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高山巍峨,
雄偉的山峰俯瞰歷史的風狂雨落,
暮色蒼茫,
任憑風云掠過。
堅實的脊背頂住了億萬年的滄桑從容不迫。
我的祖國,
大河奔騰,
浩蕩的洪流沖過歷史翻卷的漩渦,
激流勇進,
洗刷百年污濁,
驚濤駭浪拍擊峽谷涌起過多少命運的顛簸。
我的祖國,
地大物博,
風光秀美孕育了瑰麗的傳統文化,
大漠收殘陽,
明月醉荷花,
廣袤大地上多少璀璨的文明還在熠熠閃爍。
我的祖國,
人民勤勞,
五十六個民族相濡以沫,
東方神韻的精彩,
人文風貌的風流,
千古流傳著多少美麗動人的傳說。
這就是我的祖國,
這就是我深深愛戀的祖國。
我愛你源遠流長燦爛的歷史,
我愛你每一寸土地上的花朵,
我愛你風光旖旎壯麗的河山,
我愛你人民的性格堅韌執著。
我的祖國,
我深深愛戀的祖國。
你是昂首高吭的雄雞-----喚醒拂曉的沉默,
你是沖天騰飛的巨龍-----叱咤時代的風云,
你是威風凜凜的雄獅-----舞動神州的雄風,
你是人類智慧的起源-----點燃文明的星火。
你有一個神圣的名字,
那就是中國!
那就是中國啊,我的祖國。
我深深愛戀的祖國。
我深深地愛著我的祖國,
搏動的心臟跳動著五千年的脈搏,
我深深地愛著我的祖國,
涌動的血液奔騰著長江黃河的浪波,
我深深地愛著我的祖國,
黃色的皮膚印著祖先留下的顏色,
我深深地愛著我的祖國,
黑色的眼睛流露著謙遜的笑窩,
我深深地愛著我的祖國,
堅強的性格挺拔起泰山的氣魄,
我深深地愛著我的祖國,
遼闊的海疆裝滿了我所有的寄托。
我的祖國,
可愛的中國,
你創造了輝煌的歷史,
你養育了偉大的民族。
我自豪你的悠久,
數千年的狂風吹不折你挺拔的脊背,
我自豪你的堅強,
抵住內憂外患闖過歲月蹉跎。
我自豪你的光明,
中華民族把自己的命運牢牢掌握,
我自豪你的精神,
改革勇往直前開放氣勢磅礴。
可愛的祖國啊,
無論我走到那里,
我都挽住你力量的臂膊,
無論我身居何>文秘站:
你都溫暖著我的心窩。
可愛的祖國啊,
你把住新世紀的航舵,
你用速度,你用實力,
創造震驚世界的奇跡。
你用勤勞,你用智慧,
進行了又一次更加輝煌的開拓!
祖國啊,祖國,
你永遠充滿希望,
祖國啊,祖國,
“我愛我的祖國詩歌朗誦比賽”的大幕,迎合著六月流火的夏之旋律徐徐拉開,跳躍飛揚的音符將締造今天華彩的樂章。
女:我們相約十月,情系大地,大地飛歌,獻給我們的祖國。
男:我們用五千年的古鐘,鍛造一副鏗鏘的喉嚨。
女:我們用五千年的文化,迸射出華夏兒女的深情。
男:總有一種激情讓我們感動,總有一種生活會令我們向往。
女:總有一種力量讓我們奮進,總有一種精神讓我們昂揚。
男: 我愛您祖國,無論我在世界的哪一個角落。
女:我愛您祖國,這是您的孩子心靈的訴說。
男:拾一塊女媧補天遺落的彩石,借一彎斜照漢家宮闕的冷月。
女:折一縷渭城朝雨中的柳絲,挑一盞冰心老人點燃的小桔燈。
男:我們沿著歷史長河的故道溯流而上,祖國啊! 我偉大的祖國,世世代代的華夏兒女用生命捍衛著你的尊嚴,用血肉之軀構筑你不倒的長城!
我說:中國的治安怎么那么不好?
我說:中國人還不能改掉那些素質問題?
我說:中國為什么還不能威震四方?
我說:中國為什么有那么多的假冒偽劣商品?
我說:中國為什么老是表里不一?
我說:中國為什么老是喜歡夸夸其談?
【關鍵詞】利率市場化;上海自貿區;制度改革;金融市場
我國從1993年開始逐步推行利率市場化改革,利率市場化的目標是建立由市場供求決定金融機構存、貸款利率水平的利率形成機制,中央銀行通過運用貨幣政策工具調控和引導市場利率,使市場機制在金融資源配置中發揮主導作用。中國的利率市場化次序,總體上是先放開貨幣市場利率和債券市場利率,再逐步推進存、貸款利率的市場化。存、貸款利率市場化按照“先外幣、后本幣;先貸款、后存款;先長期、大額,后短期、小額”。改革至今已經取得了豐碩成果,但與世界其他發達國家的利率市場化程度相比仍有較大差距,但2013年7月的貸款利率市場化改革,以及上海自貿區的設立,讓人們看到我國對于利率市場化改革的堅定決心。誠然在改革中我們也遇到了各種各樣的阻力,本文將重點講解利率改革過程中遇到的各種問題。
1.市場化改革所遇阻力
1.1 中國利率市場化改革是自上而下推行的,遇到的阻力大、動力不足
中國的市場化改革已經進入了中后期,在改革初期,改革的結果使大部分人都受益,所以改革的動力和決心很大。當前改革進入了攻堅階段,市場化改革必定會使大部分人收益,而部分人利益受損。因此能夠影響政府決策的各種利益集團為了維護自身利益有時會抵制改革,使改革進程受阻。
1.2 中國對銀行業實行的是隱性的保險制度,缺乏合理的退出機制
目前中國沒有建立存款保險制度,為了保護存款人的利益,政府不允許商業銀行倒閉。為了沖銷國有銀行的不良貸款,政府也多次對銀行注資。政府為了維護公眾的利益,有義務采取必要的行動來防止金融危機的發生和維護金融系統的穩定。但是政府充當銀行的最后擔保人,會使銀行風險和收益不對稱,可能激勵銀行高風險經營,當由此引發的金融危機爆發時,政府又會成為銀行高風險經營行為的最后埋單者。這樣的隱性保險制度,不僅會導致銀行的道德風險,而且當銀行經營不善、流動性不足等問題出現時,政府和銀行都會去掩飾這些問題。
盡管中國貨幣市場快速發展,但是國債(尤其是短期國債)市場和票據市場仍然發展不充分,制約著央行進行公開市場業務來有效地調節利率,執行貨幣政策。首先,貨幣市場總體規模較小,市場發展不夠均衡。交易規模與歐美發達國家相比還存在著較大差距。其次,貨幣市場的交易主體較為單一。我國貨幣市場交易客體品種較少,且除了同業資金拆借之外,其他貨幣市場工具都規模較小,債券市場中,短期國債的發行量太小。票據市場的主要工具為銀行承兌匯票(占95%)。
2.微觀經濟基礎缺乏
從銀行方面來說,我國銀行并沒有成為金融市場上真正的主體,與之相關的金融交易機制尚未充分實現市場化,銀行仍然要被迫進行政府指定的政策性融資,同時銀行本身的經營理念也沒有徹底轉變,內控機制和管理機構不健全,離建立現代商業銀行機制還有相當距離。從企業方面看,國有企業是我國整個經濟的主體,也是我國銀行信貸資金的主要使用者,但是國有企業改革末取得更大的進展,現代企業制度還沒有完全建立,企業管理機制不規范,行為未完全市場化,從而使利率發揮不出應有的調控作用。因此,市場微觀機制的不健全,交易主體的不規范,不僅使利率市場化的功效難以發揮,而且還加大了利率市場化的風險。
3.金融市場不完善,金融監管機制不健全
市場利率是金融市場資金供求狀況決定的均衡利率,其形成的基本前提是具有一個充分競爭、交易活躍、結構合理、信息通暢的金融市場。而我國金融市場建立時間不長,發展尚不成熟。目前我國金融監管的重點是合規性監管而不是風險性監管,不能確保利率水平不出現大幅波動;監管標準、方式等也不能確保金融機構之間有序競爭,現行監管體制無法適應利率市場化規范化的金融監管需求。
4.缺乏利率的價格傳導機制
缺乏利率的價格傳導機制,難以發揮利率的價格杠桿作用。我國的金融體系主要以間接融資為主,金融機構在整個金融體系中占主導地位。金融機構的存貸款利率對整個金融市場有很大的影響,但金融機構的存貸款利率由中央銀行掌控,同時我國對金融業實行分業經營分業管理,金融市場被人為分割,資金不能在整個金融市場上自由流動,價格信號的傳導渠道被阻斷。因此,當利率發生變化時,市場的反應并不敏感,利率的價格杠桿作用不能有效發揮,這種狀況嚴重影響著利率市場化進程。利率市場化要求利率傳導渠道順暢,要求市場對利率要有高度的彈性和敏感性,不然難以通過利率的變化影響社會資金流向,對社會資源的優化配置作用也難以發揮。
5.企業對利率缺乏敏感性
作為我國整個經濟的主體和我國銀行信貸資金主要使用者的國有企業改革未取得更大進展,現代企業制度尚未完全建立,企業管理機制不規范,行為未完全市場化,利率發揮不出應有的調控作用;而中小企業社會信用偏低,經濟合同和信貸約束淡化,使利率的約束性失效。企業對利率不敏感,誠信意識淡薄,已成為利率市場化的現實障礙。
參考文獻:
[1]凱恩斯.就業利息和貨幣通論[M].商務印書館,2004.
[2]趙大平.國際經濟學[M].立信會計出版社,2011.06
[3]中央黨校.推進利率市場化改革的政策建議[N].經濟參考報,2012-05-11.
[4]宋京.我國利率自由化改革的制約因素及戰略選擇[J].當代經濟研究,2004第4期.
1、地域廣大,人口稀少。許多少數民族住在山區、高原、牧區和森林地區。
2、物產資源豐富。在我國現代化建設中占有極為重要的地位。
3、大都位于我國的邊疆,屬于國防要沖。
擂茶 擂茶,又名三生湯,是用生葉(指從茶樹采下的新鮮茶葉)、生姜和生米仁等三種生原料經混合碾碎加水后烹煮而成的湯,故而得名。
現今的擂茶,在原料的選配上已發生了較大的變化。除通常用的茶葉外,還配上炒熟的花生、芝麻、米花等;另外,還要加些生姜、食鹽、胡椒粉之類。通常將茶和多種食品,以及佐料放在特制的陶制擂缽內,然后用硬木擂棍用力旋轉,使各種原料相互混合,再取出一一傾入碗中,用沸水沖泡,用調匙輕輕攪動幾下,即調成擂茶。
功夫茶 廣東潮州和汕頭一帶盛行功夫茶。飲功夫茶一般以3人為宜,比較考究的是選用宜興產的小陶壺和白瓷上釉茶杯,這種茶杯口徑只有銀元大小,如同小酒杯。小陶壺(罐)里裝入烏龍茶和水,放在小炭爐或小酒精爐上煮。茶煮好后拿起茶壺在擺成品字形的三個瓷杯上面作圓周運動(當地俗稱為“關公巡城”)依次斟滿每一個小杯,此時就可以捧起香氣四溢的小茶杯慢慢品嘗。飲茶時不能一杯斟滿再斟一杯,而要按杯的多少來回輪流順序斟。因此功夫茶除了泡制要功夫外,飲茶也需要費功夫。無怪乎人們說,沒有功夫就莫飲功夫茶。
打油茶 貴州的布依族、廣西的侗族、苗族同胞都愛喝打油茶。不過,他們的做法略有不同。布依族的打油茶做法是,先把黃豆、玉米、糯米等用油炒熟混合放在茶碗里,然后用油把茶葉炒香后放入少量的姜、蔥、鹽和水煮,直到沸騰為止,去渣后倒入茶碗里拌勻即成打油茶。布依族同胞有“早茶一盅,一天威風;午茶一盅,勞動輕松;晚茶一盅,全身疏通;一天三盅,雷打不動”之說。而廣西侗族、苗族同胞的打油茶做法是,把事先煮熟曬干的糯米下油鍋爆炒好倒進茶碗里,再向碗里放一些熟芝麻、油炸花生米、蔥等配料,然后將茶葉、油放入鍋內爆炒并不停地用鍋鏟輕輕敲打,最后加水煮沸,濾出茶渣,把熱茶湯沖入茶碗內即成打油茶。
三道茶 分三次用不同的配料泡茶,風味各異,概括為頭苦二甜三回味。頭道茶為苦茶,把茶葉放入小陶罐中用小火烤至微黃并有清香味時,再向茶罐內沖入沸水,泡成濃釅的茶汁倒入杯中飲用,此茶味濃且苦,故稱苦茶。第二道茶為甜茶,它是茶葉嫩芽和核桃仁、烤乳扇、冰糖蜜餞或者蜂蜜等用沸熱的開水沖泡而成。此茶甜滋滋的,故稱甜茶。第三道茶為回味茶,它是用茶葉嫩葉加生姜片、花椒、桂皮末、紅糖等,用滾燙的開水沖泡而成。此茶麻、辣、甜、苦各味皆有,飲之使人回味,故稱回味茶。云南大理的白族同胞愛飲三道茶,并用三道茶待客。三道茶喻示著人生有苦有甜,苦盡甜來,令人回味無窮。小小三道茶折射出白族同胞對人生哲理的思考。
1、阿詩瑪是我國云南彝族塑造的藝術形象。
2、阿詩瑪,云南省石林彝族自治縣地方傳統民間文學,國家級非物質文化遺產之一。阿詩瑪使用口傳詩體語言,講述或演唱阿詩瑪的故事。阿詩瑪不屈不撓地同強權勢力作斗爭的故事,揭示了光明終將代替黑暗、善美終將代替丑惡、自由終將代替壓迫與禁錮的人類理想,反映了彝族撒尼人“斷得彎不得”的民族性格和民族精神。
3、《阿詩瑪》源遠流長。關于《阿詩瑪》起源時間,學界看法不一,有研究者認為萌發于刀耕火種的原始社會時期,形成于封建社會時期,跨越了若千人類社會發展歷程,用撒尼彝語創作并以口耳相傳的方式一代又一代地流傳至今。
(來源:文章屋網 )
一、我國現行會計制度的不足
(一)難以滿足企業進行多元化經營戰略的需求
國家放寬了企業的市場準入標準,進一步激化了市場的競爭形勢,為了謀求更長遠的發展,許多企業放棄了傳統的單一發展方向的模式,轉向多元化戰略作為自身未來的發展趨勢和戰略選擇。為了更好的發展企業,企業的戰略目標將向更多元的方向發展,企業進入越來越多的行業經營,也就要求企業的會計制度能夠適應各個行業、各種性質的業務要求。根據行業性質的不同,會計要針對業務特性設置有效賬戶,并根據企業的實際經營狀況進行會計賬簿登記和其他信息的處理。隨著企業涉及行業越來越豐富,會計要進行的工作就越復雜、工作量越大,有時還會因為財務會計對工作的說法、態度不同而導致會計信息的處理效率低下。
(二)會計制度改革的國際化程度較低
在我國現行的會計制度與國際會計制度相比仍有許多落后之處,在一些地方存在的差異使我國會計有很多方面無法與國際接軌,尤其是在存貨計價、資產折舊等方面,我國與國際做法有著相當的差別。在國際上一般認定只要前提一致,那么根據自身情況來選擇核算方法,而我國在這方面對各種會計核算方法的使用程序和認定標準都有著嚴格的規定。而其中有一些在國際上可以使用的方法在我國并沒有獲準使用,使我國一些企業在于國外企業進行交易對接時需要重新進行核算,而投資者對企業進行的日常財務管理也總有疏漏。財務會計信息是企業各個投資主體對企業進行財務監督的核心依據。目前, 一些投資企業和投資人為了獲得更多的投資回報、減少投資風險,會經常性的轉移投資,資金可能同時分布于多個企業,橫跨多個行業。由于不同行業的財務會計制度差異,想要有效的對投資企業進行財務監督和管理,就需要對不同行業會計工作的內容、程序、運作原理都有一定了解。這使得有效的財務管理很難實現。
二、完善我國會計制度改革的對策
(一)企業會計制度的改革應該順應市場經濟的發展
我國市場經濟的發展將會經歷一個從不規范到規范、不完善到完善的動態過程。在這個過程中,隨著越來越多的制度漏洞出現和定位,市場本身的機制會控制制度趨向完善,來更好的應對市場的發展需求。這個過程也是會計制度的改革過程。隨著會計制度改革的進行,會計工作會逐漸變得更切合企業的客觀需求,并充分滿足企業在不同階段的工作特點。要對我國的會計制度進行改革,除了要考慮我國現在的市場經濟環境,更要注意為未來的發展打下基礎,以便未來市場出現新業務、新會計事務時仍然可以規范的進行會計工作。
(二)加快我國會計制度的國際化改革
從目前的實際狀況來看, 加快我國會計制度國際化進程,需要從以下兩個方面進行。首先,要對國際通用的會計制度進行一定研究,保留其中能夠在我國良好運行的框架結構。同時加強國內對跨級準則的制定、頒布和實施。即在國際化的框架上發展適應我國國情的會計準則。其中尤其要注意的是施工合同會計準則、租賃會計準則、外幣匯率變動影響會計準則、物價變動會計準則、衍生金融會計準則等等內容。第二,相關研究人員要提高對國際會計準則中企業會計工作程序和方法進行研究的力度,結合我國實際的經濟發展情況,發展符合我國企業經營情況的會計程序和方法,并放寬對企業會計的限制,讓企業能夠根據自己的現狀和未來的發展方向來使用諸如現值計量法、成本與市價孰低法等會計準則。
(三)進一步強化會計制度的外部監督機制
為了進一步加強和完善對會計制度的外部監督,主要是指與各個會計主體相關的各級財政、銀行、稅務、會計師事務所等應該定期對各個會計主體的會計核算情況進行持續的檢查和監督。這些機構應該承擔起對企業會計工作是否規范的監督義務,做到深入了解市場會計制度的缺陷和落后,并對市場上的企業的會計工作質量進行監督。及時對嚴格遵守這些制度的會計主體獎勵,并對違反相關制度、規定的會計主體以不同程度的懲罰,根據他們對國家、社會造成的損失數額和情節輕重,追究不同責任。
通過這樣的監控和獎懲措施,能夠提高各會計主體的自覺性和警覺性,讓他們更加自覺的遵守和維護國家會計制度。這樣做也是符合企業利益的,既能獲得有關部門的政策幫助,還能提升企業的社會形象和聲譽。為了更好的幫助會計監督工作的進行,有關部門要加強執法力度,審計部門則要強化檢查和監督的工作。審計部門有權利根據審計規范,要求會計主體出具定期審計報告,根據對審計報告的審核檢查,如果發現問題,審計部門應該要求企業盡快糾正并遞交真實、正確的審計報告。如果企業拒不配合,審計部門應該對社會進行披露,促進各個會計主體能夠重視自身的社會形象, 自覺遵守會計制度。
關鍵詞:強化商事組織原則 軍工企業 改革
軍工企業是指由國家投資,主要承擔國防科研任務,從事為國家武裝力量提供各種裝備研制和生產經營活動,實行獨立核算并具有法人資格的軍事企業。1
強化商事組織原則是指商法大力確保適格商主體作為健全的組織體依法得以成立、存續及發展的一項商法原則。2強化商事組織,就是要完善企業結構和提高企業素質。
一、在對軍工企業進行改革中適用強化商事組織原則的必要性
(一)有利于建立現代管理體制和經營機制
軍工企業改革的過程就是建立現代企業制度的過程,就是建立和健全企業法人財產權制度,理順各種經濟關系,真正成為市場競爭主體的過程;企業規范化公司制改造,為經營機制的轉換提供了產權基礎和組織保證,轉機以改制為前提,改制以轉機為保障,沒有機制的轉換,改制成果就難以鞏固和發展。3
(二)有利于從金融資本市場和勞動力市場實現資源配置
市場經濟是以市場為基礎配置資源的經濟形式。國有獨資形式,難以實現資本流通和擴張。股份制企業的資本規模可以通過資本市場自行調節,可以根據經營狀況作出適當變化,促進業務發展。
黨的十四屆三中全會就明確了國有企業的改革方向是建立現代企業制度。現代企業制度――“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”,對國有大中型企業實行規范的公司制改革,使企業成為適應市場的法人實體和競爭主體。明確了政府和企業的權利和責任,也是軍工企業進行改革的方針。4
二、發達國家軍工企業改革的經驗
從當前國防工業的競爭力角度來看, 全球國防工業呈現“一超多強”的格局。“一超”是指美國,“多強”包括英國、俄羅斯、法國、日本等國,他們在保持軍工關鍵技術及核心生產能力的前提下,都在不同程度上對國有軍工企業實行“股份制”或私有化以擴大企業的自,增強發展活力,呈現出軍工產業在新世紀進一步全面向市場化發展的新趨勢。5
上市對軍工企業的發展起到了積極的促進作用。首先,軍工資產的證券化,依靠企業上市來解決軍工企業對資金的需求問題。其次, 實現了軍工企業和資本市場共同良性發展。前蘇聯國防工業的發展模式就是完全依靠國家財政支出, 導致國防工業成為國民經濟的巨大負擔;而美國走的是“兩個結合”的道路,即產業進步與資本市場結合、軍品和民品結合,依靠資本市場支持國防工業發展,實現了國防工業和資本市場共同良性發展的態勢。事實證明,依靠資本市場發展國防工業是理想的模式。第三,通過利用資本市場促進了軍工企業做大做強。通過利用資本市場,企業能夠拓寬融資渠道,優化資本結構, 降低企業經營、發展的長期風險。資本市場也為企業提供了收購兼并的有效工具和手段,有助于企業做大做強。
三、強化商事組織原則在我國軍工企業改革中的困難
(一)、立法造成的障礙
現行法律、法規滯后。上述《意見》、《實施辦法》等都僅僅是政府的政策性文件,我國現行的法律、法規卻有些滯后于客觀現實和形勢發展要求,對民營企業進入國防科技工業建設領域尚缺乏法律保障。如1988年7月1日實施的《中華人民共和國私營企業暫行條例》第12條規定:“私營企業不得從事軍工、金融業的生產經營”;2006年修改過的《公司法》仍保留了“國有獨資公司”一節,實質上是對民營企業的一種歧視。6
(二)民營企業與國有企業地位不對等造成的障礙
軍工企業改革對軍工企業具有公益性和經濟性的雙重屬性認識不足,忽視其作為市場經濟主體的一般屬性,始終沒有從產權制度上進行根本性的改革,帶來了原有軍工企業享有“國有”的諸多特權。如國防產業不是僅僅按照最終產品來確定稅率的,而通常以企業的“身份”來確定是否免稅。盡管一些民營企業事實上已經承擔了部分武器裝備的科研和生產,但在土地稅、流轉稅和增值稅等方面并沒有和國有企業一樣得到應有的減免,使得他們處于競爭相對劣勢的地位。7
四、在我國軍工企業改革中適用強化商事組織原則的改進措施
(一)改革和完善相關配套法律制度,保障民營企業順利進入相關領域
1、軍品稅收優惠制度
對于從事武器裝備總體的,或是從事武器裝備特殊專用系統的,不論是原有國防科技工業企業還是新加盟的民營高科技企業,都應當實行稅收優惠和適當條件支持制度。在享受國家減免增值稅和流轉稅等的優惠上,改變目前按照企業性質的做法,變為按照生產的最終產品來計算稅收,凡是參與裝備科研生產的企業都可以按照產品的項目給予不同程度的稅收優惠政策。民營企業參與裝備科研生產也應當享受同國有國防科技工業企業同等的稅收待遇。
2、調整和改革軍品生產規范和標準
要調整和改革軍品生產規范和標準,取消不適當的和過時的軍用規范和標準,采用必要的商業(民用)規范和標準。在不影響軍用產品整體性能、技術水平和安全的條件下,摒棄那些未進行及時更新,且落后于商業規范標準的軍用標準,盡量做到軍民通用,逐步把國標變為軍品主體標準。
(二)企業股份制改革,建立明晰的產權制度,打破國有企業對該領域的壟斷地位
我國軍工企業應徹底改變傳統的產品經濟模式,走產權明晰化的道路。也就是推進軍工企業股份制改革,一是建立規范的法人治理結構,促進軍工企業經營機制的轉換。二是使不同所有制的產權載體明確,在軍工企業內部法人所有權、股權與經營權得到分離與統一,使企業具有完全獨立的經營自,企業的動力機制、風險和利益的制約機制都得到充分的發揮。三是打破行業壟斷、自我封閉、自成體系格局,建立寓軍于民新體制。股份制可以跨越不同行業、區域和不同所有制的界線,通過兼并、聯合、重組等方式,打破軍工集團之間的封閉和軍民之間的分割,從而根本改變軍工企業長期獨立發展方式和行業壟斷、效率低下的格局,建立起多層次軍民互動機制。
(三)建立公平的多元化投資制度,不人為地抬高民營資本的準入門檻
多元化投資已獲批準,但許可證制度卻有可能成為一個新的障礙。建立公平的多元化投資制度才是解決民營資本進入國防科技工業軍工企業建設領域的另一關鍵所在。
1、適當調整軍品保密生產制度,嚴格確定保密生產和公開生產的邊界。
對于核心軍用產品、軍事生產能力以及關鍵技術、設施和獨有軍事技術等與國防安全高度相關的項目,應處在高度保密狀態,而一些與國防安全程度關系不大的非核心軍用產品及其非關鍵技術、設施和生產工藝等,則可以處在公開狀態。讓一些尚不具備進行保密生產條件的民營企業,可以比較順利地進入公開生產的國防科技工業生產領域。
2、擴大軍品市場的準入范圍
加速新型武器裝備的發展和建立寓軍于民國防科技工業新體系,必須打破原有國防科技工業小圈子,適當擴大軍品市場的準入范圍。除對原有從事軍品科研生產的單位進行重新認證、頒發軍品許可證外,在武器裝備的先期技術開發、原材料研制生產方面,都是可以吸納民營高科技企業參與的,并鼓勵采用成熟的軍民兩用“貨架產品”和民用標準,使符合條件的民營高科技企業、研究機構和現有國防科技工業企業在承擔軍品任務上具有同等的“國民待遇”。8
參考文獻:
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[8]梁毅雄.國防科技工業吸納民營資本的法律規制[J].當代法學,2008(6):54-58
作者簡介:
吳曉靜(1989-),女,漢,江蘇泰興人,民法學碩士,南京理工大學人文與社會科學學院碩士研究生,研究方向:知識產權方向。
注釋:
1張建華. 當前如何理解“軍工企業”[J].國防科技工業,2002,23-25.
2鐘媛.論強化商事組織原則作為商法基本原則的合理性[J].法制建設,2009(03),61-62.
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4唐忠德.關于軍工企業股份制改造的思考[J].湖南科技學院學報,2010(12),119-123.
5任海平. 世界軍事工業市場化發展趨勢[J].國防科技, 2004(6),76-80.
6梁毅雄. 國防科技工業吸納民營資本的法律規制.當代法學[J],2008(6),54-58.