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第1篇

1、申報單位及項(xiàng)目概況。

2、戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)準(zhǔn)入。

重點(diǎn)論述擬建項(xiàng)目與相關(guān)的戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系。

3、項(xiàng)目選址及土地利用。包括項(xiàng)目選址及用地方案、土地利用合理性分析、地質(zhì)災(zāi)害影響和其他不利影響分析等內(nèi)容。

4、資源開發(fā)及綜合利用。主要包括項(xiàng)目的資源開發(fā)方案、資源利用方案、節(jié)能及節(jié)水措施等內(nèi)容。

5、征地拆遷及移民安置。包括城市居民搬遷方案、農(nóng)村移民安置方案是否合理和可行等內(nèi)容。

6、環(huán)境和生態(tài)影響分析。主要包括項(xiàng)目所在地的環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀、項(xiàng)目對生態(tài)環(huán)境的影響、生態(tài)環(huán)境保護(hù)對策等內(nèi)容，此外還要論述項(xiàng)目對歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝和自然景觀等的影響及對策。

7、經(jīng)濟(jì)影響分析。包括對項(xiàng)目的國民經(jīng)濟(jì)評價、區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析和經(jīng)濟(jì)安全分析等內(nèi)容。

8、社會影響分析。要分析項(xiàng)目對當(dāng)?shù)厣鐣挠绊懞彤?dāng)?shù)厣鐣l件對項(xiàng)目的適應(yīng)性和可接受程度，評價項(xiàng)目的社會可行性。

企業(yè)投資項(xiàng)目申請報告范例

一、項(xiàng)目名稱

二、投資方情況

（一）主要投資方基本情況：包括企業(yè)全稱、主要經(jīng)營范圍、注冊地、注冊資本、企業(yè)性質(zhì)、股權(quán)結(jié)構(gòu)，資產(chǎn)負(fù)債狀況，主要股東情況；

（二）主要投資方基本經(jīng)營情況：包括企業(yè)近三年主要業(yè)務(wù)規(guī)模和經(jīng)營情況，主要產(chǎn)品生產(chǎn)能力、實(shí)際生產(chǎn)規(guī)模、國內(nèi)外銷售情況，企業(yè)近三年主要財(cái)務(wù)指標(biāo)；

（三）主要投資方相關(guān)實(shí)力和優(yōu)勢分析，在國內(nèi)外投資類似項(xiàng)目簡要情況；

（四）其他投資方簡要情況：包括注冊地、注冊資本、企業(yè)性質(zhì)、主要業(yè)務(wù)規(guī)模和經(jīng)營狀況、資產(chǎn)、負(fù)債、收入、利潤等方面情況。

三、必要性分析

（一）投資目的：項(xiàng)目相關(guān)行業(yè)國內(nèi)外情況，例如產(chǎn)品國內(nèi)外供求情況及預(yù)測、產(chǎn)品進(jìn)口情況及預(yù)測、行業(yè)未來發(fā)展等。說明項(xiàng)目對各投資方的必要性和意義，包括項(xiàng)目與投資方國內(nèi)項(xiàng)目的關(guān)系、與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)系等；

（二）社會意義：包括與我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，與我國境外投資戰(zhàn)略和境外投資產(chǎn)業(yè)政策的關(guān)系等。

四、項(xiàng)目背景及投資環(huán)境情況

（一）項(xiàng)目背景：包括投資方介入前項(xiàng)目基本情況，外方合作者基本情況，投資方如何介入項(xiàng)目，投資方對外考察、盡職調(diào)查、與外方談判、其他競爭投資者等情況，與所在國家和當(dāng)?shù)卣疁贤ㄇ闆r等；

（二）投資環(huán)境情況：包括所在國家及當(dāng)?shù)卣?、?jīng)濟(jì)情況，與項(xiàng)目有關(guān)的稅收、外匯、進(jìn)出口、外資利用、資源開發(fā)、行業(yè)準(zhǔn)入、環(huán)境保護(hù)、勞工等法律法規(guī)情況，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)行業(yè)及市場狀況；涉及資源開發(fā)的，還應(yīng)說明所在國家有關(guān)資源的儲量、品質(zhì)、勘探、開采情況；

（三）項(xiàng)目的外部意見及影響：包括所在國中央和地方政府的意見，當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的意見，項(xiàng)目對所在國家和地區(qū)社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能產(chǎn)生的影響等。

五、項(xiàng)目內(nèi)容

建設(shè)類項(xiàng)目

（一）建設(shè)內(nèi)容：包括建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)期限、進(jìn)度安排、技術(shù)方案、建設(shè)方案、需要建設(shè)的配套設(shè)施等；涉及資源開發(fā)的，還應(yīng)說明可開發(fā)資源量、品位、中方可獲權(quán)益資源量及開發(fā)方案等；

（二）主要產(chǎn)品及目標(biāo)市場：包括項(xiàng)目主要產(chǎn)品及規(guī)模，產(chǎn)品目標(biāo)市場及銷售方案；

（三）相關(guān)配套條件落實(shí)情況：包括項(xiàng)目道路、鐵路、港口、能源供應(yīng)等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施配套情況及安排，項(xiàng)目土地情況及安排，項(xiàng)目滿足當(dāng)?shù)丨h(huán)保要求措施，項(xiàng)目在勞動力供應(yīng)和安全方面的安排和措施，加工類項(xiàng)目應(yīng)說明項(xiàng)目原料來源的情況；

（四）財(cái)務(wù)效益指標(biāo)：包括項(xiàng)目總銷售收入、利潤、投資回收期、內(nèi)部收益率等財(cái)務(wù)預(yù)測指標(biāo)，以及中方投資回收期及回報率等預(yù)測指標(biāo)。

并購類項(xiàng)目

（一）被收購對象情況：股權(quán)收購類項(xiàng)目應(yīng)包括被收購企業(yè)全稱（中英文）、主要經(jīng)營范圍、注冊地、注冊資本、生產(chǎn)情況、經(jīng)營情況及資產(chǎn)與負(fù)債等財(cái)務(wù)狀況，股權(quán)結(jié)構(gòu)、上市情況及最新股市表現(xiàn)、主要股東簡況，被收購企業(yè)及其產(chǎn)品、技術(shù)在同行業(yè)所處地位、發(fā)展?fàn)顩r等；資產(chǎn)收購類項(xiàng)目應(yīng)包括被收購資產(chǎn)構(gòu)成，專業(yè)中介機(jī)構(gòu)確定的評估價，資產(chǎn)所有者基本情況等；

（二）收購方案：包括收購標(biāo)的，收購價格（說明定價方法及主要參數(shù)），實(shí)施主體，交易方式，收購進(jìn)度安排、對其他競爭者的應(yīng)對設(shè)想等；

（注：并購類項(xiàng)目同時包括投資建設(shè)方面內(nèi)容的，還應(yīng)說明建設(shè)類項(xiàng)目所要求的各項(xiàng)內(nèi)容，并說明項(xiàng)目綜合財(cái)務(wù)效益指標(biāo)。）

六、項(xiàng)目合作及資金情況

（一）項(xiàng)目合作方案：包括項(xiàng)目各方股比，出資形式，合作方式，收入和利潤分配，產(chǎn)品分配，其他合作內(nèi)容；

（二）項(xiàng)目資金運(yùn)用：包括項(xiàng)目總投資，建設(shè)類項(xiàng)目的前期費(fèi)用（中介費(fèi)、勘探費(fèi)等）、工程建設(shè)資金及其使用構(gòu)成、流動資金的使用等，并購類項(xiàng)目的收購前期費(fèi)用、收購資金及其使用構(gòu)成，中方投資額及其使用構(gòu)成等；

（三）項(xiàng)目資

金籌措：包括項(xiàng)目資本金及各方出資，銀行貸款及其他社會融資的構(gòu)成與來源，項(xiàng)目用匯金額及來源等。

七、項(xiàng)目風(fēng)險分析

分析項(xiàng)目可能存在的風(fēng)險及不確定性，并提出防范風(fēng)險的相關(guān)措施：國別風(fēng)險，法律及政策風(fēng)險，市場風(fēng)險，建設(shè)風(fēng)險，外匯風(fēng)險，環(huán)保風(fēng)險，礦權(quán)及資源量風(fēng)險，勞工風(fēng)險，項(xiàng)目可能面臨的其他風(fēng)險；股權(quán)收購類項(xiàng)目還應(yīng)分析企業(yè)運(yùn)營風(fēng)險。

八、其他事項(xiàng)

（一）項(xiàng)目是否存在需要解決的問題；

（二）實(shí)施項(xiàng)目的下一步工作計(jì)劃。

九、附件目錄

（一）《境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》（國家發(fā)展改革委第21號令）第十七條要求隨項(xiàng)目申請報告提供的有關(guān)文件；

第2篇

主題公園是現(xiàn)代化旅游娛樂發(fā)展的主題內(nèi)容之一，也是未來旅游娛樂發(fā)展的重要趨勢。中國的主題公園有廣闊的發(fā)展前景。2010年中國進(jìn)入了一個大型主題公園發(fā)展的新時期，將有如下突出特點(diǎn)：市場競爭激烈，隨著中國經(jīng)濟(jì)的崛起和中國城市化進(jìn)程的加快，主題公園這種都市型旅游游樂休閑產(chǎn)品將逐漸成為人們閑暇游憩的主要消費(fèi)對象，中國將成為世界主題公園競爭的主場地。粵港地區(qū)、以上海為中心的長三角地區(qū)和國內(nèi)主要城市，是世界主要爭奪市場，民族品牌的崛起、中國主題公園的崛起大大激發(fā)了本土品牌的發(fā)展壯大的愿望，國內(nèi)大型旅游游樂公司、主題公園公司將加快發(fā)展產(chǎn)品多元化。中國將進(jìn)入一個大型主題公園發(fā)展的新時期。除了國內(nèi)品牌國際化，國際品牌國內(nèi)化之外，在產(chǎn)品上也呈現(xiàn)多元化的趨勢。集中為三個產(chǎn)品方向：一是出現(xiàn)大型的主題公園，二是出現(xiàn)生態(tài)、會議展覽、休閑游樂相結(jié)合的度假區(qū)，三是出現(xiàn)國際市場又體現(xiàn)民族化的大型“演藝秀”。投資前景廣闊?，F(xiàn)在各地不僅營造了良好的投資環(huán)境，而且對國際品牌和國內(nèi)大型游樂企業(yè)給予空前的優(yōu)惠條件，并且在基礎(chǔ)設(shè)施投入方面進(jìn)行了大力配合。此外還采取“大旅游”等先進(jìn)的開發(fā)理念，將旅游游樂發(fā)展與城市發(fā)展結(jié)合在一起，游樂項(xiàng)目規(guī)劃與城市規(guī)劃結(jié)合在一起，非常注意對資源的利用和對環(huán)境的保護(hù)。現(xiàn)在旅游娛樂業(yè)包括主題公園業(yè)的發(fā)展前景日益被投資者看好，會有不同行業(yè)、不同企業(yè)的資金流向主題公園，其中民營資本和境外投資的投資力度還會加大。特別是地產(chǎn)業(yè)受益最大，游樂園的建成將會匯聚人氣，促進(jìn)地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、項(xiàng)目概況

1、項(xiàng)目名稱

XY游樂園

2、項(xiàng)目發(fā)起方

中外合資有限公司

3、項(xiàng)目公司簡介

國匯機(jī)械制造(泰州)有限公司系香資經(jīng)營的外資企業(yè)，注冊資本210萬美元，主營游樂設(shè)備、紡織印染設(shè)備、壓力容器。下屬分支有泰州國匯游樂園，海安七星湖游樂園(正在興建，8月開業(yè))，泰州國匯旅游公司，鎮(zhèn)江伯先游樂園，下屬工廠有香港鑫星電子(泰州)有限公司，泰州市巨龍汽車摩察器有限公司。泰州國匯游樂園、海安七星湖游樂園與鎮(zhèn)江伯先游樂園均是自主經(jīng)營投資，并取得很好的市場效應(yīng)。

三、 項(xiàng)目投資市場因素

主推自行開發(fā)的游樂產(chǎn)品，帶動上下游產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，推動整體品牌的贏利能力，取得產(chǎn)品的市場效應(yīng)和社會效應(yīng)的同時爭取更多的經(jīng)濟(jì)效益。

四、 項(xiàng)目建設(shè)的重要性和必要性

中國的游樂設(shè)備行業(yè)正處于高度發(fā)展和激烈競爭的時期，產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計(jì)是否能適應(yīng)時代潮流，游樂企業(yè)如何才能發(fā)展壯大，關(guān)鍵就是將產(chǎn)品更多的呈現(xiàn)在市場，由市場消費(fèi)決定的時代潮流也會讓游樂企業(yè)更好的更新產(chǎn)品，主題廣場、游樂園的迅猛發(fā)展是游樂企業(yè)發(fā)展壯大的最好契機(jī)。

五、 項(xiàng)目總體方案設(shè)計(jì)

項(xiàng)目確定后根據(jù)地形及周邊環(huán)境統(tǒng)一設(shè)計(jì)規(guī)劃。

六、 游樂項(xiàng)目風(fēng)險控制和對策

其一游樂設(shè)備存在一定的風(fēng)險性，全國各地因設(shè)備維護(hù)不當(dāng)出現(xiàn)的事故時常發(fā)生，這往往與設(shè)備使用者對設(shè)備缺乏認(rèn)知和對設(shè)備的定期維護(hù)有關(guān)，而由游樂企業(yè)自主經(jīng)營和管理的游樂園，設(shè)備使用者均是培訓(xùn)上崗，設(shè)備維護(hù)有企業(yè)售后服務(wù)專業(yè)人員，極大地減少和降低設(shè)備使用風(fēng)險。二是游樂園項(xiàng)目經(jīng)營存在的風(fēng)險，一般的私營業(yè)主購買游樂設(shè)備雖經(jīng)過一定的市場考察，但經(jīng)營后發(fā)現(xiàn)設(shè)備的可玩性并不理想，從成本考慮也不會輕易更換，從而導(dǎo)致整個游樂園人氣不足。而游樂企業(yè)對設(shè)備的投資具有可比性，不同的消費(fèi)市場投資不同的設(shè)備，如出現(xiàn)不理想狀況，作為生產(chǎn)廠家會很快進(jìn)行調(diào)整更換。

七、 設(shè)備的采購

設(shè)備的投資以自主生產(chǎn)為主，大型設(shè)備生產(chǎn)周期較長，需要時間準(zhǔn)備。小型設(shè)備條件允許情況下可外購。

八、 項(xiàng)目運(yùn)營期間的組織與管理

項(xiàng)目投資運(yùn)營前就要組織人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，每套設(shè)備配齊人員，經(jīng)培訓(xùn)合格由國家特檢部門發(fā)上崗證。項(xiàng)目處設(shè)有醫(yī)護(hù)中心。

九、 總投資估算

游樂園初步投資估算2000萬美元。

懇請領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)為盼!

申請單位：

第3篇

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會員“huangyijun”為你整理了這篇住房和建設(shè)局政府投資項(xiàng)目中介機(jī)構(gòu)審核質(zhì)量審計(jì)調(diào)查報告的整改情況報告范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》第二十七條的規(guī)定和深圳市南山區(qū)審計(jì)局（以下簡稱：區(qū)審計(jì)局）年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，區(qū)審計(jì)局派出審計(jì)組，自2020年8月24日至10月20日，對區(qū)各建設(shè)單位2019年8月至2020年7月期間委托社會中介機(jī)構(gòu)實(shí)施完成的政府投資項(xiàng)目結(jié)（決）算審核情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。南山區(qū)住房和建設(shè)局高度重視，對審計(jì)提出的問題進(jìn)行了逐條梳理，認(rèn)真剖析原因，研究部署整改措施，整改情況如下：

一、加快推進(jìn)工程結(jié)算審核工作

一是嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)審計(jì)工作的組織。由分管局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織，落實(shí)具體的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，落實(shí)主體把關(guān)、審核的責(zé)任，規(guī)定時限內(nèi)完成項(xiàng)目的結(jié)、決算審計(jì)工作。二是建立項(xiàng)目臺賬，梳理建設(shè)項(xiàng)目結(jié)、決算進(jìn)度，按進(jìn)度分類，按照《南山區(qū)竣工項(xiàng)目結(jié)、決算清理工作方案》，研究處置措施，分類解決問題。

二、提高工程管理人員業(yè)務(wù)水平

一是組織建設(shè)工程管理人員學(xué)習(xí)項(xiàng)目造價管理及審核知識，熟悉《南山區(qū)政府投資項(xiàng)目造價咨詢業(yè)務(wù)質(zhì)量控制操作指引》的相關(guān)要求,提高建設(shè)單位工程管理人員理論知識水平。二是積極參與造價審核機(jī)構(gòu)或區(qū)里有關(guān)部門組織培訓(xùn)，提高造價咨詢成果質(zhì)量審核能力。

三、加強(qiáng)對造價咨詢中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)的管理

一是綜合考量造價咨詢單位綜合實(shí)力、過往經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)、履約評價等情況，擇優(yōu)選用。二是按《南山區(qū)政府投資項(xiàng)目造價咨詢業(yè)務(wù)質(zhì)量控制操作指引》要求，明確造價咨詢單位工作要求，通過加強(qiáng)合同條款約定，在工作過程中加強(qiáng)對造價咨詢單位機(jī)構(gòu)履約管理。

第4篇

2004年國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于投資體制改革的決定》，其重要舉措之一是改企業(yè)投資項(xiàng)目的審批制為核準(zhǔn)制和備案制。今后對企業(yè)不使用政府投資資金的建設(shè)項(xiàng)目，一律不再實(shí)行審批制，而只有“項(xiàng)目申請報告”一個環(huán)節(jié)，報投資主管部門核準(zhǔn)或備案。同年，為了規(guī)范政府對企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)工作，國家發(fā)展改革委制定了《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》，并予以施行。

項(xiàng)目申請報告是企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)報政府核準(zhǔn)時，為獲得項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對擬建項(xiàng)目的行政許可，按核準(zhǔn)要求報送的項(xiàng)目論證報告。為進(jìn)一步完善企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)制，指導(dǎo)企業(yè)做好項(xiàng)目申請報告的編寫工作，規(guī)范項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)行為，2007年8月國家發(fā)展改革委了《項(xiàng)目申請報告通用文本》和《關(guān)于〈項(xiàng)目申請報告通用文本〉的說明》，對項(xiàng)目申請報告編寫內(nèi)容及深度提出了一般要求和詳細(xì)解釋。

編制項(xiàng)目申請報告是政府行政的強(qiáng)制約束，是企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目投資活動中必須擔(dān)負(fù)的社會責(zé)任。其目的和作用非常明確，就是要為政府投資主管部門提供核準(zhǔn)的依據(jù)，避免或消除因項(xiàng)目建設(shè)對國家、社會公共利益產(chǎn)生不利影響，從而獲得政府投資主管部門的行政許可。

二、項(xiàng)目申請報告評估的要點(diǎn)

《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》第十二條規(guī)定：項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在受理核準(zhǔn)申請后，如有必要，應(yīng)在4個工作日內(nèi)委托有資格的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。接受委托的咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)在項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)規(guī)定的時間內(nèi)提出評估報告，并對評估結(jié)論承擔(dān)責(zé)任。

可見，對企業(yè)報送的項(xiàng)目申請報告進(jìn)行核準(zhǔn)是政府行為，對于重大、復(fù)雜的項(xiàng)目，政府核準(zhǔn)部門要委托咨詢方進(jìn)行評估論證并提出評估報告。咨詢機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目的評估過程中，既有為政府咨詢把關(guān)的作用，也有代政府核準(zhǔn)、審查的作用。評估項(xiàng)目申請報告應(yīng)把握以下幾個要點(diǎn)。

1.申請報告內(nèi)容的完整性

國家發(fā)改委在2007年的《項(xiàng)目申請報告通用文本》中，對企業(yè)報送的項(xiàng)目申請報告的內(nèi)容和深度提出了一般性的要求，其通用性強(qiáng)，涵蓋的范圍廣，具有普遍的指導(dǎo)意義。咨詢機(jī)構(gòu)在對項(xiàng)目申請報告進(jìn)行評估時，首先要對項(xiàng)目申請報告的完整性進(jìn)行檢驗(yàn)，應(yīng)基本滿足“通用文本”提出的一般性要求，對于簡化的內(nèi)容，要根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行驗(yàn)證。例如：發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、征地、移民、拆遷和社會影響問題，幾乎對于各個行業(yè)的項(xiàng)目都存在，項(xiàng)目申請報告不應(yīng)簡化，項(xiàng)目在資源占用、利用、能耗和對宏觀經(jīng)濟(jì)的影響分析方面應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)適當(dāng)簡化。咨詢機(jī)構(gòu)在評估過程中應(yīng)切忌項(xiàng)目申請報告“克隆”可研報告，或?qū)㈨?xiàng)目可行性研究報告的內(nèi)容充斥在項(xiàng)目申請報告的相關(guān)內(nèi)容中。同時，還應(yīng)對申請報告相關(guān)內(nèi)容分析的充分性進(jìn)行評估，例如：一條公路或鐵路項(xiàng)目在申請報告中既要分析項(xiàng)目建設(shè)與路網(wǎng)規(guī)劃的關(guān)系，也要分析與城市總體規(guī)劃、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的關(guān)系。根據(jù)國家發(fā)改委“暫行辦法”的要求，與項(xiàng)目申請報告同時附送的土地預(yù)審、環(huán)保批復(fù)等文件是否齊全，咨詢機(jī)構(gòu)也要進(jìn)行驗(yàn)證。

2.突出體現(xiàn)投資體制改革的精神

國務(wù)院投資體制改革的決定之一，是轉(zhuǎn)變政府管理職能，確立企業(yè)的投資主體地位。對于企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項(xiàng)目，一律不再實(shí)行審批制，政府僅對重大項(xiàng)目和限制類項(xiàng)目從維護(hù)社會公共利益的角度進(jìn)行核準(zhǔn)。政府對企業(yè)提交的項(xiàng)目申請報告主要從維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益和防止出現(xiàn)壟斷等方面進(jìn)行核準(zhǔn)。因此，咨詢機(jī)構(gòu)在對項(xiàng)目申請報告進(jìn)行評估時，應(yīng)將重點(diǎn)放在項(xiàng)目的外部性、公共性方面，不應(yīng)再對屬于企業(yè)自主決策的市場前景、工藝技術(shù)方案、投資和經(jīng)濟(jì)效益等內(nèi)部性的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)問題進(jìn)行評估論證，避免過多地干預(yù)企業(yè)的自主決策權(quán)。評估應(yīng)解決項(xiàng)目在宏觀層面的問題，應(yīng)對項(xiàng)目與規(guī)劃的關(guān)系，行業(yè)準(zhǔn)入條件，對環(huán)境、社會的影響，資源開發(fā)利用的合理性進(jìn)行重點(diǎn)分析論證，突出體現(xiàn)國務(wù)院投資體制改革的精神，切實(shí)解決政府關(guān)心的、涉及項(xiàng)目對社會和公共利益影響程度的問題。對項(xiàng)目在微觀層面的具體問題關(guān)心越多，企業(yè)投資主體地位體現(xiàn)就會越少，評估重心偏離的就會越多，政府關(guān)心的涉及社會、公共利益的問題就難以凸現(xiàn)出來。例如：交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，其規(guī)模大、投資高，征地、拆遷及移民安置的問題多，社會屬性明顯，評估過程中應(yīng)重點(diǎn)論證項(xiàng)目與總體規(guī)劃及各相關(guān)行業(yè)規(guī)劃的關(guān)系，著重解決好項(xiàng)目對社會影響問題；電力、煤炭、油氣田和礦業(yè)開采等項(xiàng)目涉及到資源的合理開發(fā)利用問題，評估應(yīng)站在政府的角度，遵照國家的相關(guān)政策，對資源開發(fā)的合理性進(jìn)行重點(diǎn)論證，避免出現(xiàn)壟斷；工業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工和部分城市公用設(shè)施項(xiàng)目耗能高、對自然生態(tài)環(huán)境的影響大，并容易產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)安全問題，評估應(yīng)關(guān)注環(huán)保主管部門的批復(fù)意見，并就其節(jié)能措施和經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行問題進(jìn)行論證。

3.擺脫可研報告評估的慣性思維

新的投資體制下，對可研報告的評估可分為兩種情況，一種是由企業(yè)投資、不使用政府資金的可研報告評估，評估是受企業(yè)之托，為企業(yè)決策項(xiàng)目提供咨詢服務(wù)。另一種是使用政府資金的可研報告評估，這種情況是投資體制改革前常見的，一般由政府投資主管部門委托評估，咨詢機(jī)構(gòu)主要是為政府投資決策把關(guān)，同時也是為業(yè)主或企業(yè)提供咨詢服務(wù)。本文提到的對可研報告的評估仍然指后一種情況。

對于使用政府資金的可研報告評估項(xiàng)目，咨詢機(jī)構(gòu)評估的目的是為政府和業(yè)主把關(guān)，評估的對象主要是可研報告，站在咨詢服務(wù)的角度對項(xiàng)目提出意見，里面包含了專家、各方代表以及咨詢機(jī)構(gòu)本身的綜合意見，提出的意見和建議既涉及項(xiàng)目在微觀層面又涉及宏觀層面，但更加重視微觀層面的具體問題。聘請的專家主要是專業(yè)性較強(qiáng)、涉及項(xiàng)目具體方案、投資的技術(shù)人員，同時也邀請環(huán)保、國土、規(guī)劃、水電、消防等部門的代表參加，但總體上評估論證的過程是以專家為主。評估過程往往采取發(fā)現(xiàn)問題就要提出來、就要討論的慣性思維和做法。

而項(xiàng)目申請報告的評估是為核準(zhǔn)部門把關(guān)，評估的對象包括項(xiàng)目申請報告，也包括項(xiàng)目申報單位或企業(yè)，咨詢機(jī)構(gòu)所站的角度是政府核準(zhǔn)部門一方，性質(zhì)類似于代核準(zhǔn)部門審查。因此，評估項(xiàng)目申請報告時要擺脫評估可研報告過程中的慣性思維，堅(jiān)持項(xiàng)目所涉及的必要性、市場分析預(yù)測、技術(shù)方案可行與否、經(jīng)濟(jì)上是否合理等屬于項(xiàng)目內(nèi)部問題由企業(yè)自主決策，避免過多地深入到項(xiàng)目的具體問題中去，確保企業(yè)在投資過程中的自主決策地位。評估要解決政府關(guān)心的宏觀層面的、涉及項(xiàng)目外部的、公共性的問題。應(yīng)該說，在規(guī)劃、環(huán)評、土地、社會和宏觀經(jīng)濟(jì)方面，項(xiàng)目申請報告的評估較政府投資項(xiàng)目的可研報告更詳細(xì)、更深入、更加明確。評估項(xiàng)目申請報告時，評估會的專家組成也應(yīng)以涉及項(xiàng)目外部性、公共性方面的技術(shù)、管理人員為主，以社會、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面綜合能力比較強(qiáng)的專家為主，不必要聘請涉及項(xiàng)目具體技術(shù)方案的專家，盡可能多地邀請各個相關(guān)部門的代表參加。

4.評估報告的組成和結(jié)論

正因?yàn)轫?xiàng)目申請報告評估與可研報告評估在目的、角度和范圍上不同，相應(yīng)地，項(xiàng)目申請報告的評估意見也應(yīng)具備明顯的特點(diǎn)，做為咨詢過程的重要成果性文件，其主要組成部分應(yīng)包括項(xiàng)目所涉及的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、資源、節(jié)能、土地利用、拆遷安置、生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)、社會效果分析，還應(yīng)闡述項(xiàng)目核準(zhǔn)前所需報件的辦理情況和主要意見，項(xiàng)目申請報告評估報告的結(jié)論性意見應(yīng)體現(xiàn)項(xiàng)目是否具備合理性和“可批性”。而非可研報告評估意見中的建設(shè)必要性、可行性方面的結(jié)論。

三、應(yīng)注意的問題

第5篇

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

我們__鎮(zhèn)共有4.1萬人口，目前有初中1所，小學(xué)4所，現(xiàn)有師生近5000人。由于2003年蘇北里下河地區(qū)遭受嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害，使我鎮(zhèn)七、八十年代建造的教學(xué)用房受到損害，在一定程度上存有安全隱患，其中，鎮(zhèn)中心小學(xué)原教學(xué)樓由于洪水浸泡，墻基松動，急需重新改建，面積1200平方米，約需資金80萬元，另外三個村定點(diǎn)校有三幢教室需大修，面積800平方米，約需資金20多萬元，該三校的學(xué)生食堂破舊，已不適應(yīng)學(xué)校布局調(diào)整合并后師生增多的需求，急需改建，約需資金20萬元，以上項(xiàng)目合計(jì)約需投入經(jīng)費(fèi)120萬元。鑒于以上情況，我鎮(zhèn)努力克服財(cái)政拮據(jù)的困難，通過各種渠道2004年已投入資金近100萬元，目前尚有資金缺口60萬元，現(xiàn)特具報告，懇請省廳領(lǐng)導(dǎo)給予解決。

以上請示，祈盼批準(zhǔn)。

申請人：

申請日期：

經(jīng)費(fèi)申請報告

所謂“經(jīng)費(fèi)申請報告”是指項(xiàng)目投資者為獲得政府專項(xiàng)資金支持而出具的一種資金申請報告。政府資金支持包括投資補(bǔ)助、獎勵、轉(zhuǎn)貸和貸款貼息方式，只審批經(jīng)費(fèi)申請報告。

以下是經(jīng)費(fèi)申請報告的格式要求及內(nèi)容：

一、 格式

紙張規(guī)格：a4;頁邊距：2.5cm;仿宋體4號字。

二《經(jīng)費(fèi)申請報告》填寫款項(xiàng)要求

《經(jīng)費(fèi)申請報告》主要包括以下內(nèi)容：

(一) 項(xiàng)目概要

(二) 研制開發(fā)的目的和意義

(三) 國內(nèi)外相關(guān)技術(shù)發(fā)展概況和趨勢

(四) 前期研制開況

(五) 主要研制開發(fā)內(nèi)容和考核目標(biāo)

(六) 項(xiàng)目組織實(shí)施方案

實(shí)施方式、技術(shù)路線(自主開發(fā)、消化吸收、國際合作等)、項(xiàng)目進(jìn)度安排、實(shí)施期限。

(七) 產(chǎn)業(yè)化依托或工程依托落實(shí)情況

(八) 技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和社會經(jīng)濟(jì)效益分析

包括能源利用效率分析、環(huán)境保護(hù)和資源利用效益分析、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作用分析

(九) 項(xiàng)目資金預(yù)算安排、資金來源與落實(shí)情況與申請國家資金的理由

(十) 項(xiàng)目申報單位及協(xié)作單位概況

項(xiàng)目申報單位以及合作單位的技術(shù)力量和人員結(jié)構(gòu)，財(cái)務(wù)基本狀況，各自承擔(dān)的主要工作或有關(guān)協(xié)議合同復(fù)印件。

(十一)其他需要說明的情況

如：是否涉及環(huán)境評估、土地購置、消防、安全評價等。

(十二)項(xiàng)目申報單位簽章

必須由提交項(xiàng)目申請報告的單位法人代表簽字，并加蓋公章。

(十三)項(xiàng)目主持單位審核并蓋章。

第6篇

廣州中撰企業(yè)投資咨詢有限公司是由5名資深投資策劃專家和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)競爭情報研究實(shí)戰(zhàn)派人士共同打造的專業(yè)投資項(xiàng)目咨詢機(jī)構(gòu)。我們的遠(yuǎn)景是成為中國、最專業(yè)的產(chǎn)業(yè)投資信息收集(研究+傳播)及投資項(xiàng)目咨詢策劃機(jī)構(gòu)。貸款項(xiàng)目資金申請報告、國家發(fā)改委批復(fù)、政府專項(xiàng)資金、政府立項(xiàng)備案、申報材料、資金申請報告范文、項(xiàng)目資金申請報告、資金申請報告格式、資金申請書范本、扶持資金申請書、向政府申請資金請示、關(guān)于申請資金的報告、貼息資金申請報告、發(fā)改委甲級資質(zhì)、項(xiàng)目背景和必要性、投資估算及籌措、產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、資金申請報告、科技部、工信部、農(nóng)業(yè)部、工程咨詢、可行性研究報告、產(chǎn)業(yè)基金。

【報告描述】

政府投資項(xiàng)目中，采用投資補(bǔ)助和貼息方式的，不再審批項(xiàng)目建議書和可行性研究報告，而只審批資金申請報告。投資補(bǔ)助，是指政府部門對符合條件的企業(yè)投資項(xiàng)目和下一級地方政府投資項(xiàng)目給予的投資資金補(bǔ)助;貼息，是指政府部門對符合條件、使用了中長期銀行貸款的投資項(xiàng)目給予的貸款利息貼息。

項(xiàng)目資金申請報告是項(xiàng)目建設(shè)籌建單位或項(xiàng)目法人，根據(jù)國家和地方政府的中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國內(nèi)外市場、所在地的內(nèi)外部條件，提出的某一具體項(xiàng)目的建議文件，是對擬建項(xiàng)目提出的框架性的總體設(shè)想;是項(xiàng)目方為獲取政府專項(xiàng)資金支持而向政府相關(guān)部門出具的一種報告。政府資金支持包括投資無償補(bǔ)助、獎勵、轉(zhuǎn)貸、貸款貼息等。

【報告目錄】

第一章 水玻璃項(xiàng)目建設(shè)必要性及條件

一、項(xiàng)目法人概況

1、項(xiàng)目單位基本情況

2、項(xiàng)目單位近幾年財(cái)務(wù)狀況

二、項(xiàng)目概況

1、項(xiàng)目建設(shè)背景及建設(shè)必要性

2、申請投資補(bǔ)助或貼息資金的主要原因和政策依據(jù)

3、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

4、項(xiàng)目總投資及資金來源

5、項(xiàng)目目前進(jìn)度

三、項(xiàng)目結(jié)論

第二章 水玻璃項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案

一、建設(shè)規(guī)模

二、產(chǎn)品方案

1、產(chǎn)品介紹

2、產(chǎn)品特點(diǎn)

3、產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)及先進(jìn)性

第三章 水玻璃項(xiàng)目市場分析

一、產(chǎn)品市場現(xiàn)狀分析

1、行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

2、產(chǎn)品技術(shù)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

3、產(chǎn)品市場供需情況

二、產(chǎn)品市場競爭情況

1、主要生產(chǎn)廠商和國力生產(chǎn)力布局

2、產(chǎn)品競爭趨勢

3、項(xiàng)目單位優(yōu)勢及產(chǎn)品市場競爭力分析

三、產(chǎn)品市場前景預(yù)測

四、項(xiàng)目產(chǎn)品市場推廣策略

第四章 水玻璃項(xiàng)目建設(shè)條件和主要建設(shè)內(nèi)容

一、項(xiàng)目建設(shè)條件分析

1、廠址選擇

2、自然條件及環(huán)境

3、工程地質(zhì)條件

4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展及投資優(yōu)惠

5、原材料及能源供應(yīng)

二、項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容

1、土建工程

2、公用工程及輔助設(shè)施

3、原輔材料及動力供應(yīng)方案

第五章 水玻璃項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)工藝技術(shù)

一、工藝技術(shù)來源及先進(jìn)性

二、產(chǎn)品生產(chǎn)工藝介紹

三、主要設(shè)備選型及購置方案

第六章 水玻璃項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)、節(jié)能措施、勞動安全

一、環(huán)境保護(hù)

二、節(jié)能措施

三、生產(chǎn)安全設(shè)施

四、消防

第七章 水玻璃項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)與人力資源方案

一、項(xiàng)目單位組織機(jī)構(gòu)

二、項(xiàng)目勞動定員和職工培訓(xùn)計(jì)劃

第八章 水玻璃項(xiàng)目建設(shè)期、進(jìn)度安排和招投標(biāo)

一、項(xiàng)目建設(shè)期

二、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排

三、項(xiàng)目招投標(biāo)計(jì)劃

第九章 水玻璃投資估算和資金籌措方案

一、投資估算依據(jù)和說明

二、總投資估算

三、資金籌措方案及落實(shí)情況

第十章 水玻璃項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)、社會效益分析

一、生產(chǎn)成本和銷售收入估算

二、財(cái)務(wù)評價

三、不確定性分析

四、社會效益分析

第十一章 水玻璃項(xiàng)目風(fēng)險分析及防范對策

一、政策法規(guī)風(fēng)險

二、市場風(fēng)險及防范對策

三、技術(shù)風(fēng)險及防范對策

四、管理風(fēng)險及防范對策

五、人員風(fēng)險及防范對策

六、財(cái)務(wù)風(fēng)險及防范對策

七、成本控制風(fēng)險及防范對策

第十二章 水玻璃項(xiàng)目結(jié)論與建議

一、結(jié)論

二、建議

附件：

(1)政府投資項(xiàng)目的可行性研究報告批準(zhǔn)文件;

(2)企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)或備案的批準(zhǔn)文件;

(3)城市規(guī)劃部門出具的城市規(guī)劃選址意見;

(4)國土資源部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見;

(5)環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評價的審批意見;

第7篇

第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)、外商投資企業(yè)、外商購并市內(nèi)企業(yè)、外商投資企業(yè)增資、再投資等各類外商投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)。

第三條根據(jù)國務(wù)院《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》、《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》及省政府《省外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)管理暫行辦法》，總投資3000萬美元以下的鼓勵類、允許類項(xiàng)目由市發(fā)改委負(fù)責(zé)核準(zhǔn)項(xiàng)目申請報告?？偼顿Y3000萬美元以上的鼓勵類、允許類項(xiàng)目和總投資500萬美元以下的限制類項(xiàng)目，經(jīng)市發(fā)改委初步審查后，報省發(fā)改委核準(zhǔn)項(xiàng)目申請報告。

第四條項(xiàng)目申請報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）項(xiàng)目名稱、經(jīng)營期限、投資各方基本情況；

（二）項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容及產(chǎn)品、采用的主要技術(shù)和工藝，產(chǎn)品目標(biāo)市場，計(jì)劃用工人數(shù)；

（三）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)，對土地、淡水、能源等資源的需求，以及主要原材料的消耗量；

（四）環(huán)境影響評價；

（五）涉及公共產(chǎn)品或服務(wù)的價格；

（六）項(xiàng)目總投資，注冊資本及各方出資額、出資方式及融資方案，需要進(jìn)口設(shè)備清單及金額；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第五條項(xiàng)目申請報告應(yīng)當(dāng)附送以下文件：

（一）中外投資各方的企業(yè)注冊證（營業(yè)執(zhí)照）副本、商務(wù)登記證副本、會計(jì)事務(wù)所審計(jì)的上年度企業(yè)財(cái)務(wù)報表和投資各方開戶銀行出具的資金信用證明；

（二）投資意向書，增資、再投資，購并項(xiàng)目的公司股東會決議；

（三）銀行出具的融資意向書；

（四）按規(guī)定由環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評價意見書；

（五）項(xiàng)目所在地規(guī)劃部門出具的規(guī)劃選址意見書；

（六）國土資源管理部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見書；

（七）以國有資產(chǎn)或土地使用權(quán)等出資的，需由國有資產(chǎn)管理部門或其他有關(guān)主管部門出具確認(rèn)文件；

（八）涉及到水資源利用的項(xiàng)目，需提供取水許可證；

（九）按國家規(guī)定需要進(jìn)行安全生產(chǎn)預(yù)評價的項(xiàng)目，須提供安全生產(chǎn)行政主管部門出具的安全生產(chǎn)預(yù)評價報告。

第六條按核準(zhǔn)權(quán)限屬市發(fā)改委核準(zhǔn)的項(xiàng)目，由項(xiàng)目申請人向項(xiàng)目所在地的縣（區(qū)）發(fā)改委提出項(xiàng)目申請報告，經(jīng)縣（區(qū)）發(fā)改委初步審核后報市發(fā)改委核準(zhǔn)。省屬企業(yè)與外商合資、合作的項(xiàng)目可直接向省發(fā)改委提出項(xiàng)目申請報告。

第七條市發(fā)改委核準(zhǔn)項(xiàng)目申請報告時，需征求相關(guān)部門意見的，應(yīng)向相關(guān)部門出具征求意見函并附相關(guān)材料。相關(guān)部門應(yīng)在接到上述材料之日起7個工作日內(nèi)，向市發(fā)改委提出書面意見。

第八條市發(fā)改委自收到項(xiàng)目申請報告之日起5個工作日內(nèi)決定是否受理并書面告知申請人。申請材料不全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在3日內(nèi)一次告知申請人需補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起視為受理。

第九條市發(fā)改委自受理項(xiàng)目申請報告之日起5個工作日內(nèi)，對項(xiàng)目申請報告中需進(jìn)行評估論證的重點(diǎn)問題，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估、論證。接受委托的咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)在委托協(xié)議規(guī)定的時間內(nèi)向市發(fā)改委出具評估報告。

第十條市發(fā)改委自受理項(xiàng)目申請報告之日起10個工作日內(nèi)（不計(jì)上述期限），完成對項(xiàng)目申請報告的核準(zhǔn)，或初步審核后轉(zhuǎn)報省發(fā)改委。如10個工作日內(nèi)不能做出核準(zhǔn)決定或轉(zhuǎn)報的，經(jīng)市發(fā)改委負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可延長7個工作日并將延長期限的理由書面告知項(xiàng)目申請人。

第十一條市發(fā)改委對予以核準(zhǔn)或轉(zhuǎn)報的項(xiàng)目，應(yīng)向項(xiàng)目申請人出具書面文件；對不予核準(zhǔn)或轉(zhuǎn)報的項(xiàng)目，應(yīng)以書面決定通知項(xiàng)目申請人，說明理由并告知項(xiàng)目申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第十二條市發(fā)改委對項(xiàng)目申請報告的核準(zhǔn)條件是：

（一）符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》、《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》的規(guī)定；

（二）符合全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的要求；

（三）符合公共利益和國家反壟斷的有關(guān)規(guī)定；

（四）符合土地利用規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)政策的要求；

（五）符合國家規(guī)定的技術(shù)、工藝標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模的要求，建設(shè)條件成熟；

（六）符合國家資本項(xiàng)目管理、外債管理的有關(guān)規(guī)定。

第十三條對已核準(zhǔn)的外商投資項(xiàng)目，土地、城市規(guī)劃、質(zhì)量監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管、海關(guān)、稅務(wù)、外匯管理等部門應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定辦理土地使用、城市規(guī)劃、質(zhì)量監(jiān)管、安全生產(chǎn)、資源利用、資本項(xiàng)目管理、設(shè)備進(jìn)口等相關(guān)手續(xù)。

第十四條市發(fā)改委應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目的具體情況規(guī)定核準(zhǔn)文件的有效期限。

投資主體因不可抗力等特殊原因，在項(xiàng)目核準(zhǔn)文件有效期內(nèi)未能辦結(jié)相關(guān)手續(xù)的，應(yīng)向原項(xiàng)目核準(zhǔn)單位提出延期申請，經(jīng)原項(xiàng)目核準(zhǔn)單位審查后出具準(zhǔn)予延期的文件。核準(zhǔn)文件有效期滿后，項(xiàng)目申請人辦理相關(guān)手續(xù)時，應(yīng)同時出具準(zhǔn)予延期文件。逾期未申請延期或延期申請未予批準(zhǔn)的，項(xiàng)目核準(zhǔn)文件期滿失效。

第十五條已經(jīng)核準(zhǔn)的項(xiàng)目出現(xiàn)下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)向市發(fā)改委申請變更：

（一）建設(shè)地點(diǎn)發(fā)生變化；

（二）投資方或股權(quán)發(fā)生變化；

（三）主要建設(shè)內(nèi)容及主要產(chǎn)品發(fā)生變化；

（四）總投資超過原核準(zhǔn)投資額20％及以上；

（五）有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定需要變更的其他情況。

變更核準(zhǔn)的程序按照本辦法規(guī)定的核準(zhǔn)程序執(zhí)行。

第十六條項(xiàng)目申請人以拆分項(xiàng)目或提供虛假材料等不正當(dāng)手段取得項(xiàng)目核準(zhǔn)文件的，市發(fā)改委有權(quán)撤銷或報請上一級發(fā)改委撤銷對該項(xiàng)目的核準(zhǔn)文件。

第8篇

【報告描述】

政府投資項(xiàng)目中，采用投資補(bǔ)助和貼息方式的，不再審批項(xiàng)目建議書和可行性研究報告，而只審批資金申請報告。投資補(bǔ)助，是指政府部門對符合條件的企業(yè)投資項(xiàng)目和下一級地方政府投資項(xiàng)目給予的投資資金補(bǔ)助；貼息，是指政府部門對符合條件、使用了中長期銀行貸款的投資項(xiàng)目給予的貸款利息貼息。

項(xiàng)目資金申請報告是項(xiàng)目建設(shè)籌建單位或項(xiàng)目法人，根據(jù)國家和地方政府的中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國內(nèi)外市場、所在地的內(nèi)外部條件，提出的某一具體項(xiàng)目的建議文件，是對擬建項(xiàng)目提出的框架性的總體設(shè)想；是項(xiàng)目方為獲取政府專項(xiàng)資金支持而向政府相關(guān)部門出具的一種報告。政府資金支持包括投資無償補(bǔ)助、獎勵、轉(zhuǎn)貸、貸款貼息等。

【報告目錄】

第一章船用復(fù)合巖棉板項(xiàng)目建設(shè)必要性及條件

一、項(xiàng)目法人概況

1、項(xiàng)目單位基本情況

2、項(xiàng)目單位近幾年財(cái)務(wù)狀況

二、項(xiàng)目概況

1、項(xiàng)目建設(shè)背景及建設(shè)必要性

2、申請投資補(bǔ)助或貼息資金的主要原因和政策依據(jù)

3、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

4、項(xiàng)目總投資及資金來源

5、項(xiàng)目目前進(jìn)度

三、項(xiàng)目結(jié)論

第二章船用復(fù)合巖棉板項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案

一、建設(shè)規(guī)模

二、產(chǎn)品方案

1、產(chǎn)品介紹

2、產(chǎn)品特點(diǎn)

3、產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)及先進(jìn)性

第三章船用復(fù)合巖棉板項(xiàng)目市場分析

一、產(chǎn)品市場現(xiàn)狀分析

1、行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

2、產(chǎn)品技術(shù)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

3、產(chǎn)品市場供需情況

二、產(chǎn)品市場競爭情況

1、主要生產(chǎn)廠商和國力生產(chǎn)力布局

2、產(chǎn)品競爭趨勢

3、項(xiàng)目單位優(yōu)勢及產(chǎn)品市場競爭力分析

三、產(chǎn)品市場前景預(yù)測

四、項(xiàng)目產(chǎn)品市場推廣策略

第四章船用復(fù)合巖棉板項(xiàng)目建設(shè)條件和主要建設(shè)內(nèi)容

一、項(xiàng)目建設(shè)條件分析

1、廠址選擇

2、自然條件及環(huán)境

3、工程地質(zhì)條件

4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展及投資優(yōu)惠

5、原材料及能源供應(yīng)

二、項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容

1、土建工程

2、公用工程及輔助設(shè)施

3、原輔材料及動力供應(yīng)方案

第五章船用復(fù)合巖棉板項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)工藝技術(shù)

一、工藝技術(shù)來源及先進(jìn)性

二、產(chǎn)品生產(chǎn)工藝介紹

三、主要設(shè)備選型及購置方案

第六章船用復(fù)合巖棉板項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)、節(jié)能措施、勞動安全

一、環(huán)境保護(hù)

二、節(jié)能措施

三、生產(chǎn)安全設(shè)施

四、消防

第七章船用復(fù)合巖棉板項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)與人力資源方案

一、項(xiàng)目單位組織機(jī)構(gòu)

二、項(xiàng)目勞動定員和職工培訓(xùn)

計(jì)劃

第八章船用復(fù)合巖棉板項(xiàng)目建設(shè)期、進(jìn)度安排和招投標(biāo)

一、項(xiàng)目建設(shè)期

二、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排

三、項(xiàng)目招投標(biāo)計(jì)劃

第九章船用復(fù)合巖棉板投資估算和資金籌措方案

一、投資估算依據(jù)和說明

二、總投資估算

三、資金籌措方案及落實(shí)情況

第十章船用復(fù)合巖棉板項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)、社會效益分析

一、生產(chǎn)成本和銷售收入估算

二、財(cái)務(wù)評價

三、不確定性分析

四、社會效益分析

第十一章船用復(fù)合巖棉板項(xiàng)目風(fēng)險分析及防范對策

一、政策法規(guī)風(fēng)險

二、市場風(fēng)險及防范對策

三、技術(shù)風(fēng)險及防范對策

四、管理風(fēng)險及防范對策

五、人員風(fēng)險及防范對策

六、財(cái)務(wù)風(fēng)險及防范對策

七、成本控制風(fēng)險及防范對策

第十二章船用復(fù)合巖棉板項(xiàng)目結(jié)論與建議

一、結(jié)論

二、建議

附件：

（1）政府投資項(xiàng)目的可行性研究報告批準(zhǔn)文件；

（2）企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)或備案的批準(zhǔn)文件；

（3）城市規(guī)劃部門出具的城市規(guī)劃選址意見；

（4）國土資源部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見；

（5）環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評價的審批意見；

（6）申請貼息項(xiàng)目須出具項(xiàng)目單位與有關(guān)金融機(jī)構(gòu)簽定的貸款協(xié)議；

第9篇

【報告描述】

政府投資項(xiàng)目中，采用投資補(bǔ)助和貼息方式的，不再審批項(xiàng)目建議書和可行性研究報告，而只審批資金申請報告。投資補(bǔ)助，是指政府部門對符合條件的企業(yè)投資項(xiàng)目和下一級地方政府投資項(xiàng)目給予的投資資金補(bǔ)助；貼息，是指政府部門對符合條件、使用了中長期銀行貸款的投資項(xiàng)目給予的貸款利息貼息。

項(xiàng)目資金申請報告是項(xiàng)目建設(shè)籌建單位或項(xiàng)目法人，根據(jù)國家和地方政府的中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國內(nèi)外市場、所在地的內(nèi)外部條件，提出的某一具體項(xiàng)目的建議文件，是對擬建項(xiàng)目提出的框架性的總體設(shè)想；是項(xiàng)目方為獲取政府專項(xiàng)資金支持而向政府相關(guān)部門出具的一種報告。政府資金支持包括投資無償補(bǔ)助、獎勵、轉(zhuǎn)貸、貸款貼息等。

【報告目錄】

第一章心臟瓣膜項(xiàng)目建設(shè)必要性及條件

一、項(xiàng)目法人概況

1、項(xiàng)目單位基本情況

2、項(xiàng)目單位近幾年財(cái)務(wù)狀況

二、項(xiàng)目概況

1、項(xiàng)目建設(shè)背景及建設(shè)必要性

2、申請投資補(bǔ)助或貼息資金的主要原因和政策依據(jù)

3、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

4、項(xiàng)目總投資及資金來源

5、項(xiàng)目目前進(jìn)度

三、項(xiàng)目結(jié)論

第二章心臟瓣膜項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案

一、建設(shè)規(guī)模

二、產(chǎn)品方案

1、產(chǎn)品介紹

2、產(chǎn)品特點(diǎn)

3、產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)及先進(jìn)性

第三章心臟瓣膜項(xiàng)目市場分析

一、產(chǎn)品市場現(xiàn)狀分析

1、行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

2、產(chǎn)品技術(shù)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

3、產(chǎn)品市場供需情況

二、產(chǎn)品市場競爭情況

1、主要生產(chǎn)廠商和國力生產(chǎn)力布局

2、產(chǎn)品競爭趨勢

3、項(xiàng)目單位優(yōu)勢及產(chǎn)品市場競爭力分析

三、產(chǎn)品市場前景預(yù)測

四、項(xiàng)目產(chǎn)品市場推廣策略

第四章心臟瓣膜項(xiàng)目建設(shè)條件和主要建設(shè)內(nèi)容

一、項(xiàng)目建設(shè)條件分析

1、廠址選擇

2、自然條件及環(huán)境

3、工程地質(zhì)條件

4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展及投資優(yōu)惠

5、原材料及能源供應(yīng)

二、項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容

1、土建工程

2、公用工程及輔助設(shè)施

3、原輔材料及動力供應(yīng)方案

第五章心臟瓣膜項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)工藝技術(shù)

一、工藝技術(shù)來源及先進(jìn)性

二、產(chǎn)品生產(chǎn)工藝介紹

三、主要設(shè)備選型及購置方案

第六章心臟瓣膜項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)、節(jié)能措施、勞動安全

一、環(huán)境保護(hù)

二、節(jié)能措施

三、生產(chǎn)安全設(shè)施

四、消防

第七章心臟瓣膜項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)與人力資源方案

一、項(xiàng)目單位組織機(jī)構(gòu)

二、項(xiàng)目勞動定員和職工培訓(xùn)

計(jì)劃

第八章心臟瓣膜項(xiàng)目建設(shè)期、進(jìn)度安排和招投標(biāo)

一、項(xiàng)目建設(shè)期

二、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排

三、項(xiàng)目招投標(biāo)計(jì)劃

第九章心臟瓣膜投資估算和資金籌措方案

一、投資估算依據(jù)和說明

二、總投資估算

三、資金籌措方案及落實(shí)情況

第十章心臟瓣膜項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)、社會效益分析

一、生產(chǎn)成本和銷售收入估算

二、財(cái)務(wù)評價

三、不確定性分析

四、社會效益分析

第十一章心臟瓣膜項(xiàng)目風(fēng)險分析及防范對策

一、政策法規(guī)風(fēng)險

二、市場風(fēng)險及防范對策

三、技術(shù)風(fēng)險及防范對策

四、管理風(fēng)險及防范對策

五、人員風(fēng)險及防范對策

六、財(cái)務(wù)風(fēng)險及防范對策

七、成本控制風(fēng)險及防范對策

第十二章心臟瓣膜項(xiàng)目結(jié)論與建議

一、結(jié)論

二、建議

附件：

（1）政府投資項(xiàng)目的可行性研究報告批準(zhǔn)文件；

（2）企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)或備案的批準(zhǔn)文件；

（3）城市規(guī)劃部門出具的城市規(guī)劃選址意見；

（4）國土資源部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見；

（5）環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評價的審批意見；

（6）申請貼息項(xiàng)目須出具項(xiàng)目單位與有關(guān)金融機(jī)構(gòu)簽定的貸款協(xié)議；