時間:2023-02-21 08:51:40
引言:易發(fā)表網(wǎng)憑借豐富的文秘實(shí)踐,為您精心挑選了九篇安全管理范例。如需獲取更多原創(chuàng)內(nèi)容,可隨時聯(lián)系我們的客服老師。
【關(guān)鍵詞】安全管理;事故;安全
1.安全形勢嚴(yán)峻
進(jìn)入21世紀(jì)以來,全球安全形勢依然嚴(yán)峻,環(huán)境污染、重大事故與自然災(zāi)害威脅著人類的生命與健康,同時也造成了物質(zhì)財(cái)富的重大損失。根據(jù)國際勞工組織(ILO)的保守估計(jì),每年全球工傷事故達(dá)2.5億起,這意味著平均每天就有68萬起事故,即每分鐘9起。換言之,每天有3000人于工傷中喪命。近幾年來,在我國,由管理原因直接或間接導(dǎo)致重大傷亡事故頻發(fā)不斷。
另外,職業(yè)傷害也不容忽視,由此引發(fā)的死亡案例中25%是因?yàn)楣と俗鳂I(yè)場暴露的危險(xiǎn)物質(zhì)所造成。這些危險(xiǎn)物質(zhì)可以導(dǎo)致疾病,使神經(jīng)等系統(tǒng)紊亂,并引發(fā)癌癥等,從而使勞動者喪失工作能力甚至生命。據(jù)ILO估計(jì),到2020年全世界勞動疾病將翻一番,發(fā)展中的國家情況更不容樂觀。
2.安全管理
安全管理是管理者對安全生產(chǎn)進(jìn)行的計(jì)劃、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和控制的一系列活動。其目的是保護(hù)職工在生產(chǎn)過程中的安全與健康,保護(hù)國家和集體的財(cái)產(chǎn)不受損失,促進(jìn)企業(yè)改善管理,提高效益,保障事業(yè)的順利發(fā)展[1]。
安全管理的研究對象涉及安全生產(chǎn)系統(tǒng)中人與人、人與物、人與工作環(huán)境之間在防止事故發(fā)生、避讓人生傷害和財(cái)產(chǎn)損失方面存在的關(guān)系。安全管理學(xué)就是要認(rèn)識并解決這些關(guān)系中的各種矛盾和問題。安全管理學(xué)就是以社會、人、機(jī)系統(tǒng)中的人、物、信息、環(huán)境等要素之間的安全關(guān)系為研究對象,通過合理、有效地配置諸要素及其之間關(guān)系,從而保證系統(tǒng)中安全狀態(tài)的持續(xù)實(shí)現(xiàn),保證人類社會活動中的安全生成、安全生活、安全生產(chǎn)。
3.安全
安全是人的身心免受外界(不利)因素影響的存在狀態(tài)(包括健康狀態(tài))及其及其保障條件。換言之,人的身心存在的安全狀態(tài)及其事物保障的安全條件構(gòu)成了安全整體。安全部是瞬間的結(jié)果,而是對系統(tǒng)的某一時期、謀一階段過程狀態(tài)的描述[1]。
事故往往是突然發(fā)生的。然而導(dǎo)致事故發(fā)生的因素,即“隱患或潛在的危險(xiǎn)”是早就存在的,只是未被發(fā)現(xiàn)或未受到重視而已。隨著時間的推移,一旦條件成熟,就會顯現(xiàn)而釀成事故,這就是事故的潛在性。事故一經(jīng)發(fā)生,就成為過去。時間一去不復(fù)返,完全相同的事故不會再次顯現(xiàn)。然而沒有真正地了解事故發(fā)生的原因,并采取有效地措施去消除這些原因,就會再次出現(xiàn)類似的事故。應(yīng)當(dāng)致力于消除這種事故的再現(xiàn)性,這是能夠做到的。
4.安全管理的重要性
在生產(chǎn)過程中,當(dāng)危險(xiǎn)出現(xiàn)時,往往會產(chǎn)生某種形式的形式的信息,向人們發(fā)出警告,如突然出現(xiàn)或不斷擴(kuò)大的裂隙、異常的聲響、刺激性的煙氣等。這種警告信息叫做初期警告。初期警告還包括各種安全監(jiān)測設(shè)施發(fā)出的報(bào)警信號。如果沒有初期警告就發(fā)生事故,則往往是由于缺乏有效地監(jiān)測手段,或者管理人員事先沒有提醒人們存在著危險(xiǎn)因素,行為人不知道危險(xiǎn)存在的情況發(fā)生了事故,這是管理失誤造成的。
礦山生產(chǎn)作業(yè)往往是多人作業(yè)、連續(xù)作業(yè)。行為人在接受了初期警告、識別了警告并正確地估計(jì)了危險(xiǎn)性之后,除了自己采取恰當(dāng)?shù)男袨楸苊鈧κ鹿释?,還應(yīng)該向其他人發(fā)出警告,提醒他們采取防止事故的措施。這種警告叫做二次警告。其他人接到二次警告后,也應(yīng)該按照正確的系列對警告加以響應(yīng)。
5.安全管理措施
5.1加強(qiáng)宣傳,形式多樣,注重效果
安全管理工作搞得好不好,往往在于認(rèn)識到不到位。現(xiàn)代安全管理的一個重要理念就是安全管理必須具備教育功能,主張?jiān)诮逃緩缴弦喙荦R下,既要通過安全培訓(xùn)進(jìn)行常規(guī)性的安全教育,又要充分發(fā)揮安全會議、企業(yè)內(nèi)部信息網(wǎng)、有線電視等多種途徑的作用,強(qiáng)化宣傳效果。在安全教育的形式和內(nèi)容上要豐富多彩,使安全教育具有知識性、趣味性,寓教于樂,廣大員工在參與過程中受到教育和熏陶,在潛移默化中強(qiáng)化安全意識。通過多種途徑、多種形式的宣傳教育,逐步形成“人人講安全,事事講安全,時時講安全”的氛圍,使員工們逐步實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的思想跨越,進(jìn)一步升華到“我會安全”的境界。
5.2安全管理要以人為本
在現(xiàn)代管理哲學(xué)中,人是管理之本。管理的主體是人,客體也是人,管理的動力和最終目標(biāo)還是人。在安全生產(chǎn)系統(tǒng)中,人的素質(zhì)是占主導(dǎo)地位的,人的行為貫穿整個過程的每一個環(huán)節(jié)。因此,在安 全管理過程中,企業(yè)必須尊重人,關(guān)心人,以人為本,采取必要措施,保障個人的利益,使大家找到歸屬感,最終形成安全管理“命運(yùn)共同體”,從而促進(jìn)安全管理方式、方法的改善及安全管理水平的提高。
5.3實(shí)行全員、全過程、全方位的安全管理
現(xiàn)代安全管理特別強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)的安全管理,這就是要從組織的整體出發(fā),把管理重點(diǎn)放在整體效應(yīng)上,實(shí)行全員、全過程、全方位的安全管理,使組織達(dá)到最佳的安全狀態(tài)。要將全員納入安全管理,必須堅(jiān)持群眾路線,形成“安全工作,人人有責(zé)”的共識,切實(shí)做到專業(yè)管理與員工管理相結(jié)合,在充分發(fā)揮專業(yè)安全管理人員作用的同時,吸引全體員工參與安全管理,充分調(diào)動和發(fā)揮廣大員工的安全工作積極性。安全工作責(zé)任制為全員參與安全管理提供了制度上的保證,安全目標(biāo)管理為廣大員工提供了用武之地。所謂安全目標(biāo)管理,就是將目標(biāo)管理應(yīng)用于安全管理,它是特定組織確定的在一定時期內(nèi)應(yīng)該達(dá)到的安全總目標(biāo),然后通過分解落實(shí),嚴(yán)格考核,進(jìn)而通過組織內(nèi)部自我控制,達(dá)到安全目標(biāo)的一種安全管理方法。
6.結(jié)論
安全問題、管理問題無時無處不在,任何一個組織、任何一種活動都存在安全問題,也存在管理問題,沒有科學(xué)的管理,就不可能實(shí)現(xiàn)持續(xù)的安全!
【參考文獻(xiàn)】
[1]田水承,景國勛.安全管理學(xué)[M].北京:機(jī)械工業(yè)出版社,2009(7).
關(guān)鍵詞:安全 管理
油庫安全管理是將油庫作為一個系統(tǒng),為實(shí)現(xiàn)油庫安全而進(jìn)行的有關(guān)決議、計(jì)劃、組織、控制等方面的活動。在這項(xiàng)管理活動中,多數(shù)油庫不同范圍、不同程度、不同時期都存在若干問題。其主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn):
一、缺乏安全管理動力,重效益輕安全
近年來,石油銷售企業(yè)大都出現(xiàn)了強(qiáng)調(diào)競爭、強(qiáng)調(diào)經(jīng)營活動的硬性利潤指標(biāo),而忽視安全生產(chǎn)隱性效益的趨勢。在安全管理中忽視管理、忽視人的因素,忽視健全的約束機(jī)制,由此造成了許多不良的后果。盡管工作安排也強(qiáng)調(diào)安全工作的重要性,但實(shí)際上市場占有率、效益成了第一。特別是當(dāng)安全與效益發(fā)生矛盾時,總是自覺不自覺地堅(jiān)持效益第一,結(jié)果安全為效益讓了步。即使在那些保留了原有安全機(jī)構(gòu)和編制的單位,參差不齊的人員,日漸繁多的事物使安全管理的主體力量日漸削弱。
二、安全管理隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)缺陷
現(xiàn)代企業(yè)制度的建立都是以改革為手段的,其中人事制度改革為重要的一環(huán)。具體表現(xiàn)為:一是經(jīng)驗(yàn)型人才多,專業(yè)型人才少;二是低學(xué)歷、初級人才多,高學(xué)歷、高級人才少;三是無專業(yè)技術(shù)職稱的人才多,有專業(yè)技術(shù)職稱的人才少;四是單一型人才多,復(fù)合型人才少。有的油庫即使開展了安全知識培訓(xùn),也大多形式單一。只是一味的要求員工牢記安全職責(zé)、熟讀操作規(guī)程,缺乏理論聯(lián)系實(shí)際,其結(jié)果往往是員工的安全知識考試成績優(yōu)秀,但安全意識卻很差,對作業(yè)過程中的危險(xiǎn)因素和防范措施缺乏了解。
三、裝備與技術(shù)水平低
盡管大多數(shù)油庫經(jīng)過數(shù)次整改,安全形勢明顯好轉(zhuǎn),但由于多數(shù)油庫的組建、投產(chǎn)比較早,工程質(zhì)量都不同程度地存在著諸多隱患;同時規(guī)劃落后、技術(shù)陳舊、設(shè)備老化、帶故障、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)等問題也比較突出;有些設(shè)施甚至面臨淘汰。這些問題都不同程度的危及油庫安全,直接影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。
質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系和職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系既有個性又有共性。21世紀(jì)的管理趨勢是將這三個管理體系同時運(yùn)用在企業(yè)的日常管理中,以達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和其他效益的共同實(shí)現(xiàn)。 三個管理體系的共同點(diǎn)是對損失的控制和管理。損失控制管理可以被視為把諸 如質(zhì)量、環(huán)境、安全、衛(wèi)生等管理課題綜合起來,針對所有可能導(dǎo)致?lián)p失的企業(yè)運(yùn)作的關(guān)鍵點(diǎn)施加有效地管理。以下是我個人思考的幾點(diǎn)做法:
1.與時俱進(jìn),務(wù)實(shí)“三基”工作基礎(chǔ),推進(jìn)油庫安全制度化建設(shè)。規(guī)章制度是企業(yè)安全、健康發(fā)展的前提和保證。為滿足油庫業(yè)務(wù)的日益增長,切實(shí)解決規(guī)范化管理不斷出現(xiàn)的新情況新問題,油庫應(yīng)嚴(yán)格按照集團(tuán)公司的要求,建立、健全以安全生產(chǎn)為中心的各項(xiàng)規(guī)章制度,還要根據(jù)各作業(yè)操作流程,集思廣義,不斷完善各項(xiàng)安全制度。
2.以人為本,加強(qiáng)安全教育、培訓(xùn),不斷提高職工安全素質(zhì)。安全教育、培訓(xùn)是油庫安全管理的基礎(chǔ)性工作。培養(yǎng)職工安全工作的主動性、自覺性顯得尤為重要。
3.嚴(yán)格現(xiàn)場管理,加大監(jiān)管力度,保障安全生產(chǎn)。現(xiàn)場管理是油庫安全管理工作的中心環(huán)節(jié),抓好現(xiàn)場管理,油庫的安全生產(chǎn)才有充分的保障。某些油庫還要克服人員少、任務(wù)重、儲量小、工藝設(shè)備落后、操作繁雜等客觀情況所造成的難題。
4.建立安全事故保險(xiǎn)。建立事故傷害保險(xiǎn)機(jī)制已成為現(xiàn)代企業(yè)安全管理工作的一個重要部分。我們不僅需要失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn),還應(yīng)將現(xiàn)有的保險(xiǎn)內(nèi)容擴(kuò)展到生產(chǎn)、工程、技術(shù)等方面,逐步建立全方位立體化的保險(xiǎn)機(jī)制,從整體上降低企業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)。
關(guān)鍵詞:錳礦 考核 班組 教育
1 建立健全“三級安全責(zé)任”體系,深化、細(xì)化各級安全生產(chǎn)責(zé)任,并層層落實(shí)
1.1 公司是礦井安全生產(chǎn)的督查和監(jiān)察主體:負(fù)責(zé)制定公司安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)和年度安全生產(chǎn)考核指標(biāo)指導(dǎo)意見和考核管理辦法,對各礦落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、管理標(biāo)準(zhǔn)、管理流程、貫徹國家法律法規(guī)和公司規(guī)章制度等情況進(jìn)行監(jiān)察。
1.2 礦是礦井安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體:負(fù)責(zé)礦井安全生產(chǎn)管理的監(jiān)督、檢查和對礦領(lǐng)導(dǎo)班子及安全生產(chǎn)管理人員安全績效的考核,負(fù)責(zé)安全工程的立項(xiàng)、注資和驗(yàn)收等;對礦井落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、貫徹國家法律、法規(guī)和公司、礦規(guī)章制度情況進(jìn)行監(jiān)督。
1.3 項(xiàng)目部(施工隊(duì))是礦井安全生產(chǎn)的責(zé)任主體:對礦井安全生產(chǎn)過程實(shí)施動態(tài)監(jiān)測和控制,制定并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,貫徹落實(shí)國家生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和公司、礦規(guī)章制度,是隱患整改和現(xiàn)場管理的責(zé)任主體,實(shí)施技措方案,加強(qiáng)班組建設(shè),規(guī)范員工操作行為,落實(shí)現(xiàn)場作業(yè)各項(xiàng)安全防范。
通過明確“三級”安全責(zé)任體系,將其安全各項(xiàng)舉措貫徹到安全生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié),確保每項(xiàng)安全工作有人去做,有人去負(fù)責(zé)。
2 建立考核體系,嚴(yán)抓考核工作
2.1 對項(xiàng)目部(施工隊(duì))主抓兩個方面的考核
2.1.1 抓礦井安全隱患整改考核:制定隱患排查治理制度,明確隱患整改率是100%,以周為安全績效考核周期,每周占月度安全績效考核比重的25%。
周度安全績效考核包括工傷事故、隱患整改率、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、反“三違”、特殊工種持證上崗、安全班組建設(shè)等六項(xiàng)內(nèi)容,其中工傷事故為一票否決項(xiàng),隱患整改率和特殊工種持證上崗率均為100%,其他項(xiàng)可參照國家相關(guān)法律、法規(guī)以及結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評分考核。
六項(xiàng)內(nèi)容均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的周定為合格周,其中一項(xiàng)不達(dá)標(biāo)的周定為不合格周,一周不合格月度安全績效扣減25%,以此類推,扣完為止。
四周考核均達(dá)到合格的月份,給予月度安全績效上浮50%。
月底匯總四周考核情況按照以上扣減原則來計(jì)發(fā)月度工程款中安全績效部分的款項(xiàng),做到獎懲分明,大力提倡安全生產(chǎn),營造安全和諧生產(chǎn)氛圍。
2.1.2 抓生產(chǎn)、質(zhì)量考核:①根據(jù)年度生產(chǎn)任務(wù)的月度分解并結(jié)合礦井實(shí)際下達(dá)月度生產(chǎn)計(jì)劃,制定生產(chǎn)任務(wù)考核辦法并嚴(yán)格執(zhí)行考核。②每月月底進(jìn)行礦井質(zhì)量評分,對巷道質(zhì)量、采場質(zhì)量進(jìn)行評分,依據(jù)得分情況來結(jié)算工程款中質(zhì)量部分的款項(xiàng)。
2.2 對礦內(nèi)部抓安全員主抓兩方面的考核
2.2.1 勞動紀(jì)律的考核:重點(diǎn)考核出勤情況以及突況發(fā)生時按通知到達(dá)指定地方的情況,考核結(jié)果在每月每人20分考核分上體現(xiàn)。
2.2.2 工作績效:每月安排每個安全員監(jiān)督隱患整改完成情況以及臨時安排工作的完成情況作為考核依據(jù),考核結(jié)果在每月每人20分考核分上體現(xiàn)。
通過以上兩方面考核,對外用安全、生產(chǎn)、質(zhì)量三合一的考核手段督促項(xiàng)目部(施工隊(duì))在安全的基礎(chǔ)上高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn);對內(nèi)打造高效執(zhí)行的管理團(tuán)隊(duì),從而用內(nèi)外結(jié)合的手段來促使礦區(qū)安全生產(chǎn)、高效生產(chǎn)。
3 嚴(yán)格落實(shí)礦井三道安全管理防線
3.1 礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班:加強(qiáng)對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查巡視,全面掌握當(dāng)班井下的安全生產(chǎn)狀況;及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患和險(xiǎn)情,及時制止違章違紀(jì)行為,嚴(yán)禁違章指揮,嚴(yán)禁超能力組織生產(chǎn);遇到險(xiǎn)情時,立即下達(dá)停產(chǎn)撤人命令,組織涉險(xiǎn)區(qū)域人員及時、有序撤離到安全地點(diǎn)。
3.2 安全員井下生產(chǎn)現(xiàn)場安全巡查:及時發(fā)現(xiàn)隱患,并督促、協(xié)助項(xiàng)目部(施工隊(duì))消除隱患;及時制止違章作業(yè),并有針對性地開展 “三違”現(xiàn)場教育;認(rèn)真開展現(xiàn)場安全操作“手把手”幫教活動,旨在提升職工安全操作能力,同時嚴(yán)格進(jìn)行隱患整改的監(jiān)督和復(fù)查,確保礦井不帶隱患生產(chǎn)。
3.3 各班組安全網(wǎng)員現(xiàn)場安全盯防:以班組為單位,安排安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)較豐富的職工做安全網(wǎng)員,安全網(wǎng)員不做具體生產(chǎn)工作,做現(xiàn)場專職安全員,重點(diǎn)監(jiān)控本班組作業(yè)區(qū)域內(nèi)綜合安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理;嚴(yán)格防控本班組職工違章作業(yè),并及時制止違章,確保職工按章操作。
4 深化安全班組建設(shè)
首先對整個施工隊(duì)人數(shù)進(jìn)行定員定編,成立班組,配備班長、安全網(wǎng)員,形成班組的基本構(gòu)成。其次,摸索執(zhí)行有關(guān)班組的幾項(xiàng)基本制度制度:
4.1 執(zhí)行班前會制度,要求從當(dāng)班人員清點(diǎn)、安排工作任務(wù)及安全注意事項(xiàng)、入井宣誓等三項(xiàng)內(nèi)容開始,并不斷增加到班前會十分鐘學(xué)習(xí)、上一班次工作點(diǎn)評、薄弱人員排查(重點(diǎn)檢查酒后入井、精神狀態(tài)不佳等職工入井)、本班次工作安排及安全注意事項(xiàng)、自?;ケ:炞帧踩牡攘?xiàng)內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)班前會內(nèi)容,規(guī)范和塑造安全班組。
4.2 執(zhí)行“三位一體”現(xiàn)場安全檢查制度,即隊(duì)長、班長、安全網(wǎng)員在職工進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場前一起進(jìn)行作業(yè)現(xiàn)場安全確認(rèn),發(fā)現(xiàn)隱患及時處理,確認(rèn)現(xiàn)場安全后方可允許職工進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場作業(yè)。
4.3 安全網(wǎng)員現(xiàn)場盯防制度,在整個生產(chǎn)過程中不做具體生產(chǎn)工作,專職排查隱患、制止違章、及時排險(xiǎn),確保隨著作業(yè)過程中新出現(xiàn)的影響安全的環(huán)節(jié)能夠得到及時處理。
5 加大力度開展全礦安全大檢查
有力推進(jìn)礦井隱患排查和治理工作,重點(diǎn)監(jiān)控、有效解決礦井存在的系統(tǒng)上的重大隱患。
每月至少組織兩次安全大檢查,主要針對礦井頂班、通風(fēng)、供電、運(yùn)輸、機(jī)械、放炮警戒以及雨季期間地面地質(zhì)災(zāi)害的檢查,要求檢查完后務(wù)必召開檢查匯報(bào)會,并在會上將相應(yīng)隱患整改的要求明確下來,并將隱患整改要求以通知單的形式下發(fā)給整改項(xiàng)目部(施工隊(duì)),且督促項(xiàng)目部(施工隊(duì))嚴(yán)格執(zhí)行隱患整改“五定”原則,即定責(zé)任人、時限、資金、措施、方案,確保礦井不帶隱患生產(chǎn),做到不安全不生產(chǎn)。
6 大力開展職工安全教育和培訓(xùn)
6.1 定期組織職工進(jìn)行安全教育,重點(diǎn)針對有關(guān)“三違”造成后果及如何預(yù)防“三違”為突破口,通過專門的講解和播放各種安全生產(chǎn)事故警示片來使職工逐步認(rèn)識“三違”,逐步形成反“三違”意識,培養(yǎng)職工基本的安全防范意識,養(yǎng)成自我安全。
6.2 現(xiàn)場“手把手”幫教:制定現(xiàn)場“手把手”培訓(xùn)方案,落實(shí)管理人員、安全員“手把手”培訓(xùn)考核指標(biāo),全面提升現(xiàn)場作業(yè)職工發(fā)現(xiàn)隱患、排險(xiǎn)作業(yè)、安全操作的技能。
7 持續(xù)開展安全文化活動
用多姿多彩的安全文化活動熏陶廣大職工,安全文化活動可以穿插在業(yè)余文化活動中,如可以通過放電影形式,也可以通過安全知識競賽的形式,也可以通過安全生產(chǎn)文藝匯演的形式,不拘泥于固定形式,多種形式并舉,可以一次性覆蓋全員,也可以針對個人開展面對面談心,也可針對職工家屬開展家屬每天安全囑托活動,通過多種多樣的安全文化教育形式,在職工中間形成企業(yè)特有的安全文化習(xí)慣,用強(qiáng)有力的安全文化為安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。
通過以上涉及煤礦安全管理七個方面方法、手段的綜合借鑒,可以建立并穩(wěn)固錳礦的安全管理基礎(chǔ),該基礎(chǔ)建立后,礦井安全管理工作既可進(jìn)入常態(tài)管理,并進(jìn)一步使安全生產(chǎn)步入良性循環(huán)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]肖丹,李謝玲.安全系統(tǒng)工程在煤礦安全管理中的應(yīng)用[J].價(jià)值工程,2011(01).
(一)、建立健全安全管理體系,實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制,并設(shè)置專職安全員,應(yīng)持證上崗,崗位人員禁止虛設(shè)和在外兼職。
(二)、建立安全責(zé)任制,訂立安全考核制度和獎懲制度,確定人員職責(zé)的人工范圍。
(三)、堅(jiān)持特殊工種必須持證上崗制度。
(四)、堅(jiān)持日常的安全教育與崗前安全教育工作。
(五)、定期對現(xiàn)場安全工作進(jìn)行大檢查,并做好日常安全臺帳工作,做到不缺記、漏記。
(六)、施工組織設(shè)計(jì)中,加強(qiáng)安全計(jì)劃和技術(shù)措施,并在實(shí)施中認(rèn)真落實(shí)。
(七)、在現(xiàn)場關(guān)鍵部位設(shè)置醒目的安全標(biāo)志牌。
(八)、進(jìn)入現(xiàn)場的人員均應(yīng)正確戴安全帽,并準(zhǔn)備足夠的安全帽以備用。
(九)、施工機(jī)器應(yīng)由專人保管和使用,禁止非操作人員使用和操作。
[論文摘要]本文主要論述了安全管理與安全評價(jià)的關(guān)系,指出安全評價(jià)在提高安全管理水平、提高安全管理效率、實(shí)現(xiàn)安全管理的系統(tǒng)化和科學(xué)化方面的重要作用。
前言
安全,顧名思義“無危則安,無缺則全”,安全有狹義與廣義之分。廣義安全是指全民、全社會的安全,狹義安全是指某一領(lǐng)域或系統(tǒng)的安全?,F(xiàn)代安全的核心是系統(tǒng)安全工程,現(xiàn)代安全管理就是圍繞危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制這三個基本環(huán)節(jié)開展風(fēng)險(xiǎn)防范工作,其體現(xiàn)在熟練地應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)知識和工程技術(shù)研究、分析、評價(jià)、控制以及消除或削減生產(chǎn)領(lǐng)域的各種危險(xiǎn),有效地防止災(zāi)害事故,避免損失。這已經(jīng)完全不同于以事故為中心,頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳、就事論事的事后型安全管理。
安全評價(jià)是依照國家安全生產(chǎn)的有關(guān)法律法規(guī),通過對設(shè)備、設(shè)施或系統(tǒng)在生產(chǎn)過程中的安全性是否復(fù)合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范相關(guān)規(guī)定的評價(jià),對照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范確定系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)源及其分布部位、數(shù)目,預(yù)測系統(tǒng)發(fā)生事故的概率和嚴(yán)重程度,進(jìn)而提出應(yīng)采取的安全對策措施等。決策者可以根據(jù)評價(jià)結(jié)果選擇系統(tǒng)安全最優(yōu)方案進(jìn)行管理決策,實(shí)現(xiàn)安全管理的系統(tǒng)化和科學(xué)化。
安全評價(jià)是以實(shí)現(xiàn)工程、系統(tǒng)安全為目的,應(yīng)用安全系統(tǒng)工程的原理和方法,對工程、系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行識別與分析,判斷工程、系統(tǒng)發(fā)生事故和急性職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)重程度,提出安全對策建議,從而為工程、系統(tǒng)制定安全防范措施和管理決策提供科學(xué)依據(jù)。近年來,隨著安全評價(jià)工作向縱、深方向的開展,其作為安全管理的必要組成部分,正逐漸被社會廣泛認(rèn)可,對于安全生產(chǎn)所起的技術(shù)保障作用越來越顯現(xiàn)出來,對安全管理模式的完善,更起著積極的促進(jìn)作用,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一、開展安全評價(jià)工作,有助于提高生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理水平
傳統(tǒng)安全管理方法的特點(diǎn)是憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行管理,多為事故發(fā)生后再進(jìn)行處理。通過安全評價(jià),可以預(yù)先識別系統(tǒng)的危險(xiǎn)性,分析生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全狀況,全面的評價(jià)系統(tǒng)及各部分的危險(xiǎn)程度和安全管理狀況,促使生產(chǎn)經(jīng)營單位達(dá)到規(guī)定的安全要求。
安全評價(jià)可以使生產(chǎn)經(jīng)營單位所有部門都能按照要求認(rèn)真評價(jià)本系統(tǒng)的安全狀況,將安全管理范圍擴(kuò)大到生產(chǎn)經(jīng)營單位各部門、各環(huán)節(jié),使生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理實(shí)現(xiàn)全員、全方位、全過程、全天候的系統(tǒng)化管理。
安全評價(jià)可以使生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理變經(jīng)驗(yàn)管理為目標(biāo)管理。安全評價(jià)一方面可以使各部門、全體職工明確各自的安全目標(biāo),在明確的目標(biāo)下,統(tǒng)一步調(diào)、分頭進(jìn)行,從而使安全管理工作做到科學(xué)化、統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化。另一方面,可以使各層次領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)人員補(bǔ)充現(xiàn)代安全管理的知識,了解系統(tǒng)安全工程的精髓所在,從被動與事后型的“亡羊補(bǔ)牢”模式向以風(fēng)險(xiǎn)防范為重點(diǎn)的系統(tǒng)化安全管理模式邁進(jìn)。
二、開展安全評價(jià)工作有助于提高生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理效率和經(jīng)濟(jì)效益
開展安全評價(jià)與預(yù)評價(jià)有助于提高生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理效率和經(jīng)濟(jì)效益,即確保建設(shè)項(xiàng)目建成后實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),使因事故及危害引起的損失最少,優(yōu)選有關(guān)的措施和方案,提高建設(shè)基礎(chǔ)上的安全衛(wèi)生水平,獲得最優(yōu)的安全投資效益。從設(shè)計(jì)上實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的本質(zhì)安全化。擬建建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)水平,首先取決于安全設(shè)計(jì)。預(yù)評價(jià)作為安全設(shè)計(jì)的主要依據(jù),它將找出生產(chǎn)過程中固有的或潛在的危險(xiǎn)、有害因素及其產(chǎn)生危險(xiǎn)、危害的主要條件后果,并提出消除危險(xiǎn)、有害因素及其主要條件的最佳技術(shù)、措施和方案,為建設(shè)單位安全生產(chǎn)管理的系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化提供依據(jù)和條件。為安全生產(chǎn)綜合管理部門實(shí)施監(jiān)察、管理提供依據(jù)。預(yù)評價(jià)改變了“先建設(shè)、后治理”的被動局面,使建設(shè)項(xiàng)目的“三同時”的管理、監(jiān)察工作沿著規(guī)范化、科學(xué)化方向深入地開展。
三、開展安全評價(jià)工作為實(shí)現(xiàn)安全管理的系統(tǒng)化和科學(xué)化創(chuàng)造條件
當(dāng)代人對安全生產(chǎn)問題的新認(rèn)識、新觀念表現(xiàn)在對安全本質(zhì)的再認(rèn)識和剖析上,把安全生產(chǎn)基于危險(xiǎn)分析和預(yù)測評價(jià)的基礎(chǔ)上。表現(xiàn)在對事故的本質(zhì)揭示和規(guī)律認(rèn)識的基礎(chǔ)上,安全生產(chǎn)建立在預(yù)防和控制基礎(chǔ)上。在新世紀(jì)人們逐漸修正和廣泛應(yīng)用事故致因理論、事故頻發(fā)傾向理論、Heinrich因果連鎖理論、管理失誤理論、能量意外釋放理論、危險(xiǎn)源理論、事故原點(diǎn)理論等理論來指導(dǎo)安全生產(chǎn)?,F(xiàn)代安全管理具有變縱向單因素管理為橫向綜合管理,變事故處理為事件分析與隱患管理,變靜態(tài)管理為動態(tài)管理,變只顧經(jīng)濟(jì)效益的商業(yè)管理為效益、環(huán)境、安全與健康的綜合經(jīng)營管理,變被動、輔助、滯后的管理程式為主動、本質(zhì)、超前的管理程式,變外迫型目標(biāo)為內(nèi)激型目標(biāo)等特點(diǎn)。由此可見安全管理對象,內(nèi)容和方法已發(fā)生重大變化,整個組織的安全管理理念也要因此作出相應(yīng)轉(zhuǎn)變。此時,積極開展安全評價(jià)工作就尤顯其必要性。
近年來,安全評價(jià)工作在我國健康快速的發(fā)展,它作為現(xiàn)代安全管理模式,體現(xiàn)了安全生產(chǎn)以人為本和預(yù)防為主的理念,是保證生產(chǎn)經(jīng)營單位保證安全生產(chǎn)的重要技術(shù)手段。實(shí)踐證明,推行安全評價(jià)是貫徹落實(shí)“安全第
一、預(yù)防為主”安全生產(chǎn)管理方針,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)科技興安戰(zhàn)略的有效途徑之一。
【關(guān)鍵詞】 護(hù)理安全 護(hù)理管理
護(hù)理安全是病人在接受護(hù)理的全過程中,不發(fā)生法律和法定的規(guī)章制度允許范圍以外的心理、機(jī)體結(jié)構(gòu)或功能上的損害、障礙、缺陷或死亡。護(hù)理安全是反映護(hù)理質(zhì)量高低的重要標(biāo)志,是保護(hù)患者得到良好護(hù)理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基礎(chǔ),對維護(hù)醫(yī)院正常工作秩序和社會治安起到至關(guān)重要的作用。
1 影響護(hù)理安全因素
1.1人力資源不足,超負(fù)荷工作狀態(tài)
為滿足社會對醫(yī)護(hù)服務(wù)的需求,而加大了護(hù)士的工作量,造成護(hù)理人員、設(shè)備、空間相對不足。護(hù)士身心疲憊,是構(gòu)成護(hù)理工作不安全的重要原因。再有過度工作和勞累同樣會引起注意力和警惕性的下降,導(dǎo)致錯誤的增加。
1.2法律意識不強(qiáng)
一是在接待病人時說話不謹(jǐn)慎,或在治療護(hù)理操作時動作不規(guī)范,應(yīng)用儀器時不熟練,引發(fā)病人和家屬對治療效果不信任,從而引發(fā)醫(yī)療糾紛。二是對臨床護(hù)理資料書寫不正規(guī)、不及時。這就要求護(hù)理人員要對本職工作精益求精,用法律約束自身的行為,避免和杜絕醫(yī)療糾紛的發(fā)生。
1.3護(hù)理人員缺乏敬業(yè)精神
新護(hù)士、新設(shè)備的進(jìn)入有一個培訓(xùn)、適應(yīng)、磨合的過程。從統(tǒng)計(jì)分析來看,低年資護(hù)士容易發(fā)生不安全隱范,發(fā)生護(hù)理差錯。
1.4規(guī)章制度及操作規(guī)程執(zhí)行的不完善
很多差錯事故發(fā)生的根源,是沒有嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度和操作規(guī)程,稍有不慎就有可能導(dǎo)致差錯事故的發(fā)生。
1.5管理層的因素
安全護(hù)理管理是護(hù)理質(zhì)量管理的核心,管理制度不完善,會導(dǎo)致不安全護(hù)理的后果。
1.6其他因素
差錯、事故的鑒定處理仍沒有一個使醫(yī)患雙方都信賴滿意的機(jī)制。社會、媒體等對醫(yī)療機(jī)構(gòu)、人員尚缺乏公正的評價(jià),醫(yī)院生存的環(huán)境還不令人滿意。對護(hù)理安全有直接影響的主要因素還包括院內(nèi)感染、燙傷、跌倒與墜床、輸液滲出及壞死、環(huán)境污染、食品污染等。
2 護(hù)理安全管理策略
2.1建立和完善統(tǒng)一的護(hù)理安全質(zhì)量管理體系
針對醫(yī)院護(hù)理安全質(zhì)量方面存在的問題,結(jié)合醫(yī)院的實(shí)際情況,制定相應(yīng)的預(yù)防與控制措施,規(guī)范護(hù)理工作流程的各個環(huán)節(jié),確保護(hù)理安全。護(hù)理部按照《護(hù)理質(zhì)量考評標(biāo)準(zhǔn)》對全院護(hù)理質(zhì)量進(jìn)行定期檢查或不定期抽查,召開會議,分析和解決存在的問題,及時糾正處理,并將檢查結(jié)果反饋到各病區(qū),各病區(qū)對存在的問題進(jìn)行分析,提出整改措施。
2.2健全護(hù)理安全制度及處理應(yīng)急預(yù)案
2.2.1 完善和制訂各項(xiàng)管理制度
要建立護(hù)理安全的有效體系,就必須實(shí)現(xiàn)對差錯的嚴(yán)格預(yù)防和控制。制定相應(yīng)的護(hù)理制度和流程,使之人人知曉并在實(shí)踐中參照執(zhí)行,對可能發(fā)生護(hù)理不安全的高危環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注和整治。定期對存在的不安全隱患進(jìn)行重點(diǎn)講評分析。對已經(jīng)出現(xiàn)的醫(yī)療不安全事件,應(yīng)有危機(jī)處理方案,盡快找出導(dǎo)致不安全的危險(xiǎn)因素,并制定相應(yīng)對策。
2.2.2對各類緊急情況有應(yīng)急預(yù)案
為確保病人住院期間的安全,病人入院后護(hù)士即根據(jù)病人的病情,結(jié)合病區(qū)環(huán)境做出初步評估??剖冶仨毥∪≡夯颊呔o急狀態(tài)時的應(yīng)急預(yù)案,確保安全防范措施的落實(shí)。
2.2.3重視風(fēng)險(xiǎn)意識、法律意識教育
護(hù)理部要求護(hù)士對病人權(quán)利和護(hù)士義務(wù)有正確認(rèn)識,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識教育及法律意識,規(guī)范護(hù)理行為,開展護(hù)理核心制度學(xué)習(xí),結(jié)合《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》,讓護(hù)士充分意識到遵守規(guī)章制度、遵守護(hù)理規(guī)范是對自己的保護(hù)。
2.2.4加強(qiáng)護(hù)理管理職能,轉(zhuǎn)變觀念,努力營造安全文化氛圍
做好護(hù)理安全管理工作,首先必須在全體護(hù)理人員中樹立護(hù)理安全的觀念,加強(qiáng)職業(yè)道德教育,時刻把病人安危放在心上,建立安全第一的觀點(diǎn)。護(hù)理管理者應(yīng)著眼于系統(tǒng)分析,經(jīng)常檢查和督促護(hù)士嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,并要加強(qiáng)護(hù)士業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),不斷充實(shí)和更新知識,提高對病人的護(hù)理安全質(zhì)量。
2.2.5安全管理納入病房的目標(biāo)管理
護(hù)士長采取科學(xué)管理病房的方法,進(jìn)行恰當(dāng)?shù)娜肆Y源管理,既要保證護(hù)理人員充足又要避免護(hù)士長期處于緊張、疲勞狀態(tài)而發(fā)生差錯事故。當(dāng)使用新的醫(yī)療儀器或開展新治療、新檢查時,組織全體護(hù)士認(rèn)真學(xué)習(xí)以掌握新知識、新技能??剖医⒔唤影嗲暗淖圆橹贫龋员慵皶r發(fā)現(xiàn)問題并糾正。
3 小結(jié)
護(hù)理質(zhì)量和護(hù)理安全是醫(yī)院管理的核心內(nèi)容和永恒主題。護(hù)理安全措施的更新和改革應(yīng)當(dāng)是一個持續(xù)改進(jìn)、不斷追求完善的過程。我們要借鑒外院的經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真更新安全觀念,通過持續(xù)的、預(yù)防性的管理和改進(jìn),以患者需求為動力,緊跟醫(yī)學(xué)科學(xué)發(fā)展和醫(yī)療服務(wù)進(jìn)展,分析相關(guān)因素,探索出一套行之有效的辦法,才能保證護(hù)理安全,提高護(hù)理質(zhì)量,適應(yīng)廣大群眾對醫(yī)療服務(wù)的高標(biāo)準(zhǔn)的需求。
一九九八年三月五日、西安煤氣公司液化氣儲罐泄漏釀成的火災(zāi)爆炸事故,為人們刻下了一塊醒目的警示牌,沉重的教洲使我們清醒的意識到,安全管理工作必須慎之又慎,決不能有一絲一毫的疏忽和僥幸。
近兩年來,在加強(qiáng)安全管理工作過程中,公司在認(rèn)真總結(jié)以往安全管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)和管理科學(xué)的理論方法探討現(xiàn)代條件下安全管理活動的基本規(guī)律,不斷研究新情況,集納新經(jīng)驗(yàn)、對不適應(yīng)科學(xué)管理需要的思想觀念、管理體制和管理方法進(jìn)行改革,積極推行現(xiàn)代安全管理。
在推行現(xiàn)代安全管理實(shí)踐中,公司在強(qiáng)化思想觀念向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變的同時,積極推行安全目標(biāo)管理,圍繞著公司生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)和上級對安全生產(chǎn)的要求,結(jié)合公司中長期安全管理規(guī)劃和近期安全管理現(xiàn)狀,制訂安全生產(chǎn)目標(biāo),并為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)而建立一系列安全管理體系和保證措施,以落實(shí)完善安全生產(chǎn)責(zé)“任制為重點(diǎn),建立了四大安全保證體系,即:安全組織保證體系;安全制度保證體系;安全教育保證體系;安全檢查保證體系。通過實(shí)行目標(biāo)管理,激發(fā)了干部職工在安全生產(chǎn)上的責(zé)任感和創(chuàng)造力,從而使公司的安全管理工作走向了科學(xué)化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。
1、牢固樹立安全就是效益的思想
現(xiàn)代安全管理始終貫穿著“預(yù)防為主”的思想。“預(yù)防為主”是實(shí)現(xiàn)安全第一的基礎(chǔ),預(yù)防為主就是要做到“防微杜漸” “防患于未然”。預(yù)防為主給我們的工作提:出了更高的要求,要求我們將安全管理由過去傳統(tǒng)的事故處理型轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代的事故預(yù)防型,把工作重點(diǎn)放在預(yù)防做好“預(yù)防為主”的工作,必然涉及事先資金投入的問題。近兩年來,公司堅(jiān)持?jǐn)[正安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,牢固樹立安全就是效益的思想、基于這種指導(dǎo)思想,就是在企業(yè)資金暫時困難的情況下,優(yōu)先加大安全資金的投入。今年上半年,投資幾萬元,從今年公司綜合計(jì)’劃表中可以看出僅安全工作投資計(jì)劃達(dá)拾壹萬玖仟元,而且資金到位,指標(biāo)落實(shí),大大加強(qiáng)了公司安全基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),為保證安全生產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。
2、積極采用先進(jìn)的安全管理技術(shù)
方法現(xiàn)代化是現(xiàn)代安全管理的基本內(nèi)容。為了逐步實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)要害部位和設(shè)施的監(jiān)測、監(jiān)控、預(yù)警達(dá)到安全生產(chǎn)的目的,公司投入了大量的資金,積極采用先進(jìn)的安全管理技術(shù),加強(qiáng)對重點(diǎn)要害部位和設(shè)施的管理。從去年初截止今年上半年,先后對罐區(qū)、配氣房等改造和安裝了氣體泄漏自動報(bào)警裝置20余路,此項(xiàng)投入資金5萬余元,為加強(qiáng)重點(diǎn)要害部門適應(yīng)對突發(fā)事件搶險(xiǎn)的需要。今年上半年公司又投資8萬余元,對一公司、管道液化氣公司各配置了兩臺管道堵漏新技術(shù)設(shè)備。
科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用給公司帶來了安全和效益。去年5月6日,夜間兩點(diǎn)左右, 山東省戲劇學(xué)校配氣房因密封圈老化,失去作用,造成液化氣泄漏,配氣房安裝的氣體泄漏報(bào)警裝置及時發(fā)出信號,用戶聽到信號后,及時電話報(bào)警,搶修人員迅速趕到現(xiàn)場排除了故障,避免了一場事故的發(fā)生。
3、加強(qiáng)設(shè)備的安全管理
加強(qiáng)設(shè)備的安全管理,保持設(shè)備良好的運(yùn)行狀態(tài),這是公司領(lǐng)導(dǎo)長期以來十分重視的問題。為了保證設(shè)備的安全管理,公司每年都要投入大量的資金對設(shè)備進(jìn)行大修和改造,近年來,僅設(shè)備大修、改造計(jì)劃費(fèi)用就達(dá)995476余死。
為了保證安全生產(chǎn),公司舍得投資,舍得花錢。在今年臥罐年檢時,為了接受西安煤氣公司的事故教訓(xùn),公司嚴(yán)格按照國家規(guī)定,對閥門、法蘭盤全部采用金屬纏繞墊進(jìn)行密封,大大提高了設(shè)備、管道的密封效果,保證了設(shè)備的安全運(yùn)行。盡管這種密封墊價(jià)格高,公司領(lǐng)導(dǎo)表示“只要能保證設(shè)備的安全,我們就不能吝惜這幾個錢?!?/p>
今年,為了保證和提高鋼瓶灌裝合格率,公司毫不猶:豫地淘汰了機(jī)械稱,引進(jìn)兩臺電子稱,并與微機(jī)聯(lián)接,實(shí)現(xiàn)自動化控制,從而為保證灌裝質(zhì)量,保障供氣安全奠定了基礎(chǔ)。
由于近年來,天氣干旱現(xiàn)象嚴(yán)重,自來水供水不足。為了保證北郊灌裝廠消防用水,公司投資幾萬元打深井一眼,并配深水泵一臺。解決了消防水源不足的問題。 4、抓好基礎(chǔ)管理工作,確保安全生產(chǎn).
安全生產(chǎn)是企業(yè)的生命線,抓不好安全工作就沒有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。幾年以來,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針,始終把安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)放在第一位,公司各級領(lǐng)導(dǎo)也都對此非常重視和支持。為適應(yīng)工作的需要,及時調(diào)整了公司安全生產(chǎn)委員會,同時制定了安全生產(chǎn)工作意見和目標(biāo)規(guī)劃,繼續(xù)實(shí)行《安全生產(chǎn)禁令》和安全生產(chǎn)日累計(jì)掛牌制度。在“全國安全生產(chǎn)周”活動和“安全質(zhì)量月”活動中,通過“查思想、查勞動紀(jì)律、查操作規(guī)程、查設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)狀況、查生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境”的“五查”活動,進(jìn)一步推動了安全生產(chǎn)管理工作的落實(shí)。
各基層單位安全領(lǐng)導(dǎo)小組全部配齊了本單位專、兼職安全員、消防員,成立了義務(wù)消防隊(duì)。
一是實(shí)現(xiàn)了“三級”安全管理體系, “專管成線”、“群管成網(wǎng)。
二是堅(jiān)持了“三級”安全檢查制度,及時發(fā)現(xiàn)問題及時加以處理,消除不安全因素。
三是堅(jiān)持了“查隱患,促整改”制度,今年組織各類檢查32次,共查出各類事故隱患203條,整改201條,整改率99.01%。
5、堅(jiān)持定期安全考核制度
根據(jù)制訂的安全生產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)下發(fā)各基層單位,每季公司安委會組織對各單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行百分制考核,考核情況與當(dāng)季安全獎金和全年安全獎金掛鉤,與評比安全生產(chǎn)先進(jìn)單位掛鉤。
堅(jiān)持“嚴(yán)抓、嚴(yán)管、獎罰分明”的原則,一公司、供銷公司、管道液化氣公司的領(lǐng)導(dǎo)針對液化氣易燃易爆的特性,下大決心嚴(yán)格紀(jì)律,實(shí)行《安全生產(chǎn)禁令》,并按規(guī)范化的管理要求創(chuàng)造出安全文明的作業(yè)環(huán)境,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)安全工作的落實(shí)。
6、保證安全生產(chǎn),人的因素第一
公司在安全教育投入大量資金,邀請防火專家、教授、燃?xì)鈱<业焦九嘤?xùn)各類操作人員,在生產(chǎn)第一線人員必須要進(jìn)行培訓(xùn)后持證上崗。按照市公用局、勞動局的要求,組織350余名職工參加了“中保財(cái)險(xiǎn)”杯安全生產(chǎn)管理知識競賽答卷活動,均取得了優(yōu)秀成績;同時還發(fā)揮窗口行業(yè)的優(yōu)勢,面向社會進(jìn)行了多次安全用氣的宣傳;為進(jìn)一步提高全體職工的安全意識,我們把安全教育工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。舉辦了全公司安全員學(xué)習(xí)班;新來的近20名大學(xué)生上了消防安全課;對特殊工種人員,近129人進(jìn)行了消防培訓(xùn),通過考核并發(fā)放了消防安全培訓(xùn)··證;對一公司20多名職工進(jìn)行了變換工種教育,并換發(fā)了上崗證;針對管遣液化氣分公司人員新、工作分散的特點(diǎn),配合消防部門進(jìn)行了120多人的消防安全教育。我們和各基層單位配合,利用黑板報(bào)、電視錄像、事故案例教育等形式,教育職工自覺遵守廠規(guī)廠法,熟練掌握安全生產(chǎn)管理專業(yè)知識,牢固樹立“安全第一,’的思想,增強(qiáng)自我保護(hù)意識和群體保護(hù)意識。
安全是人類社會永恒不變的主題,但這并不意味著安全管理的理念、模式、制度、文化等方面始終一成不變?!鞍踩谝弧辈⒉恢皇且痪漤懥恋目谔?,還決定了安全管理必須要緊跟社會發(fā)展的步伐,走在各項(xiàng)管理工作的最前沿。只有安全管理工作與時俱進(jìn),不斷創(chuàng)新,才能消除更多的事故隱患,最大限度地減少事故發(fā)生,更好地保障人身安全、財(cái)產(chǎn)安全。促進(jìn)社會和諧。
宣傳手段創(chuàng)新。一提到安全宣傳,更多的人想到的是掛橫幅、看錄像、黑板報(bào)展評等等,這些宣傳手段由來已久,是最基本的。其實(shí),隨著社會的發(fā)展,安全宣傳手段可以不斷創(chuàng)新。現(xiàn)在手機(jī)已經(jīng)非常普及,安全管理人員可以在一些特定時間(如安全月、11.9),給員工發(fā)送一條精心編制的安全宣傳信息,所需成本很少,宣傳面卻很廣,而且能達(dá)到很溫馨,很有效的宣傳效果。對于一些電腦、網(wǎng)絡(luò)普及的單位,還可以采取發(fā)送電子郵件、QQ信息等手段對員工進(jìn)行安全教育。同樣,企業(yè)向員工征集安全合理化建議除了采取放置建議箱的形式外,也可以采取電子郵件征集的形式,青年職工更能接受。一些單位的安全宣傳口號總是“安全第一,預(yù)防為主”、“安全責(zé)任重于泰山”這幾句,如果能夠增加一些如“愛妻愛子愛家庭,出了事故等于零”、“見了違章嚴(yán)批評,道是無情卻有情”等此類更貼近員工生活的安全口號,或者結(jié)合企業(yè)實(shí)際,提出一些安全宣傳口號,肯定會引起更多員工的關(guān)注。
管理制度創(chuàng)新。社會在前進(jìn),企業(yè)在發(fā)展,安全管理工作經(jīng)常會碰到一些新問題,這些新問題如果得不到及時解決,就會影響員工的工作情緒,影響企業(yè)的發(fā)展。如何更好地解決這些新問題,這就要求企業(yè)安全管理制度必須不斷創(chuàng)新。在安全管理工作中,要進(jìn)一步解放思想,勇于改變過去那種不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的安全管理的弊端,對一些陳舊的、老套的、不適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的安全管理制度要及時更改、作廢;對發(fā)現(xiàn)的“無章可循”的新問題要及時制定新的管理制度,使解決問題“有法可依”?企業(yè)的安全管理制度應(yīng)該是動態(tài)的,不斷創(chuàng)新的,而不是一成不變的。比如,以前企業(yè)食堂的食品管理制度可能僅僅傾向于保證清潔衛(wèi)生、預(yù)防食物中毒等方面,而現(xiàn)在員工對吃得健康越來越重視,食品管理制度就應(yīng)該在保證清潔衛(wèi)生、預(yù)防食物中毒的基礎(chǔ)上,上升到合理搭配膳食,確保吃得健康的高度,減少員工患高血脂、脂肪肝等疾病的比例。安全管理制度創(chuàng)新要突出科學(xué)發(fā)展和以人為本的理念,以保障員工安全和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展為目的。廣泛聽取群眾意見,營造一個人人參與安全管理的良好氛圍,進(jìn)而創(chuàng)造出一個安全管理持續(xù)向上的工作環(huán)境。
科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新。安全工作是一項(xiàng)充分體現(xiàn)科學(xué)性的工作,在安全工作中,科技含量越高,安全把握性就越大。企業(yè)要發(fā)展必須先要安全,安全除了嚴(yán)格管理更須科技創(chuàng)新。對企業(yè)來講,要不斷加大對安全生產(chǎn)技術(shù)改造的硬件投入,采取開發(fā)研制、改造和合作等多種形式,不斷加大設(shè)備、設(shè)施的改造與更新力度,淘汰安全隱患大、生產(chǎn)效率低的設(shè)備和工藝,大力引進(jìn)新設(shè)備、新工藝,全力推進(jìn)自動化技術(shù),改善工作環(huán)境,降低員工勞動強(qiáng)度,努力給員工創(chuàng)造一個輕松、安全、穩(wěn)定的工作環(huán)境。同時要加強(qiáng)對安全科技人才和安全管理人員的培訓(xùn),提高他們的研發(fā)和管理水平。特別是針對一些新設(shè)備、新工藝、新特種崗位,安全管理人員必須要先懂得安全操作規(guī)程。對員工來講,要積極參與到企業(yè)的安全科技創(chuàng)新工作中去,及時發(fā)現(xiàn)本崗位和周邊的不安全因素。提出安全整改合理化建議。
安全管理工作不能一勞永逸,必須不斷創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展、豐富和完善,確保企業(yè)安全運(yùn)營,員工安全工作。
問題思維是發(fā)現(xiàn)不完美,不滿足于現(xiàn)狀的思維模式,以主動找原因,找差距,找不足,找短板為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),是避免因循守舊、墨守陳規(guī)、固步自封的內(nèi)生動力,是推動管理向前發(fā)展的思維方式;缺陷管理是追求管理高品質(zhì)、高水準(zhǔn)、高層次、高規(guī)格的體現(xiàn),是管理精雕細(xì)琢的過程,是實(shí)現(xiàn)管理精益求精的反作用力;持續(xù)改進(jìn)是落實(shí)問題整改的基本方法和基礎(chǔ)性手段,強(qiáng)調(diào)連續(xù)性和長期性。
2強(qiáng)化源頭管理,實(shí)施過程管控
2.1完善制度,優(yōu)化程序。
要將人員崗位變動和工藝及設(shè)備變更視為源頭管理的重點(diǎn)工作之一。基層操作崗位人員變動時,公司有關(guān)部門要對該員工轉(zhuǎn)崗前安全意識、安全操作技能及HSE業(yè)績進(jìn)行評估,對該員工進(jìn)行新崗位知識培訓(xùn),完成人員變更申請表,并進(jìn)行備案;在現(xiàn)場使用新設(shè)備或原設(shè)備操作程序發(fā)生變化時,現(xiàn)場組織機(jī)械員對操作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)及合格考核。
2.2做好記錄,保存資料。
要求每位員工從自身工作出發(fā),建立各崗位的不安全因素記錄制度,即每個崗位把自己參與的作業(yè)中的不安全行為、現(xiàn)場不安全狀態(tài)、有關(guān)設(shè)備故障及時匯報(bào)并做好記錄,既提供了大量真實(shí)有效的原始數(shù)據(jù)資料,又具有可追溯性。員工在日常規(guī)范自身安全操作的同時,各基層單位定期開展風(fēng)險(xiǎn)辨識活動,制定防范措施,消除隱患。
2.3積極溝通,防患未然。
屬地主管與班組長在班前班后會上進(jìn)行溝通,充分落實(shí)屬地管理和直線責(zé)任,真正實(shí)現(xiàn)“兩個做在前”,即風(fēng)險(xiǎn)防范做在事故事件發(fā)生的前面,具體工作做在考核檢查的前面。基層車間要加強(qiáng)執(zhí)行檢查,屬地主管對檢查發(fā)現(xiàn)的問題限期關(guān)閉,公司要加強(qiáng)引導(dǎo)和支持,突出預(yù)防管理,促進(jìn)隱患及時整改。
3強(qiáng)化應(yīng)急演練,固化演練模式
3.1充分肯定應(yīng)急演練的科學(xué)性與必要性。
這是由應(yīng)急演練的事故預(yù)判性與模擬情景的特點(diǎn)共同決定的。稱其科學(xué)是因?yàn)閼?yīng)急演練是以“演”為載體,通過反復(fù)的“練”,強(qiáng)化了人的應(yīng)激反射。應(yīng)急演練首先劃分某區(qū)域或裝置可能突然發(fā)生的安全事故,對于應(yīng)急預(yù)案的編制工作來說,首先,在日常工作中根據(jù)生產(chǎn)流程及工藝狀況,做好危險(xiǎn)辨識和事故預(yù)判,其次,根據(jù)可能突發(fā)的安全事故事件編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,突出應(yīng)急預(yù)案可操性和實(shí)效性,確保員工遵照應(yīng)急預(yù)案的要求能夠迅速開展應(yīng)急處置。
3.2應(yīng)急演練需要以監(jiān)管固化模式,同時引入激勵機(jī)制。
在日常管理中,在對裝置生產(chǎn)運(yùn)行、施工作業(yè)等實(shí)施監(jiān)督管理的同時,還需強(qiáng)化對應(yīng)急演練的及時監(jiān)督和有效督導(dǎo)。一旦將應(yīng)急演練管理納入日常管理,應(yīng)該采取正負(fù)激勵互補(bǔ)的管理手段。一味考核容易形成排斥與抵觸情緒,使保護(hù)財(cái)產(chǎn)與生命的應(yīng)急預(yù)案演練在員工心中變成消耗了精力,增加勞動強(qiáng)度的負(fù)擔(dān),所以被迫應(yīng)付差事,使演練質(zhì)量下降,現(xiàn)代教育學(xué)研究表明,一味懲處,對孩子的健康成長遠(yuǎn)不及給孩子適當(dāng)?shù)墓膭罴蔼剟?。這是人性使然。
4充分利用資源,加強(qiáng)員工教育
4.1充分利用各種事故事件資源宣傳教育。
包括下發(fā)的各類安全學(xué)習(xí)材料、身邊的安全事故事件視頻等,組織學(xué)習(xí),分析原因,舉一反三,吸取教訓(xùn)。
4.2在培訓(xùn)工作中要適當(dāng)向安全領(lǐng)域傾斜(包括人的安全意識和操作安全技能)。
傳統(tǒng)培訓(xùn)過分強(qiáng)調(diào)懂原理及會操作,往往在安全培訓(xùn)方面,從支出上,投入不足、從質(zhì)量上,理解不深、從受眾上,覆蓋不全、從回饋上,效果不佳。如此一來,決定安全生產(chǎn)最主要因素的人,就成為了思想認(rèn)識不安全、執(zhí)行操作不穩(wěn)固的首要隱患,對企業(yè)的可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展將構(gòu)成威脅。
5實(shí)現(xiàn)“全員、全方位、全過程、全天候”的安全管理模式
現(xiàn)代安全管理的另一重要特征,是強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)的安全管理。這就要從某一組織的整體出發(fā),把管理重點(diǎn)放在整體效應(yīng)上,實(shí)行全員、全過程、全方位、全天候的安全管理,使企業(yè)達(dá)到最佳安全狀態(tài)。安全工作不是某一部門或某位領(lǐng)導(dǎo)的事,是各個部門、全體職工共同的工作,哪一個部門、哪一個職工出了問題,發(fā)生了事故都會影響一個企業(yè)。因此,安全工作是全員的。一個企業(yè)由多個部門組成,這些部門共同維系著安全生產(chǎn)。在生產(chǎn)過程中,危險(xiǎn)性是客觀存在的,各個部門都有承擔(dān)安全責(zé)任生產(chǎn)的責(zé)任,都要考慮其安全問題,進(jìn)行安全管理。安全管理強(qiáng)調(diào)“橫向到邊,縱向到底”,這是一個科學(xué)的理念,它強(qiáng)調(diào)安全管理應(yīng)該上全方位的。
6結(jié)語
預(yù)計(jì)1個月內(nèi)審稿 部級期刊
北京科學(xué)技術(shù)研究院主辦
預(yù)計(jì)1個月內(nèi)審稿 部級期刊
中國人民解放軍軍事科學(xué)院主辦
預(yù)計(jì)1-3個月審稿 北大期刊
煤科集團(tuán)沈陽研究院有限公司主辦
預(yù)計(jì)1個月內(nèi)審稿 部級期刊
北京市公安局安全技術(shù)防范管理辦公室主辦
預(yù)計(jì)1個月內(nèi)審稿 部級期刊
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院主辦
預(yù)計(jì)1個月內(nèi)審稿 省級期刊
福建省應(yīng)急管理廳主辦