關(guān)部門(mén)的支持,完善統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)體系,執(zhí)行能耗報(bào)告制度,拓寬監(jiān)管覆蓋面,形成有效的動(dòng)態(tài)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和考核評(píng)審機(jī)制,將節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制落到實(shí)處。深入調(diào)研,配合市有關(guān)部門(mén)抓緊出臺(tái)建筑節(jié)能管理?xiàng)l例、投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查條例等政策法規(guī),研究建立能源消耗總量和重點(diǎn)行業(yè)能源消耗增量的控制辦法,切實(shí)解決目前所存在的法規(guī)缺失和體制障礙,提高節(jié)能減排工作的強(qiáng)制性和約束力。

(三)合理規(guī)劃布局,提高節(jié)能減排的績(jī)效性。堅(jiān)持節(jié)能減排與優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有機(jī)結(jié)合,按照“十一五“規(guī)劃,知難而上,有序推進(jìn)高能耗、高污染、低效益企業(yè)的調(diào)整淘汰。完善節(jié)能減排技術(shù)服務(wù)體系和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)機(jī)制,培育中介組織,依托專(zhuān)業(yè)力量,聚焦示范項(xiàng)目,推廣合同能源管理,提高節(jié)能減排的科技含量和經(jīng)濟(jì)效益。打造信息平臺(tái),暢通供需渠道,組織經(jīng)驗(yàn)交流,引導(dǎo)和幫助企業(yè)實(shí)行科技創(chuàng)新和技術(shù)改造,降低成本,提升實(shí)效。加大政府采購(gòu)向節(jié)能減排傾斜的力度,率先推廣應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新能源。

(四)完善政策體系,調(diào)動(dòng)節(jié)能減排的自覺(jué)性。制定完善區(qū)節(jié)能減排扶持政策,重點(diǎn)研究財(cái)稅政策和專(zhuān)項(xiàng)資金的綜合使用,激勵(lì)方式和受益范圍的合理界定,資金投入和產(chǎn)出效益的科學(xué)評(píng)價(jià),加大對(duì)重點(diǎn)扶持領(lǐng)域、項(xiàng)目、產(chǎn)品和單位的傾斜力度,并最大限度地放大政策資金的引領(lǐng)效應(yīng)。加強(qiáng)市區(qū)聯(lián)動(dòng),積極向市相關(guān)職能部門(mén)建議,加快推進(jìn)能源價(jià)格機(jī)制改革,多領(lǐng)域、大范圍地實(shí)施節(jié)能成效激勵(lì)政策,充分調(diào)動(dòng)企事業(yè)單位的積極性和自覺(jué)性。

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