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第1篇

【關鍵詞】煙草商業企業；創新體系；建設

陜西省煙草公司寶雞市公司針對“新常態”下煙草企業發展的戰略任務和科研需求，圍繞“如何通過創新提高效益，如何通過創新促進可持續發展”等問題，推進創新驅動實踐應用，針對創新中出現的新動態、新情況，不斷拓展企業創新發展新空間，打造創新驅動新優勢，推進“科技創新上水平，科技增效上水平”。

一、企業創新體系建設現狀

1.創新方法

（1）技術創新。以技術創新為抓手，強化技術挖潛，促進降本增效。一是大力推進“物聯網”建設，優化業務流程，加快技改進程，實現技術裝備升級與物流綜合管控平臺的有效銜接，實現物流全過程可視、可控、可追溯，再樹全省系統物流新標桿。二是大力推進煙葉適用技術。持續深化煙葉移栽、培育、采烤等關鍵技術創新研發，著力解決煙株發育過度、上部煙葉占比過高等問題，破解煙葉生產發展瓶頸，不斷提高煙葉質量和工業可用性，實現科技減害。

（2）管理創新。以管理創新為載體，深挖管理潛能，實現創新突破。把精益管理和創新管理相結合，完善創新體系，健全創新平臺，狠抓項目規劃和管理，依托精益工具，帶動項目創新，建立單位部門員工科技創新能力評價模型，激發全員創新熱情，切實增強企業發展內生動力。二是深入推進對標工作充分發揮目標引領作用。

（3）制度創新。以制度創新為保障，激發創新潛能，提升創新活力。一是建立健全創新為核心的考核評價體系，完善創新激勵機制，著力推動體制機制改革創新，通過創設新的、更有效的激勵制度、規范體系來實現企業的持續發展和變革的創新。二是加強標準化建設，有序落實煙草類國家和行業標準的清理意見，構建起層次更加清晰、結構更加合理的標準體系，重點完善煙葉生產管理標準體系與企業管理工作深度融合。

2.創新形式。

（1）科技創新項目。圍繞市場需求、生產經營實際、煙草企業的社會責任，突出項目選題的實用性和可推廣性，注重“研究與推廣、創新與適用、分工與合作”三個結合，重點在現代煙草農業、現代卷煙物流、現代卷煙銷售、現代煙草專賣管理和現代企業管理等方面開展研究。要圍繞市場需求和企業生產經營實際，突出解決企業發展難點，致力于推動企業規范有序運行。

（2）微創新項目。QC小組活動。QC小組活動作為部門內部或跨部門的小組活動，具有“小、實、活、新”的特點，由小組成員通過活動程序，尋找問題根源，并運用一定的統計方法從源頭解決問題，最終實現活動目標。六西格瑪項目。圍繞公司級目標要求確定改善方向與課題，并采用六西格瑪的DMAIC五個階段實施改善，管理關注過程和價值核心過程，確保提升企業管理能力，節約企業成本，從而提升服務水平，增加顧客滿意度。改善提案。通過系統性引導各級崗位員工通過精益管理理念和IE手法，持續改善“人―人”、“物―物”和“人―物”關系，使員工立足工作實際，從公司經營、發展、制度、標準等方面發現問題、有針對性提出本崗位無法解決的問題，由創新工作室實施改善，從而提高工作質量、效率和效益。一卡式改善。各崗位圍繞本崗位相關的業務，主動識別“六源”，運用簡單的精益工具通過“短平快”的方式進行改善，培養員工“持續改善、追求卓越”的精益理念，尊重員工的首創精神，鼓勵引導員工立足自身崗位持續改善，提高工作質量。小改小革。鼓勵全員以“小改小革”作為創新活動的載體，即有了想法，馬上動手，立刻就改，不做過多的分析和根源的追尋，通過樹立典型、廣泛動員，形成人人參與創新、人人思考創新、人人能夠創新的氛圍。

（3）標準化項目。標準化是指在經濟、技術、科學和管理等社會實踐中，對重復性的事物和概念，通過制訂、和實施標準達到統一，以獲得最佳秩序和社會效益。公司標準化是以獲得公司的最佳生產經營秩序和經濟效益為目標，對公司生產經營活動范圍內的重復性事物和概念，以制定和實施公司標準，以及貫徹實施相關的國家、行業、地方標準等為主要內容的過程。

二、“十三五”創新體系建設探究

1.體系架構

（1）創新工作室：在全市系統范圍內聘請在專業管理、專業技術、職業技能等方面有一定的理論水平、工作經驗和創新能力的高技能、高技術人才為負責人，以優秀員工和創新達人為主要成員，圍繞科技創新項目（含省研、市研）、精益改善課題（含QC小組活動、六西格瑪項目、改善提案）、標準化項目等創新項目的研究和推廣，及市公司指定的相關項目研發，成立創新工作室。

（2）項目眾籌庫：鼓勵員工申報QC課題、六西格瑪項目、改善提案等相關創新方案與課題，經管理部門審核匯總形成《創新項目需求目錄》并，根據《需求目錄》征集項目研發人員，項目發起者為項目帶頭人，承擔相關科技創新項目、精益改善課題等創新項目的研究和推廣。

（3）創意創客群：創意創客群是由創新骨干員工及創新活躍員工組成的自由討論和活動的網絡空間，創意創客群成員可承擔小改小革、一卡式改善等由個人發起的創新項目，形成個人的論文、專利等成果亦可計入創新評價積分，享受創新獎勵。

2.運行機制

（1）項目審查機制科技創新項目、QC小組活動、六西格瑪項目應按照文件要求按年度推進，創新項目應在每年的11-12月將當年創新項目選題方向提交至項目管理部門，由項目管理部門審核后提交科委會辦公室，經科委會辦公室審核通過，QC小組活動和六西格瑪即可按要求進行小組組建推進項目進程；科技創新項目在選題方向通過評審以后，還應于每年的3月，將《科技項目立項申報書》和《經費預算表》編撰完畢，提交科委會辦公室審核。改善提案、一卡式改善、標準化項目、小改小革等比較靈活的創新項目，項目實施單位、個人應嚴格按照相關管理制度及時提交管理部門進行登記、評審，通過評審后方可實施。未及時登記、評審自行實施的項目，原則上不予成果認定。

（2）項目管理機制科技創新項目、QC小組活動、六西格瑪項目、標準化項目等集體項目，每月集體討論或其他集體活動不少于一次。改善提案、一卡式改善、小改小革等以個人為主要活動方式的項目，項目提報人也應按照相關要求進行資料整理及申報。取得成效的創新項目，應填寫成果申報表，并附成果材料，報科委會辦公室。運用PDCA循環、統計技術等科學的方法對所選擇的課題進行計劃、實施、檢查和改進，使之不斷循環前進，階梯上升。

創新平臺涵蓋的成果包括但不限于獲獎成果（科技創新、QC小組活動、六西格瑪項目）、結題成果、申報終止的項目、形成的標準、獲得受理或授權的專利、發表的論文、按創新成績評選的創新帶頭人，以及以創新帶頭人為主要負責人的創新工作室。

（3）經費保障機制。市公司財務預算列支專項支出，給予創新項目經費的保障，其中與科技項目相關的費用支出（科技項目有關的論文、專利、印制、評審等）計入企業研發費；與科技項目無關的費用計入職工教育經費；其他QC小組活動、專利申請、標準化項目等產生的費用，計入管理費用。

（4）創新評價機制。市公司創新平臺建設領導小組負責制定《創新評價管理辦法》，將創新過程、創新成果、成果推廣進行數據化管理，對創新項目立項、成果評審根據項目難易程度進行積分。對已形成的成果，進行引用及推廣的，按照二八比例，將20%的積分計入成果持有人或成果持有團隊，項目實施人或實施團隊得該項目積分的80%。項目眾籌庫主導的創新項目分配方案需參加項目三分之二人簽署同意分配方案方可實施，創新工作室主導的創新項目由創新工作室負責人負責簽署分配方案，以各區縣分公司、各部門主導的創新項目，由行政管理負責人（項目第一完成人）簽署分配方案。創新評價采取積分及星級并行的方式，積分以年度為單位進行計分，并按照管理、煙葉、專賣、營銷四個類別建立員工個人創新積分檔案（年度和累計），對當年創新評價總積分占所屬類別有創新積分的員工人數前10%（含）的員工給予兩星評價，前10%～40%（含）給予一星評價，40%～90%的員工不予星級評定，對排名最后10%（不含）的員工，給予降一星處理（當前無星級的員工，不做處理）。因工作調整等其他原因跨類別積分的，當年積分按實際工作區間分段計分，并將原類別積分按當年類別平均分與新類別平均分之間的比例折扣計入新積分，得到總分后進行星級評定。

（5）項目激勵機制。市公司創新平臺建設領導小組將按年度對創新平臺涵蓋的項目進行評選和獎勵，全市系統進行征集、評選、獎勵。獎勵20名優秀一卡式改善優秀崗位；20名優秀創意改善提案；六西格瑪項目評選一等獎項目2個、二等獎項目3個、三等獎項目6個；QC小組活動項目一等獎項目3個、二等獎項目7個、三等獎項目10個；國家、行業、地方、企業等各等級標準化項目評選一等獎項目3個，二等獎項目7個，三等獎項目10個。以上項目獲得其他等級（省公司、國家局等）獎項的，根據高級獎勵內容市公司1比1配套獎勵，市公司已經給予獎勵的，以最高獎勵金額的差額補齊獎勵。

對科技創新項目市公司不予評獎，參加省公司以上項目獲獎的市公司1比1配套獎勵，獲得優秀獎等獎項無獎勵金額的，市公司獎勵10000元。

對科技期刊發表的論文，根據期刊等級給予2000-5000元獎勵。對獲得受理、授權的專利（含軟件著作權、作品著作權等）根據專利內容給予2000-5000元獎勵。

參考文獻：

[1]凌成興. 貫徹發展新理念 再上卷煙新水平 努力實現煙草行業“十三五”良好開局-在2016年全國煙草工作會上的報告（摘登）[N].東方煙草報，2016-1-15.