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第1篇

第一條為了規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理，提高建設(shè)工程管理水平和投資效益，保證建設(shè)工程質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《安徽省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程監(jiān)理以及相關(guān)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。本辦法所稱建設(shè)工程監(jiān)理，是指工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，依據(jù)法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同，對(duì)承包單位在工程質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面實(shí)施監(jiān)督管理的活動(dòng)。

第三條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)遵循客觀、公正、科學(xué)和誠(chéng)實(shí)信用的原則，依法開(kāi)展建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)。

第四條縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程監(jiān)理的監(jiān)督管理。其他有關(guān)行政主管部門按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定負(fù)責(zé)本行業(yè)建設(shè)工程監(jiān)理的監(jiān)督管理。

第二章監(jiān)理范圍及內(nèi)容

第五條下列建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)理：

（一）國(guó)家中型以上基本建設(shè)工程和國(guó)家重點(diǎn)工程；

（二）大型公共工程和市政公用工程；

（三）住宅小區(qū)工程和舊城區(qū)連片改造工程；

（四）工程投資總額在100萬(wàn)元以上的利用國(guó)外貸款、贈(zèng)款、捐款建設(shè)的工程；

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他工程。

第六條建設(shè)工程監(jiān)理分為設(shè)計(jì)階段、施工準(zhǔn)備及施工階段的監(jiān)理。

第七條設(shè)計(jì)階段可以委托工程監(jiān)理單位監(jiān)理的主要內(nèi)容：

（一）協(xié)助建設(shè)單位簽訂勘察設(shè)計(jì)合同，并監(jiān)督合同的實(shí)施；

（二）核查設(shè)計(jì)方案和設(shè)計(jì)結(jié)果是否符合有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范。

第八條施工準(zhǔn)備及施工階段可以委托工程監(jiān)理單位監(jiān)理的主要內(nèi)容：

（一）協(xié)助建設(shè)單位簽訂施工合同；

（二）確認(rèn)施工單位選擇的分包單位；

（三）審查施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工質(zhì)量保證體系和安全保證體系，并監(jiān)督實(shí)施；

（四）抽查、核驗(yàn)工程使用的建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備的數(shù)量和質(zhì)量；

（五）參與建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收和工程結(jié)算的審查；

（六）負(fù)責(zé)建設(shè)工程保修期工程質(zhì)量狀態(tài)的檢查以及責(zé)任鑒定，督促施工單位保修，復(fù)核保修結(jié)算。

第三章工程監(jiān)理單位和工程監(jiān)理人員

第九條本辦法所稱工程監(jiān)理單位，是指依法取得建設(shè)工程監(jiān)理資質(zhì)，對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)督管理的企業(yè)法人。

本辦法所稱工程監(jiān)理人員，是指依法取得工程監(jiān)理人員資格并經(jīng)注冊(cè)取得崗位證書，在工程監(jiān)理單位從事工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員。

第十條設(shè)立工程監(jiān)理單位，除應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的企業(yè)設(shè)立條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有符合國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本；

（二）有與其從事的建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)相適應(yīng)的工程技術(shù)與管理人員；

（三）有從事建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)所應(yīng)有的技術(shù)裝備；

（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十一條工程監(jiān)理單位的資質(zhì)分為甲級(jí)、乙級(jí)和丙級(jí)，資質(zhì)等級(jí)條件和業(yè)務(wù)范圍按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

工程監(jiān)理單位的資質(zhì)，按照下列規(guī)定實(shí)行分級(jí)審批：

（一）甲級(jí)工程監(jiān)理單位的資質(zhì)，由省人民政府建設(shè)行政主管部門初審，按照規(guī)定報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批。

從事工業(yè)、交通等專業(yè)建設(shè)工程監(jiān)理的甲級(jí)工程監(jiān)理單位的資質(zhì)，省人民政府建設(shè)行政主管部門初審時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求本級(jí)工業(yè)、交通等行政主管部門意見(jiàn)。

（二）乙級(jí)、丙級(jí)工程監(jiān)理單位的資質(zhì)，由行署或者設(shè)區(qū)的市人民政府建設(shè)行政主管部門初審，報(bào)省人民政府建設(shè)行政主管部門審批。

從事工業(yè)、交通等專業(yè)建設(shè)工程監(jiān)理的乙級(jí)、丙級(jí)工程監(jiān)理單位的資質(zhì)，由省人民政府工業(yè)、交通等行政主管部門初審，報(bào)省人民政府建設(shè)行政主管部門審批。

第十二條國(guó)務(wù)院工業(yè)、交通等行政主管部門在本省直屬的工程監(jiān)理單位的設(shè)立及資質(zhì)管理，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十三條省外工程監(jiān)理單位到本省承攬建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)持資質(zhì)等級(jí)證書向省人民政府建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)辦理資質(zhì)核驗(yàn)，并到建設(shè)工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門登記備案后，方可從事建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)。

境外工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)到本省承攬建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的，按照國(guó)家規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。

第十四條工程監(jiān)理單位從事建設(shè)工程監(jiān)理時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）按照資質(zhì)等級(jí)許可的監(jiān)理范圍承接工程監(jiān)理業(yè)務(wù)；

（二）不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)；

（三）不得與被監(jiān)理工程的勘察設(shè)計(jì)、施工單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系；

（四）不得向被監(jiān)理工程的施工單位指定材料設(shè)備的生產(chǎn)供應(yīng)廠家；

（五）不得偽造、涂改、出借或者轉(zhuǎn)讓資質(zhì)等級(jí)證書。

第十五條省人民政府建設(shè)行政主管部門對(duì)工程監(jiān)理單位的監(jiān)理資質(zhì)實(shí)行年檢，其中對(duì)從事工業(yè)、交通等專業(yè)建設(shè)工程監(jiān)理的工程監(jiān)理單位監(jiān)理資質(zhì)的年檢，省人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)征求本級(jí)工業(yè)、交通等行政主管部門意見(jiàn)。年檢合格的，工程監(jiān)理單位方可繼續(xù)從事建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)；年檢不合格的，限期整改，整改期間不得承接新的建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。

第十六條實(shí)行工程監(jiān)理人員注冊(cè)制度。

工程監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)持有資格證書，并按照國(guó)家規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門注冊(cè)取得崗位證書后，方可從事建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)。

第十七條工程監(jiān)理人員從事建設(shè)工程監(jiān)理時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行崗位職責(zé)，并遵守下列規(guī)定：

（一）不得同時(shí)在兩個(gè)以上工程監(jiān)理單位任職；

（二）不得以個(gè)人名義承接工程監(jiān)理業(yè)務(wù)；

（三）不得在被監(jiān)理工程的勘察設(shè)計(jì)、施工單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位兼職或者與其有其他利害關(guān)系；

（四）不得偽造、涂改、出借或者轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理人員資格證書或者崗位證書。

第四章監(jiān)理的實(shí)施

第十八條建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制度。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定，采取招標(biāo)投標(biāo)方式擇優(yōu)選擇工程監(jiān)理單位。

建設(shè)單位根據(jù)需要，可以委托一個(gè)工程監(jiān)理單位承擔(dān)全部階段的監(jiān)理業(yè)務(wù)，也可以委托幾個(gè)工程監(jiān)理單位承擔(dān)不同階段的監(jiān)理業(yè)務(wù)，但是施工準(zhǔn)備和施工階段的監(jiān)理只能委托一個(gè)工程監(jiān)理單位承擔(dān)。

第十九條中外合資、外商獨(dú)資和國(guó)外貸款、贈(zèng)款、捐款建設(shè)的工程，委托國(guó)外工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理的，應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)工程監(jiān)理單位進(jìn)行合作監(jiān)理，并報(bào)省人民政府建設(shè)行政主管部門備案。

第二十條實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程，建設(shè)單位與工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)訂立書面委托監(jiān)理合同。

實(shí)施建設(shè)工程監(jiān)理前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將委托的工程監(jiān)理單位、監(jiān)理的內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限，書面通知被監(jiān)理工程的承包單位。

第二十一條工程監(jiān)理單位及其工程監(jiān)理人員在從事建設(shè)工程監(jiān)理時(shí)，對(duì)工程施工不符合工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的，有權(quán)要求建筑施工企業(yè)改正；發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的質(zhì)量要求的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位改正。

第二十二條實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程，未經(jīng)工程監(jiān)理單位簽字認(rèn)可，施工單位不得將建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備在工程上使用或者安裝，不得進(jìn)行下一道工序的施工；建設(shè)單位不得撥付工程進(jìn)度款，也不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

第二十三條被監(jiān)理工程的承包單位應(yīng)當(dāng)接受工程監(jiān)理單位的監(jiān)理，并按照要求及時(shí)提供有關(guān)資料。

第二十四條工程監(jiān)理單位在工程監(jiān)理實(shí)施中提出合理化建議，被建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位或者承包單位采用，由此降低工程造價(jià)或者縮短工期、提高經(jīng)濟(jì)效益的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)視合理化建議的技術(shù)難度、節(jié)約費(fèi)用多少及縮短工期的情況給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十五條建設(shè)工程監(jiān)理費(fèi)列入工程概算，標(biāo)準(zhǔn)由建設(shè)單位與工程監(jiān)理單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在監(jiān)理合同中約定。

中外合資、外商獨(dú)資和國(guó)外貸款、贈(zèng)款、捐款建設(shè)的工程，其工程監(jiān)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及付款方式，由雙方當(dāng)事人參照國(guó)際慣例協(xié)商確定。

第五章法律責(zé)任

第二十六條建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，對(duì)應(yīng)當(dāng)實(shí)施監(jiān)理的建設(shè)工程未委托工程監(jiān)理單位監(jiān)理或者委托不具備相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理單位監(jiān)理的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，不予辦理建設(shè)工程施工許可證。

第二十七條工程監(jiān)理單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正或者限期改正，處以5000元以上、2萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)請(qǐng)頒發(fā)資質(zhì)證書的部門降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書：

（一）未取得資質(zhì)證書或者超越資質(zhì)等級(jí)許可的監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍，從事建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)的；

（二）未按照工程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)履行監(jiān)理職責(zé)，或者在監(jiān)理業(yè)務(wù)中弄虛作假的；

（三）未按照規(guī)定進(jìn)行資質(zhì)年檢的；

（四）偽造、涂改、出借或者轉(zhuǎn)讓資質(zhì)等級(jí)證書的。

第二十八條工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者建筑施工企業(yè)串通，弄虛作假、降低建設(shè)工程質(zhì)量的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款，報(bào)請(qǐng)頒發(fā)資質(zhì)證書的部門降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任.

工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并可報(bào)請(qǐng)頒發(fā)資質(zhì)證書的部門責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。

第二十九條工程監(jiān)理單位監(jiān)理的建設(shè)工程質(zhì)量不合格的，應(yīng)當(dāng)返還監(jiān)理費(fèi)用，依法或者按照監(jiān)理合同約定賠償經(jīng)濟(jì)損失，并由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門報(bào)請(qǐng)頒發(fā)資質(zhì)證書的部門降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十條工程監(jiān)理人員違反本辦法規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，處以1000元以上、2000元以下的罰款，并可報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門取消崗位證書或者資格證書。

第三十一條省外工程監(jiān)理單位或者境外工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)到本省承攬建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，違反本辦法規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，處以工程監(jiān)理費(fèi)1倍以下的罰款，罰款不得超過(guò)3萬(wàn)元。

第三十二條建設(shè)行政主管部門及其他有關(guān)部門的工作人員在建設(shè)工程監(jiān)理管理工作中、、，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚未構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第六章附則

第2篇

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程監(jiān)理；對(duì)策與建議；研究分析

中圖分類號(hào)：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1監(jiān)理活動(dòng)中存在的不利現(xiàn)象

1.1監(jiān)理只是存在于建設(shè)時(shí)期的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)

監(jiān)理按理說(shuō)要存在于項(xiàng)目的整個(gè)時(shí)期之中，不過(guò)我國(guó)目前的普遍認(rèn)識(shí)是其僅僅的存在于建設(shè)時(shí)期，監(jiān)理工作者在受到委托之后，項(xiàng)目立刻開(kāi)始，此時(shí)使得監(jiān)理工作者還沒(méi)有有效的熟悉項(xiàng)目，一般是一般工作一邊了解情況，對(duì)于項(xiàng)目不是很了解，特別是水利，其面積很是龐大，技術(shù)性也很繁瑣，占線非常久，干擾要素也很多，對(duì)于監(jiān)理活動(dòng)很不利。

1.2沒(méi)有規(guī)范業(yè)主的活動(dòng)

業(yè)主方的活動(dòng)不合理是經(jīng)常性的問(wèn)題。此時(shí)就規(guī)定監(jiān)理工作者要明白委托合約，要結(jié)合具體的狀態(tài)，和業(yè)主保持合理的聯(lián)系，要顧全總體，要時(shí)刻將客戶當(dāng)成是最關(guān)鍵的。此時(shí)才可以獲取業(yè)主的信賴，進(jìn)而便于監(jiān)理活動(dòng)進(jìn)行。要切實(shí)的規(guī)范業(yè)主的活動(dòng)，確保其變革計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體系之中的思想，進(jìn)而保證建設(shè)活動(dòng)能夠有效的開(kāi)展。還可以經(jīng)由招投標(biāo)的措施來(lái)處理。

1.3將監(jiān)理看成是質(zhì)檢

監(jiān)理是最為公平的，結(jié)合監(jiān)理的合約以及承包者開(kāi)展監(jiān)理活動(dòng)，他們并非是承包者的品質(zhì)檢測(cè)工作者。此內(nèi)容牽扯到權(quán)責(zé)內(nèi)容，還牽扯到驗(yàn)收步驟等等。所有的驗(yàn)收，都要設(shè)置在自檢的前提下開(kāi)展，要告知相關(guān)的監(jiān)理人員積極的驗(yàn)收。承包商有確保提供合格產(chǎn)品的責(zé)任，監(jiān)理負(fù)責(zé)檢驗(yàn)工程產(chǎn)品，承包商不能把監(jiān)理當(dāng)作自己的質(zhì)檢員，監(jiān)理自己也不能把自己等同于承包商的質(zhì)檢員，監(jiān)理的檢查要全面。

1.4工程質(zhì)量是監(jiān)理出來(lái)的

如果項(xiàng)目發(fā)生問(wèn)題，人們一般都將責(zé)任歸為監(jiān)理。這種思想并不正確。監(jiān)理是結(jié)合業(yè)主的規(guī)定以及合約的內(nèi)容開(kāi)展監(jiān)督活動(dòng)的。其品質(zhì)責(zé)任可以概括為，在設(shè)計(jì)時(shí)期存在不良設(shè)計(jì)品質(zhì)現(xiàn)象的，其要擔(dān)負(fù)相關(guān)權(quán)責(zé)，在建設(shè)時(shí)期，因建設(shè)不當(dāng)導(dǎo)致的品質(zhì)不良現(xiàn)象，監(jiān)理要負(fù)擔(dān)相關(guān)權(quán)責(zé)，但不應(yīng)該由于這個(gè)緣由躲避承包者責(zé)任。因?yàn)楣こ探ㄔO(shè)承包合同中明確規(guī)定了承包商須向業(yè)主提品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，這需要“三方”端正思想意識(shí)。

1.5建設(shè)工程監(jiān)理市場(chǎng)行為不規(guī)范

在監(jiān)理業(yè)務(wù)的承攬方式上，存在著轉(zhuǎn)包監(jiān)理業(yè)務(wù)、掛靠監(jiān)理證照的現(xiàn)象。存在著業(yè)主私招亂雇，系統(tǒng)內(nèi)搞同體（或連體）監(jiān)理的現(xiàn)象，致使建設(shè)工程監(jiān)理的作用在相當(dāng)多的項(xiàng)目上還沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。有些監(jiān)理單位還不是真正獨(dú)立的法人實(shí)體，這些監(jiān)理單位，尚處在母體的副業(yè)狀態(tài)，既不獨(dú)立核算，更不自負(fù)盈虧；有的掛著監(jiān)理企業(yè)的牌子，有監(jiān)理任務(wù)時(shí)就臨時(shí)湊人員，沒(méi)有監(jiān)理任務(wù)時(shí)，這些人就解散或轉(zhuǎn)移，嚴(yán)重影響監(jiān)理人員從事監(jiān)理工作的事業(yè)心、責(zé)任心和積極性。

2 應(yīng)對(duì)措施

2.1積極的開(kāi)展資質(zhì)管控活動(dòng)

如今監(jiān)理方的資質(zhì)問(wèn)題中最為顯著的是，監(jiān)理方要自行的運(yùn)作，單獨(dú)的核算。監(jiān)理方只有改革委獨(dú)立體，才可以確保當(dāng)前的監(jiān)理行業(yè)有效發(fā)展。所以，我們建議國(guó)家機(jī)構(gòu)積極研究法規(guī)體系，將該項(xiàng)活動(dòng)落到實(shí)處，把國(guó)有監(jiān)理單位的改制工作納入改革計(jì)劃，使國(guó)有監(jiān)理單位成為產(chǎn)權(quán)清晰、職責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的市場(chǎng)主體。

2.2由于當(dāng)前各個(gè)工程項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理，大多由各監(jiān)理人員，特別是項(xiàng)目總監(jiān)理工程師根據(jù)自己對(duì)建設(shè)工程監(jiān)理的理解開(kāi)展監(jiān)理工作。工作內(nèi)容、程序和質(zhì)量要求沒(méi)有實(shí)現(xiàn)規(guī)范化，造成監(jiān)理工作不到位，甚至影響工程監(jiān)理的效果。因此就本行業(yè)而言，我認(rèn)為制訂在建筑行業(yè)范圍內(nèi)通用的《工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)范》十分必要。

2.3強(qiáng)化監(jiān)理委托程序 監(jiān)理市場(chǎng)的規(guī)范化，對(duì)建設(shè)工程監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展十分重要。因此我們必須規(guī)范各方的市場(chǎng)行為。業(yè)主選用建設(shè)工程監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格按《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)，直接委托應(yīng)按規(guī)定辦理委托手續(xù)，選擇符合資質(zhì)條件的單位進(jìn)行監(jiān)理，不應(yīng)使用內(nèi)部監(jiān)理單位搞自我“監(jiān)理”，以及施工、監(jiān)理為同一行政管理單位的同體監(jiān)理。業(yè)主應(yīng)與中標(biāo)的工程監(jiān)理單位簽訂委托監(jiān)理合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。監(jiān)管部門應(yīng)強(qiáng)化竣工備案制度，對(duì)工程監(jiān)理應(yīng)招標(biāo)而不招標(biāo)的工程，對(duì)掛靠、轉(zhuǎn)包的工程，一經(jīng)查實(shí)，不予驗(yàn)收備案。由于國(guó)家目前尚沒(méi)有一個(gè)規(guī)范化的監(jiān)理招標(biāo)法規(guī)，而且監(jiān)理市場(chǎng)和監(jiān)理招標(biāo)確有一定的特殊性，因此建議國(guó)家建設(shè)行政主管部門制訂與頒布《工程建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》，使監(jiān)理招標(biāo)步入規(guī)范化軌道。

2.4認(rèn)真的開(kāi)展總監(jiān)負(fù)責(zé)制。

積極處理當(dāng)前監(jiān)理活動(dòng)不合理、監(jiān)理權(quán)責(zé)無(wú)法落到實(shí)處的現(xiàn)象。第一要將過(guò)去總監(jiān)只是空號(hào)的現(xiàn)象打破，如果一個(gè)總監(jiān)要負(fù)擔(dān)很多的項(xiàng)目，要在委托前將具體活動(dòng)事項(xiàng)明確清楚，同時(shí)杜絕工程項(xiàng)目將業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工、行政管理的人員空掛為“監(jiān)理”人員，而實(shí)際監(jiān)理工作不到位的情況。重點(diǎn)是加強(qiáng)招投標(biāo)活動(dòng)的后續(xù)管理。應(yīng)對(duì)總監(jiān)理工程師實(shí)行中標(biāo)后的押證制度，建立總監(jiān)理工程師動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫(kù)信息系統(tǒng)，發(fā)放總監(jiān)管理手冊(cè)，使總監(jiān)理工程師定崗定位。 其次是建立各級(jí)崗位責(zé)任制。項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理人員都要建立崗位責(zé)任制度以及相應(yīng)的考核與獎(jiǎng)罰制度，以杜絕監(jiān)理工作中的敷衍行事和弄虛作假。同時(shí)，工程質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量認(rèn)證，監(jiān)督工程質(zhì)量和監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作，嚴(yán)格認(rèn)證工程質(zhì)量等級(jí)。

2.5確保監(jiān)理活動(dòng)優(yōu)秀。

如今我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)獲取了顯著成就，但是還有不合監(jiān)理規(guī)定的收費(fèi)和措施，收費(fèi)太低，無(wú)法吸引高素養(yǎng)的工作者，對(duì)于監(jiān)理方自身發(fā)展很不合理，會(huì)阻礙監(jiān)理能力提升。如今的監(jiān)理方無(wú)法從母體里分離，主要是因?yàn)槭杖胩汀Ｋ裕瑢?shí)時(shí)的提升監(jiān)理的鍵位是非常有意義的。項(xiàng)目的監(jiān)理是一項(xiàng)高品質(zhì)的活動(dòng)，如果監(jiān)理的價(jià)位太低的話，其無(wú)法派出有較高能力的監(jiān)理工作者，無(wú)法將客戶的利益當(dāng)成是最為關(guān)鍵的要素，進(jìn)而不能夠供應(yīng)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

結(jié)語(yǔ)

建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)理活動(dòng)是一項(xiàng)專業(yè)化的，綜合化的活動(dòng)，其受到業(yè)主方的委托，結(jié)合自身的專業(yè)以及管控技術(shù)等，對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)展速率和品質(zhì)以及費(fèi)用等來(lái)管控，平等的管控合約，確保項(xiàng)目的建設(shè)目的能夠?qū)崿F(xiàn)。從總體的監(jiān)理規(guī)定上來(lái)分析，我國(guó)監(jiān)理工作者的素養(yǎng)和國(guó)外的比對(duì)拉力看還有差距，必須強(qiáng)化監(jiān)理的素養(yǎng)才可以切實(shí)的規(guī)范相關(guān)的活動(dòng)，進(jìn)而提升監(jiān)理的總體意義和功效，帶動(dòng)監(jiān)理活動(dòng)朝著更加積極合理的方向發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

第3篇

關(guān)鍵詞：建筑工程；監(jiān)理工作；淺析

在工程施工過(guò)程中，提高工程施工質(zhì)量、保證施工安全，不僅關(guān)系到工程的質(zhì)量和效率，同時(shí)也關(guān)系到施工企業(yè)的信譽(yù)和形象，因此，在工程建設(shè)過(guò)程中，一定要加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的監(jiān)理工作，以保證工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和效率都可以得到有效的提高，從而促進(jìn)工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

1 加強(qiáng)建設(shè)工程監(jiān)理中工程質(zhì)量與安全管理的原因

1.1 質(zhì)量和安全是工程建設(shè)的必然要求

質(zhì)量安全是工程施工的靈魂，進(jìn)行工程建設(shè)首先要保證工程施工的質(zhì)量，只有提高工程施工的質(zhì)量，才能夠滿足人們對(duì)于建筑工程的需要，才能夠促進(jìn)施工企業(yè)更好的適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此，在工程施工過(guò)程中，施工企業(yè)要對(duì)工程施工質(zhì)量和安全進(jìn)行有效的控制和管理，以實(shí)現(xiàn)施工質(zhì)量的提高，更好的滿足人們的需要，以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1.2 建筑工程的進(jìn)度管理混亂

在建筑工程的管理中，進(jìn)度管理是基礎(chǔ)管理。它要求施工單位根據(jù)該項(xiàng)建筑工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)下的人員施工水平、機(jī)械運(yùn)作能力、天氣變化情況、政府相關(guān)規(guī)劃等眾多因素，來(lái)制定一份較為科學(xué)、合理、詳細(xì)的施工組織計(jì)劃。但是現(xiàn)實(shí)的施工進(jìn)程管理中，很少有施工方會(huì)注重施工計(jì)劃和施工進(jìn)度的規(guī)劃、進(jìn)展，導(dǎo)致建筑工程的進(jìn)度管理混亂，指揮調(diào)度放與實(shí)際施工方之間的聯(lián)系不密切，甚至有時(shí)候出現(xiàn)雞同鴨講的尷尬局面。這極大地阻礙著建筑工程的進(jìn)展。

1.3 促進(jìn)工程建設(shè)的順利進(jìn)行

建筑工程的開(kāi)展需要對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程進(jìn)行科學(xué)、合理的管理與控制，以有效促進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行，同時(shí)實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。對(duì)工程建設(shè)的質(zhì)量和安全進(jìn)行監(jiān)督和管理，可以促進(jìn)工程施工的有序進(jìn)行，從而實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和效率的提高，并促進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行，同時(shí)還可以為工程建設(shè)節(jié)約成本，減少浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

1.4 建筑工程管理中人員管理較為落后

在普通的人力資源管理方面，由于建筑項(xiàng)目所涉及到的人員眾多，有些人員是臨時(shí)招募的，與用人單位之間的關(guān)系很松散，沒(méi)有集體意識(shí)，隨心而來(lái)隨性而走，為人員管理造成極大的困擾。另外，施工單位由于質(zhì)量監(jiān)督以及保證體系不健全，缺少質(zhì)量監(jiān)督保證的相關(guān)文件以及專職的監(jiān)督人員，這樣就會(huì)導(dǎo)致施工過(guò)程中管理混亂，缺少一人一崗一責(zé)制度的后果就是出現(xiàn)互相推諉責(zé)任的現(xiàn)象，最終降低建筑工程的質(zhì)量。

2 影響建設(shè)工程監(jiān)理中質(zhì)量與安全的因素

在工程監(jiān)理過(guò)程中，影響工程質(zhì)量與工程安全的因素多種多樣，比如工作人員的專業(yè)素質(zhì)、材料和機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量、環(huán)境因素等，施工企業(yè)的工程監(jiān)理一定要對(duì)這些影響因素進(jìn)行深入的分析，并找到提高工程施工質(zhì)量與工程安全的有效途徑。

2.1 人為因素

人是工程施工的主體，對(duì)于工程施工的質(zhì)量有著重大的影響，在工程施工過(guò)程中，施工人員技能素質(zhì)的發(fā)揮可以有效提高工程施工的質(zhì)量，但是如果施工人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)崗位培訓(xùn)，對(duì)于崗位施工操作完全不了解，那施工人員就很難在較短的時(shí)間內(nèi)熟悉施工流程，就會(huì)嚴(yán)重影響到工程施工的進(jìn)度。此外，由于施工人員對(duì)于工程施工操作的流程不了解，會(huì)導(dǎo)致施工人員很難對(duì)工程施工的質(zhì)量進(jìn)行有效的控制，也就難以實(shí)現(xiàn)對(duì)工程施工質(zhì)量的提高。

2.2 安全管理工作不到位

首先，從建筑工程質(zhì)量的安全管理來(lái)說(shuō)，有不少高難度的作業(yè)任務(wù)，容易發(fā)生傷亡事故。另外，施工步驟安排混亂，施工節(jié)奏不協(xié)調(diào)，導(dǎo)致安全性降低。在房屋建筑工程中，子系統(tǒng)多而復(fù)雜，而且建造專業(yè)性比較強(qiáng)，建筑原材料也比較笨重，建筑所用機(jī)械儀器需要專業(yè)人員進(jìn)行操作，這一系列復(fù)雜的過(guò)程中，稍有不慎就會(huì)造成安全事故。另外，施工過(guò)程中的安全管理也是十分必要的。施工過(guò)程中出現(xiàn)安全事故的機(jī)率非常大，包括工作人員本身的人身安全以及第三方人員的人身安全。建筑施工中，可能沒(méi)有在施工場(chǎng)地劃分明確的界限，導(dǎo)致一些非工作人員無(wú)意間闖入施工現(xiàn)場(chǎng)，在沒(méi)有安全防護(hù)的情況下，極易出現(xiàn)安全事故。最后，工程管理人員忽視防護(hù)器具的采購(gòu)和配用。工地工人以及進(jìn)出工地的技術(shù)人員應(yīng)該佩戴專業(yè)的防護(hù)器具，比如頭盔等，但是很多管理人員忽視這一方面，在防護(hù)工具的采購(gòu)配用上并不用心，本來(lái)能夠避免的事故因?yàn)榉雷o(hù)不到位而發(fā)生，為安全管理帶來(lái)極大的隱患。

2.3 工程建設(shè)方與監(jiān)理方不協(xié)調(diào)

在進(jìn)行工程建設(shè)的過(guò)程中，工程建設(shè)的核心領(lǐng)導(dǎo)是工程指揮部，而監(jiān)理工作的興起時(shí)間較短，導(dǎo)致建設(shè)方凌駕于監(jiān)理方之上，致使監(jiān)理工作受到一定的制約，從而難以對(duì)工程建設(shè)實(shí)施有效的監(jiān)督，也無(wú)法達(dá)到規(guī)范建設(shè)單位的目的。此外，由于監(jiān)理費(fèi)用是由建設(shè)單位支付給監(jiān)理單位，如果出現(xiàn)不守信用的建設(shè)單位，就會(huì)出現(xiàn)薪酬拖欠現(xiàn)象，這會(huì)嚴(yán)重影響到監(jiān)理單位的工作積極性，從而影響到工程建設(shè)的質(zhì)量和效率。工程建設(shè)方與監(jiān)理方的不平等關(guān)系嚴(yán)重影響到了工程建設(shè)的有序進(jìn)行，對(duì)于工程建設(shè)質(zhì)量和效率的提高及工程建設(shè)的快速發(fā)展都產(chǎn)生了一定的制約，不利于實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

3 提高工程施工質(zhì)量的有效途徑

3.1 提高施工人員的施工技能

在工程施工開(kāi)始之前，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)首先對(duì)施工人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)，以保證施工人員對(duì)于工程施工流程有基本的了解，施工企業(yè)要建立有效的質(zhì)量監(jiān)管體系，對(duì)施工人員的施工操作形成一定的約束，以保證施工人員可以提高工程施工的質(zhì)量。同時(shí)，施工企業(yè)要鼓勵(lì)施工人員對(duì)工程施工工序進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新，以實(shí)現(xiàn)對(duì)工程施工質(zhì)量的提高。此外，施工企業(yè)要對(duì)施工人員進(jìn)行質(zhì)量知識(shí)教育，使施工人員樹(shù)立起質(zhì)量意識(shí)，以保證施工人員在施工過(guò)程中可以對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行充分的考慮，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)工程施工質(zhì)量的提高。

3.2 加強(qiáng)安全管理

要打造安全施工場(chǎng)地，做好施工監(jiān)督、調(diào)度與指揮工作，施工方要聽(tīng)從指揮調(diào)度方的安排，不能貿(mào)然開(kāi)工或者停工。要加強(qiáng)對(duì)施工人員安全意識(shí)的教育工作，對(duì)可能出現(xiàn)的事故做好嚴(yán)密防護(hù)措施，施工時(shí)要在工作地區(qū)打好醒目的標(biāo)識(shí)，以防止外來(lái)人員進(jìn)入施工地域發(fā)生意外。還要嚴(yán)格按照建造程序和工藝進(jìn)行施工，這是確保房屋建筑工程質(zhì)量的前提。監(jiān)管人員要采購(gòu)有質(zhì)量安全保證的防護(hù)用品，加強(qiáng)防護(hù)用品的佩戴率，無(wú)論是一線工人還是技術(shù)監(jiān)察人員，只要進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)就一定要佩戴有關(guān)的防護(hù)用具，盡最大的可能降低事故發(fā)生率。

3.3 提高監(jiān)理方地位

在工程建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)對(duì)工程監(jiān)理的工作進(jìn)行廣泛的宣傳，使監(jiān)理工作得到建設(shè)單位及其他相關(guān)單位的認(rèn)可，從而明確監(jiān)理單位在工程建設(shè)中的地位，同時(shí)，要組織建設(shè)單位與監(jiān)理單位進(jìn)行定期的法律知識(shí)培訓(xùn)，提高單位管理人員的綜合素質(zhì)，以保證維持建設(shè)方與監(jiān)理方的平等法律地位，從而使監(jiān)理單位可以更好的發(fā)揮主觀能動(dòng)性，對(duì)工程建設(shè)實(shí)施更有效的監(jiān)督，以實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和效率的提高。

4 結(jié)束語(yǔ)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，民眾對(duì)建筑工程的要求越來(lái)越高，我國(guó)的建筑行業(yè)也在突飛猛進(jìn)的發(fā)展。但是目前來(lái)說(shuō)，我國(guó)的建筑企業(yè)的建筑工程管理發(fā)展的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及建設(shè)規(guī)模的發(fā)展速度，這就使得建筑工程監(jiān)理中出現(xiàn)了一些問(wèn)題，對(duì)工程質(zhì)量與工程安全造成損害，需要運(yùn)用建筑工程監(jiān)察管理進(jìn)行管理操作。

參考文獻(xiàn)：

第4篇

1、國(guó)內(nèi)建設(shè)工程監(jiān)理現(xiàn)狀分析

國(guó)內(nèi)建設(shè)工程監(jiān)理主要經(jīng)歷了監(jiān)理試點(diǎn)、穩(wěn)定發(fā)展及全面深化實(shí)施三個(gè)階段，取得了較好的成果，整體已經(jīng)形成了較好的發(fā)展勢(shì)頭。具體表現(xiàn)在如下三個(gè)方面:首先自從我國(guó)推進(jìn)建設(shè)工程監(jiān)理的相關(guān)制度十五年來(lái)，國(guó)內(nèi)建設(shè)工程監(jiān)理現(xiàn)已經(jīng)形成了一整套較為完整的法律體系，這在很大程度上保證了我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理有章可循、有法可依。其次，現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)從事建設(shè)工程監(jiān)理人員素質(zhì)有了一定的提升，國(guó)內(nèi)已有各種建設(shè)工程監(jiān)理單位六千余家，其中建設(shè)工程監(jiān)理資質(zhì)達(dá)到甲級(jí)的有八百家左右，達(dá)到乙級(jí)的建設(shè)工程監(jiān)理單位達(dá)到三千六百家。從事建設(shè)工程監(jiān)理的人員達(dá)到近三十萬(wàn)，取得建設(shè)工程監(jiān)理執(zhí)業(yè)資格的人員達(dá)到近八萬(wàn)人，同時(shí)每年均有大量建設(shè)工程監(jiān)理人員得到不同程度的再教育，在很大程度上提升了建設(shè)工程監(jiān)理工作的質(zhì)量，特別是筆者所在公司，目前擁有博士學(xué)位人員數(shù)人、碩士學(xué)位數(shù)十人，包括筆者在內(nèi)獲得學(xué)士學(xué)位的有上百人，且經(jīng)過(guò)幾年的施工現(xiàn)場(chǎng)歷練，都已很快適應(yīng)了這份工作，完成了從書本到實(shí)際的腳色轉(zhuǎn)換，已成為監(jiān)理行業(yè)的新生力量和業(yè)務(wù)骨干。第三，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)的建設(shè)工程監(jiān)理的范圍基本能夠覆蓋所有建設(shè)工程領(lǐng)域，監(jiān)理成果顯著增長(zhǎng)。隨著社會(huì)各界普遍認(rèn)識(shí)到建設(shè)工程監(jiān)理對(duì)于整個(gè)建設(shè)工程建設(shè)的重要性，建設(shè)工程監(jiān)理也將有更為廣闊的發(fā)展。現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)的建設(shè)工程監(jiān)理已經(jīng)涉及到電力、水利、市政、軌道交通、機(jī)場(chǎng)、住宅、服務(wù)行業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、教育機(jī)構(gòu)建設(shè)以及礦業(yè)等多個(gè)方面，取得了較好的工程監(jiān)理的效果。

2、當(dāng)前國(guó)內(nèi)建設(shè)工程監(jiān)理存在的問(wèn)題分析

雖然我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理工程取得了較大的發(fā)展，但是其中仍舊有較多的問(wèn)題存在，在很大程度上阻礙了建設(shè)工程監(jiān)理工作的進(jìn)一步發(fā)展，也直接的影響到整個(gè)建設(shè)工程建設(shè)的質(zhì)量。現(xiàn)將其中存在的部分的問(wèn)題簡(jiǎn)述如下：首先，現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)的建設(shè)工程監(jiān)理的法律法規(guī)仍舊不夠完善，存在一定數(shù)量的死角，很多監(jiān)理的條文還有待進(jìn)行深入的細(xì)化。特別是從整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)分析，建設(shè)工程監(jiān)理法律仍舊較為薄弱，就筆者在親身經(jīng)歷的幾個(gè)工程中所了解到的，就有例如：建設(shè)工程監(jiān)理單位的信用管理方面，完善的信用管理制度仍舊沒(méi)有得到較好的建設(shè)，很多法律法規(guī)有待進(jìn)一步的細(xì)化。如何使監(jiān)理企業(yè)在一定規(guī)則下進(jìn)行服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)、技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)、能力競(jìng)爭(zhēng);監(jiān)理責(zé)任認(rèn)定辦法、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、個(gè)人職業(yè)道德、個(gè)人責(zé)任等。其次，由于我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展仍舊處于初級(jí)階段，部分監(jiān)理單位的監(jiān)理人員整體素質(zhì)仍舊較低，例如：一些工地中的專業(yè)的監(jiān)理工程師的數(shù)量不足，經(jīng)驗(yàn)豐富的更是鳳毛麟角，很多建設(shè)工程監(jiān)理工程師雖然通過(guò)了相關(guān)的測(cè)試，但是由于受到個(gè)人能力和學(xué)識(shí)等諸多方面因素的影響，其具備的理論水平仍舊較低，知識(shí)結(jié)構(gòu)存在較多方面的脫節(jié)。筆者在09年剛畢業(yè)時(shí)，有幸參與了一個(gè)大型綜合商業(yè)辦公樓建設(shè)，發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目監(jiān)理人員結(jié)構(gòu)兩級(jí)分化非常嚴(yán)重，一些年輕監(jiān)理信息化能力強(qiáng)但是缺少實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，另一些監(jiān)理普遍年齡偏大雖然現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)豐富，但是辦公自動(dòng)化能力弱，不容易接受新鮮事物，這就會(huì)導(dǎo)致信息傳遞不及時(shí)不準(zhǔn)確的現(xiàn)象，缺乏中間力量是目前公司發(fā)展的軟肋，所以合理調(diào)配人力資源，是未來(lái)急需解決的問(wèn)題。第三，現(xiàn)階段在上海大規(guī)模建設(shè)逐漸從城市中心向周邊轉(zhuǎn)移，工程監(jiān)理的項(xiàng)目逐漸減少，任務(wù)總量不足，這就導(dǎo)致的監(jiān)理市場(chǎng)中存在不同程度的“僧多肉少”的情況，導(dǎo)致無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、過(guò)度壓價(jià)的惡性競(jìng)爭(zhēng)的出現(xiàn)。第四，很多建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)自較為欠缺，其內(nèi)部的法人的地位不夠明顯，同時(shí)存在的不同程度的產(chǎn)權(quán)不夠清楚等情況。這就導(dǎo)致在進(jìn)行實(shí)際的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，難免的出現(xiàn)分配不合理、體制不健全、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)較為薄弱及職工積極性不高等情況，在很大程度上阻礙了建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展。第五，現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)建設(shè)工程監(jiān)理收取的費(fèi)用較低，這就導(dǎo)致建設(shè)工程監(jiān)理單位內(nèi)部高素質(zhì)人才的流失較為嚴(yán)重，人員的工資水平較低，技術(shù)裝備較為落后。這在很大程度上影響了建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，影響到建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3、規(guī)劃建設(shè)工程監(jiān)理工作策略分析

3.1進(jìn)一步完善國(guó)內(nèi)建設(shè)工程監(jiān)理法律體系

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建設(shè)工程相對(duì)于先前發(fā)生了較大的變化，這就要求建設(shè)工程監(jiān)理工作也應(yīng)當(dāng)相應(yīng)找出對(duì)應(yīng)的調(diào)整辦法。所以，進(jìn)一步完善國(guó)內(nèi)建設(shè)工程監(jiān)理法律體系也是非常關(guān)鍵的。在進(jìn)行具體的實(shí)施過(guò)程中，需要建設(shè)工程管理部門與建設(shè)工程監(jiān)理公司共同努力，不斷的進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，全面及時(shí)的發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段建設(shè)工程監(jiān)理法律體系存在的相關(guān)問(wèn)題，然后對(duì)現(xiàn)階段的建設(shè)工程監(jiān)理法律法規(guī)進(jìn)行針對(duì)性的調(diào)整，不斷的使我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理更加的規(guī)范化、制度化，保證建設(shè)工程監(jiān)理工作在實(shí)施過(guò)程中有法可依，更好的促進(jìn)建設(shè)工程監(jiān)理工作良性的發(fā)展。

3.2規(guī)范招投標(biāo)管理制度

必須嚴(yán)格招投標(biāo)管理制度，對(duì)那些惡意壓低價(jià)格以獲取中標(biāo)、串通圍標(biāo)的單位要予以嚴(yán)懲。在這點(diǎn)上，海南塔的招標(biāo)形式值得借鑒，他采用給定價(jià)格上下限，要求所有參加投標(biāo)的監(jiān)理企業(yè)在價(jià)格區(qū)間內(nèi)報(bào)價(jià)，然后將各單位報(bào)價(jià)進(jìn)行加權(quán)平均，將加權(quán)平均價(jià)作為招標(biāo)價(jià)，每高一元扣3分，低一元扣1分，有效控制了低價(jià)中標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)。

3.3進(jìn)一步提升建設(shè)工程監(jiān)理工作人員的素質(zhì)

隨著建設(shè)工程中各種新材料、新技術(shù)及新工藝的出現(xiàn)，給建設(shè)工程監(jiān)理工作人員的整體素質(zhì)提出了更高的要求。因此全面的提升建設(shè)工程監(jiān)理工作人員的素質(zhì)，對(duì)于提升建設(shè)工程監(jiān)理工作的質(zhì)量是較為關(guān)鍵的。在具體的實(shí)施過(guò)程中監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)首先提升監(jiān)理人員的招收門檻，嚴(yán)把招聘質(zhì)量，從源頭上提升監(jiān)理人員的質(zhì)量。其次，制定完善的在職培訓(xùn)計(jì)劃，不斷的提升監(jiān)理隊(duì)伍的整體素質(zhì)，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入制,促使監(jiān)理人員不斷自我更新和理論升華。同時(shí)整個(gè)過(guò)程中應(yīng)保證監(jiān)理人員及時(shí)全面的掌握整個(gè)建設(shè)工程的全部的建設(shè)情況，這對(duì)于提升監(jiān)理工作的質(zhì)量是非常關(guān)鍵的。例如，筆者在進(jìn)行實(shí)際工作當(dāng)中，由于建設(shè)工程項(xiàng)目南側(cè)基坑邊距離軌道交通3、4號(hào)線不到10米，北側(cè)基坑邊距離運(yùn)行中的高鐵不到6米，且周邊又有軍用通訊光纜等重要管線經(jīng)過(guò)，對(duì)深基坑施工帶來(lái)難度。在施工過(guò)程中，筆者分別參與了申通地鐵以及高鐵運(yùn)營(yíng)部門的交底會(huì)、監(jiān)測(cè)情況分析會(huì)，及時(shí)掌握基坑開(kāi)挖對(duì)周邊交通設(shè)施及管線的影響，巡視檢查現(xiàn)場(chǎng)基坑變形情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向上匯報(bào)，通過(guò)信息平臺(tái)及時(shí)準(zhǔn)確的收集各方數(shù)據(jù)資料，將材料使用數(shù)據(jù)，檢測(cè)數(shù)據(jù)提交，檢測(cè)結(jié)果下載分發(fā)，工程沉降位移等信息快速傳遞，對(duì)工程順利完成起到關(guān)鍵作用，這需要工作人員同時(shí)掌握多項(xiàng)技能，如信息化技術(shù)、施工技術(shù)、錄入書寫技術(shù)、適當(dāng)?shù)耐饨患夹g(shù)等等，是一項(xiàng)綜合能力，這需要招入人員快速的適應(yīng)和學(xué)習(xí)才能勝任。

3.4逐步的優(yōu)化建設(shè)工程監(jiān)理經(jīng)營(yíng)機(jī)制，完善建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)

建立現(xiàn)代企業(yè)制度,使監(jiān)理企業(yè)成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的法人實(shí)體和市場(chǎng)主體,企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分考慮市場(chǎng)的需求和自已擁有的技術(shù)、設(shè)備、專業(yè)特點(diǎn)自主定位,進(jìn)行合理選擇,或選擇全過(guò)程、全方位監(jiān)理,或選擇某一階段監(jiān)理。

4、結(jié)束語(yǔ)

第5篇

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；監(jiān)理；狀況；探討；建議

        1  當(dāng)前建設(shè)工程監(jiān)理現(xiàn)狀

        現(xiàn)階段我國(guó)工程監(jiān)理事業(yè)在舊的管理體制中探索著一步步發(fā)展，已經(jīng)取得了一定成績(jī)，但仍存在許多問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①工程監(jiān)理法規(guī)體系和工程監(jiān)理市場(chǎng)體系不完善，缺乏專門調(diào)控和規(guī)范建設(shè)監(jiān)理高層次的法律法規(guī)。目前，雖然我國(guó)已經(jīng)有一些相關(guān)的法律、法規(guī)對(duì)行業(yè)進(jìn)行整理、規(guī)范，但建筑工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的太快，且中國(guó)的監(jiān)理行業(yè)起步較晚，所以出臺(tái)與之相應(yīng)的法規(guī)、條文勢(shì)在必行。②建設(shè)工程監(jiān)理覆蓋面寬，服務(wù)內(nèi)容膚淺。目前我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理絕大部分停留在施工階段的管理服務(wù)上，且側(cè)重質(zhì)量管理，離全方位、全過(guò)程服務(wù)還有較大距離。監(jiān)理其實(shí)是深入的、細(xì)致的管理工作，只有小的地方、環(huán)節(jié)、部位不出問(wèn)題才能有整體的目標(biāo)達(dá)成。③監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)不健全，人員整體素質(zhì)不高。主要反映在，我國(guó)的監(jiān)理人員來(lái)源比較廣泛，主要來(lái)自基建管理部門和施工單位、大專院校、科研院所和勘察設(shè)計(jì)單位，他們由于在知識(shí)結(jié)構(gòu)、管理知識(shí)和法律知識(shí)方面缺乏，且少有機(jī)會(huì)接受崗前培訓(xùn)和實(shí)踐探索，所以很難有效地發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、管理作用，開(kāi)展監(jiān)理工作。④監(jiān)理取費(fèi)普遍較低。嚴(yán)重制約著監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展，很多工程項(xiàng)目的監(jiān)理費(fèi)甚至達(dá)不到合理的監(jiān)理成本水平，使監(jiān)理企業(yè)無(wú)法挽留和吸引高素質(zhì)監(jiān)理人才，嚴(yán)重影響了監(jiān)理人員的積極性，難以發(fā)揮監(jiān)理應(yīng)有的作用。同時(shí)，由于缺少必要的經(jīng)費(fèi)，多數(shù)監(jiān)理企業(yè)無(wú)力組建能滿足工程監(jiān)理工作需要的完備實(shí)驗(yàn)室，缺少性能優(yōu)良的檢測(cè)、監(jiān)測(cè)儀器和設(shè)備，從而使監(jiān)理工作受到影響。⑤監(jiān)理機(jī)構(gòu)難以完全行使監(jiān)理職責(zé)。在建筑行業(yè)市場(chǎng)機(jī)制中，市場(chǎng)的主體應(yīng)該由業(yè)主--監(jiān)理機(jī)構(gòu)--承包商三方構(gòu)成，三者之間的關(guān)系是業(yè)主授權(quán)，承包商實(shí)施，監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)督，相互銜接，層層制約的關(guān)系，以保證工程的順利展開(kāi)和最終目標(biāo)的達(dá)成。監(jiān)理機(jī)構(gòu)在其中扮演監(jiān)督的角色，監(jiān)督承包商的所有與項(xiàng)目有關(guān)的工作，對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)，然而，監(jiān)理工作在實(shí)際開(kāi)展的時(shí)候卻未必能完全扮演好自己的角色，很多時(shí)侯，監(jiān)理工程師被充當(dāng)作承包商的質(zhì)檢員。⑥業(yè)主對(duì)施工過(guò)程主觀干預(yù)較多。業(yè)主一般不具備項(xiàng)目管理能力，對(duì)基建程序尤其是監(jiān)理制度不了解，經(jīng)常出現(xiàn)市場(chǎng)行為不規(guī)范問(wèn)題，突出表現(xiàn)為監(jiān)理企業(yè)低價(jià)搶標(biāo)和業(yè)主盲目壓價(jià)；在委托監(jiān)理業(yè)務(wù)時(shí)僅委托質(zhì)量控制，隨意壓低監(jiān)理費(fèi)，拖欠監(jiān)理費(fèi)；在工程施工過(guò)程中，過(guò)多的干預(yù)監(jiān)理工作。⑦監(jiān)理企業(yè)市場(chǎng)主體地位不清晰。⑧普遍規(guī)模小，實(shí)力弱。

        2  目前工程監(jiān)理工作的主要內(nèi)容

        《建筑法》中規(guī)定：實(shí)施建筑工程監(jiān)理前，建設(shè)單位應(yīng)將委托的工程監(jiān)理單位的監(jiān)理內(nèi)容及權(quán)限，書面通知施工承包企業(yè)。建筑工程監(jiān)理應(yīng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建筑工程承包合同，對(duì)承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和資金使用等方面，代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)督。監(jiān)理工作的主要內(nèi)容為：①對(duì)項(xiàng)目施工招投標(biāo)的監(jiān)理。施工招投標(biāo)工作的好壞，直接關(guān)系到業(yè)主能否選到優(yōu)秀的承包商，能否得到先進(jìn)的施工技術(shù)和施工方案。②對(duì)施工質(zhì)量的管理。做好施工質(zhì)量的的監(jiān)理，是確保工程順利進(jìn)行，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的保障。這個(gè)環(huán)節(jié)的管理其實(shí)就是質(zhì)量控制，做到每個(gè)環(huán)節(jié)不出問(wèn)題，最終達(dá)到預(yù)期質(zhì)量目標(biāo)要求。③對(duì)工程承包合同的管理。借鑒國(guó)際和國(guó)內(nèi)工程管理的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，熟練掌握工程合同文件《fidic土木工程施工合同條件》，以法律為準(zhǔn)繩，以合同為依據(jù)。對(duì)工程承包合同進(jìn)行管理，項(xiàng)目總目標(biāo)才能得以實(shí)現(xiàn)。

        3  改變目前建設(shè)監(jiān)理狀況的建議

        ①規(guī)范企業(yè)和業(yè)主行為。規(guī)范企業(yè)和業(yè)主行為，是“三制”良性發(fā)展，工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的必要條件。②加強(qiáng)監(jiān)理人員法制理論學(xué)習(xí)，完善法律、法規(guī)體系。加強(qiáng)合同法、招投標(biāo)法等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，依法對(duì)合同進(jìn)行管理。高度重視并加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)監(jiān)理合同和工程建設(shè)承包合同的深入學(xué)習(xí)和研究，是監(jiān)理工作開(kāi)展的重要理論依據(jù)，這是監(jiān)理市場(chǎng)化之必須。③加強(qiáng)承包商監(jiān)理知識(shí)方面的理論引導(dǎo)，提高承包商對(duì)“監(jiān)理”的正確認(rèn)識(shí)，便于工程項(xiàng)目的實(shí)施。④以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，向全方位、全過(guò)程監(jiān)理發(fā)展。我國(guó)實(shí)行監(jiān)理制已有二十多年的時(shí)間，但目前仍然以施工階段監(jiān)理為主，要想改變這一狀況既要從完善既有的監(jiān)理制度，也要加強(qiáng)建設(shè)單位和建立企業(yè)素質(zhì)和能力的提高。⑤強(qiáng)化從業(yè)人員職業(yè)素質(zhì)，優(yōu)化工程監(jiān)理企業(yè)結(jié)構(gòu)。加監(jiān)理人員強(qiáng)崗前培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)水平，做到人盡其才，物盡其用，充分發(fā)揮監(jiān)督管理作用。

        4  總結(jié)

        監(jiān)理工作在工程建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，其在建筑工程施工中的主導(dǎo)地位日益提高。在對(duì)控制工程質(zhì)量、造價(jià)、工期等目標(biāo)最終達(dá)成方面的影響日益顯著。通過(guò)實(shí)行建設(shè)監(jiān)理，在為建設(shè)工程提高施工質(zhì)量、節(jié)約投資成本、縮短施工周期等方面創(chuàng)造了條件，建設(shè)監(jiān)理工作，正逐步向規(guī)范化、專業(yè)化、科學(xué)化方向邁進(jìn)。目前我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理雖然還處在探索發(fā)展階段，但隨著市場(chǎng)的導(dǎo)向作用，其發(fā)展的速度正在逐漸加快，并且監(jiān)理的內(nèi)容和形式也正在發(fā)生變化，有理由相信，不遠(yuǎn)的將來(lái)一個(gè)成熟、完善、開(kāi)放的監(jiān)理行業(yè)會(huì)最終形成。

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第6篇

【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程 監(jiān)理 狀況 探討 建議

一、當(dāng)前建設(shè)工程監(jiān)理現(xiàn)狀

現(xiàn)階段我國(guó)工程監(jiān)理事業(yè)在舊的管理體制中探索著一步步發(fā)展，已經(jīng)取得了一定成績(jī)，但仍存在許多問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：工程監(jiān)理法規(guī)體系和工程監(jiān)理市場(chǎng)體系不完善，缺乏專門調(diào)控和規(guī)范建設(shè)監(jiān)理高層次的法律法規(guī)。目前，雖然我國(guó)已經(jīng)有一些相關(guān)的法律、法規(guī)對(duì)行業(yè)進(jìn)行整理、規(guī)范，但建筑工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的太快，且中國(guó)的監(jiān)理行業(yè)起步較晚，所以出臺(tái)與之相應(yīng)的法規(guī)、條文勢(shì)在必行。建設(shè)工程監(jiān)理覆蓋面寬，服務(wù)內(nèi)容膚淺。目前我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理絕大部分停留在施工階段的管理服務(wù)上，且側(cè)重質(zhì)量管理，離全方位、全過(guò)程服務(wù)還有較大距離。監(jiān)理其實(shí)是深入的、細(xì)致的管理工作，只有小的地方、環(huán)節(jié)、部位不出問(wèn)題才能有整體的目標(biāo)達(dá)成。監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)不健全，人員整體素質(zhì)不高。主要反映在，我國(guó)的監(jiān)理人員來(lái)源比較廣泛，主要來(lái)自基建管理部門和施工單位、大專院校、科研院所和勘察設(shè)計(jì)單位，他們由于在知識(shí)結(jié)構(gòu)、管理知識(shí)和法律知識(shí)方面缺乏，且少有機(jī)會(huì)接受崗前培訓(xùn)和實(shí)踐探索，所以很難有效地發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、管理作用，開(kāi)展監(jiān)理工作。監(jiān)理取費(fèi)普遍較低。嚴(yán)重制約著監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展，很多工程項(xiàng)目的監(jiān)理費(fèi)甚至達(dá)不到合理的監(jiān)理成本水平，使監(jiān)理企業(yè)無(wú)法挽留和吸引高素質(zhì)監(jiān)理人才，嚴(yán)重影響了監(jiān)理人員的積極性，難以發(fā)揮監(jiān)理應(yīng)有的作用。

二、目前工程監(jiān)理工作的主要內(nèi)容

《建筑法》中規(guī)定：實(shí)施建筑工程監(jiān)理前，建設(shè)單位應(yīng)將委托的工程監(jiān)理單位的監(jiān)理內(nèi)容及權(quán)限，書面通知施工承包企業(yè)。建筑工程監(jiān)理應(yīng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建筑工程承包合同，對(duì)承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和資金使用等方面，代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)督。監(jiān)理工作的主要內(nèi)容為：對(duì)項(xiàng)目施工招投標(biāo)的監(jiān)理。施工招投標(biāo)工作的好壞，直接關(guān)系到業(yè)主能否選到優(yōu)秀的承包商，能否得到先進(jìn)的施工技術(shù)和施工方案。對(duì)施工質(zhì)量的管理。做好施工質(zhì)量的的監(jiān)理，是確保工程順利進(jìn)行，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的保障。這個(gè)環(huán)節(jié)的管理其實(shí)就是質(zhì)量控制，做到每個(gè)環(huán)節(jié)不出問(wèn)題，最終達(dá)到預(yù)期質(zhì)量目標(biāo)要求。對(duì)工程承包合同的管理。借鑒國(guó)際和國(guó)內(nèi)工程管理的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，熟練掌握工程合同文件《FIDIC土木工程施工合同條件》，以法律為準(zhǔn)繩，以合同為依據(jù)。對(duì)工程承包合同進(jìn)行管理，項(xiàng)目總目標(biāo)才能得以實(shí)現(xiàn)。

目標(biāo)成本管理已推行多年，但并不盡人意，主要原因：一是目標(biāo)成本的測(cè)算方式與施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的施工組織形式相分離，設(shè)定的成本目標(biāo)與施工管理的分工不一致，無(wú)法真正落實(shí)到實(shí)施人和控制人身上；二是目標(biāo)成本測(cè)算沒(méi)有明確成本責(zé)任區(qū)域，使成本責(zé)任無(wú)法傳遞，成本目標(biāo)無(wú)法分解，測(cè)算資料形同虛設(shè)，只能作為項(xiàng)目最終盈虧分析的參考資料，而無(wú)法體現(xiàn)目標(biāo)成本管理最重要的環(huán)節(jié)――過(guò)程控制。因此，在吸取大量成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，構(gòu)筑了現(xiàn)在推行的這套目標(biāo)成本管理體系。

在建立這個(gè)體系的過(guò)程中，我們主要把握三條原則：一是遵循誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)受控、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，將設(shè)定的分項(xiàng)成本與施工管理的基本分工一致起來(lái)，力求實(shí)現(xiàn)誰(shuí)組織施工，誰(shuí)控制消耗，誰(shuí)對(duì)受控內(nèi)容的結(jié)果負(fù)責(zé)；二是遵循建立成本責(zé)任區(qū)域原則，設(shè)定了項(xiàng)目成本12個(gè)成本責(zé)任區(qū)域，力求做到在責(zé)任區(qū)域內(nèi)，生產(chǎn)管理、消耗控制、成本核算三位一體，實(shí)施集成管理；三是遵循目標(biāo)成本可分解原則，對(duì)構(gòu)成實(shí)物量的責(zé)任區(qū)域明確測(cè)算到分部、分項(xiàng)、分層、分棟，便于項(xiàng)目部相關(guān)人員將局部控制和總體控制統(tǒng)一起來(lái)。

三、改變目前建設(shè)監(jiān)理狀況的建議

規(guī)范企業(yè)和業(yè)主行為。規(guī)范企業(yè)和業(yè)主行為，是“三制”良性發(fā)展，工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的必要條件。加強(qiáng)監(jiān)理人員法制理論學(xué)習(xí)，完善法律、法規(guī)體系。加強(qiáng)合同法、招投標(biāo)法等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，依法對(duì)合同進(jìn)行管理。高度重視并加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)監(jiān)理合同和工程建設(shè)承包合同的深入學(xué)習(xí)和研究，是監(jiān)理工作開(kāi)展的重要理論依據(jù)，這是監(jiān)理市場(chǎng)化之必須。加強(qiáng)承包商監(jiān)理知識(shí)方面的理論引導(dǎo)，提高承包商對(duì)“監(jiān)理”的正確認(rèn)識(shí)，便于工程項(xiàng)目的實(shí)施。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，向全方位、全過(guò)程監(jiān)理發(fā)展。我國(guó)實(shí)行監(jiān)理制已有二十多年的時(shí)間，但目前仍然以施工階段監(jiān)理為主，要想改變這一狀況既要從完善既有的監(jiān)理制度，也要加強(qiáng)建設(shè)單位和建立企業(yè)素質(zhì)和能力的提高。強(qiáng)化從業(yè)人員職業(yè)素質(zhì)，優(yōu)化工程監(jiān)理企業(yè)結(jié)構(gòu)。加監(jiān)理人員強(qiáng)崗前培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)水平，做到人盡其才，物盡其用，充分發(fā)揮監(jiān)督管理作用。

四、總結(jié)

監(jiān)理工作在工程建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，其在建筑工程施工中的主導(dǎo)地位日益提高。在對(duì)控制工程質(zhì)量、造價(jià)、工期等目標(biāo)最終達(dá)成方面的影響日益顯著。通過(guò)實(shí)行建設(shè)監(jiān)理，在為建設(shè)工程提高施工質(zhì)量、節(jié)約投資成本、縮短施工周期等方面創(chuàng)造了條件，建設(shè)監(jiān)理工作，正逐步向規(guī)范化、專業(yè)化、科學(xué)化方向邁進(jìn)。目前我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理雖然還處在探索發(fā)展階段，但隨著市場(chǎng)的導(dǎo)向作用，其發(fā)展的速度正在逐漸加快，并且監(jiān)理的內(nèi)容和形式也正在發(fā)生變化，有理由相信，不遠(yuǎn)的將來(lái)一個(gè)成熟、完善、開(kāi)放的監(jiān)理行業(yè)會(huì)最終形成。

參考文獻(xiàn)：

[1]中華人民共和國(guó)建筑法[S].1998.

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[3]田金信.建設(shè)項(xiàng)目管理[M].北京：北京高等教育出版社，2002.

第7篇

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；監(jiān)理；狀況；探討；建議

        1  當(dāng)前建設(shè)工程監(jiān)理現(xiàn)狀

        現(xiàn)階段我國(guó)工程監(jiān)理事業(yè)在舊的管理體制中探索著一步步發(fā)展，已經(jīng)取得了一定成績(jī)，但仍存在許多問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①工程監(jiān)理法規(guī)體系和工程監(jiān)理市場(chǎng)體系不完善，缺乏專門調(diào)控和規(guī)范建設(shè)監(jiān)理高層次的法律法規(guī)。目前，雖然我國(guó)已經(jīng)有一些相關(guān)的法律、法規(guī)對(duì)行業(yè)進(jìn)行整理、規(guī)范，但建筑工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的太快，且中國(guó)的監(jiān)理行業(yè)起步較晚，所以出臺(tái)與之相應(yīng)的法規(guī)、條文勢(shì)在必行。②建設(shè)工程監(jiān)理覆蓋面寬，服務(wù)內(nèi)容膚淺。目前我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理絕大部分停留在施工階段的管理服務(wù)上，且側(cè)重質(zhì)量管理，離全方位、全過(guò)程服務(wù)還有較大距離。監(jiān)理其實(shí)是深入的、細(xì)致的管理工作，只有小的地方、環(huán)節(jié)、部位不出問(wèn)題才能有整體的目標(biāo)達(dá)成。③監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)不健全，人員整體素質(zhì)不高。主要反映在，我國(guó)的監(jiān)理人員來(lái)源比較廣泛，主要來(lái)自基建管理部門和施工單位、大專院校、科研院所和勘察設(shè)計(jì)單位，他們由于在知識(shí)結(jié)構(gòu)、管理知識(shí)和法律知識(shí)方面缺乏，且少有機(jī)會(huì)接受崗前培訓(xùn)和實(shí)踐探索，所以很難有效地發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、管理作用，開(kāi)展監(jiān)理工作。④監(jiān)理取費(fèi)普遍較低。嚴(yán)重制約著監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展，很多工程項(xiàng)目的監(jiān)理費(fèi)甚至達(dá)不到合理的監(jiān)理成本水平，使監(jiān)理企業(yè)無(wú)法挽留和吸引高素質(zhì)監(jiān)理人才，嚴(yán)重影響了監(jiān)理人員的積極性，難以發(fā)揮監(jiān)理應(yīng)有的作用。同時(shí)，由于缺少必要的經(jīng)費(fèi)，多數(shù)監(jiān)理企業(yè)無(wú)力組建能滿足工程監(jiān)理工作需要的完備實(shí)驗(yàn)室，缺少性能優(yōu)良的檢測(cè)、監(jiān)測(cè)儀器和設(shè)備，從而使監(jiān)理工作受到影響。⑤監(jiān)理機(jī)構(gòu)難以完全行使監(jiān)理職責(zé)。在建筑行業(yè)市場(chǎng)機(jī)制中，市場(chǎng)的主體應(yīng)該由業(yè)主--監(jiān)理機(jī)構(gòu)--承包商三方構(gòu)成，三者之間的關(guān)系是業(yè)主授權(quán)，承包商實(shí)施，監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)督，相互銜接，層層制約的關(guān)系，以保證工程的順利展開(kāi)和最終目標(biāo)的達(dá)成。監(jiān)理機(jī)構(gòu)在其中扮演監(jiān)督的角色，監(jiān)督承包商的所有與項(xiàng)目有關(guān)的工作，對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)，然而，監(jiān)理工作在實(shí)際開(kāi)展的時(shí)候卻未必能完全扮演好自己的角色，很多時(shí)侯，監(jiān)理工程師被充當(dāng)作承包商的質(zhì)檢員。⑥業(yè)主對(duì)施工過(guò)程主觀干預(yù)較多。業(yè)主一般不具備項(xiàng)目管理能力，對(duì)基建程序尤其是監(jiān)理制度不了解，經(jīng)常出現(xiàn)市場(chǎng)行為不規(guī)范問(wèn)題，突出表現(xiàn)為監(jiān)理企業(yè)低價(jià)搶標(biāo)和業(yè)主盲目壓價(jià)；在委托監(jiān)理業(yè)務(wù)時(shí)僅委托質(zhì)量控制，隨意壓低監(jiān)理費(fèi)，拖欠監(jiān)理費(fèi)；在工程施工過(guò)程中，過(guò)多的干預(yù)監(jiān)理工作。⑦監(jiān)理企業(yè)市場(chǎng)主體地位不清晰。⑧普遍規(guī)模小，實(shí)力弱。

        2  目前工程監(jiān)理工作的主要內(nèi)容

        《建筑法》中規(guī)定：實(shí)施建筑工程監(jiān)理前，建設(shè)單位應(yīng)將委托的工程監(jiān)理單位的監(jiān)理內(nèi)容及權(quán)限，書面通知施工承包企業(yè)。建筑工程監(jiān)理應(yīng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建筑工程承包合同，對(duì)承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和資金使用等方面，代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)督。監(jiān)理工作的主要內(nèi)容為：①對(duì)項(xiàng)目施工招投標(biāo)的監(jiān)理。施工招投標(biāo)工作的好壞，直接關(guān)系到業(yè)主能否選到優(yōu)秀的承包商，能否得到先進(jìn)的施工技術(shù)和施工方案。②對(duì)施工質(zhì)量的管理。做好施工質(zhì)量的的監(jiān)理，是確保工程順利進(jìn)行，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的保障。這個(gè)環(huán)節(jié)的管理其實(shí)就是質(zhì)量控制，做到每個(gè)環(huán)節(jié)不出問(wèn)題，最終達(dá)到預(yù)期質(zhì)量目標(biāo)要求。③對(duì)工程承包合同的管理。借鑒國(guó)際和國(guó)內(nèi)工程管理的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，熟練掌握工程合同文件《FIDIC土木工程施工合同條件》，以法律為準(zhǔn)繩，以合同為依據(jù)。對(duì)工程承包合同進(jìn)行管理，項(xiàng)目總目標(biāo)才能得以實(shí)現(xiàn)。

第8篇

1．1投資目標(biāo)控制

在投資控制目標(biāo)確定之后，為了更好的控制投資管理的進(jìn)行，監(jiān)理工程師需要對(duì)投資實(shí)際值與計(jì)劃值進(jìn)行對(duì)比。一旦出現(xiàn)實(shí)際投資與計(jì)劃數(shù)值不符的現(xiàn)象，要對(duì)其原因進(jìn)行分析，并制定出有效的解決措施，對(duì)投資數(shù)值進(jìn)行糾偏，減少投資的超支。進(jìn)行偏差分析，找出產(chǎn)生偏差的原因，以便制定出一套針對(duì)性的解決措施，盡可能避免再次發(fā)生同樣的偏差。主要的糾偏對(duì)象從業(yè)主方面和設(shè)計(jì)方面下手，在糾偏主要對(duì)象確定之后，可以提高糾偏措施的使用效率。常用的糾偏措施主要包括經(jīng)濟(jì)措施、組織措施、合同措施和技術(shù)措施等。

1．2進(jìn)度目標(biāo)控制

首先，要明確建筑工程監(jiān)理的進(jìn)度目標(biāo)，同時(shí)對(duì)施工單位的進(jìn)度控制計(jì)劃進(jìn)行設(shè)計(jì)或?qū)徍耍舭l(fā)現(xiàn)進(jìn)度計(jì)劃問(wèn)題，及時(shí)反映給施工單位，并提出相應(yīng)意見(jiàn)，協(xié)助其修改。其次，當(dāng)發(fā)現(xiàn)施工進(jìn)度與實(shí)際計(jì)劃出現(xiàn)偏差時(shí)，要根據(jù)相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)偏差原因進(jìn)行分析，制定出相應(yīng)的解決措施。同時(shí)后期的工程進(jìn)度計(jì)劃也要做出相應(yīng)的調(diào)整，以保證各個(gè)環(huán)節(jié)的工作順利進(jìn)行。

1．3質(zhì)量目標(biāo)控制

首先，要明確項(xiàng)目工程的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和工程各階段的施工標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)施工單位的施工設(shè)計(jì)進(jìn)行審查，對(duì)關(guān)鍵工序的施工方法和施工方案進(jìn)行仔細(xì)審查，然后根據(jù)施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各階段施工項(xiàng)目的整體施工質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收過(guò)程中，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要及時(shí)采取措施給予糾正，必要的時(shí)候也可以暫停工程，提出相應(yīng)補(bǔ)救和解決辦法之后，才允許繼續(xù)

2建設(shè)工程監(jiān)理目標(biāo)控制問(wèn)題及及解決措施

目前，我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理基本上局限于施工管理階段，更多的施工單位僅關(guān)注工程質(zhì)量的管理。在建設(shè)工程監(jiān)理制度實(shí)施階段，我國(guó)建筑工程監(jiān)目標(biāo)的控制中出現(xiàn)了一系列的問(wèn)題，如惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象泛濫、社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不健全等，這些都會(huì)導(dǎo)致工程監(jiān)理費(fèi)用遠(yuǎn)比國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)小，有時(shí)候甚至比監(jiān)理的成本還要小，造成了監(jiān)理質(zhì)量的必然低下;在建筑工程監(jiān)理過(guò)程中，監(jiān)理單位和個(gè)人沒(méi)有足夠的威信，建設(shè)單位與監(jiān)理單位的配合度不夠，導(dǎo)致管理工作不足;有的工程屬于建設(shè)單位自建工程，同一單位兼具了施工與建設(shè)，很多工程管理為了應(yīng)付政府強(qiáng)制性規(guī)定而委托監(jiān)理單位進(jìn)行，監(jiān)理單位實(shí)際上沒(méi)有多大的權(quán)利;社會(huì)中對(duì)監(jiān)理的認(rèn)知不足，使得監(jiān)理工作達(dá)不到期望。在此提出幾點(diǎn)對(duì)策:

2．1綜合考慮三大目標(biāo)

投資、質(zhì)量與進(jìn)度是建設(shè)工程實(shí)施的三大目標(biāo)，它們之間有一種既對(duì)立又統(tǒng)一的辯證關(guān)系，而且是相互影響、相互制約的。如果三個(gè)目標(biāo)的任何一個(gè)發(fā)生改變都會(huì)引起另外兩個(gè)的改變，同時(shí)也受到另外兩個(gè)的制約。當(dāng)功能和質(zhì)量要求較高時(shí)，則所需投資相應(yīng)增多、工期也會(huì)有所加長(zhǎng);若要縮短工期，則單位物資費(fèi)用需要提高，同時(shí)也要增加工程投資成本，也在一定程度上降低了建筑工程的施工質(zhì)量;減少投資，會(huì)增加施工周期，降低建筑物的整體功能和質(zhì)量。因此，在建設(shè)工程目標(biāo)監(jiān)理過(guò)程中，不能對(duì)一個(gè)目標(biāo)進(jìn)行單獨(dú)分析和討論，不要對(duì)單一目標(biāo)進(jìn)行片面地強(qiáng)調(diào)而忽略其他目標(biāo)，必須系統(tǒng)地對(duì)三大目標(biāo)進(jìn)行總體考慮，力求實(shí)現(xiàn)整個(gè)目標(biāo)系統(tǒng)最優(yōu)。

2．2目標(biāo)的設(shè)置問(wèn)題

投資、進(jìn)度與質(zhì)量目標(biāo)的設(shè)置是建設(shè)工程監(jiān)理中的常見(jiàn)問(wèn)題。而監(jiān)理的合同是進(jìn)行目標(biāo)的設(shè)置的依據(jù)。因此必須強(qiáng)化項(xiàng)目總監(jiān)的質(zhì)量管理意識(shí)，既實(shí)現(xiàn)了監(jiān)理合同的作用，也履行監(jiān)理合同的基本要求。在監(jiān)理工程中，最好由監(jiān)理單位來(lái)進(jìn)行目標(biāo)設(shè)置的確定，并與各個(gè)監(jiān)理工作組織人員進(jìn)行有效的合作。

2．3人才的培訓(xùn)問(wèn)題

人才是進(jìn)行建筑目標(biāo)監(jiān)理控制的實(shí)行者和強(qiáng)力保證，因此必須重視人才的培養(yǎng)。監(jiān)理企業(yè)必須要在監(jiān)理實(shí)踐對(duì)人才進(jìn)行磨練，還要通過(guò)進(jìn)行培訓(xùn)、組織研討等方式，使監(jiān)理人員清楚地認(rèn)識(shí)到，企業(yè)的發(fā)展和每一個(gè)員工的素質(zhì)水平是相互影響的，在加強(qiáng)管理人員和全員的培訓(xùn)中使之提高自身的業(yè)務(wù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，并將提升自身能力成為每個(gè)員工的內(nèi)在要求，使企業(yè)上下都了解目標(biāo)控制問(wèn)題，讓公司人員適應(yīng)監(jiān)理方式的推行。

2．4完善績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制

要想更好的實(shí)現(xiàn)建筑工程監(jiān)理目標(biāo)就需要完善績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，并作出公正客觀的評(píng)價(jià)。首先，監(jiān)理人員要實(shí)施自我考評(píng)，一切評(píng)價(jià)都要實(shí)事求是，形成靜態(tài)和動(dòng)態(tài)共考慮、定量和定性相結(jié)合的評(píng)價(jià)體系。監(jiān)理工作中，建筑工程監(jiān)理目標(biāo)的控制是各監(jiān)理體系內(nèi)部運(yùn)行的重點(diǎn)。系統(tǒng)的、科學(xué)的、規(guī)范的監(jiān)理目標(biāo)管理控制，可以有效提高建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)效益和運(yùn)行效率，促進(jìn)監(jiān)理工作朝著現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、規(guī)范化的方向發(fā)展，有效的改善了監(jiān)理工作的運(yùn)行機(jī)制。

3建設(shè)工程監(jiān)理目標(biāo)控制的應(yīng)用

在建設(shè)工程中，建設(shè)工程監(jiān)理主要對(duì)質(zhì)量、進(jìn)度和造價(jià)目標(biāo)進(jìn)行監(jiān)控。這三大目標(biāo)的監(jiān)理對(duì)建設(shè)工程的完成具有重大意義。如果增加施工的成本，就可以提高施工進(jìn)度，縮短工期目標(biāo)，使工程更快完成，從而能夠更快地收回建設(shè)成本，整個(gè)工程的經(jīng)濟(jì)效益得到提高。若合理地提高了工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，這樣一來(lái)可能會(huì)提高一次性施工成本，延長(zhǎng)施工工期，但是對(duì)工程結(jié)束后所需的建筑維修費(fèi)實(shí)現(xiàn)了節(jié)約，減少了后期成本，因此可以大大提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。要在保證一定的施工限額以及保證一定的施工期限的前提條件下，才能更好地實(shí)現(xiàn)每一個(gè)工程項(xiàng)目的使用功能要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。因此，施工成本和進(jìn)度要與施工質(zhì)量一起考慮，才能滿足人們的使用需要和功能需要。三大目標(biāo)可以在一定條件下實(shí)施相互轉(zhuǎn)化和相互影響，在控制項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)時(shí)，最好采用有力的控制措施和科學(xué)的先進(jìn)控制技術(shù)，經(jīng)過(guò)所有施工單位的共同努力，盡早的實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)，保證工程施工的整體質(zhì)量，提前實(shí)現(xiàn)建筑項(xiàng)目施工的經(jīng)濟(jì)效益。

4總結(jié)

第9篇

關(guān)鍵詞:建筑工程；監(jiān)理安全；責(zé)任規(guī)避

在建筑工程領(lǐng)域引入安全管理政策后，它既促進(jìn)了安全責(zé)任的規(guī)范化建設(shè)，又為員工的安全責(zé)任提供了重要保障。建設(shè)工程在時(shí)代背景的發(fā)展中，安全事故頻率增加，相應(yīng)出臺(tái)的國(guó)家針對(duì)性政策，促進(jìn)工程建設(shè)安全標(biāo)準(zhǔn)化和合理化的監(jiān)管。這樣不但可以安全監(jiān)管樹(shù)立良好形象，為公司奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，又可以為員工提供安全保障。

一、建設(shè)工程監(jiān)理存在的安全責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)

1、國(guó)家法律法規(guī)不完善。眾所周知，監(jiān)理行業(yè)從事“高智能技術(shù)咨詢服務(wù)”，監(jiān)理的責(zé)任和權(quán)限來(lái)自建設(shè)單位的委托。建設(shè)項(xiàng)目的安全管理規(guī)定已明確規(guī)定了監(jiān)理的安全責(zé)任。同時(shí)，擴(kuò)大了監(jiān)理單位安全監(jiān)管的范圍和責(zé)任。建設(shè)部（2006）248號(hào)就建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督工作發(fā)表了若干意見(jiàn)。逐步提高了監(jiān)理的安全責(zé)任，甚至屬于建設(shè)行政部門的責(zé)任，被壓到了監(jiān)督的肩上。事故發(fā)生后，不是建筑工地的主要責(zé)任主體。監(jiān)督單位和監(jiān)督員沒(méi)有對(duì)公安監(jiān)督機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督，甚至被判刑，監(jiān)督責(zé)任重大。2、建設(shè)單位不遵循建設(shè)程序。極個(gè)別的建設(shè)單位為了最大限度追求利益，主觀意圖壓縮合理的施工工期和成本，工程承包的施工單位，對(duì)施工單位低投標(biāo)的承諾，工程要求安全資金大幅折價(jià)。在施工過(guò)程中，施工單位追求工程施工進(jìn)度、任意壓縮合理工期，使施工現(xiàn)場(chǎng)的安全措施落實(shí)不到位。由于施工單位不能客觀地了解施工現(xiàn)場(chǎng)，不了解和支持監(jiān)理工作，致使監(jiān)理對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)不能進(jìn)行有效的控制。一旦出現(xiàn)任何安全方面的問(wèn)題，建設(shè)單位便將推卸掉所有的責(zé)任，把矛頭指向監(jiān)理。3、施工單位整體管理水平不高。建筑業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，近年來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展迅速，城市基礎(chǔ)設(shè)施也蓬勃發(fā)展。我國(guó)建設(shè)隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，但施工企業(yè)綜合管理人員不能滿足建筑市場(chǎng)的需求。實(shí)際情況是，施工單位的整體質(zhì)量不能滿足經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要，施工企業(yè)，雖然口頭宣傳“安全第一”，但還是用經(jīng)濟(jì)效益作為評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn)。所以最后的結(jié)果是施工隊(duì)重效益輕安全，而安全管理制度僅以名義存在，增加了安全監(jiān)管的難度和實(shí)踐風(fēng)險(xiǎn)。這也是近年來(lái)建筑事故頻發(fā)的主要原因。4、監(jiān)理單位自身存在問(wèn)題。目前，建筑市場(chǎng)一方面混亂不堪，監(jiān)理單位為了生存，存在惡性競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致整體監(jiān)理單位費(fèi)用相對(duì)較低，監(jiān)督人員待遇差，監(jiān)督單位不能留住綜合人才，致命整體素比較低。另一方面，監(jiān)理單位普遍重視質(zhì)量控制，安全控制一般不安排專業(yè)安全監(jiān)理工程師對(duì)過(guò)程進(jìn)行把關(guān)，大部分監(jiān)理部門都是專業(yè)監(jiān)理工程師來(lái)監(jiān)督各專業(yè)安全。而一些監(jiān)理人員缺乏現(xiàn)場(chǎng)安全管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，難以承擔(dān)職業(yè)安全監(jiān)督的重大責(zé)任。從而造成整體安全監(jiān)管不樂(lè)觀，無(wú)法滿足各項(xiàng)工程安全監(jiān)管工作的要求，致使整體安全監(jiān)管不到位。

二、監(jiān)理規(guī)避安全責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)

1、監(jiān)理應(yīng)認(rèn)真履行通知和報(bào)告責(zé)任。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安檢的監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，施工單位應(yīng)該及時(shí)整改，對(duì)于那些整改不及時(shí)的監(jiān)理則必須使用“監(jiān)理工程師通知單”通知施工單位要求其必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改，并報(bào)給建設(shè)單位進(jìn)行備案登記。當(dāng)承包商未經(jīng)整改或者未完全整改，依然存在安全隱患時(shí)，主監(jiān)理工程師應(yīng)征得甲方的同意，向施工單位下達(dá)暫停令，通知承包商停工整改。萬(wàn)不可以“好人主義”開(kāi)展工作，任由安全隱繼續(xù)存在，否則一旦造成安全事故，到時(shí)總監(jiān)理便有失職責(zé)任，監(jiān)理單位也將承擔(dān)相應(yīng)安全責(zé)任。2、強(qiáng)化監(jiān)理單位的自身管理。建筑工程中有多種安全監(jiān)理責(zé)任，所以，有必要提高監(jiān)督效率,保證其質(zhì)量達(dá)到預(yù)期的標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)合理的規(guī)避責(zé)任。(1)監(jiān)督單位應(yīng)明確單位安全和監(jiān)理工程監(jiān)理的范圍和職責(zé)。為了避免安全監(jiān)督的風(fēng)險(xiǎn)，監(jiān)督機(jī)構(gòu)需要從自我開(kāi)始，自律，(2)為了避免安全監(jiān)督的風(fēng)險(xiǎn)，監(jiān)督單位要加強(qiáng)對(duì)專業(yè)培訓(xùn)的監(jiān)督，鼓勵(lì)他們繼續(xù)接受和學(xué)習(xí)新知識(shí);以有關(guān)安全監(jiān)管條例為依據(jù)，在任何工作前以政策內(nèi)容為導(dǎo)向，從項(xiàng)目安全監(jiān)督的實(shí)際情況出發(fā)，開(kāi)展有針對(duì)性的監(jiān)督檢查工作，不確定檢查安全監(jiān)督工作的時(shí)間在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正問(wèn)題的同時(shí)，監(jiān)督單位也從側(cè)面監(jiān)督督促，確保在消化的基礎(chǔ)上及時(shí)改善問(wèn)題提高監(jiān)督效率。3、加強(qiáng)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)。監(jiān)理工作是一個(gè)整體，要落實(shí)安全監(jiān)理責(zé)任，把安全工作與其他監(jiān)理工作聯(lián)系起來(lái)，而不是獨(dú)立的。主要職責(zé)是在現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督人員的監(jiān)督，他們的工作包括：施工圖的內(nèi)容和特殊的施工技術(shù)措施，進(jìn)行安全審查，同時(shí)在施工現(xiàn)場(chǎng)的日常監(jiān)管工作，注重安全風(fēng)險(xiǎn)；嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，避免事故的發(fā)生。因此，監(jiān)理企業(yè)加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)是十分重要的，每個(gè)監(jiān)理人員都要學(xué)習(xí)安全管理和安全技術(shù)知識(shí)，積累安全管理經(jīng)驗(yàn)。施工安全是一個(gè)非常強(qiáng)的工作，監(jiān)理工程師必須了解和掌握施工安全規(guī)章制度，專業(yè)知識(shí)，學(xué)習(xí)技術(shù)，讓自己成為一個(gè)真正有經(jīng)驗(yàn)的人才，充分發(fā)揮在建筑施工企業(yè)的安全角色控制。4、加強(qiáng)對(duì)安全監(jiān)理工作的認(rèn)識(shí)。為了使監(jiān)理工程師在施工安全中發(fā)揮真正的作用，必須加強(qiáng)對(duì)施工單位的施工安全監(jiān)督管理主體責(zé)任，督促施工單位健全安全保證體系和良好的自我控制。因此，我們必須建立和完善安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)；建立制度，完善施工安全監(jiān)管體制；經(jīng)濟(jì)手段加強(qiáng)安全生產(chǎn)約束機(jī)制的使用；加強(qiáng)安全教育，提高施工人員的素質(zhì)；開(kāi)展安全檢查，防患于未然；建立事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告系統(tǒng)、安全信息管理。

三、結(jié)語(yǔ)

建筑工程安全是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，工程安全事故往往有一定的偶然性和突發(fā)性，應(yīng)保證安全生產(chǎn)監(jiān)督單位的責(zé)任更有保障。監(jiān)督企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)法規(guī)，加強(qiáng)安全監(jiān)督管理，防止事故的發(fā)生，杜絕重大事故，減少一般事故，做好建設(shè)工程安全保衛(wèi)工作，為我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理工作作出更大貢獻(xiàn)。

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