時間：2023-03-01 16:31:38
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受*市林業局的邀請，我很榮幸能夠參加*市林業黨風廉政建設工作會議。過去我曾多次來過*，但象這樣專門參加*市林業黨風廉政建設工作會議還是第一次。這次來，突破了我對*林業的傳統認識，給我以很大的觸動。這種觸動，既來自于*林業的可喜變化，更來自于*林業在推動改革發展穩定中所作出的巨大成就！
*林業的黨風廉政建設工作也抓得非常好，富有成效。一是領導班子高度重視。二是紀檢干部履職盡責。省廳黨組和駐廳紀檢組對*市林業黨風廉政建設工作是十分滿意的。
下面，我就做好新形勢下的林業黨風廉政建設工作，講幾點意見。
一是林業黨風廉政建設工作要以科學發展觀為統領。
推進林業發展、維護群眾利益、促進行業和諧，始終是林業黨風廉政建設的工作目標，也是我們工作的出發點和落腳點。我們必須要堅持以科學發展觀為統領，緊緊圍繞推進林業改革發展穩定的各項工作，加強統籌協調和系統謀劃，努力增強林業黨風廉政建設工作的系統性、預見性和實效性。要教育和引導廣大林業干部職工增強政策觀念、法紀觀念和廉潔意識，自覺做到執行黨的林業政策不走樣、不打折扣。要注意根據新情況、新問題，抓好相關制度的修訂完善工作，堅持用制度管權、用制度管人、用制度管事。
二是要切實把握林業黨風廉政建設工作的總體趨勢。
近年來全省涉林案件數量呈上升趨勢，形勢嚴峻、不容樂觀。當前和今后一個時期，是四川林業抓安民、保穩定、促重建、求發展的重要時期，林業紀檢監察戰線要充分發揚“萬眾一心、眾志成城、不畏艱險、百折不撓、以人為本、尊重科學”的抗震救災精神，緊緊圍繞王平廳長在全省林業黨風廉政建設工作會上關于“管好林、用好錢、管住人”的總體要求，以維護群眾利益、落實惠民政策、強化執法監察為重點，繼續堅持兩手抓、兩手都要硬。一方面要通過紀律法規教育、正反典型教育和廉政文化活動，引導廣大干部職工增強廉潔自律意識、筑牢道德思想防線。另一方面要強化案件查處，進一步暢通舉報渠道，充分發揮群眾監督的作用，充分發揮查辦案件的震懾作用和治本功能，深入剖析違紀違法行為產生的原因，積極從制度機制上研究治本之策。
三是突出抓好影響深遠和意義重大的熱點難點工作。
要強化資源監管，切實做到嚴管林。我們必須樹立發展與保護并重的思想，像保護耕地那樣保護森林資源，像保護眼睛那樣保護森林資源。要不斷加大執法工作力度，堅持不懈地嚴厲打擊各種破壞森林資源的違法行為。要強化資金監管，切實做到慎用錢。各級政府對林業投入總量較大，這些錢都是人民群眾的血汗錢。管好用好這些資金，是各級黨委政府對林業部門的信任和重托。錢多了，有的人就可能犯錯誤。目前全省林業系統領導干部中因此被“”的、撤職查辦的大有人在，教訓發人深醒！我們一定要對黨負責、對國家負責、對人民負責、對干部負責，加強管理，強化監督，確保資金安全運行，確保干部不出問題。要強化質量監管，切實做到質為先。質量是森林資源保護和發展的基礎，是資金投入效益的主要檢驗標準，是林業建設的生命線。我們要把質為先的要求貫穿于林業建設的各個方面和全過程。林業重點工程都要講質量，通過不斷完善各類工程、項目的建設標準和規定，加大稽查和檢查驗收的工作力度，健全工程質量責任制，對造成重大損失的要依紀依法追究責任。
四是進一步加強紀檢監察機構和干部隊伍建設。
新的形勢和任務要求紀檢監察機關必須全面加強自身建設，在政治上要立場堅定、忠于黨、忠于祖國、忠于人民，在能力上要全面提高履行黨紀政紀監督職責的能力，在作風上要繼續發揚公正無私、剛正不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神，鼓足干勁，奮發有為。每一個紀檢監察干部都要愛崗敬業，嚴格要求自己，帶頭廉潔自律，依紀依法開展工作，樹立良好的形象。各級林業部門黨組（黨委）要關心紀檢監察干部的思想、工作、生活，積極支持紀檢監察部門的工作，幫助他們克服實際困難，做他們的堅強后盾。要注重紀檢監察干部的選拔和培養，把政治可靠、年輕有為、事業心強的干部選拔到紀檢監察領導崗位，對在紀檢監察崗位鍛煉成熟的干部予以提拔重用。希望*市林業局進一步加強對紀檢監察工作的領導和支持，政治上要嚴把導向，工作上要多壓擔子，人員上要加強配備，經費上要舍得投入，為推動*林業快速發展提供強有力的作風保證。
一、活動開展情況
本次活動，我局從工作實際出發，結合科學發展觀實踐活動和“反事故、反違章”活動共同開展。在活動中，制定了內容詳盡的實施方案，明確了工作思路和具體方法；建立了工作領導小組，明確了人員分工。正確處理了工作與學習之間的關系，真正做到“兩促進、兩不誤”，使反腐倡廉理念真正融入思想、深入人心。
在本次活動中，我局充分發揮了領導干部的表率帶頭作用，局領導班子成員結合學習內容撰寫了內容深刻的學習筆記，并結合自身本職進行了深入的自查；利用中心組學習時間，對黨風廉政建設相關事宜，進行深入交流探討。
二、自查結果
1、領導重視，責任明確。
局領導班子高度重視黨風廉政建設，真正把其放在各項工作的首位，切實滲透在具體的業務工作之中。各分部門負責人的黨風廉政責任意識強，廣大職工的滿意度高，比較容易信服領導的管理和教育，可以看到黨風廉政建設的效果。
領導班子嚴格遵守黨風廉政制度、紀檢監察規程等廉潔從政的有關規定，廉潔從政，遵紀守法，模范執行黨風廉政責任制，清正廉潔、依法行政，積極做好廉潔自律，接受全局廣大職工的監督。無論是在自己分管的工作中，還是日常生活，我局的管理人員均能嚴格執行廉潔自律的有關規定，做勤政廉政的帶頭人。
局紀檢委能夠充分發揮其監督檢察職能，針對我局黨風廉政建設責任制執行落實情況進行經常性檢查指導，并對存在的問題提出建設性意見。
2、制度健全，落實到位。
加強黨風廉政制度建設，對于發揮黨員的先鋒模范作用和提高黨支部的戰斗力，對于加強黨內外民主監督和抵制黨內消級腐敗現象的滋生蔓延，對于增強黨支部工作的計劃性、科學性以及把黨支部的工作納入經常化、規范化的軌道，具有十分重要的意義。
為此，我局建立健全了黨員管理制度匯編、黨支部書記崗位職責、黨支部委員崗位職責、黨支部黨小組長崗位職責、黨風廉政建設制度、黨支部中心組學習制度、黨員民主評議制度、黨員目標管理制度、黨支部領導班子議事制度等制度，為我局加強黨風廉政建設工作打下了堅實基礎。
同時，建立健全了績效考評機制，將黨風廉政建設納入包保責任狀范疇，與其它各項工作同考核、同獎懲，真正做到責任明確，條理清晰，賞罰分明。
3、措施得利，效果明顯。
（1）深化教育，組織落實黨風廉政責任制。支部從抓好學習教育入手，組織全員學習關于對中央企業落實黨風廉政建設責任制情況進行檢查的通知、公司反腐倡廉建設“三嚴一強”根本措施等相關內容，增強全員執行黨風廉政建設責任制的自覺性，引導全員更好地樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，牢固地樹立反腐倡廉的意識。
（2）預防為主，抓源頭、治根本、標本兼治，深化黨風廉政教育，把黨風廉政的宣傳教育工作放首要位置。結合黨風廉政建設要求和工作實際，黨支部認真開展了黨紀法規學習教育活動，重點對黨員干部加強理想信念教育和廉潔從政教育。支部利用支委會、中心組學習、黨小組等會議，認真組織黨員干部通過集中學習和利用業余時間自學等方式，主要對科學發展觀相關學習資料以及重要領導的講話精神等重要資料進行了學習宣傳。通過學習教育，引導黨員干部認清形勢，提高了廣大干部職工的組織紀律意識、大局意識和依法行政意識，增強了黨員干部自警自勵、拒腐防變能力，營造出了反腐倡廉的濃厚氛圍。
（3）局長與各部門負責人委簽訂了年黨風廉政建設責任書，支部與全體黨員簽訂了黨支部黨員目標管理責任書，將黨風廉政建設責任分解到全體黨員、干部身上，把責任制貫穿于業務工作的全過程，做到與業務工作同布置、同檢查、同考核，健全了黨風廉政建設責任制的監督機制。
（4）召開領導班子述職述廉大會，由各分管局長做工作述職述廉工作報告，接受全局干部職工考評。組織全局黨員觀看廉政宣傳教育影片，用真實的正反事例使全員深受教育，做到警鐘常鳴。
4、以深入學習實踐科學發展觀活動為契機，加強支部黨風廉政建設。
按照深入學習實踐科學發展觀的要求和部署，我局重點做好了召開黨員組織生活會；同時發放了調查問卷，征求全局員工的意見和建議；領導班子認真撰寫了分析檢查報告，全面貫徹落實科學發展觀，針對影響和阻礙加快全局發展的突出問題，認真進行原因分析，通過召開座談會的形式聽取部分職工代表的意見和建議，形成了自檢自查報告。
三、存在問題及解決辦法
1、有些同志對反腐倡廉意識還不夠強，不能明確自身的工作責任，認為反腐這一話題離自已還很遠，缺乏主觀能動性。針對這一情況，我們下步要認真做好黨風廉政宣傳教育工作。嚴格“”制度，對支部的全體黨員干部繼續加強思想教育。以每年黨風廉政建設宣傳教育月活動為載體，突出抓好反腐倡廉主題教育活動，切實增強反腐倡廉思想意識。
一、談話類型
省政協機關廉政建設談話分為：政協機關黨組負責人同機關處、室主要負責人談話；領導干部任前廉政談話；誡勉談話；提醒談話。
實施黨風廉政談話活動要堅持經常化、制度化。
二、談話的范圍和對象
（一）談話的范圍為：專門委員會辦公室正、副主任，辦公廳、研究室副主任、助理巡視員，研究室各處正、副處長，老干所正、副所長，報社、雜志社正、副社長和正、副總編以及其他處級干部。
（二）領導干部任前廉政談話的范圍為：機關新任職領導干部。
（三）誡勉談話的對象為：機關領導干部有違紀問題而具備可不予紀律處分情節的；違犯黨風廉政建設責任制規定應追究責任而具備從輕追究理由的；在干部考核中個人廉潔從政狀況民主測評群眾滿意率比較低的；在執行政治紀律、組織紀律、財經紀律、《廉政準則》等方面發生問題，并造成一定后果的。
（四）提醒談話的對象為：機關干部群眾舉報及在各項工作檢查考核中，發現有思想作風、工作作風、生活作風方面問題或一般性不廉潔問題的。
三、談話內容：
（一）政協機關黨組負責人同處、室主要負責人談話，主要內容是：
1、溝通、交流處、室貫徹執行黨的路線方針政策，特別是遵守政治紀律的情況。
2、溝通、交流處、室落實黨風廉政建設責任制，開展黨風廉政建設和反腐敗工作的情況；
3、了解掌握處、室主要負責人執行廉政自律各項規定，加強對配偶、子女和身邊工作人員的思想教育和管理情況；
4、聽取對機關當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭中存在的突出問題，結合實際提出有針對性的意見、建議和要求。
5、其他需要相互溝通的情況和問題。
（二）領導干部任前廉政談話，主要內容是：
按照領導干部廉潔自律的規定，對其提出廉潔從政的具體要求，根據任職的不同崗位，有針對性地提出黨風廉政建設和反腐敗工作的具體責任；按照《中國共產程》規定的民主集中制的原則，要求必須遵守的有關組織紀律。
（三）誡勉談話主要內容是：
針對談話對象存在的問題和錯誤進行嚴肅的批評，敦促其深刻認識，限期改正，并對改正情況及今后廉潔從政和不再犯類似錯誤寫出書面報告，作出承諾。
（四）提醒談話，主要內容是：
根據群眾反映，要求談話對象作出實事求是的說明。提醒談話應有則改之，無則加勉，自重、自警、自省、自勵。對反映屬實的問題，應幫助其提高認識，查找原因，進行批評教育，促其自查自糾。
四、談話方式：
談話以個別談話方式進行。對領導干部任前廉政談話和誡免談話，也可采取集體談話方式進行。
五、談話的組織實施：
1、政協機關黨組管理的領導干部談話，由黨組書記、黨組成員負責進行。
2、政協機關黨組負責人對處、室主要負責人的談話，新任領導干部的任前廉政談話，誡免談話，提醒談話的談話名單，由機關紀檢組提出，報機關黨組書記審定。
3、機關黨組每個成員每年至少應同2至3名處、室負責人進行談話。
4、政協機關黨組負責人同各處室主要負責人談話前，機關紀檢組要提前將談話的要求、內容、時間、地點書面通知談話對象。誡勉談話、提醒談話前，紀檢組要通知談話對象所在處、室主要負責人，并與其交換意見，做到有的放矢。
5、談話人在談話中要嚴格組織紀律，不得向談話對象泄露反映人的姓名、單位和有關情況。
6、政協機關黨組成員同處、室主要負責人談話紀錄及有關材料由機關紀檢組統一存檔備查。
7、機關各處、室，下屬單位要結合實際，參照本辦法開展處以下黨風廉政建設談話活動。
一、活動開展情況
本次活動，我局從工作實際出發，結合科學發展觀實踐活動和“反事故、反違章”活動共同開展。在活動中，制定了內容詳盡的實施方案，明確了工作思路和具體方法；建立了工作領導小組，明確了人員分工。正確處理了工作與學習之間的關系，真正做到“兩促進、兩不誤”，使反腐倡廉理念真正融入思想、深入人心。
在本次活動中，我局充分發揮了領導干部的表率帶頭作用，局領導班子成員結合學習內容撰寫了內容深刻的學習筆記，并結合自身本職進行了深入的自查；利用中心組學習時間，對黨風廉政建設相關事宜，進行深入交流探討。
二、自查結果
1、領導重視，責任明確。
局領導班子高度重視黨風廉政建設，真正把其放在各項工作的首位，切實滲透在具體的業務工作之中。各分部門負責人的黨風廉政責任意識強，廣大職工的滿意度高，比較容易信服領導的管理和教育，可以看到黨風廉政建設的效果。
領導班子嚴格遵守黨風廉政制度、紀檢監察規程等廉潔從政的有關規定，廉潔從政，遵紀守法，模范執行黨風廉政責任制，清正廉潔、依法行政，積極做好廉潔自律，接受全局廣大職工的監督。無論是在自己分管的工作中，還是日常生活，我局的管理人員均能嚴格執行廉潔自律的有關規定，做勤政廉政的帶頭人。
局紀檢委能夠充分發揮其監督檢察職能，針對我局黨風廉政建設責任制執行落實情況進行經常性檢查指導，并對存在的問題提出建設性意見。
2、制度健全，落實到位。
加強黨風廉政制度建設，對于發揮黨員的先鋒模范作用和提高黨支部的戰斗力，對于加強黨內外民主監督和抵制黨內消級腐敗現象的滋生蔓延，對于增強黨支部工作的計劃性、科學性以及把黨支部的工作納入經常化、規范化的軌道，具有十分重要的意義。
為此，我局建立健全了黨員管理制度匯編、黨支部書記崗位職責、黨支部委員崗位職責、黨支部黨小組長崗位職責、黨風廉政建設制度、黨支部中心組學習制度、黨員民主評議制度、黨員目標管理制度、黨支部領導班子議事制度等制度，為我局加強黨風廉政建設工作打下了堅實基礎。
同時，建立健全了績效考評機制，將黨風廉政建設納入包保責任狀范疇，與其它各項工作同考核、同獎懲，真正做到責任明確，條理清晰，賞罰分明。
3、措施得利，效果明顯。
（1）深化教育，組織落實黨風廉政責任制。支部從抓好學習教育入手，組織全員學習關于對中央企業落實黨風廉政建設責任制情況進行檢查的通知、公司反腐倡廉建設“三嚴一強”根本措施等相關內容，增強全員執行黨風廉政建設責任制的自覺性，引導全員更好地樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，牢固地樹立反腐倡廉的意識。
（2）預防為主，抓源頭、治根本、標本兼治，深化黨風廉政教育，把黨風廉政的宣傳教育工作放首要位置。結合黨風廉政建設要求和工作實際，黨支部認真開展了黨紀法規學習教育活動，重點對黨員干部加強理想信念教育和廉潔從政教育。支部利用支委會、中心組學習、黨小組等會議，認真組織黨員干部通過集中學習和利用業余時間自學等方式，主要對科學發展觀相關學習資料以及重要領導的講話精神等重要資料進行了學習宣傳。通過學習教育，引導黨員干部認清形勢，提高了廣大干部職工的組織紀律意識、大局意識和依法行政意識，增強了黨員干部自警自勵、拒腐防變能力，營造出了反腐倡廉的濃厚氛圍。
（3）局長與各部門負責人委簽訂了年黨風廉政建設責任書，支部與全體黨員簽訂了黨支部黨員目標管理責任書，將黨風廉政建設責任分解到全體黨員、干部身上，把責任制貫穿于業務工作的全過程，做到與業務工作同布置、同檢查、同考核，健全了黨風廉政建設責任制的監督機制。
（4）召開領導班子述職述廉大會，由各分管局長做工作述職述廉工作報告，接受全局干部職工考評。組織全局黨員觀看廉政宣傳教育影片，用真實的正反事例使全員深受教育，做到警鐘常鳴。
4、以深入學習實踐科學發展觀活動為契機，加強支部黨風廉政建設。
按照深入學習實踐科學發展觀的要求和部署，我局重點做好了召開黨員組織生活會；同時發放了調查問卷，征求全局員工的意見和建議；領導班子認真撰寫了分析檢查報告，全面貫徹落實科學發展觀，針對影響和阻礙加快全局發展的突出問題，認真進行原因分析，通過召開座談會的形式聽取部分職工代表的意見和建議，形成了自檢自查報告。
三、存在問題及解決辦法
1、有些同志對反腐倡廉意識還不夠強，不能明確自身的工作責任，認為反腐這一話題離自已還很遠，缺乏主觀能動性。針對這一情況，我們下步要認真做好黨風廉政宣傳教育工作。嚴格“”制度，對支部的全體黨員干部繼續加強思想教育。以每年黨風廉政建設宣傳教育月活動為載體，突出抓好反腐倡廉主題教育活動，切實增強反腐倡廉思想意識。
一、活動開展情況
本次活動，我局從工作實際出發，結合科學發展觀實踐活動和“反事故、反違章”活動共同開展。在活動中，制定了內容詳盡的實施方案，明確了工作思路和具體方法；建立了工作領導小組，明確了人員分工。正確處理了工作與學習之間的關系，真正做到“兩促進、兩不誤”，使反腐倡廉理念真正融入思想、深入人心。
在本次活動中，我局充分發揮了領導干部的表率帶頭作用，局領導班子成員結合學習內容撰寫了內容深刻的學習筆記，并結合自身本職進行了深入的自查；利用中心組學習時間，對黨風廉政建設相關事宜，進行深入交流探討。
二、自查結果
1、領導重視，責任明確。
領導班子嚴格遵守黨風廉政制度、紀檢監察規程等廉潔從政的有關規定，廉潔從政，遵紀守法，模范執行黨風廉政責任制，清正廉潔、依法行政，積極做好廉潔自律，接受全局廣大職工的監督。無論是在自己分管的工作中，還是日常生活，我局的管理人員均能嚴格執行廉潔自律的有關規定，做勤政廉政的帶頭人。
局紀檢委能夠充分發揮其監督檢察職能，針對我局黨風廉政建設責任制執行落實情況進行經常性檢查指導，并對存在的問題提出建設性意見。
2、制度健全，落實到位。
加強黨風廉政制度建設，對于發揮黨員的先鋒模范作用和提高黨支部的戰斗力，對于加強黨內外民主監督和抵制黨內消級腐敗現象的滋生蔓延，對于增強黨支部工作的計劃性、科學性以及把黨支部的工作納入經常化、規范化的軌道，具有十分重要的意義。
為此，我局建立健全了黨員管理制度匯編、黨支部書記崗位職責、黨支部委員崗位職責、黨支部黨小組長崗位職責、黨風廉政建設制度、黨支部中心組學習制度、黨員民主評議制度、黨員目標管理制度、黨支部領導班子議事制度等制度，為我局加強黨風廉政建設工作打下了堅實基礎。
同時，建立健全了績效考評機制，將黨風廉政建設納入包保責任狀范疇，與其它各項工作同考核、同獎懲，真正做到責任明確，條理清晰，賞罰分明。
3、措施得利，效果明顯。
（1）深化教育，組織落實黨風廉政責任制。支部從抓好學習教育入手，組織全員學習關于對中央企業落實黨風廉政建設責任制情況進行檢查的通知、公司反腐倡廉建設“三嚴一強”根本措施等相關內容，增強全員執行黨風廉政建設責任制的自覺性，引導全員更好地樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，牢固地樹立反腐倡廉的意識。
（2）預防為主，抓源頭、治根本、標本兼治，深化黨風廉政教育，把黨風廉政的宣傳教育工作放首要位置。結合黨風廉政建設要求和工作實際，黨支部認真開展了黨紀法規學習教育活動，重點對黨員干部加強理想信念教育和廉潔從政教育。支部利用支委會、中心組學習、黨小組等會議，認真組織黨員干部通過集中學習和利用業余時間自學等方式，主要對科學發展觀相關學習資料以及重要領導的講話精神等重要資料進行了學習宣傳。通過學習教育，引導黨員干部認清形勢，提高了廣大干部職工的組織紀律意識、大局意識和依法行政意識，增強了黨員干部自警自勵、拒腐防變能力，營造出了反腐倡廉的濃厚氛圍。
（3）局長與各部門負責人委簽訂了年黨風廉政建設責任書，支部與全體黨員簽訂了黨支部黨員目標管理責任書，將黨風廉政建設責任分解到全體黨員、干部身上，把責任制貫穿于業務工作的全過程，做到與業務工作同布置、同檢查、同考核，健全了黨風廉政建設責任制的監督機制。
（4）召開領導班子述職述廉大會，由各分管局長做工作述職述廉工作報告，接受全局干部職工考評。組織全局黨員觀看廉政宣傳教育影片，用真實的正反事例使全員深受教育，做到警鐘常鳴。
4、以深入學習實踐科學發展觀活動為契機，加強支部黨風廉政建設。
按照深入學習實踐科學發展觀的要求和部署，我局重點做好了召開黨員組織生活會；同時發放了調查問卷，征求全局員工的意見和建議；領導班子認真撰寫了分析檢查報告，全面貫徹落實科學發展觀，針對影響和阻礙加快全局發展的突出問題，認真進行原因分析，通過召開座談會的形式聽取部分職工代表的意見和建議，形成了自檢自查報告。
三、存在問題及解決辦法
1、有些同志對反腐倡廉意識還不夠強，不能明確自身的工作責任，認為反腐這一話題離自已還很遠，缺乏主觀能動性。針對這一情況，我們下步要認真做好黨風廉政宣傳教育工作。嚴格“”制度，對支部的全體黨員干部繼續加強思想教育。以每年黨風廉政建設宣傳教育月活動為載體，突出抓好反腐倡廉主題教育活動，切實增強反腐倡廉思想意識。
一、貫徹會議精神，強化廉政意識
1、三月七日，全市召開了紀委第三次全會暨反腐敗工作會議。我局在三月十五日，召開了黨組會議，結合人事工作實際，研究部署了黨風廉政建設工作。三月十八日，召開了全體干部職工會議，認真學習了一個報告二個的精神，同時部署安排了全局的廉政建設工作。要求全體人員統一認識、統一思想，做到政治上堅定、公正廉潔、紀律嚴明、作風優良。樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，樹立全心全意為人民服務的思想，強化反腐倡廉的意識，進一步做好本職工作，實踐“三個代表”的重要思想。
2、加強黨風廉政建設領導小組機構，做到領導到位。我局研究調整了黨風廉政建設領導小組機構：局長*任組長，副局長*任副組長，*、*、*等同志為成員，具體負責目標管理責任制的組織實施和檢查考核。
3、抓好《責任制》的落實，與下屬單位簽訂責任狀，做到責任到位。為了堅決執行黨風廉政建設責任制，我局與二級機構社保局、人才交流中心簽訂了責任狀，使之進一步明確了工作任務和具體事項，牢固樹立“全局一盤棋”的思想，并經常督促責任制的落實。
4、建立局黨組成員廉政檔案。按照市紀委的布置和要求，為加強局領導班子及黨組成員的廉政建設管理工作，嚴肅認真地填寫好黨組成員廉政檔案材料，并按時報送市紀委廉政辦。
二、完善各項制度，加強內部管理
1、為了達到《責任制》的要求，真正把廉政建設的各項工作任務落到實處，從源頭上預防和治理腐敗。我局在去年的基礎上，根據今年的目標任務，修改完善了黨風廉政建設實施細則暫行規定，以及工作、學習、組織生活、財務管理、綜合治理、安全保衛、衛生、車輛管理等十二項規章制度，在制度制訂上力求做到科學化、規范化，切實可行，堅持用制度來約束人。
2、實行財務包干制度。為了加強廉政建設，增收節支，經局黨組研究，實行財務包干制度。制訂出財務包干實施細則。制度中規定了：包干標準和范圍：收入的管理；支出的管理；報帳的管理；財務的管理；財務人員職責；領導審批權限等具體內容。從實行包干情況來看，在辦公費、接待費、差旅費、材料打印費、資料表格印刷費、車輛維護和油料費等方面大大節約了開支。
3、二級機構社保局、人才交流中心相應制訂了廉政建設暫行規定，在廉政建設上齊心力，通力合作，認真履行職責，工作認識到位，并寫出上半年和全年廉政建設情況的總結材料。
三、狠抓任務落實，實出工作重點
年初，黨組新班子根據廉政建設責任書的要求，結合局里的實際情況，針對社會形勢和干部職工關注的熱點，從廉政建設的角度，加強了幾項重要工作的力度和改革嘗試。
1、堅持規范收費：我局收費項目，堅持先到物價局等有關部門辦理收費手續。待手續完善后，實行亮證收費，實行統收統管。在收費中規范收費票據，不開一張白條，不亂收一分錢。專項收費：如培訓、職稱、工考等。我們請收費局、銀行業務人員來進行收取，做到現金及時進入財政收費專戶儲存。不截留，不挪用。該項工作得到了各單位和群眾的理解和支持，對我局收費的規范和熱情態度表示滿意。
2、加強開餐管理：上級及兄弟市、縣、區來人，本市檢查，局里工作聯系等需要開餐，由辦公室主任安排分管辦公室領導同意。嚴格控制陪餐人數，原則上對口接待，其開支由局里負責。出差途中開餐，控制在人平十五元以內，原則上不開工作餐。所有開餐財務上單項計帳，定期公布，做到領導和同志們心中有數，建立了自覺約束機制。
3、嚴格車輛管理：市城區范圍內辦公室調車、下鄉用車由用車人申報辦公室主任同意，報分管領導批準；市外用車，由用車人申報辦公室主任登記，分管領導同意，報局長批準。私人用車和局外人用車，必須經辦公室分管領導和局長同意，方可派車。除城區內，其他用車均使用派車單。司機憑出車單報銷費用。我局從根本上改變了過去隨意用車的現象。
4、機子的管理：局長的手機費嚴格按市里文件標準執行，沒有超報一分錢。副局長及黨組成員沒有一人報銷手機費。單位辦公電話，實行磁卡登記制，所有費用從股室包干費用中開支，私人住宅電話一律不予報銷。
5、確保社會保障資金的安全運行。為維護離退休老同志的切身利益，維護社會安定團結，我局二級機構社保局加強基本養老保險金的管理，對基本養老保險基金實行收支兩條線管理制度。并對社會保障資金的征繳管理、使用情況進行了徹底的自清自查，經得起上級的檢查。強化了單位工作人員的服務意識，解除了老同志的后顧之憂。
6、對局二級機構人才交流中心的財務從七月份起實行由局里統管，統一收費、統一開支、單獨列帳。所有開支權歸局長一支筆簽字。從而杜絕了過去財務混亂的狀況。
7、注意廉政教育，時刻敲響警鐘。今年全局深入開展了“三強班子四好隊伍”建設、“三個代表”重要思想、廉政勤政教育等主要內容的政治學習。到11月份，黨組研究黨風廉政建設工作召開全體人員會議13次，局長親自主持黨風廉政建設專題學習3次，領導班子帶頭政治學習15次，全體人員學習18次，人平寫學習心得兩篇以上，并按照*紀發[2009]8號文件開展“理論研討征文”活動，撰寫《關于國家公務員廉潔行政的思考》一文報送市紀委，在學習中，提高了班子成員和全體工作人員的思想覺悟，堅持反腐倡廉，勤政為民。召開了高質量組織民主生活會2次，班子成員和全體干部職工交換思想、加強感情、增進團結，促進了工作。
8、堅持政務公開，完善辦事程序。全局人員建有辦事公開牌，堅持為人民群眾服務。今年從大專畢業生招考公務員，我局堅持公開、平等、競爭、擇優的原則，按程序張榜公布，做到了五個公開：即報考的對象和條件公開、文化考試成績公開、面試成績公開、體檢結果公開、錄取結果公開。考生滿意，社會反響好。
四、抓黨風廉政建設，促進各項工作開展
醫貴廉，廉潔方受尊。加強黨風廉政建設，凈化社會風氣是廣大人民群眾的心愿，而加強黨風廉政建設的落腳點，則是加強黨的干部隊伍建設。李市衛生院黨支部緊緊圍繞與鎮委、鎮政府簽署的“黨風廉政建設責任狀”所涉及的的責任、內容，扎實開展反腐倡廉教育活動。衛生院成立了黨風廉政建設領導小組，進一步完善了黨風廉政建設機制。院支部在年初及時召開會議，研究部署年度黨風廉政建設和反腐敗工作，制定黨風廉政建設責任制，嚴格按照“一崗雙責”的要求，明確了院領導班子成員分工和職責落實，遵循主要領導負總責、分管領導抓各線、一級抓一級、層層抓落實的原則，確保全院黨風廉政建設工作有序開展。將黨風廉政建設責任制考核納入院年度目標管理績效考核，將考核結果作為黨員干部職工評先評優的重要依據；組織力量定期、不定期開展督查，發現問題及時糾正，有力維護黨風廉政建設責任制的嚴肅性。
養廉貴有律。院支部堅持把維護權威、嚴守黨的紀律作為黨風廉政建設的第一項任務，自覺擔負起執行和維護黨的紀律的責任。引導黨員干部牢固樹立黨性意識，嚴守黨的政治紀律和組織紀律，自覺用規范自己的一言一行。以提高黨員干部精神境界作為反腐倡廉的一并項根本性措施，營造廉政氛圍，堅持不懈地抓實干部的政治理論學習，提高思想素質，對全院黨員干部提要求、敲警鐘，達到政治上的清醒、堅定。在學習規范上，堅持系統的科學理論的學習，深入推進“兩學一做”、“九不準”等活動，學習和黨的十、十八屆六中全會精神，學講話精神，樹立黨員干部正確的世界觀、人生觀和價值觀，增強廉潔自律和接受監督的自覺性。在學習方式上，堅持抓實中心組學習，每月五號固定為黨員活動日，所有黨員集中學習，把中心小組集中學與個人自學相結合，聯系個人工作實際、思想實際撰寫心得體會，進行交流討論，經常性開展“廉政談話”，時刻繃緊廉潔自律之弦，筑牢拒腐防變之線，補足精神之鈣，把穩思想之舵，改進工作作風。
守廉貴有恒。持之以恒推進黨風廉政建設，制度是保障。院支部認真落實“管黨治黨一刻不能松懈”的要求，立足于建立“提前防范、主臃婪丁鋇某ばЧぷ骰制，加強對權力運行的監督和制約，從源頭上防治腐敗。抓好民主建設，開好廉潔從醫專題民主生活會，會前通知并廣泛搜集群眾意見，會前有準備、會中有重點、會后有整改，做到“時間、人員、主題、通報”四落實；完善多層次、多途徑的監督機制，規范班子成員決策行為，提高科學決策、民主決策水平；堅持“一重溫、二實踐、三評議、四自查、五總結”，增強黨員干部嚴格自律，在院內設立黨風廉政建設舉報箱，公布監督電話，廣泛接受群眾和社會監督。實施廉政風險防控機制，加大對重點領域、關鍵崗位和重要環節的風險防控，建立具有本院特色的懲防體系。嚴格執行財務管理的各項規定，自覺執行政府采購制度，完善車輛管理制度，加強公車使用管理。形成用制度管人、用制度管權、用制度管事的工作格局，反腐倡廉做到認識到位、履行到位、追究到位。既有正向激勵，又有剛性約束，實現嚴管干部和關愛黨員醫療隊伍相統一、正風肅紀與調動積極性相促進。
今天我們進行理論中心組學習活動，一并召開工作研討會，部署黨風廉政建設和行風建設工作。目的是不斷提高全局干部職工的思想政治理論水平，引導大家進一步樹立求真務實、廉潔自律的作風，增強宗旨觀念，為優質高效地完成全年各項工作提供強有力的思想、紀律保證。
剛才，建鈞同志傳達了市、縣黨風廉政建設會議精神，子龍同志宣讀了局黨委《關于加強黨風廉政建設和行風建設的意見》，部分科室負責同志進行了工作研討。下面，我代表局黨委講兩點意見：
一、理論研討形式新、內容實、效果好
根據“思想再解放、發展再提速”大討論活動的要求，年初局黨委給各科室布置了調研工作。春節后，各位局長又進行了督導，為此次研討會提供了組織保證。今天借這次中心組理論學習的機會，進行經驗交流和理論研討。會議開的非常成功，達到了預期的目的。歸結起來看，今天的研討會有以下四個特點：
一是態度認真，準備充分。調研工作部署后，各科室高度重視，行動積極，利用一切可以利用的時間，采取一切可以采取的措施，根據科室自身工作職能，從踐行三個代表的高度，圍繞如何為經濟發展服務，優化發展環境，為民謀利等方面進行了專題調研。有的業務工作重、人手少的科室，甚至犧牲了大量的個人休息時間，深入下去走訪、座談，掌握了大量的第一手資料，保質保量的完成了調研任務。
二是調研材料詳實具體，可操作性強。各科室的調研材料共同的特點是站位較高，從局黨委、局班子的角度，有的甚至能夠從縣委、縣政府的角度出發，分析問題，研究解決問題的辦法。處處體現了“情為民所系、權為民所用、利為民所謀”的意識，都遵循了立黨為公，執政為民的原則。立意新穎，分析透徹，切中要害。擬采取的措施具體有力，可操作性強。
三是為學習方式的創新開了個好頭。過去的“一個念，大家聽”的說教式、灌輸式學習方式，空洞乏味，效果不理想，指導工作的作用不十分明顯。今年經過局黨委充分研究，改為集中輔導和經驗交流相結合的方式，來提高大家的學習興趣。這次理論研討會充分證明，局黨委的決策是正確的。不僅豐富了學習內容，而且創新了學習方式，有效的提高了同志們學習的主動性和自覺性，昏昏欲睡、不知所以、枯燥無味的現象蕩然無存。更重要是為我局創建設學習型機關，執行縣委、縣政府“三個一”的學習方式開了好頭，邁出了堅實的第一步。
四是開展工作有了新思路。通過研討，大家對今年工作再上新臺階都有了許多新的思路，新的方法。尤其是每個科室對自身工作的弱點和難點工作提出了很多切實可行的、很有價值的建議，這是同志們集思廣義的結果，是智慧和汗水的結晶，是同志們關心、熱愛人事勞動保障事業的充分體現。局班子對大家提出的建議將予以認真研究，各科室還要對今后怎樣更好地開展工作進行深入研究，把我局工作的難點、弱點變成亮點、閃光點。
我們要繼續推行這種靈活多樣的學習方法，把忘我的學習勁頭和高昂的工作熱情堅持下去。局黨委、局班子相信，通過大家的不懈努力，我們的學習和工作一定能夠取得更大的進步。
二、扎實做好黨風廉政建設和行風建設工作
建立一支廉潔高效、勤政為民的人事勞動和社會保障干部隊伍，是推進全局工作不斷前進的重要保證。去年，我們在黨風廉政建設和行風建設方面做了大量的工作，取得了很大成績，贏得了社會各界的好評。新的一年又開始了，人事勞動保障干部做為管干部的干部，百尺竿頭，如何更進一步？新的形勢和任務給我們提出了更新、更高的要求。局黨委經過總結近幾年的經驗得出這樣一個結論，抓工作、帶隊伍、創佳績，最關鍵、最重要的是要堅持以人為本，弘揚求真務實的精神，轉變作風，嚴肅紀律，保持公道正派的良好形象。今天下發的局黨委《關于加強黨風廉政建設和行風建設的意見》，是我局今年的黨風廉政建設和行風建設的指導性文件，要求大家在今后的學習工作中認真落實。局黨委認為，無論是黨風廉政建設，還是行風建設，歸根結底是人的建設。不管開展任何工作，關鍵在人，人的要素是第一位的、是決定性的。因此，今年乃至在今后相當長的時期內，我們必須堅定不移地貫徹以人為本的思想，高度重視并采取有效措施切實抓緊抓好人的建設、形象建設，使之發揮更大的作用。
（一）強化廉潔意識，遵守黨的紀律。防止腐敗，教育是基礎。要以全縣開展的“立黨為公、執政為民”活動為契機，繼續深入開展“樹公道正派的人勞社保干部”形象活動。認真遵守黨的制度，合理安排學習日和學習內容。各支部要結合學習兩個《條例》，開展正反兩方面的廉政教育，增強紀律觀念和自律意識，爭做遵守和維護紀律的模范，局黨委將對學習《條例》情況進行統一安排，適時進行檢查和測驗。要抓好鄉鎮（街道）勞動保障事務站人員的廉潔自律工作，進行依法行政和廉潔從政教育，全心全意的把群眾利益實現好，維護好。
要嚴格執行四大紀律和八項要求。這是中央、省、市一再重申和強調的廣大黨員干部行為規范，是黨員干部廉潔自律的重點，機關每一名黨員干部職工必須無條件的嚴格遵照執行。結合這四大紀律和八項要求，還要進一步深化局班子“四廉”制度，完善廉潔自律承諾書，并予以公示，每半年召開一次民主評議會，接受同志們的監督。另外，我在這里著重強調一點，各科室向勞動保障事務站下達任務目標，必須嚴格按照《關于加強鄉鎮（街道）勞動保障事務站規范化建設的意見》所規定的原則和程序進行，不允許私自下達工作指令。更不能發生借下鄉之機，向他們要這要那、報銷各種票據等不廉潔行為的發生。否則，一經發現，嚴肅處理，決不姑息遷就。
（二）轉變機關作風，提供優質服務。要進一步完善社會監督方式，出臺新舉措。在去年基礎上，今年將逐項開展“公開承諾、聘請監督員、設立監督電話、問卷調查”四項活動。對干部任免、技術職稱評聘、勞動用工、勞動仲裁、社會保險、再就業等熱點工作的程序、標準、辦結時限在縣電視臺、廣播電臺公開承諾，接受社會的全程監督；聘請行風建設監督員，實行定期走訪匯報制度，面對面地聽取他們對我局工作的意見和建議，并進行評估；設立行風建設監督電話，及時受理群眾的投訴事件；不定期發放調查問卷，廣泛征求意見。在全局范圍內開展創建行風建設示范崗活動，推行首辦責任制，以此規范管理、規范行為、規范服務，全面提升人事勞動和社會保障工作水平和服務質量。
開展為民辦好事實事活動。今年我局共確定了四件為民辦的好事實事（大力推進下崗失業人員再就業、研究解決弱勢群體的醫療保障問題、實施困難企業退休人員大病醫療救助辦法、勞務輸出），承擔這四項任務的科室要切實發揮好職能作用，深入企業，深入基層，到下崗失業人員、困難企業退休人員、農村百姓中尋找解決問題的辦法。其它科室要做好配合工作，以實實在在的效果取信于民。
（三）開展陽光行動，優化發展環境。一是認真貫徹實施行政許可法，按要求對行政審批項目進行一次清理。對取銷的項目加強后繼管理，對保留下來的項目，涉及到的科室要建立臺帳。同時，對收費項目和標準、辦事程序、辦理期限建立申報表格示范文本，明示內容和要求，給前來辦事的職工群眾提供方便。二是推行“陽光政務”。凡群眾關心、關注的人事勞動和社會保障業務事項都要堅持“陽光操作”，對機關事業單位人員招錄、職工病退、干部調配、職稱評聘、工資調整、干部安置等工作實行辦事內容、辦事依據、辦事條件、辦事程序、辦事結果、辦事紀律、收費項目和標準七公開。公務員補錄等重點、熱點工作，要會同有關部門共同組織實施，紀檢監察部門全程監督，新聞部門現場錄像，充分體現“公開、公正、公平”的原則。相關科室要把好每一道關口，嚴格條件、嚴格審核、嚴格比例，力爭把每一項工作做細、想全，不出半點紕漏。三是嚴格財務管理。嚴格執行收支兩條線制度，對應該收費的項目，要嚴格按標準收取到位；各科室為財務代收的各種款項，每天要及時上交到局財務室，決不允許私自留存和私自抵頂需要報銷的票據，嚴禁出現坐收坐支、私設小金庫的現象。每半年向機關全體干部職工公布一次局財務收支情況，接受職工監督。
（四）加強組織領導，嚴格落實責任。成立黨風廉政建設工作領導小組，由我任組長，各支部書記為副組長，各支部委員人為成員，負責全局黨風廉政建設和行風建設組織領導、督導協調工作。落實廉政建設、行風建設責任制。局黨委成員和科室負責人實行“一崗雙責”，做到業務工作與“兩個建設”同部署、同檢查、同落實。局黨委將把“兩個建設”的考核結果作為業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。還要嚴格追究責任，對機關人員發生問題的，要追究分管領導和科室負責人的責任。
2009年全市建設工作會議初定于2009年2月上旬召開（具體時間、地點另行通知）。會議主要議題：傳達全國、全省建設工作會議精神，總結經驗，表彰先進，部署工作。為做好本次會議準備工作，現就有關事項通知如下：
一、評選2008年度*市建設系統先進單位7個和先進企業65個
（一）評選對象
先進單位評選對象：建設系統中的機關和事業單位。
先進企業評選對象：建設系統中的施工、監理、開發、勘察設計、燃氣、建筑節能和推廣應用新技術新材料企業。
（二）推薦辦法
評選推薦按照“分級管理、逐級推薦”的原則進行。
1、先進單位：區縣建設行政主管部門可自薦或由市建設局推薦；區縣建設局屬下事業單位由其主管部門或市建設局推薦；其他單位由市建設局推薦。
2、先進企業：區縣屬下企業由各區縣建設行政主管部門負責推薦；市直企業可自薦或由市建設局推薦。
具體分配名額詳見附件1、附件2。
（三）評選條件
1、能認真貫徹執行黨的路線、方針、政策，認真貫徹執行黨的*大和上級有關會議、文件精神，有一個團結協作的領導班子，領導成員廉潔自律、勤政廉政、黨風廉政責任制落實，能帶領全體干部職工認真貫徹執行法律、法規和上級機關的決定、指示，真抓實干，勇于創新。
2、有一支愛崗敬業、忠于職守的干部職工隊伍，能同心同德，從大局出發，對社會負責，為群眾著想，在開展社會服務承諾和為民便民利民活動中成績突出。
3、有一套行之有效、較為健全的規章制度，照章辦事，行為規范，作風優良，工作扎實，辦事效率較高，社會形象較好。
4、能遵紀守法，依法行政，依法辦事，依法納稅，按時繳交有關規費。
5、能完成或超額完成年度各項工作任務及經濟技術指標，經濟效益、社會效益和環境效益較好；沒有拖欠職工和農民工工資；沒有發生群體性上訪事件；沒有發生質量安全等事故；沒有違法建設行為；沒有違法違規行政行為；沒有違反計劃生育政策；沒有違治安綜合治理規定；沒有違風廉政建設規定；三個文明建設協調發展。
6、實行“計劃生育、綜合治理、安全生產、黨風廉政建設”一票否決制。
（四）工作要求
1、加強組織領導。各單位要落實一名分管領導和承辦人員，嚴格按照本通知有關要求，認真做好推薦評先的組織協調工作，切實做好調查摸底、征詢意見、討論研究、資料填報等工作，確保推薦工作順利開展。
2、做好推薦評先。在開展推薦工作中，各單位要嚴格依照評選條件，堅持標準，嚴格把關，確保被推薦的單位和企業具有先進性、代表性，一經發現有弄虛作假行為的，取消該單位（企業）評先資格。
3、填報有關資料。參加評選的單位和企業，按附件3要求填報（一式二份），由其主管部門加具意見和加蓋公章，并附上計劃生育、綜合治理、安全生產、黨風廉政建設情況證明（各區縣建設局須由各區、縣政府相關部門出具證明，其他單位和企業可由其主管部門或相關部門出具證明），于2009年1月7日前按管理線條報送本局有關業務科室。
