時間:2023-02-28 15:56:38
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一、 指導思想
深入貫徹落實科學發展觀,堅持用科學發展觀指導教育系統安全隱患排查治理工作,認真執行上級文件要求,結合我校實際情況,及時、全面、有效開展安全隱患排查治理專項行動,強化校園安全基礎,提高安全管理水平,防止和減少一般事故,杜絕較大以上事故的發生,為實現20xx年度我校安全工作目標提供有力保障。
二、范圍、內容、方式和職責
(一)排查治理范圍
中心校所轄7所學校校園及周邊環境。
(二)排查治理內容
全面排查治理校園及周邊環境的安全隱患,以及學校安全管理組織體系、規章制度、設備設施、事故防控等方面存在的問題和薄弱環節。主要包括:
1、對學校安全管理制度的建設和落實情況進行全面檢查。重點檢查學校安全領導機構是否健全;責任制度、檢查報告制度是否完善落實;校園安全管理制度和應急管理工作體制、機制是否健全;學校應急預案是否建立并完善;學生心理危機干預機制是否健全和落實。
2、對學生安全教育和培訓情況進行全面檢查。重點檢查《中小學公共安全教育指導綱要》落實情況,開學初、放假前進行安全教育的情況,法制副校長的指導情況,組織學生開展緊急疏散和逃生演練情況,學校教師安全培訓開展情況,學生自救互救能力培訓開展情況,以及安全教育是否做到教師、課時、教案三落實。
3、對學校的危房進行全面檢查。重點檢查學校對閑置不用的校舍是否采取措施進行封閉并設置警示標志;學校安全檔案建設是否完備。
4、對學校防火安全符合國家有關標準的落實情況進行全面檢查。重點檢查消防設施、應急照明、指示標志、疏散通道、安全出口、電線老化更新情況等是否符合國家有關標準。
5、對學生交通安全情況進行全面檢查
6、依據《食品衛生法》、《傳染病防治法》、《公共衛生管理條例》、《學校衛生工作條例》等法律法規,對學校的衛生設施、餐飲設施、日常飲用水、自備水源及二次供水設施(包括飲用水設施)的管理情況,食品衛生許可證領取情況,食堂從業人員的健康狀況等進行全面檢查,重點檢查學校食品衛生、飲用水衛生、傳染病防治管理工作。
7、對學校設施設備的使用維護情況進行全面檢查。重點檢查鍋爐、體育場地與器材等重要設施設備的使用、維護情況,放射物質、易燃易爆危險化學品等危險物質存放設施,以及學生食堂、宿舍、廁所等重要場所是否存在安全隱患。
8、對學校校園周邊環境進行全面檢查。重點配合有關部門檢查學校周邊的流動攤販以及影響師生的治安狀況、道路交通和經營場所是否存在安全隱患。
9、對類學校應對自然災害和次生災害的防范工作進行全面檢查,重點檢查學校是否針對自然災害建立相應預案,
(三)排查治理方式
隱患排查治理工作要做到“四個結合”:
1、排查治理與專項整治相結合。堅持把隱患排查治理工作與各學校安全工作特點和相關專項整治工作結合起來,突出工作重點,狠抓薄弱環節,解決影響安全工作的突出矛盾和問題。
2、排查治理與安全檢查相結合。以全面排查治理,保證及時發現并消除事故隱患,以加安全檢查力度,保證排查治理工作有效開展。
3、排查治理與基礎建設相結合。要加快校園標準化建設,與隱患排查治理工作相互補充、相互促進,推進隱患排查治理的全面化、經常化、制度化。
4、排查治理與加強應急管理相結合。要在排查治理工作過程中進一步貫徹落實《中華人民共和國突發事件應對法》、并結合學校應急管理辦法建立健全應急管理制度,完善事故應急救援預案體系。
(四)職責分工
1、中心校成立安全領導小組,各校均要成立安全領導小組,校長為學校第一安全責任人。
中心校安全領導小組
組 長:
副組長:
成 員:
楊萬仕
2隱患排查治理工作由學校校長負總責,分管領導具體負責。
三、工作目標
(一)進一步落實學校隱患排查主體責任。學校安全領導組要對學校的隱患排查治理工作進行現場督查,及時排查本校的安全隱患。
(二)健全隱患排查治理分級管理、重大隱患報告督查等相關制度,建立重大隱患動態監控數據庫,形成隱患排查治理長效機制。
(三)排查發現的隱患得到及時整改。隱患排查要全面,不留死角,排查出的隱患整改要徹底,不能造成新的隱患;確實難以及時完成整改的重大隱患要100%落實相應措施,確保不發生安全事故。
四、工作措施
(一)全面實施排查,及時整改隱患。學校要全面開展隱患排查,及時進行隱患整改,切實落實措施,并建立和完善隱患排查治理工作臺帳,防范事故發生。
(二)建立信息平臺,及時統計報告。學校統一建立隱患排查治理臺帳,明確工作范圍,掌握工作進度,科學統計分析,匯總重大隱患,落實工作責任,為專項行動有效開展及長效機制建立提供信息技術保證。
(四)實踐總結提高,構建長效機制。邊排查治理,邊總結經驗,完善規章制度,提高隱患排查治理工作的科學性、系統性、有效性,構建長效機制。
五、工作要求
(一)高度重視,精心組織。學校務必高度重視隱患排查治理工作,主要負責人要親自抓,分管領導要在分管范圍內精心組織;要結合本校安全工作實際情況,成立相應組織,迅速作出工作部署,制定全面、科學、具有操作性的深化隱患排查治理工作方案;要為隱患排查治理工作提供必要的人力、資金和技術裝備保障。
(二)突出重點,狠抓落實。要按照排查治理范圍和內容的要求,對隱患排查治理工作開展經常性的督促、檢查和指導,做到重點時期抓“早”,重點學校抓“緊”,重點隱患抓“治”。要通過深化開展隱患排查治理工作,全面治理各類安全隱患,堅決杜絕各類安全事故的發生。
一、專項治理的意義
近年,一些餐飲場所燃氣泄漏爆炸事故頻發,給人民生命財產造成嚴重損失,造成這些事故的主要原因:一是部分餐飲場所對燃氣泄漏爆炸危險性認識不足;二是安全投入不到位,作業現場防火防爆等安全設備設施不完善,隱患排查治理不及時;三是安全教育培訓工作不力,從業人員缺乏燃氣防爆安全知識和安全操作技能,違章指揮、違章作業現象嚴重;四是部分地區對餐飲場所燃氣防爆安全工作重視不夠,安全監管職責不清、存在薄弱環節和漏洞,打擊和取締非法違法生產經營行為措施不力等。
我場餐飲場所雖然不多,但多位于人員密集場所,一旦發生事故,后果不堪設想。因此,有必要對餐飲場所集中組織,燃氣安全專項治理,從而建立長效機制,防范和遏制餐飲場所燃氣事故的發生。
二、目標任務
本次治理的范圍是使用液化石油氣的餐飲場所,主要目標任務是對存在燃氣安全隱患的餐飲場所責令整改,要求必須使用有充裝資質的氣瓶,從而消除隱患,提高餐飲企業的安全。
(一)有以下情形的餐飲場所,一律依法取締:
1、在地下、半地下使用燃氣的;
2、相關證照不全的。
(二)使用液化石油氣的場所,應符合下列規定:
1、庫存液化氣總量超過100千克時,應當設置專用氣瓶間。
2、正使用的液化氣鋼瓶和備用鋼瓶應分開放置或用防火墻隔開。
3、放置鋼瓶的房間不得堆放易燃易爆物品和使用明火。
4、鋼瓶減壓器正常使用年限為5年,密封圈使用年限為3年,到了期限應立即更換并記錄。
5、鋼瓶供應多臺灶具的,應當采用硬管連接、固定。鋼瓶與單臺灶具連接使用軟管的,應當用卡箍緊固,軟管的長度控制在1.2米至2.0米之間,且沒有接口,橡膠軟管應當每2年更換一次,若軟管出現老化、腐蝕等問題,應當立即更換;軟管不得穿越墻壁、窗戶和門。
6、應當使用取得燃氣經營許可證的供應企業提供的燃氣鋼瓶和液化氣。
三、時間及工作安排
1、調查摸底階段(4月12日至4月17日)
場安監站摸清全場使用液化氣的餐飲場所并建立基礎臺帳。
2、自查自改的階段(4月18日至5月底)
各餐飲場所應對照本實施方案進行認真自查自改。
一、指導思想
結合“安全生產年”深化隱患排查工作,通過開展用電安全檢查,消除各類用電安全隱患,加大事故防控力度,進一步增強從業人員安全用電意識和提高企業安全用電管理水平。
二、檢查范圍
檢查范圍為工礦商貿企業,各類工程在建項目,以鑄造、有色金屬及其他高耗電企業為檢點。
三、工作分工
根據各有關部門、工作片的職責,按照屬地為主,條塊結合原則。
(一)上壇、桐塘工業區塊的工業企業用電安全檢查由經發辦牽頭負責;
(二)西山工業區塊的工業企業用電安全檢查由棠溪工作片牽頭負責;
(三)集鎮范圍商貿企業用電安全檢查由綜治辦牽頭負責;
(四)各類工程在建項目用電安全檢查由村鎮辦牽頭負責;
(五)各行政村范圍內工礦商貿企業、各類工程在建項目用電安全檢查由各工作片負責;
(六)其他行業用電安全檢查,按照要求和“誰主管、誰負責”的原則進行。
四、檢查安排
1、6月22日——7月3日,各有關部門、工作片參照《用電安全檢查表》進行檢查并落實整改。
2、各有關部門、工作片按照要求做好檢查記錄,并在7月3日前把檢查情況匯總上報鎮政府。
五、檢查要求
1、廣泛發動,全面排查
各有關部門、工作片要加強對用電安全檢查工作的領導,統一部署,協調行動,并廣泛發動各級基層安全管理人員和電工專業人員參與用電安全檢查工作,擴大檢查覆蓋面。
通過開展信息安全檢查工作,進一步落實信息安全責任,增強全員信息安全意識,認真查找突出問題和薄弱環節,全面排查安全隱患和安全漏洞,有針對性地采取管理和技術防護措施,促進安全防范水平和安全可控能力提升,預防和減少重大信息安全事件的發生,切實保障信息安全。
二、檢查范圍
信息安全檢查的范圍包括縣市區衛生局和市直醫療衛生單位。涉及國家秘密的信息系統安全檢查,按照國家保密管理規定和標準執行。
三、檢查內容
(一)信息安全管理情況
按照國家信息安全政策和標準規范要求,信息安全管理規章制度的建立健全及落實情況。重點檢查信息安全主管領導、信息管理機構和工作人員履職情況,信息安全責任制落實及事故責任追究情況,人員、資產、采購、外包服務等日常安全管理情況,信息安全經費保障情況等。
(二)技術防護情況
網絡與信息系統防病毒、防攻擊、防篡改、防癱瘓、防泄密等技術措施及有效性。重點檢查事關國家安全和社會穩定,對部門或行業正常生產生活具有較大影響的重要網絡與信息系統的安全防護情況,包括技術防護體系建立情況;網絡邊界防護措施,不同網絡或信息系統之間安全隔離措施,互聯網接入安全防護措施,無線局域網安全防護策略等;服務器、網絡設備、安全設備等安全策略配置及有效性,應用系統安全功能配置及有效性;終端計算機、移動存儲介質安全防護措施;重要數據傳輸、存儲的安全防護措施等。
(三)應急工作情況
按照國家網絡與信息安全事件應急預案要求,建立健全信息安全應急工作機制。重點檢查信息安全事件應急預案制訂、修訂情況,應急預案演練情況;應急技術支撐隊伍、災難備份與恢復措施建設情況,重大信息安全事件處置及查處情況等。
(四)安全教育培訓情況
重點檢查信息安全和保密形勢宣傳教育、領導干部和各級人員信息安全技能培訓、信息安全管理和技術人員專業培訓情況等。
(五)安全問題整改情況
重點檢查以往信息安全檢查中發現問題的整改情況,包括整改措施、整改效果及復查情況,以及類似問題的排查情況等,分析安全威脅和安全風險,進一步評估總體安全狀況。
四、檢查方式
按照“誰主管誰負責、誰運行誰負責”的原則,信息安全檢查工作以各縣市區衛生局和市直醫療衛生單位組織自查為主。同時,市衛生局將會組織專業技術隊伍對部分重點單位和重要系統進行安全抽查。
(一)安全自查
各縣市區衛生局和市直醫療衛生單位統籌組織安排本地和本單位的信息安全自查工作,制定信息安全檢查實施方案,印發檢查部署文件,明確自查范圍、責任單位、工作安排及工作要求等相關內容,并認真組織實施。自查工作完成后,各縣、市(區)衛生局和市直醫療衛生單位要對本地衛生系統和本單位檢查情況進行全面匯總、總結,填寫檢查結果統計表,認真梳理存在的主要問題,分析評估安全風險,撰寫檢查總結報告。
(二)安全抽查
1.抽查任務
市衛生局將組織專業技術隊伍對部分縣市區衛生局和市直醫療衛生單位進行抽查,抽查單位和時間另行通知。
2.抽點內容
(1)現場抽查內容。重點檢查被抽查單位自查工作組織開展情況,2012年安全檢查發現問題的整改情況,網絡架構、安全區域劃分的合理性,網絡邊界防護措施的完備性,服務器、網絡設備、安全設備等的安全策略配置、應用系統安全功能配置及其有效性,重要數據傳輸、存儲等安全防護措施。專業技術隊伍應對重要設備和應用系統進行安全技術檢測,深入挖掘安全漏洞,采用人工方式對安全漏洞的可利用性進行驗證,幫助排查安全隱患,分析評估安全風險。
(2)外部檢測內容。通過互聯網對被抽查的網站系統、業務系統等安全風險狀況進行外部檢測,包括安全漏洞、網頁篡改、惡意代碼情況以及近年來安全檢查中發現問題的整改情況等,驗證被抽查系統安全防護措施的有效性。
五、時間安排
(一)自查時間安排
自查工作自本工作方案印發之日起啟動,2013年9月23日結束。
(二)抽查時間安排
市衛生局牽頭組織的抽查工作自9月23日起啟動,9月30日前完成。
六、信息報送
(一)請各縣市區衛生局和市直醫療衛生單位于2013年9月23日前向市衛生局上報檢查總結報告,以及《地方/行業信息安全檢查結果統計匯總表》(衛生局填報本地區衛生系統匯總后數據,醫療衛生單位填寫本單位數據)、《信息安全檢查結果統計表》和《政府部門信息安全管理工作自評估表(試行)》等相關材料。
(二)報送方式。報送材料紙質版至市衛生局辦公室,電子版請通過省衛生廳集群辦公OA系統發送至市衛生局。如填報內容,請按照保密要求通過機要方式傳送。
(三)在自查中發現重大安全隱患或出現因檢查工作導致的跨地區、跨部門或跨行業安全問題時,應及時向市衛生局和本地信息化管理部門報告。
七、有關工作要求
(一)加強領導,落實責任
各縣市區衛生局和市直醫療衛生單位要把信息安全檢查工作列入重要議事日程,加強組織領導,明確檢查責任,建立并落實信息安全檢查工作責任制,明確檢查工作負責人、檢查機構和檢查人員,安排并落實檢查工作經費,保證檢查工作順利進行。
(二)注重源頭,深入檢查
各縣市區衛生局和市直醫療衛生單位要全面細致開展檢查工作,注重采用技術檢測等手段,深入查找安全問題和隱患。認真統計與填報數據,確保檢查工作不走過場、不漏環節、不留死角。要高度重視檢查中發現的苗頭性、趨勢性問題,全面系統地分析研究解決,從源頭上遏制和消除安全隱患。
(三)即查即改,確保成效
各縣市區衛生局和市直醫療衛生單位對檢查中發現的問題要及時整改,因條件不具備暫時不能整改的問題應采取臨時防范措施,保證系統安全正常運行。各縣市區衛生局應及時把檢查中發現的問題通報給相關單位,督促相關單位組織風險研判、并落實整改措施,對于逾期未進行整改的單位將予以通報。
(四)密切配合,加強指導
各縣市區衛生局應加強與同級信息化主管部門的溝通合作,組織專業技術隊伍對檢查工作進行技術咨詢和指導,不斷提高檢查
工作的科學性和規范性。承擔抽查任務的專業技術隊伍和被抽查
單位應加強溝通,做好配合工作,保障信息安全抽查工作的順利
開展。
一、工作重點
這次大檢查活動,要以乳制品、葡萄酒、花生油、肉制品、果蔬、水產品等“名、優、特”產品和蛋白飼料原料為重點品種,以食品生產企業、種植養殖基地、農產品集中收購網點、大中型商貿企業、“食品安全示范鎮街”創建單位為重點部位,以控制有毒有害物質為重點目標,不論所有制性質,不論規模大小,都要按照國家禁用或限用的有關標準進行認真檢查,確保橫向到邊、縱向到底,無一遺漏地進行全面檢查,并做到誰檢查誰簽字,誰簽字誰負責。
二、目標任務
要通過這次大檢查活動,促進農產品生產基地和農業標準化示范區使用違禁農藥問題得到根本解決;蔬菜、果品農藥殘留超標率及檢出率進一步下降;杜絕違規生產、銷售和使用5種高毒農藥;出廠肉品檢驗合格率、病害肉無害化處理率達到100%;出口高風險食品農產品使用的原料全部來自檢驗檢疫備案的種植養殖基地;違規使用食品添加劑行為得到有效遏制;轄區內蛋白飼料生產企業現場檢查率、奶牛飼料生產企業產品抽檢率、生產使用自配料的規模化奶牛養殖場(戶)檢查率達到100%,飼料和飼料添加劑生產企業100%持證生產、100%建立原料進廠檢驗、生產記錄、產品留樣、產品出廠檢驗等制度,查出的違禁添加三聚氰胺的飼料原料和飼料產品100%銷毀。
三、工作措施
(一)加強對農業投入品的安全檢查和專項整治。杜絕使用國家明令禁止的農(獸、漁)藥和其他化學物質,嚴厲打擊經營劇毒、高毒、高殘留農(獸、漁)藥和假冒偽劣農業投入品的違法行為。對轄區內的飲料生產、經營企業要逐一進行排查,其中蛋白飼料原料生產企業及使用蛋白飼料原料的飼料生產企業進行重點整治,派出專人進行監管,所有蛋白飼料原料未經檢測合格,一律不得出廠;對在飼料中添加三聚氰胺等有害化學物質及違禁藥物的,要依法嚴懲;對懷疑有問題的產品,要立即責令停止生產、使用,對已銷售的產品要立即全部召回,并進行抽樣檢測,在確保無質量問題的前提下方可生產和銷售。對奶牛養殖場(戶)的自配飼料進行全覆蓋監測,依法嚴肅查處違規使用有害化學物質的養殖場(戶)。
(區農發局牽頭,區海洋與漁業局及有關街道辦事處、園區管委配合)
(二)加強對食品生產加工環節的安全檢查和專項整治。對食品生產企業和小作坊進行專項整治,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產加工食品、濫用食品添加劑的違法行為。堅決取締無衛生許可證、無營業執照、無食品生產許可證等違法生產加工企業,加大對獲食品生產許可證企業抽查力度,對抽查不合格企業嚴肅處理,對復查不合格或抽查仍不合格的堅決依法吊銷生產許可證。繼續開展生豬屠宰加工行為專項整治,嚴厲打擊私屠濫宰、制售注水肉、病害肉等不法行。嚴格食品市場準入,組織開展強制檢驗和專項抽查,建立完善食品生產加工企業使用添加劑備案制度。
(市質監局分局牽頭,市工商局分局、區衛生局、區農發局及各街道辦事處、園區管委配合)
(三)加強對流通領域的安全檢查和專項整治。嚴格食品經營主體市場準入,落實食品質量市場準入、交易和退市的各項制度,加大食品批發市場、小食雜店監管力度,嚴厲查處無證照經營、超范圍經營食品及經銷過期變質、有毒有害、假冒偽劣食品等違法行為;嚴厲查處水產品使用違禁藥物或化學物質等違法違規行為;對售假問題突出的市場,切斷假貨流通渠道,摧毀假貨集散地。加強對農村食品進貨渠道和農村集市的管理,推進“食品安全示范鎮街”建設。開展飼料產品質量專項檢測,特別是對蛋白飼料原料營銷環節,要加大檢測密度,提高檢測頻率,堅決杜絕在飼料中添加三聚氰胺等有害化學物質和違禁藥物的行為。
(市工商局分局牽頭,區農發局、區海洋與漁業局及有關街道辦事處、園區管委配合)
(四)加強對餐飲的安全檢查和專項整治。規范餐飲單位原料索證管理,對驗收不合格的原料或產品,應退回或作銷毀處理,并做好記錄。開展食品原料專項檢查,嚴厲查處采購、使用病死畜、禽及其制品,劣質食用油、不合格調味品、工業用鹽或非食品原料及濫用食品添加劑等違法行為,防止不合格食品原料和有毒有害物質進入餐飲業。
(區衛生局牽頭,市質監局分局、市工商局分局及有關街道辦事處、園區管委配合)
四、實施步驟
(一)動員部署階段(10月4日—5日)。召開“大檢查活動”領導小組會議,部署工作任務。各有關部門按照職能分工,建立健全組織,制定具體檢查和整治方案,部署安排工作。廣泛宣傳開展檢查和專項整活動的重要意義,調動群眾參與檢查和專項整治活動的積極性。
(二)集中檢查、整治階段(6日—23日)。各有關部門、單位根據大檢查活動的目標任務,對相關經營主體進行拉網式檢查,對檢查中發現的問題,逐一提出整改意見,督促限期整改。對違法違規行為,堅決按照法律法規的相關規定嚴肅查處,決不姑息。通過打擊、整治、幫扶、規范,切實解決檢查和整治中發現的各種問題,建立長效監管機制,促進經濟社會健康發展。
(三)驗收階段(24日—31日)。區政府根據“大檢查活動”要求及各有關部門、單位確定的檢查和專項整治目標,組織人員進行考核驗收。
五、工作要求
(一)加強組織領導。成立全區開展食品飼料安全大檢查活動領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在市食藥監局分局,負責組織協調全區大檢查活動。各有關部門也要成立相應機構,集中領導、集中時間、集中力量,研究制定具體的食品飼料安全檢查實施方案(10月6日前報區領導小組辦公室),并迅速組織實施。領導小組各成員單位要定期將檢查和整治工作進展情況報告區領導小組辦公室。區領導小組辦公室負責通報工作進展情況,總結經驗,曝光典型案件。
(二)形成工作合力。各有關部門、單位既要各司其職、各負責其責,又要互相支持、密切配合,形成工作合力,針對突出問題和薄弱環節,堅持重心下移、關口前移,深入一線開展工作,確保組織到位、檢查到位。對各類違法違規行為,要嚴厲打擊;對跨地區的制假售假案件,要及時報上級部門組織協查;對查出的問題和隱患,要采取果斷措施進行整改,確保大檢查活動取得實效。各行業協會要加強行業自律,組織企業學習相關法律法規,維護行業經營秩序,配合政府開展檢查和整治活動。
一、工作目標
在2013年春節前,集中時間,集中力量,突出重點,通過對我縣藥品、醫療器械、保健食品和化妝品的生產、經營、使用全過程開展安全大檢查,重點打擊制售假劣藥械、非法經營、虛假宣傳等違法行為,切實維護人民群眾飲食用藥安全有效的切身利益,確保廣大人民群眾過一個安全、歡樂、祥和的新春佳節。
二、檢查時間
2013年1月22日—2月8日。
三、檢點
(一)突出重點區域。著重加強農村、城鄉結合部以及偏遠地區監管對象的檢查力度。
(二)突出重點企業。以醫療機構、批發企業和零售企業為重點,抓好日常管理薄弱、整改尚未到位、違法行為較多、信用等次較低的監管對象的監督檢查,重點監管對象檢查覆蓋率要達到100%。
(三)突出重點品種。重點加強對品、、生物制品、血液制品、中藥注射液等高風險藥品以及一次性使用無菌醫療器械、骨科植入物等高風險醫療器械的檢查。結合節日消費特點,著重加強對含麻黃堿復方制劑、廣告藥品、基本藥物品種、滋補類中藥材中藥飲片和防寒防凍藥品的檢查。根據省、市局要求,切實做好節日期間保健食品、化妝品的日常監管、市場巡查和風險監測工作。
(四)嚴查違法行為。嚴肅查處在節日期間制假售假、無證經營、超范圍經營、掛靠經營、出租證照經營藥品、醫療器械以及從非法渠道購進藥品、醫療器械等違法行為。
四、工作要求
(一)加強組織領導。成立局食品藥品安全節前大檢查領導小組,同志任組長,其他分管領導任副組長,各科室負責人為成員,領導小組下設辦公室,同志兼任辦公室主任。藥械監管科、藥械稽查科、保化監管科要聯合開展全縣藥品、醫療器械、保健食品和化妝品節前檢查工作,制定詳細的工作計劃,確定重點企業、重點內容和檢查人員,確保大檢查取得實效。
1.高度重視,積極部署。局機關各股室、餐監所應高度重視食品藥品安全大檢查工作,認真組織學習《省食品藥品監督管理局關于印發全省食品藥品安全大檢查工作實施方案的通知》(贛食藥監辦[2013]32號)、《市安委會關于印發市安全生產大檢查工作實施方案的通知》和《省食品藥品監督管理局關于集中開展安全生產大檢查的緊急通知》有關要求,迅速傳達到每一個干部職工和轄區內所有食品藥品生產經營單位,并結合實際,部署開展好我縣食品藥品安全大檢查工作。
2.加強領導,強化監管。成立縣食品藥品安全大檢查領導小組,由局長任組長,副局長任副組長,各有關科室負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在稽查股。
3.注重結合,提高效率。把食品藥品安全大檢查與“打非治違”專項行動、打擊保健食品“四非”專項行動、“安全生產月”活動、日常監管等有機結合起來,建立更加有效的工作機制。
二、檢查時限和檢點
1.檢查時限:2013年7月12日-8月1日為自查階段,所有食品藥品生產經營單位組織開展自查,深入徹底排查治理食品藥品安全隱患。
2013年8月2日-8月31日為檢查階段,縣食品藥品監督管理局將對我縣的食品藥品生產經營單位進行全面的現場安全檢查,對本部門的安全情況進行隱患排查,對檢查、排查出的安全隱患必須做到逐條整改、逐項落實、不留后患。
2.檢點:
食品安全領域:一是開展重點領域、重點品種的監督檢查。特別要加強餐飲環節、學校食堂、民工食堂、機關食堂、企業食堂以及農村聚餐的食品安全監控工作,加大對熟肉制品、鹵制品、水產品以及采食野生蘑菇的監管力度。二是抓好打擊“保健食品”四非專項行動,嚴厲打擊保健食品非法添加、非法生產、非法經營、非法宣傳等不法行為,重點檢查易發生違法添加行為的減肥、輔助降血糖、緩解體力疲勞、改善睡眠等產品企業,查堵可能發生問題的安全漏洞。
醫療器械安全領域:重點檢查一次性使用無菌醫療器械特別是輸注器具、麻醉穿刺包等直接與人體血液循環相接觸的醫療器械,突出檢查原材料采購、原材料檢驗或驗證、生產過程(關鍵控制點)檢驗、出廠檢驗、不合格品控制等關鍵環節,生產、檢驗、環氧烷消毒、設備是否完好。加大對骨科植入物、心臟起搏器、血管內導管、支架、介入器材、人工晶體、人工心臟瓣膜等高風險產品相關經營和使用單位的監督檢查。
藥品安全領域:要從質量控制、物料管理、生產管理等環節,認真查找可能存在的藥品安全隱患,監督企業嚴格執行藥品GMP的有關規定,監督企業嚴格按照注冊的標準組織生產和檢驗。要進一步加大經營品、、醫療用毒性藥品、易制毒化學制劑、興奮劑、生物制劑、血液制品、疫苗、基本藥物等重點品種的企業的監督檢查,監督企業嚴格執行藥品GSP的有關規定。
安全生產領域:要督促轄區內所有涉藥涉械單位和食品藥品檢驗所開展全面自查工作,督促其加強危險化學品使用設施、設備、安全附件的安全檢查,加強對高溫、高壓、易燃、易爆等重點車間、重點部位的安全監控,及泄露監測報警、通風、防火防爆設施設置維護及運行的檢查,加強品、、毒性藥材(藥品)、菌毒種、環氧乙烷滅菌氣體和危險化學品的管理。
三、有關要求
1.加大宣傳報道。要結合“安全生產月”活動,充分利用報紙、廣播、電視、網絡等各種媒體,采取多種形式,廣泛開展食品藥品安全法規、制度和知識等系列宣傳活動。要加強典型宣傳,既大力宣傳各單位、各部門在大檢查工作中的好做法、好經驗和新成效,也公開曝光大檢查工作不重視、不落實,行動遲緩、走形式、走過場,以及發現重大問題和隱患拒不整改的單位。要廣泛發動群眾,設立舉報電話、信箱,公布舉報獎勵辦法,鼓勵社會舉報并及時兌現獎勵。保持“12331”舉報電話24小時開通,對每一起舉報都及時進行核查確認,并嚴格保密,切實保護舉報人。
2.落實整改措施。各相關股室對檢查出來的食品藥品安全問題和隱患都要列出清單,建立臺賬,標明檢查時間、檢查人員,被檢查單位名稱、發現問題和隱患,并提出整改要求;要會同所在單位商定整改事項,明確整改措施、資金、責任、時限和預案等事項,做到“五落實”;對可能引發較大、重大食品藥品安全事故隱患,要立即下達整改通知,并將有關信息及時報告縣政府和市局食品藥品安全大檢查領導小組辦公室。
一、工作目標
1、發現和消除學校(托幼機構)食堂食品安全隱患,預防和控制食物中毒或其他食源性疾病發生。
2、加強學校(托幼機構)食品安全監督管理,切實落實預防食物中毒的各項措施。
3、建立有效的學校(托幼機構)食品安全管理制度,強化校(園)長第一責任人的責任制,加強對學校食堂原料進貨查驗、臺賬登記、加工操作、留樣制度等內容的監督檢查,促進學校食品安全管理水平的提高。
二、檢查范圍和重點
1、學校是否建立食品安全管理組織機構;是否配備專(兼)職食品安全管理人員,職責是否明確;2、學校食堂持證情況;從業人員健康體檢和衛生知識培訓情況;各項食品衛生管理制度建立情況、落實情況;3、學校食堂布局流程是否合理,食品加工場所衛生條件、操作間墻體、天棚有無發霉或脫落等現象;4、食堂食品原料采購是否落實索證索票、臺賬登記制度,有無漏登漏項現象;5、食品加工用具和餐飲具的清洗消毒情況、各功能清洗消毒洗滌池有無明顯標示,有無混用現象;冷凍冷藏設施和設備的檢修和運轉情況等;6、加工食品原料是否使用非食品物質或濫用食品添加劑,使用食品添加劑的是否專用臺帳、專店采購、專人負責和專用稱量工具;7、食品庫房存放食品原料是否隔墻離地,分類分架,是否有非食品原料或個人物品存放的現象;8、食品留樣制度的建立和落實等為主要檢查內容。
三、具體時間安排
1、于年2月日至2月17日完成全市各中、小學校監督檢查工作;
2、于2月24日前完成資料匯總、總結和上報工作。
四、具體人員安排
本次學校專項檢查由稽查科和食品保化科10名執法人員共同完成,具體人員分組和各組檢查范圍如下:
一組:(組長)、(教育局)
二組:(組長)、(教育局)
一、指導思想
按照省、市工作總體部署,堅持“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,以落實鐵路道口安全監管責任為核心,以隱患排查治理和打擊非法違法行為為主要任務,全面開展安全管理督導檢查,狠抓薄弱環節,集中解決影響鐵路道口安全管理的突出問題,消除各類事故隱患,堅決防止鐵路道口事故發生,確保全市鐵路道口安全形勢持續穩定。
二、職責分工及檢查范圍
市經信局成立鐵路道口安全檢查小組,負責全市所有支線鐵路道口安全檢查日常工作;檢查的范圍是:全市轄區內所有支線鐵路道口及專用線道口、監護道口、無人看守道口和鐵路橋涵。
三、檢查方式
自本檢查方案實施起,每月市經信局將對全市轄區內所有支線鐵路道口及專用線道口、監護道口、無人看守道口和鐵路橋涵開展不定期抽查;每個季度完成對全部鐵路道口的檢查,并對查處的問題進行復查、跟蹤督辦。
四、檢查內容
1、道口安全管理制度落實情況。重點檢查各企業有人、無人看守道口及監護道口的標牌和警示牌及安全管理制度是否完善;道口作業人員是否標準規范、崗位職責是否明確;道口故障應急處理及事故應急預案是否完備,道口臺賬規章制度是否齊全。
2、道口設備、標志情況。重點檢查道口鋪面、警示標志是否齊全、清晰、完整;道口欄桿是否標準;道口信號、通信設備、自動報警設備運轉是否良好。
3、道口作業人員標準情況。道口作業人員是否持證上崗,是否經過培訓,年齡身體狀況是否符合要求,業務知識技能是否掌握,是否掌握道口故障應急處置知識。
4、重點道口安全防護設施情況。對道口周圍設置不符合標準或周邊環境不良的安全防護措施情況檢查,尤其是道口設置在公路的坡道、彎道上,道口兩側視線不良,相關企業是否采取相關措施。
5、道口故障應急處理情況。落實“先防護、后處理”的措施,監護人員是否落實和按照有關要求,采取防護措施,預防道口事故。
6、道口通行環境整治。對鐵路道口附近道路交通秩序整治情況,是否制定鐵路道口附近道路交通秩序整治防范事故措施。
五、工作要求
1、加強組織領導。各監護道口企業及監護人員要充分認識開展鐵路道口安全的重大意義,成立安全檢查領導小組,加強領導、責任到人、措施到位,制定鐵路道口檢查實施方案,并按照方案組織力量進行常規全面檢查,預防道口安全事故發生,確保鐵路道口安全暢通和人民群眾生命安全。