時(shí)間:2022-07-30 22:39:22
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黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)工作是一項(xiàng)能有效提升責(zé)任制檢查考核社會(huì)關(guān)注度、群眾參與度和結(jié)果公信力,促使黨委、政府自覺(jué)回應(yīng)廣大群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的期待和關(guān)切,引導(dǎo)教育群眾有序參與和監(jiān)督黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大改革,重在營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供群眾基礎(chǔ)。
二、評(píng)價(jià)時(shí)間
每年10月左右。
三、評(píng)價(jià)方式
省市縣主要采取電話調(diào)查方式進(jìn)行調(diào)查。
四、評(píng)價(jià)對(duì)象
各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、干部職工和市民村民。
五、評(píng)價(jià)內(nèi)容
通過(guò)專號(hào)調(diào)查了解我鎮(zhèn)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重不重視、有沒(méi)有成效、干部作風(fēng)有沒(méi)有好轉(zhuǎn)、群眾是否滿意等,分“重視度、遏制度、廉潔度、信心度”4個(gè)大的方面和12個(gè)具體問(wèn)題,每個(gè)問(wèn)題滿分為10分,具體包括:
1、您認(rèn)為當(dāng)?shù)攸h委政府對(duì)落實(shí)黨委主體責(zé)任和反腐倡廉工作是否重視?2、您認(rèn)為當(dāng)?shù)攸h委政府是否重視群眾反腐倡廉方面的訴求?3、您認(rèn)為當(dāng)?shù)攸h委政府對(duì)黨員干部的教育、管理、監(jiān)督是否嚴(yán)格?4、您認(rèn)為當(dāng)?shù)攸h委政府采取的預(yù)防腐敗措施是否有力?5、您認(rèn)為當(dāng)?shù)攸h委政府查處黨員干部違紀(jì)違法案件是否堅(jiān)決有力?6、您認(rèn)為當(dāng)?shù)攸h委政府整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題成效如何?7、您認(rèn)為當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)干部是否廉潔自律?8、您認(rèn)為當(dāng)?shù)亟鉀Q違規(guī)選用干部問(wèn)題、轉(zhuǎn)變選任干部風(fēng)氣成效如何?9、您認(rèn)為當(dāng)?shù)卦诼鋵?shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的成效如何?10、您對(duì)當(dāng)?shù)販p少和是否有信心?11、您對(duì)當(dāng)?shù)丶o(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任是否滿意?12、您認(rèn)為當(dāng)?shù)攸h風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效如何?
六、責(zé)任分工
按照屬地管理和分管工作相結(jié)合的原則,各村、鎮(zhèn)屬各單位、駐鎮(zhèn)各單位對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé);按照“一崗雙責(zé)”要求,其它班子成員切實(shí)擔(dān)負(fù)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和社會(huì)評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實(shí)做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。
七、工作方法
(一)廣泛宣傳
各村、鎮(zhèn)屬各單位、駐鎮(zhèn)各單位要結(jié)合自身實(shí)際,制定實(shí)施方案,并召開會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,要充分利用宣傳車、廣告標(biāo)語(yǔ)、廉政宣傳欄、微信等載體,加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)工作的宣傳,不斷提升廣大干部和群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的知曉率。
(二)入戶走訪
深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)工作入戶走訪,采取分片、包村、包組、包戶的方式,通過(guò)入戶走訪、召開座談會(huì)等形式,關(guān)心群眾訴求,聽(tīng)取群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見(jiàn)建議,重點(diǎn)收集和反饋群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,及時(shí)幫助群眾解決實(shí)際困難。通過(guò)入戶走訪,向群眾廣泛深入宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)的做法和成效,擴(kuò)大群眾知曉度,提高群眾滿意度,進(jìn)而提升群眾滿意率。具體要求是結(jié)合當(dāng)前“脫貧攻堅(jiān)”和環(huán)境整治等工作,在9月底前對(duì)所包含對(duì)象進(jìn)行全面的走訪。切實(shí)做到“四個(gè)一”,即:記好一本走訪臺(tái)帳;發(fā)放并張貼一份黨風(fēng)廉政建設(shè)工作宣傳手冊(cè);傾聽(tīng)一次群眾心聲;切實(shí)為群眾做一件實(shí)事。
(三)化解矛盾
要把黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)工作與深入開展“兩學(xué)一做”、脫貧攻堅(jiān)等專題教育活動(dòng)相結(jié)合,通過(guò)深入了解群眾的期盼和需求,重點(diǎn)解決飲水、行路、上學(xué)、環(huán)境衛(wèi)生、就業(yè)等方面的問(wèn)題,重點(diǎn)關(guān)注貧困人口、殘疾人、空巢老人、留守兒童等困難群眾和特殊人群,解決群眾的具體困難和問(wèn)題,化解群眾矛盾,扎實(shí)辦幾件群眾看得見(jiàn)的好事實(shí)事,切實(shí)做到“小問(wèn)題不出村,大矛盾不出鎮(zhèn)”。
八、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)。
(一)加強(qiáng)黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
1.局黨組(支部)按照要求,切實(shí)擔(dān)負(fù)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,局支部紀(jì)檢委員承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
牽頭單位:黨支部
責(zé)任單位:本局各股(室)、大隊(duì)、信息中心
(二)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)
2.落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,制定年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施方案,簽訂責(zé)任書,按照分工落實(shí)工作任務(wù)。執(zhí)行“一崗雙責(zé)”,將黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)納入績(jī)效考評(píng)共性目標(biāo)內(nèi)容。加強(qiáng)日常督辦,年終開展述職述廉活動(dòng),將考評(píng)結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
牽頭單位:黨支部
責(zé)任單位:本局各股(室)、大隊(duì)、信息中心
二、嚴(yán)明黨的紀(jì)律建設(shè)
3.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神,加強(qiáng)組織管理,組織黨員干部深入開展學(xué)習(xí)活動(dòng),嚴(yán)格遵守。教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)組織紀(jì)律性,嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項(xiàng)紀(jì)律,增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí),不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我提高能力,模范遵守黨紀(jì)國(guó)法。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
牽頭單位:辦公室
責(zé)任單位:本局各股(室)、大隊(duì)、信息中心
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
牽頭單位:黨支部
責(zé)任單位:本局各股(室)、大隊(duì)、信息中心
三、深化黨的作風(fēng)建設(shè)
(一)推進(jìn)作風(fēng)改進(jìn)
5.結(jié)合開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),著力解決黨員干部“”方面存在的突出問(wèn)題。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
牽頭單位:黨支部
責(zé)任單位:本局各股(室)、大隊(duì)、信息中心
6.深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,從嚴(yán)控制行政經(jīng)費(fèi)支出,嚴(yán)格厲行節(jié)約,切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)、文件簡(jiǎn)報(bào),開展自查自糾,加強(qiáng)公務(wù)車輛管理,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi),制止奢侈浪費(fèi)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
牽頭單位:辦公室
責(zé)任單位:本局各股(室)、大隊(duì)、信息中心
7.制定常態(tài)化監(jiān)督辦法,從嚴(yán)查糾領(lǐng)導(dǎo)干部利用本人及家庭成員婚喪喜慶、喬遷履新、就醫(yī)出國(guó)等名義收受禮品禮金行為,嚴(yán)禁用公款互相宴請(qǐng)、贈(zèng)送節(jié)禮、違規(guī)消費(fèi)。嚴(yán)禁黨員干部參與、放縱“兩違”行為。嚴(yán)肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到私人會(huì)所活動(dòng)、風(fēng)景名勝區(qū)開會(huì),利用職權(quán)或職務(wù)影響違規(guī)從事高利貸活動(dòng)等問(wèn)題。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
牽頭單位:黨支部
責(zé)任單位:本局各股(室)、大隊(duì)、信息中心
(二)切實(shí)推進(jìn)糾風(fēng)惠民工作
8.深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),深入開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議,暢通渠道,維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益。按照要求做好“12369”環(huán)保熱線、“12345”公眾訴求熱線和民生服務(wù)監(jiān)督臺(tái)熱線欄目等工作,努力改進(jìn)接訪和處理投訴的方式方法,妥善解決在環(huán)境保護(hù)方面損害群眾利益的突出問(wèn)題。加強(qiáng)管理,轉(zhuǎn)變作風(fēng),重點(diǎn)糾正在環(huán)境審批、執(zhí)法、資金補(bǔ)助等方面存在的不正之風(fēng)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
牽頭單位:辦公室
責(zé)任單位:本局各股(室)、大隊(duì)、信息中心
9.嚴(yán)格執(zhí)行密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定,完善民主聽(tīng)證、領(lǐng)導(dǎo)接訪、干部下訪等制度,領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)深入基層調(diào)研,指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作難點(diǎn),落實(shí)為民辦實(shí)事項(xiàng)目。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
牽頭單位:辦公室
責(zé)任單位:本局各股(室)、站、大隊(duì)
(三)保障改革發(fā)展
10.認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹《省機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作條例》,深入開展“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng),進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)保行政審批服務(wù),推進(jìn)窗口標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)規(guī)范化,認(rèn)真落實(shí)效能建設(shè)九項(xiàng)制度,既合法合規(guī),又講求效率,減少審批環(huán)節(jié)和縮短審批時(shí)限,探索建立“馬上就辦”工作機(jī)制,扎實(shí)落實(shí)“馬上就辦、辦就辦好”。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
牽頭單位:開發(fā)股、污控股、監(jiān)察大隊(duì)
責(zé)任單位:本局各股(室)、大隊(duì)、信息中心
11.制定出臺(tái)局效能建設(shè)管理規(guī)定、實(shí)行問(wèn)責(zé)程序規(guī)范化管理;加大效能投訴辦理力度,集中整治庸懶梗散問(wèn)題,嚴(yán)肅處理不作為、慢作為、亂作為等行為。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
牽頭單位:辦公室
責(zé)任單位:本局各股(室)、大隊(duì)、信息中心
12.健全績(jī)效管理和差異性考評(píng)機(jī)制,樹立正確的績(jī)效管理導(dǎo)向。分解工作任務(wù)目標(biāo),細(xì)化績(jī)效考評(píng)內(nèi)容,落實(shí)每個(gè)考評(píng)對(duì)象責(zé)任。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
牽頭單位:辦公室
責(zé)任單位:本局各股(室)、大隊(duì)、信息中心
四、強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約
(一)堅(jiān)持懲防體系建設(shè)
13.嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市、區(qū)有關(guān)懲防體系建設(shè)工作精神,完善內(nèi)部獎(jiǎng)懲制度,加強(qiáng)內(nèi)部管理,強(qiáng)化制度執(zhí)行力。堅(jiān)持有案必查有腐必懲,早發(fā)現(xiàn)早糾錯(cuò)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
牽頭單位:黨支部
責(zé)任單位:本局各股(室)、大隊(duì)、信息中心
(二)注重監(jiān)督監(jiān)察
14.深入開展以執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察和問(wèn)責(zé)、問(wèn)廉、問(wèn)效為主要內(nèi)容的“三察三問(wèn)”活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)重大決策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
牽頭單位:辦公室
責(zé)任單位:本局各股(室)、大隊(duì)、信息中心
15.嚴(yán)格落實(shí)廉潔從政有關(guān)規(guī)定,著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的突出問(wèn)題。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):、
牽頭單位:黨支部
責(zé)任單位:本局各股(室)、大隊(duì)、信息中心
(三)注重制度創(chuàng)新
16.貫徹落實(shí)各級(jí)關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的指導(dǎo)意見(jiàn),全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理“456”工作模式,落實(shí)各項(xiàng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作措施,做好示范點(diǎn)工作,認(rèn)真查找重點(diǎn)崗位重點(diǎn)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),建立健全防控措施,超前化解權(quán)力運(yùn)行過(guò)程中各種容易誘發(fā)腐敗的風(fēng)險(xiǎn)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
牽頭單位:黨支部
責(zé)任單位:本局各股(室)、大隊(duì)、信息中心
17.大力推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開制度,認(rèn)真落實(shí)“三重一大”制度,實(shí)行陽(yáng)光決策。加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開和誠(chéng)信體系建設(shè),規(guī)范環(huán)保行政審批行為,落實(shí)環(huán)評(píng)公眾參與制度,實(shí)行陽(yáng)光審批。規(guī)范排污費(fèi)核定、環(huán)評(píng)收費(fèi),實(shí)行陽(yáng)光收費(fèi),推進(jìn)環(huán)保權(quán)利公開透明運(yùn)行。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
牽頭單位:黨支部、辦公室、開發(fā)股、污控股、監(jiān)察大隊(duì)
責(zé)任單位:本局各股(室)、大隊(duì)、信息中心
18.進(jìn)一步完善行政自由裁量權(quán)及權(quán)力運(yùn)行工作手冊(cè),規(guī)范自由裁量權(quán)及行政權(quán)力運(yùn)行。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
牽頭單位:法制股、監(jiān)察大隊(duì)
責(zé)任單位:本局各股(室)、大隊(duì)、信息中心
19.積極參與網(wǎng)上審批、網(wǎng)上行政執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè)和完善,落實(shí)考核評(píng)議、責(zé)任追究等制度,接受檢查監(jiān)督。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
牽頭單位:開發(fā)股、污控股、法制股、監(jiān)察大隊(duì)
責(zé)任單位:本局各股(室)、大隊(duì)、信息中心
20.認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度,接受上級(jí)抽查核實(shí)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
牽頭單位:局黨支部、辦公室
責(zé)任單位:本局各股(室)、大隊(duì)、信息中心
(四)注重教育提醒
21.堅(jiān)持把反腐倡廉教育納入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),有針對(duì)性地開展思想信念教育、宗旨教育、廉政法規(guī)教育、黨紀(jì)黨風(fēng)教育、警示教育、崗位廉政教育和腐敗風(fēng)險(xiǎn)教育,提高黨員干部遵紀(jì)守法觀念和廉政紀(jì)律意識(shí)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
牽頭單位:辦公室
責(zé)任單位:本局各股(室)、大隊(duì)、信息中心
22.貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢等制度,加大對(duì)民主集中制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,強(qiáng)化支部委員會(huì)決策和監(jiān)督作用,及早提醒、防范決策風(fēng)險(xiǎn)。注重掌握黨員干部的思想、工作、生活情況,用好任職廉政談話、談話、審計(jì)談話、廉政責(zé)任談話,做好干部職工思想政治工作。扯扯袖子提提醒,防止小錯(cuò)釀成大禍。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
牽頭單位:局黨支部、辦公室
責(zé)任單位:本局各股(室)、大隊(duì)、信息中心
(五)健全網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)科技反腐
23.加快行政業(yè)務(wù)、公共事務(wù)流程化、數(shù)字化進(jìn)程,全面實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息網(wǎng)上公開,推動(dòng)審批、執(zhí)法等事項(xiàng)網(wǎng)上辦理和服務(wù)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
牽頭單位:開發(fā)股、污控股、法制股、監(jiān)察大隊(duì)
責(zé)任單位:本局相關(guān)各股(室)、大隊(duì)、信息中心
24.以局門戶網(wǎng)站為平臺(tái),開設(shè)廉政專欄,加大宣傳力度,及時(shí)報(bào)送廉政信息,擴(kuò)大影響力。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
為切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處,轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提升干部素質(zhì),制定工作計(jì)劃來(lái)指導(dǎo)廉政建設(shè)工作的開展。
一、方案精神
通過(guò)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)高質(zhì)量黨建
二、工作計(jì)劃安排
2021年是公司理順經(jīng)營(yíng)管理體制重要的一年,做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,意義十分重大。全年安排計(jì)劃如下:
一是組織支部主題黨日活動(dòng)。每月組織一次支部主題黨日活動(dòng),全年共計(jì)12次;二是召開黨員民主生活會(huì)。分別在二月份和十二月份召開黨員民主生活會(huì),全年共計(jì)2次;三是全年廉政建設(shè)。在三月份支部班子研究2021年公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作并簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,在四、六月份班子成員與黨員進(jìn)行廉政談話,全年共計(jì)3次;四是組織觀看紅色愛(ài)國(guó)主題電影。分別在三月、六月、十月觀看一次紅色主題愛(ài)國(guó)電影(三月組織觀看扶貧專題電影《白云生處》、六月組織觀看武漢抗疫電影《在一起》、十月觀看《建國(guó)大業(yè)》),全年共計(jì)3次;五是組織戶外拓展活動(dòng)。分別在五月和九月各組織一次戶外主題拓展活動(dòng)(五四青年節(jié)組織參觀“紅安革命根據(jù)地”、九月份組織天海龍秋季拓展活動(dòng)),全年共計(jì)2次;六是組織一次“黨在我心中”知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。在七月份組織員工參加“黨在我心中”主題知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng);七是開展黨建工作總結(jié)會(huì)。在一月份開展去年黨建工作總結(jié)會(huì)議;八是完善黨員活動(dòng)室。在三月份完善黨員活動(dòng)室,增加黨建氛圍。
三、組織實(shí)施
(一)完善黨員活動(dòng)室。(責(zé)任部室:辦公室政工科;責(zé)任人:xx)
(二)組織支部主題黨日活動(dòng)。(責(zé)任部室:辦公室政工科;責(zé)任人:xxxx)
(三)召開黨員民主生活會(huì)。(責(zé)任人:xx;參會(huì)人:參會(huì)人:XX)
(四)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議及廉政談話。(責(zé)任人:XX;參會(huì)人:XXX)
(五)組織觀看紅色愛(ài)國(guó)主題電影。(責(zé)任部室:辦公室政工科、黨支部、工會(huì);責(zé)任人:XXX)
(六)組織戶外主題拓展活動(dòng)。(責(zé)任部室:辦公室、黨支部、工會(huì);責(zé)任人:XXX)
(七)組織知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。(責(zé)任部室:辦公室、黨支部、工會(huì);責(zé)任人:XX)
(八)開展黨建工作總結(jié)會(huì)。(責(zé)任人:XX;參會(huì)人:XX)
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
一、主要任務(wù)
(一)及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省、地、縣關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決議和要求,認(rèn)真落實(shí)地紀(jì)委和縣紀(jì)委提出的要求,結(jié)合本單位實(shí)際,提出并制定搞好黨風(fēng)廉政建生的意見(jiàn)和建議。(二)林場(chǎng)每年召開兩次專門會(huì)議研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,定期和不定期對(duì)黨政班子抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和黨政班子成員廉潔從政情況進(jìn)行考核和檢查。
(三)認(rèn)真宣傳貫徹落實(shí)建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要,建立“大宣教”格局,深入開展黨風(fēng)廉政教育。按要求開好民主生活會(huì),對(duì)存在的問(wèn)題,進(jìn)行認(rèn)真糾正和整改,不斷增強(qiáng)班子的凝聚力,沒(méi)有違紀(jì)和嚴(yán)重不正之風(fēng)問(wèn)題發(fā)生。
(四)認(rèn)真開展政務(wù)公開、場(chǎng)務(wù)公開。嚴(yán)格執(zhí)行職代會(huì)制度。對(duì)工程承發(fā)包、經(jīng)營(yíng)性生產(chǎn)等重大經(jīng)濟(jì)駛向嚴(yán)格按照政策和規(guī)定操作。對(duì)涉及群眾切身利益的問(wèn)題,堅(jiān)持公開、民主決策,接受群眾監(jiān)督。
(五)在出臺(tái)重大改革政策和措施的同時(shí),按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求制定相應(yīng)的防范措施,保證改革、發(fā)展順利進(jìn)行。
二、具體工作內(nèi)容
(一)年初制定林場(chǎng)的年度黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作方案,切實(shí)搞好安排和部署。
(二)場(chǎng)黨支部經(jīng)常督促、監(jiān)察、指導(dǎo)林場(chǎng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)展情況,對(duì)存在的問(wèn)題,及時(shí)提出處理意見(jiàn)。對(duì)不正之風(fēng)或違法違紀(jì)較嚴(yán)重的問(wèn)題,及時(shí)向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)匯報(bào),并積極支持協(xié)助執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)調(diào)查處理。
(三)要將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,納入重要工作日程,同部署、同檢查、同考核、同總結(jié)。
三、責(zé)任分工
____:林場(chǎng)黨支部書記
場(chǎng)黨支部書記是林場(chǎng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,對(duì)全場(chǎng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作及黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)和執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況全面負(fù)責(zé)。具體負(fù)責(zé)林場(chǎng)支部的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況。
__x:場(chǎng)長(zhǎng)
對(duì)林場(chǎng)行政工作黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面責(zé)任,具體負(fù)責(zé)資源林政、防火、后勤、財(cái)務(wù)、技術(shù)部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
__x:副場(chǎng)長(zhǎng)
協(xié)助書記抓好支部的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,具體負(fù)責(zé)辦公室的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
__x:副場(chǎng)長(zhǎng)
具體負(fù)責(zé)技術(shù)、生態(tài)部門的廉政建設(shè)工作。
__x:副場(chǎng)長(zhǎng)
具體負(fù)責(zé)資源林政、檢查站的廉政建設(shè)工作。
__x:副場(chǎng)長(zhǎng)
具體負(fù)責(zé)防火工作的廉政建設(shè)工作。
__x:副場(chǎng)長(zhǎng)
具體負(fù)責(zé)后勤部門的廉政建設(shè)工作。
四、責(zé)任追究
[關(guān)鍵詞]黨風(fēng)廉政建設(shè);責(zé)任制;考核評(píng)價(jià);考核體系
腐敗是一種社會(huì)歷史現(xiàn)象,無(wú)論是何種社會(huì)形態(tài),腐敗都是固有的丑惡現(xiàn)象。在中國(guó)近三十年的高速發(fā)展中,在行政機(jī)制和市場(chǎng)機(jī)制交織的混亂中自發(fā)地形成了一種新秩序,各式各樣的腐敗路徑和運(yùn)作方式作為正式運(yùn)行機(jī)制的替代物和填充物,不斷蔓延的腐敗問(wèn)題成為中國(guó)所面臨的十分突出的社會(huì)和政治問(wèn)題[1]。由于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局和人們的思想觀念正在發(fā)生深刻變化,各種社會(huì)矛盾凸顯,各方面體制機(jī)制還不完善,一些領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā),違法違紀(jì)行為趨于隱蔽化、智能化、復(fù)雜化,反腐敗的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,任務(wù)依然繁重。
基于上述形勢(shì),本文基于如何落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考評(píng)體系為主要內(nèi)容,緊密結(jié)合如今黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評(píng)價(jià)中出現(xiàn)的問(wèn)題,有的放矢的綜述落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制存在的問(wèn)題和解決的措施。
1、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考評(píng)體系的必要性
研究建立科學(xué)統(tǒng)一的廉政評(píng)價(jià)體系,構(gòu)建完善的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評(píng)價(jià)實(shí)施模式,對(duì)有效懲治和預(yù)防腐敗,進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)具有重要的實(shí)踐價(jià)值。有利于從源頭上防治腐敗的體制,遏制腐敗現(xiàn)象進(jìn)一步擴(kuò)散,提高人民群眾的滿意度;有利于破解黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的現(xiàn)實(shí)難題,創(chuàng)新黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評(píng)價(jià)機(jī)制是破解當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉政考核評(píng)價(jià)難題的重要途徑之一[2];有利于加強(qiáng)反腐倡廉社會(huì)參與機(jī)制,激勵(lì)社會(huì)公眾積極參與評(píng)價(jià)活動(dòng),促進(jìn)體制內(nèi)和體制外反腐敗要素的有機(jī)結(jié)合,增強(qiáng)反腐倡廉工作的實(shí)際效果;有助于推動(dòng)從源頭上預(yù)防腐敗,實(shí)現(xiàn)從源頭治理腐敗,提供直接的決策參考[3]。
2、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
北歐國(guó)家是行政監(jiān)督較為完善,行政效能較高的國(guó)家,也是在反腐敗方面做得比較成功和取得了一些經(jīng)驗(yàn)的國(guó)家,北歐國(guó)家一直被列為最清廉的國(guó)家[4],北歐國(guó)家的廉政建設(shè)取得較好成績(jī),原因在于各國(guó)普遍擁有整套全民參與、他律與自律有機(jī)結(jié)合、完善有效的廉政措施。先進(jìn)的做法有健全的反腐敗立法、有效的權(quán)力制約、完善的反腐敗監(jiān)督、系統(tǒng)的反腐敗教育、嚴(yán)格的廉政考評(píng)[5]。
在國(guó)內(nèi),廉政評(píng)價(jià)理論研究方面,主要有宏觀體系研究和微觀建設(shè)研究,宏觀體系研究指?jìng)?cè)重研究廉政制度評(píng)價(jià)體系的整個(gè)系統(tǒng)塑造完善的問(wèn)題,它分為構(gòu)建論和改革論;微觀建設(shè)研究是指?jìng)?cè)重于研究廉政制度評(píng)價(jià)體系內(nèi)部的具體運(yùn)作發(fā)展問(wèn)題,它分為問(wèn)題論和基礎(chǔ)論[6]。在廉政評(píng)價(jià)實(shí)踐方面,上世紀(jì)九十年代以來(lái),全國(guó)各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也在對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的評(píng)價(jià)體系和考核機(jī)制進(jìn)行積極研究與探索,期望能夠制定出一套科學(xué)、客觀、實(shí)用、具有可操作性的黨風(fēng)廉政建設(shè)評(píng)價(jià)體系,也有不少省市已制定出各自的評(píng)價(jià)方案。
3、存在問(wèn)題及原因分析
3.1、存在問(wèn)題
雖然經(jīng)過(guò)多年的探索發(fā)展,國(guó)內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評(píng)價(jià)工作取得長(zhǎng)足發(fā)展,但與新修訂規(guī)定的要求仍有很大差距,現(xiàn)將問(wèn)題總結(jié)如下:
A、考核評(píng)價(jià)制度存在缺陷[7],包括考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系尚未健全,考核評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)不全面;考核方式不夠科學(xué)規(guī)范;考核評(píng)價(jià)主體單一;考核評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)設(shè)立不科學(xué);被考核評(píng)價(jià)對(duì)象設(shè)置不當(dāng)?shù)取?/p>
B、重年終考核,輕日常監(jiān)督與管理,主要表現(xiàn)在考核主管和評(píng)價(jià)部門沒(méi)有建立相應(yīng)的日常監(jiān)督管理機(jī)制;被考核單位對(duì)自身工作的日常管理也不夠重視。
C、考核評(píng)價(jià)實(shí)施過(guò)程及結(jié)果確定的合理性方面有待進(jìn)一步探討,各考核評(píng)價(jià)方法受考核人員主觀影響較大,考評(píng)結(jié)果缺乏權(quán)威性。
D、考核評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用方面有所欠缺,即考評(píng)結(jié)果獎(jiǎng)懲不客觀。
3.2、原因分析
縱觀國(guó)內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和廉政評(píng)價(jià)工作的發(fā)展情況,可以看出,出現(xiàn)上述問(wèn)題既有觀念認(rèn)識(shí)不到位的原因,也有制度機(jī)制不健全的原因,更有人員配備及監(jiān)督工作不到位等多方面因素。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
A、觀念和認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核評(píng)價(jià)認(rèn)識(shí)不到位,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到考核評(píng)價(jià)對(duì)落實(shí)責(zé)任制情況以及推進(jìn)反腐倡廉工作開展的重要意義,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制看作是“軟指標(biāo)”,看成是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的事,在確定考核評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)時(shí),只簡(jiǎn)單的將工作交給紀(jì)委獨(dú)立承擔(dān),造成考核機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理。其次,考核評(píng)價(jià)工作主體沒(méi)有認(rèn)識(shí)到社會(huì)評(píng)價(jià)和群眾監(jiān)督的重要作用,使得考核評(píng)價(jià)主體單一的問(wèn)題。其三,各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)具體工作人員對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評(píng)價(jià)不重視,日常工作不到位,年終利用突擊補(bǔ)資料的方式應(yīng)付考核。
B、制度不完善。現(xiàn)行干部選拔任用機(jī)制的缺陷制約了責(zé)任制檢查考核結(jié)果運(yùn)用的有效性;制度的不健全,機(jī)制的不完善,造成了考核評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系、內(nèi)容、方法和程序等環(huán)節(jié)沒(méi)有可以參照的具體標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,也就造成了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系不完整、方法不科學(xué)、程序主觀隨意性強(qiáng)等諸多問(wèn)題。
C、考核評(píng)價(jià)隊(duì)伍建設(shè)與實(shí)際工作需要尚有差距。目前,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和廉政評(píng)價(jià)實(shí)施的考核人員缺乏統(tǒng)一的培訓(xùn),在從事考評(píng)工作時(shí)多按自己對(duì)工作的理解去處理問(wèn)題,導(dǎo)致考核工作隨意性強(qiáng),造成考核結(jié)果科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性受到影響。
D、考核評(píng)價(jià)與黨外監(jiān)督在一定程度上有脫節(jié)現(xiàn)象。反對(duì)和預(yù)防腐敗是社會(huì)各界的共同責(zé)任和義務(wù),只有建立起黨內(nèi)與黨外相結(jié)合、組織與群眾相結(jié)合、上級(jí)監(jiān)督與下級(jí)監(jiān)督相結(jié)合、部門監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制,廉政評(píng)估機(jī)制才具有普遍性和全面性。目前人大機(jī)關(guān)、新聞媒體以及公眾代表的監(jiān)督結(jié)合很少,特別是在指標(biāo)體系的制定過(guò)程中,缺少社會(huì)評(píng)價(jià)項(xiàng)目,也直接導(dǎo)致考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系不健全、考評(píng)結(jié)果不全面、不科學(xué)。
4、優(yōu)化建議
4.1、轉(zhuǎn)變觀念
通過(guò)教育、示范和工作創(chuàng)新帶動(dòng)觀念轉(zhuǎn)變。以教育培訓(xùn)提升普遍認(rèn)識(shí),利用中心組學(xué)習(xí)、黨課、民主生活會(huì)、遠(yuǎn)程教育等多載體進(jìn)行培訓(xùn);以示范點(diǎn)建設(shè)帶動(dòng)整體觀念轉(zhuǎn)變,以先進(jìn)帶動(dòng)后進(jìn),以點(diǎn)帶面地促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作觀念;抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作創(chuàng)新,多角度、多方面地研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作創(chuàng)新方法。
4.2、建立完善的考核評(píng)價(jià)制度
考評(píng)制度是否嚴(yán)謹(jǐn)是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和廉政評(píng)價(jià)工作能否開展好的重要保障,需明確以下內(nèi)容:明確黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組為考核評(píng)價(jià)主管部門;明確紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與組織人事部門為考核評(píng)價(jià)實(shí)施機(jī)構(gòu);明確領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部為考核評(píng)價(jià)實(shí)施對(duì)象;明確動(dòng)靜結(jié)合的考核評(píng)價(jià)方法;明確統(tǒng)一的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)人員隊(duì)伍建設(shè);明確考核評(píng)價(jià)結(jié)果的公開和運(yùn)用等方面內(nèi)容等。
4.3構(gòu)建完善的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是考核評(píng)價(jià)的核心內(nèi)容,它將提供考核評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn),是考評(píng)結(jié)果量化的基礎(chǔ),因此,構(gòu)建科學(xué)的指標(biāo)體系是考核評(píng)價(jià)工作是否科學(xué)有效的關(guān)鍵??荚u(píng)指標(biāo)的構(gòu)建必須堅(jiān)持主觀指標(biāo)與客觀指標(biāo)相結(jié)合,投入指標(biāo)、過(guò)程指標(biāo)與產(chǎn)出指標(biāo)相結(jié)合,肯定性指標(biāo)與否定性指標(biāo)相結(jié)合,絕對(duì)指標(biāo)與相對(duì)指標(biāo)相結(jié)合的原則。依據(jù)這些原則,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系要包括黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部評(píng)價(jià)指標(biāo)和社會(huì)評(píng)價(jià)指標(biāo)。內(nèi)部評(píng)價(jià)指標(biāo)包括領(lǐng)導(dǎo)班子考評(píng)和領(lǐng)導(dǎo)干部考評(píng)兩個(gè)部分;社會(huì)評(píng)價(jià)指標(biāo)包括干部作風(fēng)、依法行政、廉潔從政、廉政效能四個(gè)維度。
4.4強(qiáng)化日常監(jiān)督管理
強(qiáng)化日常監(jiān)督管理需要:A、加強(qiáng)考核機(jī)構(gòu)對(duì)被考核單位的日常監(jiān)管,建立考核評(píng)價(jià)工作臺(tái)賬制度;建立日常抽查、督促檢查和巡視工作機(jī)制。B、加強(qiáng)被考核單位自查自糾,對(duì)能夠切實(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題的,年終考評(píng)予以一定傾斜,對(duì)工作不力的在年終考評(píng)中相應(yīng)予以減分處置。C、加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,充分利用新聞媒體、紀(jì)委網(wǎng)站、黨務(wù)公開網(wǎng)站等平臺(tái),對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作及時(shí)予以公開。
4.5、合理實(shí)施考核評(píng)價(jià)
制定考核評(píng)價(jià)工作方案,工作方案要包括考核評(píng)價(jià)實(shí)施機(jī)構(gòu)組成、考核對(duì)象名單及分類、考核方法、考核內(nèi)容、考核程序、考核結(jié)果賦分及計(jì)算方式、考核結(jié)果如何公開與運(yùn)用、其他需要明確的內(nèi)容??荚u(píng)后考評(píng)結(jié)果需要確定、反饋及歸檔。
4.6、考評(píng)結(jié)果運(yùn)用
考評(píng)結(jié)果能否被科學(xué)合理地使用,關(guān)系到考核評(píng)價(jià)本身的意義和價(jià)值,考核結(jié)果的使用應(yīng)是考核工作的歸宿和落腳點(diǎn)。需從以下幾方面來(lái)考慮運(yùn)用:實(shí)行考評(píng)結(jié)果一票否決制;公開考評(píng)結(jié)果;領(lǐng)導(dǎo)班子的嘉獎(jiǎng)與誡勉;領(lǐng)導(dǎo)干部的考評(píng)結(jié)果運(yùn)用,作為提拔任用干部的重要依據(jù)等。
5、結(jié)語(yǔ)
本文通過(guò)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評(píng)價(jià)體系的綜述,得出以下關(guān)注點(diǎn):加強(qiáng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是推進(jìn)反腐倡廉工作的關(guān)鍵之一;必須綜合運(yùn)用定量與定性相結(jié)合的方法進(jìn)行全面考核評(píng)價(jià);必須建立科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),合理設(shè)置考核評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重分配;必須加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核和評(píng)價(jià),并對(duì)結(jié)果進(jìn)行反饋和運(yùn)用。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考評(píng)體系的建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的、細(xì)致的、艱巨的、復(fù)雜的過(guò)程,必須從長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略著想,從宏觀控制和整體要求出發(fā),強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范作風(fēng)行為,做到持續(xù)改進(jìn)。
[注釋]
[1]畢立夫.完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考評(píng)體系的幾點(diǎn)思考[J].中國(guó)黨政干部論壇,2007(l).
[2]張賢明.政治責(zé)任與法律責(zé)任的比較分析[J].政治學(xué)研究,2005(1).
[3]王建華.論黨委的主體責(zé)任――兼論《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》的完善[J].探索,2014(06):56-61.
[4]王敦琴,高建林.黨風(fēng)廉政建設(shè)30年歷程及思考[J].思想研究,2009(01):140-143.
[5]王松德.黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究存在的問(wèn)題及其對(duì)策[J].中州學(xué)刊,2014(08):36-40.
會(huì)議時(shí)間:2019年11月27日 上午9:00
會(huì)議地點(diǎn):公司會(huì)議室
參會(huì)人員:黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、部門負(fù)責(zé)人、基層單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、部分職工代表
會(huì)議主持:黨委書記
尊敬的考核組的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
現(xiàn)在開始開會(huì)。按照公司《年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核工作方案》的通知要求和工作安排,考核組對(duì)xx年度公司黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作情況進(jìn)行檢查考核。
今天,在這里組織召開匯報(bào)會(huì),主要是對(duì)XX年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作情況進(jìn)行匯報(bào)。在會(huì)前,考核組已組織查閱資料,今天會(huì)議結(jié)束后,考核組還將開展與考核有關(guān)的其他工作。
公司黨委對(duì)本次檢查考核高度重視,首先,我向大家介紹蒞臨會(huì)議的公司考核組的領(lǐng)導(dǎo)及成員,他們是:
考核組帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)xx同志
公司核組組長(zhǎng)xx同志
公司考核組成員xx同志
讓我們用掌聲對(duì)考核組的到來(lái)表示熱烈的歡迎!
(掌聲……)
參加今天會(huì)議的人員有:黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、部門負(fù)責(zé)人、基層單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、部分職工代表。
今天的會(huì)議主要有三項(xiàng)議程:
一是考核組帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)xx同志講話;
二是黨委書記xx同志代表領(lǐng)導(dǎo)班子匯報(bào)xx年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作情況;
三是xx同志進(jìn)行個(gè)人述責(zé)述廉。
下面,進(jìn)行第一項(xiàng)議程:
請(qǐng)公司考核組帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)xx同志講話,大家歡迎!
……(掌聲)
下面,進(jìn)行第二項(xiàng)議程:
請(qǐng)xx同志匯報(bào)xx年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作情況。
……
下面,進(jìn)行第三項(xiàng)議程:
xx同志進(jìn)行個(gè)人述責(zé)述廉。
……
國(guó)網(wǎng)江西省電力公司萍鄉(xiāng)供電分公司
[摘要]黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評(píng)價(jià)工作已開展多年,在整個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)系統(tǒng)中具有“把關(guān)”“問(wèn)責(zé)”等重要作用,是保持反腐倡廉工作自省、自檢、自改的重要保障,對(duì)于全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)必不可少。健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評(píng)價(jià)制度、構(gòu)建科學(xué)的考核評(píng)價(jià)實(shí)施模式,實(shí)現(xiàn)考評(píng)過(guò)程科學(xué)、高效,考評(píng)結(jié)果公開、透明,對(duì)于樹立企業(yè)正氣,激發(fā)正能量,努力構(gòu)建“三化三有”(企業(yè)化、責(zé)任化、業(yè)務(wù)化,預(yù)防有方、監(jiān)督有效、懲治有力)特色懲防體系,服務(wù)和保障“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司建設(shè)具有重要意義。
[
關(guān)鍵詞 ]廉政建設(shè);考核評(píng)價(jià);制度建設(shè)
一、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的現(xiàn)狀分析
在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中,不僅僅包括前期的責(zé)任分解、中期的責(zé)任落實(shí)和后期的責(zé)任追究,還包括后置的考核評(píng)價(jià),考核評(píng)價(jià)在整個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)系統(tǒng)中具有“把關(guān)”“問(wèn)責(zé)”等重要作用。目前,公司系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核具有以下特點(diǎn):
一是考核周期明確。二是考核內(nèi)容明確。三是考核程序嚴(yán)謹(jǐn)。四是考核方式多樣。五是考核辦法合理。六是考核結(jié)果運(yùn)用得當(dāng)。雖然經(jīng)過(guò)多年的探索發(fā)展,但責(zé)任制落實(shí)并不能滿足當(dāng)前工作的需要,在實(shí)際操作與運(yùn)用中還存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是重年終考核,輕日常監(jiān)督與管理;二是年終考核方式不夠科學(xué)規(guī)范;三是考核評(píng)價(jià)實(shí)施過(guò)程及結(jié)果確定的合理性有待加強(qiáng)。這些問(wèn)題在一定程度上造成了考核評(píng)價(jià)工作“走過(guò)場(chǎng)”,被考評(píng)單位和個(gè)人參與熱情不高,以及利用廉政評(píng)價(jià)這一路徑檢驗(yàn)反思工作的主動(dòng)性不強(qiáng)等問(wèn)題的出現(xiàn)。因此,創(chuàng)新黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和廉政評(píng)價(jià)機(jī)制,建立科學(xué)統(tǒng)一的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和考核評(píng)價(jià)方法,就成為當(dāng)前公司系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和廉政評(píng)價(jià)領(lǐng)域研究的重要問(wèn)題。
二、構(gòu)建科學(xué)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評(píng)價(jià)體系
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建思路
1、統(tǒng)籌兼顧,突出考核評(píng)價(jià)指標(biāo)的科學(xué)性和全面性 妥善解決考核評(píng)價(jià)工作針對(duì)性不強(qiáng)、指標(biāo)權(quán)重偏差等問(wèn)題。一方面,妥善解決考核評(píng)價(jià)指標(biāo)的量化問(wèn)題。另一方面,科學(xué)設(shè)置考評(píng)指標(biāo)。一是設(shè)置逆向考評(píng)指標(biāo)。在精選正向考評(píng)指標(biāo)的同時(shí),針對(duì)不同時(shí)期群眾最不滿意的現(xiàn)象、中央明令禁止的行為、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題有重點(diǎn)地設(shè)置若干逆向考評(píng)指標(biāo)進(jìn)行扣分,從中發(fā)現(xiàn)每個(gè)被考評(píng)對(duì)象存在的具體問(wèn)題。二是設(shè)置個(gè)性考評(píng)指標(biāo)。區(qū)別領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位職責(zé)和工作目標(biāo),設(shè)置一些能夠體現(xiàn)崗位特點(diǎn)的考評(píng)指標(biāo),檢驗(yàn)其落實(shí)情況。三是設(shè)置“兩極”考評(píng)指標(biāo)。讓考評(píng)主體寫出責(zé)任制執(zhí)行“最好者”和“最差者”,從中發(fā)現(xiàn)典型,抓兩頭帶中間。
2、注重實(shí)效,強(qiáng)化日常監(jiān)督管理工作效用 日常監(jiān)督管理與年度目標(biāo)考核是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中相互關(guān)聯(lián)的兩個(gè)重要環(huán)節(jié),單一重視哪一方面,都不能最大程度地發(fā)揮其功用,達(dá)到促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入開展的效果。因此,在實(shí)際工作中,要注意加強(qiáng)日常監(jiān)督管理與年度目標(biāo)考核工作的相互協(xié)作,達(dá)到日常監(jiān)督為考核評(píng)價(jià)提供準(zhǔn)確信息、考核評(píng)價(jià)為日常監(jiān)督提供需注意的重點(diǎn)問(wèn)題的效果。嘗試創(chuàng)建黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)上考評(píng)系統(tǒng),實(shí)行責(zé)任制工作網(wǎng)上考評(píng)、公開排名、過(guò)程督查,減少年底扎堆考核的壓力,改變以往考核時(shí)間跨度大、方式單一、效果滯后等問(wèn)題,有效促進(jìn)責(zé)任制工作的日常落實(shí)并貫穿全年。
3、科學(xué)實(shí)施,確??己嗽u(píng)價(jià)結(jié)果的客觀性和準(zhǔn)確性 考核評(píng)價(jià)的實(shí)施是否科學(xué),直接關(guān)系到考核評(píng)價(jià)結(jié)果是否客觀準(zhǔn)確。因此,在實(shí)施過(guò)程必須設(shè)計(jì)符合考評(píng)原則要的考核程序。年初,將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,量化分值輸入考評(píng)系統(tǒng),各個(gè)被考評(píng)單位按照任務(wù)表要求,在相應(yīng)時(shí)限內(nèi)將落實(shí)責(zé)任制工作的有關(guān)圖片和文字等資料通過(guò)考評(píng)系統(tǒng)報(bào)送,再進(jìn)行審核。審核通過(guò)的,系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)分,并將各單位得分情況實(shí)時(shí)排名;審核不通過(guò)的,向報(bào)送單位反饋,要求其重新報(bào)送或該項(xiàng)不予計(jì)分。年底,將各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)群眾測(cè)評(píng)結(jié)果與考評(píng)系統(tǒng)得分進(jìn)行綜合,再考慮“一票否決”事項(xiàng)、巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題等因素,可得出各單位全年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的最終考評(píng)結(jié)果。
(二)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評(píng)價(jià)的制度體系
考評(píng)制度是否嚴(yán)謹(jǐn),是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核工作能否開展好的重要保障。制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)狞h風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評(píng)價(jià)制度,明確考評(píng)方式、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和考核指標(biāo)體系構(gòu)建等重要內(nèi)容。主要有以下三點(diǎn);明確動(dòng)靜結(jié)合的考核評(píng)價(jià)方式;明確統(tǒng)一的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);明確考核評(píng)價(jià)結(jié)果的公開和運(yùn)用等方面內(nèi)容。
(三)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系
考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是考核評(píng)價(jià)的核心內(nèi)容,它將提供考核評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn),是考評(píng)結(jié)果量化的基礎(chǔ),因此,構(gòu)建科學(xué)的指標(biāo)體系是考核評(píng)價(jià)工作是否科學(xué)有效的關(guān)鍵??荚u(píng)指標(biāo)的構(gòu)建必須堅(jiān)持主觀指標(biāo)與客觀指標(biāo)相結(jié)合,投入指標(biāo)、過(guò)程指標(biāo)與產(chǎn)出指標(biāo)相結(jié)合,肯定性指標(biāo)與否定性指標(biāo)相結(jié)合,絕對(duì)指標(biāo)與相對(duì)指標(biāo)相結(jié)合的原則。依據(jù)這些原則,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系要包括目標(biāo)任務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)和民主測(cè)評(píng)指標(biāo)。
(四)科學(xué)實(shí)施考核評(píng)價(jià)
1、考評(píng)準(zhǔn)備
(1)制定考核評(píng)價(jià)工作方案 考核評(píng)價(jià)工作方案要包括考核評(píng)價(jià)實(shí)施機(jī)構(gòu)組成(人員及分組情況)、考核對(duì)象名單及分類、考核方法、考核內(nèi)容、考核程序、考核結(jié)果賦分比重及計(jì)算方式、考核結(jié)果如何公開與運(yùn)用及其他需要明確的內(nèi)容。考評(píng)方案由考核評(píng)價(jià)實(shí)施機(jī)構(gòu)制定,供考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組和審核工作組使用。同時(shí)根據(jù)考評(píng)方案擬定考核評(píng)價(jià)通知,印發(fā)至被考評(píng)單位。
(2)組成考核評(píng)價(jià)審核工作組 為了保障考核評(píng)分的公開公正,考評(píng)系統(tǒng)審核工作組除明確專人負(fù)責(zé)外,還抽調(diào)部分被考核單位紀(jì)檢專責(zé)參與審核評(píng)分。定期對(duì)各單位報(bào)送資料與實(shí)際工作開展情況進(jìn)行抽查核實(shí),并邀請(qǐng)監(jiān)督員參與監(jiān)督。
(3)考評(píng)預(yù)告 將各單位報(bào)送的具體工作情況在系統(tǒng)內(nèi)被考核單位之間公開,便于互相學(xué)習(xí)和監(jiān)督。同時(shí),公布相關(guān)的考評(píng)時(shí)間、考評(píng)方式、內(nèi)容、舉報(bào)電話等有關(guān)信息。
2、考評(píng)實(shí)施
(1)評(píng)價(jià)主體:包括領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員和員工代表。(2)評(píng)價(jià)方法:利用網(wǎng)上考核評(píng)價(jià)系統(tǒng)和網(wǎng)上測(cè)評(píng)平臺(tái)進(jìn)行。(3)實(shí)施機(jī)構(gòu):公司各級(jí)紀(jì)檢組(紀(jì)委)。
3、考評(píng)結(jié)果的確定、反饋及歸檔
(1)考評(píng)工作小組評(píng)價(jià) 綜合分析后提出對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考評(píng)的初步評(píng)價(jià)等次。
(2)反饋考評(píng)結(jié)果 公司紀(jì)檢組及時(shí)向被考核單位的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部反饋考核評(píng)價(jià)結(jié)果,結(jié)果反饋可以通過(guò)書面或面談形式進(jìn)行。
(3)歸檔考核評(píng)價(jià)工作資料 考核評(píng)價(jià)工作全部結(jié)束后,審核工作組將有關(guān)資料按要求整理,交公司紀(jì)檢組統(tǒng)一歸檔,作為復(fù)查和考評(píng)結(jié)果運(yùn)用依據(jù)。
(五)考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用
考評(píng)結(jié)果能否被科學(xué)合理地使用,關(guān)系到考核評(píng)價(jià)本身的意義和價(jià)值??己私Y(jié)果的使用應(yīng)是考核工作的歸宿和落腳點(diǎn)。
1、實(shí)行考評(píng)結(jié)果“一票否決”制 對(duì)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和廉政評(píng)價(jià)為“不合格”的,實(shí)行“一票否決”。
2、公開考評(píng)結(jié)果 公司系統(tǒng)各級(jí)黨組(黨委)應(yīng)將年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。
今年,我局紀(jì)檢監(jiān)察工作在區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局和局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以狠抓“三強(qiáng)三促”黨建主題活動(dòng)及“八榮八恥”宣教活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)紀(jì)委的有關(guān)精神,嚴(yán)格按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的要求,緊緊圍繞我局的中心工作,認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察職能,積極推進(jìn)我局各項(xiàng)工作的順利開展。下面就我局上半年紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報(bào)如下:
一、理清思路,確定目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
年初,局黨委召開會(huì)議,認(rèn)真研究安排黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為重要工作來(lái)抓,健全完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)體系。結(jié)合實(shí)際,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作內(nèi)容逐項(xiàng)分解,與科室簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,明確責(zé)任,落實(shí)到各分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門,實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),年終進(jìn)行考核,并把考核結(jié)果與年終評(píng)優(yōu)評(píng)先進(jìn)行掛鉤,增強(qiáng)了各科室和分管領(lǐng)導(dǎo)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任性,從而形成了橫向到邊、縱向到底,上下聯(lián)動(dòng)的責(zé)任機(jī)制,進(jìn)一步健全和完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任機(jī)制,為促進(jìn)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明的建設(shè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展,奠定了良好的環(huán)境和堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任,促進(jìn)黨員干部自覺(jué)做到廉潔自律
局領(lǐng)導(dǎo)始終把領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的重點(diǎn),按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“五不準(zhǔn)”規(guī)定。一是定期組織對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行教育,充分認(rèn)識(shí)從嚴(yán)治黨和搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和緊迫性,緊緊圍繞“廉潔高效,勤政為民”的要求,突出抓好了黨員干部的職業(yè)道德教育和全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育,增強(qiáng)公仆意識(shí),切實(shí)樹立起團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)干事、全心全意為人民服務(wù)的形象和勤政廉潔,反腐倡廉的良好形象。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng),不搞特權(quán),不謀私利,多作貢獻(xiàn);二是繼續(xù)做好《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的規(guī)定》的督促、檢查情況,做好反腐抓源頭工作,堅(jiān)持制度落實(shí)和收支兩條線的規(guī)定,嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部住房標(biāo)準(zhǔn),禁止用公款配置通信工具,抓好“五一”期間的黨風(fēng)廉政建設(shè);三是認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,局黨委按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)每位班子成員進(jìn)行了明確的責(zé)任分工,做到責(zé)權(quán)統(tǒng)一,堅(jiān)持在平時(shí)工作中,對(duì)分管科室進(jìn)行督察;四是嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為,認(rèn)真落實(shí)《十二個(gè)不許》、《六條禁令》等黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和中層正職做出了廉潔自律承諾;五是實(shí)行公開辦事承諾。把工作職責(zé)、內(nèi)容、程序、時(shí)限等向社會(huì)公開,增加工作透明度,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督;六是嚴(yán)格財(cái)務(wù)手續(xù),嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,繼續(xù)認(rèn)真實(shí)行“一支筆”簽字制,嚴(yán)把政策關(guān),杜絕工作中出現(xiàn)違紀(jì)審批、把關(guān)失控現(xiàn)象的發(fā)生。
三、周密布置,注重實(shí)效,深入開展“廉潔奉公、執(zhí)政為民”教育活動(dòng)
按照區(qū)紀(jì)委的工作要求,我們?cè)谌稚钊腴_展了各項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)。一是開展了形式多樣的黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動(dòng),成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作方案,把各項(xiàng)工作融入到黨風(fēng)廉政宣傳教育活動(dòng)月中去。二是在全局深入開展“八榮八恥”的社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng),并把這一活動(dòng)與實(shí)際工作結(jié)合起來(lái),深入轄區(qū)調(diào)查研究,幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)、辦理優(yōu)惠證,切實(shí)為群眾辦事實(shí)、辦好事。三是創(chuàng)新管理體制,增強(qiáng)機(jī)關(guān)、窗口部門工作人員的責(zé)任意識(shí),在抓好學(xué)習(xí)教育的同時(shí),堅(jiān)持用制度規(guī)范各項(xiàng)工作,窗口部門對(duì)外辦理的事項(xiàng)、程序、服務(wù)承諾、辦理渠道公開上墻,制作告知單,深化“陽(yáng)光工程”,實(shí)施“一站式”服務(wù),接受群眾監(jiān)督,提高辦事效率,始終把“廉潔奉公、執(zhí)政為民”教育活動(dòng)的落腳點(diǎn)放在執(zhí)政為民上。
四、規(guī)范辦事程序,堅(jiān)持依法行政
1、公開辦事程序,簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)。各部門利用明白卡、小冊(cè)子、互聯(lián)網(wǎng)、板報(bào)、公告等形式,將人事勞動(dòng)和社會(huì)保障業(yè)務(wù)的政策依據(jù)、辦事程序、需備材料、辦理時(shí)限等向社會(huì)公開。同時(shí),對(duì)一些比較繁瑣的辦事程序,在規(guī)定允許范圍內(nèi),能簡(jiǎn)化的要盡量簡(jiǎn)化,以方便服務(wù)對(duì)象,提高辦事效率。
2、進(jìn)一步完善了各項(xiàng)管理規(guī)章制度,實(shí)行承諾服務(wù)。
(1)人事勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁,及時(shí)受理,符合立案條件的立案,在規(guī)定時(shí)效內(nèi)開庭,按期結(jié)案。
(2)其他人事勞動(dòng)和社會(huì)保障業(yè)務(wù),按照“隨到隨辦”的原則,確因材料不齊或確需一定程序的,必須在規(guī)定工作日內(nèi)提出處理意見(jiàn),并將結(jié)果告知服務(wù)對(duì)象。
3、在執(zhí)法工作中,做到了持證上崗,亮證執(zhí)法,態(tài)度和氣,堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究;杜絕隨意執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、以言代法、以罰代管等問(wèn)題;嚴(yán)禁“亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查”和以工作之便向執(zhí)法對(duì)象“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象的發(fā)生。
今年,我局紀(jì)檢監(jiān)察工作在區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局和局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以狠抓“三強(qiáng)三促”黨建主題活動(dòng)及“八榮八恥”宣教活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)紀(jì)委的有關(guān)精神,嚴(yán)格按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的要求,緊緊圍繞我局的中心工作,認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察職能,積極推進(jìn)我局各項(xiàng)工作的順利開展。下面就我局上半年紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報(bào)如下:
一、理清思路,確定目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
年初,局黨委召開會(huì)議,認(rèn)真研究安排黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為重要工作來(lái)抓,健全完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)體系。結(jié)合實(shí)際,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作內(nèi)容逐項(xiàng)分解,與科室簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,明確責(zé)任,落實(shí)到各分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門,實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),年終進(jìn)行考核,并把考核結(jié)果與年終評(píng)優(yōu)評(píng)先進(jìn)行掛鉤,增強(qiáng)了各科室和分管領(lǐng)導(dǎo)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任性,從而形成了橫向到邊、縱向到底,上下聯(lián)動(dòng)的責(zé)任機(jī)制,進(jìn)一步健全和完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任機(jī)制,為促進(jìn)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明的建設(shè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展,奠定了良好的環(huán)境和堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任,促進(jìn)黨員干部自覺(jué)做到廉潔自律
局領(lǐng)導(dǎo)始終把領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的重點(diǎn),按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“五不準(zhǔn)”規(guī)定。一是定期組織對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行教育,充分認(rèn)識(shí)從嚴(yán)治黨和搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和緊迫性,緊緊圍繞“廉潔高效,勤政為民”的要求,突出抓好了黨員干部的職業(yè)道德教育和全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育,增強(qiáng)公仆意識(shí),切實(shí)樹立起團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)干事、全心全意為人民服務(wù)的形象和勤政廉潔,反腐倡廉的良好形象。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng),不搞特權(quán),不謀私利,多作貢獻(xiàn);二是繼續(xù)做好《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的規(guī)定》的督促、檢查情況,做好反腐抓源頭工作,堅(jiān)持制度落實(shí)和收支兩條線的規(guī)定,嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部住房標(biāo)準(zhǔn),禁止用公款配置通信工具,抓好“五一”期間的黨風(fēng)廉政建設(shè);三是認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,局黨委按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)每位班子成員進(jìn)行了明確的責(zé)任分工,做到責(zé)權(quán)統(tǒng)一,堅(jiān)持在平時(shí)工作中,對(duì)分管科室進(jìn)行督察;四是嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為,認(rèn)真落實(shí)《十二個(gè)不許》、《六條禁令》等黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和中層正職做出了廉潔自律承諾;五是實(shí)行公開辦事承諾。把工作職責(zé)、內(nèi)容、程序、時(shí)限等向社會(huì)公開,增加工作透明度,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督;六是嚴(yán)格財(cái)務(wù)手續(xù),嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,繼續(xù)認(rèn)真實(shí)行“一支筆”簽字制,嚴(yán)把政策關(guān),杜絕工作中出現(xiàn)違紀(jì)審批、把關(guān)失控現(xiàn)象的發(fā)生。
三、周密布置,注重實(shí)效,深入開展“廉潔奉公、執(zhí)政為民”教育活動(dòng)
按照區(qū)紀(jì)委的工作要求,我們?cè)谌稚钊腴_展了各項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)。一是開展了形式多樣的黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動(dòng),成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作方案,把各項(xiàng)工作融入到黨風(fēng)廉政宣傳教育活動(dòng)月中去。二是在全局深入開展“八榮八恥”的社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng),并把這一活動(dòng)與實(shí)際工作結(jié)合起來(lái),深入轄區(qū)調(diào)查研究,幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)、辦理優(yōu)惠證,切實(shí)為群眾辦事實(shí)、辦好事。三是創(chuàng)新管理體制,增強(qiáng)機(jī)關(guān)、窗口部門工作人員的責(zé)任意識(shí),在抓好學(xué)習(xí)教育的同時(shí),堅(jiān)持用制度規(guī)范各項(xiàng)工作,窗口部門對(duì)外辦理的事項(xiàng)、程序、服務(wù)承諾、辦理渠道公開上墻,制作告知單,深化“陽(yáng)光工程”,實(shí)施“一站式”服務(wù),接受群眾監(jiān)督,提高辦事效率,始終把“廉潔奉公、執(zhí)政為民”教育活動(dòng)的落腳點(diǎn)放在執(zhí)政為民上。
四、規(guī)范辦事程序,堅(jiān)持依法行政
1、公開辦事程序,簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)。各部門利用明白卡、小冊(cè)子、互聯(lián)網(wǎng)、板報(bào)、公告等形式,將人事勞動(dòng)和社會(huì)保障業(yè)務(wù)的政策依據(jù)、辦事程序、需備材料、辦理時(shí)限等向社會(huì)公開。同時(shí),對(duì)一些比較繁瑣的辦事程序,在規(guī)定允許范圍內(nèi),能簡(jiǎn)化的要盡量簡(jiǎn)化,以方便服務(wù)對(duì)象,提高辦事效率。
2、進(jìn)一步完善了各項(xiàng)管理規(guī)章制度,實(shí)行承諾服務(wù)。
(1)人事勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁,及時(shí)受理,符合立案條件的立案,在規(guī)定時(shí)效內(nèi)開庭,按期結(jié)案。
(2)其他人事勞動(dòng)和社會(huì)保障業(yè)務(wù),按照“隨到隨辦”的原則,確因材料不齊或確需一定程序的,必須在規(guī)定工作日內(nèi)提出處理意見(jiàn),并將結(jié)果告知服務(wù)對(duì)象。
3、在執(zhí)法工作中,做到了持證上崗,亮證執(zhí)法,態(tài)度和氣,堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究;杜絕隨意執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、以言代法、以罰代管等問(wèn)題;嚴(yán)禁“亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查”和以工作之便向執(zhí)法對(duì)象“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象的發(fā)生。
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
陜西日?qǐng)?bào)社主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
南方出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰局鬓k
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
中共貴州省紀(jì)律檢查委員會(huì);貴州省監(jiān)察廳主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
南方出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰局鬓k
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
中共河北省紀(jì)律檢查委員會(huì);河北省監(jiān)察廳主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
中共江西市紀(jì)律檢查委員會(huì)主辦