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第1篇

公路工程建設(shè)是一項(xiàng)繁雜且龐大的工程項(xiàng)目。在公路工程經(jīng)濟(jì)管理中，要用到多方面的管理知識，如地理、物理、電子等，同時還涉及多項(xiàng)技術(shù)，對公路經(jīng)濟(jì)管理必須要做到全面有效、分工明確，才能保障公路交通的順利運(yùn)行，才能促進(jìn)公路交通的快速發(fā)展。公路建設(shè)是促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展及各行業(yè)正常運(yùn)行的前提條件，因此在公路工程建設(shè)中，要加大人力、物力的投入力度，更需要加大國家財政力度的投入。對公路工程進(jìn)行科學(xué)有效的經(jīng)濟(jì)管理，有利于公路工程施工的順利進(jìn)行，可以保證公路工程施工的質(zhì)量、減少工程成本的投入、縮短工期，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化。在公路工程經(jīng)濟(jì)管理中，主要針對公路施工及使用過程中存在的一些問題進(jìn)行有效管理，減少工程成本投入。例如，路面在使用過程中產(chǎn)生嚴(yán)重破損，國家或地方政府將會投入大量的人力、物力對其進(jìn)行維護(hù)。從公路發(fā)展的角度看，公路事業(yè)得到了發(fā)展；從公路經(jīng)濟(jì)管理的角度看，缺乏專業(yè)的施工團(tuán)隊。在公路工程質(zhì)量的檢測中，施工企業(yè)的管理是否科學(xué)、合理對公路工程的質(zhì)量發(fā)揮著關(guān)鍵的作用。施工單位缺乏施工經(jīng)驗(yàn)、管理水平低都會嚴(yán)重影響公路工程的質(zhì)量。公路建設(shè)不僅是社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，還是規(guī)范我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系、增強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力，公路工程經(jīng)濟(jì)的有效管理可以提升我國經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域之間的密切聯(lián)系。因此，作為交通體系管理的重要組成部分，公路工程經(jīng)濟(jì)管理水平的高低直接影響著我國交通運(yùn)輸業(yè)的整體發(fā)展水平，直接影響著我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在市場經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的前提下，加強(qiáng)公路工程經(jīng)濟(jì)管理是提升我國公路建設(shè)發(fā)展的必備手段，對我國公路工程經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行研究是公路事業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)。

二、市場經(jīng)濟(jì)下公路工程經(jīng)濟(jì)管理的必要性

（一）社會生產(chǎn)力發(fā)展的必要條件

市場經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)社會化發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。在社會化大生產(chǎn)中，不管企業(yè)是私有制還是公有制，都是市場經(jīng)濟(jì)下的經(jīng)濟(jì)體制。交通運(yùn)輸業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，隨著國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會的進(jìn)步、技術(shù)的革新及城市公共基礎(chǔ)設(shè)施的建立和不斷完善，經(jīng)濟(jì)全球化、市場競爭的日趨激烈，都要求建立完善的公路工程經(jīng)濟(jì)管理體系，以此適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）滿足人們出行的需要

在公路經(jīng)濟(jì)管理中國家相關(guān)部門要做好監(jiān)督工作，保障人們出行的利益及安全。這是由公路交通自身的公益性、外部性、網(wǎng)絡(luò)性所決定的。我國公路采用的是準(zhǔn)公共產(chǎn)品，具有排他性，不具有競爭性。公路作為人們出行的首要選擇，其質(zhì)量的優(yōu)劣一直是人們關(guān)注的話題，只有做好公路工程經(jīng)濟(jì)管理，完善企業(yè)的管理體系，才能確保公路工程的質(zhì)量，才能確保人們的出行安全，才能滿足人們的出行需求。

（三）保障公路建設(shè)國有化

我國的公路工程建設(shè)都是國家或地方政府投資，具有國有性。無論屬于哪種管理體制，公路交通都具有國有性質(zhì)。目前，我國公路建設(shè)對公路工程進(jìn)行科學(xué)有效的經(jīng)濟(jì)管理，可以使公路設(shè)施更加完善，更加安全。

三、市場經(jīng)濟(jì)下公路工程經(jīng)濟(jì)管理的措施

（一）加強(qiáng)公路工程經(jīng)濟(jì)的技術(shù)管理

公路工程的經(jīng)濟(jì)管理必須在科學(xué)有效的指導(dǎo)下進(jìn)行，嚴(yán)格按照施工合同的相關(guān)規(guī)定和專業(yè)的技術(shù)知識進(jìn)行管理，在確保工程質(zhì)量的同時，達(dá)到工程預(yù)期的目標(biāo)。公路工程技術(shù)管理主要包括公路施工的測量技術(shù)管理、工程施工的試驗(yàn)技術(shù)管理、工程施工的常規(guī)技術(shù)及工程變更管理等。同時，還要從施工前期進(jìn)行科學(xué)有效的管理，如對施工圖紙的規(guī)范化、合理性進(jìn)行審查，對工程的進(jìn)度工期進(jìn)行合理規(guī)劃，對施工材料的用度進(jìn)行審查監(jiān)督、對施工現(xiàn)場進(jìn)行審核等。對公路工程經(jīng)濟(jì)技術(shù)進(jìn)行管理主要是因?yàn)橐韵滤狞c(diǎn)。

1．實(shí)現(xiàn)公路工程建設(shè)的人力、物力的有效供給，減少工程成本投入，避免資源材料的浪費(fèi)，保障工程質(zhì)量和施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。進(jìn)行公路經(jīng)濟(jì)技術(shù)管理，可以提高施工人員的技術(shù)水平，實(shí)現(xiàn)施工材料的最大經(jīng)濟(jì)效益。

2．加大對公路工程經(jīng)濟(jì)技術(shù)的管理，可以全面地對經(jīng)濟(jì)技術(shù)進(jìn)行分析，建立經(jīng)濟(jì)節(jié)約型施工環(huán)境，在確保工程質(zhì)量的前提下，縮短工期，節(jié)約成本，提高公路工程的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

3．在公路工程建設(shè)過程中，要認(rèn)真貫徹國家的相關(guān)法規(guī)及經(jīng)濟(jì)政策，實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)與環(huán)境保護(hù)和諧發(fā)展的新局面，最終建立完善的公路工程經(jīng)濟(jì)技術(shù)管理體系。

4．在公路工程管理中，投資方與施工方要嚴(yán)格按照公路規(guī)劃及施工制度進(jìn)行施工，以免出現(xiàn)事故時，施工雙方責(zé)任不明確，出現(xiàn)推諉現(xiàn)象。

（二）強(qiáng)化公路工程經(jīng)濟(jì)的內(nèi)部管理

管理應(yīng)從內(nèi)部抓起，在公路工程經(jīng)濟(jì)管理中，必須進(jìn)行科學(xué)有效的調(diào)整，確保國家公路相關(guān)機(jī)構(gòu)及施工企業(yè)能夠適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要。在公路工程經(jīng)濟(jì)內(nèi)部管理中，要注意以下三點(diǎn)。

1．在市場競爭如此激烈的環(huán)境下，要及時對公路交通市場進(jìn)行分析、調(diào)研，了解公路建設(shè)市場的行情，對市場運(yùn)行方向進(jìn)行科學(xué)評估，對市場動態(tài)做出正確的判斷，為國家及施工企業(yè)提供真實(shí)、可靠的數(shù)據(jù)。

2．加強(qiáng)對公路工程經(jīng)濟(jì)管理者的素質(zhì)培養(yǎng)。作為公路工程經(jīng)濟(jì)管理的決策者，必須掙脫傳統(tǒng)思想的管理模式，敢于創(chuàng)新，樹立正確的人生觀、世界觀，實(shí)現(xiàn)自我價值，充分發(fā)揮其管理職能，實(shí)現(xiàn)公路工程經(jīng)濟(jì)管理的快速發(fā)展。同時，還要加強(qiáng)公路工程相關(guān)部門工作人員的職業(yè)素養(yǎng)，充分挖掘內(nèi)部潛力，增強(qiáng)工作人員的專業(yè)技能，提高工作人員的工作積極性。嚴(yán)格按照規(guī)章制度，將工作人員進(jìn)行崗位分配，實(shí)行責(zé)任制，將責(zé)任明確劃分，落實(shí)到個人，最終實(shí)現(xiàn)公路工程經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展需求。

3．完善公路工程內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理體制。通過完善公路工程內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理體系，實(shí)行激勵制度，對人員進(jìn)行明確的責(zé)任分工和獎罰制度，嚴(yán)格按照管理制度的要求，對國家相關(guān)部門進(jìn)行規(guī)范化管理，實(shí)現(xiàn)有法可依、依法管理的主要目的。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢下，對公路工程經(jīng)濟(jì)進(jìn)行科學(xué)有效的管理是實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的必由之路。

（三）增強(qiáng)公路工程經(jīng)濟(jì)的資金管理

增強(qiáng)公路經(jīng)濟(jì)的資金管理是公路經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分。公路資金管理主要是對工程成本的管理。在公路資金管理中，要將工程施工中的權(quán)利、利益、責(zé)任進(jìn)行有效結(jié)合，采用合理的激勵方式和監(jiān)督手段，對項(xiàng)目工程進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)，完善公路工程經(jīng)濟(jì)管理體系。在公路工程成本管理中，要正確認(rèn)識成本管理的重要性，通過有效的成本管理方式，進(jìn)行科學(xué)的分析、評估，在確保質(zhì)量的同時，減少成本投入。

四、結(jié)語

第2篇

低碳經(jīng)濟(jì)是一種科學(xué)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，我國政府也十分認(rèn)同這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，并在發(fā)展戰(zhàn)略中貫徹這種理念。綠色GDP、科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)節(jié)約型社會及當(dāng)前的和諧社會建設(shè)，都是低碳經(jīng)濟(jì)的延伸，市政工程施工作為行業(yè)標(biāo)桿，也應(yīng)踐行低碳理念。

（一）普及低碳意識，樹立低碳價值觀當(dāng)前，很多市政工程延續(xù)著傳統(tǒng)的施工管理理念，往往是“先污染后治理”或“先節(jié)約后浪費(fèi)”。這種管理模式對發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是十分不利的。為此，要求市政工程相關(guān)單位普及低碳意識，在思想上重視低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，并將其落實(shí)到施工各領(lǐng)域。市政工程建設(shè)之初，要對施工企業(yè)、施工業(yè)主、施工人員等進(jìn)行低碳施工培訓(xùn)，使每個相關(guān)人員都了解低碳施工，并努力踐行低碳經(jīng)濟(jì)的基本要求。在施工管理中，要深化認(rèn)識低碳施工的概念，徹底摒棄過分追求經(jīng)濟(jì)利益的粗放式管理模式，在施工管理各環(huán)節(jié)貫徹低碳經(jīng)濟(jì)理念。作為施工企業(yè)，要將低碳施工、綠色施工、文明施工作為企業(yè)文化的重要組成部門，積極進(jìn)行宣傳和引導(dǎo)，使每個施工人員在思維、觀念上重視低碳理念，從而促進(jìn)低碳施工理念徹底落實(shí)。

（二）推行綠色施工，節(jié)能減排促環(huán)保施工企業(yè)要在保證工程質(zhì)量和施工安全基礎(chǔ)上，開展綠色施工。綠色施工的概念較為寬泛，其包括了施工管理及具體施工的各個環(huán)節(jié)和施工材料等。推行綠色施工，就要科學(xué)的規(guī)劃整個施工過程，包括設(shè)計、管理、檢查等各個環(huán)節(jié)，具體來說：首先，要最大限度的減少施工對于周圍環(huán)境造成的破壞，如減少粉塵、處理污水等；其次，要最大限度節(jié)約能源，如節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水等，將節(jié)能減排進(jìn)行到底；其次，使用清潔能源和可再生建材，從根本上大幅度減少市政工程對不可再生能源的消耗；最后，嚴(yán)格檢查材料和設(shè)備的質(zhì)量，提高施工效率，既要保證工作效率高，還要保證施工能耗少。此外，施工前，要仔細(xì)設(shè)備和材料，禁止高污染設(shè)備和材料進(jìn)場。施工結(jié)束后，要及時處理施工造成的環(huán)境破壞，如降低揚(yáng)塵、處理廢棄物等，盡量保持市政工程施工現(xiàn)場環(huán)境的不受影響。

（三）使用低碳化施工技術(shù)，提升施工技術(shù)水平市政工程多為工程量較大，工期較長的施工工程，因?yàn)橐ＷC施工技術(shù)的低碳化，進(jìn)而保證施工過程的低碳化。企業(yè)應(yīng)認(rèn)識到低碳施工對企業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)的重要意義。低碳施工技術(shù)對施工人員的要求較高，施工企業(yè)要加大對低碳施工技術(shù)培訓(xùn)方面的投資，加強(qiáng)相應(yīng)的施工管理，促進(jìn)低碳技術(shù)的合理應(yīng)用。在施工工程過程中，要注意施工各環(huán)節(jié)的處理，如利用水凈化設(shè)備，循環(huán)利用水資源；施工破壞自然環(huán)境后，要選擇適當(dāng)時機(jī)，運(yùn)行生態(tài)修復(fù)技術(shù)還原生態(tài)環(huán)境或創(chuàng)造新的生態(tài)環(huán)境；鑒于施工排放大量二氧化碳，應(yīng)建立動態(tài)監(jiān)測機(jī)制，設(shè)立檢測點(diǎn)，并使用二氧化碳動態(tài)檢測儀，隨時檢測碳排放量，以控制施工過程的碳排放量。

二、結(jié)語

第3篇

1.1幾何誤差對加工精度的影響

1.1.1調(diào)整誤差。在機(jī)械加工的過程中，加工機(jī)械所需要的夾具、刀具和機(jī)床在對機(jī)械零件進(jìn)行加工的過程中會產(chǎn)生誤差，需要對誤差進(jìn)行調(diào)整，但是在調(diào)整的過程中并不能保證完全到位，也可能出現(xiàn)誤差。調(diào)整過程中因方法的不同也會導(dǎo)致不同誤差的出現(xiàn)，誤差的出現(xiàn)受到許多因素的影響，因而在研究調(diào)整誤差時需要結(jié)合具體的調(diào)整方式。

1.1.2制造誤差。在機(jī)械加工中，刀具制造的精度和工作的環(huán)境會對加工的精度造成影響。但是產(chǎn)品加工的精度不會因?yàn)閱稳械兜闹苯佑绊懀慵某叽绾蛶缀涡螤顣诩庸み^程中因本身的磨損而改變，因此，在對機(jī)械零部件進(jìn)行加工時需要檢查刀具本身是否存在制作方面的誤差。

1.1.3機(jī)床自身幾何誤差。機(jī)床自身幾何誤差主要是安裝誤差、制造誤差和磨損誤差等幾種常見的誤差，其中，制造誤差是最大的誤差。機(jī)床自身的三種基本誤差為導(dǎo)軌誤差、傳動鏈誤差和主軸回轉(zhuǎn)誤差。導(dǎo)軌誤差，導(dǎo)軌出現(xiàn)誤差將會明顯作用于加工的精度，出現(xiàn)直線度誤差、扭曲度誤差、相互位置誤差等，為了減少導(dǎo)軌誤差，可以從材料、、保護(hù)裝置、結(jié)構(gòu)等方面著手；傳動鏈誤差，該誤差出現(xiàn)的原因主要是因?yàn)榘惭b傳動機(jī)構(gòu)，制造和后續(xù)作業(yè)等條件下因磨損導(dǎo)致的，出現(xiàn)先后運(yùn)動誤差。實(shí)驗(yàn)表明，減少傳動鏈部件數(shù)量和縮短傳動鏈可以實(shí)現(xiàn)傳動誤差數(shù)值量的減少；主軸回轉(zhuǎn)誤差，回轉(zhuǎn)誤差會影響產(chǎn)品加工表面的形狀，部件因角度擺動出現(xiàn)圓柱度誤差，部件端受軸向竄動會有平面度誤差，但斷面不會受其影響。

1.2工藝受力變形對加工精度的影響機(jī)械零部件加工過程中因傳動力、重力、切削力等作用會導(dǎo)致變形，變形會引起刀具和加工工具相對位置產(chǎn)生變化，從而導(dǎo)致零部件在加工過程中幾何形狀和尺寸出現(xiàn)誤差。外圓車刀具有較大的剛度，而刀桿的剛度相對弱，由于二者的剛度不一致，當(dāng)受力時，刀桿容易發(fā)生變形。此外，機(jī)床部件的剛度也會對加工零件產(chǎn)生影響，而其影響的程度只能通過實(shí)驗(yàn)得知。

1.3加工精度受工藝系統(tǒng)熱變形的影響機(jī)械加工的工藝系統(tǒng)在受熱作用時，會發(fā)生變形，尤其是存在比較劇烈的溫差時，對工具自身運(yùn)動與幾何關(guān)系會產(chǎn)生比較大的破壞作用。控制好加工的熱影響對于精度有積極的意義。加工工藝的變形主要包含三種：工件熱變形、機(jī)床熱變形和刀具熱變形。如果所需加工的零件的長度長，而精度要求高時，工件的熱變形對精度的影響是最為明顯的。工件加工時，經(jīng)常在單面進(jìn)行切削，由于存在溫差，會導(dǎo)致工件的隆起，產(chǎn)生較大的誤差。而加工中將隆起的部分削平，當(dāng)溫度降低之后，削平的部位又會出現(xiàn)收縮，有凹槽，導(dǎo)致較大的平面誤差度。經(jīng)過試驗(yàn)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)分析得出，對于此類問題最為常用的方式是加入切削液，對溫差進(jìn)行補(bǔ)償，盡量降低加工時零件表面的溫度。

1.4加工精度受定位誤差的影響機(jī)械加工過程中會涉及到很多工藝定位，定位過程中如果定位不標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生誤差也會對機(jī)械加工的精度造成影響。機(jī)械加工工藝定位大體上有設(shè)計基準(zhǔn)和工序基準(zhǔn)，這兩種基準(zhǔn)稱為定位基準(zhǔn)。在對零部件進(jìn)行加工的時候需要選擇零部件的多種幾何參數(shù)作為加工過程中的定位基準(zhǔn)，如果選擇的定位基準(zhǔn)不符合設(shè)計基準(zhǔn)，就會因基準(zhǔn)不重合而出現(xiàn)誤差，現(xiàn)實(shí)制造過程中一般機(jī)床上的定位元件因各種條件的限制不可能和基本尺寸絕對吻合，定位元件的實(shí)際尺寸和位置允許有一定的變動幅度，定位幅度過大或者定位不準(zhǔn)確就會造成定位誤差。

1.5加工精度受加工原理的影響機(jī)械加工的過程中由于采取了近似加工法，近似傳動法或近似刀具輪廓而產(chǎn)生的加工誤差稱之為加工原理誤差。很多時候?yàn)榱说玫揭蟮墓ぜ砻妫趯?shí)際加工過程中，工藝師會在工件或刀具的運(yùn)動之間建立一定的關(guān)聯(lián)。理論上來說要采用完全準(zhǔn)確的運(yùn)動聯(lián)系，但是實(shí)際生產(chǎn)中由于完全準(zhǔn)確的加工原理會導(dǎo)致機(jī)床或夾具制造極為復(fù)雜，使得制造工藝極為復(fù)雜而難以滿足現(xiàn)實(shí)條件，基本上不可能做得到，這就是近似加工運(yùn)動誤差。

2改進(jìn)機(jī)械加工精度的誤差

抵消法采取抵消法或者補(bǔ)償法抵消和補(bǔ)償原來的系統(tǒng)誤差，從而減少零部件的加工誤差，提高零部件的加工精度，這種方法稱之為誤差抵消法。如果原始的誤差為負(fù)值，那么人工產(chǎn)生的誤差就要取正值，反之則取負(fù)值，這兩種做法的目的就是為了相互補(bǔ)償原來的系統(tǒng)誤差，使得兩者大小相等，除此之外，利用一種原始誤差抵消另一種原始誤差就是通過相互抵消的方式減少加工的誤差，提高零部件的加工精度。

2.1平均原始的誤差有些精度要求很高的零件，可以通過加工使得零件的加工表面的原始誤差均勻化。對經(jīng)過工具的表面和工件給予檢查和比較，進(jìn)而找出其中的差異，在對零件進(jìn)行修正或者按照基準(zhǔn)進(jìn)行加工，在實(shí)際的生產(chǎn)過程中，直尺、端齒分度盤和平板等都是采用將原始誤差平均化的原理來加工。

2.2轉(zhuǎn)移原始的誤差將機(jī)械零件的原始誤差從敏感方向的誤差轉(zhuǎn)化到非敏感方向的誤差，進(jìn)而達(dá)到將機(jī)械工藝的受力變形、幾何誤差以及熱變形等原始誤差轉(zhuǎn)移。原始的誤差能否直接的在加工誤差上反映出來，是否能夠提高零件的精度，決定于其是否在誤差的敏感方向上。

2.3減少原始的誤差機(jī)械加工精度和量具和夾具的本身精度的提高，減少加工工藝系統(tǒng)的受熱、受力和刀具的磨損以及測量誤差，采取措施降低原始的誤差。所以如果想要提高機(jī)械的加工精度，就要對各個原始誤差都進(jìn)行研究，對于不同的誤差采用不同的方式進(jìn)行解決。對于有固定形狀的零件的加工，要減少刀具安裝和刀具的具體形狀的誤差，對于一些很精密的零件的加工，要提高所用的精密機(jī)床的剛度以及精度。

2.4分化原始誤差法分化原始誤差的方法能夠有效地提高零部件的加工精度，從誤差的反映規(guī)律來看，一般將毛坯上的工件的幾何尺寸根據(jù)具體的情況分成幾個小組，每個小組尺寸的范圍可以被縮小，然后依據(jù)具體的誤差來調(diào)試工件的正確位置，縮小整批的工件的分散范圍。

2.5均化原始誤差法對于要求加工配合精度很高的軸和孔的加工過程中一般采用研磨方式，研磨工藝本身精度并不高，但是卻能通過與工件做相對運(yùn)動時經(jīng)過研磨對工件進(jìn)行微量的切削，使得工件達(dá)到很高的精度，當(dāng)然，研磨工具也相應(yīng)地被工件磨去一部分，這種表面之間的摩擦和磨損是一種不斷減小誤差的過程，這個方法就是均化原始誤差法，既能提高零部件的加工進(jìn)度，又能提高磨具自身的精度，這種方法的實(shí)質(zhì)就是兩個相互作用的表面進(jìn)行比較和檢查，然后找出兩者之間的差異，并互為基礎(chǔ)，進(jìn)行修正，不斷縮小和分化零部件表面的誤差。

3結(jié)語

第4篇

（一）區(qū)域政策工具沖突政策工具即公共政策主體在政策制定和政策執(zhí)行過程中所依據(jù)的方式或手段，簡單地說，政策工具就是達(dá)成政策目標(biāo)的手段。為實(shí)現(xiàn)同一政策目標(biāo)，政府可能運(yùn)用多種政策工具。如在區(qū)域招商引資方面，可分為鼓勵性政策工具和控制性政策工具。其中鼓勵性政策工具包括直接援助（減免稅收、優(yōu)惠貸款、投資傾斜等），間接刺激手段（加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、區(qū)域企業(yè)獎勵政策、征地優(yōu)惠政策等）；而限制性工具則正好相反，主要包括增加企業(yè)稅收、禁止污染企業(yè)進(jìn)入、限制貸款額度等。[2]北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)尚處于發(fā)展之中，相關(guān)地方政府在制定公共政策時使用鼓勵性政策工具偏多，其目的是通過大量的優(yōu)惠政策吸引外資，從而帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而在近幾年的發(fā)展中，由于限制性政策工具運(yùn)用較少，大量污染性企業(yè)進(jìn)入，使北部灣區(qū)域環(huán)境破壞嚴(yán)重，整體競爭力依舊不高。

（二）區(qū)域政策效益沖突同一項(xiàng)公共政策可能存在不同方面的政策效益，在無法有效均衡各方面政策效益的時候，公共政策沖突就會產(chǎn)生。例如，一項(xiàng)公共政策可能會極大地促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，但是同時也會造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)在發(fā)展之初引進(jìn)了大量的船舶制造企業(yè)、化工企業(yè)等重工業(yè)，在促進(jìn)區(qū)域發(fā)展的同時導(dǎo)致了區(qū)域嚴(yán)重的環(huán)境問題。當(dāng)一項(xiàng)公共政策在不同效益間發(fā)生矛盾的時候，個別執(zhí)行者往往會選擇對自己有利的一面，通過曲解政策、肢解政策來鉆政策的“空子”。[6]此外，政策效益沖突不僅局限于同一政策之中，在不同政策之間或不同政策制定部門之間也會存在不同程度的效益沖突。

二、區(qū)域公共政策沖突的形成原因分析

任何政策在制定到執(zhí)行的過程中都充滿了沖突，但政策沖突也不完全是消極的，其在一定程度上反映了政策本身存在的一些問題，同時能夠激發(fā)政策系統(tǒng)的活力，促進(jìn)政策不斷完善。作為普遍存在的政策沖突現(xiàn)象，其產(chǎn)生原因是多方面的。

（一）區(qū)域政府的自利性公共政策制定和執(zhí)行的效果在很大程度上取決于政策主體的素質(zhì)，政策主體包括相關(guān)政府部門及其工作人員。政府作為公共權(quán)力的代表者，其行為出發(fā)點(diǎn)本應(yīng)是大公無私的，然而在現(xiàn)實(shí)社會中，政府卻扮演著“理性經(jīng)濟(jì)人”的角色，追尋著自身利益的最大化。從“公地悲劇”“囚徒困境”等理論我們可以看出：一些個體看似最優(yōu)的選擇，并非集體的最優(yōu)選擇，個體的理往往會導(dǎo)致集體的非理性后果。由于一些部門的自利性導(dǎo)致的公共政策沖突現(xiàn)象層出不窮，嚴(yán)重影響了地方政府的形象與政策的執(zhí)行效果。目前，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)各市一些部門為爭奪有限的利益，各自為政現(xiàn)象嚴(yán)重，公共政策沖突時有發(fā)生。例如，在港口建設(shè)方面，北海、防城港、欽州三市具有相同的區(qū)位優(yōu)勢，都有發(fā)展大型港口的條件。因此，三市為爭奪資源互打“價格戰(zhàn)”，分別制定了不同的優(yōu)惠政策。這樣的利益競爭不僅導(dǎo)致主港口吞吐量下降，貨物分流，還使公共政策沖突嚴(yán)重，影響了經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域一體化進(jìn)程。

（二）區(qū)域政府職能交叉嚴(yán)重，區(qū)域政策一體化程度不足馬克斯•韋伯提出的官僚科層制倡導(dǎo)政府行政人員要絕對理性，試圖用無數(shù)的規(guī)章制度和部門設(shè)置來嚴(yán)格規(guī)定各自的職能權(quán)限。然而，現(xiàn)代官僚制在運(yùn)行過程中，由于職能機(jī)構(gòu)的擴(kuò)張，一些部門職能變得不明確，遇事相互推諉現(xiàn)象嚴(yán)重。在公共政策的制定過程中，由于一些地方政府之間或一些政府各部門之間職能交叉嚴(yán)重，機(jī)構(gòu)間缺乏一定的溝通與協(xié)調(diào)，導(dǎo)致公共政策在制定之初就可能存在一定的偏差，這種源頭上的政策偏差為執(zhí)行過程中公共政策沖突的產(chǎn)生埋下隱患。在政策執(zhí)行過程中，由于區(qū)域內(nèi)部分地方政府職能不明確，政策實(shí)施過程的監(jiān)督和管理就存在一定漏洞，使政策沖突不能得到及時發(fā)現(xiàn)和糾正。

（三）區(qū)域政策信息的阻隔政策信息的公開與共享是政策過程良性運(yùn)行的基礎(chǔ)，政策信息阻隔可能會直接導(dǎo)致政策沖突現(xiàn)象，甚至造成政策失敗。政策信息阻隔的弊端有以下幾個方面。其一，政策信息阻隔會影響政策制定和執(zhí)行過程中的公民參與。公民參與體現(xiàn)了社會主義參與式民主的理念，在公共政策的制定和執(zhí)行過程中引入公民參與更是政策民主性的體現(xiàn)，同時在一定程度上保證了政策的科學(xué)性，利于政策的順利推進(jìn)和實(shí)施。政策信息的公開透明是公民有效參與的前提，信息的阻隔能夠直接降低公民參與的程度和水平，導(dǎo)致政策本身缺乏科學(xué)性，引發(fā)政策執(zhí)行主體與目標(biāo)群體的沖突。其二，政策信息阻隔影響各地方政府之間、政府各部門之間的協(xié)調(diào)和溝通。在地方政府制定公共政策的過程中，有時需要結(jié)合本地區(qū)本部門的實(shí)際情況，在這種情況下，就更加需要各政府之間、政府各部門之間保持信息的暢通無阻。然而，信息的阻隔使各政府部門間無法實(shí)現(xiàn)信息相通，形成一個個“信息孤島”，從而導(dǎo)致政策沖突的產(chǎn)生。

（四）區(qū)域政策沖突的監(jiān)控與預(yù)警機(jī)制不健全當(dāng)公共政策開始出現(xiàn)一些不協(xié)調(diào)狀態(tài)的時候，即為政策沖突的初級階段，只要及時采取適當(dāng)?shù)拇胧┘右越鉀Q，就不會造成較大的對抗斗爭等深層次的沖突現(xiàn)象。政策沖突治理的成本遠(yuǎn)高于對沖突的監(jiān)控和預(yù)警，所謂“防范于未然”。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)還處于發(fā)展之中，區(qū)域一體化程度有待加強(qiáng)，尚未形成覆蓋整個區(qū)域的龐大的監(jiān)控與預(yù)警系統(tǒng)，這在一定程度上造成政策沖突無法得到及時有效解決，導(dǎo)致沖突進(jìn)一步惡化。

三、區(qū)域政策沖突的治理機(jī)制研究

適度的政策沖突在一定程度上可帶來積極作用，但總體而言，政策沖突的危害還是十分巨大的。政策沖突不僅可能直接導(dǎo)致政策失敗，造成資源浪費(fèi)，而且會破壞政策的統(tǒng)一性，削弱政府權(quán)威，影響政府形象，甚至可能造成諸多社會問題，阻礙社會和諧。基于此，必須采取有效措施對政策沖突問題進(jìn)行治理。

（一）構(gòu)建利益協(xié)調(diào)機(jī)制，有效協(xié)調(diào)區(qū)域政府間的利益關(guān)系俗語有云“：沒有永遠(yuǎn)的朋友，只有永遠(yuǎn)的利益。”公共政策沖突的本質(zhì)是利益的沖突，區(qū)域政府間的利益未得到有效協(xié)調(diào)是產(chǎn)生政策沖突的根本原因。因此，構(gòu)建一個區(qū)域政府利益協(xié)調(diào)機(jī)制就顯得尤為重要。其一，要建立利益表達(dá)和溝通渠道。如2009年將北海、防城港、欽州三個港口統(tǒng)稱為北海港，實(shí)現(xiàn)“三港合一”。“三港合一”之后，三市政府針對“三港”開發(fā)和管理的相關(guān)政策得到統(tǒng)一，但是需要有效地平衡三市之間的利益關(guān)系，才能避免由于利益分配不均衡引發(fā)更大的沖突。政府的自利性導(dǎo)致政策沖突的產(chǎn)生，若政府的利益可以得到表達(dá)和溝通，那么就會促進(jìn)政府之間的政策合作，減少政策沖突。其二，要完善利益糾紛解決機(jī)制。可建立一個區(qū)域管理委員會，主要負(fù)責(zé)調(diào)解區(qū)域內(nèi)政府之間的關(guān)系，當(dāng)出現(xiàn)利益糾紛時，能及時出面調(diào)解。同時，可以引入非政府組織的力量來緩解利益沖突和矛盾。政策沖突的解決方式是融合，而非妥協(xié)或者爭斗、對抗。非政府組織作為社會發(fā)展的劑，可通過非政府組織論壇、政府合同承包等方式緩解政府之間的利益糾紛。其三，應(yīng)建立一個利益補(bǔ)償機(jī)制。在實(shí)際過程中，由于在不同地方之間的發(fā)展機(jī)會不均等和經(jīng)濟(jì)實(shí)力不均衡，政策制定的出發(fā)點(diǎn)往往是有利于自身的政策，對其他地區(qū)考慮不周，而這往往是政策沖突產(chǎn)生的原因。這就需要一個利益補(bǔ)償機(jī)制來平衡發(fā)展過程中各方的利益所得，減少因利益爭端而產(chǎn)生的政策沖突問題。

（二）理順政策制定機(jī)制公共政策出現(xiàn)沖突是政策制定體制存在漏洞、尚不完備的體現(xiàn)。在體制較完備的環(huán)境中，各政策制定主體的職能劃分較為清晰，責(zé)任明確，任何一項(xiàng)政策都在法定的程序中運(yùn)行，政策邊界清晰，不存在政策界限模糊和管理真空等現(xiàn)象，公共政策沖突產(chǎn)生的可能性就會大為減少。首先，應(yīng)明確區(qū)域政策制定部門的職能權(quán)限。職能劃分不清是產(chǎn)生政策沖突的一個重要原因，要想從源頭上減少政策沖突，就必須摒棄傳統(tǒng)的，構(gòu)建理性官僚制，嚴(yán)格劃分各部門的職能權(quán)限和所應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。其次，要加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督體制。行政權(quán)力缺乏有效監(jiān)督與政策沖突的產(chǎn)生具有一定的關(guān)聯(lián)性，加強(qiáng)對行政權(quán)力的監(jiān)督，有利于規(guī)范行政權(quán)力的使用，減少權(quán)力濫用現(xiàn)象。最后，要加強(qiáng)政策制定主體的能力建設(shè)。政策制定主體即相關(guān)政府部門及其公務(wù)人員，其中，政府公務(wù)員的素質(zhì)和能力直接影響政策制定和執(zhí)行的效果。政府公務(wù)人員必須明確自身的角色定位，扮演好人民公仆的角色，并不斷強(qiáng)化自身的角色意識。

（三）加強(qiáng)區(qū)域政府間的政策合作，構(gòu)建政策部門整合機(jī)制政策整合，即對政策制定和執(zhí)行過程中的政府職能邊界問題、交叉問題進(jìn)行統(tǒng)一整合，并采取有效機(jī)制進(jìn)行管理。[3]政策部門整合機(jī)制運(yùn)用“整體性治理”的理念，在明確各部門職能的基礎(chǔ)上，通過區(qū)域間、部門間的政策協(xié)調(diào)與合作，對一些職能邊界不清的公共政策問題進(jìn)行跨區(qū)域、跨部門的綜合治理。例如，在政策制定環(huán)節(jié)，加強(qiáng)區(qū)域政府部門之間的交流與合作。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)包括南寧、北海、欽州等六個城市，每個城市的地區(qū)優(yōu)勢以及發(fā)展模式存在一定的差異，政府部門會根據(jù)地區(qū)的實(shí)際情況制定各自的公共政策，導(dǎo)致一些區(qū)域公共問題往往出現(xiàn)無人關(guān)注、邊界模糊等現(xiàn)象。基于此，可成立北部灣區(qū)域政策制定委員會，各市政府政策制定機(jī)構(gòu)派代表參與，建立一種聯(lián)合決策制度，統(tǒng)一制定區(qū)域的公共政策。2013年，廣西提出“兩區(qū)一帶”“雙核驅(qū)動”的戰(zhàn)略取向，這是一種全新的區(qū)域政府合作模式，能在很大程度上提高區(qū)域政府間的政策合作力度，提升區(qū)域政府間聯(lián)合決策的水平。

第5篇

工程經(jīng)濟(jì)學(xué)論文范文一：加強(qiáng)建筑造價管理提高工程經(jīng)濟(jì)效益

前言

改革開放以來，我國迎來了經(jīng)濟(jì)的全面復(fù)蘇，社會不斷進(jìn)步，人民生活水平不斷提高。人們對建筑工程項(xiàng)目的需求不斷增加，人們對建筑工程項(xiàng)目的要求也不斷提高。現(xiàn)階段，在建筑工程項(xiàng)目中，人們十分關(guān)注造價管理工作，建筑工程造價管理工作對整個工程的質(zhì)量和完成進(jìn)度有著重要影響。企業(yè)在開展建筑工程造價管理工作時必須以國家的相關(guān)要求為標(biāo)準(zhǔn)，利用科學(xué)合理的方式開展造價管理工作，合理控制成本投入，保證整個建筑工程的質(zhì)量和進(jìn)度。

1.加強(qiáng)建筑造價控制和管理的重要性

負(fù)責(zé)建筑工程項(xiàng)目的企業(yè)是開展造價管理工作的主體，建筑企業(yè)應(yīng)該意識到造價管理工作的重要性，正確看待建筑工程造價管理工作，科學(xué)合理的開展相關(guān)工作。建筑工程造價管理工作的重要性主要體現(xiàn)在以下三個方面:第一，改革開放以前，我國實(shí)行的是計劃經(jīng)濟(jì)，在計劃經(jīng)濟(jì)條件下，政府負(fù)責(zé)建筑工程項(xiàng)目資金配置等工作，建筑企業(yè)的工作就是完成政府交代的任務(wù)，建筑工程項(xiàng)目的最終收益不屬于建筑企業(yè)，屬于國家。改革開放以后，市場經(jīng)濟(jì)逐步取代了計劃經(jīng)濟(jì)，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，建筑企業(yè)負(fù)責(zé)整個建筑項(xiàng)目的建設(shè)工作，成本投入需要企業(yè)來完成，最終的收益者也是建筑企業(yè)，在這種情況下，開展科學(xué)合理的造價管理工作可以幫助企業(yè)獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益。第二，在建筑工程項(xiàng)目的施工過程中，開展全過程的管理是非常關(guān)鍵的。造價管理就是一種全過程管理，這主要是因?yàn)樵靸r管理工作涉及整個項(xiàng)目的方方面面，貫穿于整個項(xiàng)目的施工過程。總的說來，造價管理是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作，也是十分有挑戰(zhàn)性的工作。第三，現(xiàn)階段，我國的好多企業(yè)都無法保證造價管理工作的科學(xué)性和合理性。造價管理是一項(xiàng)比較專業(yè)的工作，它貫穿于整個工程項(xiàng)目的所有階段。目前，我國已經(jīng)具有了工程造價咨詢市場，但是還處于起步階段，相關(guān)咨詢單位的工作還不是很完善，無法做到讓客戶完全滿意。在這種情況下，好多建筑企業(yè)往往都會選擇自己來完成造價管理工作[1]。

2.工程造價管理的特點(diǎn)和目的

所謂建筑工程造價指的就是企業(yè)在建設(shè)該項(xiàng)目時全部的成本投入，如何管理和控制成本是企業(yè)十分關(guān)注的問題。總的說來建筑工程成本投入包括三個主要的部分，分別是建設(shè)安裝成本、設(shè)備成本以及除此之外剩余的其他成本。建筑工程成本造價管理工作貫穿于整個項(xiàng)目的所有階段，成本造價管理的具體工作目標(biāo)就是在企業(yè)預(yù)期投資額度內(nèi)完成整個項(xiàng)目的建設(shè)工作。主要工作內(nèi)容就是通過一定的手段對企業(yè)的各種資源進(jìn)行最優(yōu)配置，包括人力資源和物力資源等等。具體來講，建筑工程成本造價管理的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下三個方面:第一，將建筑工程項(xiàng)目的整個成本投入控制在預(yù)期范圍內(nèi)。這就要求企業(yè)在正式開始施工工作之前，對成本投入進(jìn)行合理的規(guī)劃，科學(xué)合理的估算和預(yù)算工作是非常重要的。第二，在正式的施工過程中企業(yè)要對各種人力和物力等資源進(jìn)行合理的配置，并控制成本投入，保證成本投入在預(yù)期范圍內(nèi)，這樣才可以使得企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益。第三，關(guān)注單一項(xiàng)目和分項(xiàng)目，它們的成本投入也是企業(yè)需要合理控制的，全方位、全過程的成本造價管理工作是順應(yīng)時展的必然要求。

3.我國建筑工程造價管理與控制存在的問題

現(xiàn)階段，我國企業(yè)在建筑工程項(xiàng)目管理中還存在一定的問題，主要包括合同不完善、人為失誤、施工過程不規(guī)范以及財務(wù)管理有漏洞等等，下面分別具體的介紹一下。

3.1合同不完善

合同對合作雙方來講是十分關(guān)鍵的存在，它具有法律約束力。一旦合作雙方認(rèn)同了合同中的所有條款，簽訂合同之后，雙方就必須按照合同的要求履行義務(wù)。然后，就現(xiàn)階段而言，好多企業(yè)制定的合同都不夠科學(xué)合理，存在一定的漏洞，這導(dǎo)致了雙方在履行合同的過程中不斷出現(xiàn)各種各樣的問題。在資源方面，合同中會存在和造價管理相關(guān)的規(guī)定，這些規(guī)定必須是明確的、合理的，如果在資金管理的相關(guān)規(guī)定中出現(xiàn)了問題，那么企業(yè)就無法正常開展項(xiàng)目工程的預(yù)算工作，也就無法正常開展造價管理工作。所以，企業(yè)雙方必須重視合同，保證合同的科學(xué)性和合理性。

3.2人為造成的造價管理失誤

開展造價管理工作的相關(guān)人員的具體工作影響著造價管理工作的質(zhì)量。負(fù)責(zé)造價管理工作的人員必須是大公無私的，以企業(yè)的利益為關(guān)注點(diǎn)，不能過分關(guān)注自己的個人利益，他們必須能夠保證造價管理工作處于正常狀態(tài)中，通過正常的方法開展相關(guān)造價管理工作。如果承包商出現(xiàn)了不正常的手段，那么企業(yè)就無法保證預(yù)算工作的正確性。此外，負(fù)責(zé)造價管理工作的人員必須是專業(yè)的，擁有造價管理工作所需要的知識和技能，建筑工程造價管理是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作。但是，現(xiàn)階段我國企業(yè)缺少造價管理的專業(yè)人才，好多負(fù)責(zé)造價管理工作的人員都無法勝任該項(xiàng)工作，他們不具備必要的專業(yè)知識，也不具備必要的專業(yè)技能。在這種情況下，他們無法正確開展造價管理工作，導(dǎo)致人為失誤經(jīng)常出現(xiàn)。

3.3施工過程不規(guī)范

造價管理工作貫穿于整個項(xiàng)目建設(shè)的所有階段，尤其是施工階段。在施工過程中，相關(guān)人員必須按照項(xiàng)目計劃開展施工工作，將成本投入控制在預(yù)期范圍內(nèi)。但是，現(xiàn)階段，好多施工單位都存在施工不規(guī)范的現(xiàn)象，具體來講包括對施工人員的配置不夠合理，對施工材料的用量過多等等，這為造價管理工作帶來了挑戰(zhàn)。3.4財務(wù)管理有漏洞建筑項(xiàng)目的財務(wù)管理工作是非常重要的，如果財務(wù)管理工作存在缺陷，那么就會影響預(yù)算工作的準(zhǔn)確性和合理性，從而直接影響造價管理工作。財務(wù)管理人員必須具有財務(wù)管理的基礎(chǔ)知識和專業(yè)技能，必須能夠勝任財務(wù)管理工作，同時也必須具有職業(yè)道德，不能為了一己之私而影響項(xiàng)目的正常開展。

4.對工程造價的管理措施的強(qiáng)化

如何科學(xué)合理的開展造價管理工作是企業(yè)十分關(guān)注的問題，建筑工程造價管理工作關(guān)系著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，有效地造價管理工作不但可以保證建筑項(xiàng)目的整體質(zhì)量和施工進(jìn)度，還能提高企業(yè)最終的經(jīng)濟(jì)收益。筆者認(rèn)為企業(yè)可以從以下方面開展造價管理的強(qiáng)化工作:

4.1加強(qiáng)對設(shè)計階段的造價管理水平

建筑工程造價管理工作貫穿于建筑項(xiàng)目的所有階段，在建筑項(xiàng)目的設(shè)計階段，相關(guān)人員就必須開始重視造價管理工作。建筑項(xiàng)目設(shè)計階段的造價管理工作是非常重要的，決定著在以后的工作中能夠正常開展相關(guān)工作。在實(shí)際中，有些企業(yè)不重視設(shè)計階段的造價管理工作，在施工過程中才發(fā)現(xiàn)預(yù)算不夠合理，成本投入完全超出預(yù)期。我國企業(yè)過分重視最終的預(yù)結(jié)算工作，忽視在設(shè)計階段的造價管理工作。公開招投標(biāo)是現(xiàn)階段收集建筑設(shè)計方案的主要方式，通過這種方式可以從大量的設(shè)計方案中選出企業(yè)滿意的一個，企業(yè)在考慮設(shè)計方案時一定要同時關(guān)注設(shè)計方案的質(zhì)量，以及整個項(xiàng)目的預(yù)期成本投入，根據(jù)方案對成本投入進(jìn)行合理的評估。

4.2重視編制工作，促進(jìn)概預(yù)算編制水平的提高

科學(xué)合理的編制工作是保證造價管理工作順利開展的基礎(chǔ)和前提。概預(yù)算編制對整個項(xiàng)目的影響是巨大的，可以這樣說，工程項(xiàng)目的開展必須按照概預(yù)算編制來進(jìn)行。只有概預(yù)算編制是科學(xué)合理的，造價管理工作才能順利開展。因此，不斷提高概預(yù)算編制水平是企業(yè)必須要做的工作。首先，企業(yè)要意識到概預(yù)算編制工作的重要性，明確概預(yù)算編制的重要地位;其次，保證開展概預(yù)算編制的工作人員具有過硬的專業(yè)技能，他們必須能夠勝任概預(yù)算編制工作;再次，在進(jìn)行概預(yù)算編制之前，相關(guān)人員需要對工程項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)的了解，包括施工現(xiàn)場情況、施工地點(diǎn)的交通情況等等。最后，負(fù)責(zé)概預(yù)算編制的所有人員必須做到團(tuán)結(jié)協(xié)作，保證最終的概預(yù)算編制方案的科學(xué)性和合理性。

4.3控制施工階段的投資，提高管理水平

施工過程的造價管理也是十分重要的，不斷提升施工中的管理水平是企業(yè)必須做的工作。第一，在正式開始施工之前，相關(guān)人員要認(rèn)真研究設(shè)計圖紙;第二，根據(jù)設(shè)計方案，施工人員需要對整個施工過程進(jìn)行詳細(xì)的設(shè)計和規(guī)劃;第三，施工人員需要和設(shè)計人員進(jìn)行必要的溝通和交流，及時反映問題，及時解決問題。這樣才能保證整個項(xiàng)目在預(yù)期的成本投入范圍內(nèi)順利開展。

4.4重視竣工階段的造價管理

竣工階段的造價管理工作也是非常關(guān)鍵的。在項(xiàng)目的竣工階段，雙方需要根據(jù)一系列的憑據(jù)來驗(yàn)收整個項(xiàng)目，保證各個階段的成本投入的有效性。在竣工階段開展嚴(yán)格的造價管理工作，一方面可以保證工程質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，另一方面還可以保證企業(yè)的切身利益。5.結(jié)束語在建筑工程項(xiàng)目中開展造價管理工作是順應(yīng)時展的必然要求，科學(xué)合理的造價管理工作不但可以保證整個項(xiàng)目的質(zhì)量，還可以幫助企業(yè)提升經(jīng)濟(jì)效益。本文探討了如何加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目的造價管理工作，希望可以為相關(guān)企業(yè)提供一定的參考。

工程經(jīng)濟(jì)學(xué)論文范文二：課外實(shí)踐在工程經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)中的應(yīng)用

工程經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門新興學(xué)科，主要講解與研究工程建筑與經(jīng)濟(jì)效益和社會效益如何做到最佳結(jié)合，是經(jīng)濟(jì)學(xué)知識融入到工程建筑領(lǐng)域的相關(guān)學(xué)科，具有交叉性與滲透性、理論性與實(shí)踐性、復(fù)雜性與深奧性相結(jié)合的特征。隨著人類社會欣賞水平的不斷提升、人們價值觀的不斷升級與完善，任何一棟建筑施工前進(jìn)行規(guī)劃與評估時，人們不僅僅看重這棟設(shè)施的建筑價值，更為看重的是經(jīng)濟(jì)價值與社會價值，這就給我國工民建專業(yè)的學(xué)科教學(xué)提出了新的要求，每所相關(guān)院校都應(yīng)重視工程經(jīng)濟(jì)學(xué)這門學(xué)科的課程教學(xué)，著力培養(yǎng)土木類畢業(yè)生的經(jīng)濟(jì)學(xué)思維。這門學(xué)科的教學(xué)離不開課外實(shí)踐環(huán)節(jié)，如何有效組織課外實(shí)踐活動、發(fā)揮實(shí)踐環(huán)節(jié)對課堂教學(xué)的互補(bǔ)作用，就需要進(jìn)一步研究。

一、工程經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)意義

工程經(jīng)濟(jì)學(xué)也是一門復(fù)合型學(xué)科，涉及到工程建設(shè)概論、現(xiàn)金流量管理、建設(shè)項(xiàng)目評價、建設(shè)工程可行性研究、項(xiàng)目投資效果評價、建設(shè)工程的時間價值與社會價值研究等方方面面的內(nèi)容，這門學(xué)科可以實(shí)現(xiàn)一些獨(dú)特的教學(xué)目的。

(一)可以培養(yǎng)土木工程類專業(yè)學(xué)生的經(jīng)濟(jì)學(xué)思維

傳統(tǒng)的土木工程類學(xué)科的專業(yè)教學(xué)中，一般院校和教師都重在傳授建筑領(lǐng)域與施工環(huán)節(jié)的相關(guān)知識，學(xué)生也重在學(xué)習(xí)規(guī)劃、設(shè)計、畫圖、預(yù)算、造價等方面的知識，可以說，這些學(xué)生一旦畢業(yè)進(jìn)入工作領(lǐng)域，都會成為建筑型人才。但隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的深入進(jìn)行，人們社會價值觀的不斷發(fā)展，各行各業(yè)人群的審美水準(zhǔn)也在不斷提升，而且經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中投融資體制的不斷變革，這就要求我國建筑類人才在進(jìn)行施工設(shè)計、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃時，不僅僅要評估技術(shù)領(lǐng)域的可行性，更要分析每一個項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)功能與社會價值，是否能順利實(shí)現(xiàn)盈利并及時收回投資、是否符合人們的審美與欣賞習(xí)慣、是否與社會文化觀念和周邊人文環(huán)境相吻合等等經(jīng)濟(jì)與社會指標(biāo)，這就要求我國一些院校重在培養(yǎng)土木類學(xué)生的經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)、管理學(xué)思維。

(二)可以培養(yǎng)學(xué)生滿足施工企業(yè)多人才多樣化需求的能力

隨著經(jīng)濟(jì)管理體制的深入進(jìn)行，我國一些房地產(chǎn)開發(fā)公司、施工經(jīng)營單位、規(guī)劃設(shè)計單位和建筑企業(yè)都成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的企業(yè)主體，這些單位對畢業(yè)生的能力需求，也從單一化的技能需求演變?yōu)槎鄻踊膹?fù)合需求。在這種社會趨勢中，我國相關(guān)院校在進(jìn)行建筑類專業(yè)的學(xué)科教學(xué)時，就應(yīng)及時改革與調(diào)整教學(xué)安排與教學(xué)計劃，適當(dāng)增加工程經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)課時，向?qū)W生講授工程經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論內(nèi)容，讓學(xué)生明白這門課程的經(jīng)濟(jì)價值、社會價值和文化價值，讓學(xué)生明白他們不僅僅是在要學(xué)習(xí)相關(guān)施工技藝，更要學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科的相關(guān)知識和理論在建筑施工領(lǐng)域中預(yù)算、控制、分析、評估、規(guī)劃等環(huán)節(jié)中的具體運(yùn)用，培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力，最終滿足房地產(chǎn)開發(fā)公司與建筑施工企業(yè)的人才需求，使這些學(xué)生具備提升建筑施工類企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平的能力。

(三)幫助學(xué)生理解工程建設(shè)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)學(xué)難關(guān)

現(xiàn)代房地產(chǎn)公司或施工類企業(yè)在開展施工之間，前期的評估、規(guī)劃與預(yù)算工作，不僅僅只考慮技術(shù)因素，更要關(guān)注經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域與社會領(lǐng)域的技術(shù)指標(biāo)，對企業(yè)而言，如何照顧并對一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)準(zhǔn)備好實(shí)施預(yù)案，就需要相關(guān)技術(shù)人員具備一些經(jīng)濟(jì)治療的操作與處理能力，這些能力都需要相關(guān)院校在教學(xué)中進(jìn)行重點(diǎn)安排，工程經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科就可以學(xué)生理解工程建設(shè)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)學(xué)難關(guān)，理解與掌握一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的主題內(nèi)容與實(shí)施要求。具體教學(xué)中，教師通過講授如何計算折舊、分析資金的時間價值原理、構(gòu)建工程項(xiàng)目財務(wù)評價指標(biāo)體系及其計算、編制財務(wù)評價基本報表、投資方案比較、不確定性分析方法、評估名義匯率與實(shí)際匯率的影響等相關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)容，幫助學(xué)生具備用經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處理與分析建工施工領(lǐng)域相關(guān)問題的能力。

二、課外實(shí)踐在工程經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)中的作用

工程經(jīng)濟(jì)學(xué)具備理論與實(shí)踐相統(tǒng)一的特征，這門課程的教學(xué)離不開一定的課外實(shí)踐環(huán)節(jié)，課外實(shí)踐在這門課程的教學(xué)安排中，發(fā)揮著不可替代的作用。

(一)有助于學(xué)生對一些理論知識進(jìn)行理解與掌握

工程經(jīng)濟(jì)學(xué)的只是比較深奧，既涉及到建筑領(lǐng)域的知識，還涉及到經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、社會學(xué)、文化學(xué)方面的相關(guān)內(nèi)容，對學(xué)生而言，有些內(nèi)容相當(dāng)深奧，也難以理解，教師單純的課堂講授難以實(shí)現(xiàn)預(yù)計中的教學(xué)效果，學(xué)生只有通過大量的課外實(shí)踐，進(jìn)行理論與實(shí)踐相結(jié)合，才能對一些理論知識進(jìn)行深入理解，最終掌握相關(guān)內(nèi)容，為運(yùn)用能力的培養(yǎng)打下了基礎(chǔ)。課堂上一些知識的講授、一些習(xí)題的解答，僅僅是學(xué)習(xí)的一部分，學(xué)生只有在課外實(shí)踐中，不僅僅到建筑工地上進(jìn)行實(shí)際鍛煉，還得通過課外實(shí)踐進(jìn)行一些實(shí)踐操作，尤其是用一些經(jīng)濟(jì)方法來分析某個項(xiàng)目的施工周期、時間價值與經(jīng)濟(jì)收益和社會受益等，通過具體運(yùn)用來對課堂上所學(xué)的理論知識進(jìn)行消化吸收。

(二)有助于學(xué)生從事一定的實(shí)訓(xùn)操作

工科專業(yè)的任何一個學(xué)科，都離不開一定的教學(xué)實(shí)訓(xùn)，課外實(shí)踐就是教學(xué)實(shí)訓(xùn)的一部分，這個環(huán)節(jié)對工程經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)任務(wù)的完成、教學(xué)效果的提升、學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的培養(yǎng)，都發(fā)揮著不可替代的作用。課堂教學(xué)僅僅是教學(xué)任務(wù)的一部分，學(xué)生的課外實(shí)踐是課堂教學(xué)的有機(jī)組成部分，學(xué)生只有通過分組或者獨(dú)立開展一定的實(shí)訓(xùn)活動，才能把一些理論知識轉(zhuǎn)化為易于理解的操作方式，比如：對于一些固定資產(chǎn)、原有建筑、待建項(xiàng)目的使用價值進(jìn)行折舊計算、項(xiàng)目資金的時間價值評估、施工進(jìn)程中不確定因素的評估、名義匯率與實(shí)際匯率對項(xiàng)目資金和流動資產(chǎn)的影響，等等，這些具體內(nèi)容只有通過學(xué)生在實(shí)踐中進(jìn)行運(yùn)算、造表、列式、分析等活動，才能加深理解并得以熟練運(yùn)用，課外實(shí)踐環(huán)節(jié)就是工程經(jīng)濟(jì)學(xué)課程中教學(xué)實(shí)訓(xùn)的有機(jī)構(gòu)成部分。

(三)有助于提升的實(shí)踐操作能力

現(xiàn)代社會對人才的要求越來越高，對于土木建筑類的畢業(yè)生和而言，積極具備本專業(yè)方面的知識是不夠的，還需要具備一定的實(shí)踐操作能力、書面表達(dá)能力和文字處理能力等等，更需要具備用經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)的相關(guān)原理來分析項(xiàng)目施工可行性、社會文化價值等綜合分析處理能力，這些能力的培養(yǎng)，就要求每所相關(guān)院校在開展工程經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科的教學(xué)中，重視課外實(shí)踐環(huán)節(jié)，教師可以率領(lǐng)學(xué)生走進(jìn)施工工地，要求學(xué)生從不同角度分析出這個項(xiàng)目的未來使用價值和文化價值;可以結(jié)合一些實(shí)際情況，讓學(xué)生走進(jìn)已建成的標(biāo)準(zhǔn)建筑，嘗試開展畫圖、價值估算、價值折舊等經(jīng)濟(jì)分析活動;還可以通過實(shí)驗(yàn)活動，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行設(shè)計、制作經(jīng)濟(jì)學(xué)建筑作品圖集之類的實(shí)踐活動，增強(qiáng)學(xué)生的操作能力，通過持續(xù)不斷的書面寫作，提升他們的應(yīng)用文處理能力，增強(qiáng)他們的職業(yè)競爭力。

三、工程經(jīng)濟(jì)學(xué)中課外實(shí)踐環(huán)節(jié)的實(shí)施方式

根據(jù)國際具名院校相對成熟的實(shí)施方案，工程經(jīng)濟(jì)學(xué)課程中，課外實(shí)踐的實(shí)踐至少需要課時總量的30-40%，時間不夠的話，達(dá)不到實(shí)踐的效果，故此，我國相關(guān)院校應(yīng)合理安排課外實(shí)踐的教學(xué)時間，采取一些靈活的實(shí)施方式，確保課外實(shí)踐環(huán)節(jié)的順利實(shí)施。

(一)鼓勵學(xué)生從事獨(dú)立課外實(shí)踐

針對一些院校課程任務(wù)重、教學(xué)時間緊的客觀現(xiàn)狀，授課教師可以指導(dǎo)學(xué)生在課余時間中，獨(dú)立從事一些課外實(shí)踐活動，彌補(bǔ)課外實(shí)踐時間的不足。教師應(yīng)結(jié)合教學(xué)內(nèi)容，結(jié)合一些實(shí)際情況，引導(dǎo)學(xué)生以下幾個方面入手：描述、建立或解決一個來他們自身所學(xué)學(xué)科的工程經(jīng)濟(jì)學(xué)問題(例如建筑工程或電氣工程);運(yùn)用軟件計算課后習(xí)題，并給出答案;闡明每個問題都考查了哪一個知識點(diǎn);收集可以闡明工程經(jīng)濟(jì)學(xué)某些方面知識的數(shù)據(jù)、資料、照片或圖表，并在這些數(shù)據(jù)、資料、照片和圖上寫上標(biāo)題等說明性文字;計算分析過程和列示簡要評價的可行性分析報告，等等。學(xué)生獨(dú)立開展實(shí)踐活動，可以有效延長課外實(shí)踐環(huán)節(jié)的總體時間，每位學(xué)生還可以結(jié)合自身的實(shí)際情況，重點(diǎn)對自己難以理解的知識要點(diǎn)進(jìn)行反復(fù)實(shí)踐操作，直到完全理解并掌握為止。

(二)合理安排分組實(shí)踐活動

課外實(shí)踐中，最有效的操作方式就是分組實(shí)踐，教師可以根據(jù)實(shí)際情況，把興趣愛好相似、學(xué)習(xí)成績差距不大的學(xué)生分成若干小組，開展一些實(shí)踐活動。教師可以布置出模擬投資項(xiàng)目實(shí)例，讓學(xué)生完成財務(wù)分析模型和經(jīng)濟(jì)分析模型的建立;可以選擇一個社會上或校園中的工程項(xiàng)目或問題，引導(dǎo)學(xué)生對一個或多個有建議的解決方案應(yīng)用工程經(jīng)濟(jì)分析。分組實(shí)踐的時間安排上，教師可以允許一部分實(shí)驗(yàn)在課堂上作，另一部分實(shí)訓(xùn)內(nèi)容由學(xué)生自己在課后獨(dú)立完成，為了培養(yǎng)學(xué)生的文字處理能力，實(shí)訓(xùn)作業(yè)實(shí)行電子版提交，這些內(nèi)容都有助于課外實(shí)踐環(huán)節(jié)的順利完成。

第6篇

還有就是對應(yīng)的工程技術(shù)與經(jīng)濟(jì)投資沒有合理有效的結(jié)合，很多的工程技術(shù)人員在工程的經(jīng)濟(jì)投資方面的了解非常不足，更是有待進(jìn)一步的提升。在事后的復(fù)核時期，只是簡單的關(guān)注該工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)、概算以及對應(yīng)的規(guī)則等方面進(jìn)行管理控制，各個環(huán)節(jié)與部門分離性很大，最終的效果非常的不盡人意。

二、水利工程經(jīng)濟(jì)投資管理控制策略

1、工程施工招投標(biāo)

施工團(tuán)隊是工程項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施者，諸多的實(shí)踐表明工程的質(zhì)量、投資、工期最重要的就是該項(xiàng)目工程的施工團(tuán)隊選擇。建設(shè)工程項(xiàng)目的施工務(wù)必要轉(zhuǎn)變之前傳統(tǒng)的直接性任務(wù)下達(dá)型做法，展開項(xiàng)目建設(shè)施工招投標(biāo)，擇優(yōu)選取資質(zhì)好、信譽(yù)高的施工團(tuán)隊。以便于確保項(xiàng)目工程建設(shè)施工的最終質(zhì)量，這樣可以將施工團(tuán)隊自身的各類管理性水平激發(fā)并提升，對工程項(xiàng)目施工的經(jīng)濟(jì)投資管理控制非常有利，挖掘出相關(guān)企業(yè)的技術(shù)潛能，利用最先進(jìn)的施工策略來縮減工程的經(jīng)濟(jì)投資。

2、強(qiáng)化合同管理

要不斷的強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目工程的相關(guān)合同管理，特別是在合同的履行期間。項(xiàng)目工程建設(shè)施工合同的管理期限應(yīng)該是從該合同的起始談判日開始，到工程的結(jié)束。工程項(xiàng)目的承包合同簽訂，除去必要的國家性法律規(guī)定，并遵循平等、互利、統(tǒng)一的原則，對某些單項(xiàng)的工程進(jìn)行較為明確的說明，便于縮減合同履行期間出現(xiàn)互相的扯皮。并且，在合同履行的期間因?yàn)槭┕み^程中存在的各類影響因素，會導(dǎo)致工程在進(jìn)行的過程在會偏離了經(jīng)濟(jì)投資的最終目的。所以，一定要基于原理性的指導(dǎo)進(jìn)行動態(tài)控制，經(jīng)由相關(guān)的合同管理人員對該項(xiàng)目工程建設(shè)展開跟蹤式的檢查，技術(shù)的發(fā)現(xiàn)問題并即刻進(jìn)行調(diào)整處理。

3、工程完工驗(yàn)收及后評估

在這個時期要對相關(guān)的竣工決算表進(jìn)行編制，比如實(shí)際的項(xiàng)目工程建設(shè)目標(biāo)性造價，并對各個方面的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)、積累有效的資料，已持續(xù)的提升水利工程項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)投資管理控制水平。項(xiàng)目的后評估時期是在項(xiàng)目施工建設(shè)完成并投入使用后，1至2年的運(yùn)行之后施行的一次系統(tǒng)化項(xiàng)目后評估。關(guān)鍵就是影響性評價，也就是水利工程項(xiàng)目在投入運(yùn)行之后對各個方面產(chǎn)生的影響程度進(jìn)行評價；經(jīng)濟(jì)成效評價是對于相關(guān)的項(xiàng)目施工建設(shè)經(jīng)濟(jì)投資以及國民的經(jīng)濟(jì)效益，還有必要的財務(wù)效益與技術(shù)進(jìn)展及規(guī)模效益、可行性探究程度進(jìn)行一定的評價，并且還要對該工程項(xiàng)目竣工投入運(yùn)行之后的總體經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行評價，以便于將各類經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行綜合性的總結(jié)，為之后類似的工程項(xiàng)目建設(shè)提供可靠的依據(jù)，找出更有效的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)投資組織方案，持續(xù)提升項(xiàng)目的決策水平以及最終經(jīng)濟(jì)投資效果目的。

4、強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目工程信息管理

對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)投資控制及信息管理有著直接性的關(guān)聯(lián)，信息才是投資控制的關(guān)鍵基礎(chǔ)及依據(jù)。水利工程施工建設(shè)信息管理過程中，務(wù)必要重視相關(guān)信息的收集、加工以及儲存與傳送，為工程項(xiàng)目的建設(shè)提供良好的服務(wù)或是便捷的信息檢索。經(jīng)濟(jì)投資規(guī)劃設(shè)計，比如項(xiàng)目工程的總體投資以及各個部分的投資；投資消耗狀況信息，也就是已經(jīng)使用支出的各類實(shí)用性費(fèi)用；項(xiàng)目任務(wù)總量和已經(jīng)完畢任務(wù)量信息，比如各個部分工程計劃的任務(wù)總量以及實(shí)際上完工的任務(wù)量，并未完工的任務(wù)量；環(huán)境信息，其包含了其余同類型的工程項(xiàng)目各類經(jīng)驗(yàn)性數(shù)據(jù)。這諸多的信息收集重要的是全方面、精確并且及時，對信息管理來講以往傳統(tǒng)的水利工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，該類工作是較為薄弱的，所以在以后的建設(shè)施工中要較為關(guān)注，并利用對應(yīng)的計算機(jī)輔方式對工程項(xiàng)目施工管理信息進(jìn)行一體化的綜合性處理，這對整個水利工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)投資是極為有利的。

三、結(jié)語

第7篇

工業(yè)經(jīng)濟(jì)論文2000字(一)：對工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)施有效監(jiān)控的若干建議論文

摘要工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，在實(shí)際管理中受到相關(guān)因素的影響，存在不科學(xué)和不規(guī)范等現(xiàn)象，直接產(chǎn)生不良影響。在本次研究中以工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理階段的風(fēng)險為基礎(chǔ)，對如何進(jìn)行監(jiān)控進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞工業(yè)經(jīng)濟(jì)有效監(jiān)控監(jiān)控措施

考慮到可持續(xù)發(fā)展以及生產(chǎn)總值的增長關(guān)系，需要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)，正視工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種問題，合理處理。在項(xiàng)目管理中，涉及到的細(xì)節(jié)問題比較多，導(dǎo)致工業(yè)經(jīng)濟(jì)很多方面受到影響。在實(shí)施中采取工程經(jīng)濟(jì)學(xué)的知識對項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理，可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。在整個實(shí)施階段考慮到經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的具體管理要求，要求盡量規(guī)避風(fēng)險，制定合理有效的防范對策。

一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險

（一）招投標(biāo)的風(fēng)險

在企業(yè)的招投標(biāo)管理中，風(fēng)險比較多，不確定的因素很多，在招標(biāo)的過程中，可能會存在資料沒有嚴(yán)格審核的現(xiàn)象，招標(biāo)文件和詳細(xì)的文件等了解不到位，出現(xiàn)相關(guān)錯誤。部分企業(yè)在相互競爭的前提下爭取合同，此類競爭形勢相對來說比較嚴(yán)峻，在后續(xù)的項(xiàng)目跟進(jìn)的階段，可能會出現(xiàn)部分的驗(yàn)收問題。項(xiàng)目清單數(shù)和測量規(guī)則之間可能會存在一定的風(fēng)險。我國改革開放之后，工業(yè)發(fā)展帶動了制造行業(yè)的進(jìn)步，在實(shí)施的過程中可能會存在項(xiàng)目驗(yàn)收的問題。此外在項(xiàng)目清單設(shè)定中，可能存在不同程度的風(fēng)險。部分項(xiàng)目的業(yè)主對招投標(biāo)項(xiàng)目本身了解的比較少，整體把握不足。此外在新的時代背景下，缺少科學(xué)可行的管理方式和體系，企業(yè)的招投標(biāo)地位差異比較大。部分建筑公司當(dāng)前處在被動的形式下，項(xiàng)目業(yè)主的形式變的主動和有利。

（二）生產(chǎn)質(zhì)量風(fēng)險

在工業(yè)項(xiàng)目中，生產(chǎn)量風(fēng)險有不確定的特點(diǎn)，在生產(chǎn)過程中可能會遇到很多其他問題，導(dǎo)致企業(yè)的風(fēng)險隨之提升，導(dǎo)致工業(yè)生產(chǎn)管理停滯不前。在具體的工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中，項(xiàng)目管理人員是主體，整體管理水平對效益產(chǎn)生影響。但是在當(dāng)前工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)中，忽視了其他方面因素，預(yù)估的投資金額和運(yùn)行成本產(chǎn)生差異。如果此類現(xiàn)象得不到及時的處理，導(dǎo)致生產(chǎn)量存在風(fēng)險。在生產(chǎn)和指導(dǎo)的過程中，可能會出現(xiàn)個人因素導(dǎo)致的違規(guī)操作的現(xiàn)象，生產(chǎn)量和預(yù)期質(zhì)量差異大，出現(xiàn)其他風(fēng)險[1]。

（三）業(yè)主造成的風(fēng)險

在建筑市場管理的背景下，部分業(yè)主可能沒有按照合同條例進(jìn)行施工，業(yè)主產(chǎn)生的風(fēng)險也需要引起重視。在施工的過程中，風(fēng)險比較多，后續(xù)施工中，如果沒有及時承擔(dān)責(zé)任，可能產(chǎn)生風(fēng)險，導(dǎo)致整個項(xiàng)目的成本提升，施工難度提高[2]。

二、工業(yè)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)控建議分析

（一）完善現(xiàn)有防范模式

在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中針對存在的各種風(fēng)險，在實(shí)施中必須了解風(fēng)險的類型，及時進(jìn)行處理。為了守護(hù)各方的權(quán)益，在實(shí)施中簽訂生產(chǎn)合同，結(jié)合現(xiàn)狀和要求等實(shí)施。此外在生產(chǎn)制造的過程中，如果出現(xiàn)意外情況，需要明確利益分配的問題。施工單位針對資產(chǎn)體系和方案等有一個大概的了解，對生產(chǎn)過程中的各類問題及時處理。規(guī)章制度有重要的約束作用，在簽訂建設(shè)工程的合同的時候，需要明確業(yè)主的施工資金來源，建設(shè)完善的生產(chǎn)管理方式，對其中的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化。只有強(qiáng)化對生產(chǎn)工藝和方法的創(chuàng)新，才能保證項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)的質(zhì)量。在風(fēng)險預(yù)防的過程中可以實(shí)現(xiàn)交流和互動，對生產(chǎn)過程進(jìn)行監(jiān)督和管控，經(jīng)過目標(biāo)考核和激勵制度之后，達(dá)到經(jīng)濟(jì)管理的目標(biāo)[3]。

（二）完善規(guī)模化方案

工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中制定制定詳細(xì)和合理的制度方案，通過施工人員和管理人員的協(xié)調(diào)管理后，強(qiáng)化了相互的信任和尊重。由于在實(shí)際管理中矛盾比較多，后續(xù)操作中需要提升施工人員的自身積極性，給項(xiàng)目生產(chǎn)和管理提供溫馨和和諧的氛圍。在精確化管理中，考慮到經(jīng)濟(jì)效益和整體效益的關(guān)系，落實(shí)對應(yīng)的管理政策，進(jìn)而提升施工人員的自身積極性和效率，各項(xiàng)政策的積極落實(shí)之后能讓施工企業(yè)向著規(guī)模化的方向發(fā)展。

（三）實(shí)現(xiàn)工業(yè)品價格的監(jiān)控

工業(yè)品的價格參數(shù)一般指的是通過調(diào)查收集部分代表企業(yè)的代表產(chǎn)品，在實(shí)施中對價格變動的資料進(jìn)行計算之后，反應(yīng)出工業(yè)品的變動程度。在整個過程中涉及到原材料、燃料和動力等指數(shù)，主要反應(yīng)了工業(yè)企業(yè)出廠出廠商品價格及工業(yè)企業(yè)中間投入品價格變動趨勢和變動程度的相對數(shù)，是驗(yàn)證工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的重要指標(biāo)之一。依據(jù)現(xiàn)行的工業(yè)品價格參數(shù)得知，在生產(chǎn)過程中需要對消耗的外購原材料和其他費(fèi)用等進(jìn)行計算，合理進(jìn)行管控。

（四）規(guī)定工業(yè)中間投入

對企業(yè)管理而言，企業(yè)內(nèi)部會計需要明確具體的表格的內(nèi)容，準(zhǔn)確的掌握中間投入計算的原則和資料等。其一從企業(yè)外部購入的產(chǎn)品和服務(wù)價值等，不涉及到生產(chǎn)過程中回收的廢料和自制頻的價值。其二是本期投入到生產(chǎn)，并一次性消耗的產(chǎn)品和服務(wù)價值，不包括固定資產(chǎn)等轉(zhuǎn)移的價值。規(guī)定工業(yè)中間投入，符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。

三、結(jié)語

在新的時代背景下，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)險比較多，考慮到經(jīng)濟(jì)管理的影響因素和具體要求等，需要注意的是進(jìn)行風(fēng)險的管控。在當(dāng)前風(fēng)險管理中，提供了詳細(xì)的管理規(guī)范。通過完善現(xiàn)有防范模式、完善規(guī)模化方案、實(shí)現(xiàn)工業(yè)品價格的監(jiān)控、規(guī)定工業(yè)中間投入等方式進(jìn)行各項(xiàng)管理之后，對工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到促進(jìn)的作用，帶動整體進(jìn)步。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)畢業(yè)論文范文模板(二)：新工業(yè)經(jīng)濟(jì)下電線電纜產(chǎn)業(yè)的技術(shù)發(fā)展與融合論文

摘要：電線電纜產(chǎn)業(yè)隨著新材料、新裝備、新技術(shù)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，近年來涌現(xiàn)出許多新的前沿領(lǐng)域和發(fā)展方向。電纜制造企業(yè)需適應(yīng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)下的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)帶來新一輪產(chǎn)業(yè)革命，電線電纜產(chǎn)業(yè)鏈作為基礎(chǔ)制造業(yè)，也需經(jīng)受沖擊和歷煉，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和突破。

關(guān)鍵詞：電纜技術(shù)；裝備材料；發(fā)展融合

0前言

電線電纜產(chǎn)業(yè)在國家能源開發(fā)、能源傳輸和能源轉(zhuǎn)換中擔(dān)負(fù)重任，隨著新材料、新裝備、新技術(shù)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，電線電纜產(chǎn)業(yè)近年來也涌現(xiàn)出許多新的前沿領(lǐng)域和發(fā)展方向。如何在新工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢下，實(shí)現(xiàn)電纜行業(yè)制造體系升級，是所有電纜企業(yè)值得思考的問題。即使放在當(dāng)前工業(yè)大變革的歷史背景下，電纜企業(yè)也面臨激烈競爭，需要突破發(fā)展。本文結(jié)合電纜行業(yè)近些年發(fā)展情況，淺析電纜產(chǎn)業(yè)裝備、材料、工藝及產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢。

1高端制造和檢測裝備

目前電線電纜行業(yè)生產(chǎn)檢測裝備大部分已實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化，但在高端裝備領(lǐng)域，國產(chǎn)裝備與國外先進(jìn)水平相比，制造裝備在機(jī)械加工精度、工藝穩(wěn)定性、模塊化集成度、生產(chǎn)效率，檢測裝備在測試精度、穩(wěn)定可靠性等方面還有一定差距。電纜裝備供需狀況存在錯位，一方面國產(chǎn)中低端裝備供需飽和，另一方面高端裝備進(jìn)口依賴程度高。電纜制造高端裝備以500kV立塔交聯(lián)生產(chǎn)線為例，目前國內(nèi)投產(chǎn)生產(chǎn)線以進(jìn)口裝備為主，國產(chǎn)裝備多以配套或輔助功能使用。電纜高端裝備投資回收周期長、占用資金量大，電纜企業(yè)在選用裝備時，會慎重考慮選用裝備的成熟性和行業(yè)使用情況。另外高端裝備市場需求量相對較小，換代周期長，也片面影響國產(chǎn)高端裝備的研發(fā)和投用。但未來電纜行業(yè)高端制造和檢測裝備仍是裝備制造企業(yè)發(fā)展的一個方向，除了需要在基體材料、加工工藝、系統(tǒng)組成上做出突破外，智能化、信息化和高度集成化將成為未來高端裝備的普遍要求。目前，電纜行業(yè)智能生產(chǎn)、數(shù)字供應(yīng)鏈、大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)對車間工廠生產(chǎn)、檢測數(shù)據(jù)集采需要另行配置傳感器、數(shù)據(jù)集采裝置和工業(yè)平板等輔助裝備。未來數(shù)據(jù)集采和網(wǎng)絡(luò)交互功能將是電纜裝備智能化的常用配置。

2電纜新材料研發(fā)

電纜新材料研發(fā)包括兩個方面：一方面是對原有材料體系的改良、改性、配方優(yōu)化設(shè)計；另一方面是全新材料在電纜結(jié)構(gòu)上的應(yīng)用。目前我國電纜橡塑材料主要應(yīng)用于中低電壓等級。超高壓電纜絕緣、屏蔽料存在基礎(chǔ)原料整體水平低，核心工藝裝備依賴進(jìn)口，產(chǎn)業(yè)化程度不高。高耐壓等級絕緣材料對基材純度、配方工藝、輔助材料的分布狀態(tài)要求很高，目前國內(nèi)能夠生產(chǎn)超高壓絕緣料的廠家非常有限。國家已將新材料產(chǎn)業(yè)作為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略支撐，科研資金和人才投入巨大。隨著新材料技術(shù)的不斷突破，既可以在原有材料體系基礎(chǔ)上研制出更高純度、更細(xì)小微粒的基體材料，通過納米處理、微粒改性等物理化學(xué)方法提升材料性能，也可以研制開發(fā)出更多實(shí)用的復(fù)合新材料。未來電纜材料的研發(fā)除了注重材料電氣性能和機(jī)械物理性能，也更關(guān)注其環(huán)保性能和廢舊材料的回收利用。在材料研發(fā)使用全周期，考量其環(huán)保性和循環(huán)使用價值。

3制造技術(shù)的發(fā)展

電纜制造技術(shù)發(fā)展包括制造方法的改進(jìn)和電纜新結(jié)構(gòu)、新生產(chǎn)工藝的研發(fā)。以礦物絕緣電纜為例，目前礦物絕緣電纜防火性能檢測標(biāo)準(zhǔn)以BS6387要求比較全面和嚴(yán)格，該標(biāo)準(zhǔn)要求防火電纜除能經(jīng)受單純耐火試驗(yàn)外，還要求耐火測試過程能經(jīng)受噴水和機(jī)械沖擊。然而以此為評價標(biāo)準(zhǔn)，電纜企業(yè)在采用云母絕緣帶材和銅管、鋁管、鋼管金屬套生產(chǎn)工藝的基礎(chǔ)上，發(fā)展出一系列柔性結(jié)構(gòu)礦物絕緣電纜，并得到了用戶和市場認(rèn)可。而耐火陶瓷材料的研制和使用，使耐火結(jié)構(gòu)電纜可以向更高電壓等級發(fā)展。電動新能源汽車發(fā)展需要配備大量的充電樁，使充電樁電纜發(fā)展成單獨(dú)的電纜系列，而機(jī)器人行業(yè)的發(fā)展又需電纜企業(yè)研發(fā)相應(yīng)的高柔性、抗扭機(jī)器人電纜。電纜新結(jié)構(gòu)與新應(yīng)用相輔相成，而某些電纜新結(jié)構(gòu)是需要采用電纜生產(chǎn)新型裝備來實(shí)現(xiàn)。

4智能制造與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)

電纜智能制造是采用電纜智能制造技術(shù)和電纜智能制造系統(tǒng)進(jìn)行電纜生產(chǎn)的模式。電纜智能制造裝備采用計算網(wǎng)絡(luò)智能交互組成智能制造系統(tǒng)，通過對工作流程的動態(tài)管理、決策優(yōu)化提高資源使用效率。電纜智能制造以客戶需求為導(dǎo)向，貫通企業(yè)運(yùn)營管理和工廠生產(chǎn)執(zhí)行，公司各工作節(jié)點(diǎn)在執(zhí)行的同時負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)集成，組成大數(shù)據(jù)管理平臺，企業(yè)管理層應(yīng)用大數(shù)據(jù)管理快速決策，實(shí)現(xiàn)智能管理和生產(chǎn)。工廠車間智能生產(chǎn)裝備采用數(shù)據(jù)集采系統(tǒng)，實(shí)時采集生產(chǎn)數(shù)據(jù)，通過大數(shù)據(jù)管理平臺實(shí)現(xiàn)對生產(chǎn)過程的智能監(jiān)測、判斷和控制。目前電纜企業(yè)已采用有SRM、MES、CRM、SAP、ERP等系列電子采購、制造執(zhí)行、客戶管理電子信息數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)將進(jìn)一步加深工廠智能制造和各電子信息數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)的深度融合。

隨著工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的逐步推進(jìn)，電纜智能制造邊界將突破生產(chǎn)工廠界限，向上下游產(chǎn)業(yè)鏈及客戶端不斷延伸。隨著電纜制造產(chǎn)業(yè)鏈的上游產(chǎn)業(yè)電纜原材料制造企業(yè)包括金屬冶煉加工企業(yè)和化工企業(yè)，電纜制造產(chǎn)業(yè)鏈的下游產(chǎn)業(yè)電纜輸配電系統(tǒng)和最終用戶，及電纜設(shè)計施工企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的同步推進(jìn)，電纜智能制造將由企業(yè)的單點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)，交互成涵蓋電纜原材料、電纜生產(chǎn)、電纜設(shè)計施工、輸配電系統(tǒng)集成和最終用戶的共享網(wǎng)絡(luò)。電纜智造系統(tǒng)通過接入端口，可以與上下游客戶共享數(shù)據(jù)信息。由智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)引領(lǐng)的新一輪工業(yè)革命，也必將給電纜行業(yè)帶來新一輪的沖擊和洗禮。

國家已將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)定位為推動工業(yè)升級轉(zhuǎn)型的重大工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。電纜行業(yè)智能制造裝備和信息集采交互系統(tǒng)已日益成熟和完善，如何在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合下投入應(yīng)用，在實(shí)踐中不短提升和完善，最終發(fā)展出工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)交互背景下的理念先進(jìn)、具有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的電纜智能制造系統(tǒng)，是電纜行業(yè)整體突破的一個重要契機(jī)。

5電線電纜產(chǎn)業(yè)鏈融合

電線電纜制造產(chǎn)業(yè)鏈上游是電纜材料供應(yīng)企業(yè)，下游是線纜設(shè)計、施工企業(yè)和終端用戶。電線電纜作為單獨(dú)的產(chǎn)品，需與其他供應(yīng)商產(chǎn)品配套組成完整的供配電和信息傳輸系統(tǒng)。穩(wěn)定合格的原材料供應(yīng)，是生產(chǎn)合格電纜產(chǎn)品的基礎(chǔ)。電纜企業(yè)運(yùn)營成本中原材料成本占比很大，許多電纜企業(yè)部分原材料例如護(hù)套料采用自主生產(chǎn)的方式以降低生產(chǎn)成本，技術(shù)實(shí)力強(qiáng)的電纜生產(chǎn)企業(yè)向原材料行業(yè)拓展，發(fā)展成為電纜原材料和電纜供應(yīng)商。電纜企業(yè)生產(chǎn)電纜產(chǎn)品，但電纜制造企業(yè)本身不具備電力設(shè)計和安裝施工的資質(zhì)，電纜生產(chǎn)交付后，需交有資質(zhì)的施工企業(yè)安裝敷設(shè)。電纜制造企業(yè)和設(shè)計、施工企業(yè)融合，可以發(fā)展成為設(shè)計、生產(chǎn)、施工一體的電纜系統(tǒng)供應(yīng)商。國內(nèi)電網(wǎng)220kV及以上電力系統(tǒng)，采購招標(biāo)時常常要求制造商提供的220kV交聯(lián)電纜需有與其配套的220kV電纜終端和中間接頭組裝成的電纜系統(tǒng)經(jīng)過型式試驗(yàn)或預(yù)鑒定試驗(yàn)，以證明電纜與其配套連接附件的整體可靠性。這樣的電纜系統(tǒng)客觀上就要求電纜制造企業(yè)和電纜附件制造企業(yè)預(yù)先研制裝配電纜系統(tǒng)并經(jīng)測試驗(yàn)證其可靠性。以上實(shí)例，只是電纜產(chǎn)業(yè)鏈向上下游融合的部分體現(xiàn)。無論是電纜生產(chǎn)企業(yè)通過自身努力向上下游產(chǎn)業(yè)拓展，還是通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)背景下供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)交互和大數(shù)據(jù)平臺，都必將是一個融合發(fā)展的過程。

第8篇

(一)增強(qiáng)審計經(jīng)濟(jì)成果轉(zhuǎn)化意識，加強(qiáng)審計整改工作標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)

供電企業(yè)可以通過制定審計整改流程和管理辦法，固化審計整改工作標(biāo)準(zhǔn)，明確審計結(jié)果應(yīng)用的程序、內(nèi)容、范圍、分工和考核，對已下達(dá)審計決定和審計意見的項(xiàng)目，按照“四不放過”的原則要求被審計單位在規(guī)定時間內(nèi)落實(shí)整改措施，并將整改情況及有關(guān)書面材料報公司審計部，審計部建立各單位整改情況檔案。同時將督導(dǎo)責(zé)任落實(shí)到個人，尤其是屢查屢犯問題的責(zé)任人，嚴(yán)格考核，絕不姑息，從制度上保證和提升了審計的成效和成果的轉(zhuǎn)化與運(yùn)用。

(二)提高審計經(jīng)濟(jì)成果的利用價值

一是對審計發(fā)現(xiàn)問題，結(jié)合業(yè)務(wù)部門職責(zé)分工，梳理分析，將整改任務(wù)進(jìn)行分解，下發(fā)整改要求，明確責(zé)任部門的整改措施、完成時間，并將整改責(zé)任落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)，部門主任及成員。二是對復(fù)雜且難以整改的問題組織相關(guān)部門討論，制定整改措施，督促整改實(shí)施進(jìn)度，形成專項(xiàng)整改報告。三是對審計發(fā)現(xiàn)問題持續(xù)跟蹤，避免同類問題再次發(fā)生。對于整改不到位或?qū)也閷曳傅膯栴}，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。通過上述方法加強(qiáng)審計經(jīng)濟(jì)成果的落實(shí)，提高審計經(jīng)濟(jì)成果的利用。

(三)建立跟蹤機(jī)制，加強(qiáng)后續(xù)審計，開展審計“回頭看”工作

按照“四不放過”原則，認(rèn)真督促審計意見及建議的落實(shí)，有選擇地開展后續(xù)審計，確保審計發(fā)現(xiàn)問題得到全面糾正和整改，形成閉環(huán)管理，解決“審而不改，審用脫節(jié)”的問題。可以針對全年的審計項(xiàng)目整改事項(xiàng)進(jìn)行排查和梳理，著力跟蹤歷史遺留問題和整改難度較大的問題，形成書面報告提交總經(jīng)理辦公會議進(jìn)行集體決策，根據(jù)決議結(jié)果開展監(jiān)督整改落實(shí)工作。

(四)提升審計經(jīng)濟(jì)成果轉(zhuǎn)化率，建立溝通與協(xié)調(diào)機(jī)制

發(fā)現(xiàn)問題、披露風(fēng)險、提出審計意見和建議、進(jìn)行審計評價是審計部門的職責(zé)，但對問題的處理或進(jìn)一步落實(shí)整改，涉及許多人和事，則是各業(yè)務(wù)部門的職責(zé)，審計部門僅起監(jiān)督和報告的作用，不能直接去處理，因此必須加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)部門在審計整改中的作用，明確責(zé)任追究主體，建立審前、審中、審后的全過程溝通機(jī)制。及時向其他管理部門、監(jiān)督部門通報審計經(jīng)濟(jì)成果，如通過開展其他費(fèi)用專項(xiàng)調(diào)查和線損管理審計調(diào)查，及時將結(jié)果反饋給營銷部、財務(wù)部、基建部等，促進(jìn)監(jiān)督管理主體之間的信息共享，有效避免重復(fù)監(jiān)督，業(yè)務(wù)部門能更好地利用審計成果，夯實(shí)基礎(chǔ)管理，完善內(nèi)部控制，優(yōu)化管理流程，從源頭進(jìn)行治理，提高審計質(zhì)量和審計經(jīng)濟(jì)成果轉(zhuǎn)化率。

(五)擴(kuò)大審計經(jīng)濟(jì)成果的影響和透明度，建立披露機(jī)制，落實(shí)責(zé)任追究制度

供電企業(yè)可以在完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作后，組織被審計單位召開審計結(jié)果見面會，在一定范圍內(nèi)對審計情況進(jìn)行通報，通過審計結(jié)果的公開制度，通報企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動中的薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞，使錯誤觀念和違規(guī)違紀(jì)行為得到糾正，切實(shí)提高各級管理人員依法辦事、依法管理、依法決策的意識和能力。同時通過增加審計結(jié)果透明度，引導(dǎo)職工參與企業(yè)管理，提高企業(yè)管理水平。

(六)實(shí)行定期報告制度

編制《審計綜合分析報告》，就審計結(jié)果向公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專題匯報，形成有數(shù)據(jù)證明、情況分析和對策建議的綜合分析報告。提出切實(shí)可行的解決辦法，從提高審計工作的建設(shè)性，推進(jìn)制度機(jī)制著眼，針對審計發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，從企業(yè)經(jīng)營管理和主要業(yè)務(wù)流程中深入分析，查找根源，揭示管理過程中的薄弱環(huán)節(jié)，總結(jié)成功的管理經(jīng)驗(yàn)，更多的是發(fā)現(xiàn)存在問題，提出針對性、操作性強(qiáng)的審計意見和建議，幫助提高企業(yè)管理水平，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險，使審計工作效益最大化。

(七)提升審計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)

長期的業(yè)務(wù)積累和經(jīng)驗(yàn)判斷會影響到工作深度和廣度，近年來加大內(nèi)審人員專業(yè)培訓(xùn)力不斷加強(qiáng)度。通過組織開展多渠道多形式的培訓(xùn)。如可以讓參加培訓(xùn)的審計人員寫出培訓(xùn)心得，有助于培訓(xùn)效果的應(yīng)用。理論與實(shí)踐相結(jié)合，提高現(xiàn)有審計人員業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)，擴(kuò)展其知識結(jié)構(gòu)，優(yōu)化審計隊伍結(jié)構(gòu)，適應(yīng)不斷拓展的審計業(yè)務(wù)需要。通過培訓(xùn)使審計人員熟練掌握審計方法和技巧，熟悉企業(yè)生產(chǎn)流程，并保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎，做到依據(jù)充分，取證適當(dāng)，才能進(jìn)一步提高確認(rèn)程度，提高審計質(zhì)量，做到客觀公正，最終提高審計經(jīng)濟(jì)成果利用率。(八)審計與紀(jì)檢相結(jié)合，提高工作實(shí)效性經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為時，可將線索提供給紀(jì)檢監(jiān)察部門，經(jīng)進(jìn)一步查實(shí)后追究相關(guān)人員責(zé)任，同時紀(jì)檢監(jiān)察部門將較具體的舉報線索交由審計部查證落實(shí)，從這個意義上講，審計與紀(jì)檢密不可分，相輔相成，也實(shí)現(xiàn)了資源共享，節(jié)約了人力、財力。審計與紀(jì)檢同作為供電企業(yè)監(jiān)督部門，可發(fā)揮協(xié)同監(jiān)督的作用，以實(shí)現(xiàn)管理效益。

二、供電企業(yè)審計經(jīng)濟(jì)成果運(yùn)用目標(biāo)和方向的探討

與被審計單位建立溝通機(jī)制，溝通方式主要有：在實(shí)施常規(guī)審計項(xiàng)目期間，對前期審計整改事項(xiàng)進(jìn)行“回頭看”，持續(xù)跟蹤，加強(qiáng)后續(xù)審計，督促審計經(jīng)濟(jì)成果有效落實(shí)，確保發(fā)現(xiàn)問題得到全面糾正和整改。同時通過審計人員實(shí)現(xiàn)與被審計單位的溝通，起到了“審、幫、促”的作用。

三、結(jié)語

第9篇

建立科學(xué)合理、切實(shí)可行的工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益評價指標(biāo)體系是我國統(tǒng)計界長期研究、探討的重要問題之一。二十幾年來，我國統(tǒng)計部門根據(jù)不同時期的具體情況，制定了不同的指標(biāo)體系和考核方法，不斷推動了工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)計的發(fā)展。評價工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益涉及兩個基本問題，一是合理選擇反映工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有關(guān)指標(biāo)；二是科學(xué)確定評價方法，使評價結(jié)果與實(shí)際情況相一致。回顧我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)計的發(fā)展歷程，無不是圍繞解決這兩個基本問題而逐步完善的。

早在1975年，我國就制定了工業(yè)企業(yè)八項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)完成情況統(tǒng)計報表，1977年決定采用產(chǎn)品產(chǎn)量、品種、質(zhì)量、原材料燃料動力消耗、流動資金、成本、利潤和勞動生產(chǎn)率8項(xiàng)指標(biāo)來考核地區(qū)、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。但當(dāng)時是分別用這些指標(biāo)來反映各地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)不同側(cè)面的生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)狀況，只能得到各單項(xiàng)指標(biāo)的水平和變動幅度，無法形成有關(guān)經(jīng)濟(jì)效益的綜合性概念，特別是在一些指標(biāo)良好，而另一些指標(biāo)惡化的情況下，更是無法說明經(jīng)濟(jì)效益到底是好是壞。改革開放以后，經(jīng)濟(jì)效益成為人們?nèi)找骊P(guān)注的問題。1982年，國家經(jīng)委、國家計委、國家統(tǒng)計局、財政部、勞動人事部和中國人民銀行聯(lián)合制定了包括工業(yè)總產(chǎn)值和增長率，主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量和計劃完成情況，主要工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定提高率，主要工業(yè)產(chǎn)品原材料燃料動力消耗降低率，工業(yè)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品率，萬元產(chǎn)值消耗能源和降低率，工業(yè)企業(yè)銷售收入和增長率，工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤和增長率，工業(yè)企業(yè)上繳利潤和增長率，工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值利潤率和增長率，工業(yè)企業(yè)銷售收入利潤率和增長率，工業(yè)企業(yè)定額流動資金周轉(zhuǎn)天數(shù)和加速率，工業(yè)企業(yè)產(chǎn)成品占用資金和降低率，可比成本降低額和降低率，工業(yè)企業(yè)全員勞動生產(chǎn)率和增長率，工業(yè)企業(yè)職工重傷死亡人員和降低率共16項(xiàng)指標(biāo)組成的經(jīng)濟(jì)效益評價指標(biāo)體系。該體系比較全面地反映了經(jīng)濟(jì)效益這一綜合性概念的主要方面，較好地防止了單純追求某項(xiàng)指標(biāo)的偏向，但內(nèi)容繁雜，難以用來綜合評價。為了解決綜合反映經(jīng)濟(jì)效益總體情況這一問題，又規(guī)定從上述16項(xiàng)指標(biāo)中選取10項(xiàng)，通過報告期數(shù)據(jù)與基期數(shù)據(jù)對比，將改善的指標(biāo)賦10分，持平的指標(biāo)賦5分，退步的指標(biāo)賦0分，將相應(yīng)的指標(biāo)同所得分?jǐn)?shù)相乘后加總，可得報告期經(jīng)濟(jì)效益總分?jǐn)?shù)。將報告期經(jīng)濟(jì)效益總分?jǐn)?shù)除以按同樣方法計算的前期經(jīng)濟(jì)效益總分?jǐn)?shù)就可得到工業(yè)生產(chǎn)綜合經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)。

這是我國第一次綜合評價經(jīng)濟(jì)效益的嘗試，邁出第一步是可貴的，但仍有一些重要問題沒有解決。這一是將各項(xiàng)指標(biāo)平等相待，沒有考慮它們的內(nèi)容及其重要性，也就是沒有規(guī)定其應(yīng)有的權(quán)數(shù)；二是按照各項(xiàng)指標(biāo)的變動程度賦予相應(yīng)的分值，結(jié)果往往出現(xiàn)基礎(chǔ)好、水平高的企業(yè)或地區(qū)由于指標(biāo)改善的難度大，其經(jīng)濟(jì)效益分?jǐn)?shù)低于基礎(chǔ)差、水平低、指標(biāo)改善相對容易的企業(yè)或地區(qū)，出現(xiàn)“鞭打快牛”；三是沒有對各項(xiàng)指標(biāo)的改善和退步規(guī)定適宜的區(qū)間，結(jié)果改善10％是10分，改善15％也是10分，反之退步指標(biāo)也是如此，賦分方法過于簡單。由于存在以上問題，該體系及評價方法的使用時間不長。

1991年中央工作會議明確指出，今后要把經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高效益的軌道上來。為了糾正片面追求產(chǎn)值、忽視經(jīng)濟(jì)效益的傾向，1992年初，國家統(tǒng)計局、國家計委和國務(wù)院生產(chǎn)辦又聯(lián)合下發(fā)了有關(guān)改進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)體系及考核辦法的文件。這次改進(jìn)制定了包括產(chǎn)品銷售率、資金利稅率、成本費(fèi)用利潤率、全員勞動生產(chǎn)率、流動資金周轉(zhuǎn)率和凈產(chǎn)值率（后改為增加值率）6項(xiàng)指標(biāo)組成的考核指標(biāo)體系，并對綜合評價方法做了不同以往的改進(jìn)。這首先是采用專家調(diào)查法，根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)對經(jīng)濟(jì)效益的重要程度賦予不同的權(quán)數(shù)；其次是根據(jù)“七五”時期各年度數(shù)據(jù)加權(quán)平均，計算這6項(xiàng)指標(biāo)的全國標(biāo)準(zhǔn)值。完成這兩項(xiàng)工作后，就可用6項(xiàng)指標(biāo)的本期數(shù)據(jù)分別除以各自的全國標(biāo)準(zhǔn)值，然后依據(jù)各自的權(quán)數(shù)，計算加權(quán)平均數(shù)，即工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)。

這次改進(jìn)，特別是綜合評價方法的改進(jìn)是具有重大意義的成果。實(shí)踐證明，這套指標(biāo)體系和綜合評價方法具有科學(xué)合理、簡便易行的長處，已為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會公眾所接受。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益評價考核方法的改進(jìn)對促進(jìn)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變發(fā)揮了積極的作用。但是由于我國正處于經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌時期，情況復(fù)雜，變化頻繁，所以任何評價考核指標(biāo)體系都不可能是盡善盡美的，它必須隨著實(shí)際情況的發(fā)展而不斷修正和完善。正因?yàn)槿绱耍瑖医y(tǒng)計局、國家計委和國家經(jīng)貿(mào)委與其他有關(guān)部門經(jīng)過長期的協(xié)商，于1997年10月就改進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益評價考核指標(biāo)體系聯(lián)合發(fā)出通知，明確指出，改進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益評價考核指標(biāo)體系，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益方面上來。這次改進(jìn)已得到國務(wù)院原則同意，各地區(qū)和有關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

遵循工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益評價考核指標(biāo)體系應(yīng)具備宏觀性、科學(xué)合理性和可操作性的原則，對1992年指標(biāo)體系作了調(diào)整和補(bǔ)充，在保留流動資金周轉(zhuǎn)率、成本費(fèi)用利潤率、全員勞動生產(chǎn)率和產(chǎn)品銷售率4項(xiàng)指標(biāo)，去掉資金利稅率和增加值的同時，增加了總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率、資產(chǎn)保值增值率和資產(chǎn)負(fù)債率3項(xiàng)指標(biāo)。新的指標(biāo)體系可以從企業(yè)的盈利能力、發(fā)展能力、償債能力、營運(yùn)能力、產(chǎn)出效率和產(chǎn)銷銜接狀況來較全面地反映經(jīng)濟(jì)效益這一綜合概念的不同側(cè)面，同時又考慮到會計制度改革后直接從有關(guān)會計、統(tǒng)計報表中取得數(shù)據(jù)的可行性，避免了增加基層企業(yè)報表任務(wù)的情況發(fā)生。此外，這些指標(biāo)基本上都是會計和統(tǒng)計分析所常用的，為廣大基層統(tǒng)計人員和各級黨政領(lǐng)導(dǎo)所熟悉，便于開展分析和計算。

總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率是反映企業(yè)盈利能力的核心指標(biāo)，它反映了企業(yè)全部資產(chǎn)的獲利能力。

總資產(chǎn)利潤總額＋稅金總額＋利息支出12

＝──────────────×────

貢獻(xiàn)率平均資產(chǎn)總額累計月數(shù)

式中的稅金總額是產(chǎn)品銷售稅及附加與應(yīng)交增值稅之和，平均資產(chǎn)總額是期初數(shù)與期末數(shù)的算術(shù)平均值。在這里之所以把稅金總額和利息支出列在分子上，是因?yàn)檫@兩部分都是由工業(yè)企業(yè)所創(chuàng)造的，前者是企業(yè)對國家的貢獻(xiàn)，后者是企業(yè)向其他領(lǐng)域轉(zhuǎn)移的價值。

資產(chǎn)保值增值率反映企業(yè)的發(fā)展能力，也就是凈資產(chǎn)的變動狀況。

資產(chǎn)保值報告期期末所有者權(quán)益

＝───────────

增值率上年同期期末所有者權(quán)益

所有者權(quán)益＝資產(chǎn)總計－負(fù)債總計

資產(chǎn)負(fù)債率反映企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險的大小和運(yùn)用債權(quán)人資金的能力。

資產(chǎn)負(fù)報告期期末負(fù)債總額

＝───────────

債率報告期期末資產(chǎn)總額

流動資金周轉(zhuǎn)率是投入企業(yè)的流動資金周轉(zhuǎn)速度。

流動資金銷售收入12

＝─────────×────

周轉(zhuǎn)率流動資金平均余額累計月數(shù)

成本費(fèi)用利潤率既反映企業(yè)投入的成本費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)效益，也反映降低成本費(fèi)用所取得的經(jīng)濟(jì)效益。

成本費(fèi)用利潤總額

＝───────

利潤率成本費(fèi)用總額

上式中成本費(fèi)用總額是產(chǎn)品銷售成本、銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用和財務(wù)費(fèi)用之和。

全員勞動生產(chǎn)率反映企業(yè)勞動投入的經(jīng)濟(jì)效益。

全員勞動工業(yè)增加值12

＝──────────×─────

生產(chǎn)率全部職工平均人數(shù)累計月數(shù)

上式中工業(yè)增加值用現(xiàn)價計算，而職工人數(shù)是實(shí)物量指標(biāo)不受價格變動的影響，所以應(yīng)該用總產(chǎn)值價格變動系數(shù)來消除工業(yè)增加值的價格變動影響。

根據(jù)以上7項(xiàng)指標(biāo)可以計算工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)。在周密考慮各項(xiàng)指標(biāo)對綜合經(jīng)濟(jì)效益的影響程度和各項(xiàng)指標(biāo)之間的相關(guān)性強(qiáng)弱的基礎(chǔ)上，采用專家調(diào)查法確定總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率的權(quán)數(shù)為20，資本保值增值率為16，資產(chǎn)負(fù)債率為12，流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為15，成本費(fèi)用利潤率為14，全員勞動生產(chǎn)率為10，產(chǎn)品銷售率為13，合計為100。與此同時，還參考我國近期各工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的實(shí)際水平和一般標(biāo)準(zhǔn)，為7項(xiàng)指標(biāo)確定了全國標(biāo)準(zhǔn)值，它們是總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率10.7％，資本保值增值率120％，資本負(fù)債率不高于60％，流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率1.52次，成本費(fèi)用利潤率3.71％，全員勞動生產(chǎn)率16500元／人，產(chǎn)品銷售率96％。該指數(shù)可按下式計算：

工業(yè)經(jīng)濟(jì)效某指標(biāo)報告期數(shù)值

＝∑（──────────×該指標(biāo)權(quán)數(shù)）÷總權(quán)數(shù)

益綜合指數(shù)該指標(biāo)全國標(biāo)準(zhǔn)值

最后，就以下幾個問題作一說明。

1.資產(chǎn)負(fù)債率為負(fù)指標(biāo)，報告期數(shù)值低于60％，權(quán)數(shù)為12；如果高于60％，其權(quán)數(shù)按下式確定：

指標(biāo)值－不允許值（100）

────────────

60－不允許值（100）×12

2.計算綜合指數(shù)時所用的全國標(biāo)準(zhǔn)值均為年度平均水平，在進(jìn)行月度統(tǒng)計時，總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率、全員勞動生產(chǎn)率和流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率三項(xiàng)指標(biāo)都是以時期數(shù)除以時點(diǎn)數(shù)，所以必須把它們的分子（均為時期數(shù)）折算為年度數(shù)據(jù)。

3.在實(shí)際工作中有時會遇到指標(biāo)值為負(fù)數(shù)的情況，在計算綜合指數(shù)時可按下列原則處理。

總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率為負(fù)，按其實(shí)際數(shù)值與全國標(biāo)準(zhǔn)值對比并加權(quán)計算綜合指數(shù)。