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第1篇

商家進(jìn)社區(qū)活動(dòng)方案一1保險(xiǎn)是服務(wù)千家萬(wàn)戶的一種服務(wù)產(chǎn)品，采取合適的社區(qū)駐點(diǎn)與分布可以更好地為居民服務(wù)，讓居民逐漸拉近與保險(xiǎn)的距離，從而了解保險(xiǎn)，懂得保險(xiǎn)，使用保險(xiǎn)鞏固生活品質(zhì)。

2保險(xiǎn)目前還未充分得到大眾的信任，社區(qū)駐點(diǎn)，以保險(xiǎn)從業(yè)者的熱情、標(biāo)準(zhǔn)、形象和幫助取得信任，實(shí)現(xiàn)從對(duì)從業(yè)者的信任開始，自然過(guò)渡到對(duì)保險(xiǎn)產(chǎn)品的信任，最終實(shí)現(xiàn)適合各自的選擇性保險(xiǎn)需要。

3保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的功能、保險(xiǎn)投保和理賠程序、保險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)理念、保險(xiǎn)的免賠條款在長(zhǎng)期的業(yè)績(jī)利益驅(qū)動(dòng)下未被客觀地闡釋，使大眾對(duì)保險(xiǎn)及其從業(yè)者普遍存在誤解，亟需通過(guò)社區(qū)駐點(diǎn)的方式加以根本性解決。

4社區(qū)駐點(diǎn)通過(guò)必要的社區(qū)服務(wù)(如簡(jiǎn)單的醫(yī)療咨詢、保健咨詢、社會(huì)熱點(diǎn)小議、扶老助幼、氣象服務(wù)等)讓百姓感到親切;通過(guò)必要的標(biāo)語(yǔ)和宣傳欄及傳單宣傳，讓居民真正了解保險(xiǎn)在人們生活中存在的意義(特別是意外損失補(bǔ)償、理財(cái)、保障、投資等)，進(jìn)而自覺產(chǎn)生運(yùn)用保險(xiǎn)的能力和意識(shí);通過(guò)有聲有色的階段性、主題性活動(dòng)，使保險(xiǎn)和保險(xiǎn)人成為社區(qū)的亮麗的風(fēng)景線和社區(qū)的有機(jī)部分。

二進(jìn)駐社區(qū)的準(zhǔn)備和規(guī)劃

1派出保險(xiǎn)專員對(duì)目標(biāo)社區(qū)進(jìn)行駐點(diǎn)可行性論證，主要是對(duì)社區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、覆蓋或帶動(dòng)臨近零散小區(qū)的能力、社區(qū)的家庭容量、入住率、個(gè)收入階層分布比例、物業(yè)配置、發(fā)展?jié)摿Α⑿枨鬂摿Α㈦U(xiǎn)種服務(wù)預(yù)期性排列、進(jìn)駐渠道運(yùn)營(yíng)成本等進(jìn)行全面論證，為公司進(jìn)駐決策提供依據(jù)。

2人員的準(zhǔn)備

a精選保險(xiǎn)專員1人：

全面的保險(xiǎn)事業(yè)和業(yè)務(wù)講解能力，較高的團(tuán)隊(duì)組織維護(hù)激勵(lì)能力，過(guò)硬的活動(dòng)組織策劃執(zhí)行能力，長(zhǎng)期規(guī)劃、循環(huán)提高、文件開拓的思考能力。

b團(tuán)隊(duì)(小組)工作人員的甄選3-5人：

快速理解保險(xiǎn)產(chǎn)品的能力，舒暢高效溝通的語(yǔ)言應(yīng)用能力，服從團(tuán)隊(duì)指揮的大局意識(shí)，吃苦耐勞的基本素質(zhì)，喜歡收集并分享生活竅門和生活快樂(lè)的生活狀態(tài)。

3駐點(diǎn)開業(yè)準(zhǔn)備：

a進(jìn)駐時(shí)機(jī)的選擇以全民節(jié)假日、傳統(tǒng)聚會(huì)日、主題紀(jì)念日(環(huán)保日、戒煙日、雷鋒日、敬老日、獻(xiàn)血日等體現(xiàn)公益愛心的主題日)為主。

b宣傳標(biāo)語(yǔ)10條、宣傳欄2個(gè)、宣傳冊(cè)1000份。

c有獎(jiǎng)問(wèn)卷1000份，內(nèi)容與大眾對(duì)保險(xiǎn)的認(rèn)知和是否辦理過(guò)保險(xiǎn)等簡(jiǎn)單的問(wèn)題5-10個(gè)為主。到活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)留下個(gè)人基本信息的均可發(fā)放，并保證開業(yè)活動(dòng)結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)即可得到回訪和獎(jiǎng)品回饋(獎(jiǎng)品以小扇、童帽、毛巾、拖鞋等使用家居工藝小件為主)獲得進(jìn)駐社區(qū)既是一家人的活動(dòng)效果，方便業(yè)務(wù)開展。

d演出活動(dòng)及其宣傳穿插請(qǐng)公司公關(guān)部門統(tǒng)籌。活動(dòng)中適當(dāng)安排辦事處和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、居民代表、公司領(lǐng)導(dǎo)的致辭發(fā)言。

4駐點(diǎn)規(guī)劃以大型居民小區(qū)為依托，業(yè)務(wù)覆蓋輻射周邊高檔小區(qū)和零散小區(qū)的規(guī)劃理念布局設(shè)點(diǎn)，做到全覆蓋，無(wú)死角，責(zé)任到人。

三進(jìn)駐社區(qū)后的工作

1合理分工，經(jīng)常性地開展保險(xiǎn)宣傳和推廣活動(dòng)，使責(zé)任范圍內(nèi)的工作程序化、規(guī)范化。

2一周一次，最少每月兩次開展服務(wù)社區(qū)的愛心公益活動(dòng)，盡快并永遠(yuǎn)成為社區(qū)成員的公益形象代表和活雷鋒。

3一季度一次，最少半年一次舉行公益主題的保險(xiǎn)宣傳推廣或，使保險(xiǎn)知識(shí)、保險(xiǎn)意識(shí)和保險(xiǎn)生活逐漸強(qiáng)化，不斷深入人心。

4積極響應(yīng)和帶動(dòng)社區(qū)居民一起參與愛心人士和政府發(fā)起的捐款捐物活動(dòng)，擴(kuò)大社區(qū)保險(xiǎn)人的社會(huì)影響。

四方案的總結(jié)和推廣

試點(diǎn)工作可以是一個(gè)或兩個(gè)，先在非一線大城市開展，不斷有專人進(jìn)行關(guān)注督查和指導(dǎo)，盡量使保險(xiǎn)進(jìn)社區(qū)的優(yōu)勢(shì)展現(xiàn)出來(lái)。月月有總結(jié)，半年進(jìn)行評(píng)價(jià)和必要的調(diào)整，一年后進(jìn)行全總結(jié)和評(píng)價(jià)。提出非客觀、普遍、廣泛適用的因素最終確定方案的可行性和推廣價(jià)值。

五注意問(wèn)題

1推廣不是一蹴而就的事，必要的人事準(zhǔn)備，制度準(zhǔn)備，督查考核準(zhǔn)備需全面深入，科學(xué)縝密地討論。

2觀念的轉(zhuǎn)變先行的，改變過(guò)去做保險(xiǎn)人成就個(gè)人事業(yè)理想的觀念，融入社會(huì)普遍的從事一個(gè)行業(yè)，得到一份工作，靠公司和老板的認(rèn)可提高生活保障，取得地位和榮譽(yù)的執(zhí)業(yè)規(guī)劃觀。

3把保險(xiǎn)事業(yè)當(dāng)成普通的事業(yè)進(jìn)行規(guī)劃發(fā)展，讓保險(xiǎn)成為老百姓認(rèn)可的社會(huì)有機(jī)部分。

六預(yù)期效果

通過(guò)三到五年的努力，使集團(tuán)保險(xiǎn)事業(yè)率先走上店面依托，有效輻射，融入社會(huì)，社區(qū)和社會(huì)尊敬的工作團(tuán)隊(duì)。

商家進(jìn)社區(qū)活動(dòng)方案二一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞創(chuàng)建和諧路東的總目標(biāo)，通過(guò)開展金融、保險(xiǎn)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，強(qiáng)化社區(qū)居民的金融、保險(xiǎn)意識(shí)，促進(jìn)轄區(qū)金融、保險(xiǎn)體系建設(shè)，在以一聯(lián)三進(jìn)五幫為服務(wù)主線的基礎(chǔ)上，為廣大居民提供存貸結(jié)算等一攬子綜合性金融服務(wù)，快速擴(kuò)大社區(qū)綜合責(zé)任保險(xiǎn)的覆蓋面，而且在險(xiǎn)種的理賠速度和質(zhì)量上下功夫，更好地搭建社區(qū)企業(yè)、個(gè)體工商戶、下崗失業(yè)人員再就業(yè)、貧困學(xué)生就學(xué)、意外保險(xiǎn)理賠等信用平臺(tái)，提供金融、保險(xiǎn)服務(wù)，促進(jìn)路東和諧發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

1、建立一個(gè)服務(wù)于11個(gè)社區(qū)居民的金融服務(wù)和保險(xiǎn)體系。

主要以誠(chéng)信、合作、促進(jìn)、提高為主題，以創(chuàng)建信用社區(qū)為載體，繼續(xù)落實(shí)好一聯(lián)三進(jìn)五幫這一服務(wù)主線，大力擴(kuò)大信用社區(qū)及社區(qū)綜合責(zé)任保險(xiǎn)的覆蓋面，各社區(qū)要積極與相關(guān)部門溝通協(xié)作，在最短時(shí)間內(nèi)讓相關(guān)部門及時(shí)了解到突出的風(fēng)險(xiǎn)存在點(diǎn)，借著科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理模式，社區(qū)綜合責(zé)任保險(xiǎn)才能保證在產(chǎn)品創(chuàng)新、理賠質(zhì)量、內(nèi)部管理上都能處于良性的營(yíng)運(yùn)狀態(tài)。通過(guò)開展東城支行與小區(qū)金融服務(wù)共建、社區(qū)與保險(xiǎn)公司聯(lián)誼等活動(dòng)，力爭(zhēng)在今年年底所有社區(qū)達(dá)到信用社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)信用社區(qū)與社區(qū)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。

2、為居民開展多種形式的金融服務(wù)。

(1)理財(cái)服務(wù)。為方便轄區(qū)居民，繼續(xù)為居民提供財(cái)務(wù)分析、理財(cái)規(guī)劃、投資顧問(wèn)、代收代繳等專業(yè)化服務(wù)。針對(duì)特定的居民群開發(fā)設(shè)計(jì)理財(cái)產(chǎn)品，為社區(qū)居民送資金、送信息、送科技、送溫暖。

(2)百場(chǎng)萬(wàn)店信用工程。在20XX年創(chuàng)建信用街道的基礎(chǔ)上，再評(píng)定信用商戶100戶，創(chuàng)建信用門店達(dá)到300個(gè)以上。

(3)親情銀行卡、服務(wù)農(nóng)民工。東城開發(fā)如火如荼，轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工比較多，東城支行開設(shè)農(nóng)信銀服務(wù)窗口，農(nóng)民工辦理農(nóng)民工卡可在柜臺(tái)取款，農(nóng)民工辦理農(nóng)民工卡，使農(nóng)民工返鄉(xiāng)后可以在家鄉(xiāng)附近的信用社辦理存取款業(yè)務(wù)。

(4)為轄區(qū)中小企業(yè)及居民提供兩小一短貸款業(yè)務(wù)，即小項(xiàng)目、小額度、短期限。包括個(gè)人消費(fèi)貸款、住房按揭貸款、助學(xué)貸款、個(gè)人創(chuàng)業(yè)貸款、再就業(yè)貸款等急需貸款。

(5)幫助轄區(qū)居民普及電話銀行業(yè)務(wù)。利用移動(dòng)電話和無(wú)線網(wǎng)絡(luò)開展的銀行業(yè)務(wù)，將賬戶查詢、轉(zhuǎn)賬匯款、繳費(fèi)支付等各種金融業(yè)務(wù)集中到手機(jī)上進(jìn)行操作，居民可不受時(shí)間、地域的限制享受銀行提供的各種金融服務(wù)。

(6)社區(qū)共建和諧工程。在20XX年創(chuàng)建精品社區(qū)的基礎(chǔ)上，再重點(diǎn)創(chuàng)建精品信用社區(qū)1個(gè)，提升精品小區(qū)5個(gè)。

(7)繼續(xù)加大力度培養(yǎng)轄區(qū)居民參保意識(shí)。今年繼續(xù)加大力度培訓(xùn)保險(xiǎn)員，深入到居民家中，宣傳保險(xiǎn)知識(shí)，將居民家中的閑散資金合理的投入到適合自己的險(xiǎn)種，用最安全的方法得到最適當(dāng)?shù)谋Ｕ稀Ｍㄟ^(guò)社區(qū)，讓轄區(qū)居民了解到突出存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，做到防患于未然，即使各種事故發(fā)生，保險(xiǎn)會(huì)第一時(shí)間將理賠送到居民家中，將居民的損失降到最低點(diǎn)。

三、措施要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為確保金融保險(xiǎn)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)順利開展，辦事處成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組：

組 長(zhǎng)：席春記 (辦事處主任)

副組長(zhǎng)：解紅旗 (辦事處副主任)

上官春枝(東城支行行長(zhǎng))

成 員：胡 昭 (路東辦事處辦公室主任)

李明月 (辦事處教育辦公室主任)

茹隨玲 (東城支行副行長(zhǎng))

李智勇 (辦事處團(tuán)委書記)

劉伏生 (金汾社區(qū)主任)

張貴雪 (路東社區(qū)主任)

呂帶娣 (鐵橋社區(qū)主任)

劉衛(wèi)星 (三元社區(qū)主任)

鐘 英 (康莊社區(qū)主任)

喬北斗 (雙擁社區(qū)主任)

楊臨生 (臨紡社區(qū)主任)

柴小麗 (臨鋼社區(qū)主任)

呂成安 (冶建社區(qū)主任)

孫玉枝 (新興社區(qū)主任)

梁玉娥 (天水社區(qū)主任)

各二級(jí)支行行長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室主任胡昭兼任。

2、活動(dòng)步驟

金融保險(xiǎn)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)共分三個(gè)階段進(jìn)行，即：全面普及階段、社區(qū)評(píng)比階段，檢查驗(yàn)收及獎(jiǎng)懲階段。

(1)全面普及階段

從3月15日到4月15日份辦事處、東城支行以社區(qū)、各保險(xiǎn)公司、企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶、居民戶為普及對(duì)象，并重點(diǎn)以選定的試點(diǎn)小區(qū)開展金融服務(wù)共建活動(dòng)，對(duì)客戶及潛在客戶進(jìn)行全面動(dòng)員。以試點(diǎn)小區(qū)業(yè)主委員會(huì)為合作力量，使開展信用社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的重要性、必要性和緊迫性家喻戶曉深入人心。在廣泛動(dòng)員的基礎(chǔ)上，采取進(jìn)社區(qū)、進(jìn)街道、進(jìn)居民家中進(jìn)行金融保險(xiǎn)知識(shí)、金融法的普及。

(2)社區(qū)評(píng)比階段

從4月份到10月15日辦事處、東城支行、保險(xiǎn)公司將以本次活動(dòng)為契機(jī)，采取切實(shí)有效措施，策劃、組織，結(jié)合堯都農(nóng)商行推出的信用通卡、天河貸記卡、各種代收、代辦業(yè)務(wù)、個(gè)人授信等業(yè)務(wù)以及各種險(xiǎn)種的積極開展，對(duì)各社區(qū)的普及情況進(jìn)行評(píng)比，樹立典型，選出信用社區(qū)，進(jìn)行總排隊(duì)。

(3)檢查驗(yàn)收及獎(jiǎng)懲階段

10月15日前各社區(qū)、東城支行將金融保險(xiǎn)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)情況上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組將從10月20日開始，根據(jù)匯報(bào)結(jié)果進(jìn)行全面驗(yàn)收。驗(yàn)收工作結(jié)束后，將根據(jù)驗(yàn)收情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲。同時(shí)，路東辦事處、東城支行及轄區(qū)內(nèi)的保險(xiǎn)公司將不斷完善創(chuàng)建辦法，在東城轄區(qū)范圍內(nèi)將創(chuàng)建信用社區(qū)工作作為重點(diǎn)，促進(jìn)社區(qū)文化、精神文明、誠(chéng)信意識(shí)、社會(huì)治安綜合治理等工作全面發(fā)展。

商家進(jìn)社區(qū)活動(dòng)方案三一、活動(dòng)時(shí)間

20XX年3月5日

二、活動(dòng)地點(diǎn)

欣嘉園社區(qū)

三、參加部門

欣嘉園支行、個(gè)貸中心、團(tuán)委

四、活動(dòng)目標(biāo)

以欣嘉園支行、個(gè)貸中心、團(tuán)委工作人員為主，對(duì)濱海欣嘉園居民社區(qū)開展裝修分期、ETC、反假幣、防金融詐騙、金融理財(cái)?shù)炔煌慕鹑谥R(shí)普及宣傳。并在活動(dòng)中收集客戶信息及需求，宣傳我行各項(xiàng)金融產(chǎn)品，促進(jìn)欣嘉園支行個(gè)人儲(chǔ)蓄存款及其他業(yè)務(wù)的快速發(fā)展。

五、組織分工

(一)活動(dòng)運(yùn)作組

組長(zhǎng)：黃鈳

組員：魏鵬

組長(zhǎng)協(xié)調(diào)宣傳單、宣傳展架、橫幅、易拉寶、X展架、社區(qū)介紹信等，與社區(qū)居委會(huì)做好對(duì)接，聯(lián)系相關(guān)場(chǎng)地以及桌椅板凳。魏鵬協(xié)助做好宣傳品的供應(yīng)工作。

(二)產(chǎn)品介紹組

組長(zhǎng)：崔文斌

組員：魏鵬、個(gè)貸中心

按照活動(dòng)方案向社區(qū)居民做以下宣傳工作：

(1)金融知識(shí)宣傳：向社區(qū)居民宣傳假幣識(shí)別技巧、防金融詐騙技巧、個(gè)人信用記錄等金融知識(shí);并對(duì)居民在辦理業(yè)務(wù)或其他方面的疑問(wèn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)答疑;

(2)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品介紹：裝修分期、ETC、黃金產(chǎn)品、金融保險(xiǎn)

理財(cái)產(chǎn)品等;

(3)有效需求收集：務(wù)必要做好客戶信息的收集工作;對(duì)有金融服務(wù)需求或者實(shí)力較好的客戶可以進(jìn)行詳細(xì)的重點(diǎn)客戶問(wèn)卷登記

(三)宣傳組：

組長(zhǎng)：張媛

負(fù)責(zé)本次活動(dòng)的宣傳、報(bào)道工作。積極做好事前的宣傳造勢(shì)，包括采取各種廣告措施廣泛對(duì)社區(qū)居民宣傳本次活動(dòng)等。

六、相關(guān)要求

(一)積極對(duì)接，周密部署。事前認(rèn)真分析、詳細(xì)分工、周密部署，保證活動(dòng)期間宣傳咨詢、宣傳品供應(yīng)、客戶信息收集等各項(xiàng)工作按照既定標(biāo)準(zhǔn)開展。

第2篇

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹黨的十精神，踐行黨的群眾路線，以服務(wù)社區(qū)居民，規(guī)范社區(qū)管理，參與社區(qū)服務(wù)和保障社區(qū)穩(wěn)定為宗旨，以法制宣傳教育和法律服務(wù)為切入點(diǎn)，提高社區(qū)居民法律素質(zhì)為核心，促進(jìn)社區(qū)居民自治、民主管理，促進(jìn)全民學(xué)法用法。

二、目標(biāo)任務(wù)

深入開展法制宣傳教育，進(jìn)一步弘揚(yáng)法治精神，增強(qiáng)廣大公民的法制觀念和法律素質(zhì)，努力在全社會(huì)營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾糾紛靠法的良好法治氛圍。

法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)的主題是提高社區(qū)居民法律素質(zhì)，推進(jìn)社區(qū)依法治理。

法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)的工作目標(biāo)：

（一）社區(qū)設(shè)置法制宣傳欄。將與社區(qū)居民切身利益相關(guān)的法律、法規(guī)以及新頒布的法律法規(guī)，定期載入專欄，廣泛宣傳法律知識(shí)，利用通俗易懂的漫畫“說(shuō)”法。

（二）定期組織居民小組長(zhǎng)進(jìn)行法制教育培訓(xùn)，通過(guò)會(huì)議與培訓(xùn)相結(jié)合、專題會(huì)議討論等方式展開宣傳，提高政策水平和法治實(shí)踐水平。

（三）建立一套居民學(xué)法的制度。認(rèn)真制定學(xué)習(xí)的內(nèi)容、計(jì)劃、活動(dòng)安排，針對(duì)社區(qū)居民不同層次和不同特點(diǎn)，有計(jì)劃分層次的組織居民學(xué)習(xí)。

（四）建立社區(qū)法制宣傳志愿者隊(duì)伍，在社區(qū)居民中組織普法骨干力量，組成法制宣傳、法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍。積極開展法制宣傳、法律服務(wù)工作。

（五）加強(qiáng)青少年的法制宣傳教育。充分利用節(jié)假日和寒暑假，開設(shè)青少年法制講座，保證青青少年得到良好的法制教育，使其成為遵紀(jì)守法的“小公民”。

三、工作要求

為加強(qiáng)法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣民政局成立“法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)”指導(dǎo)組。指導(dǎo)全縣社區(qū)開展法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要高度重視、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，社區(qū)要落實(shí)人員，成立法律進(jìn)社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確保工作開展。

第3篇

通過(guò)開展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，為社區(qū)群眾提供價(jià)格政策、價(jià)格管理、價(jià)格監(jiān)督、價(jià)格信息、價(jià)格咨詢等服務(wù)；進(jìn)一步健全社區(qū)價(jià)格服務(wù)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范社區(qū)市場(chǎng)主體的價(jià)格行為；建立長(zhǎng)效的、經(jīng)常性的社區(qū)價(jià)格監(jiān)督機(jī)制，確保社區(qū)價(jià)費(fèi)公示制度和經(jīng)營(yíng)者明碼標(biāo)價(jià)制度落實(shí)到位；妥善解決社區(qū)價(jià)格矛盾和糾紛，維護(hù)社區(qū)群眾合法的價(jià)格權(quán)益。

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置和分工安排

為加強(qiáng)對(duì)價(jià)格服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)，決定成立市價(jià)格服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作組。

組長(zhǎng)：李寶珍副組長(zhǎng)：陳振耀成員：市物價(jià)局價(jià)格調(diào)控科和各鎮(zhèn)區(qū)物價(jià)所（站）長(zhǎng)

工作組辦公室設(shè)在在價(jià)格調(diào)控科，由陳振耀兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)全市價(jià)格服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。由于價(jià)格服務(wù)進(jìn)社區(qū)的載體在社區(qū)，各鎮(zhèn)區(qū)物價(jià)所（站）要按照市物價(jià)局的統(tǒng)一部署，精心組織，抓好落實(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)價(jià)格服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作。

三、工作內(nèi)容

（一）廣泛開展價(jià)格宣傳活動(dòng)，使物價(jià)工作更加貼近群眾。

在開展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)中，以價(jià)格法律法規(guī)政策宣傳為主導(dǎo)，以群眾喜聞樂(lè)見的形式為載體，開展形式多樣的宣傳活動(dòng)。一是通過(guò)價(jià)費(fèi)公示牌、宣傳欄，把價(jià)格政策法規(guī)送進(jìn)社區(qū)；二是依托各鎮(zhèn)區(qū)政府網(wǎng)站、電視臺(tái)，開辟價(jià)格服務(wù)進(jìn)社區(qū)專欄，大力宣傳價(jià)格法律法規(guī)和相關(guān)價(jià)格政策，公布與社區(qū)群眾生活關(guān)系密切的價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；三是組織宣傳活動(dòng)，通過(guò)開展以價(jià)格服務(wù)為主題的活動(dòng)，設(shè)立價(jià)格咨詢臺(tái)等形式，現(xiàn)場(chǎng)受理價(jià)格咨詢和投訴，廣泛宣傳物價(jià)政策；四是編印宣傳手冊(cè)。把價(jià)格政策、價(jià)格知識(shí)及與居民生活密切相關(guān)的公用事業(yè)、公益服務(wù)價(jià)格和收費(fèi)編印成冊(cè)，免費(fèi)發(fā)給社區(qū)群眾。通過(guò)價(jià)格政策法規(guī)的大力宣傳，提高社區(qū)居民自我維權(quán)的意識(shí)和能力。

（二）健全社區(qū)價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，使社區(qū)物價(jià)工作得到加強(qiáng)。

充分發(fā)揮社區(qū)物價(jià)監(jiān)督站作用，各社區(qū)的價(jià)格服務(wù)工作主要由社區(qū)物價(jià)監(jiān)督員負(fù)責(zé)。社區(qū)物價(jià)監(jiān)督員的職責(zé)是：宣傳價(jià)格法律、法規(guī)和價(jià)格政策；調(diào)查、反饋社區(qū)價(jià)格執(zhí)行情況，傳遞價(jià)格信息，反映群眾對(duì)價(jià)格方面的意見，協(xié)助做好社區(qū)價(jià)格服務(wù)宣傳和價(jià)格公示，配合開展價(jià)格行政執(zhí)法工作。為了更好地發(fā)揮群眾監(jiān)督物價(jià)的作用，進(jìn)一步健全和完善社區(qū)物價(jià)監(jiān)督站各項(xiàng)工作制度，確保人員有組織、業(yè)務(wù)有指導(dǎo)，形成以政府價(jià)格主管部門為主導(dǎo)，社區(qū)居委會(huì)配合支持，社區(qū)居民積極參與的社區(qū)價(jià)格工作機(jī)制，促進(jìn)價(jià)格監(jiān)管效能的提升。

（三）在社區(qū)全面推行價(jià)格公示制度，使價(jià)格更加透明和規(guī)范。

社區(qū)服務(wù)價(jià)格與群眾生活息息相關(guān)，完善全市各社區(qū)價(jià)格公示制度，及時(shí)公示與社區(qū)居民生活密切相關(guān)的水、電、燃?xì)狻㈦娦欧?wù)、有線電視、物業(yè)服務(wù)等價(jià)格和社區(qū)居委會(huì)代收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。讓社區(qū)群眾了解涉及民生的價(jià)格，監(jiān)督價(jià)格的實(shí)施。價(jià)格公示內(nèi)容包括：價(jià)格項(xiàng)目、計(jì)算單位、價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)、定價(jià)形式、定價(jià)依據(jù)、收取對(duì)象、價(jià)格舉報(bào)電話等。價(jià)格公示的形式可以靈活多樣，除價(jià)格公示欄外，有條件的社區(qū)可以采用電子屏幕或電子觸摸屏等進(jìn)行價(jià)格公示。公示形式的選擇和公示載體的制作應(yīng)符合動(dòng)態(tài)管理、長(zhǎng)期置放和清晰方便的要求，且應(yīng)放置在醒目、方便群眾閱讀的地方。價(jià)格公示實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，公示后價(jià)格項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)變更，應(yīng)及時(shí)更改，并向社區(qū)居民做好宣傳解釋工作。各鎮(zhèn)區(qū)物價(jià)所（站）要努力把價(jià)格公示辦成群眾了解價(jià)格政策的“看點(diǎn)”，物價(jià)部門為民辦實(shí)事的“亮點(diǎn)”，社區(qū)居民關(guān)注的“景點(diǎn)”，使價(jià)格政策法規(guī)深入居民院落，深入老百姓心中。

（四）規(guī)范服務(wù)收費(fèi)行為，使社區(qū)價(jià)格秩序進(jìn)一步得到改善。

面向基層、貼近百姓、為群眾辦實(shí)事始終是物價(jià)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在開展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)中認(rèn)真研究解決社區(qū)居民關(guān)心的價(jià)格熱點(diǎn)問(wèn)題，適時(shí)開展對(duì)社區(qū)內(nèi)醫(yī)療服務(wù)站、商店、社區(qū)服務(wù)中心等單位的價(jià)格提醒和整治行動(dòng)，在價(jià)格政策提醒的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)規(guī)范社區(qū)經(jīng)營(yíng)單位的明碼標(biāo)價(jià)行為，對(duì)發(fā)現(xiàn)的和群眾舉報(bào)的價(jià)格違法行為要及時(shí)查處，協(xié)調(diào)解決社區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的一些價(jià)格矛盾和糾紛，使社區(qū)價(jià)格環(huán)境進(jìn)一步得到改善。

（五）治理整頓物業(yè)服務(wù)收費(fèi)和停車場(chǎng)收費(fèi)秩序，同時(shí)加強(qiáng)社區(qū)醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格管理，嚴(yán)格執(zhí)行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的價(jià)格政策，營(yíng)造良好的社區(qū)價(jià)格秩序，使社區(qū)群眾更加安居樂(lè)業(yè)。

（六）定期組織社區(qū)物價(jià)監(jiān)督站人員和有關(guān)收費(fèi)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

四、工作步驟及要求

為保證“價(jià)格服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)的順利開展和既定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，分四個(gè)階段進(jìn)行：

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（8月）。充分利用各種新聞媒體進(jìn)行宣傳，強(qiáng)化“價(jià)格服務(wù)進(jìn)社區(qū)”的意識(shí)，營(yíng)造開展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)的氛圍。各鎮(zhèn)區(qū)物價(jià)所（站）要充分認(rèn)識(shí)價(jià)格服務(wù)進(jìn)社區(qū)的重要意義，把價(jià)格服務(wù)進(jìn)社區(qū)作為物價(jià)工作的“亮點(diǎn)工程”來(lái)抓緊抓實(shí)抓好；加強(qiáng)與社區(qū)物價(jià)監(jiān)督站聯(lián)系，明確社區(qū)物價(jià)監(jiān)督員職責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層負(fù)責(zé)，確保活動(dòng)有聲有色、扎扎實(shí)實(shí)地順利開展。

（二）試點(diǎn)階段（9至10月）。各鎮(zhèn)區(qū)物價(jià)所（站）要結(jié)合實(shí)際，選擇1—2個(gè)社區(qū)開展試點(diǎn)工作。

第4篇

一、活動(dòng)目的:

提高全民城市意識(shí)、人人參與城市管理

二、組織機(jī)構(gòu)

成立城市管理宣講團(tuán)

團(tuán) 長(zhǎng)：喻XX

成 員：XX XX 高XX XX 李XX 姜XX

何XX 周XX 顏XX 文XX XX 李XX

肖XX 黃XX XX 張XX 郭XX

三、主要任務(wù)

開展城市管理進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。通過(guò)與社區(qū)攜手共建，陣地延伸，整合社會(huì)資源。以發(fā)放服務(wù)手冊(cè)、除四害藥品，與居民群眾開展面對(duì)面、互動(dòng)式的宣傳活動(dòng)等為主要形式服務(wù)社區(qū)。以創(chuàng)建門前三包示范社區(qū)和病媒生物防制示范小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)為要求，大力開展城市管理知識(shí)、法規(guī)和除四害常識(shí)的宣傳，促進(jìn)社區(qū)居民 自我管理，自我教育，構(gòu)建人人參與城市管理的良好氛圍。

四、活動(dòng)籌備

1、宣講活動(dòng)的組織，聯(lián)系社區(qū)。 責(zé)任人：XX

2、活動(dòng)方案及宣傳資料制定、準(zhǔn)備。 責(zé)任人：李益民、XX

3、講課教案準(zhǔn)備。 責(zé)任人：XX

4、負(fù)責(zé)宣講活動(dòng)物資的購(gòu)買、裝袋準(zhǔn)備、發(fā)放。 責(zé)任人：XX

5、媒體記者聯(lián)系、拍照。 責(zé)任人：XX

五、活動(dòng)組織

1、告別不文明行為簽名活動(dòng)。 責(zé)任人：XX

①簽名展板制作、運(yùn)輸、擺放、回收。 責(zé)任人：XX

②市民簽名引導(dǎo)。 責(zé)任人：XX

2、免費(fèi)發(fā)放除四害藥物、紀(jì)念品、宣傳資料活動(dòng)。負(fù)責(zé)人：XX;工作人員：XX

六、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視，切實(shí)提高對(duì)宣講活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)，積極組織開展活動(dòng)，不斷提高社區(qū)居民的文明意識(shí)和法制意識(shí)。

(二)精心組織，周密安排。要迅速將宣講活動(dòng)與實(shí)際工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極開展各類活動(dòng)，確保活動(dòng)順利開展。

城管進(jìn)社區(qū)工作方案模板二：為充分調(diào)動(dòng)社區(qū)居民參與城市管理工作的積極性，使執(zhí)法工作更加貼近市民生活，更好地服務(wù)于人民群眾，全面提高城市管理水平，經(jīng)研究決定，現(xiàn)就我局組織開展XX年度城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立以人為本、執(zhí)法為民思想，全面履行城管綜合執(zhí)法職責(zé)，動(dòng)員社區(qū)管理部門、廣大群眾和駐德化各單位，共同加強(qiáng)社區(qū)管理和建設(shè)，切實(shí)解決城市管理社區(qū)層面存在的問(wèn)題，積極爭(zhēng)取市民群眾對(duì)城管執(zhí)法工作的理解和支持，堅(jiān)定不移地執(zhí)行縣委、縣政府建設(shè)生態(tài)旅游宜居城市的工作目標(biāo)，促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)和諧發(fā)展。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立德化縣行政執(zhí)法局開展城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：

組 長(zhǎng)：周XX

副組長(zhǎng)：涂XX

成 員：潘XX 陳XX 劉XX 黃XX 蘇XX

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，潘XX同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)做好進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)活動(dòng)的工作協(xié)調(diào)等工作。

三、工作內(nèi)容

(一)宣傳進(jìn)社區(qū)。大力宣傳城市管理領(lǐng)域的法律、法規(guī)，增進(jìn)社區(qū)居民對(duì)城管執(zhí)法工作的理解支持，局法宣股負(fù)責(zé)做好本次進(jìn)社區(qū)活動(dòng)的宣傳工作指導(dǎo)。

(二)管理進(jìn)社區(qū)。協(xié)助社區(qū)建立行之有效的管理制度，指導(dǎo)、督促、發(fā)動(dòng)社區(qū)做好轄區(qū)內(nèi)的門前三包、市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作，重點(diǎn)做好：

1、指導(dǎo)、協(xié)助、督促社區(qū)及小區(qū)物業(yè)及時(shí)清掃道路，清運(yùn)生活垃圾，清除小區(qū)內(nèi)建筑物、構(gòu)筑物、宣傳欄、樓道等設(shè)施上亂涂、亂畫、亂張貼等;

2、協(xié)助社區(qū)管理部門及時(shí)取締小區(qū)內(nèi)擅自設(shè)置的攤?cè)狐c(diǎn);

3、指導(dǎo)協(xié)助社區(qū)和物業(yè)管理加強(qiáng)小區(qū)出入口管理，履行門前三包職責(zé)，及時(shí)查處小區(qū)出入口前亂擺攤點(diǎn)、車輛違規(guī)占道行為;

4、及時(shí)查處社區(qū)內(nèi)違法建設(shè)、擅自砍伐樹木、侵占綠地、損壞市政設(shè)施等違法行為;

(三)服務(wù)進(jìn)社區(qū)。積極參與社區(qū)共建，協(xié)助組織社區(qū)文化娛樂(lè)、法制教育、美化綠化、扶貧幫困等活動(dòng)，為社區(qū)居民提供力所能及的幫助。

(四)巡查進(jìn)社區(qū)。建立城管執(zhí)法隊(duì)伍定點(diǎn)聯(lián)系社區(qū)制度，定期巡查社區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理情況。

四、工作措施

(一)制定責(zé)任聯(lián)系制度。以執(zhí)法中隊(duì)為責(zé)任單位，每個(gè)中隊(duì)負(fù)責(zé)聯(lián)系25個(gè)社區(qū)，并確定專門執(zhí)法隊(duì)員作為聯(lián)系社區(qū)的直接責(zé)任人，與社區(qū)建立日常聯(lián)系制度，向社區(qū)居民發(fā)放便民聯(lián)系卡。

(二)落實(shí)巡查服務(wù)機(jī)制。聯(lián)系社區(qū)的直接責(zé)任隊(duì)員，每周至少巡查和走訪一次責(zé)任社區(qū)，做好巡查記錄、社區(qū)簽到制度，及時(shí)處理并反饋社區(qū)居民反映的問(wèn)題，虛心聽取意見和建議;每半年在社區(qū)開展一次法律法規(guī)宣傳教育或便民服務(wù)活動(dòng);定期向社區(qū)通報(bào)城管執(zhí)法工作情況，以中隊(duì)為單位做好城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)年終總結(jié)工作。

(三)建立工作臺(tái)帳。各中隊(duì)要建立統(tǒng)一的工作臺(tái)帳，臺(tái)帳內(nèi)容包括社區(qū)的基本情況、聯(lián)系社區(qū)直接責(zé)任人和工作動(dòng)態(tài)，臺(tái)帳記錄做到及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)。

(四)定期檢查考評(píng)。局督查股每季度要對(duì)執(zhí)法中隊(duì)進(jìn)社區(qū)工作開展情況檢查考評(píng)一次，及時(shí)掌握和了解工作進(jìn)展情況，及時(shí)進(jìn)行通報(bào)考評(píng)結(jié)果。

五、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。執(zhí)法工作進(jìn)社區(qū)工作，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的具體體現(xiàn);是轉(zhuǎn)變政府職能、拓展工作范圍、樹立文明執(zhí)法形象的需要，更是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措。各執(zhí)法中隊(duì)要加強(qiáng)與社區(qū)(村)的協(xié)調(diào)，尋求支持配合，認(rèn)真細(xì)致、高標(biāo)準(zhǔn)地抓好每個(gè)工作環(huán)節(jié)的落實(shí)。

第5篇

一、宣傳教育，強(qiáng)化社區(qū)婦女維權(quán)意識(shí)

加大法制宣傳教育力度，提高轄區(qū)依法維權(quán)婦女兒童合法權(quán)益的法律意識(shí)。

按照區(qū)司法局年度普法暨依法治理的要求，司法所以生動(dòng)活潑、圖文并茂、通俗易懂等方式，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)的宣傳保障婦女兒童合法權(quán)益的相關(guān)法律法規(guī)。內(nèi)容有《勞動(dòng)法》、《婚姻法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)條例》、《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》等。同時(shí)利用法制宣傳欄及法律服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行大力度的法制宣傳活動(dòng)。另外，利用“法律進(jìn)社區(qū)”的工作，積極開展法律知識(shí)進(jìn)社區(qū)“為間進(jìn)社區(qū)、進(jìn)我家”等活動(dòng)。

通過(guò)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳讓法律知識(shí)走進(jìn)家庭、學(xué)校、工廠、機(jī)關(guān)，讓家庭成為自覺抵制“黃賭毒邪”的第一道防線；引導(dǎo)婦女學(xué)法、守法、用法，提高法律意識(shí)和依法維權(quán)能力。

近年來(lái)共進(jìn)行法制宣傳教育30場(chǎng)，分發(fā)婚姻類、民法類、繼承各類宣傳資料3000多份，受教育人數(shù)達(dá)6萬(wàn)多人次。

二、抓住機(jī)遇，創(chuàng)建社區(qū)婦女維權(quán)站

2002年，辦事處成立婦女維權(quán)站，由婦聯(lián)、綜治、司法、警務(wù)人員組成，轄區(qū)有9個(gè)社區(qū)都成立了“維權(quán)調(diào)委會(huì)”，把婦女維權(quán)納入社區(qū)警務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)婦聯(lián)組織與公安部門的優(yōu)勢(shì)互樸，組建婦女法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍，開展婦女維權(quán)活動(dòng)，使婦聯(lián)社會(huì)化，維權(quán)工作在社區(qū)中得到有效拓展。

三、強(qiáng)化服務(wù)，拓展婦女工作機(jī)制

為了充分給婦女提供合法權(quán)益，使合法權(quán)益得到保障。烏蘭察布東路建立了五大服務(wù)網(wǎng)絡(luò)即咨詢投訴、司法保護(hù)、普法宣傳幫教、社會(huì)救助、監(jiān)督機(jī)制。

咨詢投訴

司法保護(hù)集公檢法司、婦聯(lián)利用橋華法律服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行法律幫助。

普法宣傳幫教利用各科室、法律進(jìn)社區(qū)、19個(gè)社區(qū)維權(quán)調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行宣傳，幫教活動(dòng)。

社會(huì)救助利用法律援助機(jī)構(gòu)對(duì)婦女兒童進(jìn)行援助活動(dòng)。

第6篇

城市文明的最終落腳點(diǎn)。深入城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，社區(qū)是城市的細(xì)胞。探索“大城管”機(jī)制，延伸網(wǎng)格化執(zhí)法觸角，加大城市管理力度，提升城市品位的重要途徑。為進(jìn)一步深化我局城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，提高執(zhí)法進(jìn)社區(qū)的實(shí)效，按照局部署，大隊(duì)首先在朝陽(yáng)、玉山同心、楓景苑三個(gè)中隊(duì)進(jìn)行了試點(diǎn)，通過(guò)一段時(shí)間的運(yùn)作，三個(gè)中隊(duì)均取得了一定的收效，現(xiàn)將試點(diǎn)情況做如下總結(jié)。

一、城管進(jìn)社區(qū)背景

不含開發(fā)區(qū)）人口118萬(wàn)，城市背景：市城區(qū)面積118平方公里（玉山鎮(zhèn)。下轄5個(gè)街道41個(gè)居委社區(qū)，年月城管執(zhí)法大隊(duì)首度在市老城區(qū)范圍內(nèi)開展網(wǎng)格化管理試點(diǎn)，市主要城區(qū)范圍被劃分成網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格根據(jù)管理難度分別部署了若干名執(zhí)法隊(duì)員為該網(wǎng)格的具體責(zé)任人，一時(shí)間網(wǎng)格化執(zhí)法猶如一張巨網(wǎng)覆蓋了市城區(qū)的主要區(qū)域，區(qū)域范圍內(nèi)的道路、廣場(chǎng)、街巷盡被囊括其中，城市管理執(zhí)法范圍初步實(shí)現(xiàn)全覆蓋。但是實(shí)施網(wǎng)格化管理的過(guò)程中我也發(fā)現(xiàn)社區(qū)管理需求作為一個(gè)特殊的公共管理需求并未能得到滿足，社區(qū)作為城市細(xì)胞，城市文明的最終落腳點(diǎn)，如果把城市比作一棵大樹，市鎮(zhèn)街道為枝干，而社區(qū)無(wú)疑是這個(gè)大樹的根系，只有養(yǎng)護(hù)好根系才能確保這棵大樹的枝繁葉茂，基于以上情況，大隊(duì)及時(shí)在網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ)上導(dǎo)入“城管進(jìn)社區(qū)”管理模式，并與同年完成了基層中隊(duì)的轄區(qū)調(diào)整，將原有以數(shù)字序號(hào)命名基層中隊(duì)的方式改為以轄區(qū)街道為命名標(biāo)準(zhǔn)，并按所屬街道轄區(qū)來(lái)確定基層中隊(duì)的轄區(qū)范圍，使得基層中隊(duì)的日常工作初步與所屬街道實(shí)現(xiàn)“管轄區(qū)”平行接軌，08年4月6日，城管綜合執(zhí)法進(jìn)鎮(zhèn)進(jìn)街道推進(jìn)會(huì)在柏廬廣場(chǎng)舉行，并隨之進(jìn)行了授旗儀式，此次活動(dòng)標(biāo)志這我市城管執(zhí)法進(jìn)街道（社區(qū)）正式拉開了帷幕，09年初我大隊(duì)下轄的朝陽(yáng)、同心、楓景苑三個(gè)中隊(duì)被確認(rèn)為城管執(zhí)法進(jìn)街道“試點(diǎn)中隊(duì)”此舉旨在推進(jìn)城管執(zhí)法進(jìn)街道（社區(qū)）工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加速推進(jìn)，至此我市城管執(zhí)法進(jìn)街道（社區(qū)）已進(jìn)入局部試點(diǎn)運(yùn)行與總結(jié)推廣階段。

二、現(xiàn)狀和做法

以服務(wù)群眾為首要任務(wù)，各試點(diǎn)中隊(duì)執(zhí)法進(jìn)社區(qū)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)成立以來(lái)。努力在職權(quán)范圍內(nèi)解決社區(qū)實(shí)際困難，切實(shí)為居民排憂解難。通過(guò)召開社區(qū)干部、社區(qū)居民的座談會(huì)，解他實(shí)際情況和需要幫助解決的困難和問(wèn)題，并以此為基礎(chǔ)，逐步建立和完善運(yùn)行機(jī)制，使得城市管理行政執(zhí)法工作與社區(qū)管理結(jié)合更加緊密，而城管隊(duì)員通過(guò)進(jìn)街道（社區(qū)）也體會(huì)到社區(qū)管理工作的事無(wú)巨細(xì)和紛繁復(fù)雜，實(shí)實(shí)在地感受到城市管理行政執(zhí)法進(jìn)街道（社區(qū)）工作的重要性和必要性。通過(guò)調(diào)查走訪我發(fā)現(xiàn)三個(gè)試點(diǎn)中隊(duì)在開展此項(xiàng)工作時(shí)均能依據(jù)轄區(qū)各自特點(diǎn)創(chuàng)造性地開展工作，并不是一味生搬硬套，按圖索驥，可以說(shuō)三個(gè)試點(diǎn)中隊(duì)在組織體系、運(yùn)作方式、具體做法上均已摸索出一套針對(duì)轄區(qū)特點(diǎn)而設(shè)的應(yīng)癥之方”就運(yùn)作方式而言可以總結(jié)為派駐聯(lián)絡(luò)型、聯(lián)合執(zhí)法型、資源強(qiáng)化型：

強(qiáng)化聯(lián)絡(luò)，1內(nèi)外兼顧。統(tǒng)籌運(yùn)行，力爭(zhēng)雙贏，這種模式即為朝陽(yáng)中隊(duì)開展城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)的管理模式，朝陽(yáng)中隊(duì)轄區(qū)共有9個(gè)社區(qū)，且這9個(gè)社區(qū)多為老居民小區(qū)組成，中隊(duì)還擔(dān)負(fù)著人民南路、朝陽(yáng)路、合興路等幾條交通主干道及商廈商圈、上海鐵路局站等幾個(gè)重點(diǎn)場(chǎng)所周邊的市容環(huán)境執(zhí)法管理任務(wù)，城管執(zhí)法進(jìn)街道（社區(qū)）對(duì)于該中隊(duì)而言一方面是拓展了工作領(lǐng)域，強(qiáng)化了執(zhí)法力度為中隊(duì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，但是另一方面此項(xiàng)工作必然會(huì)加劇中隊(duì)人員緊張執(zhí)法力量不足等矛盾，基于此中隊(duì)積極研究對(duì)策，將城管執(zhí)法進(jìn)街道（社區(qū)）工作模式定義為派駐聯(lián)絡(luò)，有事”聯(lián)系機(jī)制，具體做法是結(jié)合網(wǎng)格化管理經(jīng)驗(yàn)，將中隊(duì)轄區(qū)內(nèi)的各個(gè)社區(qū)劃分為四個(gè)網(wǎng)格，每網(wǎng)格均劃入1-2個(gè)社區(qū)，根據(jù)網(wǎng)格內(nèi)相關(guān)社區(qū)管理難度的不同，指定1-2名分隊(duì)長(zhǎng)以上人員擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，而社區(qū)方面也指定一名街道執(zhí)法隊(duì)員與一名社區(qū)衛(wèi)生干事組成社區(qū)城管工作小組。這樣一來(lái)朝陽(yáng)中隊(duì)共形成9個(gè)社區(qū)城管小組，這9個(gè)社區(qū)城管工作小組分別由5名城管隊(duì)員帶隊(duì)，除了一個(gè)社區(qū)（小漁河岸社區(qū)）執(zhí)法隊(duì)員常駐社區(qū)以外，其他各點(diǎn)的隊(duì)員均是做好路面執(zhí)法工作的同時(shí)通過(guò)每周會(huì)商及定期巡視方式展開工作，每周會(huì)商制度即每個(gè)社區(qū)城管聯(lián)絡(luò)員（執(zhí)法隊(duì)員）每周定期到社區(qū)報(bào)道，并與社區(qū)城管工作小組研究本周工作計(jì)劃，安排具體工作事項(xiàng)，約定落實(shí)本周的巡查整治工作，并將研究事項(xiàng)報(bào)中隊(duì)，中隊(duì)根據(jù)具體工作情況組織安排相關(guān)工作，全力配合聯(lián)絡(luò)員的具體工作，除此之外社區(qū)城管工作小組負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)日常工作，一旦發(fā)生有需要配合支援的可立即與相關(guān)聯(lián)絡(luò)員直接取得聯(lián)系，該聯(lián)絡(luò)員需即到現(xiàn)場(chǎng)處理，建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制的同時(shí)，中隊(duì)還要求每個(gè)聯(lián)絡(luò)員必須每周組織一次社區(qū)執(zhí)法巡查工作，定期檢查，及時(shí)整改。為確保社區(qū)城管小組日常工作的順利開展該中隊(duì)與朝陽(yáng)街道還專門設(shè)立了城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由一名分管街道主任擔(dān)任組長(zhǎng)，轄區(qū)中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作。如此一來(lái)朝陽(yáng)中隊(duì)基本實(shí)現(xiàn)人員利用率的最佳化，同時(shí)也兼顧了日常管理與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

執(zhí)法先行，2全時(shí)管理。一日三巡，長(zhǎng)治久安，楓景苑街道是一個(gè)剛成立兩年多的大型農(nóng)民動(dòng)遷住宅區(qū)（村改區(qū)）街道下屬的四個(gè)社區(qū)均由原來(lái)玉山鎮(zhèn)的行政村動(dòng)遷小區(qū)組成，共計(jì)182幢住宅樓，常住人口近七千人，新人最高峰的時(shí)候超過(guò)四萬(wàn)人。街道所轄范圍內(nèi)道路只有柏廬路一條主干道和幾條非主要道，路面管理壓力相對(duì)較小，從實(shí)際情況來(lái)看，該中隊(duì)對(duì)于城管執(zhí)法進(jìn)街道（社區(qū)）工作的需求是最為迫切的也是最貼近實(shí)際工作的基于此情況中隊(duì)制定了以全面入駐管理，聯(lián)合多方力量，協(xié)力改善環(huán)境的宗旨和方針，出于社區(qū)管理的實(shí)際需要，該中隊(duì)成立以城管執(zhí)法隊(duì)員為主社區(qū)衛(wèi)生干事、街道執(zhí)法隊(duì)員、物業(yè)管理人員共同參與的聯(lián)合執(zhí)法管理小組，同時(shí)為了城管執(zhí)法進(jìn)街道（社區(qū)）工作順利進(jìn)行，該中隊(duì)于今年月日起聯(lián)合街道社區(qū)、物業(yè)管理、轄區(qū)公安派出所等多支執(zhí)法管理力量進(jìn)行了為期一星期的聯(lián)合整治活動(dòng)，此次整治活動(dòng)對(duì)前期小區(qū)內(nèi)超門窗經(jīng)營(yíng)、占道堆放、亂掛曬、車庫(kù)出租開店、小區(qū)內(nèi)外無(wú)證攤點(diǎn)等臟亂差現(xiàn)象頻現(xiàn)的情況進(jìn)行了有效地打擊，取得良好的收效，也為中隊(duì)城管執(zhí)法進(jìn)街道（社區(qū)）工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為此項(xiàng)工作的常態(tài)化，制度化，做好了鋪墊，聯(lián)合整治后，中隊(duì)又制定了一日三巡，一巡兩整的日常工作機(jī)制，中隊(duì)每日安排三次巡邏整治，組成人員為一名城管隊(duì)員加2名街道執(zhí)法隊(duì)員加2名社區(qū)衛(wèi)生干事，第一次為巡查整改（上午9點(diǎn)前后）對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的立即著手實(shí)施整改，第二次為小規(guī)模集中整治，主要針對(duì)第一次巡查整改情況進(jìn)行復(fù)核，如有拒不落實(shí)整改的則運(yùn)用行政執(zhí)法手段實(shí)施整治，中隊(duì)根據(jù)需要派出人員參與整治工作，第三次為全轄區(qū)聯(lián)合巡邏整治（晚1830前）由中隊(duì)聯(lián)合轄區(qū)4個(gè)社區(qū)的聯(lián)合執(zhí)法小組人員共同對(duì)4個(gè)社區(qū)進(jìn)行執(zhí)法檢查，集中整治。同時(shí)為了確保整治效果在巡查間隙由各社區(qū)聯(lián)合執(zhí)法小組成員對(duì)重要路段、場(chǎng)點(diǎn)進(jìn)行守點(diǎn)布控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止違反城市管理事件的發(fā)生，通過(guò)聯(lián)合街道、物業(yè)等部門的人員開展集中整治及日常巡邏該中隊(duì)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)面貌得到明顯及迅速改善，城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作初步顯效。

高調(diào)入駐，3強(qiáng)化資源。體系健全，重點(diǎn)突破，同心中隊(duì)轄區(qū)目前共有3個(gè)社區(qū)（同心、新北、婁苑）而在這三個(gè)社區(qū)中新北社區(qū)因近幾年周邊大型外企進(jìn)駐較多導(dǎo)致流動(dòng)人口數(shù)量激增，市容環(huán)衛(wèi)管理壓力也隨之加大，特別是對(duì)于出租戶的管理更是難點(diǎn)之一，外來(lái)人員的涌入導(dǎo)致社區(qū)消費(fèi)趨向發(fā)生了變化，流動(dòng)攤點(diǎn)也隨之激增，為此新北社區(qū)的管理一直是同心街道及城管同心中隊(duì)的重中之重，城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)活動(dòng)的開展為同心街道及城管同心中隊(duì)做好社區(qū)管理工作提供了先機(jī)，為此同心街道及城管同心中隊(duì)加大了人員及裝備投入，街道社區(qū)抽出專項(xiàng)資金20多萬(wàn)元，招收協(xié)管員5名，并購(gòu)置車輛、裝備，劃撥50平方左右的辦公用房，城管同心中隊(duì)則于年前向我局提出了組建新北分隊(duì)的申請(qǐng)，申請(qǐng)得到批準(zhǔn)后，城管同心中隊(duì)抽調(diào)執(zhí)法人員10名，新北社區(qū)派出3名管理人員，連同5名新招收的協(xié)管員組成了18人的城管同心中隊(duì)新北社區(qū)分隊(duì)，新北分隊(duì)成立后，采取了早7點(diǎn)至晚11點(diǎn)的排班模式，最大程度上保證了管理力度，與此同時(shí)，組織架構(gòu)上，新北分隊(duì)的日常管理由城管同心中隊(duì)派出一名分隊(duì)長(zhǎng)以上隊(duì)員及新北社區(qū)一名管理人員輪崗負(fù)責(zé)，除此以外同心街道與城管同心中隊(duì)還建立了月度及周例會(huì)制度共同研究相關(guān)事務(wù)，并明確由新北社區(qū)主任負(fù)責(zé)部門協(xié)調(diào)等相關(guān)事宜，可以說(shuō)在同心街道的大力支持下三個(gè)試點(diǎn)中隊(duì)中同心中隊(duì)的人員配備后勤保障及政策扶持上都是最優(yōu)秀的也正因?yàn)槿绱耍卤鄙鐓^(qū)面貌也得到迅速有效地改善。

已初步形成城管執(zhí)法進(jìn)街道（社區(qū)）管理模式，通過(guò)以上三個(gè)中隊(duì)目前的試點(diǎn)情況我看到各相關(guān)中隊(duì)都投入了大量的人力物力。通過(guò)一段時(shí)間的試點(diǎn)各中隊(duì)又取得了那些成績(jī)呢?

三、取得效果（成效）

城管執(zhí)法工作日漸深入人心,社區(qū)面貌發(fā)生較大改觀。城管執(zhí)法進(jìn)街道在上述三個(gè)中隊(duì)試點(diǎn)后我注意到一組數(shù)字：朝陽(yáng)中隊(duì)自3月份開始有在小區(qū)內(nèi)查處的違章案件出現(xiàn)，并有效制止違章搭建案件15處；楓景苑中隊(duì)通過(guò)社區(qū)整治工作清理違章占道18家，占道面積最大的40多平方，最小3平方，有效地保障了社區(qū)內(nèi)公共通道的暢通，方便了居民出行；同心中隊(duì)在社區(qū)周邊開展整治工作查處各類違章行為60多起…這些數(shù)據(jù)無(wú)一不體現(xiàn)了城管執(zhí)法進(jìn)街道（社區(qū)）后城管執(zhí)法工作已經(jīng)開始融入街道社區(qū)的日常管理工作了大力開展執(zhí)法整治工作的同時(shí)各試點(diǎn)中隊(duì)不斷探究街道（社區(qū)）管理與城管執(zhí)法工作的切入點(diǎn)，以家訪執(zhí)法、溫情執(zhí)法、便民執(zhí)法為主要方式來(lái)開展工作，取得了一定收效。

那城管執(zhí)法進(jìn)街道（社區(qū)）還有更多“摸不著”成果，如果說(shuō)以上成果都是一些“看得見”成效。這些成果體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

居民更滿意，1執(zhí)法進(jìn)社區(qū)。都知道因?yàn)榉N種原因，城管部門的工作一直難以為居民所理解，執(zhí)法過(guò)程中各方阻力較大，通過(guò)進(jìn)社區(qū)工作，執(zhí)法隊(duì)員的日常工作就發(fā)生在居民身邊，管的又都是些“雞毛蒜皮”卻又是與居民日常生活居民“息息相關(guān)”事情，為民辦事，居民看得到摸得著，潛移默化中居民自然對(duì)這支隊(duì)伍，這批為民辦實(shí)事的人產(chǎn)生親近，從而推進(jìn)執(zhí)法工作。

街道更滿意，2執(zhí)法進(jìn)社區(qū)。以往的工作中社區(qū)的管理對(duì)于街道社區(qū)而言都是難度較大的城管執(zhí)法的進(jìn)駐對(duì)于他而言無(wú)疑是一種強(qiáng)大的推動(dòng)力，一支不可多得的生力軍。

城管最終受益，3執(zhí)法進(jìn)社區(qū)。執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作，特別是此次三個(gè)試點(diǎn)中隊(duì)的進(jìn)駐，對(duì)于我市整個(gè)城管執(zhí)法隊(duì)伍而言是一種經(jīng)驗(yàn)的積累和總結(jié)，更多的為城市管理的明天描繪藍(lán)圖，今天，允許失敗和不足，因?yàn)槲覍?shí)踐，但是這些失敗和不足對(duì)于明天都是寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

四、存在問(wèn)題

局城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作開展以來(lái)，從調(diào)研情況看。積極探索、扎實(shí)工作，已經(jīng)取得了良好的社會(huì)效應(yīng)。但也存在著一些難點(diǎn)和需要改進(jìn)解決的問(wèn)題。主要是

工作開展難度大，1認(rèn)識(shí)不到位。從本次試點(diǎn)的三個(gè)中隊(duì)來(lái)看均存在認(rèn)識(shí)不足或認(rèn)識(shí)偏差問(wèn)題，當(dāng)讓這里所說(shuō)的認(rèn)識(shí)不足或者偏差的存在并不是指單方面的某一部門的而是雙方都存在認(rèn)識(shí)問(wèn)題，首先談?wù)勎页枪苤嘘?duì)存在問(wèn)題，城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)，雖然是執(zhí)法進(jìn)社區(qū)，各中隊(duì)也已經(jīng)切實(shí)在社區(qū)范圍內(nèi)啟動(dòng)了執(zhí)法工作，并取得一定受益，但是還應(yīng)該看到執(zhí)法進(jìn)社區(qū)手段過(guò)于單一，原因就在于中隊(duì)認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為執(zhí)法進(jìn)社區(qū)就是將隊(duì)伍開到社區(qū)內(nèi)開展執(zhí)法工作，而作為配合街道社區(qū)開展社區(qū)管理工作的作用并未完全發(fā)揮出來(lái)，致使城管進(jìn)社區(qū)工作進(jìn)展緩慢與街道社區(qū)的結(jié)合度不高，個(gè)別社區(qū)由于城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作與社區(qū)管理結(jié)合度不高導(dǎo)致社區(qū)對(duì)城管工作的配合力度不足，置于可有可無(wú)的地位，直接導(dǎo)致工作開展難度高，甚至停滯不前。而作為街道社區(qū)，也可以看到兩種情況，一種情況是認(rèn)為城管工作可有可無(wú)始終無(wú)法投入到此項(xiàng)工作中來(lái)，于是資源分配上、工作配合上處于“靠邊站”或者“走形式”狀態(tài)下，導(dǎo)致城管進(jìn)社區(qū)工作開展艱難，從試點(diǎn)的情況來(lái)看除了同心中隊(duì)，其他兩個(gè)中隊(duì)在資源配置、工作協(xié)調(diào)等方面基本還屬于自給自足的階段，表現(xiàn)出“剃頭挑子一頭熱”狀態(tài)。另一種情況，街道社區(qū)對(duì)于城管執(zhí)法進(jìn)街道工作表現(xiàn)出極大的熱情，但是卻存在認(rèn)識(shí)上的偏差，認(rèn)為城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)是萬(wàn)能的一旦社區(qū)在管理上出現(xiàn)了問(wèn)題就找城管解決，不論問(wèn)題是工商部門職能還是衛(wèi)生部門職能，反正涉及執(zhí)法項(xiàng)目的就要城管部門出面解決，導(dǎo)致相關(guān)中隊(duì)?wèi)?yīng)接不暇，處于兩難境地，有的街道轄區(qū)甚至獲知城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作開展后將街道原有的街道執(zhí)法隊(duì)人員進(jìn)行了撤并減員。

覆蓋面小，2.力量不足。工作績(jī)效難以體現(xiàn)。一是日常執(zhí)法工作與進(jìn)社區(qū)工作在人員力量上的矛盾日漸突出。以朝陽(yáng)中隊(duì)為例，目前中隊(duì)基本建制正式隊(duì)員20多人，而中隊(duì)已經(jīng)正式入駐的社區(qū)有9個(gè)。要承擔(dān)轄區(qū)日常管理任務(wù)與及時(shí)、妥善處理社區(qū)工作任務(wù)，人員分配上，基層中隊(duì)普遍感覺捉襟見肘，雖然中隊(duì)及時(shí)調(diào)整運(yùn)作模式，盡量避免人員執(zhí)法力量不足導(dǎo)致的問(wèn)題但是畢竟此項(xiàng)工作加大了中隊(duì)原本就緊張的執(zhí)法力量調(diào)配難度，甚至影響到中隊(duì)日常工作的開展，而從朝陽(yáng)中隊(duì)目前采取的派駐聯(lián)絡(luò)”方式而言也只是救濟(jì)之策，并不能萬(wàn)全，從該中隊(duì)唯一一個(gè)常駐執(zhí)法點(diǎn)（小漁河岸社區(qū)）工作情況來(lái)看就明顯好于走動(dòng)聯(lián)絡(luò)的其他社區(qū)。

相關(guān)機(jī)制急需確立。對(duì)于制度的建立必須為城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)服務(wù)，3制度建設(shè)進(jìn)度緩慢。此處就以考核機(jī)制為例，考核工作是雙方的考核應(yīng)涵括執(zhí)法隊(duì)員的日常考核也應(yīng)涵括街道社區(qū)相關(guān)人員的考核，問(wèn)題是誰(shuí)來(lái)考核，考核的抓手又在哪里，而作為基層中隊(duì)與街道社區(qū)協(xié)調(diào)機(jī)制問(wèn)題明顯收效不大。另外在去年城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作的基礎(chǔ)上，今年市局下發(fā)了深化“城管執(zhí)法六進(jìn)”工作的實(shí)施意見，各中隊(duì)也對(duì)該項(xiàng)工作已出臺(tái)了具體的實(shí)施方案，方案和意見中都明確了執(zhí)法進(jìn)社區(qū)的工作目標(biāo)、職責(zé)，并提出了一些具體的措施。但從調(diào)研的情況看，單是粗線條的目標(biāo)職責(zé)制度難以支撐執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作系統(tǒng)性的框架，實(shí)際工作中只有單純的指導(dǎo)性意義，可操作性不強(qiáng)。目前各分局制定的一些工作制度、督察制度也各成一體，較為零散，不夠系統(tǒng)化和相對(duì)統(tǒng)一；部門之間的協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制也尚待建立。總的來(lái)講，目前還缺乏一套保證實(shí)施執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作的相對(duì)系統(tǒng)和完善的制度。

此處所說(shuō)的工作面是指城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)后執(zhí)法隊(duì)員可以操作的執(zhí)法項(xiàng)目，4工作面的問(wèn)題直接影響到日常工作開展。知道一旦進(jìn)入社區(qū)就必須考慮執(zhí)法依據(jù)，但是從我目前掌握的執(zhí)法依據(jù)來(lái)看，可以在住宅小區(qū)內(nèi)使用的法律法規(guī)相對(duì)較少，導(dǎo)致工作結(jié)合度不高，街道社區(qū)因此會(huì)產(chǎn)生熱情減退，配合不力的情況。

工作被動(dòng)。目前執(zhí)法隊(duì)員進(jìn)社區(qū)工作內(nèi)容多停留在處理小區(qū)亂搭建、擅自飼養(yǎng)家禽、清理樓道堆積物等，5.內(nèi)容單一。內(nèi)容相對(duì)單一。出于對(duì)社區(qū)工作和執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作重要性的認(rèn)識(shí)不足，以及社區(qū)工作內(nèi)容相對(duì)瑣碎、單一，目前在部分進(jìn)社區(qū)聯(lián)絡(luò)員中存在工作被動(dòng)的傾向。表現(xiàn)在工作上就是被動(dòng)出擊，社區(qū)有要求和投訴的情況下，才被動(dòng)地去處理一下，不能做到充分發(fā)揮工作的主動(dòng)性，當(dāng)好執(zhí)法員、服務(wù)員、宣傳員、聯(lián)絡(luò)員、信息員的五大員”角色，盡心盡職地服務(wù)社區(qū)。

五、建議想法

也是城管執(zhí)法部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)人民群眾、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的務(wù)實(shí)之舉。因此，城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)是新形勢(shì)下對(duì)城市管理體制和執(zhí)法模式的創(chuàng)新和探索。要通過(guò)著力破解難點(diǎn)，要進(jìn)一步深化執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作。認(rèn)為，今后深化執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作要著力在明理念、健機(jī)制、深宣傳、強(qiáng)服務(wù)、重互動(dòng)”等五個(gè)方面入手。

求共贏明理念。

必須樹立正確理念，進(jìn)一步深化執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作。全面提高對(duì)這項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識(shí)，以正確的理念找到工作。認(rèn)為在樹立正確理念方面，應(yīng)重點(diǎn)把握以下三點(diǎn)：

指聚居在一定地域范圍內(nèi)的人們所組成的社會(huì)生活共同體。目前城市社區(qū)的范圍，1.充分認(rèn)識(shí)社區(qū)工作的重要性。所謂社區(qū)。一般是指經(jīng)過(guò)社區(qū)體制改革后作了規(guī)模調(diào)整的居民委員會(huì)轄區(qū)、現(xiàn)代化的居住區(qū)、功能區(qū)等。社區(qū)屬于基層群眾性自治組織，工作上直接受所屬街道辦事處的指導(dǎo)、支持和幫助，除履行《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》規(guī)定的居委會(huì)的政治整合、公共服務(wù)、民間調(diào)解、治安維護(hù)、政府協(xié)助、民意表達(dá)六大方面職能外，實(shí)際工作中，社區(qū)實(shí)際承擔(dān)的職能還包含了環(huán)境衛(wèi)生、物業(yè)管理、社會(huì)救濟(jì)等。正是因?yàn)樯鐓^(qū)是聯(lián)系千家萬(wàn)戶的基層組織，又擔(dān)負(fù)著遠(yuǎn)大于法律規(guī)定的各項(xiàng)職能，所以我應(yīng)該清楚地看到社區(qū)工作關(guān)系著居民的切身利益，其重要性自然不言而喻。

加強(qiáng)街道社區(qū)的日常聯(lián)絡(luò)，另一方面。積極應(yīng)對(duì)社區(qū)工作，能聯(lián)系的就聯(lián)系，能解決的就解決，應(yīng)宣傳的就宣傳，通過(guò)實(shí)際工作帶動(dòng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)改變看法，使街道社區(qū)對(duì)這支城管執(zhí)法力量“知用、可用、好用”從而加速此項(xiàng)工作的發(fā)展。

少隔閡深宣傳。

市民對(duì)城管執(zhí)法工作的目的意義和任務(wù)還不甚了解，局成立時(shí)間不長(zhǎng)。有的甚至因?yàn)閭€(gè)別地區(qū)、個(gè)別人員的不良形象而對(duì)我局執(zhí)法工作人員抱有懷疑、抵觸的情緒。因此，要有效推進(jìn)這項(xiàng)工作，當(dāng)前必須把執(zhí)法宣傳作為進(jìn)社區(qū)的重要工作內(nèi)容，通過(guò)有效的宣傳，輔以良好隊(duì)伍的形象、扎實(shí)的工作作風(fēng)、實(shí)實(shí)在為民服務(wù)來(lái)影響和感染廣大居民，取得他理解和支持。

決定了開展宣傳方式的多樣性。社區(qū)執(zhí)法宣傳有其貼近群眾的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，宣傳工作的多角度。但也要注重多種方式方法的綜合運(yùn)用。下階段的進(jìn)社區(qū)工作執(zhí)法宣傳應(yīng)該在總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上著重抓好以下兩方面的工作：

可通過(guò)在社區(qū)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體上開辟執(zhí)法進(jìn)社區(qū)專欄開展宣傳工作；可通過(guò)構(gòu)筑社區(qū)普法體系，1.充分發(fā)掘利用社區(qū)宣傳平臺(tái)資源展開宣傳。具體而言。如通過(guò)社區(qū)邀請(qǐng)司法、工商、稅務(wù)、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等部門和當(dāng)?shù)芈蓭熓聞?wù)所專業(yè)法律人員共同組成社區(qū)法律宣傳服務(wù)站，定期開展法律咨詢和法律服務(wù)，居民中宣傳普及法律知識(shí)；可通過(guò)風(fēng)格多樣的城管執(zhí)法宣傳欄，宣傳執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作成果。前期各社區(qū)都已建立一塊城管執(zhí)法宣傳欄的基礎(chǔ)上，要求通過(guò)社區(qū)、物業(yè)管理在社區(qū)內(nèi)每個(gè)小區(qū)都建立一塊宣傳欄，以進(jìn)一步拓展執(zhí)法宣傳的覆蓋面。宣傳欄的內(nèi)容，要求在市局的統(tǒng)一組織下進(jìn)行定期的更新；可通過(guò)社區(qū)志愿者隊(duì)伍加強(qiáng)執(zhí)法宣傳。目前大隊(duì)開展城管志愿者基礎(chǔ)上，就在社區(qū)繼續(xù)招募擴(kuò)大城管執(zhí)法志愿者隊(duì)伍，定期舉行一些便民服務(wù)、義工活動(dòng)，以隊(duì)伍的群體宣傳效應(yīng)，持續(xù)擴(kuò)大執(zhí)法工作在群眾中的影響。

分階段開展主題宣傳活動(dòng)。宣傳工作有服從服務(wù)于特定階段、特定目標(biāo)的特點(diǎn)。因此，2.創(chuàng)新載體。進(jìn)社區(qū)宣傳應(yīng)根據(jù)階段性的創(chuàng)建活動(dòng)以及社區(qū)工作的計(jì)劃進(jìn)行動(dòng)態(tài)的主題設(shè)定。同時(shí)，宣傳載體上要力求創(chuàng)新，多采用群眾喜聞樂(lè)見的形式。例如通過(guò)組織文藝演出組織社區(qū)夏天納涼晚會(huì)，社區(qū)輪流放映電影，這樣既可以豐富社區(qū)的文化生活，把城管執(zhí)法工作的有關(guān)法律、法規(guī)等滲透到各種活動(dòng)中，又拉近了群眾和城管執(zhí)法局之間的關(guān)系。

謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，建機(jī)制。如果我將執(zhí)法進(jìn)社區(qū)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來(lái)分析，那么我覺得至少應(yīng)該建立和完善包括目標(biāo)職責(zé)制度、工作流程制度、考核考評(píng)制度、協(xié)作聯(lián)動(dòng)制度等一系列主要構(gòu)件來(lái)支撐它從制度機(jī)制上引導(dǎo)、規(guī)范、約束、激勵(lì)、促進(jìn)這項(xiàng)工作，提升管理水平和實(shí)效，從而將執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作真正成為一項(xiàng)造福社區(qū)、居民的民心工程、實(shí)事工程。就當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期來(lái)說(shuō)，深化執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作，應(yīng)著力抓好健全完善以下幾個(gè)方面的制度機(jī)制：

但是對(duì)于城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作我更應(yīng)該制定明確目標(biāo)，1.目標(biāo)責(zé)任制度抓落實(shí)。目前從局到大隊(duì)到中隊(duì)層層建立了目標(biāo)責(zé)任制機(jī)制。告知相關(guān)責(zé)任人，而且將進(jìn)社區(qū)的目標(biāo)責(zé)任明確為：隊(duì)員進(jìn)社區(qū)、執(zhí)法進(jìn)社區(qū)、服務(wù)進(jìn)社區(qū)、宣傳進(jìn)社區(qū)。

對(duì)執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作開展的實(shí)際情況最有發(fā)言權(quán)。由城管中隊(duì)及社區(qū)街道對(duì)進(jìn)駐人員進(jìn)行雙線考核，2建立社區(qū)對(duì)執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作的考核制度。社區(qū)是直接感受該項(xiàng)工作成果的體驗(yàn)者。即由中隊(duì)考核執(zhí)法人員在街道社區(qū)工作期間的執(zhí)紀(jì)執(zhí)規(guī)、儀容風(fēng)貌，由街道社區(qū)考核該人員的工作業(yè)績(jī)。并以每月回報(bào)形式報(bào)中隊(duì)，中隊(duì)結(jié)合執(zhí)紀(jì)執(zhí)規(guī)情況綜合計(jì)分，列入該隊(duì)員的月度考評(píng)，稱此種考核模式為“雙線”考核。

進(jìn)社區(qū)聯(lián)絡(luò)員經(jīng)常碰到居民投訴需多個(gè)職能部門解決的問(wèn)題。如何實(shí)現(xiàn)各部門（分局）之間協(xié)調(diào)互動(dòng)，3.協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)制度促互動(dòng)。目前因?yàn)槲揖謨?nèi)部部門之間職能的分工。建立部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)制度是應(yīng)對(duì)的重要方法。建議以數(shù)字城管指揮中心為樞紐，通過(guò)《執(zhí)法進(jìn)社區(qū)部門工作協(xié)調(diào)聯(lián)系單》形式轉(zhuǎn)至相關(guān)部門及時(shí)處置，并將處理結(jié)果以《執(zhí)法進(jìn)社區(qū)部門工作協(xié)調(diào)處置反饋單》形式反饋執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員，并最終反饋投訴人和社區(qū)。指局職能內(nèi)部，如市政、環(huán)衛(wèi)、路燈、河道等）

切實(shí)為民辦事強(qiáng)化執(zhí)法服務(wù)。

執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作的重要內(nèi)容。圍繞如何在進(jìn)社區(qū)過(guò)程中踐行“執(zhí)法為民”思想，為社區(qū)和群眾提供相對(duì)完善的服務(wù)和法律支撐。切實(shí)為民辦事，認(rèn)為應(yīng)著重從兩方面入手：

一切為了群眾，1.聽民聲。城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)實(shí)際上是走群眾路線。一切依靠群眾。所以要傾聽群眾的呼聲，必須做到一是要沉得下。只有真正面向基層，貼近群眾，與群眾親密接觸才能獲得民情、民意的第一手資料。所以進(jìn)社區(qū)執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員不能停留在形式上在社區(qū)辦公室辦公，要利用一切時(shí)間和方法，小區(qū)中去、居民中去，多宣傳、多巡查、多了解。必要時(shí)進(jìn)社區(qū)執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員還可以參加社區(qū)、居民代表的有關(guān)會(huì)議，及時(shí)了解居民需要解決的問(wèn)題。二是要聽得細(xì)。除了社區(qū)、物業(yè)、業(yè)主代表反饋的一些投訴、意見以及進(jìn)社區(qū)意見征集箱搜集到一些信息以外，進(jìn)社區(qū)執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員還應(yīng)該通過(guò)社區(qū)干部向居民發(fā)放城管執(zhí)法便民服務(wù)聯(lián)系卡和意見征求表等方式，全面、仔細(xì)地了解群眾困難和呼聲。三是要記得詳。對(duì)通過(guò)各種途徑反饋過(guò)來(lái)的群眾投訴、意見、建議一一做好記錄，不能遺漏。

執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員掌握了大量的信息，2.解民難。情系社區(qū)、情系群眾、服務(wù)社區(qū)和群眾是做好進(jìn)社區(qū)工作的關(guān)鍵。通過(guò)聽民聲。要加以認(rèn)真的梳理，解社區(qū)和居民群眾對(duì)城管執(zhí)法工作的反映和最直接最迫切的需要的問(wèn)題，真心實(shí)意地幫助社區(qū)和居民群眾解決實(shí)際困難。對(duì)我局職能范圍內(nèi)的投訴、意見要快速辦理、及時(shí)反饋。對(duì)涉及非我局職能內(nèi)的投訴和意見，不能一推了事，要耐心細(xì)致地做好解釋工作，并通過(guò)調(diào)查了解，向街道、社區(qū)提出建議，并積極聯(lián)系相關(guān)職能部門盡可能地幫助解決；此外，還可以適當(dāng)開展一些愛心活動(dòng)：如看望照顧孤老殘疾人，為困難戶提供合適的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以解決其溫飽問(wèn)題，為社區(qū)添綠等，不間斷地為社區(qū)和群眾送溫暖，獻(xiàn)愛心。久而久之，社區(qū)居民就會(huì)把我城管隊(duì)員當(dāng)成自己人，理解和支持我城管執(zhí)法工作，主動(dòng)為我執(zhí)法工作提出有益的意見、建議，積極地參與到各項(xiàng)城管活動(dòng)中來(lái)。這樣就能使我城管進(jìn)社區(qū)”工作始終充滿著生機(jī)和活力。

互動(dòng)合作雙贏注重溝通協(xié)調(diào)。

有許多工作不是執(zhí)法隊(duì)員、甚至我局能辦到執(zhí)法隊(duì)員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和鍛煉，社區(qū)工作千頭萬(wàn)緒。提高溝通協(xié)調(diào)努力，做好溝通協(xié)調(diào)工作，同時(shí)要善于借助外力，為我所用，使社區(qū)工作實(shí)現(xiàn)互動(dòng)合作雙贏目的

第7篇

一、工作目標(biāo)

以全面普及群眾自救互救技能、提高避險(xiǎn)意識(shí)為目標(biāo)，以衛(wèi)生救護(hù)技能（知識(shí)）和應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn)為抓手，以“五進(jìn)”活動(dòng)（進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地）為載體，開展百場(chǎng)萬(wàn)名群眾初級(jí)急救知識(shí)培訓(xùn)，為保護(hù)人民群眾生命健康、構(gòu)建幸福作貢獻(xiàn)。

二、活動(dòng)主題

自救互救，守護(hù)生命。

三、活動(dòng)內(nèi)容

由區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)紅十字會(huì)牽頭，區(qū)各相關(guān)部門配合，在全區(qū)范圍內(nèi)組成1支擁有100名成員的師資隊(duì)伍，以機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)和工地為載體，開展普及避險(xiǎn)救護(hù)知識(shí)及心肺復(fù)蘇操作技能的初級(jí)急救知識(shí)培訓(xùn)。年內(nèi)預(yù)計(jì)開展培訓(xùn)200場(chǎng)，受益群眾達(dá)10000名。在普及培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，大力推廣，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，使之成為政府倡導(dǎo)、群眾受惠、社會(huì)各界支持并廣泛參與的常態(tài)工作。

四、實(shí)施步驟

本次活動(dòng)共分三個(gè)階段實(shí)施。

（一）籌備啟動(dòng)階段（3月下旬——4月）。在4月底前，制定完成培訓(xùn)方案，組建1支擁有100名成員的師資隊(duì)伍。師資人員熟練掌握培訓(xùn)技能，做好授課準(zhǔn)備（責(zé)任部門：區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)紅十字會(huì)）。

（二）組織實(shí)施階段（5月——9月）。以“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地”等5種形式，在全區(qū)范圍內(nèi)分類分層分批開展200場(chǎng)初級(jí)急救知識(shí)培訓(xùn)，受益群眾共計(jì)10000名。

1、進(jìn)機(jī)關(guān)：在區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)開展救護(hù)知識(shí)培訓(xùn)，提高機(jī)關(guān)干部職工救護(hù)知識(shí)水平和技能，從中挖掘培養(yǎng)一批能奉獻(xiàn)、有愛心、肯鉆研的志愿者，充實(shí)到師資隊(duì)伍（配合部門：區(qū)機(jī)關(guān)黨工委）。

2、進(jìn)學(xué)校：深入各中小學(xué)校，組織師生開展避險(xiǎn)逃生、自救互救知識(shí)技能的培訓(xùn)和演練，提高廣大師生的危險(xiǎn)判斷、應(yīng)急、避險(xiǎn)、逃生等自救互救能力（配合部門：區(qū)教育局）。

3、進(jìn)社區(qū)：深入社區(qū)，通過(guò)集中授課、主講示范、發(fā)放宣傳單等形式，提高社區(qū)居民救護(hù)知識(shí)水平，掌握基本自救互救技能。每個(gè)社區(qū)（村）至少組織1場(chǎng)培訓(xùn)（配合部門：各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道）。

4、進(jìn)企業(yè)：深入企業(yè)，結(jié)合崗前培訓(xùn)、職業(yè)資格培訓(xùn)、失業(yè)人員培訓(xùn)、農(nóng)民工培訓(xùn)等，開展救護(hù)知識(shí)普及培訓(xùn)工作（配合部門：各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道，區(qū)人力資源與社會(huì)保障局、區(qū)婦聯(lián)）。

5、進(jìn)工地：深入各建筑工地，積極開展救護(hù)培訓(xùn)，確保各建筑單位的務(wù)工人員基本知曉救護(hù)知識(shí)、掌握救護(hù)技能（配合部門：各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道，區(qū)建設(shè)局）。

（三）經(jīng)驗(yàn)總結(jié)階段（10月）。10月下旬，通過(guò)舉辦成果匯報(bào)暨表演觀摩活動(dòng)，對(duì)“健康救護(hù)工程”實(shí)施工作進(jìn)行表彰總結(jié)和經(jīng)驗(yàn)推廣（責(zé)任部門：區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)紅十字會(huì)；配合部門：各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道，區(qū)機(jī)關(guān)黨工委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)教育局、區(qū)勞動(dòng)人事與社會(huì)保障局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)建設(shè)局）。

四、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。區(qū)政府成立活動(dòng)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各級(jí)各部門要成立相應(yīng)組織，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)紅十字會(huì)要加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督查，各配合部門要各盡其責(zé)，密切配合，確保工作落實(shí)到位，責(zé)任落實(shí)到人。

第8篇

一、理清法律進(jìn)社區(qū)的概念

1、對(duì)法律進(jìn)社區(qū)的概念分析。筆者認(rèn)為，法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)的概念應(yīng)當(dāng)是：凡屬于黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、中介組織實(shí)施、作用于社區(qū)的管理、服務(wù)、援助、宣傳教育等活動(dòng)，都屬于法律進(jìn)社區(qū)的范疇。如社區(qū)居民民利的行使涉及的民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督、民主管理等；社區(qū)治安涉及的居民人身、財(cái)產(chǎn)安全；社區(qū)服務(wù)、保障涉及的衛(wèi)生保健、計(jì)劃生育、困難戶和低保對(duì)象、失業(yè)人群等；社區(qū)建設(shè)涉及的小區(qū)規(guī)劃、出新、物業(yè)管理、消防、排污、綠化、美化等；涉及相鄰關(guān)系中的陽(yáng)光權(quán)、噪音污染、油煙污染以及違章建筑、裝潢等；涉及到鄰里關(guān)系、家庭關(guān)系、外來(lái)人口問(wèn)題等等。這些都是社區(qū)建設(shè)中涉及法律的問(wèn)題，都可能產(chǎn)生侵權(quán)和糾紛，也都需要通過(guò)社區(qū)建設(shè)、管理以及法制宣傳教育、社區(qū)依法治理、法律服務(wù)來(lái)解決。法律進(jìn)社區(qū)的特點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為：（1）屬于社會(huì)公共事務(wù)；（2）屬于法律事務(wù)；（3）屬于黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、中介組織提供并作用于社區(qū)的；（4）屬于社區(qū)（包括居民自治組織、居民群眾、居民法人）所涉及事務(wù)對(duì)法律有需求的。

2、司法行政進(jìn)社區(qū)不等于法律進(jìn)社區(qū)。目前，司法行政行機(jī)關(guān)行文指出所要開展的法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，都是從司法行政所承擔(dān)的職能來(lái)要求的，如開展社區(qū)法制宣傳教育活動(dòng)，向社區(qū)延伸律師、公證、法律服務(wù)，開展法律援助工作，發(fā)展社區(qū)法律志愿者活動(dòng)，積極開展人民調(diào)解工作和刑釋解教人員安置幫教工作等。從性質(zhì)上講，這些只能屬于法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)，應(yīng)是法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)中的一個(gè)組成部分，是法律進(jìn)社區(qū)概念中的子概念，而不是整體意義上的法律進(jìn)社區(qū)。

3、從組織運(yùn)作上講，黨政機(jī)關(guān)各個(gè)部門、各社會(huì)團(tuán)體、中介組織都在依照各自的職能，各自的社會(huì)定位，在不同程度上實(shí)施著法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，如公安機(jī)關(guān)設(shè)立的社區(qū)警務(wù)室、社區(qū)輔警，組織的社區(qū)聯(lián)防隊(duì)、義務(wù)巡邏隊(duì)等。司法行政機(jī)關(guān)也是其中的一個(gè)組織實(shí)施者，不同的是司法行政機(jī)關(guān)組織實(shí)施的項(xiàng)目較多，群眾需要量較大。但司法行政機(jī)關(guān)只能組織本系統(tǒng)人員，也就是司法行政機(jī)關(guān)干部、所屬的司法所、律師事務(wù)所、法律服務(wù)所、公證處。對(duì)其他黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和其他單位，司法行政機(jī)關(guān)只能作為社區(qū)資源來(lái)協(xié)調(diào)，動(dòng)員和鼓勵(lì)他們參與到法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)中來(lái)。對(duì)其他部門在社區(qū)實(shí)施的管理、服務(wù)活動(dòng)，司法行政機(jī)關(guān)也只能發(fā)揮職能作用，積極配合，而不能越俎代庖或指手畫腳。因此，法律進(jìn)社區(qū)作為一項(xiàng)整體活動(dòng)，不可能只通過(guò)一個(gè)部門的操作而達(dá)到整體實(shí)現(xiàn)。

二、認(rèn)識(shí)司法行政組織實(shí)施法律進(jìn)社區(qū)的性質(zhì)和目的

司法行政組織實(shí)施的法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)是基于司法行政的職能要求，以司法行政作為法律服務(wù)的主要供給方，并組織政府其他部門和社會(huì)組織、團(tuán)體為社區(qū)居民提供各種涉及社區(qū)公共利益和個(gè)人利益的便捷、優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)，是社區(qū)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)的有機(jī)組成部分，具有社會(huì)公益性質(zhì)。在這項(xiàng)活動(dòng)中，司法行政機(jī)關(guān)既是組織者，也是實(shí)施者，同時(shí)也是服務(wù)的提供者，有別于政府其他部門，其他社會(huì)團(tuán)體、組織出于自身職能和利益需要所開展的法律服務(wù)活動(dòng)。

司法行政機(jī)關(guān)實(shí)施法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)的目的，一是使社區(qū)居民、居民法人得到便捷、優(yōu)質(zhì)、有效的法律服務(wù)，維護(hù)社區(qū)居民的合法權(quán)益，促進(jìn)本地區(qū)的社區(qū)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定；二是提高社區(qū)居民的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，依法行使民利，依法辦事，依法維護(hù)自身權(quán)益，提高社會(huì)文明程度；三是促進(jìn)司法行政機(jī)關(guān)職能在社區(qū)落實(shí)。司法行政機(jī)關(guān)的主要職能如人民調(diào)解、兩勞安置幫教、法律援助、法制宣傳教育，以及律師、公證、法律服務(wù)等，都是面向基層、面向社會(huì)的服務(wù)工作，都屬于法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)的范疇，都是社區(qū)服務(wù)的資源。開展法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，正是落實(shí)司法行政職能有力的助推器。

三、司法行政實(shí)施法律進(jìn)社區(qū)應(yīng)考慮的幾個(gè)原則

開展法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)是黨和國(guó)家推動(dòng)基層民主政治建設(shè)，落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，為廣大人民群眾辦實(shí)事的民心工程。司法行政機(jī)關(guān)在組織實(shí)施這項(xiàng)工程中，應(yīng)注意一些原則的把握，以保證活動(dòng)的健康發(fā)展。

1、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、理順關(guān)系的原則。法律進(jìn)社區(qū)不僅是一項(xiàng)活動(dòng)，更是一種實(shí)實(shí)在在的服務(wù)，是為社區(qū)居民和居民法人提供涉及法律事務(wù)上的方便和幫助，是社區(qū)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)的應(yīng)有之義和重要內(nèi)容。法律進(jìn)社區(qū)不應(yīng)當(dāng)也不可能由司法行政機(jī)關(guān)一家單獨(dú)實(shí)施，只有和社區(qū)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)的其他方面有機(jī)結(jié)合，法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)才能取得綜合性效果。當(dāng)前推動(dòng)和實(shí)施社區(qū)建設(shè)的主體有政府及以民政部門為主的政府各職能部門、街道辦事處、居民自治組織、社會(huì)中介組織、社會(huì)團(tuán)體、社區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位、以及居民群眾。司法行政機(jī)關(guān)推動(dòng)法律進(jìn)社區(qū)必須搞好協(xié)調(diào)，一是爭(zhēng)取區(qū)委、區(qū)政府對(duì)法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)的支持和關(guān)注，將法律進(jìn)社區(qū)納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府推動(dòng)社區(qū)建設(shè)的整體框架，統(tǒng)一布置、統(tǒng)一組織實(shí)施；二是與政府各有關(guān)職能部門搞好協(xié)調(diào)、加強(qiáng)溝通、密切配合，融法律進(jìn)社區(qū)于基層民主政治建設(shè)、社區(qū)治安與穩(wěn)定、社會(huì)保障、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)文化和各項(xiàng)便民利民措施之中；三是與街道工委、辦事處搞好協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取其對(duì)司法所工作的支持。在城區(qū)，司法所實(shí)際是處于司法行政和街道的雙重領(lǐng)導(dǎo)之下，而且日常工作由街道直接領(lǐng)導(dǎo)。司法行政機(jī)關(guān)只有主動(dòng)加強(qiáng)和街道的溝通與協(xié)調(diào)，聽取街道對(duì)實(shí)施法律進(jìn)社區(qū)的意見，爭(zhēng)取他們解決司法所工作上遇到的困難，支持司法所開展法律進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)活動(dòng)。這是保證司法所全面完成司法行政任務(wù)，不被其他任務(wù)取代，不脫離街道整體工作的重要環(huán)節(jié)。

2、整體把握，立足于職能發(fā)揮的原則。司法行政實(shí)施的法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)是司法行政職能在社區(qū)的整體落實(shí)，不單單是搞一些簡(jiǎn)單的法律咨詢服務(wù)，而是將法制宣傳、人民調(diào)解、法律援助和法律服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，作為一項(xiàng)整體的項(xiàng)目，服務(wù)于社區(qū)。因此，司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)從職能發(fā)揮的角度，整體勾畫法律進(jìn)社區(qū)的方案和途徑，從宏觀上把握法律進(jìn)社區(qū)與其他社區(qū)服務(wù)的配套銜接，保證這項(xiàng)活動(dòng)收到良好的社會(huì)效果。同時(shí)，要特別注重街道司法所在法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)中作用發(fā)揮，因?yàn)樗痉ㄋ撬痉ㄐ姓呐沙鰴C(jī)構(gòu)，承擔(dān)了司法行政職能在基層落實(shí)的任務(wù)，其工作范圍和對(duì)象也正是社區(qū)內(nèi)的居民群眾和企事業(yè)單位。可以說(shuō)，司法所的全部職能作用發(fā)揮，都屬于法律進(jìn)社區(qū)的范疇。司法行政機(jī)關(guān)在推動(dòng)法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)中，應(yīng)首先關(guān)注對(duì)司法所的指導(dǎo)、督促和服務(wù)，協(xié)調(diào)解決司法所在工作中遇到的矛盾和困難，調(diào)動(dòng)其工作積極性，及時(shí)總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，努力保證司法所職能作用得到最大程度的發(fā)揮，為法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)的組織和機(jī)構(gòu)保障。

3、求真務(wù)實(shí)，便民利民的原則。在當(dāng)前改革大潮下，社會(huì)關(guān)系、人們的生活方式都發(fā)生了很大的變化，特別是隨著人民群眾生活水平的提高，家庭小型化和人口老齡化的趨勢(shì)日益明顯，加上新型小區(qū)、高層小區(qū)的出現(xiàn)，人們的生活環(huán)境發(fā)生了變化，一些隨著改革而出現(xiàn)的新型社會(huì)矛盾，給社區(qū)居民帶來(lái)了更多的涉法問(wèn)題，如勞動(dòng)、醫(yī)療、保險(xiǎn)、住房、養(yǎng)老、托幼、家政、消費(fèi)、物業(yè)管理等方面，客觀上對(duì)包括法律服務(wù)在內(nèi)的社會(huì)化服務(wù)有了更高更廣泛的需求；一些特殊群體，如老年人、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象、下崗職工對(duì)涉及法律方面的服務(wù)和援助也更為迫切。同時(shí)，隨著依法治國(guó)方略的實(shí)施，法律對(duì)社會(huì)事務(wù)的調(diào)整作用日益明顯，也為法律服務(wù)拓展了空間。法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)正是適應(yīng)了改革的需要，適應(yīng)了人民群眾是需要而開展的，具有很強(qiáng)的社會(huì)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以此為契機(jī)，從實(shí)踐“三個(gè)代表”的高度來(lái)看待法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，重心下沉，真正為社區(qū)群眾辦實(shí)事，做到難有所幫、貧有所助，形成群眾看得見、摸得著、用得上、有保障的法律服務(wù)機(jī)制，贏得群眾的歡迎和支持。

四、拓展法律進(jìn)社區(qū)的途徑

作為社區(qū)建設(shè)系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng)的法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，其內(nèi)容與社區(qū)建設(shè)的各個(gè)方面密切相關(guān)，其實(shí)現(xiàn)途徑也必然要與社區(qū)建設(shè)的各個(gè)方面密切結(jié)合，才能有效實(shí)現(xiàn)法律進(jìn)社區(qū)。筆者認(rèn)為，至少在以下幾個(gè)方面搞好結(jié)合：

一是法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)與基層民主政治建設(shè)相結(jié)合。黨的十六大提出了建立社會(huì)主義政治文明的目標(biāo)，并明確提出：“政治文明的核心是把黨領(lǐng)導(dǎo)，人民當(dāng)家作主與依法治國(guó)有機(jī)結(jié)合”社會(huì)主義政治文明的本質(zhì)就是人民當(dāng)家作主。當(dāng)前廣泛開展的社區(qū)建設(shè)，其核心就是社區(qū)居民的民主自治。法律進(jìn)社區(qū)應(yīng)當(dāng)結(jié)合社區(qū)依法治理的推進(jìn)，在法制宣傳內(nèi)容中加大公民民主政治權(quán)利的宣傳力度，引導(dǎo)社區(qū)居民依法參政、議政，依法行使民主選舉、民主決策、民主管理權(quán)利，并為社區(qū)居民民利提供相應(yīng)的法律服務(wù)。

二是法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)與社區(qū)精神文明建設(shè)、公民道德建設(shè)活動(dòng)相結(jié)合。前文所述法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)的目的之一是提高公民的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，提高公民依法維權(quán)、依法辦事的能力。而這與社區(qū)精神文明建設(shè)和公民道德建設(shè)的目標(biāo)是一致的，是社區(qū)精神文明建設(shè)的內(nèi)容之一。司法行政機(jī)關(guān)開展的全民普法教育活動(dòng)與社區(qū)精神文明建設(shè)、公民道德建設(shè)在內(nèi)容上應(yīng)相互包容，在組織運(yùn)作上應(yīng)與黨委宣傳部門、街道、社區(qū)自治組織共同實(shí)施，在方法形式上應(yīng)豐富多彩，在宣傳陣地上可共同利用，在骨干隊(duì)伍上相互支持。特別是結(jié)合社區(qū)居民身邊發(fā)生的事，可以借用社區(qū)學(xué)校、夜校、講座、宣傳欄、座談、討論、法制文藝、漫畫、演講、征文等陣地和形式將精神文明、公民道德和法律知識(shí)結(jié)合起來(lái)進(jìn)行宣傳教育，將更能夠?yàn)榫用袼邮埽玫绞掳牍Ρ兜男Ч?/p>

三是與社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)治安工作相結(jié)合。司法行政機(jī)關(guān)履行的人民調(diào)解、法律援助、兩勞人員安置幫等職能，本身就是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)工作。開展法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)就是要更深入地落實(shí)這些職能，加強(qiáng)群眾性的人民調(diào)解組織、法律援助隊(duì)伍，安置幫教隊(duì)伍建設(shè)，加大對(duì)社區(qū)各類矛盾糾紛的調(diào)解力度，并結(jié)合社區(qū)創(chuàng)安工作，與社區(qū)內(nèi)的義務(wù)巡邏隊(duì)、聯(lián)防隊(duì)、社區(qū)輔警隊(duì)伍的作用發(fā)揮結(jié)合起來(lái)，共同維護(hù)社區(qū)的安寧與祥和。

四是與社區(qū)服務(wù)相結(jié)合。社區(qū)法律服務(wù)是社區(qū)服務(wù)的組成部分，是要義，沒有法律服務(wù)的社區(qū)服務(wù)將是不完整的服務(wù)。而社區(qū)服務(wù)能否真正為社區(qū)居民群眾切身利益服務(wù)，不損害群眾的利益，則需要依法規(guī)范。社區(qū)服務(wù)中的醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、體育、物業(yè)、保險(xiǎn)、家政、養(yǎng)老、助殘、助困等各項(xiàng)服務(wù)都都是與法律有關(guān)的服務(wù)內(nèi)容，也都是法律服務(wù)要涉及的內(nèi)容。司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)與提供這些社區(qū)服務(wù)的單位、組織、團(tuán)體及中介機(jī)構(gòu)結(jié)合，針對(duì)社區(qū)服務(wù)的具體內(nèi)容開展相關(guān)的法律知識(shí)宣傳，協(xié)助解決社區(qū)服務(wù)中有關(guān)法律問(wèn)題，促使社區(qū)服務(wù)更加規(guī)范，更好地滿足社區(qū)居民的物質(zhì)生活水平的提高和生活環(huán)境改善的要求，提高社區(qū)居民的生活質(zhì)量。

五、司法行政實(shí)施法律進(jìn)社區(qū)應(yīng)掌握的幾個(gè)環(huán)節(jié)

一是動(dòng)員社會(huì)廣泛參與。法律進(jìn)社區(qū)不單單是司法行政進(jìn)社區(qū)，也不單是由司法行政獨(dú)自操作能夠完成的。司法行政機(jī)關(guān)在提供職能服務(wù)的同時(shí)，必須動(dòng)員社會(huì)各界廣泛參與，并以司法行政機(jī)關(guān)所管理的律師事務(wù)所、公證處、法律服務(wù)所人員為骨干力量，積極整合社區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、院校、企事業(yè)單位、居民自治組織、社會(huì)中組織以及其他社會(huì)團(tuán)體、居民群眾中的資源，組建具有一定規(guī)模的志愿者隊(duì)伍和宣傳、服務(wù)陣地，通過(guò)這些隊(duì)伍和陣地的作用發(fā)揮來(lái)具體實(shí)施法律進(jìn)社區(qū)的工作。

二是加強(qiáng)指導(dǎo)。司法行政機(jī)關(guān)作為這項(xiàng)活動(dòng)的指導(dǎo)部門，應(yīng)以對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)和服務(wù)改革的態(tài)度，積極推動(dòng)這項(xiàng)活動(dòng)的開展。加強(qiáng)對(duì)司法所、志愿者隊(duì)伍的指導(dǎo)、服務(wù)、評(píng)比和獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)街道、社區(qū)居委會(huì)和參與法律進(jìn)社區(qū)的單位、團(tuán)體創(chuàng)造性地開展工作，抓好試點(diǎn)，并及時(shí)推廣典型經(jīng)驗(yàn)和做法，以保證活動(dòng)取得階段性效果。版權(quán)所有

第9篇

同志們：

中央文明辦、中國(guó)科協(xié)等八個(gè)部門聯(lián)合開展的科教、文體、法律、衛(wèi)生"四進(jìn)社區(qū)"活動(dòng)目前已在全國(guó)各地陸續(xù)啟動(dòng)。"科教進(jìn)社區(qū)"是"四進(jìn)社區(qū)"的一個(gè)重要組成部分。今天，省委文明辦與省科協(xié)聯(lián)合召開全省社區(qū)科普工作會(huì)議，將促進(jìn)我省"科教進(jìn)社區(qū)"活動(dòng)廣泛深入開展。與會(huì)各位文明辦同志要與科協(xié)同志一道，高度重視、集中精力開好這次會(huì)議，共同探索提高我省社區(qū)科普工作水平的新路子。

關(guān)于科普工作的重要性和"科教進(jìn)社區(qū)"的意義、內(nèi)涵、形式、活動(dòng)方案及具體要求，在中央有關(guān)部門的文件和科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志的講話中，已有詳盡而豐富的闡述，我們要深刻領(lǐng)會(huì)，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的自覺性和責(zé)任感。根據(jù)省委文明辦的工作職責(zé)，我在這里強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見：

一是文明辦要與科協(xié)密切配合，迅速掀起"科教進(jìn)社區(qū)"活動(dòng)熱潮。要充分認(rèn)識(shí)到，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，標(biāo)志著人類的進(jìn)步和社會(huì)的文明。提高公民思想道德素質(zhì)與提高公民科學(xué)文化素質(zhì)，是相輔相成的關(guān)系。做好科普工作，能夠引導(dǎo)人們樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，"崇尚科學(xué)文明，反對(duì)迷信"，建立科學(xué)、文明、健康的生活方式；能夠激勵(lì)人們培育社會(huì)主義道德風(fēng)尚，弘揚(yáng)正氣，奮發(fā)向上，積極進(jìn)取，勇于創(chuàng)新。做好科普工作，既是精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)工程，也是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的迫切需要。各級(jí)文明辦要按照中央頒布的《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、中央文明委《關(guān)于在城市深入開展創(chuàng)建文明社區(qū)工作的若干意見》以及我省精神文明建設(shè)"十五"規(guī)劃和《城市社區(qū)建設(shè)綱要》的精神，對(duì)加強(qiáng)科普工作提出明確要求。多年來(lái)，我省各級(jí)文明辦同各級(jí)科協(xié)在城市社區(qū)共建科普教育基地、共同開展揭批""斗爭(zhēng)中，相互支持，形成合力，為福建的改革發(fā)展穩(wěn)定做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)，也結(jié)下了深厚友誼。在開展"科教進(jìn)社區(qū)"活動(dòng)和推進(jìn)文明社區(qū)建設(shè)過(guò)程中，雙方要繼續(xù)發(fā)展良好合作關(guān)系，圍繞"講科學(xué)生活、建文明社區(qū)"這一主題，同心協(xié)力把科普工作做得更扎實(shí)有效，讓科學(xué)思想在社區(qū)廣泛傳播，讓科學(xué)精神在群眾中深深扎根。科協(xié)負(fù)責(zé)"科教進(jìn)社區(qū)"活動(dòng)的組織實(shí)施，文明辦必須予以全力支持，主動(dòng)參與協(xié)調(diào)，聯(lián)合成立"科教進(jìn)社區(qū)"活動(dòng)辦公室，一道做好組織指導(dǎo)和督促檢查工作。這次會(huì)后，全省各地的"科教進(jìn)社區(qū)"活動(dòng)要有一個(gè)生動(dòng)活躍的局面。

二是開展"科教進(jìn)社區(qū)"活動(dòng)，需要黨委、政府切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，文明辦、科協(xié)有效發(fā)揮職能作用。做好社區(qū)科普工作，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)、決心、措施和工作力度。省委文明辦要結(jié)合調(diào)研、檢查對(duì)省文明委全年工作要點(diǎn)貫徹情況和落實(shí)省委宣傳部關(guān)于二、三季度精神文明建設(shè)要注重辦實(shí)事的意見，認(rèn)真檢查市、縣、區(qū)黨委、政府是否把社區(qū)科普工作作為一件重要事情來(lái)抓。市、縣、區(qū)黨委、政府應(yīng)當(dāng)確定一名領(lǐng)導(dǎo)分管科普工作，街道應(yīng)當(dāng)成立科普工作領(lǐng)導(dǎo)小組和科協(xié)組織，社區(qū)應(yīng)當(dāng)建立一支以專兼職科普工作者、離退休科技教育工作者、大中專學(xué)生為主體的科普宣傳員隊(duì)伍。各級(jí)財(cái)政每年劃撥的科普經(jīng)費(fèi)和財(cái)政撥款之外籌措的科普經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)達(dá)到轄區(qū)人均0．5元以上。每個(gè)社區(qū)都應(yīng)當(dāng)建有科普畫廊或宣傳欄、黑板報(bào)（墻報(bào)），有科普活動(dòng)室或圖書閱覽室，有多種科普刊物。有條件的社區(qū)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)辦科普學(xué)校。各級(jí)黨委、政府每年應(yīng)當(dāng)對(duì)科普工作定期進(jìn)行研究部署和總結(jié)表彰，領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)帶頭學(xué)習(xí)黨的科技方針政策、國(guó)家的科技法律法規(guī)和基本科技知識(shí)，以促進(jìn)社區(qū)科普工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。"科教進(jìn)社區(qū)"是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，要吸引、協(xié)調(diào)各方面力量積極參與，并與文體、法律、衛(wèi)生進(jìn)社區(qū)形成有機(jī)的互動(dòng)。黨政各部門、各群眾團(tuán)體要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，齊抓共管，使"科普進(jìn)社區(qū)"成為一項(xiàng)面向最廣大群眾的社會(huì)事業(yè)和文明工程。為了保證"科教進(jìn)社區(qū)"活動(dòng)的開展有一個(gè)良好的社會(huì)氛圍和長(zhǎng)效工作機(jī)制，各級(jí)文明辦要繼續(xù)把社區(qū)科普工作列入創(chuàng)建文明城市、文明縣城、文明城區(qū)和文明社區(qū)的考評(píng)內(nèi)容。今年是我省新一屆各項(xiàng)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)評(píng)選表彰年，希望省科協(xié)繼續(xù)參與省里統(tǒng)一組織的考評(píng)。同時(shí)，也希望科協(xié)作為各級(jí)文明委的成員單位，在各項(xiàng)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)中更積極、更出色、更廣泛地參與工作的指導(dǎo)，在參與指導(dǎo)中，有力推動(dòng)我省科普工作的健康發(fā)展。