時間：2022-06-22 09:18:40
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大明社區(qū)高度重視法制宣傳教育，把加強領(lǐng)導(dǎo)作為推進(jìn)普法及依法治理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，始終將法制宣傳教育放在重要議事日程上，堅持常講、常議、常抓不懈，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、常過問，分管人員具體抓、抓推進(jìn)，社會力量積極參與、大力配合，做到組織領(lǐng)導(dǎo)、具體工作、培訓(xùn)力量、經(jīng)費落實四到位，形成了齊心協(xié)力、齊抓共管、全方位做好法制教育工作的良好局面。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了普法及依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了目標(biāo)職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員具體負(fù)責(zé)社區(qū)普法工作規(guī)劃、工作部署及實施、監(jiān)督、檢查等工作，指定1人負(fù)責(zé)日常工作，將法制宣傳、民事調(diào)解、矛盾糾紛排查等一并納入，使普法宣傳教育工作在落實、推進(jìn)的過程中，事事有人管，件件有人抓。社區(qū)黨支部定期召開會議，研究普法及依法治理工作，及時解決存在的問題。
(二)人員培訓(xùn)到位。通過多種途徑、多種形式的培訓(xùn)，使法制教育的效果明顯提高。一是通過以案釋法及以會代訓(xùn)方式，提高社區(qū)干部法制意識和依法管理社區(qū)工作事務(wù)的能力。二是通過轄區(qū)單位開展共建活動，請司法機(jī)關(guān)專職工作者為居民講-法制課，成效明顯。三是充分利用政法部門的法制宣傳教育資源。還采取以案說法等形式宣傳法律知識，做到普法到人，人人見面，人人受益。
大明社區(qū)充分利用各種形式、各種時機(jī)、各種場合開展法制宣傳教育活動，將法制教育寓于市民教育之中，寓于社區(qū)工作之中，寓于豐富的社區(qū)文化活動之中，取得了較好的效果，使法制教育做到持久性、經(jīng)常性。
(一)向社區(qū)黨員宣傳法律、法規(guī)，學(xué)習(xí)各項方針政策、學(xué)習(xí)，每周四下午集中組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
(二)堅持社會教育與家庭教育相結(jié)合。利用一切有力時機(jī)，多方面組織學(xué)生、家長參加社區(qū)關(guān)工委舉辦的普法學(xué)習(xí)班，開展學(xué)法演講2次，使社區(qū)廣大居民、中小學(xué)生從不同側(cè)面、不同角度掌握法律知識，使法制教育從娃娃抓起得到有效落實。
一、做好系統(tǒng)“五五”普法迎檢驗收工作
今年是“五五”普法達(dá)標(biāo)考核驗收年。年初，根據(jù)省廳、市局和縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組等各級文件要求，我們積極開展了與迎檢相關(guān)的各項準(zhǔn)備工作：
一是在年初及時向全系統(tǒng)人手一冊發(fā)放《**省財政部門行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》等普法書籍，進(jìn)一步規(guī)范系統(tǒng)行政執(zhí)法行為。二是組織局機(jī)關(guān)及局直屬單位全體工作人員到縣一小參加全縣“五五”普法法律知識考試，參考率和合格率都達(dá)到了100%。三是開展了普法宣傳培訓(xùn)，在縣理工中專面向財經(jīng)所基層干部舉辦了一次《物權(quán)法》知識講座，擴(kuò)大了法律普及面。四是按縣法制辦要求，做好系統(tǒng)行政執(zhí)法聽證員資格證辦理工作。五是認(rèn)真整理編輯，分年度對2006-2010年5年以來的普法文件資料進(jìn)行了匯編，共8套（每套5冊），制作了反映我局“五五”普法成果的精裝畫冊6本，與電視臺合作，拍攝了“五五”普法專題片《堅持依法行政依法理財打造陽光財政法治財政》，“一本一冊一片”的精心準(zhǔn)備到位，為我局順利通過“五五”普法驗收打下了扎實的基礎(chǔ)。
5月中旬至6月上旬，縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組、市財政局和市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組對我局“五五”普法工作先后進(jìn)行了檢查驗收，各級驗收組領(lǐng)導(dǎo)對我局普法工作都給予了充分肯定，市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組還把我局普法工作經(jīng)驗推薦到全市進(jìn)行交流。
二、加強系統(tǒng)規(guī)范性文件審核備案工作
上半年，我們及時轉(zhuǎn)發(fā)了市局文件《**市財政局規(guī)范性文件管理辦法》（梅財法規(guī)[2010]24號），對制定財政規(guī)范性文件的程序、有效時限、備案要求等內(nèi)容進(jìn)行了明確，為提高我局規(guī)范性文件質(zhì)量進(jìn)一步提供了制度保障。半年來，我們共審核了《**縣財政局關(guān)于加強財政資金安全管理的通知》（梅財庫規(guī)[2010]31號）等5份系統(tǒng)出臺的規(guī)范性文件，提出了合規(guī)性修改意見，并做好備案。
3月中旬，根據(jù)縣政府文件要求，我們對《縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府性基金管理有關(guān)問題的通知》等6份涉及財政的政府規(guī)范性文件進(jìn)行了清理，確認(rèn)廢止1份，繼續(xù)有效5份。
三、做好全縣再生資源增值稅退稅管理工作
根據(jù)財政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合文件（財稅[2008]157號）要求，今年是我縣實施再生資源增值稅退稅工作的第二年（共兩年）。半年來，我股積極與國稅部門協(xié)調(diào)，在依法依規(guī)對縣內(nèi)再生資源回收企業(yè)申報進(jìn)行認(rèn)真初審的同時，努力為我縣企業(yè)享受國家優(yōu)惠政策提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。上半年，已為縣順通再生資源有限公司等5家再生資源企業(yè)完成去年四季度和今年一季度共367萬元退稅申報資料的初審及送省廳復(fù)終審工作（其中去年四季284萬元已退）。截至6月20日，我們已為縣內(nèi)相關(guān)企業(yè)實現(xiàn)政策性退稅申報累計總額650萬元，到位額567萬元（整個2009年度）。在初審過程中，我們不斷根據(jù)上級政策對退稅業(yè)務(wù)進(jìn)行細(xì)化規(guī)范，確保這項工作得以順利推進(jìn)。:
此外，在4月份，我們及時向市局報送了《全縣一季度稅收情況分析》。根據(jù)政策，對**德賽木業(yè)有限公司申報資源綜合利用產(chǎn)品（工藝）進(jìn)行了資格認(rèn)定。通過積極開展系列稅政管理工作，服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四、推動財政與編制政務(wù)公開工作
按政務(wù)公開工作要求，我股堅持對公開網(wǎng)首頁各欄目內(nèi)容進(jìn)行經(jīng)常性動態(tài)更新，半年來，在我縣公開網(wǎng)更新公告通知7條，財政政務(wù)信息15條，政務(wù)公開新聞45條，及時對我縣財政政務(wù)公開工作進(jìn)展進(jìn)行了網(wǎng)上報道，對各類財政法律法規(guī)和政策精神進(jìn)行了宣傳。創(chuàng)新思路，推出了“掛歷宣傳公開”、“開通政務(wù)公開戶外電子顯示屏”、“政務(wù)公開‘三送’下鄉(xiāng)月活動”等系列查詢宣傳活動，確保了我縣政務(wù)公開工作常抓常新，穩(wěn)中有進(jìn)。2月和6月，市公開網(wǎng)分別以《**縣進(jìn)一步加大政務(wù)公開工作力度》和《**縣堅持“四抓”促政務(wù)公開工作有序開展》兩期簡報的形式對我縣公開工作經(jīng)驗進(jìn)行了交流報道。
一、做好系統(tǒng)“五五”普法迎檢驗收工作
今年是“五五”普法達(dá)標(biāo)考核驗收年。年初，根據(jù)省廳、市局和縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組等各級文件要求，我們積極開展了與迎檢相關(guān)的各項準(zhǔn)備工作：
一是在年初及時向全系統(tǒng)人手一冊發(fā)放《省財政部門行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》等普法書籍，進(jìn)一步規(guī)范系統(tǒng)行政執(zhí)法行為。二是組織局機(jī)關(guān)及局直屬單位全體工作人員到縣一小參加全縣“五五”普法法律知識考試，參考率和合格率都達(dá)到了100%。三是開展了普法宣傳培訓(xùn)，在縣理工中專面向財經(jīng)所基層干部舉辦了一次《物權(quán)法》知識講座，擴(kuò)大了法律普及面。四是按縣法制辦要求，做好系統(tǒng)行政執(zhí)法聽證員資格證辦理工作。五是認(rèn)真整理編輯，分年度對年5年以來的普法文件資料進(jìn)行了匯編，共8套（每套5冊），制作了反映我局“五五”普法成果的精裝畫冊6本，與電視臺合作，拍攝了“五五”普法專題片《堅持依法行政依法理財打造陽光財政法治財政》，“一本一冊一片”的精心準(zhǔn)備到位，為我局順利通過“五五”普法驗收打下了扎實的基礎(chǔ)。
月中旬至月上旬，縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組、市財政局和市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組對我局“五五”普法工作先后進(jìn)行了檢查驗收，各級驗收組領(lǐng)導(dǎo)對我局普法工作都給予了充分肯定，市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組還把我局普法工作經(jīng)驗推薦到全市進(jìn)行交流。
二、加強系統(tǒng)規(guī)范性文件審核備案工作。
上半年，我們及時轉(zhuǎn)發(fā)了市局文件《市財政局規(guī)范性文件管理辦法》（梅財法規(guī)24號），對制定財政規(guī)范性文件的程序、有效時限、備案要求等內(nèi)容進(jìn)行了明確，為提高我局規(guī)范性文件質(zhì)量進(jìn)一步提供了制度保障。半年來，我們共審核了《縣財政局關(guān)于加強財政資金安全管理的通知》（梅財庫規(guī)31號）等5份系統(tǒng)出臺的規(guī)范性文件，提出了合規(guī)性修改意見，并做好備案。
月中旬，根據(jù)縣政府文件要求，我們對《縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府性基金管理有關(guān)問題的通知》等6份涉及財政的政府規(guī)范性文件進(jìn)行了清理，確認(rèn)廢止1份，繼續(xù)有效5份。
三、做好全縣再生資源增值稅退稅管理工作。
根據(jù)財政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合文件（財稅[157號）要求，今年是我縣實施再生資源增值稅退稅工作的第二年（共兩年）。半年來，我股積極與國稅部門協(xié)調(diào)，在依法依規(guī)對縣內(nèi)再生資源回收企業(yè)申報進(jìn)行認(rèn)真初審的同時，努力為我縣企業(yè)享受國家優(yōu)惠政策提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。上半年，已為縣順通再生資源有限公司等5家再生資源企業(yè)完成去年四季度和今年一季度共367萬元退稅申報資料的初審及送省廳復(fù)終審工作（其中去年四季284萬元已退）。截至月日，我們已為縣內(nèi)相關(guān)企業(yè)實現(xiàn)政策性退稅申報累計總額650萬元，到位額567萬元（整個年度）。在初審過程中，我們不斷根據(jù)上級政策對退稅業(yè)務(wù)進(jìn)行細(xì)化規(guī)范，確保這項工作得以順利推進(jìn)。
此外，在4月份，我們及時向市局報送了《全縣一季度稅收情況分析》。根據(jù)政策，對德賽木業(yè)有限公司申報資源綜合利用產(chǎn)品（工藝）進(jìn)行了資格認(rèn)定。通過積極開展系列稅政管理工作，服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四、推動財政與編制政務(wù)公開工作
按政務(wù)公開工作要求，我股堅持對公開網(wǎng)首頁各欄目內(nèi)容進(jìn)行經(jīng)常性動態(tài)更新，半年來，在我縣公開網(wǎng)更新公告通知7條，財政政務(wù)信息15條，政務(wù)公開新聞45條，及時對我縣財政政務(wù)公開工作進(jìn)展進(jìn)行了網(wǎng)上報道，對各類財政法律法規(guī)和政策精神進(jìn)行了宣傳。創(chuàng)新思路，推出了“掛歷宣傳公開”、“開通政務(wù)公開戶外電子顯示屏”、“政務(wù)公開‘三送’下鄉(xiāng)月活動”等系列查詢宣傳活動，確保了我縣政務(wù)公開工作常抓常新，穩(wěn)中有進(jìn)。月和月，市公開網(wǎng)分別以《縣進(jìn)一步加大政務(wù)公開工作力度》和《縣堅持“四抓”促政務(wù)公開工作有序開展》兩期簡報的形式對我縣公開工作經(jīng)驗進(jìn)行了交流報道。
五、開展財政科學(xué)發(fā)展等有關(guān)調(diào)研工作
一是配合預(yù)算股，認(rèn)真做好《全縣財稅“十二五”規(guī)劃調(diào)研報告》稿的修改完善工作。二配合政工股，做好“五個基本”黨建工作部分材料和專題片的準(zhǔn)備工作。三是配合老干股，做好老干支部建設(shè)方面的調(diào)研總結(jié)材料工作。
年下半年法規(guī)稅政工作規(guī)劃
一、進(jìn)一步完善規(guī)范性文件審核備案制。
二是進(jìn)一步做好縣內(nèi)再生資源企業(yè)增值稅退稅審核工作。健全規(guī)范再生資源退稅審核操作流程，加強協(xié)調(diào)，加強學(xué)習(xí)，確保監(jiān)管、服務(wù)雙到位。
三是進(jìn)一步鞏固系統(tǒng)“五五”普法成果。月份要做好可能迎接省廳“五五”普法驗收抽查的準(zhǔn)備工作。月份要繼續(xù)開展“12.4”全國普法宣傳日活動.
四是7月份要做好共7家企業(yè)的企業(yè)所得稅稅源和重點產(chǎn)品國際競爭力兩項調(diào)查工作。
五是繼續(xù)配合做好財政與編制政務(wù)公開各項工作。
六是與預(yù)算、國庫配合，認(rèn)真完成年度兩個調(diào)研課題的寫作任務(wù)。
七是按季向市局上報全縣稅收情況分析報告。
加強社區(qū)普法陣地建設(shè)
為了加強“五五”普法工作的領(lǐng)導(dǎo)，社區(qū)建立了由居委會主任、黨總支書記為組長、黨總支副書記為副組長，社區(qū)宣傳專干、計生專干、環(huán)衛(wèi)專干等為成員的普法領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全了內(nèi)保、消防、安全、計生、環(huán)保等工作制度和組織網(wǎng)絡(luò)。領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)明確、工作制度健全，不定期召開社區(qū)普法會議，分析、檢查、研究、交流普法工作，查找存在的問題，及時采取各種措施，保障了普法工作的順利開展。
在“五五”普法中我們高度重視普法宣傳員隊伍建設(shè)，并以此帶動全社區(qū)普法工作的進(jìn)行。為了更好地發(fā)揮普法宣傳員骨干作用，提高他們的水平，社區(qū)在購置一些法律書籍、宣傳學(xué)習(xí)材料和音像材料的基礎(chǔ)上，還每月一次定期集體學(xué)習(xí)，討論學(xué)習(xí)心得提高了廣大宣傳員的整體素質(zhì)，使普法工作上了一個新的臺階。
精心制定普法工作要點
社區(qū)根據(jù)街道“五五”普法規(guī)劃，結(jié)合社區(qū)實際，制定了《關(guān)于在社區(qū)中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》，明確普法重點對象，重點開展以憲法、民法、刑法、婚姻法、勞動法、繼承法等與社區(qū)居民生活相關(guān)的法律法規(guī)為內(nèi)容的宣傳教育工作。堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，切實做好全民法制宣傳教育。同時，我們還專門針對社區(qū)矯正人員、刑滿釋放人員進(jìn)行相關(guān)法律、政策宣傳。并且，加強未成年人思想道德教育，利用假期組織轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)生參加社區(qū)公益勞動，通過參加勞動向他們灌輸愛國守法、自立自強的思想。學(xué)習(xí)《未成年人保護(hù)法》、《國防教育法》等一些與自身相關(guān)的法律法規(guī)，孩子們紛紛表示受益匪淺。這些工作，為“五五”普法工作的深入開展奠定了良好基礎(chǔ)。
創(chuàng)新普法宣傳形式，使法制宣傳方式方法由單一化向多樣化轉(zhuǎn)變，推動全社區(qū)學(xué)法用法熱潮
社區(qū)注重用傳統(tǒng)方式進(jìn)行普法宣傳，抓住節(jié)假日，結(jié)合重大政策法律出臺，集中時間、集中人員，深入開展各類主題法制宣傳活動。在“12.4”法制宣傳日等有意義的節(jié)日與街道司法所合作在紅光金鼎廣場組織法律宣傳活動；6月26日是全國禁毒日，我們廣泛開展禁毒禁賭宣傳等。
同時，注重創(chuàng)新宣傳方式，如在文體活動中加強法律宣傳，以文藝表演等方式更好的增強教育效果，寓教與樂；組織居民觀看在錄像片《天職》、法制電影《東京審判》等，進(jìn)行形象化教育，擴(kuò)大宣傳面；組織法律知識競賽法制寓普法教育于知識競賽之中，強化居民接受教育的自覺性等，都取得了良好的效果。
通過多層次，多形式，多方位地普法宣傳教育，使全鎮(zhèn)的公民法律意識進(jìn)一步提高，公民學(xué)法、知法、懂法、用法蔚然成風(fēng)，維護(hù)了社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四、搞好社區(qū)依法治理工作
自“五五”普法工作啟動以來，*市地稅系統(tǒng)在“五五”普法與依法行政上找準(zhǔn)結(jié)合點，開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動，做實宣教文章，促使干部法治意識不斷增強、依法行政能力不斷提高、納稅服務(wù)水平不斷提升，并推動各項地稅工作有序發(fā)展。10月11日，*市召開市直“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動啟動大會，*地稅局先行一步的做法及先進(jìn)經(jīng)驗作為典型在全市推廣。*地稅局“五五”普法資料檔案、“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”展牌及電子課件得到了與會領(lǐng)導(dǎo)和參會單位的一致好評。
一、抓組織，定規(guī)劃，形成整體聯(lián)動的新格局
為了加強對“五五”普法工作和“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，該局成立了以局長為組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立了“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”工作專班，安排工作人員，明確工作職責(zé)，理順工作機(jī)制。按照“五五”普法規(guī)劃確定的工作重點，該局自去年下半年起啟動“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動，并制定了具體實施意見，細(xì)致安排每個月的活動，并把每項活動細(xì)化到責(zé)任單位，明確工作要求和落實時限，形成領(lǐng)導(dǎo)抓面、普法辦抓線、各科室抓點，一級抓一級，層層抓落實的工作格局。
二、抓創(chuàng)新，調(diào)思路，搭建普法學(xué)習(xí)的新平臺
一是切合行業(yè)特點，確定了6項主要普法內(nèi)容，分別是《憲法》、《公務(wù)員法》、《稅收征管法》、保障全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的法律法規(guī)、與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的法律法規(guī)。二是依托信息技術(shù)，確定了法制講座、法制展覽、法制專欄、主題宣傳、集中培訓(xùn)、警示教育、公眾評議、網(wǎng)絡(luò)宣傳8種活動形式。既有傳統(tǒng)宣教方式，也有結(jié)合全省地稅系統(tǒng)開展的“稅收信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”而建立的普法學(xué)法信息平臺。在市局局域網(wǎng)建立“五五普法”專欄，在專欄內(nèi)設(shè)置普法動態(tài)、經(jīng)驗交流、電子圖書庫、普法筆記、稅案分析、學(xué)法用法等子欄目，將其打造成宣傳法律法規(guī)，了解法制動態(tài)，學(xué)習(xí)法律知識，交流學(xué)習(xí)心得的空間。從去年開始到今年上半年，僅市局機(jī)關(guān)已舉辦10多次講座，內(nèi)容涵蓋《憲法》、《公務(wù)員法》、《條例》、《稅收征管法》、國防知識、政務(wù)禮儀、黨風(fēng)廉政建設(shè)、警示教育、稅收法制、稽查業(yè)務(wù)等十幾個方面。針對臨時人員清退和公務(wù)員登記導(dǎo)致工作突出的實際，市局黨組中心組專題安排了一場《條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，對有效解決隱患、依法化解矛盾發(fā)揮了積極作用。
三、抓宣教，促和諧，推進(jìn)納稅意識的新提高
充分利用每年四月份稅收宣傳月和“法制宣傳日”的機(jī)會，積極組織各類稅收宣傳活動，推出了一批稅收宣傳精品項目。尤其是今年開展的有*市及各縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)參與的“黨政領(lǐng)導(dǎo)談地稅”活動，引起社會廣泛關(guān)注。*市委常委、常務(wù)副市長黃建宏帶頭撰文，以《做實服務(wù)文章促進(jìn)征納和諧》為題，深入淺出地闡述了地稅部門優(yōu)化納稅服務(wù)的重要性。各縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)也紛紛撰文或以訪談的形式論述加強新時期地稅工作，產(chǎn)生了強大的社會影響力。
在對外宣傳中，該局特別注重對社會關(guān)注和新出臺稅收政策的宣傳。近兩年中，對“兩稅”移交、殘保金和水資源費代征、個人繳納社保費、車船稅和土地使用稅政策調(diào)整、12萬元以上所得個人所得稅自行納稅申報等政策，多次開展專題培訓(xùn)和主題宣傳。系統(tǒng)上下嚴(yán)格執(zhí)行上級政策，保證了“兩稅”實施“先稅后證”控管、殘保金和水資源費代征、個人繳納社保費由商業(yè)銀行代核代收、車船稅由保險公司代征、12萬元以上所得個人所得稅自行納稅申報和檢查等各項工作的順利開展。
四、抓規(guī)范，求實效，取得地稅工作的新成績
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“工作質(zhì)量年”的總體定位，以“有利于統(tǒng)計事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，有利于統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高，有利于統(tǒng)計地位和形象的提升，有利于統(tǒng)計人的全面進(jìn)步”為核心，深入開展統(tǒng)計法制宣傳，全面推進(jìn)依法統(tǒng)計，為統(tǒng)計工作營造良好的法治環(huán)境。
二、2009年法制宣傳工作重點
1、樹立依法統(tǒng)計觀念
加強統(tǒng)計法律法規(guī)學(xué)習(xí)，強化依法統(tǒng)計意識。依法統(tǒng)計是政府統(tǒng)計部門的職責(zé)所在，統(tǒng)計部門依法行政的落腳點就是依法統(tǒng)計。法規(guī)、人事部門要積極組織全體干部以及新入局隊工作人員統(tǒng)計法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育，并加強考核。通過學(xué)習(xí)使全體干部全面掌握統(tǒng)計法和與工作相關(guān)的法律法規(guī)的基本精神、原則和要求，在實際工作中做到依法組織管理統(tǒng)計工作、依法填報統(tǒng)計數(shù)據(jù)、依法對外提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)、依法公開統(tǒng)計信息。將統(tǒng)計法規(guī)作為統(tǒng)計工作的行為準(zhǔn)則，在日常工作中自覺履行統(tǒng)計法的要求。
2、深入開展普法宣傳工作
（1）2009年是統(tǒng)計“五五”法制宣傳教育工作持續(xù)開展的第四年。要以修改《統(tǒng)計法》、制定《全國人口普查條例》和《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》出臺為契機(jī)，統(tǒng)籌安排，利用電視、廣播、《懷柔報》等宣傳媒體開展有聲勢、有影響、形式多樣的統(tǒng)計法律、法規(guī)宣傳活動，將“五五”法制宣傳活動推向。
（2）加強網(wǎng)上宣傳陣地建設(shè)，繼續(xù)發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地快捷、低成本的優(yōu)勢，在懷柔統(tǒng)計信息網(wǎng)“普法專欄”版塊上，不斷更新、豐富內(nèi)容，開展對統(tǒng)計調(diào)查對象、對全社會成員全局隊工作人員的普法宣傳。
（3）根據(jù)不同層次、不同對象開展普法宣傳。對規(guī)模以上單位法定代表人和主管統(tǒng)計工作領(lǐng)導(dǎo)采取座談會形式進(jìn)行普法，聽取企業(yè)在執(zhí)行統(tǒng)計法過程中遇到的問題、疑惑以及需要統(tǒng)計部門改進(jìn)的意見建議，通過座談研討，加強相互間的溝通與交流，為今后配合統(tǒng)計部門做好各項統(tǒng)計工作起到積極作用。對村級統(tǒng)計人員采取統(tǒng)計普法培訓(xùn)班形式普法。使村級統(tǒng)計人員對統(tǒng)計法內(nèi)容有一個比較系統(tǒng)的了解和理解。
（4）充分利用懷柔區(qū)統(tǒng)計局主辦的《統(tǒng)計方圓》刊物，開設(shè)統(tǒng)計“普法欄目”，普法專欄內(nèi)容采取統(tǒng)計法知識問答形式，對統(tǒng)計法主要內(nèi)容進(jìn)行解答。
（5）積極協(xié)助區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開展好普法下鄉(xiāng)、“12.4”全國法制宣傳日等各項活動，按時送交“法制宣傳流動閱覽室”所需普法宣傳材料。
3、利用執(zhí)法檢查進(jìn)行面對面普法宣傳
2009年，各科、隊、所要充分利用日常檢查和督導(dǎo)檢查之機(jī)，對應(yīng)查的近300家檢查單位法定代表人、統(tǒng)計主管領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)計人員進(jìn)行直接面對面的普法宣傳。
4、利用各專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和年、定報布置會時機(jī)開展普法宣傳
2009年局內(nèi)各專業(yè)科室已制定了培訓(xùn)計劃，要在認(rèn)真落實專業(yè)培訓(xùn)的同時進(jìn)行統(tǒng)計法的宣傳。年、定報布置會統(tǒng)計法宣傳內(nèi)容以宣講統(tǒng)計違法案例為主要內(nèi)容，增強報表單位統(tǒng)計人員依法統(tǒng)計意識。
三、法制宣傳工作時間安排
1—3月份：
1、研究制定《懷柔區(qū)統(tǒng)計局2009年法制宣傳工作計劃》；
2、召開統(tǒng)計科、所長2009年法制宣傳工作會議，部署我區(qū)2009年統(tǒng)計法制宣傳工作；
3、做好統(tǒng)計“五五“普法考核驗收各項準(zhǔn)備工作。
4—6月份
1、迎接市局統(tǒng)計“五五“普法考核驗收工作；
2、部分統(tǒng)計所組織召開法定代表人座談會。
7—9月份
1、統(tǒng)計所舉辦村級統(tǒng)計人員普法培訓(xùn)班；
2、參加全局統(tǒng)計知識競賽活動。
10—12月份
1、部分統(tǒng)計所組織召開法定代表人座談會；
2、落實全市組織開展的普法宣傳周活動；
3、完成考評、總結(jié)工作。
四、統(tǒng)計普法宣傳工作保障措施
1、各級領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，確實把統(tǒng)計法制宣傳工作作為一項長期任務(wù)落實。
2、統(tǒng)計所要嚴(yán)格按照要求召開法定代表人座談會和村級統(tǒng)計人員培訓(xùn)班。座談會、培訓(xùn)班具體時間、地點確定后，提前2周時間通知聯(lián)系鎮(zhèn)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、法規(guī)科人員，確保座談會、培訓(xùn)班質(zhì)量。確實通過座談會、培訓(xùn)班的形式使企業(yè)法定代表人、村級統(tǒng)計人員對統(tǒng)計法有進(jìn)一步的了解，增進(jìn)與企業(yè)法定代表人、村級統(tǒng)計人員的感情，為今后配合統(tǒng)計部門做好各項統(tǒng)計工作起到積極作用。
州糧食局位于市舞陽大道一巷120號，現(xiàn)有在崗職工19人，有行政執(zhí)法資格的17人，監(jiān)督執(zhí)法資格的13人。主管全州糧食流通工作，行使全州糧食行政管理職能，下轄州糧油儲備公司。
二、普法依法治理組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)建設(shè)情況
1、糧食行業(yè)“五五”普法規(guī)劃從2006年開始組織實施已三年時間，為加強此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局堅持把此項工作作為糧食法制建設(shè)和效能建設(shè)的一項重要內(nèi)容來抓，在州局主要領(lǐng)導(dǎo)變動，職能科室人員變動的情況下及時調(diào)整“五五”普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并安排蔣運學(xué)同志兼任“五五”普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，具體承辦法制學(xué)習(xí)宣傳教育方面的日常工作。
2、為了加強我局所屬企業(yè)對“五五”普法依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局要求下屬單位也相應(yīng)成立普法領(lǐng)導(dǎo)小組，法人經(jīng)理任組長，副經(jīng)理等任副組長，公司成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，并特別明確由公司的人監(jiān)干事具體負(fù)責(zé)法制宣傳教育的日常工作。建立和完善普法領(lǐng)導(dǎo)小組定期會議制度，半年和年度工作總結(jié)，普法工作督查制度，州局法制機(jī)構(gòu)除對下屬各單位日常活動安排外，特別注重工作指導(dǎo)和檢查督促，防止普法工作流于形式或走過場。
3、加強與我州依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組、司法行政部門等單位聯(lián)系，自覺接受他們對普法宣傳教育工作的指導(dǎo)，努力完成他們交辦的各項任務(wù)。
三、普法依法治理學(xué)習(xí)培訓(xùn)，宣傳貫徹情況
1、認(rèn)真安排并加強局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的法制宣傳教育。局機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)宣傳憲法，宣傳社會主義法治理念，為此，我們重點學(xué)習(xí)宣傳《糧食流通管理條例》和《中央儲備糧管理條例》等相關(guān)法律和國家糧食政策的規(guī)定；積極學(xué)習(xí)宣傳《立法法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《國家賠償法》、《公務(wù)員法》等，提高廣大領(lǐng)導(dǎo)干部及公務(wù)員依法決策，依法行政和依法管糧的能力，開展糧食行政復(fù)議制度的學(xué)習(xí)宣傳，做好《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實施條例》的學(xué)習(xí)宣傳，深入學(xué)習(xí)宣傳本省糧食規(guī)章制度和辦法，重點學(xué)習(xí)《湖北省省級儲備糧管理辦法》、《湖北省糧食收購資格管理辦法》、《湖北省突發(fā)糧食事件應(yīng)急辦法》、《湖北省陳化糧處理實施細(xì)則》、《湖北省糧食統(tǒng)計制度》、《湖北省糧食流通監(jiān)督檢查實施細(xì)則（試行）》、《湖北省糧食質(zhì)量監(jiān)管實施細(xì)則》、《湖北省糧食行政復(fù)議實施辦法》。使糧食流通管理逐步走上科學(xué)化、規(guī)范化、法制化的軌道，有計劃、有重點地學(xué)習(xí)宣傳新頒布的法律法規(guī)。
2、加強對糧食企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育。針對系統(tǒng)實際情況，重點開展學(xué)習(xí)《民法》、《農(nóng)業(yè)法》、《食品衛(wèi)生法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《合同法》、《擔(dān)保法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《公司法》、《勞動法》、《勞動合同法》、《仲裁法》等，為建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的糧食市場提供法律保障。
3、加強國家糧食政策和法律法規(guī)的宣傳，積極引導(dǎo)種糧農(nóng)民和消費者樹立維權(quán)意識。重點宣傳糧食收購政策，《糧食流通管理條例》等法律法規(guī)，切實保護(hù)農(nóng)民利益和種糧積極性，告知種糧農(nóng)民和消費者維護(hù)自身合法權(quán)益的途徑和方法，提高他們依法維權(quán)的能力。
4、積極參加各種培訓(xùn)，定期和不定期地開展法制講座，堅持和完善學(xué)法考試考核制度。從2006年開始，我局對上級主管部門安排的各種形式的法律知識培訓(xùn)班，新出臺的專業(yè)法律法規(guī)、條例、講座以及本州各種培訓(xùn)、學(xué)習(xí)都安排有關(guān)人員積極參加，尤其是州委黨校每年舉辦的培訓(xùn)班，我局領(lǐng)導(dǎo)都高度重視，不僅要求學(xué)好，還要求將所學(xué)的內(nèi)容，回單位后帶領(lǐng)機(jī)關(guān)全體工作人員、企業(yè)經(jīng)營管理人員進(jìn)行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。
5、健全機(jī)制，加強督查。“五五”普法期間進(jìn)一步加強全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的檢查督促，結(jié)合本部門的實際落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作，不斷推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育的規(guī)范化、制度化，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，落實工作責(zé)任，確保領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作取得實效。
四、普法依法治理相關(guān)制度建立和完善情況
為進(jìn)一步加強法制宣傳教育工作，規(guī)范學(xué)法用法行為，使法制宣傳教育工作逐步走向規(guī)范化、制度化，我局嚴(yán)格要求，高標(biāo)準(zhǔn)地制定了學(xué)法用法各種措施、制度，并在不同普法對象中全面實施。
1、加強機(jī)關(guān)工作人員法制宣傳教育，樹立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念，為此，我局制定和完善《公務(wù)員年度法制培訓(xùn)和考試制度》。
2、為了培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營管理人員樹立誠信守法，依法經(jīng)營，依法辦事的觀念，對他們采取了靈活多樣的形式，進(jìn)行法制教育和培訓(xùn)，并制定《企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法考試考核制度》。
五、《糧食流通管理條例》宣傳活動情況
《糧食流通管理條例》頒布五年來，每年5月26日，我局都十分重視，精心組織，制定方案，抓好落實，嚴(yán)格按照上級主管部門的要求，開展形式多樣的宣傳活動，并取得較好的宣傳效果。
六、制定“五五”普法五年規(guī)劃，總結(jié)每年普法工作開展情況
根據(jù)上級主管部門的要求，為適應(yīng)我州糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，結(jié)合我州糧食系統(tǒng)實際，我局認(rèn)真制定了《州糧食局第五個五年普法規(guī)劃》，通過深入開展法制宣傳教育和法制實踐，進(jìn)一步增加我州糧食行業(yè)廣大干部職工的法治觀念，提高依法行政的能力和水平，進(jìn)一步增強依法治理的自覺性，提高依法管糧和服務(wù)社會的水平，進(jìn)一步增強糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費者的法律意識和法制觀念，在全系統(tǒng)形成遵法守法，依法辦事的良好風(fēng)氣。為此，我們根據(jù)規(guī)劃要求，認(rèn)真制定每年“五五”普法實施方案，突出年度工作重點，認(rèn)真組織實施。
為確保每年“五五”普法確定的目標(biāo)，任務(wù)的完成，從2006年開始，每半年和年終我們都進(jìn)行總結(jié)，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，堅決防止法制宣傳教育工作流于形式，走過場的現(xiàn)象發(fā)生。
積極推進(jìn)糧食普法依法治理活動，結(jié)合制度建設(shè)、效能建設(shè)，通過開展依法治理，促進(jìn)我州糧食系統(tǒng)規(guī)章制度建設(shè)。我局根據(jù)上級要求按照各自承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)，建立和完善各項日常管理制度、業(yè)務(wù)工作制度、專項工作制度，重點是行政許可、行政執(zhí)法建立首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、公開承諾制、辦事流程和結(jié)果公示制度以及執(zhí)法隊員公示制度、執(zhí)法備察制度、重大案件處理集體研究制度、處罰結(jié)果適度公開制度和投訴制度。
圍繞群眾關(guān)心關(guān)注的問題以及糧食流通的熱點、難點問題，我們除設(shè)立投訴電話、投訴意見箱外，還經(jīng)常性地開展走出去、沉下去，廣泛聽取各方面的意見和建議，通過此項活動來改進(jìn)我們的工作，促進(jìn)我們的工作。
七、法制宣傳教育隊伍，陣地建設(shè)情況
為了使法制宣傳教育經(jīng)常化、規(guī)范化，做到法制宣傳教育有效運轉(zhuǎn)，我們每年調(diào)整和充實普法骨干人員，登記造冊，并定期和不定期地組織他們培訓(xùn)，尤其是上級部門舉辦的各類法制培訓(xùn)、講座，都積極地申報推薦。
充分利用新聞媒體網(wǎng)絡(luò)資源，進(jìn)行糧食政策法規(guī)的宣傳，不僅如此，我局還定期或不定期地在政務(wù)公開欄開辟糧食法律法規(guī)宣傳專欄。
八、普法經(jīng)費保障，教材書籍征訂情況
為了保證糧食普法依法治理工作的正常開展，我局在經(jīng)費并不寬裕的情況下，本著節(jié)約的原則，調(diào)劑添置必要的辦公設(shè)備，調(diào)整并增加一間辦公用房，已滿足正常的工作需要。
積極購買和征訂領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)員、企業(yè)經(jīng)營管理人員“五五”普法的宣傳書籍，特別是“五五”普法期間必學(xué)的法律法規(guī)以及新頒布的法律法規(guī)能征訂的征訂。:
九、檔案信息交流情況
“五五”普法工作中，我們十分注重普法信息上報和信息交流，及時客觀地向上級主管部門反映其工作動態(tài)，匯報工作進(jìn)展情況，積極報送總結(jié)材料，調(diào)研文章等，并適時在網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)表有關(guān)普法依法治理方面的宣傳報道。并在2009年度上報“州普法網(wǎng)”信息工作中獲得先進(jìn)單位。
十、存在的不足及今后的打算
1、圍繞糧食流通中心工作和法律宣傳工作，利用“10.16”世界糧食日，“12.4”全國法律宣傳日主動開展宣傳活動參與不夠，今后我們將積極主動與當(dāng)?shù)攸h委、政府加強聯(lián)系，積極投身到宣傳日活動中去。
2、開展法制機(jī)關(guān)，單位創(chuàng)建工作不夠扎實，我們將借助這次中期檢查，認(rèn)真加以改進(jìn)。
一、指導(dǎo)思想
全縣旅游系統(tǒng)以“依法規(guī)范旅游，構(gòu)建和諧景區(qū)”為主題，全面貫徹黨的十和省第十三次黨代會有關(guān)會議精神，認(rèn)真貫徹依法治國方略，建設(shè)和諧社會，緊緊圍繞縣委、縣政府“小縣大城”戰(zhàn)略工作部署，堅持法制宣傳教育同日常工作相結(jié)合，堅持法制宣傳教育同管理、服務(wù)相結(jié)合，不斷提高旅游隊伍的法律素質(zhì)，并促使各旅游從業(yè)者學(xué)法用法，使各項管理、服務(wù)工作更加規(guī)范化、制度化。
二、工作目標(biāo)
通過廣泛深入的法制宣傳教育，進(jìn)一步增強全縣旅游從業(yè)人員的法律意識，提高依法管理，經(jīng)營的自覺性；進(jìn)一步增強法治理念，提高依法行政和公正公平執(zhí)法的能力；進(jìn)一步提高旅游行政管理部門依法管理和服務(wù)游客的水平。
三、工作內(nèi)容
（一）舉辦法制培訓(xùn)。利用旅游大講堂、學(xué)習(xí)會、旅游質(zhì)量提升活動等平臺載體，排出學(xué)習(xí)計劃，定期舉辦法制培訓(xùn)，邀請縣法制辦及旅游法律相關(guān)專家來單位授課，分批次對全縣旅游從業(yè)人員進(jìn)行法制培訓(xùn)。學(xué)習(xí)的內(nèi)容包括《憲法》等中國特色社會主義法律體系、黨的十和省第十三次黨代會有關(guān)社會法治建設(shè)等新要求、《風(fēng)景名勝區(qū)條例》和《旅行社條例》等旅游系統(tǒng)法律法規(guī)。
（二）舉行法律考試。每一期培訓(xùn)班結(jié)束后，舉行有關(guān)培訓(xùn)班授課內(nèi)容、旅游系統(tǒng)法律法規(guī)等內(nèi)容的考試，并將考試結(jié)果作為個人年終考核的參考指標(biāo)。
（三）開展普法宣傳。借助霞客400周年紀(jì)念活動等旅游節(jié)慶活動和“12.4”法制宣傳日的活動影響面，集中舉辦一次旅游系統(tǒng)法制宣傳活動和法律咨詢活動，向社會宣傳旅游系統(tǒng)的各項法律法規(guī)；開展旅游法律法規(guī)“三進(jìn)”活動，景區(qū)監(jiān)察大隊、行業(yè)管理科、旅游質(zhì)量監(jiān)督所等職能科室?guī)е煞ㄒ?guī)宣傳材料走進(jìn)景區(qū)、企業(yè)，與游客、市民面對面宣傳交流，在國赤環(huán)線等通景公路以及城區(qū)道路上懸掛、設(shè)置旅游法制內(nèi)容的橫幅和廣告牌；利用山旅游官方網(wǎng)站、微博、《山旅游報》、旅游陽光工程專欄等宣傳渠道持續(xù)有效開展旅游法律法規(guī)的宣傳，擴(kuò)大宣傳效果。
四、工作要求
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任。全系統(tǒng)進(jìn)一步完善法制宣傳工作網(wǎng)絡(luò)，具體協(xié)調(diào)相關(guān)法制宣傳工作；進(jìn)一步強化以主要領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任主體，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能科室抓落實的法制宣傳工作組織。通過健全組織，強化溝通，形成責(zé)任明確、齊抓共管的法制宣傳組織格局。
為認(rèn)真抓好依法治縣和法制宣傳教育工作，提高依法治會水平，進(jìn)一步增強全縣工會干部和職工的法制觀念，深入貫徹落實縣委十三屆二次全會精神。我們結(jié)合實際，采取多項措施，就拓寬從源頭加大對依法治縣建設(shè)工作的宣傳力度，不斷開創(chuàng)以職工為本、主動依法科學(xué)維權(quán)的新局面。現(xiàn)將學(xué)習(xí)貫徹情況匯報如下：
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，建立組織，明確依法治縣工作職責(zé)
為更好地、順利地開展好依法治縣和法制宣傳教育工作，縣總工會及時貫徹部署有關(guān)法制工作任務(wù)。成立以工會主席為組長的“六五”普法法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，精心部署，合理安排，努力為全縣廣大職工群眾服務(wù)。在機(jī)制上縣總工會內(nèi)部形成了主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)主抓，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)抓好日常工作。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，不斷提升干部自身素質(zhì)
我們于元月8日，組織召開縣總機(jī)關(guān)全體干部職工會議，學(xué)習(xí)貫徹了關(guān)于《法治建設(shè)暨法制宣傳教育工作會議材料》及縣委、縣政府《關(guān)于表彰-全縣依法治縣和法制宣傳教育先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的通報》。通過組織學(xué)習(xí)，大家認(rèn)為，我們要始終緊扣“依法維權(quán)，切實維護(hù)廣大職工的合法權(quán)益”為主題，以提高工會干部和職工群眾法律素質(zhì)為目標(biāo)，對工會的主要工作任務(wù)，采取更有力的措施，提出新目標(biāo)新要求。全面落實科學(xué)發(fā)展觀，大力開展勞動法律法規(guī)及政策的學(xué)習(xí)宣傳工作，提高職工群眾的安全生產(chǎn)意識、民主參與、民主監(jiān)督意識，深入推進(jìn)法制建設(shè)和“六五”普法工作，確保法制宣傳教育活動取得新的成效。
三、廣泛宣傳，營造氛圍，擴(kuò)大法制教育宣傳形式
我們充分利用工會組織的特點和優(yōu)勢，不斷地學(xué)習(xí)宣傳，在工會干部和廣大職工中營造濃厚的氛圍。一是利用職工宣教陣地，在工會網(wǎng)站、工會信息等媒體廣泛宣傳普法工作，認(rèn)真開展好“12?4”全國法制宣傳日、“江淮普法行”活動。二是通過職工文體活動，積極營造學(xué)習(xí)宣傳的氛圍。以形式多樣的法制演講比賽、知識競賽等活動，以貫徹勞動合同法為契機(jī)，全面推進(jìn)“普法下基層、進(jìn)企業(yè)”活動，不斷提升全縣廣大工會干部和職工的自身素質(zhì)。三是召開系統(tǒng)、行業(yè)工會負(fù)責(zé)人會議，對學(xué)習(xí)貫徹情況進(jìn)行討論交流，不斷把學(xué)習(xí)貫徹依法治縣和法制宣傳教育工作引向深入。
