時間:2022-10-12 05:34:25
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一、我市各級農產品質量安全監管機構和監測機構現狀
建立了以市級農產品質檢中心為主,縣(區)農產品質檢中心(站)為輔的兩級農產品質量監管和監測體系。
(一)市級農產品質量安全監管和檢測機構逐步完善。市農產品質量安全檢驗檢測中心在*年*月通過省計量和資質認證。中心內設辦公室、綠色食品管理科、農產品質量安全監督科、化驗檢測科4個科室。現有職工23人,均具有大專以上學歷,其中專業技術人員占65%以上,教授級高級職稱2人,中級職稱6人,初級職稱6人。有農產品質量安全監管人員3人,主要對全市綠色食品、無公害農產品的生產進行監督管理。化驗室面積700平方米,有氣相色譜儀、液相色譜儀、原子吸收光譜儀、原子熒光光譜儀、紫外可見分光光度計等各種儀器設備47臺套,可以對蔬菜、大米等農產品中有機磷、有機氯和重金屬等64個參數的檢測。按照省農產品質量監管局要求,于年初已開展對全市農產品生產基地、大型批發市場、大型超市的蔬菜殘留進行監測。有農產品質量安全檢測車一輛,可以機動的對全市生產基地,市場中的蔬菜進行檢測。
(二)縣(區)農產品質量安全檢驗檢測中心(站)穩定發展。××縣農產品質檢站有職工8人。其中專業技術人員占50%以上,高級職稱1人,中級職稱2人,初級職稱1人。有農產品質量安全監管人員1人。化驗室面積200平方米,主要對××縣農產品生產基地、批發市場的蔬菜進行監測。××縣農產品質檢站沒有設立。
二、我市農產品質量安全監管和監測體系建設存在的問題
雖然,我市農產品質量安全監管和監測體系不斷完善,但從目前來看,許多與新形勢下農產品質量安全發展不相適應的問題也逐漸凸顯,亟待我們去研究解決。
一是農產品質量安全監測機構不夠健全。農產品質量安全檢測隊伍專業結構不夠合理,農業畜牧等專業人員多,而分析化學、植保、化驗檢測等方面的人才少,這與當前強調加強農產品質量安全監管和檢測的新形勢要求不適應。由于受經費不足等諸多因素的影響,農產品檢測技術人員繼續教育落實不夠到位,更新知識難,存在與工作實際需要相脫節的現象。農產品檢測儀器設備更新慢,缺乏質譜儀等先進儀器設備,不能很好的對農藥參數進行定性。
二是農產品質量安全監管能力薄弱。我市農產品質量安全監管體系尚處于起步階段,與環保、質檢、工商、衛生等部門相比,缺乏獨立專業執法機構,缺專業執法人員,缺執法裝備,缺執法經費。造成農業行政執法能力低、水平低、權威低。農產品質量安全工作的經費投入不足。建立有效運行機制需要大量的經費投入,但目前市、縣財政沒有落實,配合不到位,致使農產品質量安全管理的各項措施難以有效、及時落實。檢測設備陳舊、條件簡陋,沒有辦案經費,缺乏必要的交通工具和取證、檢測設備,檢測能力不強,不適應農產品質量安全監測要求。要解決這些問題,每年需經費在120萬元左右,而現在每年只有30萬元,遠遠不能滿足工作,造成很多工作內容無法實施。
三是《農產品質量安全法》《食品安全法》實施細則不完善,農產品質量安全管理涉及的部門很多,職責的界定不清導致農產品質量安全執法仍然不能形成日常性、常規性執法,嚴重制約了《農產品質量安全法》《食品安全法》的有效實施,造成“出臺前無法可依,出臺后有法難依”。
三、完善我市農產品質量安全監管和監測體系建設的思路和對策
農產品質量安全監管和監測體系建設是一項社會系統工程,需要各級各部門的共同重視和大力支持,必須堅持循序漸進、穩定和協調發展的原則,進一步理清工作思路,健全檢測體系,切實開展好適應新形勢農產品質量安全發展需要的社會化服務工作,真正為農業產業化發展和現代化建設提供高效、優質服務。完善農產品質量安全監管和檢測體系建設總的思路是:通過幾年的努力,初步建立以市級農產品質檢中心為主導,縣區農產品質檢站為骨干,農產品生產基地和大型市場速測點為補充的新型農產品質量安全監管體系。重點應把握好以下幾點:
(一)加大普法宣傳力度,增強農產品質量安全意識
增強全社會農產品質量安全的法律意識,需要付出長期不懈的努力。采取靈活多樣的方式方法,緊密結合法律貫徹實施中出現的問題,有針對性地做好解疑釋難、宣傳教育工作,使宣教活動常搞常新,切實提高農產品質量安全工作領導水平和監管行政執法能力。
(二)完善各項配套制度,確保法律有效實施
農產品質量安全監管涉及農業產前、產中、產后全過程,監管鏈條長、時間跨度大,需要一個完整、配套的法律法規體系作為支撐。要盡快出臺已經起草的《農產品質量安全檢測機構考核辦法》、《農產品質量安全監督管理辦法》和《農業標準化管理辦法》。要加快研究制定《農產品質量安全法》的實施細則,對《農產品質量安全法》中行為有要求的,監督檢查又必須實施的,行政處罰和法律罰則中有明確規定的.都應當有規范性的、操作性的規定,以便各方遵循、實施和對照檢查,使法律進一步具體化,以確保各項規定具有可操作性。要通過加快立法,健全體系,使農產品質量安全各方面工作做到有法可依,有章可循創。
(三)要健全農產品質量安全監管機構
控制好農產品質量,建設一支穩定的農產品監管隊伍至關重要。在農產品質量安全的行政管理、行政執法、檢驗檢測、技術服務隊伍建設中,通過引進、培訓等多種途徑,充實技術力量,做到編制、人員、經費等到位,并切實提高其權威性。要將農產品質量安全執法作為農業行政執法的重要內容,加強執法力量,完善手段,規范執法行為,加大執法力度。通過整合資源,形成合力,實現數量與質量、安全與效益的有機統一和整體提升。
一、工作開展情況
(一)安全生產責任制建設情況(包括“反麻痹、保雙零”相關工作)
1.根據公司現有崗位實際情況,年初編制下發了公司《全員崗位安全生產責任制》。經過半年的實施,并結合集團公司5月的盡職督察提出的問題和廣西公司的相關要求,及時進行了修訂和完善,于7月19日通過安委會的審議并已。
2.提前策劃,于3月19日編制下發了《關于開展“反思想麻痹、反僥幸心理、反習慣性違章”活動的通知》,制定了活動方案,成立了組織機構,明確了職責,開展了宣傳教育、檢查整改、反麻痹討論和反麻痹安全日等系列活動,在提高員工安全生產意識、糾正工作作風、慎醒麻痹思想方面發揮了重要作用。
3.7月22日,編制下發了《 關于開展班組“反麻痹”安全活動的通知》,組織生產一線員工開展了一次“反麻痹”自我反思活動,并要求每位員工撰寫個人思想匯報和整改措施,并在活動中進行表態發言。
4.認真貫徹落實廣西公司“反麻痹、保雙零”活動方案的相關要求。為提高桂林區域公司“兩票”管理水平,公司制定下發了《關于開展“兩票三制”專項治理工作的通知》,并組織區域各公司開展了“兩票”討論會和“兩票”專項檢查,同時積極參與“兩票”的修訂工作,組織區域公司對廣西公司兩票管理辦法進行討論,提出了建議和意見并上報廣西公司。廣西公司兩票管理辦法定稿后已及時組織修訂完善了桂林區域兩票管理標準。同時對集團公司5月份現場檢查發現的“兩票”問題,已會同項目公司按“四不放過”原則進行了處理,對責任人進行了考核。目前,各風電場“兩票”填寫得到了規范,大幅提高了兩票的合格率。
(二)安全生產規章制度和操作規程制定情況
1.根據廣西公司《安全生產獎懲規定》修訂完善了桂林分公司《安全生產獎懲實施細則》,通過安委會的審議并已。
2.按照集團公司盡職督察要求,修訂完成了桂林分公司全員崗位責任制,通過安委會的審議并已。
3.根據廣西公司《“兩票”管理規定》,修訂完善了桂林區域《“兩票”管理標準》,已提交公司標準化辦公室和各項目公司進行審核,本月底執行。
4.組織修訂了福家田風電場巡檢記錄,優化完善了巡檢項目,提高了現場on-call人員的日常巡檢質量。下一步準備在其他風電場進行推廣應用。
5.組織完成桂林分公司運行規程和檢修規程的編制工作,目前正在對初稿進行校核,后續經討論、定稿、審議后,計劃8月份實施。
(三)安全生產教育和培訓計劃制定實施情況
1.桂林分公司現場一線員工多為剛參加工作不久的年輕人,工作時間不長,缺乏實際工作經驗,為了盡快提高現場一線員工的工作技能,由HSE部牽頭,組織三個生產部門于年初聯合下發了《關于開展生產運行人員崗位能力培訓的通知》,明確了2019年度安全培訓計劃及內容,并將培訓工作任務細化分解到月并嚴格執行。按照計劃和現場實際需要,先后在各風電場開展安全教育培訓24次,對入職新員工培訓10次,根據季性變化對駕駛員開展安全教育培訓2次,較好完成了培訓工作任務,且取得了一定的效果。
2.按集團公司盡職督察要求,修訂完善了公司培訓計劃內容,將三類人員、管理人員的再教育納入培訓計劃,同時開展了實操技能培訓,并組織相關人員進行了應急能力培訓和“紅十字救護員”取證培訓。
(四)安全生產投入有效實施情況
為保障公司的安全生產,根據廣西公司《安全生產費用管理辦法》相關規定和實際需要,桂林分公司年初制定了2019年“兩措”費用使用計劃,并將費用細化到月,預算總費用為43.3萬元。其中“三標”體系建設30萬,應急預案評審備案10萬,“安全生產月”活動是1.5萬,員工安全帽和反光背心是1.8萬。
目前,按照計劃對公司消防滅火器、消防栓進行了全面檢測和補充,同時購置安全帽、反光背心等用品、用具費用1.8萬;“安全生產月”活動購買25項反措書籍及宣傳資料1.48萬。簽訂應急預案評審、備案合同9萬,計劃8月底前完成相關評審、備案工作。簽訂“三標一體化”體系貫標合同30萬,計劃10底前完成貫標工作。
(五)生產安全事故隱患排查治理,以及督促、檢查安全生產工作情況
1.加強日常的安全巡視檢查。結合培訓工作,每周到一個風電場開展一次培訓和現場檢查工作,及時檢查現場及“兩票”管理存在的安全隱患。
2.組織開展專項檢查活動。開展了節后、春季安全大檢查、防臺防汛、防小動物等安全專項檢查活動,共查處安全隱患101項。
3.按照桂林區域黨委的要求,組織開展了桂林區域公司春季安全生產大檢查聯查聯排活動,抽調項目各公司安全生產骨干人員,對各公司生產運營以及在建項目開展了系統性檢查,以“邊查邊改、立查立改”的方式進行,共查處安全隱患93項,并按“五定”原則督促完成整改。
(六)應急管理體系建設情況
1.完善應急預案體系建設。按照應急管理體系建設要求,年初下發《關于開展桂林分公司應急管理體系建設的通知》,成立了公司應急管理體系建設領導小組,明確了各組人員的職責,細化了應急體系建設工作任務分工,組織召開了專題會,完成了對制度、預案的修編工作。建立了應急指揮室,下發了應急處置卡。
2.加強應預案的演練。年初制訂下發了2019—2020年應急演練工作計劃,按計劃組織開展了應急演練。上半年按計劃共完成了5個專項應急預案的演練,通過演練,檢驗了通訊設備聯絡的有效性及員工的應急處置能力。
3.強化員工的應急培訓。組織員工開展了應急預案的學習及考試,大力開展應急知識培訓,完成了應急體系建設專項自查整改工作,補充完善了應急用品,同時以筆試結合現場拷問的形式開展員工應急能力的日常考試。
4.開展汛期值班。印刷下發了防汛應急值班記錄本,明確了值班日程安排和責任分工。
(七)生產安全事件報告情況
1.對6月9日金紫山到桂林集控通訊中斷未及時報告事件,對責任人進行了嚴厲處罰,并要求在部門內進行“說清楚”。
2.組織開展了經驗反饋。同時上半年的經驗反饋匯編已在編制過程中,月底前完成。
3.建立了生產安全事件報告臺賬,督促并要求發生安全事故事件和設備故障時要及時上報。
二、本單位及本人安全生產管理工作的亮點
(一)開展“兩票”管理專項提升活動
公司HSE部于2月13日下發《關于開展“兩票三制”專項治理的通知》(桂林安環函〔2019〕2號),組織區域各公司開展了“兩票”專項治理活動。2月21日組織桂林區域各公司召開“兩票”專題討論會,對存在的問題進行深入討論,達成8項共識,規范并統一了填寫內容。按照活動計劃,2—4月份共開展“兩票”專項檢查3次,并于4月21日召開“兩票”治理總結會,對“兩票”執行存在的問題進行通報,并對下一步工作做了具體規劃。
按照廣西公司要求,5月10日組織區域各公司討論“兩票”制度執行情況,形成后評估報告,指出“兩票”在現場執行過程中存在的問題,并向廣西公司提出了后續執行過程中相關建設性意見。
通過開展“兩票”專項治理活動和一系列管理措施,各風電場“兩票”管理得到了有效提升,為班組“三基”建設和公司安全生產打下了基礎。
(二)組織區域各公司開展安全生產聯查聯排活動
按照桂林區域公司2019年工作會議的部署和黨委的要求,為實現“主軸驅動、區域協同,構建安全生產新格局”的目標,由桂林分公司HSE部牽頭,于3月25日至月30日在桂林區域各公司范圍內開展了2019年春季安全大檢查聯查聯排活動。本次活動各單位積極響應,抽調了生產和工程管理方面的骨干組成檢查小組,對生產和工程建設現場進行深入檢查,共查出93項不符合項,并按“五定”原則要求落實了整改。同時,通過開展聯查聯排活動,為各公司創造一個相互溝通學習的平臺,在活動中查找問題,發現不足,達到互相學習,共同進步的目的。為打造“桂北百萬千瓦清潔能源基地”創造了良好氛圍。
(三)編制全員崗位安全生產責任制
公司成立時間晚,桂林區域公司年初才完成職責劃分。為進一步完善公司安全生產責任體系,確保公司各層級人員安全生產責任履職到位,公司HSE部在學習借鑒集團內部先進單位良好實踐的基礎上,編制完成全員崗位安全生產責任制清單。內容覆蓋公司現有各崗位,安全保證體系、監督體系、支持體系的職責進一步得到明確,為公司安全生產工作有效開展奠定了制度保障。
(四)啟動了全員崗位生產安全事故隱患排查清單編制工作。
編寫下發了關于開展《桂林分公司全員崗位生產安全事故隱患排查清單編制》通知,啟動了清單編制工作。計劃10月底前完成。
三、存在的問題(一)本人存在哪些履職不到位的情況
1.安全知識的宣傳、學習和培訓力度不夠,培訓內容比較單一。
2.內業管理缺乏主動性,資料臺帳管理不全。
3.安全檢查深度不夠、技術含量低,現場安全隱患不能得以全面查處。事故隱患整改機制的及時性、有效性、針對性等方面還存在差距。
4.對部門負責人、安全管理人員的安全獎罰力度不夠,不能激發員工安全生產的積極性。
5.監管精細化程度不夠。局部檢查多,全面監督少;表面檢查多,深入分析少;查細小問題多,查大系統、大隱患少;查靜態問題多,查動態問題少(生產過程中的違章指揮、操作等)。
6.抓工作落實不夠徹底,對發現的隱患問題重視程度不夠。
整改措施:
1.加強自身業務能力的學習,以講促學,不斷豐富自已的業務知識和提高培訓水平。
2.改正工作作風,工作精細化,加強風險預控和隱患分級管理,全面深入開展隱患排查治理工作。并嚴格按“五定”原則做好隱患排查整改工作。
3.敢于“唱黑臉”,進一步加大對“三違”行為的管理和考核力度。
(二)本單位目前在安全生產方面存在哪些突出問題,是何原因。
1.生產一線員工多為年輕人,缺乏工作經驗,綜合技術水平普遍不高。
原因:工作經驗不足。
2.部分員工麻痹思想未完全根除,仍存在思想松懈和僥幸心理,相同的“三違”問題重復出現。
原因:培訓不夠,考核不嚴,員工安全意識淡薄。
整改措施:
1.進一步加強技能培訓,嚴格執行年初制定的培訓計劃,采取形式多樣和員工普遍認同的方式開展培訓,提高培訓實效性。同時加強學習效果的考評,提高員工學習的積極性和主動性。
2.持續深入開展“反麻痹,保雙零”活動,進行全員思想教育,認真落實崗位負責制,強化員工的責任意識,引導員工牢固樹立“思想麻痹、心存僥幸就會釀成事故”和“違章就是違法、嚴重違章就是犯罪”的思想理念。
一、本公司認證的目的及作用
環境和職業健康安全管理體系是目前世界范圍內應用最廣泛的管理標準,在世界上具有很強的權威性、指導性和通用性,體現了企業可持續競爭發展的思想。二體系標準分別立足于環境管理和安全管理這兩個關鍵生產要素,利用PDCA過程循環管理模式,對企業進行規范化、系統化的管理,提升企業核心競爭力,是對我們企業以往管理體系的補充和完善。通過體系認證,我們可以提高自己的管理水平,這是毫無疑問的。但是,提高企業管理水平并不是體系認證的最根本目標。ISO14001標準、OHSAS18001標準首先要解決的是市場準入問題。也就是說,他們是為了保護競爭的公平性而存在的。企業要在市場中經營,管理體系應符合這些標準的要求,這是最起碼的要求。ISO14001標準、OHSAS18001標準的普遍適用性就是為此服務的。所以認證工作迫在眉捷,是我們目前管理工作提高的有力手段,也是市場競爭的需求。我們要在市場的大潮中立于不敗之地,就要把認證的工作扎扎實實做好,將我們的管理水平提升一大步。
二、體系覆蓋范圍:
(一)管理體系涉及部門:本公司所屬的安全環保部、市場部、綜合辦、質檢部、生產技術部、動力設備部、財務部等七個部門。
(二)建立體系類型:
建立環境和職業健康安全管理體系,形成環境和職業健康安全管理整合體系;
三、體系策劃方案:
為實現本公司確立的總方針、總目標,本公司建立了環境和職業健康安全管理體系,并對體系內各部門所分解的指標完成情況進行控制,做好各方面的接口,從而使責任明確。
本公司的管理體系的關注點是各部門根據本公司的方針、總目標制定本組織的目標責任制和指標,在本公司貫標辦的指導和監督下,各部門對本系統的生產活動進行管理和控制,確保體系的有效運行,實現本組織內的指標,以達到確保本公司總方針、目標的實現,相互關聯的各職能層次的體系之間,建立了信息交流,暢通的溝通渠道,達到了資源共享。
四、主要工作:
(一)領導重視、果斷決策,環境和職業健康安全管理貫標認證順利啟動
(二)準備充分,基礎扎實,為順利取證打下堅實基礎
貫標以來,我們主要做了以下五個方面的工作,取得了明顯的成效。
2、普及培訓。在這方面本公司做了大量的工作,進行了中層干部和業務骨干貫標工作培訓和內審員培訓,使全體中層干部了解了本公司所有管理體系的文件要求,從而有效地組織部門貫標工作的順利進行;使全體內審員了解了環境和職業健康安全管理體系的審核內容和步驟,從而有效實施了貫標工作的內部審核工作。
3、文件編制。本公司生產技術部組織文件編寫,廣泛聽取和收集各崗位人員對本公司以往各項管理制度的看法和意見,再此基礎上實施本公司管理體系文件的撰寫工作。在文件編制中,我們根據本公司下發的程序文件編寫導則和本公司環境和職業健康安全管理體系文件的編寫計劃。經過二個月的努力終于完成了管理手冊、程序文件的編寫工作。此后本公司又請咨詢老師對所有文件進行逐條逐句的審核和修改,直至最后定稿。
4、體系試運行。3月10日本公司最高管理者下達體系運行令之后,本公司環境和職業健康安全管理體系在本公司正式試運行。為了保證試運行的效果,本公司對各部門進行了系統的宣貫培訓,重點講解了二個標準和本公司程序文件,通過宣貫培訓使廣大基層操作人員對標準和程序文件有了更深層次的理解和認識,廣大職工以高度的責任感和緊迫感全面落實貫標文件的各項要求,從而使管理體系試運行工作有條不紊地進行。
5、內部審核。在本公司管理體系試運行后,本公司組成了內審小組,于20**年7月底對各部門的貫標工作進行了嚴格的內部審核。從審核情況看,大部分部門體系運行情況正常,運行效果明顯,但也有個別部門有關領導及崗位人員對貫標的認識還有不足,對標準的理解有差距,體系運行效果未達到規定要求。由于運行時間較短,很多同志對標準和程序文件的學習不夠、理解不深刻,審核共計開出了3不符合項。針對內審中反映出的問題,公司長和各副公司長分別召開會議,反復強調執行本公司管理體系文件的嚴肅性和強制性,要求各部門針對內審中發生的不合格項制訂出具體的糾正措施并規定了糾正時限。經過加工補課,第一次內審中暴露出的問題全部得到糾正。在第二次內審過程中,情況有了明顯的改觀,不僅杜絕了嚴重不合格項的產生,同時一般不合格項也大為減少。
(三)重點關注環境因素/危險源的識別及對重要環境因素和重大風險因素的評價和控制
1、充分識別環境因素/危險源
本公司的產品品種多,生產流程、工藝復雜,所以涉及到的環境因素、危險源較多,環境因素、危險源的識別的充分與否,對環境管理體系、職業健康安全管理體系的運行與控制能否發揮有效的功能起著非常重要的作用,確保兩者的識別的充分性是重點,也是難點。
為做好此項工作,我們從以下幾方面給予了高度關注:
(1)環境因素的識別:
A、環境因素的三種狀態(正常、異常、緊急)
B、三種時態(過去、現在、將來)
C、七種類型(向大氣的排放、向水體的排放、廢物管理、土地污染、原材料與自然資源的使用及其他環境問題和社區性問題),此方面是我們工作重點。
本公司的生產活動中資源和能源用量很大,還有粉塵、廢水、廢氣、噪聲、廢棄物產生。所以必須加以控制,提高環境保護的功效。
D、環境因素的性質分析:有害、有益
E、應引起特別注意的環境因素的因果關系的考慮:包括直接結果和間接結果
(2)危險源的辨識
危險源辨識的結果關系到安全管理體系方針、目標的確定,法律、法規及其他要求的符合性及體系運行的有效性。因此,保證危險源辨識的充分性,我們是從以下幾方面著手的:
A、滲透全方位安全管理的思想,對“人的不安全行為,物的不安全狀態,作業環境的缺陷和健康安全管理的缺陷”采用系統科學理論,在體系建立之初要求考慮所有作業場所人員的常規、非常規活動和作業場所內的所有設施,并分為正常、異常、緊急三種狀態和過去、現在和將來三種時態,依據物理、化學、心理等多方面的信息加以識別,以確保準確、全面地反映出本公司安全生產的管理狀況
B、把事故、違規違法、安全檢查等作為鑒定辨識充分性的尺寸,這次危險源辨識的結果,包括了本公司和其它部門近年來發生事故的有關信息。
C、本公司將有實踐經驗、懂安全技術的安全管理人員組成小組采用調查表法和活動分析法組織員工進行危險源辨識,并將辨識結果發放全體員工手中,予以補充、協調和完善。本公司的危險源在生產中大量存在的,通過全面識別,除火災、爆炸等明顯的危險源外,高溫、機械傷害、觸電、噪聲、粉塵等危險源在這次辯識過程中也給予了充分識別。
2、重要環境因素、重大風險的評價與確定
重要環境因素和重大風險是目標指標制定的依據,也是控制的重要對象。確定是否為重要環境因素時我們從法律法規的要求、環境影響的范圍和嚴重程度及發生的頻次和持續的時間,對環境破壞的可恢復性、改變環境影響的技術難度和所需費用、相關方的關注程度等方面加以考慮,采用的是非判斷法、打分法。重大風險評價包含兩個方面:一是評價風險程度,二是評價風險是否在可承受范圍。評價風險程度是基礎工作,其對象是在某一具體作業活動中,由于種種原因可能發生的危害事件所涉及到的具體風險,我們采用的方法為LEC法。評價風險的可承受過程是獨立的任務,依據主要有兩個:一是法律義務即法律法規的要求,二是企業的職業健康安全方針。
3、建立了環境和職業健康安全目標和指標及實施管理方案
針對重要環境因素制定環境目標、指標并分解到各部門,針對環境目標制定環境實施方案,并落實實施措施,責任到部門,組織并要求相關人員認真學習,嚴格按照時間表執行,實施效果明顯。
針對重大危險源制定了風險控制措施計劃,通過評審計劃的充分性,編制及實施了管理方案。
目標的實施情況詳見附件一,管理方案的實施情況詳見附件二。
(四)部門配合,全員參與,確保了貫標工作順利開展
在貫標工作的實踐中,我們充分認識到,職工的全員參與是做好貫標工作的基礎,決定著今后體系運作的成效。在啟動貫標認證工作之初,本公司領導就決定貫標認證培訓全員化、文件編寫部門化,程序指導業務對口化、貫標責任指導部門化、體系推進專業化,這樣就把本公司全體員工,各部門、機關各業務部門,體系推進部門通過“五化”牢牢的綁在了一起,使各職能部門都能在認真履行好主管程序職責,做好本職工作的同時,還能以大局為重,做好相關程序的配合、支持工作,避免了推委扯皮現象的發生。
五、取得成果
1、持續滿足國家法律、法規和其他要求,降低經營成本及各類責任風險;
2、通過建立信息交流,形成信息溝通渠道,保證溝通有效進行,提高顧客的滿意度,改進與員工、客戶以及相關方的關系,激發對于環境保護的承諾,并明確職責,降低能源的消耗,降低環境和生產安全風險,減少環境污染,滿足客戶及相關方的要求;
3、通過建立保障程序達成預定成效,今后將提供適當資源,以持續達到各階段的績效水準;
4、提高綜合競爭力和知名度,提高市場份額,提升企業競爭和國際貿易優勢,創造更佳的經濟效益和社會效益;
5、為本公司提高環境、職業健康安全績效提供了一個科學、有效的管理手段,有助于環境、職業健康安全法規和制度的貫徹執行,使本公司的環境、健康安全管理由被動強制行為轉變為自愿行為,可為本公司產生直接和間接的經濟效益;
6、貫標以來,本公司各部門結合生產經營特點,普遍開展了以法律法規、責任意識為重點的安全管理人員資格培訓,以安全素質和操作技能、管理知識、風險識別等為主要內容的崗位員工培訓,以從業知識、崗位操作為主要內容的從業人員的持證培訓,都收到了良好的效果;
7、加大了治理事故隱患力度,本質安全得到進一步提高
(1)源頭控制能力增強,重大危險源的安全管理逐步規范。
貫標以來,本公司加大了對重大危險源的管理,組織了對重大危險源的辨識、評估,共辨識本公司級重大風險23個,重要環境因素6個,已建立檔案進行動態監控。
(2)加大安全檢查力度,及時整改事故隱患。各級領導親自組織并帶隊檢查安全已形成制度,班子成員都曾多次到現場檢查環境和職業健康安全管理工作。今年領導班子集體研究決定撥出專項經費,進行環境和職業健康安全管理專項和綜合檢查。環境和職業健康安全管理檢查時,主要是查領導責任制、查思想認識、查制度建設、查組織機構、查培訓教育、查設備設施、查事故隱患、查違章違紀,對發現的問題和隱患,各部門都立即組織了整改。
(3)完善應急預案,處置突發事件的能力有所增強。各部門分類編寫完善了應急預案,強化了應急演練和宣傳教育,進一步提高了應對、處置各類突發事件的能力。
六、存在的問題
(一)各級領導和人員對貫徹環境和職業健康安全管理體系的認識尚有差距
有些部門領導和人員對貫徹環境和職業健康安全管理體系認為沒有必要,導致對環境管理要求不嚴,職業健康安全管理還停留在體系運行前的水平。沒有認識到貫徹環境管理體系標準可以有助于企業環境保護意識和管理水平的提高,有助于實行清潔生產、實行污染預防,有助于企業節能降耗,降低成本,可以提高企業的市場競爭能力,取得走向國際貿易市場的綠色通行證;沒有認識到貫徹職業健康安全管理體系能更好地體現以人為本的企業宗旨,真正實現安全生產,預防為主的管理思想;沒有認識到對環境因素、危害因素和過程的管理是降低企業經營風險、安全風險、環境風險的有力手段。
(二)對標準、體系文件的學習不夠,理解不深,導致體系運行出現偏差
部分人員對標準要求和體系文件沒有很好地組織學習,特別是職業健康安全和環境管理體系剛剛建立起來時,大部分人員對環境和職業健康安全管理體系文件不了解,只是體系文件編寫人員對標準和體系文件較為了解;并且有些部門和人員對貫標工作長期不入門,認識不到位;個別領導學習不夠,對標準和體系文件學習不夠,理解不深,認為貫標只是個別人的事情;導致體系運行出現偏差,主要體現在以下幾個方面:
1、對環境因素、危險源辨識評價不全面、細致,沒有完全掌握辨識的方法,沒有弄清楚危險源的定義,對危險源和環境因素描述不準確,針對重要環境因素和重大危害因素制定的管理方案,尚未理解管理方案的編制要求,沒有制定出具體的技術措施,方案缺乏針對性和可操作性。
2、法律法規的獲取、識別和學習亟待加強。在ISO14001和OHSAS18001標準中,都將法律法規的獲取、適用性評價、學習和更新等專門列為17要素之一,足以顯示其重要性。由于存在怕麻煩、獲取途徑不通暢等原因,大部分部門對法律法規及其他要求的收集、評價及學習工作存在明顯不足。
3、能力、意識和培訓方面急需改善。各部門對員工培訓普遍重視不夠,對各部門人員能力評價標準和方法沒有真正掌握,操作技術、安全技能、法律法規等學習培訓有的沒有做、有的做了也沒記錄,與程序文件要求有較大差距。
4、安全環境糾正、預防措施實施不符合標準及程序文件要求。部分崗位人員對糾正和糾正措施還沒有真正理解,對不合格原因的分析不是十分準確,對糾正、預防措施的信息來源沒有真正弄懂,對標準在糾正、預防措施實施前及實施后都要進行評審的要求,沒有認真執行。
5、環境、安全運行控制存在一定差距。由于安全、環境是初次貫標,大部分崗位人員對標準和程序文件的理解不深不透,對識別出的危險源和環境因素缺少控制策劃,控制措施制定的不全面,沒有結合項目實際制定可操作性強的制度措施,造成運行無準則、出現運行偏差。
6、記錄控制仍顯不足。部分崗位人員對保持記錄的重要性認識不夠,對自己履行職責、開展業務活動以及相關體系要素運行等未留下足夠的客觀證據,與標準、程序要求有一定差距。
7、危險源和環境因素識別、評價需進一步加強。部分崗位人員對過程方法還沒有完全掌握,不能隨生產階段、工藝流程、施工環境等的變化及時進行識別、更新、評價,沒有理解標準精髓進行動態管理。
8、過程策劃不充分。部分崗位人員未掌握PDCA運行模式,任何工作(過程)都是從策劃開始的,對過程輸入、輸出理解不透,造成輸入不全面,輸出可操作性不強、指導意義不大。
9、安全、環境過程監視測量方面存在不足。對PDCA循環中C(檢查)階段做的很不夠,要么未檢查要么檢查記錄欠缺,造成A(處置)階段輸入不充分,不能對策劃的結果進行驗證,無法根據驗證情況對策劃過程進行改進,造成PDCA不能真正循環起來。
八、下一步的打算:
針對兩次內審所暴露出的問題,要求各部門必須按本公司要求限期整改。下一步為把環境和職業健康安全管理化體系運行工作落到實處,具體要求如下。
(一)各級領導要積極參與環境和職業健康安全管理體系工作
在環境和職業健康安全管理體系實施過程中,各級領導的重視和齊抓共管是體系建立的前提,是推動體系前進的動力。在體系實施過程中碰到諸如環境和職業健康安全管理體系管理職責的調整和劃分、規范化的環境和職業健康安全管理體系管理帶來原有工作程序改變、環境和職業健康安全管理體系責任制考核的落實等問題時,本公司領導要及時主持召開環境和職業健康安全管理體系工作領導小組會議,協調解決問題。各部門領導應以身作則,認真履行本部門環境和職業健康安全管理體系職責,積極配合環境和職業健康安全管理體系管理部門完成各項環境和職業健康安全管理體系工作;基層各級領導要發動本部門員工嚴格執行環境和職業健康安全管理體系管理制度,積極參加培訓,參加危害識別和作業安全分析等環境和職業健康安全管理體系活動,規范個人環境和職業健康安全管理體系行為,鼓勵先進,實現全員的環境和職業健康安全管理,避免出現人為的執行偏差。
(二)大力開展環境和職業健康安全管理體系宣傳和教育
環境和職業健康安全管理體系是一種全新的管理模式,只有使全體員工具備正確的環境和職業健康安全管理體系思想意識和觀念,并自覺按環境和職業健康安全管理體系的管理標準來規范自己的行為,在全本公司逐漸形成一種環境和職業健康安全管理文化,在這種文化氛圍中體系才能夠很好的運行。
(三)進一步強化基層員工的技能培訓和行為訓練
實施環境和職業健康安全管理體系的最終目的是控制風險,避免事故的發生。為了確保環境和職業健康安全管理體系的有效運行,必須使全體員工都了解風險、識別風險,對風險進行評估,從而達到控制風險的目的。特別是基層部門員工,他們是直接操作者,這就需要不斷強化對員工的環境和職業健康安全管理體系技能培訓和行為訓練。
(四)繼續抓好環境和職業健康安全管理體系職責的落實,嚴格檢查考核
我們在體系運行的前一階段,忽略了對體系的檢查考核,員工的環境和職業健康安全管理體系職責沒有得到很好的落實,執行體系文件時產生偏差,導致文件和實際工作脫節,出現了“兩張皮”的現象,重新走回了老路。因此,確保體系有效運行的關鍵在于建立強有力的考核機制,按照環境和職業健康安全管理體系職責的履行情況,嚴格做到獎懲兌現,確保本公司環境和職業健康安全管理體系方針和目標的實現。
本公司環境和職業健康安全管理體系主要考核內容將包括部門年度環境和職業健康安全任務完成與目標的實現情況,部門和管理人員環境和職業健康安全管理體系兌現情況,部門環境和職業健康安全管理體系職責的履行情況,基層部門年度環境和職業健康安全管理任務完成與目標的實現情況,對未能履行環境和職業健康安全管理體系職責或因管理失誤造成事故者的處理情況,員工遵守和執行規章制度的情況等。本公司將成立專門的環境和職業健康安全管理體系檢查考核小組,不定期對各部門、部門、個人的環境和職業健康安全管理體系職責落實情況進行檢查,實行考核項目標準化、指標定量化、檢查記錄表格化,檢查者與被檢查者簽字確認,并以此為依據,確定部門、部門、個人的環境和職業健康安全管理業績表現,對照年度環境和職業健康安全管理體系目標進行考核,考核結果與經濟責任制掛鉤。只有通過這些經常性的考核,才能及時掌握完成情況,把握工作方向,確保環境和職業健康安全管理體系的有效運行。
(五)進一步強化作業現場環境和職業健康安全管理
當前本公司幾乎所有的生產、維修活動都存在這樣那樣的風險因素,強化作業現場的環境和職業健康安全管理,將極大地推進環境和職業健康安全管理體系的全面運行。作業現場管理各部門今后應突出以下幾點工作:
1.強化作業現場的風險管理。按照體系文件中《危害識別和風險評價程序》和《環境因素識別和評價程序》的要求,組織員工對所有作業活動進行危害識別風險評估,所有活動包括:日常生產運行中各種操作、開工、停工、檢維修作業;進行基建、變更、采取擬定的糾正措施等;識別活動中存在的危害、環境因素、涉及的法律法規,評估風險度、環境影響、法律法規符合程度;根據風險度大小采取適當的風險控制措施,如現場控制、管理控制、人員控制等,最大限度地減少作業風險,保障作業活動的可靠運行。
2.突出抓好檢修過程中的環境和職業健康安全管理。檢修活動因涉及人員廣,危險點源多,交叉作業頻繁,一直是安全、環保、職業衛生管理的重點和難點,若管理不到位,極易發生重、特大事故,因此今后突出抓好檢維修過程的環境和職業健康安全管理至關重要。在具體實施過程中,以危害識別風險評估為重點,落實環境和職業健康安全管理職責,制定環境和職業健康安全管理方案,提出環境和職業健康安全管理保證措施,并制定有關應急預案,特別是對識別出的重大風險項目,要切實落實好控制改進措施,以防止重大人員傷亡、設備損害和污染等事故的發生,對直接作業環節嚴格按程序文件和運行控制文件中的有關規定進行作業。
3.加強對作業現場的檢查監督。各層次環境和職業健康安全管理人員對現場作業進行環境和職業健康安全檢查、通報,對不合格項及時采取相應糾正措施。
(七)繼續開展內部審核達到體系持續改進的目的
在環境和職業健康安全管理體系每運行一定時間,都要對環境和職業健康安全管理體系的符合性、有效性、適用性進行審核,內部審核做為審核的一種主要方式,可以自我診斷和評審本公司的環境和職業健康安全管理體系方面所取得的成效,還有哪些需求和不足,為管理評審提供依據,并且可進一步督促員工自覺履行環境和職業健康安全管理職責,因而是進一步改善體系的強有力手段。
除內部審核外,外部審核、管理評審、體系認證都是保證體系持續改進的有效手段,本公司應根據體系文件要求認真組織實施。
職業健康安全管理體系運行情況報告(二)
市局(公司):
一、物流配送基本概況
二、物流中心組織構架
物流中心組建于20xx年8月,通過“三集中”、“兩個主體建設”的改革,目前組織機構為4部4站(綜合部、送貨部、儲配部、安全管理部、旺蒼配送站、蒼溪配送站、劍閣配送站、青川配送站)。并設置主任、副主任、部長(副部長)、站長(副站長)、綜合管理員、安全管理員、出納員、保管員、配貨員、駕駛員、送貨員等11個工作崗位。全市共有物流員工108人,全部由物流中心集中統一管理。
三、ohsms運行情況
(一)圍繞職業健康安全總要求,著力加強員工職業健康安全教育培訓,員工職業健康安全意識明顯提高
20xx年6月1日體系以來,我中心緊緊圍繞職業健康安全管理手冊、程序文件、作業文件三個層次的體系文件中所涉及的規范標準,有計劃、分崗位、按步驟地組織培訓學習。一是組織物流本部全體人員以及配送站管理人員對《作業文件》進行了多次討論學習;二是各部門利用周會和中心例行組織的培訓時間對一線員工進行了分項重點講解培訓;三是圍繞職業健康方針、目標主辦了宣傳專欄10期;四是對職業健康運行情況進行了考試測評。通過多種形式、各個層面的教育宣傳,職業健康安全管理活動開展氛圍濃厚,崗位人員的理解和熟知程度明顯提高,教育培訓合格率100%。積極地推動了我中心職業健康管理體系的順利開展。
(二)圍繞職業健康安全方針和目標,規范開展配送工作,物流運行平安無事故
20xx年6月1日職業健康安全體系實施以來,我們圍繞職業健康安全方針和目標,按照體系要求,始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產工作方針,物流配送主要過程和安全管理工作達到了規范化、標準化、痕跡化、平安化。
2、突出加強了車輛、資金安全管理。物流中心是車輛、人員、物資的集中地,特別是車輛和貨款安全,動態隱患突出,管理難度大。體系實施以來,我們突出強化了車輛、貨款安全管理。一是規范了財務室、收款室的“三鐵一器”,大力推行電子結算和銀行取送款制度;二是安裝了隨車保險柜。三是制作了專用交款的鐵皮箱并要求送貨員在交款時必須與駕駛員一同將貨款送到收款處;四是加強車輛的路檢路查和收車的例檢工作,杜絕酒后駕駛和疲勞駕駛等違規行為;五是定期對車輛進行保養,配備車載滅火器、防滑鏈和隨車工具等;六是制定相應的安全行車管理制度和車輛事故應急救援安全預案;七是落實了車輛收車后的鑰匙存放地點,消除了駕駛員隨身攜帶鑰匙的安全隱患。通過管理的加強、體系的運行,目前我中心未發生重大交通事故和資金被搶被盜事故。
3、糾正預防,持續改進。從20xx年6月1日職業健康安全管理體系實施以來,我中心對在4次內審和3次外審中暴露出的問題,我們迅速組織整改完善。一是對老化電源線路及電器設備及時進行了更換;二是堅持了用電線路的接、拆由專業電工進行;三是在倉庫坡道處設置了醒目標識;四是添置了卷煙水份測試儀;五是對各類監視測量設備進行了檢測;六是及時更新了部分送貨車輛。保證了良好的車輛狀況和配送工作的順利進行。七是根據中心倉庫的變更,及時制定了合理的出入場線路,并針對地震后中心車輛無場地進行例檢的情況,聯系了回場線路上的有資質的維修企業對車輛進行收車后的例檢,簽訂了相應的協議,保證了車輛良好的車況。在整改糾正的同時,認真開展自查梳理,分析原因,對照物流中心所涉及的規范標準逐條逐款地與實際工作加以糾正預防,進一步加深了全員對職業健康安全的理解、掌握和運用,并自覺主動地將職業健康安全要求落實到物流配送的各項工作中去,職業健康安全目標得以實現,職業健康安全體系運行得到不斷持續改進和提高。
職業健康安全管理體系運行情況報告(三)
公司自建立環境/職業健康安全管理體系至今,始終保持著有效的運行狀態,其產品、活動及服務實現過程中,環境因素及危險源均得到有效辨識與控制,各項管理活動,符合國家法律法規和標準要求,基本滿足公司持續發展需求。現將體系運行情況及改進方面向評審組作如下匯報,并為管理評審決策輸入可靠依據。
一、環境/職業健康安全管理體系文件建立情況
二、環境/職業健康安全方針的貫徹執行情況
公司的環境和職業健康方針是經過多方征求意見(包括員工代表),并結合我公司實際制定的,體現了環境/職業健康安全的三個承諾:一是滿足適用的法律法規要求的承諾;二是持續改進體系有效性的承諾,三是做到預防污染的承諾,并且為環境和職業健康安全目標的制定提供了框架。方針突出了安全、環保、遵規守法重要性,體現了企業的宗旨,融入了公司的“十二五”發展規劃。
從體系運行的情況來看,我公司的環境職業健康安全方針比較適宜。
三、環境/職業健康安全目標的實現情況
今年公司共制定環境目標7個,職業健康安全目標4個,其中:
環境目標:公司廢水、噪音、粉塵排放符合國家排放標準,危險廢物交由具有資質的廠商定期集中處置。對于辦公類能源消耗方面,由于改建擴等原因,正常的生產與辦公水電消耗暫時無法統計、分析。
職業健康安全目標:1-9月份公司無死亡、重傷事故發生,無火災事故發生,新增職業病人數為零,發生輕傷事故1起,安全事件8起,刑事、治安案件1起。
通過以上數據,說明環境方面關于能源消耗方面缺失統計,職業健康安全方面關于刑事、治安目標未完成,年輕傷人數雖控制在1人以內,但安全事件發生較多。公司將對明年能源消耗方面的目標重新調整并加強統計,對職業健康安全運行過程加強控制,加強對員工的安全教育培訓、生產現場的安全檢查以及對違章行為的處罰力度。
四、內部審核情況
內部審核的有效實施,是評價公司環境/職業健康安全管理體系持續的適宜性、充分性和有效性的最佳途徑,也是自我修正、自我完善的必要手段。公司依據各體系覆蓋部門所承擔的條款要素,組織3個審核小組,于20**年9月22日至23日分別對公司高層領導和13個部門實施內部審核。
此次內部審核共開具一般不符合項11項,涉及環境/職業健康安全標準要素6項。提出34項改進項,并對上述不符合及改進項提出整改要求,截止10月10日,所有的不符合項已全部關閉。
通過審核收集的證據表明,公司的環境/職業健康安全管理體系運行基本持續有效。其審核過程,進一步加深了公司各級管理人員對體系文件和標準的理解,也同時提高了公司內審人員審核水平與技能。
五、環境/職業健康安全管理體系的運行情況
通過今年環境/職業健康安全管理體系的建立,公司的安全環保管理在以下方面得到了進一步的加強:
1、環境/職業健康安全目標體系不斷完善
公司今年成立了雙體系認證工作組,了《環境/職業健康安全管理手冊》和《程序文件匯編》,質量安全部在年初安全責任書的基礎上,制定了《20**年公司及各部門環境/職業健康安全目標、指標和管理方案》。在環境/職業健康安全體系的運行當中,質量安全部對各部門的實施情況進行嚴格監督,確保了環境/職業健康安全目標基本完成。
2、人力資源控制方面
3、職業健康控制方面
4、環境安全技改措施控制方面
20**年公司根據鐵路工程機械供需市場發展需要,總投資9800萬元,其中環保投資518萬元,對公司生產基礎設施實施改建擴能項目。其中:公司投資450萬元建成規范的底漆膩子室和整車噴漆房,投資35萬元建成小件噴漆室,從根本上解決了過去漆霧粉塵滿天飛的現象,使作業環境得到很大地改善,并且這些設備都已經通過地方政府環保部門的環評;投資48萬元新購4臺10立方米先進螺桿數控空壓機,該機特點節能、噪聲低,而且在廠房外都設置了單獨的空壓機房,阻止了噪聲對廠房工作場地的危害;過去各個車間使用老式無除塵裝置的砂輪機沒有粉塵回收裝置,粉塵直接排放,公司把所有的老式除塵機全部拆除報廢,投資3.7萬元購9臺環保型除塵砂輪機,等等。通過這些新項目的實施,體現了“節能、降耗、減污、增效”的清潔生產思想,對生產過程中產生的污染物采取了有效治理措施,使其能達標排放。
5、環境控制方面
為了更好驗證其環境績效,今年5月份公司委托寶雞市環境監測中心對廢水、噪音的排放進行環境監測,通過監測結果表明,公司工業廢水和噪音排放達到了國家標準要求,多年來公司未接到相關方投訴和市環保部門處罰。在廢棄物綜合利用方面,公司繼續采用集中存放,統一處理的方式,避免二次揚散和資源浪費。在危險廢物的處置方面,公司于9月份聯系具有《陜西省廢物經營許可證》的陜西寶潤環保有限公司,對公司的廢油桶、廢油、廢油漆桶等定期集中處置回收。
6、測量分析和改進
綜上所述,可以認為:目前公司質量管理體系運行基本持續有效。特提請管理評審。
六、提出幾點建議
1、全面強化各級領導積極參與公司環境/職業健康安全管理體系運行工作。在環境和職業健康安全管理體系實施過程中,使其充分理解體系運行的真正意義,提升其使命感和責任感。建立完善獎懲機制,促使全體職工自覺參與公司環境/職業健康安全管理,避免出現人為的執行偏差;
2、大力開展環境/職業健康安全管理體系的宣傳和教育。真正將公司體系化管理意識?觀念灌輸到每一名職工頭腦中去,并自覺按照管理體系標準來規范自己的行為,最終形成一種習慣;
3、進一步強化基層員工的技能培訓和行為訓練。使其主動運用環境/職業健康安全管理體系運行程序控制風險,避免事故的發生,從而達到控制風險的目的;
4、加強動力、能源的管理和控制。基建設備部結合公司生產和能源消耗實際情況,制定公司能源消耗指標,并將指標分解到各部門,檢查各部門能源消耗記錄、臺賬,對各部門指標逐月統計、分析,確保國家及公司節能減排要求落到實處;
5、進一步強化作業現場環境因素和危險源運行控制管理。今后應重點突出以下幾點工作:
一、目前安全生產執法工作存在的問題
一是安全監管隊伍不穩。安全生產監管機構成立時間短,人員基本沒有企業從業、從職經歷,安全業務知識匱乏,法律意識淡薄,特別是鄉鎮雖大多數都成立了安監辦,但安監辦沒有專項編制,人員大多來自其他單位,且兼職較多,不能專職于安監工作,使安全生產工作缺乏系統性和連續性;少數安監人員僅僅干點文件收發傳遞工作,根本無法承擔繁重的安全監管任務。加之安監人員壓力大、責任大,導致安監人員流動性大,隊伍不穩定,影響了安監隊伍的整體合力。
二是聯合執法力度不夠。相關安全監管職能部門的執法工作在很大程度上仍處于“單打獨斗”狀態,安全生產聯合執法的聯動機制還不健全,相關部門與安全監管部門之間缺乏有效溝通,沒有形成監管合力,致使一些事故隱患大量存在,一些老難問題長期得不到有效整治,從協調機制這個層面來看,安全生產執法需要在交通、建筑、國土、農機、勞動、環保等部門加大執法力度,形成齊抓共管的良好局面。
三是執法程序不完善。少數執法人員對法律、法規運用不準確,執法文書中指出的違法行為與引用的法律條款不相符。以罰代停,以罰代改的現象不同程度存在,導致安全生產行政執法治標不治本。甚至出現執法行為個人化,以言代法現象,部分執法人員對檢查出的隱患只是采用口頭形式督促整改,并沒有按有關規定填寫相關法律文書。有的執法程序過于簡單化,不依法發行告知義務,在進行行政處罰時不告知當事人處罰的事實,理由和依據,不告知當事人有要求聽證的權利。
四是少數執法人員不適應執法需要。安全生產監管監察涉及法律法規廣,標準多,要求嚴,由于行政執法人員較少,業務量大,致使執法人員業務理論和法律學習,充實提高自己的時間較少,熟練掌握業務知識的能力降低,在監管中不敢堅持自己的意見或意見不恰當。行政執法應當為實現政府的管理目標而共同努力,相互配合與支持。而現實中卻呈現出多層執法、多頭執法、多次執法、政出多門、借法爭權、借法爭利等執法不協調和執法沖突時有發生,相關部門間各自為政,缺少配合與聯系,造成管理上的錯位和缺位。表現不出安全生產行政執法的法規性、嚴肅性、權威性。
二、強化安全生產嚴格執法的有效途徑
“安全第一、預防為主、綜合治理”是安全生產工作的方針。其中,“預防為主”是安全生產工作規律的具體體現。落實“安全第一”的原則,必須堅持“預防為主”;“綜合治理”各項措施,必須突出預防為主。作為綜合治理的一項重要措施,嚴格安全執法,無疑也必須突出“預防為主”,敢于執法、善于執法,切實做到有法必依,執法必嚴,鐵面無私,不循私情,堅決維護安全生產法律法規規章的嚴肅性。為此,在具體的執法過程當中,要突出抓好“五個嚴格”:
(一)嚴格安全生產行政許可,嚴把安全準入關。在高危行業領域實行安全生產準入制度,是實現預防為主的第一道保障線。和計劃生育的“準生證”不同,安全生產許可證的目的主要不是為了“少生”,而是為了“優生”。要確保進入高危行業領域的企業必須具備基本的安全生產條件,符合安全生產“三同時”要求。符合安全生產條件、達到安全生產“三同時”要求的,準予立項、設計、施工和投入生產,不符合要求,堅決不予放行。同時,還要加強對獲得安全生產許可的企業單位的追蹤管理,對在生產過程中擅自降低安全生產標準,或者因出現安全隱患不再具備安全生產條件的,要責令整改和糾正;經整改仍不具備安全生產條件的,要立即變更或撤銷安全許可,責其退出相關生產經營領域。
(二)嚴格規章制度監管,督促企業落實安全生產主體責任。安全生產從本質上講是企業必須承擔的社會責任。落實安全生產主體責任,是企業負責人和實際控制人的法定義務,要求企業必須實行最嚴格的安全生產責任制,必須建立健全安全生產各項規章制度,落實安全操作規程。實踐充分證明,只要企業嚴格落實安全生產主體責任,生產安全事故就可控、可防。作為安全生產執法主體和執法人員,要始終把安全生產規章制度的監督監察作為安全生產執法的重點,既要看安全生產各項規章制度是否健全,安全生產責任制是否建立,安全操作規程是否完善,也要看各項規章制度是否得到貫徹落實,是否存在違章指揮、違規作業、違反勞動紀律現象,還要看企業是否實行最嚴格的安全管理,對“三違”現象是否及時糾正和處罰。凡在檢查中發現制度缺失或執行不力的問題,都要責其糾正,并依法給予嚴厲處罰,確保制度健全和責任落實。
(三)嚴格安全生產標準監管,促使企業深化隱患排查治理。標準有國家強制性標準和推薦性標準兩大類。強制性標準具有法律效力,需要通過法律手段加以維護。凡是納入強制性標準管理的,都是要求企業必須做到的。凡是違背安全生產標準的現象,都應定性為安全隱患,都必須整改糾正。可以說,安全生產標準體系的建立與完善,為嚴格安全執法提供了有力的依據。它既是隱患辨識、確認的依據,也是企業安全生產主體責任是否得到有效落實的依據。各級安全生產執法主體和執法人員,要把安全生產標準監管作為安全執法的重要內容,切實加強日常監督檢查,突出重點行業領域的監督檢查,對達不到標準要求的企業,要責令其限期整改;情節嚴重的,要令其停產整頓。逾期整改不到位的,要提請地方政府予以關閉。
一、住建領域安全生產總體態勢
住建領域涉及兩大重點行業的安全生產,即建筑行業、市政行業。1-12月,兩大行業實現了零責任事故、零死亡,安全生產形勢總體穩定。
二、建立健全安全生產責任制
(一)組織機構的制度建設:成立以我為組長、局黨組成員為副組長、各股室及二級單位負責人為成員的安全生產工作領導小組,建立安全生產管理制度體系:即安全生產形勢分析制度、安全生產聯絡員制度、安全生產預警提示制度、重大危險源公示和跟蹤整改制度、事故約談制度、安全生產信用監督和失信懲戒制度、層級管理制度。
(二)市、鎮分工協作機制:建立鄉鎮屬地管理、市住建局督察巡察的分工協作工作機制。
(三)形成責任體系:住建局與系統各二級單位簽訂安全責任狀12份、施工單位安全生產責任狀32份、監理單位安全生產責任狀6份、市政行業安全生產責任狀6份。
三、加大安全生產投入
(一)經費投入:本年度建筑安全監督管理當年預算專項經費130萬元;執法裝備等硬件投入資金83萬元。
(二)人員投入:建筑安全監督管理核定人員編制6人,市政執法監督核定人員編制2人;
(三)安全生產能力建設:聯合荊門市開展安全監督管理業務技能培訓2次,全年累計培訓學員480人次;為加強易地扶貧搬遷房屋建設質量安全,舉辦農村工匠培訓班3期,共230人次。
四、安全生產大督查落實情況
(一)經常化的開展安全生產檢查督查:2019年全市范圍內共納入監管范圍在建項目88個,總建筑面積116.88萬平方米,總造價43.28億元。以開展日常安全巡查為主線,以季度安全大排查、大檢查、大執法行動為補充,以開展二次特種設備、以及危險性較大的分部分項工程(重點是高支模、深基坑、特種設備)專項檢查為重點,共發出隱患整改通知10份,停工整改19份,監督記錄235份,實施行政處罰1次,罰款2萬元。約談建筑施工企業4家,監理單位1家,特種設備租賃企業1家。對全市易地扶貧搬遷安置項目開展了專項檢查驗收2次,共檢查驗收安置點78個、安置對象 760 戶;
(二)2019年3、6月,二次組織召開了全市建筑工程暨市政安全生產管理工作大會,全面分析了全市建筑安全生產形勢,對加強全市建筑工程、市政安全生產管理、消防安全、揚塵管控等工作進行了具體部署。
(三)開展重點督查確保安全形勢穩定。根據省、市建設主管部門2019年專項整治工作的總體目標、專項整治的重點和專項整治的內容,我局認真開展了揚塵噪音治理、預防坍塌、高處墜落、模板垮塌、腳手架等方面的專項整治。從3月份開始,我們實行南、北、中分片責任到人的監管方式,確保每個點、每個項目都有人實施監督,不留死角。
(四)深入開展 “安全生產月”的宣傳教育活動。緊緊圍繞“防風險、除隱患、遏事故”主題,深入開展“安全生產月”的活動。我們下發了《關于開展2019年全縣建筑施工“安全生產月”活動的通知》,開展多方面的宣傳教育,通過召開企業專題會議、懸掛安全生產標語、短信平臺等宣傳各類安全知識。6月15日,我局組織各施工、監理企業管理人員在文峰公園進行現場咨詢,制作宣傳展板4個、制作橫幅30條、發放各種宣傳資料500余份,接受群眾咨詢160人次。
(五)強舉措,實重典,揚塵污染得到有效控制。2019年,為有效控制我市建筑工地揚塵污染,提升大氣質量,改善人居環境,我們不斷強化措施,嚴格落實市委市政府提出的“六個百分之百”要求,建筑施工揚塵防治工作成績顯著。一是強化組織領導,落實責任制度。我們成立了建筑施工揚塵管控工作領導小組,由市住建局黨委書記、局長楊傳超同志任組長,劉良學同志任副組長,相關股室、建管處主要負責人為成員的領導小組,領導小組辦公室設在建管處,全面負責治理工作的組織協調和建筑施工揚塵治理的檢查指導等日常監督工作。二是強化監督檢查,落實防治資金。我們加大了對建筑工地揚塵管控措施的監督檢查力度,凡是未設置現場圍擋、主干道堆料場未硬化、洗車槽和車輛沖洗設備未安裝、裸土和物料未覆蓋、噴淋降塵設施未安裝的項目,不予辦理施工許可,不允許開工建設。一年來,我市建筑工地投入揚塵治理專項資金約1200萬元。三是嚴格執法檢查,確保治理實效。今年以來,我們對市區38個項目進行了全覆蓋的檢查,對經檢查不符合建筑施工揚塵防治標準或措施落實不到位的,根據情節輕重分別下達限期整改4份、停工整改9份、實施行政處罰一次,開出我市揚塵污染首張罰單,罰款二萬元。四是實施揚塵管控公示。所有建筑工地必須設置揚塵管控公示牌,明確責任內容和責任人。
(六)大力開展建設領域掃黑除惡工作。今年以來,全國掀起開展掃黑除惡專項斗爭,3月,住建廳印發的《湖北省住房城鄉建設系統掃黑除惡專項斗爭三年行動方案》和市住建局印發的《京山市住房城鄉建設系統掃黑除惡專項斗爭三年行動方案》堅持大事大抓,迅速落實部署,成立了住建領域掃黑除惡專班,建立聯絡員體系,實行線索臺賬“一案一檔”和銷號管理。對市區所有在建項目進行掃黑除惡宣傳和張貼掃黑除惡公告、對市區建設方和建筑施工企業管理人員進行問卷調查。強化線索摸排,切實壓實責任,扎實有效推進建設系統掃黑除惡專項斗爭。
(七)大膽改革,提質服務,全面優化營商環境。近年來,我們圍繞市委作出的打造“五個環境”的莊嚴承諾,著力解決工程建設領域營商環境存在的突出問題,圍繞打造“便利高效的發展環境”,精心組織,精準發力,取得了明顯成效。一是優化項目審批,提升服務效率。我們緊緊圍繞行政審批“事項最少、流程最短、效率最高”的工作目標,將我市工程建設施工許可審批時間壓縮至90個工作日。采取精簡審批環節、合并審批事項、調整審批時序的方法,取消了施工、監理合同備案等審批事項,將辦理施工許可應提供的資料從14項減到8項,將質量安全監督手續與施工許可證合并辦理,實行“一網通辦”,審批時限由法定的15個工作日縮短為2個工作日,大大提高了辦事效率。二是簡化辦事流程,提高服務水平。按照我市“簡政放權、放管結合、優化服務”的總體工作部署,我們以工業項目施工許可為重點,推行“標準地+先建后驗”審批改革,實行了“一窗受理、集成服務”。同時,我們在全省住建系統創新實施只要項目達到“四到位一承諾”條件,便可申請提前開工建設,進一步壓縮審批時限,提高服務效率。三是強化事項改革,創新服務舉措。根據省政府關于深化“放管服”改革的相關要求,我們著力實施工程建設項目“多圖聯審”,將消防、人防設計審核和技術審查并入施工圖設計文件審查,制定了多圖聯審的規范和流程,實現了“多圖聯審、結果互認”;我們還制定了聯合驗收工作措施和流程,并率先在荊門市工業項目建設中實施了“先建后驗”,變“先批后驗”為 “先建后驗”或“邊建邊驗”。
五、執法情況
對不符合安全生產要求的建筑企業停工整改8家,約談企業2家,立案查處1起,行政罰款2萬元。
大家好!家述職如下:
一、2009年工作開展情況
(一)加大農產品檢測力度,確保群眾餐桌安全。 市區每天抽檢樣品150個左右(逢節假日和病蟲害高發期,增加抽檢樣次),檢測合格的品種為商戶發放合格證,9點以前將檢測結果公布到市場公示欄,并連同市場價格信息到“××*農網”指導市民買菜,接受市民監督;發現農藥文秘雜燴網殘留超標的蔬菜,根據《農產品質量安全法》的規定依法查封、扣押,進行無害化銷毀,同時追溯到上一級經營商戶和生產基地。對基地成熟即將上市的蔬菜,抽檢不合格的,通知有關鄉鎮政府、村組干部,并對生產者下發《蔬菜農殘超標禁止采收通知》,在安全間隔期內禁止銷售,必須經過復檢合格方可出售。 (二)強化宣傳,積極營造無公害農產品安全氛圍。
農產品質量安全涉及到千家萬戶,尤其與農產品種植戶聯系緊密,宣傳農產品質量安全也是我們必不可少的工作之一。為了提高我市群眾的生產技術水平和安全生產意識,我們利用各種形式開展宣傳:一是利用節日期間在市區農貿市場開展“你買菜、我檢測,讓你吃上放心菜”等活動;二是利用每月到基地抽檢的機會,現場給農戶講解無公害農產品生產知識;三是利用會議、培訓、送科技下鄉、印發宣傳資料等對干部職工、企業、基地、農戶開展多種方式的宣傳培訓。宣傳時針對不同對象,印發不同的宣傳材料,分類指導。四是做好《農產品質量安全法》的宣傳貫徹,把《農產品質量安全法》和《鄭州市農產品質量安全條例》小冊子發放到各鄉鎮學習貫徹;還組織轄區內農貿市場、優勢農產品集中產區懸掛橫幅、張貼標語;五是制作電視專題,擴大宣傳覆蓋面。在××*電視臺“新農村、新××*”欄目制作專題8期:《如何生產無公害蔬菜》、《如何吃上放心蔬菜》、《夏令農產品安全監管》等,在生活頻道制作專題《食品安全—蔬菜》1期。
通過宣傳,指導生產者科學生產,引導消費者正確認識農產品安全的重要性,增強自我保護意識。也為農產品質量安全管理營造良好的社會氛圍。回想在農產品檢測工作啟動之初,產地的群眾和商戶對我們的工作不理解。時過5年,群眾的思想意識都有很大的提高和轉變,抽檢時商戶說“這是政府在為老百姓辦好事,咱應該支持配合”。在此,我向廣大種植戶和經營商戶對檢測工作的理解和支持表示衷心的感謝。
(三)突出重點,加快三品認證步伐。
加速農產品質量安全認證是樹立農產品市場品牌,取得市場準入資格必不可少的一環。在我任職期間積極組織引導幫助農產品種植龍頭企業、專業協會、重點鄉(鎮)進行無公害農產品、綠色食品基地建設,并開展基地認定和產品認證工作。組織無公害農產品產地認定6個,無公害農產品認證3個,綠色食品認證16個。
(四)做好各項農產品安全專項整治工作
農業局主要負責農產品生產環節質量安全管理工作,農產品質量安全檢測中心是農產品質量安全的主要承辦科室。在工作中,我們加強與植保、農技、執法大隊等部門之間的溝通,及時收集和整理各方面的信息,做到“底數清、信息準、動態明、反應快”,增強監管的及時性和有效性,真正實現動態監管。
在日常監管基礎上,重點做好各項農產品安全專項整治工作。首先,重點加強節日期間專項整治。每年都要先后開展“元旦”、“春節”、“五一”、“高考”、“中秋”、“十一”等不少于4次的節日期間農產品安全專項整治。專項整治期間,加大對農產品生產基地、農貿市場、超市門店的農產品質量抽查,保證節日期間農產品消費安全。 第三,開展農產品包裝標識專項治理。針對我市農貿市場上頻繁出現批發商戶用農藥箱盛裝運輸蔬菜的情況,根據《農產品包裝和標識管理辦法》的相關規定,先后5次,組織100多人次,對我市楊五樓蔬菜批發市場、成皋路集貿市場、興華市場上的違規蔬菜包裝箱進行集中清理,沒收銷毀違規包裝箱335個。
(五)轉變服務觀念,提升服務水平
“門難進、臉難看、事難辦”是群眾對機關作風的一貫看法,為了轉變這種觀念,我要求工作人員把服務質量放在首位,提倡人性化服務,注意在細節上完善我們的工作,比如:在抽樣結束時對商戶說聲“謝謝”;在初次收繳不合格蔬菜包裝箱時為商戶準備倒貨用的編織袋。在工作中,我時刻牢記:“我們是政府工作人員,我們的一言一行代表的是政府形象,同時,我們也是普通老百姓,執法與被執法只是社會分工不同,沒有高低貴賤之分。我們的權利是人民給的,我們就要為人民服好務。”
(六)強化科室內部管理,提升人員整體素質。
1、對檢測人員進行分工,明確崗位職責,實行監管區域輪崗制,杜絕責任不清,遇事推諉扯皮的事情發生。
2、制定和完善檢測人員工作制度、學習制度及考核標準。本著圍繞工作抓學習,搞好學習促工作的原則,把每星期一下午作為全體同志業務學習時間,定期考核,提升人員整體素質。
3、加大工作檢查力度,每星期業務學習之前對照考核標準對上周崗位職責履行檢查情況進行通報。抓好各項規章制度的落實,堅決杜絕違紀、違規現象的發生,通過全體同志嚴格執行各項規章制度來實現我們的工作目標
二、取得的主要成績
尊敬的各位領導、同事們:
2016年以來,建筑行業安全管理形式越發嚴峻,作為金州醫療中心項目的安全總監,我深感責任重大,所以時時刻刻提醒自己要加強努力提高自身管理水平,執行公司的相關制度,并在項目積極實行公司的文件。這一年來,在公司和項目部的正確領導下,在同事們的大力支持和幫助下,我根據本項目制定的目標,腳踏實地用心做好該做的事,全面落實了上半年各項工作任務。在此,我就這一年來的工作情況和廉政情況,向各位領導和同事們做一匯報:
一、強化學習培訓,全面提高自身整體素質。
1、加強政治理論學習
為了進一步提高自身的政治敏銳力、政治鑒別力,增強貫徹落實黨的方針、政策自覺性、堅定性。我努力提高自己的理論素養。用務實、清廉重要思想武裝頭腦,深入貫徹黨的群眾路線。通過堅持日常學習,使自身在思想上,理論上有了新的提高,努力做到文化知識,政治理論,實踐經驗等方面與時俱進。通過加強理論學習,夯實了自身的思想政治基礎,牢固了反腐拒變防線,增強了抵御各種思想侵蝕的免疫力。
2、積極參加業務學習和培訓活動
積極參加公司、項目部定期組織的黨工團培訓及廉政教育活動,使自身在思想境界上有了新的提高,通過加強理論學習,夯實了自身的思想政治基礎和思想覺悟。項目會定期組織崗位互訓活動,加強員工職業技能學習,組織安全每月一課,每個月都向項目員工授課,提高項目管理人員安全素質,使每個員工向綜合型人才方向培養。通過這些的培訓和學習,進一步提高自身的綜合素質。
二、認真履行崗位職責,抓住重點,以人為本,推動各項工作的有效落實。
大連醫科大學附屬第一醫院金州醫療中心項目是以魯班獎為目標的項目,項目要求的標準更高,安全生產是重點,一直以來我始終堅持以制度管理人、用真情溫暖人、用責任鍛煉人,項目部齊心協力,完成各項目標任務。
1、有效控制各項指標:根據制定的安全目標,項目部的安全目標完成情況良好。
2、加強基礎管理工作:認真履行公司下達的各項要求和制度,建立有效的管理機制、流程管理,抓好安全內業管理、安全管理工作,加強對作業人員及管理人員的安全教育工作,組織人員對施工現場進行隱患排查和整改。
3、預案學習和應急演練:為檢驗各級各類突發應急預案的有效性和完備性,加強各級指揮機構間的協調性,提高各部門和公司之間的預防和處置突發事件的能力, 制定了項目突發事件應急演練方案,舉行了應急演練。演練成功后認真進行了分析和總結,有效促進了安全管理工作的深入開展。
4、切實開展安全文化建設:通過安全教育形式的多樣化,安全教育覆蓋率的不斷提高,極大地提升了項目部所有從業人員的安全意識,促進項目安全文化建設。
三、加強廉政作風建設,深入推行黨務公開。
身為入黨積極分子,必須以黨員的標準來要求自己,所處的地位和肩負的責任,決定了在清正廉潔方面必須以身作則,率先垂范。只有自身保持廉潔自律的良好形象,確保自身和所在部門不發生違紀違法問題。所以自工作以來,我始終注重廉潔自律,并不斷從制度建設、監督管理和責任追究三個方面著手開展批評與自我批評,并做到事事有監督、筆筆帳目公開,防止浪費、揮霍、侵占、挪用等違法行為的發生。正確對待權力,認真履行好職責,做到考核公開化,評比決策民主化,有效避免了違紀違規行為發生,沒有違反廉政規定和制度的行為。
四、不足之處和努力方向
1、在今后的工作中要注意說話的方式方法。
2、先進帶頭作用體現還不夠突出。
3、工作上離上級領導的要求還有一定的差距,工作的預見性、創新性有待加強。
關于女職工勞動安全衛生檢查的情況報告
**總工會:
根據***文件要求,我們積極組織人員對我縣非公有制企業中女職工勞動安全衛生狀況進行了全面、認真的檢查,現將檢查情況報告如下:
一、檢查情況及我縣女職工勞動安全衛生現狀
接到**文件后,領導高度重視,按照文件精神,及時成立了由主席**任組長,副主席**任副組長的女職工勞動安全衛生檢查小組,會同縣勞動和社會保障局、疾病預防控制中心等單位,對全縣女職工勞動安全衛生情況進行了專項檢查,并重點檢查了非公企業女職工從事有毒有害作業、禁忌勞動的情況。對在檢查中發現的問題,都要求企業限期進行整改,逾期拒不整改的,勞動、衛生部門將依法進行查處。
通過清理和檢查,我縣共有非公有制企業***個,非公有制企業職工人數****人,其中女職工人數為****人,非公有制企業中涉及女職工從事有毒有害作業的企業數為****個,從事有毒有害作業的女職工人數為***人,沒有女職工從事禁忌勞動。
女職工勞動保護工作是工會工作,特別是女職工工作的一項重要內容。我縣各級工會都十分重視女職工勞動安全衛生工作,大部分企業都能夠認真貫徹實施《婦女權益保障法》、《女職工勞動保護規定》、《女職工禁忌勞動范圍的規定》等一系列法律法規,有效地對女職工實行特殊勞動保護。
二、存在的問題
1、女職工文化素質較低,缺乏法律維權意識。非公企業外來務工女性大多來自農村,她們只想趁年輕多掙些錢,對國家有關女職工特殊權益保護法律法規一點都不了解,不知道自己擁有哪些權利,就業中即使遇到不公正對待甚至身心受到傷害時,無法判斷自身的權益是否受到侵害,只有忍氣吞聲,不敢向企業提出合法正當的要求。
2、勞動保護資金投入不足,保護設施不規范。許多企業主利欲熏心,“只管賺錢,不管安全”,為追求利潤的最大化,有意降低、減少、甚至取消安全衛生基礎設施的投入,勞動衛生條件差,職工安全無保障,企業設備陳舊、廠房狹窄、作業環境差,事故隱患多,導致生產一線女工直接遭受粉塵、噪音,甚至有毒氣體的危害,有的甚至危及生命。有的企業為降低生產成本,肆意減免國家明文規定的勞動防護用品;一些企業既使發放安全衛生防護用品,也存在著以次充好,不按期更換等問題;有的企業還出臺了職工自備勞動防護用品的“土政策”,任意剝奪職工應享受的勞動保護權力。
3、任意延長勞動時間,加班加點嚴重。許多非公企業打著實行計件工資制的旗號,隨意抬高工作定額,變相強迫工人加班加點,雖然多數企業按照《勞動法》的規定發放加班工資,但也存在著嚴重違法現象,不少企業節假日加班,也未按《勞動法》規定節假日上班發給雙倍或三倍工資。有些企業女職工連續加班3、4個月,沒有休息日,女職工的休息休假權得不到保障,大大超出了女職工承受能力,嚴重影響了女職工的身心健康。
4、隨意剝奪職工接受安全教育培訓的權利。部分企業不按國家有關規定對務工人員實施安全教育培訓,對存在的職業危害既不履行告知義務,又不交待防范措施,致使職工特別是女職工普遍缺乏安全生產觀念、自我保護意識、安全操作技術和應對突發事件的能力。
5、用工制度不規范。一些非公企業為了逃避為職工交納社會保險,隨意處罰、開除職工,削減職工的工資,不與職工簽訂勞動合同,使大批職工就業無保障,失業無保險。還有一些企業未簽訂集體合同,更談不上有女職工勞動保護內容。一些企業在女職工經期仍安排其從事高空、低溫、冷水作業的勞動。
三、加強女職工勞動安全衛生的建議
1、加強非公有制企業女職工勞動保護法制宣傳力度,營造全社會關心和重視女職工勞動保護氛圍。要通過各種形式廣泛宣傳《婦女權益保障法》、《勞動法》、《女職工勞動保護規定》等法律法規和政策,加強對企業法人和經營者的教育,增強非公有制企業經營者的法律觀念增強保護女職工合法權益的自覺性、主動性,使企業的女職工勞動保護工作更加規范化。另一方面要加強對女職工的宣傳教育,提高她們的綜合素質,使她們學法、知法、懂法,學會運用法律武器維護自身的合法權益。可以通過舉辦講座、咨詢服務、知識競賽等形式多樣的法律法規宣傳,增強非公有制企業女職工自我保護能力,使女職工的合法權益和特殊利益真正落到實處。
下面我就自己所做的主要工作做以下匯報:
一、基本工作情況:
1、認真學習安全法規和各種規章制度,不斷提高自身綜合素質和業務管理水平。
2、完成每月對在建項目安全檢(抽)查任務。
3、加強對重大危險源管控。特別是對深基坑、懸挑腳手架、高支模、大型設備安拆,高空室外作業等重大危險源的管控。
4、鼓勵創先爭優,落實處罰措施。
5、積極完成局、站領導交辦的各項工作任務。
二、下步工作規劃
1、知識上學習好
“三站”成立后是一個新的部門,將會接觸到新的規范、標準、程序及相關文件等。在此我將戒驕戒躁,勤懇務實,樹立良好的責任意識;認真研習建設工程相關規范、標準及政策等,把理論學習和業務實際相結合,并虛心向領導、專家及周圍的同事學習借鑒,不斷探索新環境的工作方式方法、努力創造新的工作新局面,以最快的速度適應工作的需要。
2、工作上配合好
新的領導來,工作上積極配合,思想上保持統一,堅決服從站領導的安排。因此,我始終嚴格要求自己,做到務實、公正、廉潔,并在實際工作中努力抓好落實,做到無愧于組織、無愧于良心。把廉潔自律和業務工作同步。既要講究原則,又要涉身處地考慮工程實際,想工程之所急;通過改變層層驗收把關逐步轉變到以重點部位抽查和巡查相結合進行分類監管的方式來提高辦事效能。
3、團隊上帶領好
經交流,有的同志工作過,有的同志初步合作,我將根據每個人的工作能力從大局出發,爭取帶好每一位同事。作為一個團隊我將從自身做起去關心他們的生活及家庭狀況,關心他們的身體健康,遇到問題時給予他們一聲溫暖的問候及一些必要的幫助,使我的隊友們可以安心的工作,切實為他們著想,激發他們的工作積極性。并且充分發揮隊友們的主觀能動性,授權給隊友展現個人才華和能力,實現自我價值!當然,帶領團隊對于我來說就像剛學步的小孩,剛剛邁出一小步,我們還要不斷的學習和鍛煉,作為一名合格的領導,我還要具備:領導能力、應變能力、溝通能力、計劃能力、執行能力、分析能力、談判能力等以及法律法規、安全知識、組織協調、質量監管等綜合管理能力。
以上是我的工作述職,有不妥之處敬請各位領導及同事批評指正。最后請給位領導、同仁給予機會,在此表示誠摯的感謝!
XX建設局安全站